財(cái)務(wù)制度收入管理精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

一、新財(cái)會(huì)制度頒布和高校內(nèi)部審計(jì)職能調(diào)整同步在進(jìn)行

在新財(cái)會(huì)制度頒布同時(shí)，高校內(nèi)部審計(jì)職能也在調(diào)整。早期高校內(nèi)部審計(jì)職能定位是根據(jù)2004年4月13日教育部的第17號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)，合法和效益進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評(píng)價(jià)的行為。其目的是促進(jìn)內(nèi)部規(guī)范管理，維護(hù)自身合法權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高教育資金的使用效益。這個(gè)規(guī)定將教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的職能，定位為對(duì)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

2014年1月1日起施行的《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，將內(nèi)部審計(jì)的“監(jiān)督和評(píng)價(jià)”職能改為“確認(rèn)和咨詢”。“確認(rèn)”是通過監(jiān)督檢查，對(duì)被審計(jì)的事項(xiàng)予以鑒證，在此基礎(chǔ)上提出評(píng)價(jià)意見和建議；而相對(duì)于“監(jiān)督”所體現(xiàn)的內(nèi)部審計(jì)查錯(cuò)糾弊的功能，“咨詢”更體現(xiàn)出內(nèi)部審計(jì)的管理服務(wù)功能，是對(duì)評(píng)價(jià)的進(jìn)一步發(fā)展。結(jié)合《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作職能的新定位，高校新《財(cái)務(wù)制度》、新《會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行將對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作提出新的要求。

二、根據(jù)新高校財(cái)會(huì)制度的重點(diǎn)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行及決算的關(guān)鍵要素進(jìn)行審計(jì)

新《財(cái)務(wù)制度》對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、程序和預(yù)算調(diào)整等提出了更加具體的要求。因此，高校內(nèi)部審計(jì)工作中預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從以收入預(yù)算執(zhí)行、支出預(yù)算執(zhí)行的審查和評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算全過程管理的確認(rèn)，或稱之為預(yù)算管理審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的編制依據(jù)、編制原則、編制程序、編制方法、預(yù)算調(diào)整、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等過程進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)。

新《財(cái)務(wù)制度》增加了決算的有關(guān)規(guī)定。相應(yīng)的，高校年度決算編制的業(yè)務(wù)規(guī)程，也應(yīng)當(dāng)成為預(yù)算執(zhí)行及決算審計(jì)的重點(diǎn)。

三、按照新高校財(cái)會(huì)制度的精神，引入高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)

高校的財(cái)務(wù)支出表現(xiàn)為各種成本費(fèi)用。新《財(cái)務(wù)制度》增加了成本費(fèi)用管理一章，明確提出高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理，體現(xiàn)了我國(guó)財(cái)政管理對(duì)績(jī)效管理的日益重視。財(cái)務(wù)制度是高校進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)，也是高校內(nèi)部審計(jì)的依據(jù)。高校開展內(nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)，是高校內(nèi)審工作中進(jìn)行績(jī)效審計(jì)的一個(gè)重要方式。

高校內(nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)的重點(diǎn)是高校成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)和歸集機(jī)制。新《會(huì)計(jì)制度》將事業(yè)支出拆分為教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出和離退休支出5個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，以明晰地反映了高校支出結(jié)構(gòu)。高校對(duì)于各種費(fèi)用的核對(duì)和歸集，尤其是對(duì)于不能直接歸集的費(fèi)用進(jìn)行的分?jǐn)?，是?nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)“確認(rèn)”的一個(gè)重點(diǎn)。內(nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)的另一重點(diǎn)是新高校財(cái)會(huì)制度引入的固定資產(chǎn)累計(jì)折舊和無(wú)形資產(chǎn)累計(jì)攤銷，根據(jù)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的使用方向確認(rèn)教育、科研、行政管理、后勤保障、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的成本，是內(nèi)部成本費(fèi)用管理審計(jì)的重要內(nèi)容，也是內(nèi)審工作提供“咨詢”的重要方面。

四、強(qiáng)化對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性的審計(jì)

財(cái)務(wù)報(bào)表是高校會(huì)計(jì)期間財(cái)務(wù)收入和支出的集中反映。根據(jù)新《會(huì)計(jì)制度》，高校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和財(cái)政補(bǔ)助收入支出表。高校自2014年1月1日起，應(yīng)當(dāng)按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并編制財(cái)務(wù)報(bào)表。按照新《會(huì)計(jì)制度》的改革重點(diǎn)，高校內(nèi)部審計(jì)中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)應(yīng)包括：（1）財(cái)務(wù)報(bào)表的新舊銜接，重點(diǎn)是新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。（2）收入科目和支出科目使用的規(guī)范性，重點(diǎn)是由財(cái)政補(bǔ)助收入支持的各項(xiàng)支出，是否按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類”相關(guān)科目和“支出經(jīng)濟(jì)分類”的款級(jí)科目進(jìn)行正確的明細(xì)核算。（3）財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性。（4）固定資產(chǎn)累計(jì)折舊和無(wú)形資產(chǎn)累計(jì)攤銷的執(zhí)行情況。（5）基建投資業(yè)務(wù)并賬的執(zhí)行情況。（6）對(duì)校內(nèi)獨(dú)立核算單位的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的合并情況。

五、根據(jù)新《財(cái)務(wù)制度》關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，加強(qiáng)高校內(nèi)部控制審計(jì)

近年來，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部控制審計(jì)理念逐步從企業(yè)滲透到教育系統(tǒng)。而當(dāng)前高校資金來源和支出項(xiàng)目日益多元化，校企合作、境內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)日益增多，高校內(nèi)部管理上的問題促使這個(gè)問題提上日程。新《財(cái)務(wù)制度》專門增加“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章，提出高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露等監(jiān)督制度。高校財(cái)務(wù)管理是對(duì)教學(xué)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)要素的管理，高校內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部控制體系的健全性、有效性進(jìn)行“確認(rèn)”、提供“咨詢”，推動(dòng)高校的財(cái)務(wù)管理制度不斷完善。

高校內(nèi)部控制審計(jì)，應(yīng)以資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)。早期高校資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計(jì)主要是房產(chǎn)和設(shè)備管理內(nèi)部控制，審計(jì)的重點(diǎn)是資產(chǎn)的取得和驗(yàn)收、日常管理、處置和經(jīng)費(fèi)開支情況。新《財(cái)務(wù)制度》要求高校嚴(yán)格控制對(duì)外投資，規(guī)范對(duì)外投資、出租、出借資產(chǎn)的行為；提出投資收益及出租、出借收入應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。隨著新《財(cái)務(wù)制度》的出臺(tái)，高校資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計(jì)，將側(cè)重于資產(chǎn)的投資收益、社會(huì)服務(wù)收益的管理規(guī)范性。資產(chǎn)管理將成為內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)之一。

高校內(nèi)部控制審計(jì)的另一重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制審計(jì)。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)――高校內(nèi)部審計(jì)》，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制審計(jì)所指的“財(cái)務(wù)管理活動(dòng)”，包括貨幣資金、預(yù)算、收入、支出、分配、投資、籌資。在實(shí)踐中，多數(shù)高校的內(nèi)審工作均開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)于學(xué)校資金、預(yù)算、收入、支出、分配業(yè)務(wù)，關(guān)注比較充分。而投資、籌資業(yè)務(wù)，伴隨著近年來高校資金來源的多元化，正在逐步進(jìn)入內(nèi)審工作的視野。新《財(cái)務(wù)制度》的頒布促使投資、籌資業(yè)務(wù)成為內(nèi)審工作的重點(diǎn)。對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)督，應(yīng)納入資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計(jì)；對(duì)籌資活動(dòng)的監(jiān)督，在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制審計(jì)中應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋Ｐ隆敦?cái)務(wù)制度》將高校負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一，對(duì)高校負(fù)債情況的審計(jì)無(wú)疑是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制審計(jì)的主要內(nèi)容。

第2篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

關(guān)鍵詞：新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》 財(cái)務(wù)監(jiān)督 會(huì)計(jì)

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在2011年1月7日正式頒布，它結(jié)合了醫(yī)藥衛(wèi)生體制發(fā)展的新要求及醫(yī)院運(yùn)行環(huán)境的變化，在1998年所頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了部分修改。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作及會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范，并作為國(guó)家對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的指導(dǎo)性要求而不斷發(fā)展。對(duì)舊版制度與新版制度進(jìn)行比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)新版制度在對(duì)醫(yī)院內(nèi)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作方面提出更高的要求，其要求主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理體制的進(jìn)一步完善；二是通過修訂醫(yī)院財(cái)務(wù)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量提出了更高的要求。

一、 完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度、提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

（一）制定總會(huì)計(jì)師一職，促進(jìn)財(cái)務(wù)集中化管理

醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作通過不同職能的部門進(jìn)行管理，管理模式較為分散。而在大型醫(yī)院中，高層領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)為醫(yī)療專業(yè)人員，不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，因此醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)來說顯得略微薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)院的商務(wù)活動(dòng)也日益增加，為了滿足復(fù)雜的商業(yè)需求，醫(yī)院在高層次的財(cái)務(wù)管理工作方面必須得到進(jìn)一步的改善。在舊版制度中雖然對(duì)總會(huì)計(jì)師的建立提出了要求，但是并沒有得到有效的實(shí)施。隨著新版制度的推出，建立總會(huì)計(jì)師制度仍舊成為首要要求，因此衛(wèi)生部在三家直屬醫(yī)院開展了總會(huì)計(jì)師的試點(diǎn)運(yùn)行工作?？倳?huì)計(jì)師作為醫(yī)院高層的核心人物，起著策劃與決策的作用，他能夠從宏觀角度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的審視，并協(xié)助院長(zhǎng)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展方向進(jìn)行全面的策劃?？倳?huì)計(jì)師制度的建立，推動(dòng)了醫(yī)院集中化管理的發(fā)展，并促使醫(yī)院在決策上面更加規(guī)范化與專業(yè)化，大大加強(qiáng)了醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的工作力度。

（二）加強(qiáng)成本化管理，優(yōu)化醫(yī)院的運(yùn)行效率及質(zhì)量

對(duì)于所有性質(zhì)的醫(yī)院來說，成本管理永遠(yuǎn)是高層管理人員的關(guān)注焦點(diǎn)。雖然現(xiàn)階段，大部分醫(yī)院都正在開展成本核算及成本管理工作，但多數(shù)僅是停留在兩級(jí)核算及內(nèi)部獎(jiǎng)金分配依據(jù)收集的階段，并沒有制定一套完整、專業(yè)、系統(tǒng)的成本管理體系，在新版《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中，對(duì)成本管理的介紹就占據(jù)了整整一個(gè)章節(jié)，其中包括了成本核算的基本概念、實(shí)施目的、成本核算對(duì)象、實(shí)施程序、成本分?jǐn)偡ǖ取３杀竟芾韽闹皽p少成本、加強(qiáng)質(zhì)量的目的升華成為了為國(guó)家建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制的目的。因此，醫(yī)院因依據(jù)新版制度來建立一套具體的成本管理體系，以此來完善醫(yī)院尚未健全的成本管理工作。提供詳細(xì)真實(shí)的成本相關(guān)數(shù)據(jù)，定期展開醫(yī)療成本預(yù)測(cè)核算工作；建立成熟的成本定額管理機(jī)制，倡導(dǎo)全員共同管理共同監(jiān)督，大力控制醫(yī)療所需成本。

二、優(yōu)化醫(yī)院成本數(shù)據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)務(wù)信息的實(shí)用性

（一）財(cái)政預(yù)算資金的投入管理

我國(guó)財(cái)政預(yù)算在對(duì)醫(yī)院投入進(jìn)行劃分時(shí)，分為基本支出補(bǔ)助及項(xiàng)目支出補(bǔ)助兩大部分。由項(xiàng)目支出補(bǔ)助而構(gòu)成的基本資產(chǎn)及購(gòu)買的醫(yī)療設(shè)備歸屬于資本性支出。在新版《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中追加了待沖基金，待沖基金由財(cái)政補(bǔ)助收入及項(xiàng)目收入所構(gòu)成的資本性質(zhì)支出凈值。以上這些信息均對(duì)國(guó)家財(cái)政投入和消耗動(dòng)態(tài)進(jìn)行了側(cè)面的反應(yīng)，也從體現(xiàn)了醫(yī)院在財(cái)政資金使用方面的運(yùn)行效果。這些信息為國(guó)家對(duì)醫(yī)院基本性建設(shè)及醫(yī)療設(shè)施購(gòu)買等再投入的研究提供了有效真實(shí)的財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)。

（二）醫(yī)療收支及藥品收支直接的界定

在舊版制度中明確要求醫(yī)院中的醫(yī)療收支與藥品收支應(yīng)分開進(jìn)行核算與管理。間接費(fèi)不能直接地算入醫(yī)療服務(wù)支出及藥品支出的管理費(fèi)，并按照醫(yī)療部門及藥品部門的員工比例進(jìn)行分配。但是若強(qiáng)制將醫(yī)療支出與藥品支出進(jìn)行分開管理，會(huì)導(dǎo)致支出計(jì)算不精確，并造成不真實(shí)的支出數(shù)據(jù)及成本數(shù)據(jù)流出。新版制度對(duì)醫(yī)療收支及藥品收支之間的界定進(jìn)行了重新的審視，并將藥品收支列入醫(yī)療收支的范圍進(jìn)行統(tǒng)一核算，這樣不僅規(guī)范了各項(xiàng)收支之間的界定不明確，進(jìn)一步強(qiáng)化了收支配比原則。除此之外，還有效地整頓了不合理的藥品收入，藥品作為醫(yī)療服務(wù)的必要因素，不能被單純的銷售行為所覆蓋。

（三）科教項(xiàng)目收入的管理

舊版制度將醫(yī)院所有的收入氛圍四大部分：財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。并沒有將科教項(xiàng)目的收入列入劃分行列。在醫(yī)院日常工作中，不同的醫(yī)院對(duì)科教項(xiàng)目收入的理解也是有所差異的，核算的項(xiàng)目也不相同，有些醫(yī)院將科教項(xiàng)目的收入列入“專業(yè)基金”范圍內(nèi)進(jìn)行核算，而有些醫(yī)院將科教項(xiàng)目的收入列入“其他應(yīng)付款”范圍內(nèi)進(jìn)行核算，舊版制度對(duì)其沒有做出明確的規(guī)定。在新版制度中，對(duì)于收入的分類是根據(jù)收入來源所安排的?？平添?xiàng)目的收入，其來源被描述為除財(cái)政補(bǔ)助收入之外，專門用于科教項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。并將其單獨(dú)進(jìn)行核算。

（四）財(cái)務(wù)報(bào)告管理

根據(jù)系統(tǒng)論及信息論中提及的論點(diǎn)來看，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是指能夠從不同視角反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整體情況的會(huì)計(jì)信息體系。在該體系中，各個(gè)指標(biāo)之間具有相對(duì)密切的關(guān)聯(lián)，且互相補(bǔ)充。在新版制度中，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行了全方面的完善，并增設(shè)了財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表等，優(yōu)化了醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，使醫(yī)院中各種財(cái)務(wù)信息能夠更加全面、及時(shí)地進(jìn)行內(nèi)部傳遞，以此來滿足醫(yī)院的多方面需求，協(xié)助工作人員更徹底地了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，并用更尖銳的眼光去審視醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃少瑜.應(yīng)對(duì)新醫(yī)療體系改革探索醫(yī)院預(yù)算管理新思路[J].中醫(yī)藥管理雜志，2009，17（2）：150

[2]鄭大喜.新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院加強(qiáng)成本核算與控制的思路探討[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2010，23（5）：37-39

第3篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)制度 農(nóng)村商業(yè)銀行 財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)的核心管理部分，是企業(yè)能夠平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。在新財(cái)務(wù)制度下，商業(yè)銀行必須不斷提高自身的財(cái)務(wù)管理水平以謀求更好的發(fā)展。

一、新財(cái)務(wù)制度的解讀

新財(cái)務(wù)制度，顧名思義，就是與舊的財(cái)務(wù)制度有所區(qū)別的財(cái)務(wù)制度。與舊的財(cái)務(wù)制度相比，新財(cái)務(wù)制度更加關(guān)注細(xì)節(jié)，更加完善和更具效能，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算、資本保全、資金管理、利潤(rùn)分配以及固定資產(chǎn)的折舊等方面。

（一）會(huì)計(jì)核算原則

從會(huì)計(jì)核算原則方面來看，新財(cái)務(wù)制度就經(jīng)營(yíng)性營(yíng)業(yè)收入方面使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，利息不管是否實(shí)現(xiàn)，均計(jì)入收入總額。農(nóng)村商業(yè)銀行無(wú)法實(shí)現(xiàn)利息的情況時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行就被迫用運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)墊付利息與稅金，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行的資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增加。

（二）成本核算

新財(cái)務(wù)制度一改以往的局勢(shì)，把利潤(rùn)留成支出與獎(jiǎng)金支出列入成本，這無(wú)疑擴(kuò)充了成本核算的范疇。同時(shí)，更進(jìn)一步完善準(zhǔn)備金制度，這將進(jìn)一步增加農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外，折舊水平有所提高，新購(gòu)買的固定資產(chǎn)在核算時(shí)縮短了其使用年限，這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費(fèi)用。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制

在財(cái)務(wù)報(bào)表方面，新財(cái)務(wù)制度更加要求報(bào)表完整，要求報(bào)表真實(shí)、客觀地反映農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)狀況。新財(cái)務(wù)制度在財(cái)務(wù)報(bào)表方面更加保證了會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性，一定程度上減少了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二、新財(cái)務(wù)制度對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的重要意義

（一）與時(shí)俱進(jìn)，使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

新財(cái)務(wù)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，比舊的財(cái)務(wù)制度更為合理。在成本、資金管理方面的規(guī)定更能督促農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)以提高其財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）強(qiáng)化成本管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益

新財(cái)務(wù)制度在成本管理、成本分?jǐn)偟确矫孀隽嗽敿?xì)的說明，且重新定義了資金收支的內(nèi)容，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題，促使農(nóng)村商業(yè)銀行有效平穩(wěn)地經(jīng)營(yíng)。

（三）注重實(shí)用與應(yīng)用

縱觀現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的狀況，財(cái)務(wù)管理紊亂、預(yù)算不全面、資金失衡等問題突出，而新財(cái)務(wù)制度恰好在這些方面做了補(bǔ)充，為農(nóng)村商業(yè)銀行解決現(xiàn)階段的困難提供了動(dòng)力。顯然，新財(cái)務(wù)制度比舊財(cái)務(wù)制度更具有實(shí)用性。

（四）高要求，高標(biāo)準(zhǔn)

新財(cái)務(wù)制度在一個(gè)新的起點(diǎn)上提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，如在政府監(jiān)控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求，更能促使農(nóng)村商業(yè)銀行建立健全財(cái)務(wù)管理體系、提高財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍式的發(fā)展。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理中的弊端

農(nóng)村商業(yè)銀行的日常管理存在著眾多問題，尤其是其財(cái)務(wù)管理體系中存在許多弊端，下面將對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理過程中的一些弊端進(jìn)行論述。

（一）資金收支不平衡

農(nóng)村商業(yè)銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等，涉及領(lǐng)域多、范圍廣且涉及銀行運(yùn)行的多個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)行是否平穩(wěn)有效，關(guān)鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看，浙江省內(nèi)各農(nóng)村商業(yè)銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在存款貸款以及其他收支業(yè)務(wù)的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

（二）全面預(yù)算管理欠缺有效性

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理。浙江省部分地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行預(yù)算管理已經(jīng)好幾年了，但其效果并不明顯，歸其原因如下：

1.財(cái)務(wù)管理觀念以及方式過時(shí)。農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理多以事后財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督為主，財(cái)務(wù)日常工作也基本以記賬、報(bào)賬、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)檢查為主。財(cái)務(wù)管理觀念陳舊、技術(shù)落后，預(yù)算管理沒有得到全面控制。

2.預(yù)算編制程序僵化。農(nóng)村商業(yè)銀行管理過程經(jīng)驗(yàn)化、呆板化，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)主要憑借管理者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制，程序不合理、不科學(xué)。這時(shí)，就會(huì)存在人為的操控，給預(yù)算工作帶來阻礙。

3.預(yù)算質(zhì)量不高。各部門間沒有進(jìn)行充分的溝通，無(wú)法確定科學(xué)有效合理的預(yù)算的目標(biāo)，沒有科學(xué)有效目標(biāo)的指導(dǎo)，預(yù)算工作就無(wú)法產(chǎn)生效力。

4.預(yù)算執(zhí)行過程脫節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過程中，不按預(yù)算進(jìn)行。對(duì)于采購(gòu)、裝修等費(fèi)用在年初沒有得到體現(xiàn)，操作有時(shí)混亂、隨意。

（三）成本核算不科學(xué)

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理仍然處于一個(gè)簡(jiǎn)單粗放的階段，管理者缺乏成本意識(shí)。如在固定資產(chǎn)折舊方面，每年年末終了時(shí)，并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生改變時(shí)，也不及時(shí)對(duì)折舊方法進(jìn)行變更。

（四）財(cái)務(wù)管理體系不完善

農(nóng)村商業(yè)銀行既是一般的企業(yè)，也是特殊的企業(yè)。管理者過分關(guān)注企業(yè)的融資能力和存貸款業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，即追求利潤(rùn)最大化，這也就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行在制定相關(guān)指標(biāo)時(shí)會(huì)以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要目標(biāo)而忽略了產(chǎn)品、客戶等其他相關(guān)指標(biāo)。這一體系有很大的局限性，會(huì)給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行在新財(cái)務(wù)制度下提高財(cái)務(wù)管理水平的具體措施

農(nóng)村商業(yè)銀行的弊端絕非一日之間形成的，而是經(jīng)過日積月累疊加起來的，因此，在新的財(cái)務(wù)制度下想要改變其現(xiàn)狀，也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對(duì)具體問題提出的一些具體措施：

（一）確立“股東最大化”的管理目標(biāo)

與農(nóng)村商業(yè)銀行原有的“利潤(rùn)最大化”相比，股東權(quán)益最大化充分考慮了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，能有效克服部分農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤(rùn)最大化而發(fā)生的短期行為和極端行為。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行在新財(cái)務(wù)制度規(guī)定下，首先要以“股東權(quán)益最大化”目標(biāo)為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以此來克服以往的利潤(rùn)最大化的弊端，從而促使農(nóng)村商業(yè)銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進(jìn)行理性管理、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

（二）完善財(cái)務(wù)管理體系

健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要包括“縱向管理”、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等方面。前面提到現(xiàn)階段缺乏一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系，那么，農(nóng)村商業(yè)銀行要想建立健全一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系，必須做到“縱向管理”與“財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”的有機(jī)結(jié)合。

1.縱向管理。企業(yè)縱向價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)將上游的供應(yīng)商以及下游的客戶都分別連結(jié)到一條價(jià)值鏈上，把它們看作一個(gè)有機(jī)體?？v向價(jià)值鏈涉及到投資決策問題且投資數(shù)額巨大、投資影響期長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要影響。對(duì)縱向價(jià)值鏈的管理即是縱向管理。過去，農(nóng)村商業(yè)銀行在重大投資決策時(shí)，往往簡(jiǎn)單歸為一般的投資決策問題，沒有將差異很大的投資問題進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，因而造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行而言，縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村商業(yè)銀行過去多以純手工記賬為主，不僅效率低，而且容易出現(xiàn)漏洞，如財(cái)務(wù)人員相互勾結(jié)作案、工作人員非法挪用資金等。在新財(cái)務(wù)制度規(guī)定下，完善農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息管理體系，可以有效降低類似的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立健全全面預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理體制

全面預(yù)算是企業(yè)對(duì)其某一特定期間的經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等的預(yù)算安排。全面預(yù)算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實(shí)施的預(yù)算管理模式，由于其計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等綜合管理功能，整合優(yōu)化配置資源，提升運(yùn)行效率，是促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重要?dú)⑹诛?。因而，農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理改革必要時(shí)需要引進(jìn)這種全面預(yù)算管理體制。全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在預(yù)算編制實(shí)施過程中的權(quán)、責(zé)、利相匹配，要求建立健全內(nèi)部控制制度和績(jī)效考核制度。同時(shí)，要注意規(guī)避預(yù)算編制過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，要按每一年度進(jìn)行預(yù)算編制。

（四）加大對(duì)新財(cái)務(wù)制度的應(yīng)用，強(qiáng)化成本管理

1.資金控制。新財(cái)務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)短期流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)長(zhǎng)期投資、資金來源和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。其中，流動(dòng)資金控制包括流動(dòng)資金歸口分級(jí)控制責(zé)任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項(xiàng)目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評(píng)價(jià)、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制主要包括資金需要量、資金投放的時(shí)間、投資方向的控制。

2.成本費(fèi)用控制。成本費(fèi)用控制是財(cái)務(wù)成本控制的核心內(nèi)容，直接影響著整個(gè)財(cái)務(wù)成本的控制。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)流程中均有可能產(chǎn)生成本費(fèi)用，因此，整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都應(yīng)實(shí)施成本控制。

3.收入控制。農(nóng)村商業(yè)銀行的收入主要是指其為企業(yè)或個(gè)人提供貸款或者進(jìn)行投資活動(dòng)所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物流入量。主要采用責(zé)任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實(shí)現(xiàn)其收入控制。

五、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村商業(yè)銀行的健康良好發(fā)展關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而新財(cái)務(wù)制度則是新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的產(chǎn)物。農(nóng)村商業(yè)銀行想要獲得進(jìn)一步的發(fā)展，就必須盡快提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也就是說，必須遵照新財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制的改革和完善，積極探索新財(cái)務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理水平的方法和途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王珊.我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理研究[D].山東大學(xué)，2014（06）.

第4篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

（一）制度缺乏政策法規(guī)依據(jù)

出臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，不是依照國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，而是脫離學(xué)校實(shí)際情況，不合乎相關(guān)規(guī)定，缺乏嚴(yán)肅性。

（二）制度不健全不合理

制度建設(shè)嚴(yán)重缺位，相關(guān)內(nèi)容片面、籠統(tǒng)、不規(guī)范，有的內(nèi)容已不符合當(dāng)前實(shí)際，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制訂過程簡(jiǎn)易化

宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執(zhí)行。

（四）制度執(zhí)行約束力軟化

制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實(shí)不到工作上，流于形式。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的政策法律依據(jù)

國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度是高校制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的政策和法律依據(jù)?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定的原則精神是高校制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的直接依據(jù)。它明確規(guī)定。

（一）高校財(cái)務(wù)管理基本原則

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤工儉學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益關(guān)系。

（二）高校財(cái)務(wù)管理體制

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”和規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。高校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高校應(yīng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

（三）高校財(cái)務(wù)管理遵循的一般原則

預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業(yè)基金管理應(yīng)遵循收支平衡原則；專用基金管理應(yīng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ迷瓌t；資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)原則，按科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)等。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的主要內(nèi)容

主要包括高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項(xiàng)資金管理、結(jié)余分配管理、專用基金管理、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤保障財(cái)務(wù)管理等諸多方面制度。

（一）根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算

區(qū)分不同性質(zhì)收入來源，合理組織收入；根據(jù)資金支出性質(zhì)、用途，加強(qiáng)支出管理；專項(xiàng)資金、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、事業(yè)基金和專用基金管理應(yīng)專款專用、單獨(dú)核算。

（二）重視學(xué)校資產(chǎn)、負(fù)債和成本費(fèi)用管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理科學(xué)性、真實(shí)性、有效性、均衡性，降低風(fēng)險(xiǎn)；建立基本建設(shè)投資制度，內(nèi)部控制制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，財(cái)務(wù)信息披露制度，財(cái)務(wù)清算制度，定期報(bào)送財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告。

四、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的保障實(shí)施

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是高校開展財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的直接依據(jù)。高校、財(cái)政、主管部門和審計(jì)部門應(yīng)切實(shí)依法行使監(jiān)督職能，與高校形成合力，保障財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。

（一）履行監(jiān)督檢查職能

財(cái)政部門應(yīng)定期檢查高校財(cái)務(wù)管理制度是否得到有效執(zhí)行，管理措施是否有力，落實(shí)到位。監(jiān)督高校專項(xiàng)補(bǔ)助撥款使用情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行處理。

（二）重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度

高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。如有會(huì)計(jì)核算方法的改變、重大預(yù)決算方案變更、重大財(cái)務(wù)制度實(shí)施，應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)告，并自覺接受檢查。

（三）財(cái)政部門、主管部門的審批制度

高校的重大項(xiàng)目建設(shè)、重大設(shè)備購(gòu)置，按財(cái)政管理制度規(guī)定，應(yīng)實(shí)行報(bào)批和招標(biāo)采購(gòu)程序，高校進(jìn)行必要的可行性論證，合理配置資源。

五、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

第5篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理等內(nèi)容涵蓋教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、學(xué)科經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)功能性經(jīng)費(fèi)管理。當(dāng)前高校普遍存在著制度建設(shè)不健全、不精細(xì)、不適應(yīng)、不及時(shí)等問題影響了高校財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮制約了高校財(cái)務(wù)管理水平，導(dǎo)致財(cái)務(wù)行為異化、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重和腐敗發(fā)生降低了廣大教職工的積極性，削弱了學(xué)校財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。

1.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不健全。目前高等學(xué)校內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜教育經(jīng)費(fèi)來源越來越多元不同利益主體的利益訴求差異很大教育經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化用好管好教育經(jīng)費(fèi)將越來越重要汪務(wù)也越來越艱巨。但高校傳統(tǒng)的依附型財(cái)務(wù)管理理念造成學(xué)校不重視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)而是過多依靠貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策高等學(xué)校許多具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)行為得不到具體的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范指導(dǎo)和約束控制。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的這種不健全性易造成學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理漏洞，易產(chǎn)生腐敗和浪費(fèi)行為。如零星辦公用品采購(gòu)制度的缺失，導(dǎo)致假借購(gòu)置辦公用品轉(zhuǎn)移資金和謀取小集體福利等科研耗材出入庫(kù)制度的缺失導(dǎo)致科研虛購(gòu)耗材轉(zhuǎn)移資金或通過購(gòu)置耗材轉(zhuǎn)移資金等。

2.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不精細(xì)。高等學(xué)校作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供者，受到政府的嚴(yán)格管控高等學(xué)校的各項(xiàng)資金來源和各項(xiàng)支出等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上都有相應(yīng)的國(guó)家法律、法規(guī)、政策的指導(dǎo)和約束。但由于高校經(jīng)費(fèi)來源的多渠道導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)受不同部門相關(guān)法律、法規(guī)和政策的約束滿足不同需求實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)往往造成相互之間的不一致和脫節(jié)，以及過于原則性規(guī)定問題的存在顯得財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠精細(xì)化。

3.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不適應(yīng)。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的適應(yīng)性包括適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部實(shí)際狀況兩方面。中國(guó)高校已建立起財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局高校不僅從政府獲得穩(wěn)定的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持更要從教學(xué)市場(chǎng)、科研市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)等通過市場(chǎng)交換規(guī)則獲得非財(cái)政性資金供應(yīng)。因此，以資金活動(dòng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須從學(xué)校與政府之間擴(kuò)展到與整個(gè)社會(huì)。為滿足學(xué)校適應(yīng)市場(chǎng)化的資金籌集和支出需求必須對(duì)原先單純滿足政府財(cái)政性教育資金管理需求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改進(jìn)使學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)行為管理需求。但同時(shí)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度畢竟是為學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理服務(wù)的相對(duì)而言不同發(fā)展規(guī)模、不同地域、不同隸屬關(guān)系、不同發(fā)展歷史、不同專業(yè)構(gòu)成、不同競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、不同組織架構(gòu)的高校之間在財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)關(guān)系上差異較大其財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的變化更應(yīng)充分考慮學(xué)校內(nèi)部教育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和管理需求增強(qiáng)其適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部管理的需要。

4.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不及時(shí)。近十多年是中國(guó)高等教育快速發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的時(shí)期池是學(xué)校違法案件和資金嚴(yán)重浪費(fèi)的高發(fā)期。一方面國(guó)家出臺(tái)了一系列財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策拭圖從政府角度加強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管督促高校提升高校財(cái)務(wù)管理水平。另一方面洛高校也在不斷強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理從財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)信息化和財(cái)務(wù)組織建設(shè)等方面加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理。但在此過程中高校普遍存在制度建設(shè)惰性，一方面表現(xiàn)為簡(jiǎn)單套用政府財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，導(dǎo)致制度執(zhí)行過于原則性;另一方面制度建設(shè)過于陳舊段有及時(shí)進(jìn)行修正。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系處理

學(xué)校辦學(xué)過程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有明確的財(cái)務(wù)制度給予保障、監(jiān)督和管理。針對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部財(cái)務(wù)建設(shè)的迫切需求和存在的不足應(yīng)理順和把握制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)、財(cái)權(quán)配置和管理要素三方面關(guān)系。

1.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)關(guān)系。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)必須有相關(guān)部門的參與必須由相關(guān)部和人員共同貫徹執(zhí)行。沒有業(yè)務(wù)部門的參與單純財(cái)務(wù)部制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度將可能不符合學(xué)校實(shí)際操作性上也將受到約束。所以高校在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中則務(wù)部「]必須首先與相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極溝通、協(xié)調(diào)充分了解業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律、業(yè)務(wù)活動(dòng)過程洪同分析國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的財(cái)務(wù)行為、易產(chǎn)生的問題及原因;其次應(yīng)就形成的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度擬訂稿與相關(guān)業(yè)務(wù)部門再溝通、征求意見并最終達(dá)成一致。但在此過程中應(yīng)保持財(cái)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性、自主性和全局性則務(wù)部門要敢于堅(jiān)持原則充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的綜合管理、全面監(jiān)督職責(zé)。

2.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的財(cái)權(quán)配置關(guān)系。財(cái)權(quán)配置是高校財(cái)務(wù)管理體制的核心是學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)部控制制度的重要體現(xiàn)。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)應(yīng)合理劃分財(cái)權(quán)，明確各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任胸建清晰的財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的財(cái)權(quán)配置體系以理順財(cái)務(wù)關(guān)系。首先在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)中應(yīng)清晰定義財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職權(quán)包括校長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)人員，明確不同層級(jí)的職權(quán);其次在職權(quán)明確的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)建立的基礎(chǔ)上著重對(duì)財(cái)權(quán)中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及相關(guān)的建議參與權(quán)等財(cái)權(quán)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范在具體財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中充分把握決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的合理配置包括業(yè)務(wù)流程中或不同責(zé)任部門間的配置。

3.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的管理要素關(guān)系。高校財(cái)務(wù)管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動(dòng)力要素和控制要素四個(gè)要素團(tuán)。其中主體要素主要指財(cái)務(wù)活動(dòng)中的全體管理人員重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理人員;客體要素主要是指財(cái)務(wù)管理的對(duì)象即學(xué)校資金及其運(yùn)動(dòng)動(dòng)力要素是指激勵(lì)機(jī)制腔制要素主要是對(duì)主體要素、客體要素和動(dòng)力要素進(jìn)行約束、監(jiān)督和指導(dǎo)沐現(xiàn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中應(yīng)正確把握和貫徹財(cái)務(wù)管理四要素構(gòu)成體系在制度建設(shè)中要明確管理的主體、管理的對(duì)象、管理的手段以及適用的激勵(lì)約束機(jī)制。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的實(shí)踐過程建議

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)是一個(gè)理論與實(shí)踐、政策與實(shí)踐相互貫通的過程制度建設(shè)者需要具備較強(qiáng)的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學(xué)校管理需求洞察能力和未來管理發(fā)展的脈搏把握能力在新的環(huán)境下重新審定財(cái)務(wù)制度，貫徹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制嘰

1.全面整理和分析國(guó)家相關(guān)管理法律法規(guī)和政策，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定合法性基礎(chǔ)。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理方面，國(guó)家出臺(tái)了很多相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、部門預(yù)算系列管理辦法、內(nèi)涵建設(shè)投入政策、學(xué)生收費(fèi)管理辦法、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)管理辦法、“三重一大”管理辦法等。這些規(guī)章制度分別涉及學(xué)校財(cái)權(quán)配置、財(cái)務(wù)事項(xiàng)具體處理程序、財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、支出控制方面等等。學(xué)校要全面收集和分析這些法律法規(guī)所管理的內(nèi)容河通過建立Excel表格形式將不同制度力、法的頒布實(shí)施時(shí)間、主要規(guī)范內(nèi)容以及執(zhí)行難點(diǎn)等進(jìn)行歸類整理。一方面方便學(xué)校財(cái)務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員學(xué)習(xí)掌握、貫徹執(zhí)行;同時(shí)也易于發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)政策未明確的地方發(fā)現(xiàn)學(xué)校在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策辦法方面不到位、不及時(shí)、不全面的地方。

2.全面整理和分析學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及管理需求，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定適應(yīng)性基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)制度是為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的是用來規(guī)范財(cái)務(wù)行為、理順財(cái)務(wù)關(guān)系為學(xué)校經(jīng)費(fèi)有效使用提供制度保障和指導(dǎo)約束的。全面分析學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵洛項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也是財(cái)務(wù)制度建設(shè)的對(duì)象。高校財(cái)務(wù)活動(dòng)按財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分為收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、基金、成本費(fèi)用、收入分配等技照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類可分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出其中公用經(jīng)費(fèi)支出又分為水電支出等技照部門預(yù)算支出功能分類可分為教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出、后勤經(jīng)費(fèi)支出等技照經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算責(zé)任單位可分為行政部、院系教學(xué)部門、科研院所、后勤保障部門等不同責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)支出。所以內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程就是全面分析和把握學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程這也是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)部門共同參與的原因所在。通過分析發(fā)現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管中存在的不足特別是在規(guī)范性、科學(xué)性、精細(xì)化、有效性等方面的問題保證學(xué)校所建設(shè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要。

3.全面整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)理論體系框架，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定整體性基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策和學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、內(nèi)容技照財(cái)務(wù)管理內(nèi)容整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)體系整體架構(gòu)。

第一部分基本財(cái)務(wù)管理制度。包括高校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度和高校事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及高?？毓善髽I(yè)財(cái)務(wù)管理制度三個(gè)方面。

第二部分基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理制度。包括高校綜合部門預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部綜合執(zhí)行預(yù)算和院系責(zé)任預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度、高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度、高校采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度、高校財(cái)務(wù)信息化管理制度、財(cái)務(wù)信息披露與財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度等方面。

第三部分財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員管理制度。包括財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置與職權(quán)制度、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)管理制度、高校財(cái)會(huì)人員聘用管理制度、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)管理制度、高校財(cái)會(huì)崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分高校資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。主要包括(1)貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算管理制度、國(guó)庫(kù)集中支付管理制度、網(wǎng)銀支付管理制度等方面。(2)債權(quán)債務(wù)管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項(xiàng)管理制度等方面。(3)材料(存貨)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(圖書)管理制度、藥品管理制度、教學(xué)科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。(4)固定資產(chǎn)(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、大中修項(xiàng)目管理制度、零星小維修項(xiàng)目管理制度等方面。(5)對(duì)外投資及擔(dān)保管理制度。包括對(duì)外擔(dān)保管理制度、對(duì)外投資管理制度、控股企業(yè)投資管理制度、后勤實(shí)體管理制度等方面。(6)其他管理制度包括外幣業(yè)務(wù)(外匯)管理制度、無(wú)形資產(chǎn)管理制度等方面。

第五部分負(fù)債管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括借入款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)繳款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度以及代管款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度等。

第六部分:經(jīng)費(fèi)支出及成本費(fèi)用管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括差旅費(fèi)開支管理制度、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、人員薪酬開支管理制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理制度、水電費(fèi)開支管理制度、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)開支管理制度等方面。該部分要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類和支出功能分類進(jìn)行設(shè)計(jì)其中經(jīng)濟(jì)分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)加招待費(fèi)的支出審批制度中的招待標(biāo)準(zhǔn)、審批內(nèi)控、報(bào)銷票據(jù)管理等勸能分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)重在結(jié)構(gòu)和程序上加科研經(jīng)費(fèi)中的招待費(fèi)支出審批重在招待費(fèi)比例、招待費(fèi)支出審批流程等方面。

第七部分:收入及結(jié)余、基金管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括學(xué)生繳費(fèi)管理制度、學(xué)生獎(jiǎng)貨勤助補(bǔ)管理制度、發(fā)票及票據(jù)管理制度、資產(chǎn)出租出借收益管理制度、對(duì)外投資收益管理制度、捐贈(zèng)收入管理制度、服務(wù)性收入分配管理制度、事業(yè)結(jié)余管理制度等方面。

第八部分財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析管理制度。包括綜合財(cái)務(wù)決算制度、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算編報(bào)制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告及分析制度、經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度、水電費(fèi)用分析報(bào)告制度等。該部分應(yīng)按照重要性原則分月度、季度、學(xué)期和年度展開分析報(bào)告，為學(xué)校決策管理提供依據(jù)。

第九部分輔助財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)會(huì)人員工程交接管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等方面。

4.全面整理和分析現(xiàn)有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度成果尋找差距發(fā)現(xiàn)漏洞朋確制度建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)度，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定及時(shí)性基礎(chǔ)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重視整理和審核學(xué)校現(xiàn)有財(cái)務(wù)規(guī)章制度，能及時(shí)根據(jù)學(xué)校內(nèi)外部財(cái)務(wù)環(huán)境的改變對(duì)照內(nèi)部財(cái)務(wù)制度理論體系進(jìn)框架找出現(xiàn)有制度建設(shè)成果中存在的不健全、不適應(yīng)、不精細(xì)、不及時(shí)問題朋確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設(shè)項(xiàng)目。為此學(xué)校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)分工，明確具體負(fù)責(zé)牽頭人，支持內(nèi)部制度建設(shè)工作要將日常的財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)核算工作的習(xí)慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

5.財(cái)務(wù)牽頭、分工協(xié)作實(shí)施制度建設(shè)為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定組織保障基礎(chǔ)。學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)形成以財(cái)務(wù)部門為牽頭部門、相關(guān)部門參與實(shí)施的制度建設(shè)組織模式。首先則務(wù)部門內(nèi)部根據(jù)科室設(shè)置和崗位分工朋確相關(guān)制度建設(shè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)制度初步擬訂工作;其次財(cái)務(wù)部門內(nèi)部集中討論已完成的制度建設(shè)初稿在聽取制度建設(shè)具體負(fù)責(zé)人就本制度建設(shè)文稿解釋匯報(bào)后集中討論確定正式擬訂稿第三根據(jù)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的全流程作業(yè)管理理念根據(jù)不同財(cái)務(wù)制度所涉及的不同業(yè)務(wù)部門則務(wù)部門分別與不同業(yè)務(wù)部門就財(cái)務(wù)制度正式擬訂稿進(jìn)行商討會(huì)簽重點(diǎn)就制度執(zhí)行和效果發(fā)揮進(jìn)行商討確定需要修改和補(bǔ)充的地方第四則務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)審簽通過。

四、總語(yǔ)

第6篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

（一）部分高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性認(rèn)識(shí)不足

部分高校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為財(cái)務(wù)收支預(yù)算至少簡(jiǎn)單的將收入和支出類別進(jìn)行編制，沒有將財(cái)務(wù)預(yù)算與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、重大工程等工作結(jié)合起來，往往事到臨頭才籌措經(jīng)費(fèi)，擠占和挪用其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生。

（二）預(yù)算編制缺乏民主協(xié)商和科學(xué)決策

多數(shù)高校在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制時(shí)往往由財(cái)務(wù)處根據(jù)往年財(cái)務(wù)預(yù)決算的經(jīng)驗(yàn)編制，預(yù)算編制信息公開透明度低，缺乏各職能部門和教學(xué)單位的深度參與，而學(xué)校各部門經(jīng)費(fèi)在申報(bào)時(shí)也不經(jīng)過細(xì)致的計(jì)算，充分的研究和論證，申報(bào)數(shù)額隨意性較大，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門難以全面詳細(xì)掌握各方面對(duì)資金的實(shí)際需求，在預(yù)算編制時(shí)存在漏洞和缺陷，為后期預(yù)算執(zhí)行埋下了較多隱患。

（三）預(yù)算缺乏有效控制，權(quán)威性不足

高校中普遍存在著“重預(yù)算編制，輕預(yù)算執(zhí)行”的現(xiàn)象。高校預(yù)算一旦下達(dá)各職能部門和教學(xué)單位后，學(xué)校財(cái)務(wù)處基本處于放任各單位自由開支的狀態(tài)，缺乏經(jīng)費(fèi)使用過程的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理，沒有強(qiáng)有力的制度和措施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的有序開支和合理開支，經(jīng)常出現(xiàn)年底突擊花錢等現(xiàn)象。此外，有些部門和教學(xué)單位由于年初預(yù)算編制時(shí)未進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估論證，在預(yù)算執(zhí)行中沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序就進(jìn)行調(diào)整、追加或補(bǔ)充預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，致使預(yù)算的效用大打折扣，權(quán)威性難以保證。

（四）預(yù)算編制中收入支出組成與新財(cái)務(wù)制度不匹配

新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》對(duì)高校的收入支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了調(diào)整和重新分類，如高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等，支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出。新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求對(duì)高等學(xué)校所有財(cái)務(wù)支出進(jìn)行全面、規(guī)范的管理，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的精細(xì)化管理。部分高校在編制預(yù)算時(shí)仍沿用原有的收入支出組成，預(yù)算收支的范圍不全面，未能將附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入、經(jīng)營(yíng)支出、其他支出等納入高校財(cái)務(wù)預(yù)算體系，從而出現(xiàn)預(yù)算資金管理漏洞。

二、完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要對(duì)策

（一）樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念

完善高校財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠保障高校各項(xiàng)工作的正常開展和資金合理有效使用，能夠優(yōu)化高校的資源配置和人員的工作分配，提高資金的利用率。因此，高校應(yīng)自上而下的重視預(yù)算管理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺地監(jiān)督預(yù)算合理編制、按計(jì)劃使用資金。當(dāng)前，高校財(cái)務(wù)工作普遍實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)處在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。這種管理架構(gòu)已很難適應(yīng)當(dāng)前高校多元化的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和縱橫交錯(cuò)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，必須建立和完善適應(yīng)新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，在高等學(xué)校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，提升經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)管理專業(yè)化水平。高校應(yīng)積極加快推進(jìn)設(shè)立總會(huì)計(jì)師，優(yōu)化高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，選任既懂得教育科研規(guī)律，又精通財(cái)務(wù)管理的人員擔(dān)任總會(huì)計(jì)師，輔佐校長(zhǎng)全面管理學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。

（二）科學(xué)合理編制預(yù)算

編制出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅能保障財(cái)務(wù)預(yù)算得以順利執(zhí)行，而且有利于財(cái)務(wù)控制工作的實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)算資金編制時(shí)應(yīng)充分征求與收入支出有關(guān)的所有單位的意見和建議，共同參與編制預(yù)算。預(yù)算編制時(shí)一方面要在充分考察歷年經(jīng)費(fèi)收入支出情況的基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)年學(xué)校和部門工作計(jì)劃，做好經(jīng)費(fèi)收支的科學(xué)預(yù)測(cè)，在預(yù)算編制時(shí)留有一定的余地；同時(shí)還應(yīng)采取零基預(yù)算編制方法，使所編制的預(yù)算更符合當(dāng)前的實(shí)際情況。預(yù)算編制的項(xiàng)目要更精細(xì)化，標(biāo)明各項(xiàng)目具體用途，明確各類費(fèi)用支出的比例范圍，提高資金使用的效率。

（三）建立健全預(yù)算執(zhí)行的考核體系

預(yù)算執(zhí)行過程中，高校各職能部門和教學(xué)單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。學(xué)校建立健全公正合理的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門績(jī)效結(jié)合的考核制度，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和資金使用效率高的部門及其領(lǐng)導(dǎo)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在下一年度預(yù)算資金分配給予優(yōu)先安排，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行不力的部門及其領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的懲罰，如降低下一年度預(yù)算資金分配額度等?？己梭w系還須關(guān)注預(yù)算執(zhí)行是否與預(yù)算編制相適應(yīng)，是否嚴(yán)格按確定的使用時(shí)段有序使用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算資金的監(jiān)控

建立健全預(yù)算資金管理的監(jiān)控體系，強(qiáng)化預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、決算等全過程的監(jiān)管。建議學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及有關(guān)規(guī)定制定學(xué)校本級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法，預(yù)算的編制嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行，按照積極穩(wěn)妥、綜合預(yù)算、保證重點(diǎn)和勤儉節(jié)約的原則進(jìn)行自上而下、自下而上的編制，編制完成后應(yīng)經(jīng)總會(huì)計(jì)師和校長(zhǎng)審查后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議及黨委會(huì)議審議，審議通過后由財(cái)務(wù)處向各單位（部門）下達(dá)正式預(yù)算。實(shí)行“一支筆”審批制度，由各部門主要行政負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)本單位（部門）各項(xiàng)預(yù)算支出的審批。建立超預(yù)算預(yù)警機(jī)制，定期通報(bào)各部門經(jīng)費(fèi)使用情況，對(duì)超限額使用經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目要進(jìn)行充分的論證，嚴(yán)格審批。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，將所有經(jīng)費(fèi)收支的詳情納入信息管理系統(tǒng)，建立預(yù)算執(zhí)行對(duì)外查詢系統(tǒng)，便于學(xué)校財(cái)務(wù)處和各部門及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況。學(xué)校審計(jì)部門還應(yīng)定期、不定期對(duì)學(xué)校預(yù)算收支項(xiàng)目、預(yù)決算報(bào)告、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康的發(fā)展，國(guó)家財(cái)政部和教育部根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)的法律制度，結(jié)合高等學(xué)校的特點(diǎn)，聯(lián)合制定了新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，并從2013年1月1日起執(zhí)行。另外，為了適應(yīng)中國(guó)公共財(cái)政體制改革，更好的規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》制定了新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，并從2014年1月1日起執(zhí)行。

在實(shí)務(wù)操作中，有很多人將這兩個(gè)制度混為一談，其實(shí)，這兩個(gè)制度既存在一定的聯(lián)系，又有很大的區(qū)別。

它們兩者之間的聯(lián)系之處有：一是《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》是結(jié)合《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》制定的；二是這兩個(gè)制度都是國(guó)家財(cái)政制度的重要組成部分；三是這兩個(gè)制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象相互兼容，為保證高等學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和有效性而設(shè)立的管理制度屬于財(cái)務(wù)制度；為保證高等學(xué)校會(huì)計(jì)信息的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性而設(shè)立的管理制度則屬于會(huì)計(jì)制度。兩者之間有少量的交叉，但又各有側(cè)重。

它們兩者之間的區(qū)別之處有以下六點(diǎn)：

一是兩者的概念不同?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》是關(guān)于對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為進(jìn)行管理的規(guī)范性文件的總稱?！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》是關(guān)于對(duì)高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循的具體原則以及采納的具體會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)范性文件的總稱。

二是兩者遵循的原則不同?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者之間的關(guān)系?！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》的基本原則是：貫徹落實(shí)財(cái)政科學(xué)化和精細(xì)化管理要求，系統(tǒng)核算和反映高等學(xué)校預(yù)算及其執(zhí)行情況，夯實(shí)財(cái)政管理和政策決策的信息基礎(chǔ)；密切配合公共財(cái)政體制改革，與部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府收支分類、財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等改革政策有機(jī)銜接，完善財(cái)政改革和政策執(zhí)行的制度體系。

三是兩者要求的目標(biāo)不同?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》的目標(biāo)是為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的目標(biāo)是為了規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

四是兩者履行的職責(zé)不同。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是指科學(xué)地運(yùn)用管理知識(shí)、技能、方法對(duì)高校的所有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范性管理的活動(dòng)，主要體現(xiàn)在事前管理上，重在“管理”。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》是指以資金的形式對(duì)高校所有的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行連續(xù)地反映、監(jiān)督和參與決策的工作，主要體現(xiàn)在事后核算上，重在“核算”。

五是兩者具體的內(nèi)容不同?！陡叩葘W(xué)校財(cái)務(wù)制度》是為了加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)控，防止弊端產(chǎn)生的規(guī)范、措施，如預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理等?！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部為了高校更好地使用資金，統(tǒng)一規(guī)范高校的會(huì)計(jì)核算原則及賬務(wù)處理方法，如資產(chǎn)的賬務(wù)處理原則及方法、負(fù)債的賬務(wù)處理原則及方法、凈資產(chǎn)的賬務(wù)處理原則及方法、收入和支出的賬務(wù)處理原則及方法等。

六是兩者沒有完全相結(jié)合。雖然《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》是結(jié)合《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》制定的，但兩者之間存在著矛盾之處：

（1）《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》單獨(dú)設(shè)章規(guī)范高等學(xué)校成本費(fèi)用管理，即《高校財(cái)務(wù)制度 》第56條：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理；第59條：成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法，對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算；第60條：費(fèi)用按其用途歸集，主要包括教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。但是，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》根本未提及成本費(fèi)用的核算。

第8篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

2012年12月19日，財(cái)政部、教育部在征求意見稿了第二稿之后終于頒布了新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，（財(cái)教〔2012〕488號(hào)）并于2013年1月1日正式執(zhí)行。新制度在很多方面彌補(bǔ)了1997年頒布的《高校財(cái)務(wù)制度》中的缺陷，充分考慮到部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、非稅收入管理、政府收支分類改革等對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出的新要求，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)分期攤銷，合理地確定了教育成本，使折舊后的固定資產(chǎn)和攤銷后的無(wú)形資產(chǎn)符合資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性?？梢哉f，新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的設(shè)計(jì)從整體上解決了一直以來困擾高校十幾年來內(nèi)外環(huán)境變化存在的問題，但在實(shí)際的工作操作層面新制度仍存在著一些不足，本文努力從一個(gè)多年從事高校財(cái)務(wù)工作者的視角對(duì)新《制度》中仍未解決或者說仍未重視的幾個(gè)問題提出探討。

一、新《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》存在的操作難點(diǎn)

（一）固定資產(chǎn)的折舊年限沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

新頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求劃分資本性支出和費(fèi)用支出，對(duì)高校固定資產(chǎn)，除文物、圖書、動(dòng)植物外按月計(jì)提折舊，這與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致，準(zhǔn)確地反映了固定資產(chǎn)總量及凈資產(chǎn)的存量，為計(jì)算教育成本提供了更為可靠的依據(jù)。眾所周知，影響固定資產(chǎn)折舊的兩個(gè)重要因素是固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)的使用年限。新制度中明確規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。但高校的六大類固定資產(chǎn)應(yīng)采用這兩種折舊方法中的哪一種，折舊年限如何確定，新制度中尚未提及。究其原因或許在于高校的固定資產(chǎn)的特點(diǎn)在于種類多而個(gè)體價(jià)值和性質(zhì)相差太大，難以確定其使用年限和折舊年限。因此新制度對(duì)固定資產(chǎn)的使用年限沒能進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。但是，如果折舊年限不統(tǒng)一，那么規(guī)定會(huì)造成各高校在折舊的準(zhǔn)備階段，也就是在固定資產(chǎn)的清查、核算、統(tǒng)計(jì)工作中就會(huì)存在較大的人為操作空間，使各高校提供的和固定資產(chǎn)凈值相關(guān)的信息缺少橫向可比性。

（二）對(duì)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等非稅收入沒有使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

新制度第四章“收入管理”第二十條依然沿用了1997年《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，對(duì)“教育事業(yè)收入”采用收付實(shí)現(xiàn)制核算，即學(xué)生交來多少學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)財(cái)務(wù)就記多少“教育事業(yè)收入”，不核算應(yīng)收的和欠費(fèi)的情況，相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表也不反映欠費(fèi)信息，由此高校的資產(chǎn)和負(fù)債信息不實(shí)，不利于全面反映財(cái)務(wù)信息，也影響了管理層和社會(huì)公眾對(duì)高校綜合能力的分析評(píng)價(jià)。

（三）成本明細(xì)賬設(shè)置繁瑣，不利于具體操作

新制度第十章“成本費(fèi)用管理”中第六十條：費(fèi)用按照其用途歸集，主要包括：教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。各科目按照“基本支出”和“項(xiàng)目支出”、“財(cái)政補(bǔ)助支出”、“非財(cái)政補(bǔ)助支出”和“其他資金支出”等層級(jí)進(jìn)行明細(xì)核算，同時(shí)按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類”相關(guān)科目進(jìn)行明細(xì)核算：“基本支出”和“項(xiàng)目支出”明細(xì)科目下應(yīng)當(dāng)按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類”的款級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算；同時(shí)“項(xiàng)目支出”明細(xì)科目下再按照具體項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。費(fèi)用科目的控制信息有：資金性質(zhì)（財(cái)政撥款/非財(cái)政撥款）、預(yù)算類別（基本支出/項(xiàng)目支出）、撥款方式（國(guó)庫(kù)直接支付/國(guó)庫(kù)授權(quán)支付）等。這個(gè)設(shè)計(jì)與財(cái)政上年終決算的體系相吻合，但在實(shí)際工作中造成平行科目設(shè)置過多，操作繁瑣，勞動(dòng)成本高，對(duì)操作人員的要求過高。

二、相關(guān)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策及建議

（一）建議高校固定資產(chǎn)折舊年限分類分項(xiàng)來確定

目前，國(guó)內(nèi)的固定資產(chǎn)折舊年限存在不同的規(guī)定?，F(xiàn)行《高等學(xué)校教育成本監(jiān)審辦法》規(guī)定：設(shè)備按分類折舊，其中專用設(shè)備按8年，一般設(shè)備按5年，其他設(shè)備按10年，房屋建筑物按50年。因?yàn)楦咝８黝惛黜?xiàng)的固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用狀況相差很大，所以建議高校固定資產(chǎn)也分類分項(xiàng)，采用《高等學(xué)校教育成本監(jiān)審辦法》的規(guī)定，來統(tǒng)一規(guī)范各高校固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)，確保各高校此類會(huì)計(jì)信息具有可比性。

（二）建議采用新升級(jí)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)解決成本科目明細(xì)賬過于繁瑣的問題

方法一：江蘇省教育系統(tǒng)普遍使用的復(fù)旦天翼財(cái)務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)4.2版本支持10級(jí)科目，相關(guān)支出科目通過增加層級(jí)的方式來區(qū)分基本支出和項(xiàng)目支出、財(cái)政補(bǔ)助支出和非財(cái)政專項(xiàng)資金支出及其他資金支出、中央財(cái)政和地方財(cái)政。這種方法相應(yīng)的問題是：（1）科目冗長(zhǎng)；（2）科目對(duì)應(yīng)關(guān)系復(fù)雜；（3）相應(yīng)報(bào)表及分析需要手工編寫公式，不靈活。

方法二：步驟1，在財(cái)務(wù)4.2版本上啟用[經(jīng)濟(jì)分類科目]對(duì)照和[資金來源管理]；步驟2，在資金來源信息設(shè)置中的“經(jīng)費(fèi)性質(zhì)”中分：基本經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，“資金性質(zhì)”中分：中央財(cái)政、地方財(cái)政、非財(cái)政、其他，來源可設(shè)置優(yōu)先級(jí)；步驟3，在“項(xiàng)目大類維護(hù)”中設(shè)置項(xiàng)目大類可用的資金來源；步驟4，在“項(xiàng)目信息維護(hù)”中項(xiàng)目大類下的明細(xì)項(xiàng)目自動(dòng)繼承該類的資金來源；步驟5，在憑證錄入時(shí)按照來源優(yōu)先級(jí)自動(dòng)匹配來源，自動(dòng)控制來源余額。這種方法可以避免科目冗長(zhǎng)，可以提供靈活方便的統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)分類科目。

（三）建議各高校對(duì)學(xué)生的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”核算

會(huì)計(jì)科目中增設(shè)“應(yīng)收賬款――學(xué)費(fèi)”及“應(yīng)收賬款――住宿費(fèi)”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，用來核算學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的繳、欠、減免等信息。例如：江蘇某工業(yè)職業(yè)院校2013年8月新生錄取3 000人，學(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5 000元/人，而9月份新生報(bào)到統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)實(shí)際報(bào)到率為90%，即實(shí)到2 700人，新生通過銀行卡及現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)共計(jì)1 200萬(wàn)元。相應(yīng)會(huì)計(jì)核算：

（1）根據(jù)報(bào)到學(xué)生數(shù)

借：應(yīng)收賬款――學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi) 1 350萬(wàn)元

貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶――學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)

1 350萬(wàn)元

（2）根據(jù)實(shí)際收到的款項(xiàng)

借：銀行存款 1 200萬(wàn)元

貸：應(yīng)收賬款――學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi) 1 200萬(wàn)元

（3）利用非稅收入網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)打印非稅收入收據(jù)，上繳財(cái)政專戶

借：應(yīng)繳財(cái)政專戶――學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi) 1 200萬(wàn)元

貸：銀行存款 1 200萬(wàn)元

以上會(huì)計(jì)分錄可以在賬面上清楚地反映2013年新生實(shí)際學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入1 200萬(wàn)元，欠費(fèi)為“應(yīng)收賬款――學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)”的借方余額150萬(wàn)元，財(cái)務(wù)報(bào)表信息中也相應(yīng)地反映出學(xué)校此項(xiàng)債權(quán)情況。而現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制下財(cái)務(wù)只根據(jù)實(shí)際收到的款項(xiàng)，借記銀行存款1 200萬(wàn)元，貸記應(yīng)繳財(cái)政專戶1 200萬(wàn)元，賬面上不顯示欠費(fèi)數(shù)，財(cái)務(wù)報(bào)表也不直接反映，只能通過學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)另行查詢，這顯然與現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)管理水平不匹配。

第9篇：財(cái)務(wù)制度收入管理范文

摘 要 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深入，由此所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸滋生出來，嚴(yán)重遏制了企業(yè)的進(jìn)一步生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。本文通過對(duì)當(dāng)今社會(huì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理論依據(jù)入手，簡(jiǎn)明闡述財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范辦法，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展以此建立健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

關(guān)鍵詞 防范 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)部控制

前言：目前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，主要包括資金的籌集、資金的投入、資金的使用、資金的回收等環(huán)節(jié)。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與預(yù)防，已成為當(dāng)前企業(yè)面臨的重要話題。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀與成因

（一）財(cái)務(wù)制度不健全，內(nèi)部控制水平較低

在許多企業(yè)發(fā)生的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部員工的收支不能有效管理，一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跳出了財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督范圍，比如在有人員出外勤時(shí)，一些部門或人員利用職務(wù)之便擅自報(bào)銷差旅費(fèi)用，隨意利用企業(yè)費(fèi)用挪作他用，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益收入囊中，而這些在無(wú)形中就增加了企業(yè)的業(yè)務(wù)成本，這些都是企業(yè)內(nèi)部控制不健全，沒有制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)制度和處理辦法造成的。

（二）缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部關(guān)系混亂

在我國(guó)企業(yè)中，大多數(shù)的關(guān)系是在于企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系和，企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間的關(guān)系，而這就導(dǎo)致了企業(yè)中的資金利用和分配不明確，資金管理混亂的情況，這就造成資金使用率低，資金利用率低，同時(shí)也造成了資金的安全性、完整性無(wú)法保障，在企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等一系列產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)不緊密，造成一部分資產(chǎn)損失嚴(yán)重，在前期進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)不進(jìn)行前期調(diào)研，盲目投資，造成資金的大量損失，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增高。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制不健全

主要表現(xiàn)為某些企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)情況監(jiān)管不嚴(yán)格，不符合內(nèi)控要求，在財(cái)務(wù)制度上要求不清晰，例如現(xiàn)金銀行帳沒有做到日清月結(jié)，導(dǎo)致有些資金去向不明，或被截留，或被另作他用。人員來報(bào)銷時(shí)沒有資金的去向和流向，只有白條。會(huì)計(jì)人員在做賬時(shí)制單審核均為一人，出現(xiàn)自己審核自己的情況，這對(duì)于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)上也會(huì)出現(xiàn)很大風(fēng)險(xiǎn)。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范的措施

（一）建立健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)審部門應(yīng)該依據(jù)本企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理辦法細(xì)則,確定企業(yè)財(cái)務(wù)人員的具體職責(zé)、權(quán)限劃分、具體工作范圍,如能確立到具體的明細(xì)分工為最佳,從小到大，從粗略到明細(xì)保證企業(yè)的財(cái)務(wù)工作有條不紊的實(shí)行,保證企業(yè)財(cái)務(wù)收支有法可依、有章可循、規(guī)范有序。

（二）建立企業(yè)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理體制

隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增大,人員比例不斷增加，企業(yè)的開支費(fèi)用雖然每年都在增加,但企業(yè)發(fā)展與費(fèi)用明顯短缺的弊端并沒有得到有效調(diào)解,有時(shí)甚至日益加劇,在當(dāng)前情況下,建立企業(yè)的預(yù)算管理體制是十分必要的。企業(yè)應(yīng)在的“以收定支，收支平衡”的財(cái)務(wù)管理體制框架下,積極研究創(chuàng)立和企業(yè)發(fā)展情況相對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理體制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制既要堅(jiān)定財(cái)務(wù)走以收定支的發(fā)展道路,又要達(dá)到收支平衡，不超出預(yù)算、以提高質(zhì)量為目標(biāo),以提高企業(yè)最大化利潤(rùn)為目標(biāo)，是要在企業(yè)建立健全財(cái)經(jīng)規(guī)章制度、明確企業(yè)內(nèi)各部門權(quán)責(zé)關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)之上,根據(jù)各權(quán)限劃分的原則和明確分工,分別由各相關(guān)管理部門管理企業(yè)預(yù)算。

（三）制定企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入和庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款管理制度

企業(yè)在實(shí)行經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家物價(jià)及有關(guān)稅務(wù)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),確保在收入過程中嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)記錄的要求做到真實(shí)性、及時(shí)性、合法性。所得全部收入應(yīng)及時(shí)在當(dāng)月計(jì)算利潤(rùn)和應(yīng)納稅額，各相關(guān)人員不得截留、挪用、滯留,所有合同、協(xié)議內(nèi)容、相關(guān)資料文本內(nèi)容、程序流程要符合規(guī)定,所有的收入項(xiàng)目必須按照國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，使用正規(guī)發(fā)票、收據(jù)和其他具有法律效力的票據(jù)。企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立健全的庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款管理制度,嚴(yán)格按照內(nèi)控要求做到日清月結(jié),不得由一人辦理現(xiàn)金及銀行存款管理的全部流程。對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的收支業(yè)務(wù)、保存管理業(yè)務(wù)要建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,依據(jù)具體情況,定期核定庫(kù)存現(xiàn)金限額,避免大額資金的停留。另企業(yè)必須設(shè)立現(xiàn)金專用保險(xiǎn)柜，專門有負(fù)責(zé)現(xiàn)金及銀行存款的專人負(fù)責(zé)現(xiàn)金及相關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)的存放，還應(yīng)做到每日對(duì)保險(xiǎn)柜內(nèi)現(xiàn)金金額和票據(jù)數(shù)量、內(nèi)容做到心中有數(shù)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力

最近幾年,在企業(yè)規(guī)模和國(guó)家對(duì)企業(yè)內(nèi)控要求的影響下,企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作任務(wù)繁重和人員數(shù)量業(yè)務(wù)能力素質(zhì)明顯不足的現(xiàn)狀日顯突出,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力重視不足。為了節(jié)約人員開支成本，財(cái)務(wù)部門無(wú)法做到會(huì)計(jì)、出納、和各相關(guān)財(cái)務(wù)崗位專職專人,通常只有一人或幾人擔(dān)任同一職務(wù)。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視企業(yè)財(cái)務(wù)部門的重要性，如有條件應(yīng)專職專人，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防患于未然，堅(jiān)決杜絕不懂財(cái)務(wù)的人員充當(dāng)財(cái)務(wù)角色慢慢學(xué)習(xí)，當(dāng)審計(jì)部門突擊檢查時(shí)不會(huì)出現(xiàn)不可避免的問題，因此，無(wú)論是專業(yè)財(cái)務(wù)人員還是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要性，不定期的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行抽查培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（五）建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)提高資金使用率

企業(yè)應(yīng)把的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與預(yù)算管理有效地結(jié)合,在財(cái)務(wù)上設(shè)立有效地指標(biāo)管理體系,認(rèn)真制定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),對(duì)于企業(yè)中有重點(diǎn)特色的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)金，給企業(yè)的財(cái)務(wù)收入帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,年終對(duì)企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人或部門集體也應(yīng)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，這樣無(wú)論從企業(yè)收入還是企業(yè)人力資源都得到了良好的發(fā)展從而達(dá)到提高資金使用效率的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在當(dāng)今飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，早已成為企業(yè)管理的重要組成部分。因此，努力構(gòu)造建立健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的投入力，益成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：