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居民生活滿意度調(diào)研精選(九篇)

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居民生活滿意度調(diào)研

第1篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

摘 要: 在代際視角下,以江西調(diào)查樣本為依據(jù),運用多元線性回歸的方法分別對新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進行分析,最終發(fā)現(xiàn):新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素存在一定差異。影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會滿意度、工作滿意度、健康狀況、性別、空氣質(zhì)量、是否繳納工傷保險、務(wù)工收入等;而影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會滿意度、空氣質(zhì)量、工作滿意度、婚姻狀況、是否繳納工傷保險、健康狀況、務(wù)工收入等。

關(guān)鍵詞: 主觀生活質(zhì)量;在城農(nóng)民工;代際差異;生活滿意度

一、引言與文獻回顧

主觀生活質(zhì)量(Subjective Quality of Life,簡稱SQL)也稱做生活滿意度,是綜合反映人們生活舒適程度、便利程度的主觀感受,是人們對生活環(huán)境的滿意度和對生活的全面評價,也是人們在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上對自身及其所處的各種環(huán)境的感受的評價。隨著國家現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進,更多的農(nóng)民工將逐步“市民化”,在這個過程中,伴隨著他們在城市的收入、身份、地位以及生活方式等的提升,他們在城市生活的要求和生活滿意度也將發(fā)生變化。因此,在這個過程中,全面了解農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,分析影響其主觀生活質(zhì)量的主要因素,了解農(nóng)民工城市生活的心理需求和思想狀態(tài),不僅能夠使農(nóng)民工更好地融入城市,而且對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也有極大的推動作用。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是人的“建設(shè)”,設(shè)法提高農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量是人“建設(shè)”的基礎(chǔ),也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下一步的目標(biāo)之一。同時,隨著新生代農(nóng)民工的涌現(xiàn),代際視角下農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素的研究極具意義。

國內(nèi)外學(xué)者對居民主觀生活質(zhì)量(生活滿意度)的研究已經(jīng)有了較為完善的理論框架,對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的研究有著很好的借鑒作用。國外學(xué)者W?W?Rostow(1971)較早研究了生活質(zhì)量的影響因素,認為生活環(huán)境的美化、社會教育、衛(wèi)生保健、交通、生活服務(wù)、社會治安等條件的改善能夠有效提高居民的生活質(zhì)量。之后,Day(1980)認為家庭關(guān)系、健康狀況、娛樂休閑、精神狀態(tài)、自我評價、社會生活、與工作有關(guān)的生活、經(jīng)濟狀況、政府的政策措施等對居民的生活滿意度均存在一定影響。Diener(1984)在幸福感研究進展的基礎(chǔ)上,將影響生活質(zhì)量的因素歸類為內(nèi)部因素和外部因素,之后漸漸形成生活質(zhì)量客觀因素和個人人格特質(zhì)因素兩個方向。如Veenhove(1995)從經(jīng)濟狀況因素、Cui and Vainant(1996)從生活事件因素等對生活質(zhì)量客觀因素的研究,Larson(1978)和Bowling(1991)從健康狀況因素、Mastekaasa(1995)和Diener and Suh(1998)等從婚姻狀況因素等個人人格特質(zhì)因素對生活質(zhì)量客觀因素的研究。

之后,國內(nèi)學(xué)者也開始從不同角度對居民生活滿意度進行了研究,如曹大宇(2009)通過研究國際上權(quán)威的世界價值觀調(diào)查(World Value Survey,簡稱WVS)第四波的調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,最低收入人群與最高收人人群的平均生活滿意度相差近50%,在此基礎(chǔ)上,曹大宇(2011)又通過研究居民生活滿意度與空氣環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),兩者之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,但是空氣質(zhì)量下降的影響主要體現(xiàn)在對低收入階層居民的影響上,對高收入階層的居民沒有顯著影響。馮云(2011)認為個人生活滿意度與諸多社會心理因素有直接關(guān)聯(lián)。李想(2009)認為性別的差異、婚姻狀況、教育水平均對生活滿意度造成很大的影響。王培剛(2008)著重從代際視角驗證了健康狀況對居民生活滿意度的影響。

農(nóng)民工作為我國特有的群體,受到國內(nèi)學(xué)者廣泛的關(guān)注,農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量也進入他們的視野,郭乙輝(2008)對進城農(nóng)民工生活滿意度進行研究,獲得性別與工作狀況對在城農(nóng)民工的物質(zhì)生活與精神生活評價均有顯著影響,受教育程度、家庭關(guān)系及家庭經(jīng)濟對農(nóng)民工的物質(zhì)生活滿意度有明顯的拉動效果,年齡、婚姻狀況、社會保障及社會環(huán)境與農(nóng)民工的精神生活滿意度存在不同程度的影響等結(jié)論。

回顧近些年文獻發(fā)現(xiàn),國內(nèi)對居民生活滿意度的研究數(shù)不勝數(shù),不同學(xué)者從不同角度進行了研究,然而針對農(nóng)民工城市生活滿意度的研究并不多,從代際視角探討農(nóng)民工城市生活滿意度的研究更是寥寥無幾。基于此,本研究在代際視角下,以江西調(diào)查樣本為依據(jù),運用多元線性回歸的方法分別對新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量(生活滿意度)影響因素進行分析,最終能夠有效地發(fā)現(xiàn)代際視角下農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素的差異,為提出有效性、針對性的政策建議提供有效依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)來源

本研究采用樣本數(shù)據(jù)來自江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和江西統(tǒng)計局在2011年6月到12月開展的“改革開放以來勞務(wù)輸出大省農(nóng)村勞動力流向變動抽樣調(diào)查”,本次調(diào)查運用隨機抽樣的方法對江西省34縣區(qū)102個行政村的農(nóng)村勞動力進行抽樣調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及調(diào)查對象所在村特征、所在戶特征、個人特征、外出務(wù)工基本情況、務(wù)工感受及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等六大方面。直到2011年12月,經(jīng)過調(diào)查員深入農(nóng)村與農(nóng)村勞動力面對面的調(diào)研訪談,共完成有效問卷1019份,根據(jù)本文研究對象要求,剔除農(nóng)村非外出務(wù)工勞動力及未進行城市生活質(zhì)量調(diào)查的問卷97份,最終獲得本研究有效問卷922份。依據(jù)研究目的,將1980年及以后出生的農(nóng)民工定義為新生代農(nóng)民工,將1980年前出生的農(nóng)民工定義為老一代農(nóng)民工,其中,在本研究922份有效問卷中新生代農(nóng)民工有效問卷352,老一代農(nóng)民工有效問卷570。其中,樣本中新老兩代農(nóng)民工主要務(wù)工區(qū)域分布情況如表1所示。

表1 新老兩代農(nóng)民工主要務(wù)工區(qū)域分布情況三、變量選取、定義及描述

(一)被解釋變量

生活滿意度包括了總體生活滿意度和不同領(lǐng)域生活滿意度,不同領(lǐng)域生活滿意度的綜合即可認為是總體生活滿意度。農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量同樣包含了多個不同領(lǐng)域的滿意度,主要可以歸納為家庭、工作、社會保障以及其他服務(wù)等方面,基于此,本研究選取農(nóng)民工對收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購物、郵電、看病等十個不同領(lǐng)域的滿意度,對農(nóng)民工城市生活滿意度基本情況進行研究,滿意程度包括很不滿意、不太滿意、一般、基本滿意、很滿意,調(diào)查樣本中新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況如表2所示。

表2 新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況

本文主要研究農(nóng)民工城市總體的主觀生活質(zhì)量(即總體生活滿意度),因此需要對農(nóng)民工十個生活不同領(lǐng)域滿意度進行綜合。利用因子分析能夠有效地對農(nóng)民工生活不同領(lǐng)域滿意度進行綜合,以構(gòu)建農(nóng)民工城市總體生活滿意度。主要方法為:將農(nóng)民工對收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購物、郵電、看病等十個不同領(lǐng)域的滿意度分別定義為λ1、λ2、…、λ10,那么,因子分析表達式為:

χpi=ωp1λ1i+ωp2λ2i+…+ωp10λ10i

其中,χpi表示第p個公因子在第i個樣本上的數(shù)值,λi表示第i個樣本的觀測值,ωp表示第p個公因子得分。那么,農(nóng)民工城市總體生活滿意度Y表達式為:

Yi=α1χ1i+α2χ2i+…+αpχpi

其中,α1、α2、…、αp表示方差貢獻率,χ1i、χ2i、…、χpi表示公因子。

(二)解釋變量

影響居民生活質(zhì)量的因素有很多,但可歸納為家庭生活、職業(yè)狀況和生活環(huán)境等三類,同時在文獻回顧的基礎(chǔ)上,本研究將影響農(nóng)民工城市生活質(zhì)量的因素分為自身特征、家庭特征、環(huán)境與工作、保障情況四類。具體為:

(1)自身特征。性別差異對生活滿意度存在很大的影響,性別對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量也可能存在影響;對于婚姻狀況,未婚農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量可能會略低于已婚農(nóng)民工;不同文化水平農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量可能存在差異;健康狀況影響居民的生活滿意度,健康狀況好的農(nóng)民工可能主觀生活質(zhì)量會更高。因此,本研究選取性別、婚姻狀況、文化水平、健康狀況等四個變量驗證農(nóng)民工自身特征對其城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(2)家庭特征。人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,個人收入與其主觀生活質(zhì)量也呈正相關(guān)關(guān)系,高收入者體驗到較多的正向情感,而低收入者體驗到較多的負向情感。因此,本研究選取家庭經(jīng)濟狀況、家庭負擔(dān)、務(wù)工收入三個變量驗證農(nóng)民工家庭特征對其城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(3)環(huán)境與工作。空氣質(zhì)量、社會治安、公共服務(wù)、交通狀況等多個方面對居民生活滿意度存在影響,職業(yè)狀況對農(nóng)民工生活質(zhì)量也存在影響。因此,本研究選取空氣質(zhì)量、社會滿意度、工作滿意度三個變量驗證環(huán)境、社會與工作情況等對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(4)保障情況。社會保險問題是引致農(nóng)民工生活不滿意的重要因素之一,農(nóng)民工的保障狀況也有可能對其城市主觀生活質(zhì)量存在影響。因此,本研究選取是否繳納養(yǎng)老保險、是否繳納失業(yè)保險、是否繳納醫(yī)療保險、是否繳納工傷保險四個變量驗證保障狀況對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。變量的定義與描述如表3所示。

表3 變量的定義與描述 注:①社會滿意度變量由農(nóng)民工對社會秩序、社會風(fēng)氣、法制狀況、政府效率、生存和發(fā)展機會、經(jīng)濟狀況、政府透明度、打工政策、公共基礎(chǔ)設(shè)施十個變量的滿意度利用因子分析計算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。②工作滿意度變量由農(nóng)民工對工作時間、工作報酬、工作地點、與同事關(guān)系、工作興趣、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、晉升機會、勞動保護、勞動強度、技術(shù)培訓(xùn)等十項滿意度利用因子分析計算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。

四、實證研究

本研究構(gòu)建多元線性回歸模型對新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進行實證分析,并運用Stata12對模型進行估計,標(biāo)準(zhǔn)化模型估計結(jié)果如表4所示。

(一)自身特征

由表4可以看出自身特征因素中性別變量在新生代模型中達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為負),在老一代模型中并沒有達到顯著性水平。說明對于新生代農(nóng)民工而言,男性主觀生活質(zhì)量低于女性,可能的原因是新生代男性農(nóng)民工面臨著高于女性農(nóng)民工的壓力;老一代農(nóng)民工各方面趨于穩(wěn)定,因此,不同性別的老一代農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量沒有顯著差異。

表4 模型估計結(jié)果(標(biāo)準(zhǔn)化) 注:***、**、*分別表示z值在1%、5%、10%的水平下顯著。

婚姻狀況變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號為負)。說明對于新生代農(nóng)民工而言婚姻狀況對其城市主觀生活質(zhì)量的影響不大,而對老一代農(nóng)民工存在負向影響,即對于老一代農(nóng)民工而言未婚農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量高于已婚農(nóng)民工。這與蔣青(2004)關(guān)于城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的研究結(jié)論存在差異??赡艿脑蛟谟谵r(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民在城市身份的差異。一般而言城鎮(zhèn)居民結(jié)婚以后將是夫妻同居,在一定程度上能夠正向影響其生活質(zhì)量,然而對于已婚的老一代農(nóng)民工而言,大部分伴侶可能并不在身邊一起生活,因此,對于老一代農(nóng)民工而言,其婚姻狀況對其城市主觀生活質(zhì)量反而存在負向影響。

文化水平變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒有顯著,可能的原因是農(nóng)民工文化水平普遍集中在小學(xué)和初中,無論是新生代還是老一代不同文化水平的農(nóng)民工很難體現(xiàn)出主觀生活質(zhì)量的差異。

健康狀況在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均達到顯著(均為5%的顯著性水平下顯著,且符號均為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其健康狀況都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且健康狀況越好,農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量越高。這與Larson(1978)和Bowling(1991)等人的研究是一致的。

表1 新老兩代農(nóng)民工主要務(wù)工區(qū)域分布情況三、變量選取、定義及描述

(一)被解釋變量

生活滿意度包括了總體生活滿意度和不同領(lǐng)域生活滿意度,不同領(lǐng)域生活滿意度的綜合即可認為是總體生活滿意度。農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量同樣包含了多個不同領(lǐng)域的滿意度,主要可以歸納為家庭、工作、社會保障以及其他服務(wù)等方面,基于此,本研究選取農(nóng)民工對收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購物、郵電、看病等十個不同領(lǐng)域的滿意度,對農(nóng)民工城市生活滿意度基本情況進行研究,滿意程度包括很不滿意、不太滿意、一般、基本滿意、很滿意,調(diào)查樣本中新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況如表2所示。

表2 新老兩代農(nóng)民工城市生活滿意度具體情況

本文主要研究農(nóng)民工城市總體的主觀生活質(zhì)量(即總體生活滿意度),因此需要對農(nóng)民工十個生活不同領(lǐng)域滿意度進行綜合。利用因子分析能夠有效地對農(nóng)民工生活不同領(lǐng)域滿意度進行綜合,以構(gòu)建農(nóng)民工城市總體生活滿意度。主要方法為:將農(nóng)民工對收入、住房、家用電器、垃圾清理、社區(qū)服務(wù)、室外環(huán)境、水電、購物、郵電、看病等十個不同領(lǐng)域的滿意度分別定義為λ1、λ2、…、λ10,那么,因子分析表達式為:

χpi=ωp1λ1i+ωp2λ2i+…+ωp10λ10i

其中,χpi表示第p個公因子在第i個樣本上的數(shù)值,λi表示第i個樣本的觀測值,ωp表示第p個公因子得分。那么,農(nóng)民工城市總體生活滿意度Y表達式為:

Yi=α1χ1i+α2χ2i+…+αpχpi

其中,α1、α2、…、αp表示方差貢獻率,χ1i、χ2i、…、χpi表示公因子。

(二)解釋變量

影響居民生活質(zhì)量的因素有很多,但可歸納為家庭生活、職業(yè)狀況和生活環(huán)境等三類,同時在文獻回顧的基礎(chǔ)上,本研究將影響農(nóng)民工城市生活質(zhì)量的因素分為自身特征、家庭特征、環(huán)境與工作、保障情況四類。具體為:

(1)自身特征。性別差異對生活滿意度存在很大的影響,性別對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量也可能存在影響;對于婚姻狀況,未婚農(nóng)民工的城市主觀生活質(zhì)量可能會略低于已婚農(nóng)民工;不同文化水平農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量可能存在差異;健康狀況影響居民的生活滿意度,健康狀況好的農(nóng)民工可能主觀生活質(zhì)量會更高。因此,本研究選取性別、婚姻狀況、文化水平、健康狀況等四個變量驗證農(nóng)民工自身特征對其城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(2)家庭特征。人們的生活滿意度隨著家庭收入的增加而逐步上升,個人收入與其主觀生活質(zhì)量也呈正相關(guān)關(guān)系,高收入者體驗到較多的正向情感,而低收入者體驗到較多的負向情感。因此,本研究選取家庭經(jīng)濟狀況、家庭負擔(dān)、務(wù)工收入三個變量驗證農(nóng)民工家庭特征對其城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(3)環(huán)境與工作??諝赓|(zhì)量、社會治安、公共服務(wù)、交通狀況等多個方面對居民生活滿意度存在影響,職業(yè)狀況對農(nóng)民工生活質(zhì)量也存在影響。因此,本研究選取空氣質(zhì)量、社會滿意度、工作滿意度三個變量驗證環(huán)境、社會與工作情況等對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。

(4)保障情況。社會保險問題是引致農(nóng)民工生活不滿意的重要因素之一,農(nóng)民工的保障狀況也有可能對其城市主觀生活質(zhì)量存在影響。因此,本研究選取是否繳納養(yǎng)老保險、是否繳納失業(yè)保險、是否繳納醫(yī)療保險、是否繳納工傷保險四個變量驗證保障狀況對農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的影響。變量的定義與描述如表3所示。

表3 變量的定義與描述 注:①社會滿意度變量由農(nóng)民工對社會秩序、社會風(fēng)氣、法制狀況、政府效率、生存和發(fā)展機會、經(jīng)濟狀況、政府透明度、打工政策、公共基礎(chǔ)設(shè)施十個變量的滿意度利用因子分析計算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。②工作滿意度變量由農(nóng)民工對工作時間、工作報酬、工作地點、與同事關(guān)系、工作興趣、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、晉升機會、勞動保護、勞動強度、技術(shù)培訓(xùn)等十項滿意度利用因子分析計算獲得,其中,很不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,基本滿意=4,很滿意=5。

四、實證研究

本研究構(gòu)建多元線性回歸模型對新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進行實證分析,并運用Stata12對模型進行估計,標(biāo)準(zhǔn)化模型估計結(jié)果如表4所示。

(一)自身特征

由表4可以看出自身特征因素中性別變量在新生代模型中達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為負),在老一代模型中并沒有達到顯著性水平。說明對于新生代農(nóng)民工而言,男性主觀生活質(zhì)量低于女性,可能的原因是新生代男性農(nóng)民工面臨著高于女性農(nóng)民工的壓力;老一代農(nóng)民工各方面趨于穩(wěn)定,因此,不同性別的老一代農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量沒有顯著差異。

表4 模型估計結(jié)果(標(biāo)準(zhǔn)化) 注:***、**、*分別表示z值在1%、5%、10%的水平下顯著。

婚姻狀況變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號為負)。說明對于新生代農(nóng)民工而言婚姻狀況對其城市主觀生活質(zhì)量的影響不大,而對老一代農(nóng)民工存在負向影響,即對于老一代農(nóng)民工而言未婚農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量高于已婚農(nóng)民工。這與蔣青(2004)關(guān)于城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的研究結(jié)論存在差異??赡艿脑蛟谟谵r(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民在城市身份的差異。一般而言城鎮(zhèn)居民結(jié)婚以后將是夫妻同居,在一定程度上能夠正向影響其生活質(zhì)量,然而對于已婚的老一代農(nóng)民工而言,大部分伴侶可能并不在身邊一起生活,因此,對于老一代農(nóng)民工而言,其婚姻狀況對其城市主觀生活質(zhì)量反而存在負向影響。

文化水平變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒有顯著,可能的原因是農(nóng)民工文化水平普遍集中在小學(xué)和初中,無論是新生代還是老一代不同文化水平的農(nóng)民工很難體現(xiàn)出主觀生活質(zhì)量的差異。

健康狀況在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均達到顯著(均為5%的顯著性水平下顯著,且符號均為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其健康狀況都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且健康狀況越好,農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量越高。這與Larson(1978)和Bowling(1991)等人的研究是一致的。

(二)家庭特征

由表4可以看出家庭特征因素中家庭經(jīng)濟狀況變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均沒有達到顯著水平;家庭負擔(dān)變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均沒有達到顯著水平。這表明,家庭經(jīng)濟狀況對農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量的影響是相對的,家庭經(jīng)濟狀況差或者家庭負擔(dān)重的農(nóng)民工家庭可能幸福感較高,主觀生活質(zhì)量也較高,有些家庭經(jīng)濟狀況好的農(nóng)民工家庭對各方面的需求更高,反而主觀生活質(zhì)量會降低。

務(wù)工收入變量在新老兩代農(nóng)民工模型中均達到顯著水平(新生代模型中10%的顯著水平,老一代模型中5%的顯著水平,且符號均為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,其務(wù)工收入都是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的重要因素之一,且務(wù)工收入越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高,與郭乙輝(2008)研究結(jié)論一致。

(三)環(huán)境與工作

由表4可以看出環(huán)境與工作因素中空氣質(zhì)量變量在新生代模型中達到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號為正),在老一代模型中也達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,務(wù)工城市的空氣質(zhì)量是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且空氣質(zhì)量越好農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。

社會滿意度變量在新生代模型中達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為正),在老一代模型中也達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,他們對務(wù)工城市社會的滿意度是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且社會滿意度越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。

工作滿意度變量在新生代模型中達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為正),在老一代模型中也達到顯著(1%的顯著性水平下顯著,且符號為正)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,他們對工作的滿意度是影響他們城市主觀生活質(zhì)量的主要因素之一,并且工作滿意度越高農(nóng)民工主觀生活質(zhì)量越高。

(四)保障情況

由表4可以看出是否繳納養(yǎng)老保險變量在新生代模型中并不顯著,在老一代模型中達到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號為正)。說明對于新生代農(nóng)民工而言,是否繳納養(yǎng)老保險對其城市主觀生活質(zhì)量的影響并不大,而對于老一代農(nóng)民工而言,是否繳納養(yǎng)老保險對其城市主觀生活質(zhì)量存在正向影響。是否繳納失業(yè)保險、是否繳納醫(yī)療保險變量在新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量模型中均沒有顯著??赡艿脑蚴牵阂环矫孓r(nóng)民工保障意識仍比較薄弱,對于新生代農(nóng)民工而言覺得有無養(yǎng)老保險對自己以后的影響不大;另一方面農(nóng)民工保障機制還不夠完善,大多數(shù)農(nóng)民工會產(chǎn)生一種沒有社會保障是應(yīng)該的錯覺。是否繳納工傷保險變量在新生代模型中達到顯著(10%的顯著性水平下顯著,且符號為負),在老一代模型中也達到顯著(5%的顯著性水平下顯著,且符號為負)。說明無論是新生代農(nóng)民工還是老一代農(nóng)民工,是否繳納工傷保險都會影響他們城市主觀生活質(zhì)量。

五、結(jié)論與政策含義

本研究依據(jù)農(nóng)民工的年齡特征,將其分為新生代農(nóng)民工、老一代農(nóng)民工,以江西調(diào)查樣本數(shù)據(jù)為依據(jù),選取影響農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素四類十四項,運用多元線性回歸的方法構(gòu)建了新生代農(nóng)民工模型和老一代農(nóng)民工模型,分別對新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量影響因素進行實證研究。最終發(fā)現(xiàn):(1)影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會滿意度、工作滿意度、健康狀況、性別、空氣質(zhì)量、是否繳納工傷保險、務(wù)工收入等,而影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素由大到小依次有社會滿意度、空氣質(zhì)量、工作滿意度、婚姻狀況、是否繳納工傷保險、健康狀況、務(wù)工收入等。(2)健康狀況、務(wù)工收入、空氣質(zhì)量、社會滿意度、工作滿意度等因素同時影響新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量。(3)除共同影響新老兩代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的因素外,性別因素還影響新生代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,婚姻狀況、是否繳納養(yǎng)老保險因素影響老一代農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量。以上研究結(jié)論的政策含義在于:

(1)改善農(nóng)民工工作狀況,提高農(nóng)民工工作滿意度。研究結(jié)果表明農(nóng)民工工作滿意度影響農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量,說明不管是新生代還是老一代農(nóng)民工,改善他們的工作狀況,提升農(nóng)民工工作滿意度是提升農(nóng)民工城市主觀生活質(zhì)量的途徑之一。

(2)加強農(nóng)民工權(quán)益保障。研究過程中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對農(nóng)村外出勞動力權(quán)益的保障仍不夠重視,權(quán)益保障意識普遍不高。尤其對于老一代農(nóng)民工而言,完善農(nóng)民工養(yǎng)老保障制度能夠在一定程度上提升其城市主觀生活質(zhì)量。

(3)改善農(nóng)民工生活環(huán)境。研究結(jié)果表明農(nóng)民工社會環(huán)境滿意度和城市空氣質(zhì)量影響其城市主觀生活質(zhì)量,包括完善農(nóng)民工城市生活公共基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定社會秩序、穩(wěn)固社會風(fēng)氣、完善法制狀況、提升政府效率等均能在一定程度上提升城市主觀生活質(zhì)量。

(4)提升農(nóng)民工收入。研究結(jié)果表明農(nóng)民工務(wù)工收入影響其主觀生活滿意度,農(nóng)民工的務(wù)工收入越高,其主觀生活滿意度也會越高。

參考文獻:

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[3] 馮云,2011:《創(chuàng)建生態(tài)宜居城市需努力改善民生――對大連市居民生活滿意度的抽樣調(diào)查及思考》,《城市管理》第3期。

[4] 高、姚炬洋,2013:《居民生活滿意度研究述評》,《北方經(jīng)貿(mào)》第10期。

[5] 葛正鵬,2006:《“市民”概念的重構(gòu)與我國農(nóng)民市民化道路研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》第9期。

第2篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

(一)研究對象

抽樣調(diào)查河南省農(nóng)村居民5002人,其中男性2594人,占51.86%,女性2408人,占48.14%。18―30歲有1004人,占20.07%,31―45歲有1248人,占24.95%,46―60歲有1996人,占39.90%,61歲以上有754人,占15.07%。本次調(diào)查對象為在家務(wù)農(nóng)者,不包括外出務(wù)工者。

(二)研究方法

采用問卷調(diào)查方法進行。調(diào)查的形式,通過對河南大學(xué)在校生的培訓(xùn),利用假期回家對所在地的農(nóng)村居民進行調(diào)研。共發(fā)放問卷6000份,回收5634份,有效問卷5002份,有效率為88.78%。

二、研究結(jié)果與分析

(一)河南省農(nóng)村居民生活質(zhì)量現(xiàn)狀分析

1、河南農(nóng)村居民收入狀況

本研究對河南省部分農(nóng)村居民2007年人均純收入進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,約有11.76%的農(nóng)村居民人均純收入在2500元以下,這部分人群的經(jīng)濟收入只能維持生活消費的最基本開支。如何調(diào)動這部分人群積極參與體育活動,通過體育活動促進健康水平的提高,則顯得更為重要。

2、河南農(nóng)村居民消費水平

隨著農(nóng)村居民收入水平的不斷提高,消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。本研究從八個方面對農(nóng)村居民家庭日常生活消費以外最主要的消費支出做了調(diào)查,雖然農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟狀況有了較大幅度的改善,但是與身體健康狀況有關(guān)的體育消費仍然排在較后的位置,因此,加強農(nóng)村居民健康知識的宣傳和體育參與意識的培養(yǎng)迫在眉睫,應(yīng)引起有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。

3、河南農(nóng)村居民家庭婚姻生活

家庭婚姻生活是人類的重要生活,是表明生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。本研究將家庭類型及對家庭生活和婚姻生活的滿意度作為調(diào)查指標(biāo)。家庭類型分為:單身、夫婦家庭、單親家庭、核心家庭(夫婦及未婚子女)、聯(lián)合家庭(三代以上、多家庭組合)等。調(diào)查結(jié)果顯示,由于受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)村居民離婚率較低單親家庭較少(2.84%),而聯(lián)合家庭相對較多(33.35%),如何處理好夫妻關(guān)系和家庭內(nèi)的人際關(guān)系,是評價生活質(zhì)量高低的一個重要方面。

(二)河南省農(nóng)村居民生活質(zhì)量現(xiàn)狀對體育生活狀況的影響

1、經(jīng)濟收入對體育生活狀況的影響

經(jīng)濟收入對農(nóng)村居民參與體育活動起重要作用,是影響農(nóng)村居民體育投入的一個主要因素,但絕不是起關(guān)鍵性的作用。從本次對河南農(nóng)村居民體育投入情況的調(diào)查,可以看出,2501―4000元中等收入者有體育消費行為的人數(shù)比例為42.79%,一年的體育消費水平約在100―200元之間,而4000元以上高收入者有體育消費行為的人數(shù)卻低于中等收入者,這與其業(yè)余時間無暇顧及體育健身活動有一定的關(guān)系。由此可見,經(jīng)濟收入對參與體育的影響雖然重要,但絕不是最重要的因素。

2、受教育程度對體育生活狀況的影響

調(diào)查顯示,河南農(nóng)村居民對《全民健身計劃綱要》認知及參與體育活動的動機與受教育程度有很大的關(guān)系。學(xué)歷越高,接受教育的時間越長,對《全民健身計劃綱要》的了解越深,參與體育鍛煉的人群則越多,在參與體育活動的動機上,不同學(xué)歷的人群,參與體育活動的動機也不同,教育程度地的人群參與體育鍛煉的動機處于較低水平。由此可以說明受教育程度的高低直接影響人們參與體育鍛煉的認知態(tài)度和行為。

3、家庭生活對體育生活狀況的影響

隨著經(jīng)濟條件的好轉(zhuǎn),家務(wù)勞動和農(nóng)活現(xiàn)代化的使用,使農(nóng)村居民余暇時間不斷的增多。調(diào)查顯示,不同年齡、性別的人群,余暇時間和余暇時間的主要用處不同,看電影電視是所有人群余暇時間的首選活動,而與健康有關(guān),并且可以活躍家庭氣氛,有利于家庭成員之間交流的體育活動則排在較后的位置。家庭生活的滿意是體育生活進入到家庭的基礎(chǔ),然而,對體育知識技能的宣傳和正確引導(dǎo)則是體育生活進入家庭生活的關(guān)鍵。

(三)體育活動對提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的促進作用

體育促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高主要表現(xiàn)在:(1)促進農(nóng)村居民的身體健康。通過體育鍛煉增強農(nóng)民身體各個系統(tǒng)的功能,改善由于長期的體力勞動而造成的身體局部的疲勞。(2)促進農(nóng)村居民的心理健康。體育活動有助于人情緒的宣泄,對于緩解和釋放農(nóng)村居民由于生活、勞動所帶來的心理壓力和精神緊張具有積極的作用。(3)促進農(nóng)村居民走向社會。通過體育活動促進農(nóng)村居民之間的交往,讓農(nóng)村居民感覺到自己在社會中的地位、作用和意義,增強農(nóng)村居民的社會認同感,減少消極心態(tài),提高農(nóng)村居民對社會的適應(yīng)能力。(4)促進農(nóng)村居民良好的生活方式的形成。通過體育活動和科學(xué)健身方法的宣傳,讓農(nóng)村居民遠離迷信活動和不良的生活習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,從而促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的改善和提高。

三、 結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

一是農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟狀況有了較大幅度的改善,在農(nóng)民家庭日常生活消費以外最主要的消費支出中,與身體健康狀況有關(guān)的體育消費仍然不被重視。

二是農(nóng)村居民對家庭生活較為滿意者占大多數(shù),有利于家庭文化教育職能和休閑娛樂職能得到增強,體育生活進入到家庭生活中將有可能實現(xiàn)。

三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施還有待于完善,農(nóng)民健康狀況不容樂觀,與長期的農(nóng)田勞動和不良的生活方式有很大關(guān)系。

四是本次調(diào)查對象為在家務(wù)農(nóng)者,表現(xiàn)為受教育程度較低,如何提高這一部分人的生活質(zhì)量和參與體育活動的意識,將有待于深入研究。

五是經(jīng)濟收入對體育參與有較大的影響。農(nóng)村居民參與體育鍛煉的認知態(tài)度和行為與受教育程度有密切關(guān)系。不同學(xué)歷的人群,在參與體育鍛煉的人數(shù)及參與體育活動的動機上,表現(xiàn)出明顯的不同。

(二)建議

一是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展水平,加強政府對農(nóng)村體育的組織管理與指導(dǎo),充分利用當(dāng)?shù)貤l件,構(gòu)建農(nóng)村體育發(fā)展長期規(guī)劃促進農(nóng)村體育的發(fā)展。

二是要加強《全民健身計劃綱要》在農(nóng)村的宣傳力度,提高農(nóng)民對認識,激發(fā)農(nóng)村居民參與體育活動的熱情。

三是積極發(fā)掘和改造民族傳統(tǒng)體育文化,充分發(fā)揮健身價值和健身功能,使農(nóng)村群眾體育的基礎(chǔ)更多地依附于繼承傳統(tǒng)項目,提高親和力,便于農(nóng)民接受。

四是要提高體育鍛煉的質(zhì)量,利用寒暑假期間,將當(dāng)?shù)刂行W(xué)體育老師及高校體育專業(yè)學(xué)生組織起來,對各鄉(xiāng)村農(nóng)民體育骨干進行培訓(xùn),以便他們對農(nóng)民在參與體育鍛煉時進行指導(dǎo)。

第3篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:公共租賃住房;AHP;四分圖模型;住房滿意度;烏魯木齊

中圖分類號:F293.3 文獻標(biāo)識碼:A

收錄日期:2014年12月26日

為加快解決中低收入家庭住房困難問題,促進經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展,2011年國家決定大規(guī)模實施保障性安居工程建設(shè),提出“十二五”期間全國建設(shè)3,600萬套保障性安居工程任務(wù)。自規(guī)劃實施以來,通過發(fā)揮中央和地方兩個積極性,全國保障性安居工程的建設(shè)速度明顯加快,基本建成的數(shù)量不斷增加,保障性住房覆蓋程度不斷提高,基本形成了覆蓋建設(shè)、分配、運營管理等環(huán)節(jié)的保障性安居工程建設(shè)管理體系。建設(shè)規(guī)模的擴大并不意味著保障性住房政策功能的實現(xiàn)。在完善資金配套辦法,分配管理機制的同時,如何能夠保證保障性住房切實滿足中低收入群體的住房需求,使住戶對居住情況感到滿意,才是實現(xiàn)保障性住房促進社會包容與和諧功能的關(guān)鍵。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于保障性住房滿意度的評價研究主要集中于哪些因素影響住戶的生活滿意度。例如,李培在北京市經(jīng)濟適用房住戶滿意度的研究中,引入了個人特征、住所特征、社區(qū)特征、通勤成本、政策執(zhí)行漏洞、社區(qū)同質(zhì)性與和諧度的六個變量。通過微觀調(diào)查和實證分析,指出配套設(shè)施不完善、地理位置偏僻、職住分離嚴重、物業(yè)管理較差以及小區(qū)內(nèi)出租問題嚴重是導(dǎo)致住戶生活和居住滿意度下降的主要原因,但未深入探討如何提高住戶的滿意度。丁旭通過對杭州市兩個經(jīng)濟適用房和拆遷安置房小區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民最不滿意的三項指標(biāo)是距工作單位的距離、公共交通條件、距市中心距離,總結(jié)起來也就是對保障性住房的地理位置不滿,但是未建立系統(tǒng)的住房滿意度的評價指標(biāo)體系。呂維霞等人基于北京的便利調(diào)查數(shù)據(jù)指出,廉租房和經(jīng)濟適用房住戶在政府的公信力、滿意度和政府形象的評價上要高于商品房和一般性租房公眾,從而從整體上肯定了保障性住房政策的正確性和有效性,但對于保障性住房政策的具體評價指標(biāo)并未作出進一步的細分和測量。

本文以公共租賃住房的租戶生活滿意度為研究對象,與以往研究的不同主要有兩點:一是將國家關(guān)于公共租賃住房的政策納入到評價體系中。在問卷中體現(xiàn)了租戶是否對公租房的政策了解以及滿意程度,并且量化成兩個指標(biāo)反映;二是根據(jù)實地調(diào)研數(shù)據(jù),運用層次分析法和四分位模型對滿意度和影響因素進行深入具體的實證分析,對烏魯木齊市公共租賃住房政策的完善提供了更加充分的依據(jù)。

一、研究設(shè)計

(一)研究區(qū)域。第二次中央新疆工作座談會于2014年5月28日至29日召開,“社會穩(wěn)定和長治久安”被確定為新疆工作的總目標(biāo)。大力開展保障性住房建設(shè)是解決困難群眾住房問題、改善民生、凝聚民心、維護穩(wěn)定、促進民族團結(jié)的重要手段。新疆在相當(dāng)長時期內(nèi)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化過程中,住房供求關(guān)系緊張局面將長期存在。新疆的城鎮(zhèn)化率北疆達到50%以上,而南疆只有32%,在城鎮(zhèn)化過程中將有大量農(nóng)民工涌入城市尋找就業(yè)機會,需要保障性住房的人會越來越多。

烏魯木齊市作為新疆的政治、經(jīng)濟和文化中心,是新疆最重要的移民城市。截至2013年底,烏魯木齊市已有常住人口346萬人,比2012年增長11萬人,增加的人數(shù)相當(dāng)于目前博州精河縣全縣的常住人口,而增長的人口中以外來遷入為主。烏魯木齊市住房保障工作肩負著300多萬常住城鎮(zhèn)人口中住房困難群體的住房保障任務(wù),住房保障工作對烏魯木齊市社會穩(wěn)定、長治久安具有重要性和基礎(chǔ)性。

“十二五”以來,烏魯木齊市保障性住房建設(shè)步伐明顯加快,保障體系進一步完善,保障覆蓋面擴大,保障結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更加突出保障基本特征。烏魯木齊市于2007年開始正式建設(shè)保障性住房,從2007年到2013年,烏魯木齊保障性住房共開工建設(shè)53,106套,基本建成27,688套,完成投資共651,977萬元。建設(shè)規(guī)模逐年擴大,開工數(shù)量逐年上漲。截至2013年,城鎮(zhèn)家庭保障性住房覆蓋率達到5.75%,比2010年的1.69%提高了4.06個百分點。

(二)數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)來源于2014年3月期間對烏魯木齊市4個公共租賃住房小區(qū)的問卷調(diào)研。本次調(diào)研以問卷調(diào)研和入戶訪談為主,室內(nèi)調(diào)查和室外調(diào)研結(jié)合,對西城康居苑、陽光雅潤苑六期、溫泉康居苑和米東康居苑的租戶進行調(diào)查,并與小區(qū)的物業(yè)進行交流,采集相關(guān)信息以及數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)調(diào)研共分為兩步:第一,根據(jù)小區(qū)物業(yè)的指導(dǎo),選取小區(qū)中的典型租戶,進行入戶訪談?wù){(diào)查;第二,在小區(qū)物業(yè)的協(xié)助下,將調(diào)研問卷平均分發(fā)到4個小區(qū)的租戶中,進行大批量的問卷調(diào)研。共發(fā)放600份調(diào)查問卷,回收402份。其中男性受訪者有197位,女性受訪者有205位。10.47%的漢族,15.4%的哈薩克族,65.4%的維吾爾族,6.4%的其他民族。

在考慮指標(biāo)選取的全面性、循序漸進性和重要性的基礎(chǔ)上,根據(jù)小區(qū)實地問卷調(diào)研以及專家的反饋意見的結(jié)果,本文建立了公共租賃住房租戶生活滿意度評價指標(biāo)體系,選擇5個指標(biāo)因子作為二級指標(biāo),分別是地理位置、物業(yè)管理、房屋質(zhì)量、小區(qū)設(shè)施以及公租房政策。根據(jù)5個指標(biāo)因子的不同特征,參考相關(guān)文獻,確定出第三層的具體評價指標(biāo),見表1。(表1)

(三)研究方法。本文主要采用的研究方法是AHP(層次分析法)和四分位圖模型。

(1)運用AHP(層次分析法)確定三級指標(biāo)因子的權(quán)重為Wi,二級指標(biāo)因子權(quán)重為Wj。

(2)根據(jù)問卷調(diào)研數(shù)據(jù),運用SPSS軟件計算出滿意度評價模型中各項指標(biāo)因子的平均得分,簡稱指標(biāo)因子值Ci。

(3)利用“最小―最大規(guī)范化”方法,將指標(biāo)因子值進行線性轉(zhuǎn)換,映射到新的區(qū)間[0.001,1],其公式為:

Ci′= (maxCi′-minCi′)+minCi′

式中:Ci′表示標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),Ci表示原始數(shù)據(jù),maxCi和minCi表示Ci的最大值和最小值,maxCi′和minCi′表示Ci′的最大值和最小值,根據(jù)實際數(shù)據(jù)計算,minCi′=0.001。

(4)計算出公共租賃住房租戶生活滿意度的評價指數(shù)=指標(biāo)因子值Ci′×權(quán)重Wi,見表2。(表2)

(5)運用四分圖模型分析,具體分析影響滿意度的各個指標(biāo),從而分類處理。

二、評價結(jié)果及分析

(一)滿意度評價指數(shù)等級劃分。對于滿意度測評指標(biāo)的量化問題,本文把滿意度評價指數(shù)0.000~1.000劃分為五級,使之直觀反映滿意度。具體劃分指標(biāo)和含義見表3。(表3)

(二)總體滿意度結(jié)果分析。根據(jù)滿意度調(diào)查分析結(jié)果,烏魯木齊市公共租賃住房租戶生活的滿意度指數(shù)為0.774。結(jié)合滿意度評價指數(shù)等級劃分表,可知生活的滿意度屬于評價指數(shù)[0.601,0.800],即等級4代表滿意的含義。此數(shù)據(jù)能夠反映出烏魯木齊市公共租賃住房的生活滿意程度較高,基本上能夠改善中低收入群體的住房質(zhì)量,實現(xiàn)了國家住房保障政策的基本目標(biāo)。但是,從二級指標(biāo)的滿意度來看,烏魯木齊市的公共租賃住房有待于進一步的改善和提高。地理位置、物業(yè)管理和小區(qū)設(shè)施三項指標(biāo)都位于較低的滿意度區(qū)間。因此,在新形勢下,保障性住房的建設(shè)不僅要有量的提高,同時也要求有質(zhì)的提高,圍繞周邊環(huán)境以及基礎(chǔ)的配套設(shè)施建設(shè)也勢在必行。

(三)四分圖模型分析。四分圖模型又稱重要因素推導(dǎo)模型,是一種偏向于定性研究的診斷模型。它列出所有績效指標(biāo),每個績效指標(biāo)有重要度和滿意度兩個屬性,根據(jù)該績效指標(biāo)的重要程度及滿意程度打分,將影響滿意度的各個因素歸于四個象限內(nèi),最后可根據(jù)歸類結(jié)果對這些因素分別處理。

在對公共租賃住房租戶生活滿意度評價指標(biāo)體系中的三級指標(biāo)進行整理后,依據(jù)指標(biāo)的因子值和權(quán)重做出兩條相互垂直的參考線,交點為指標(biāo)因子值和權(quán)重均值(0.711,0.333),將整個坐標(biāo)系分為四個象限。橫軸代表各項指標(biāo)的因子均值(即滿意度),縱軸代表各項指標(biāo)的權(quán)重(即重要性)。其中,C1~C15代表評價體系中的三級指標(biāo)見圖1。(圖1)

第一象限:優(yōu)勢區(qū)(A)。評價指標(biāo)表現(xiàn)為滿意度和重要度均高的區(qū)域。15個指標(biāo)中有3個指標(biāo)在該區(qū)域,分別是治安情況(C7)、住房條件(C9)和房租承受能力(C15)。這些因素應(yīng)該繼續(xù)保持并發(fā)揚。

第二象限:修補區(qū)(B)。評價指標(biāo)表現(xiàn)出滿意度低而重要度高的區(qū)域。處在此區(qū)域的指標(biāo)是目前公共租賃住房必須密切關(guān)注并且馬上改進。落在這個區(qū)域的指標(biāo)有購物方便度(C2)和供電供水(C12),這兩個指標(biāo)是租戶日常生活必須滿足的,評價度較低,需重點修補。

第三象限:機會區(qū)(C)。評價指標(biāo)表現(xiàn)出重要度低而滿意度也低的區(qū)域。這些并不是最急需解決的問題。落在這個區(qū)域的指標(biāo)有公交車方便度(C1)、上學(xué)方便度(C3)和配套設(shè)施(C13),由于租戶不太重視這些因素,在資源緊張的情況下可以忽略這些因素,但是在這里往往可以挖掘出提升滿意度的機會點。

第四象限:維持區(qū)(D)。評價指標(biāo)表現(xiàn)出低重要度和高滿意度區(qū)域。落在此區(qū)指標(biāo)有衛(wèi)生打掃(C4)、垃圾清理(C5)、設(shè)施維護(C6)、采光條件(C8)、小區(qū)綠化(C10)、供暖設(shè)施(C11)和認同程度(C14),這些指標(biāo)滿意度評價較高,但對租戶不是最重要的,屬于次要優(yōu)勢,對績效提高的實際意義不大,如果考慮資源的有效分配應(yīng)先從該部分做起。

三、結(jié)論與討論

典型小區(qū)的應(yīng)用測評結(jié)果,表明基于AHP的公共租賃住房生活滿意度綜合評價體系是測量中低收入家庭保障性住房的滿意程度的有效方法之一。本文以烏魯木齊市的公共租賃住房項目調(diào)查問卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),使用生活滿意度的綜合評價體系,對烏魯木齊市的公共租賃住房的租戶生活滿意度進行評價。

(一)從一級指標(biāo)評價結(jié)果來看,烏魯木齊市公共租賃住房租戶的生活滿意程度較高,烏魯木齊的保障性住房政策能夠改善中低收入群體的住房質(zhì)量,實現(xiàn)了國家住房保障政策的基本目標(biāo)。

(二)從二級指標(biāo)評價結(jié)果來看,物業(yè)管理、房屋質(zhì)量和廉租房政策的滿意度較高,這與政府對保障性住房建設(shè)質(zhì)量的嚴格監(jiān)管是分不開的。而地理位置和小區(qū)設(shè)施的滿意度一般,這是因為商品房市場和保障性住房發(fā)展有一定的沖突性,地方政府出于土地出讓金收取角度,導(dǎo)致保障性住房選址較偏遠,公共基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。因此在新形勢下,保障性住房的建設(shè)不僅要有量的提高,同時也要求有質(zhì)的提高,圍繞周邊環(huán)境以及基礎(chǔ)的配套設(shè)施建設(shè)也勢在必行。

(三)運用四分圖模型,對三級指標(biāo)進行分類的結(jié)果來看,保障性住房需要重點關(guān)注租戶的購物方便程度和供電供水情況,對于這兩個因素,應(yīng)該找出問題癥結(jié),重點解決。

鑒于我國大規(guī)模修建保障性住房的現(xiàn)狀,有必要形成一套完整的評估體系來測量住戶的滿意度,進而不斷調(diào)整完善保障房的建設(shè)方式和政策重點。本文的研究結(jié)論是基于烏魯木齊市保障房建設(shè)的基礎(chǔ)上做出的,這些實證研究數(shù)據(jù)和結(jié)論雖然有一定的局限性,但是這些數(shù)據(jù)和結(jié)論有助于發(fā)現(xiàn)保障性住房建設(shè)以及租住過程中存在的問題,同時也為政府完善社會保障制度特別是保障房制度提供理論依據(jù),也為政府不斷改進與保障房相關(guān)的公共服務(wù)質(zhì)量提供參考。

主要參考文獻:

[1]吳瑩,陳俊華.保障性住房的住戶滿意度和影響因素分析:基于香港公屋的調(diào)查[J].經(jīng)濟社會體制比較,2013.4.

第4篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院, 山東 泰安 271018)

[摘 要] 文章以山東省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的問題調(diào)查為基礎(chǔ),從農(nóng)戶的角度,對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的滿意度與其信息披露的現(xiàn)狀進行了分析。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資取得了一定進展,而資金匱乏、決策失效以及監(jiān)督乏力等一系列問題又使得各類設(shè)施在城鎮(zhèn)、區(qū)域間仍存在一定的差距。實現(xiàn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的公平性與效率性任重而道遠,進行全民參與、科學(xué)決策、完善會計核算是解決問題的頭等大事。

關(guān)鍵詞 ] 農(nóng)村;公共基礎(chǔ)設(shè)施;投資;農(nóng)戶認知

[基金項目]國家社會科學(xué)基金資助項目(14BJY099)。

[作者簡介]隋雪(1990-),女,山東濰坊人,碩士研究生,研究方向:會計與財務(wù)管理;董雪艷(1964-),女,山東煙臺人,教授,研究方向:會計與財務(wù)管理;趙偉(1972-),男,山東泰安人,教授,研究方向:會計與財務(wù)管理。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)系民生發(fā)展的重要環(huán)節(jié),其公共物品特性決定著供給必須由國家承擔(dān)大部分責(zé)任,進行宏觀調(diào)控;而居民對公共基礎(chǔ)設(shè)施在需求上的龐大與有限的財政資金投入之間的矛盾決定著政府等職能部門應(yīng)盡可能地進行科學(xué)決策,提高資金的使用效率,杜絕資源浪費。因此,公平性和效率性也就成為衡量公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩個重要標(biāo)準(zhǔn)。本文采用問卷調(diào)查的形式,考察了山東省17個地市農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況,旨在實現(xiàn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資公平與效率的途徑。

一、概念界定及文獻評述

基礎(chǔ)設(shè)施最早在19世紀(jì)中期以“社會先行資本”的概念提出,經(jīng)過多年來的發(fā)展與完善,現(xiàn)已從廣義和狹義兩個方面得到較為全面的闡述。廣義的基礎(chǔ)設(shè)施概念包含硬件設(shè)施與軟件設(shè)施兩大類:硬件設(shè)施是指滿足社會生產(chǎn)和居民生活的物質(zhì)性公共設(shè)施;軟件設(shè)施是與硬件設(shè)施相對應(yīng)的,包含人力資本、技術(shù)支持、平臺建設(shè)等在內(nèi)的利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的一切因素。狹義上的基礎(chǔ)設(shè)施一般是指交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)、管道建設(shè)、通信基礎(chǔ)建設(shè)以及水利發(fā)電等交通和動力的項目投資建設(shè)。本文采用廣義的基礎(chǔ)設(shè)施概念。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資是基礎(chǔ)設(shè)施投資中歸屬于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)的部分,具有公共物品的一般屬性,從基礎(chǔ)設(shè)施的享受上來看,這些產(chǎn)品則具有一定的層次性和地域性。從投資主體來看,中國表現(xiàn)為多元化的投資模式,由中央政府、地方政府、社區(qū)、非營利組織、農(nóng)戶等構(gòu)成。出于對實現(xiàn)自身利益最大化目標(biāo)的追求,各投資主體在進行決策時往往在衡量投入與產(chǎn)出的基礎(chǔ)上進行博弈。幾類主體的投資偏好各不相同且存在一定重疊。

本質(zhì)上來說,農(nóng)戶在很大程度上依賴于政府的供給,政府則致力于公平性與效率性的實現(xiàn),而受分稅制改革、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及信息不對稱等因素的影響,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的發(fā)展卻受到了一定的限制。

以政府投資目標(biāo)為基準(zhǔn),公共基礎(chǔ)設(shè)施投資評價可從公平性與效率性兩方面進行。顧鳴東、尹海偉等以公共設(shè)施空間布局的可達性與公平性為切入點,回顧、總結(jié)了國內(nèi)外學(xué)者近年來的研究成果 [1 ]。楊朗等提出了道路項目投資的公平性,認為其投資的公平問題可以從項目的透明度和公眾參與度、考慮地區(qū)經(jīng)濟水平差距的區(qū)域公平性、不同受益群體的效益歸屬公平性三個方面得以表現(xiàn) [2 ]。徐淑紅認為國內(nèi)眾多學(xué)者對經(jīng)濟效率的研究是一個由“效果”到“效益”再到“效率”的發(fā)展的過程 [3 ]。殷強認為經(jīng)濟效率是經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的關(guān)系 [4 ]。伍文忠以未剔除規(guī)模報酬影響的CRS 模型和剔除規(guī)模報酬變動影響的VRS 模型計算的相對效率為解釋變量對各省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率進行實證分析 [5 ]。以滿意度為測度指標(biāo)想法的提出是立足于農(nóng)戶角度的政府績效評價的實踐,主要體現(xiàn)在農(nóng)戶公共基礎(chǔ)設(shè)施需求意愿與農(nóng)戶對公共基礎(chǔ)設(shè)施投資滿意度兩個方面。薩繆爾森提出有效的資源利用應(yīng)當(dāng)是盡可能地利用該經(jīng)濟體的資源以滿足人民的需要和愿望。這種有效性的實現(xiàn)關(guān)鍵在于如何搭建政府決策與居民意愿的橋梁,實現(xiàn)“自下而上”的供給決策程序。洪源認為這種需求表達機制的構(gòu)建可以利用維克賽爾——林達爾均衡模型與蒂布特模型,也有一部分學(xué)者提出建立不同層級的供給決策制度 [6 ]。這些研究均表明農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)是有優(yōu)先次序的,農(nóng)戶在整個農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中具有不可忽視的重要意角色。

二、數(shù)據(jù)來源及樣本特征

本次研究采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式,問卷主要分為以下五部分內(nèi)容:農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資狀況、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施投資狀況、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境投資狀況、農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資狀況、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的會計信息披露及認知狀況。共發(fā)放調(diào)查問卷431份,收回問卷306份,問卷回收率約為71%,剔除信息填寫不完全的問卷8份,共收回有效問卷298份,實際有效問卷回收率為69.14%。

參與調(diào)查的被調(diào)查者298人,覆蓋了山東省17地102個市(縣),且均為居住于農(nóng)村的村民。其中,男性占71.02%,女性占28.98%;在村內(nèi)有一定職務(wù)(會計除外)的村民占11.98%,村會計占7.02%,一般村民占80.99%;年齡在40歲以下的占33.06%,40-60歲之間的占58.78%,60歲以上的占8.16%;從文化程度上看,沒上過學(xué)的占1.62%,小學(xué)或初中文化的占40.08%,高中文化的占32.39%,中?;虼髮N幕恼?7.41%,本科及以上學(xué)歷的占8.50%。

三、山東省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資分析

(一)投資主體分析

從實際情況看,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢,主要有政府、村集體、私人、民間組織等,這主要是由于公共基礎(chǔ)設(shè)施的公共物品屬性以及需求的龐大性共同決定的。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,山東省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資主體中,政府占73.90%,全村集資占21.29%,企業(yè)或個人捐贈占4.82%。由此可見,政府承擔(dān)了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的主要責(zé)任。

從村民對于公共基礎(chǔ)設(shè)施投資主體責(zé)任承擔(dān)的認知來看(見表1),政府應(yīng)承擔(dān)投資的主要責(zé)任,在調(diào)查的18項基礎(chǔ)設(shè)施投資中,其中有13項均超過30%,供電、供水、水利設(shè)施、供氣、道路照明居于前五位;村民更樂于直接參與到電話通訊、道路綠化、有線電視、垃圾處理、寬帶網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)完善當(dāng)中;認同招商引資成為公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的方式也將成為一種趨勢,一般集中在教育、醫(yī)療、通訊等方面,但村民普遍認為該方式需要政府的參與和監(jiān)督。此外 ,將近92.65%的居民表示愿意加入到本村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,其中以提供勞務(wù)方式參與的占44.27%,捐贈資金的占13.11%,根據(jù)政策投資合適項目的占42.63%。

(二)投資結(jié)構(gòu)分析

1. 農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資。農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施是指服務(wù)于居民社會生產(chǎn)活動的產(chǎn)品和服務(wù),保障居民社會生產(chǎn)活動的正常進行并提供便捷。本文主要考察農(nóng)村水利設(shè)施與田間道路建設(shè)。從問卷調(diào)查結(jié)果來看,目前農(nóng)村水利設(shè)施基本能夠滿足需求,只有6.45%的村民認為水利設(shè)施比較匱乏、靠天吃飯,13.31%的人認為當(dāng)?shù)厮O(shè)施嚴重老化,幾乎不能使用,灌溉成本高。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機構(gòu)的設(shè)置來看,超過67.76%的鄉(xiāng)村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有水利機構(gòu),但僅有58.70%的農(nóng)村有專業(yè)的技術(shù)人員對水利設(shè)施進行管理維護,能夠定期進行水利設(shè)施檢修的僅占28.74%。從田間道路的建設(shè)來看,有18.78%的人表示村到田間道路全部硬化,20%的仍為土路,其余則部分硬化。

2. 農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施投資。農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施是指跟居民生存與發(fā)展息息相關(guān),滿足居民生活需求、保障居民正常生活的產(chǎn)品和服務(wù),一般包含飲水設(shè)施、道路、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等。從自來水的供應(yīng)來看, 88.76%的村莊已經(jīng)通自來水,但仍有37.30%的居民更喜歡飲用井水,這一部分人選擇井水大多是因為井水的供應(yīng)更加穩(wěn)定,也有一部分人認為井水的水質(zhì)更好,一般集中在青島、煙臺、日照、泰安這四個城市。毋庸置疑的是,自來水價格較為低廉,為居民生活帶來了便捷,但其水質(zhì)和供應(yīng)狀況存在地區(qū)差異,調(diào)查結(jié)果顯示,只有25.20%的人對自來水的水質(zhì)表示滿意,大多數(shù)居民則給予“一般”的評價。從村內(nèi)道路的建設(shè)看,超半數(shù)村莊的道路大部分硬化,僅有2.81%的調(diào)查者表示本村道路建設(shè)很差,基本為土路。從鄉(xiāng)村供電來看,50.20%的村莊供電穩(wěn)定,24.10%的村莊有時會停電但會事前通知,停電沒有告知的占25.70%,但不頻繁。從通訊設(shè)施的建設(shè)來看,幾乎所有農(nóng)村居民已將移動電話作為主要通訊工具,只有7.85%的農(nóng)戶還保留了固定電話;此外,寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及得到了較為迅速的發(fā)展,但仍有17.81%的人認為本村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能滿足需要。

3. 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境投資。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要包含農(nóng)村周邊防護林、經(jīng)濟林、濕地的維護以及農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治等??茖W(xué)發(fā)展觀教育的普及使農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)保意識逐步增強,親身加入到生態(tài)環(huán)境維護的隊伍當(dāng)中。隨著近幾年來新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村居民的生活環(huán)境得到了一定的改善,植樹造林、濕地修復(fù)等處于有條不紊地進行當(dāng)中,但延續(xù)多年的粗放式的經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重污染企業(yè)的存在造成的傷害是長期的。因此,仍是部分地區(qū)生活環(huán)境惡劣的根源所在。另一方面,生活垃圾成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)急需解決的重要問題。幾乎所有接受調(diào)查的村民認為垃圾處理是其生活環(huán)境中應(yīng)當(dāng)改善的地方,而從目前村內(nèi)垃圾運輸處理的情況來看,只有23.29%的對其表示滿意;從村內(nèi)垃圾分類管理設(shè)施的設(shè)置和使用上看,將近一半還未設(shè)置垃圾分類管理設(shè)施,而在剩余的一半當(dāng)中,又只有四分之一進行宣傳教育并執(zhí)行,總執(zhí)行率僅為13.08%。

4. 農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施主要指有益于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè),包括農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等。義務(wù)教育的本質(zhì)是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,這種均衡主要體現(xiàn)在教育資源的配置上,從本次調(diào)查的結(jié)果來看,對農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施投資表示滿意的占26.51%,基本滿意的占57.83%,不滿意的占15.66%;從農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的影響因素來看,40.72%的人將教師隊伍看作影響最大的因素,其次才是義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施、管理問題與學(xué)校合并,分別占28.36%、19.27%、11.64%;針對教育基礎(chǔ)設(shè)施投資各區(qū)域間的比較,有85.77%的人表示存在差距,但其中有72.22%的人表示該差距是可以接受的合理差距。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的第二個重要問題,一般農(nóng)村醫(yī)療室都是本村居民開辦的,態(tài)度積極和善,但鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)有限,設(shè)施也比較差,不能滿足治愈相當(dāng)一部分病癥的需求。鄉(xiāng)村社區(qū)的建立則使超過一半的農(nóng)村居民的生活得以豐富,但圖書室的建立仍處于初級階段,僅有19.28%的被調(diào)查者表示有圖書室。

(三)投資決策與信息披露情況

決策科學(xué)性是實現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資公平性與效率性的前提。從現(xiàn)實角度出發(fā),地方政府承擔(dān)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要責(zé)任,資金由中央政府統(tǒng)一進行調(diào)配。而本級政府公共預(yù)算最大化追求與信息不對稱之間的矛盾使得中央與地方政府目標(biāo)脫節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施供給與居民需求不相適應(yīng)。

通過山東省財政廳信息公開的年度報告來看,自2008年以來,主動公開信息的力度得到了加強,但值得注意的是,在政府公開的眾多信息中,政策性、制度性文件占主要部分,涉及財政收入、支出情況的只有政府公開的預(yù)算報告和決算報告。從山東省財政廳的網(wǎng)站中,可瀏覽的政府年度預(yù)算、決算報告可追溯到2009年,從這些報告中可看出,政府對農(nóng)村建設(shè)和改造的力度逐年加大,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金逐年提高,但這種以報告形式公開的方式可供考察的信息含量少,難以全面掌握資金的去向和使用情況,降低了居民獲取信息的效率,因此,政府信息公開建設(shè)雖然越來越受重視,但信息公開的力度仍有待進一步提高。

從居民的滿意度出發(fā),政府決策滿意度為63.97%,且有60.67%的人認為政府的決策解決了農(nóng)村比較實際的問題,但56.05%的人認為所建公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏后續(xù)管理與維護,并有一部分人表示其對生產(chǎn)、生活的影響并沒有達到預(yù)期的效果。居民參與是實現(xiàn)供給與需求相對均衡的橋梁,57.43%的居民認為有必要參與到農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資決策過程中,只有6.43%的人表示完全沒有興趣;在關(guān)于決策決定權(quán)的問題上,68.80%的人認為該權(quán)力應(yīng)當(dāng)歸屬于村民大會,本村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)由本村全民參與、集體表決。

毋庸置疑的是,實現(xiàn)全民參與、全民監(jiān)督仍要經(jīng)歷一段漫長的道路。調(diào)查顯示,能夠完全透明地對政府投入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金流向及用途進行公布的僅占9.72%,不公布或很少公布的卻占48.99%。農(nóng)村居民獲悉國家對農(nóng)村建設(shè)的政策大多通過電視新聞,政府缺乏一定的宣傳力度,居民對于國家關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策了解甚微,僅有8.03%的人表示對此較為了解。也就是說,當(dāng)前政務(wù)公開還處于比較低級的層次,居民參與投資決策缺乏可靠的信息和建議的渠道。目前,公民普遍認可的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的會計模式是由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級核算管理,層層匯總,并納入政府會計監(jiān)督的范圍,且會計監(jiān)督應(yīng)包含投資規(guī)模、運營、資產(chǎn)以及日后的管理維護及更新等各項內(nèi)容,而目前最大的障礙則是地方政府會計建設(shè)的落后以及核算資料的不詳細。

四、結(jié)論與政策建議

(一)結(jié)論

1. 硬件設(shè)施為完善重點。從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,在新農(nóng)村建設(shè)的推動下,山東省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資使農(nóng)村居民的生活得到了一定的改善,這些改善尤其表現(xiàn)在自來水建設(shè)、道路建設(shè)、通訊建設(shè)等物質(zhì)性公共設(shè)施方面。但水利設(shè)施建設(shè)存在老化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、生活垃圾處理等是居民中反映最多、滿意度較差的方面。

2. 教育、醫(yī)療區(qū)域性差異較大。教育、醫(yī)療是硬件設(shè)施與軟件設(shè)施并存的重要方面,且軟件設(shè)施占比較大,與城鎮(zhèn)、區(qū)域間進行比較時,雖然絕大多數(shù)居民認為存在差距,但也表示這些設(shè)施的建設(shè)是受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等因素多方面影響的,存在差距基本是可接受的。

3. 實現(xiàn)全民參與任重道遠。村民參與公共基礎(chǔ)設(shè)施投資決策與監(jiān)督的積極性與熱情普遍高漲,但目前的會計核算存在缺陷且缺乏公開透明的財務(wù)信息,村民參與決策的渠道也比較單一。居民獲取信息和表達建議缺乏靈活便捷的渠道。

(二)政策建議

1. 調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮多元化的投資模式。公共基礎(chǔ)設(shè)施一般以較低的價格或免費供居民使用,其需求量相對較大,而財政資金是有限的資源,面對中國如此龐大的群體顯得捉襟見肘。因此,應(yīng)充分利用居民參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情,在政府主導(dǎo)、參與的前提下,放開一定的權(quán)限,由當(dāng)?shù)鼐用褚詣趧?wù)或資金方式進行部分公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。招商引資也是獲取資金的一條有效途徑,因此政府可以適時的出臺一些優(yōu)惠政策,吸引地方企業(yè)或個人進行投資,以實現(xiàn)投資模式的多元化發(fā)展。

2. 立足居民需求,科學(xué)進行決策。公共基礎(chǔ)設(shè)施的種類多,涉及面廣,平均分配資金式的投資顯然是財政資金的低效利用,而立足政府管理者利益的決策權(quán)歸屬則是大搞形象工程的根源所在。因此,發(fā)展有先后,政府決策應(yīng)當(dāng)建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面掌握居民的需求,根據(jù)實際有優(yōu)先次序地建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施;此外,發(fā)展還應(yīng)當(dāng)要民主,這里的民主即決策的民主,具體來說就是將農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的決策權(quán)力適當(dāng)?shù)胤颠€給農(nóng)村居民,加大決策小組的人員層次,使決策更加民主化、科學(xué)化。

3. 完善會計核算、推進會計信息化。在實踐中,決策上的難度不僅僅來自于資源的有限、集體利益與個人利益的沖突,更來自于會計信息的匱乏。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的會計信息應(yīng)當(dāng)屬于政府會計信息的一部分,但其特殊的地域性使其由地方政府進行確認、記錄和計量。相較之下,地方財務(wù)部門缺乏專業(yè)的會計人員,設(shè)備的配置較為落后,已經(jīng)形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施也缺乏準(zhǔn)確科學(xué)的定價方法,這就為信息的提供增加了一系列的難度。因此,在提升會計人員素質(zhì)、引進先進軟件等設(shè)施的前提下,更重要的是順應(yīng)會計信息化的浪潮,完善會計核算,將計算機技術(shù)與會計技術(shù)相結(jié)合,突破傳統(tǒng)會計的局限性,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,形成集核算、監(jiān)督和決策一體的會計信息系統(tǒng)。

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第5篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

[關(guān)鍵詞] 住宅;用戶;滿意度;測量;實證研究

[中圖分類號] F293.35 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)01-0120-04

[作者簡介] 張 原,北京建筑工程學(xué)院經(jīng)濟與管理工程學(xué)院副教授,管理學(xué)博士,研究方向為房地產(chǎn)市場營銷。

(北京 100044)

住房是人的一種基本權(quán)利,是一種基本的社會保障。居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量直接決定人們基本需求和發(fā)展需要的實現(xiàn)程度。對多數(shù)人而言,住房是他們生活中最大的消費支出,住宅不僅為人們提供棲身之所,也是人們休息、學(xué)習(xí)、從事其他消費活動的重要場所。住宅用戶需求和欲望的滿足程度不僅為學(xué)者們而且也為開發(fā)商和城市規(guī)劃者所關(guān)注。為每一個家庭提供適合的住房環(huán)境是國家住房目標(biāo)的組成部分。在住房規(guī)劃中,應(yīng)針對不同的住宅用戶群體,通過測量其滿意度來評估住房規(guī)劃成功與否。住宅用戶對住宅狀況及鄰里關(guān)系的主觀評價決定了住宅用戶對居住環(huán)境的滿意程度,并由此形成公眾選擇的基礎(chǔ)。如果用戶對住宅狀況及鄰里關(guān)系不滿意,他們會考慮遷移。研究住宅用戶滿意度,對于理解公眾對住宅的選擇至關(guān)重要。

一、住宅用戶滿意度測量的理論基礎(chǔ)

住宅用戶滿意度是一個很復(fù)雜的認知概念,盡管不同領(lǐng)域的學(xué)者們從不同的角度對這一概念進行了深入的研究,但理論基礎(chǔ)是非常相似的。根據(jù)已有文獻,我國專門針對城市住宅用戶滿意度的定義尚未形成,本文借鑒了國外相關(guān)文獻對顧客滿意度及住宅用戶滿意度的研究成果,將城市住宅用戶滿意度定義為:城市住宅用戶在使用產(chǎn)品或享受服務(wù)以后,對目前住宅狀況總體的滿意程度。

為便于進行實證分析,在已有理論的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國住宅市場實際情況,提出感知價格、建筑特征、鄰里關(guān)系和區(qū)位特征與城市住宅用戶滿意度之間的邏輯關(guān)系。這些關(guān)系包括建筑特征、鄰里關(guān)系、區(qū)位特征和感知價格之間的關(guān)系以及它們分別與城市住宅用戶滿意度之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)、住宅用戶滿意度與用戶遷移之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)。

1.建筑特征與城市住宅用戶滿意度之間的關(guān)系

建筑特征的具體因素包括采光、通風(fēng)、住宅面積和內(nèi)部建筑的其他特征,是住宅用戶考慮的重要因素。相對于城市特征或環(huán)境而言,住房可用的空間對居民居住的滿意度有積極的影響,個人的住房條件和住宅質(zhì)量問題常常對住宅用戶滿意度產(chǎn)生重要影響。

2.鄰里特征與城市住宅用戶滿意度之間的關(guān)系

鄰里特征的具體因素包括綠化、社區(qū)密度和配套設(shè)施如學(xué)校、銀行、商店、郵局和公園等,它是決定用戶是否改變居住地點的重要因素。物業(yè)管理的質(zhì)量也是解釋城市住宅用戶滿意度的重要變量。在評價住宅用戶滿意度方面,鄰里特征要比建筑特征更重要。低收入群體對安全性更為關(guān)注。鄰里特征是城市住宅用戶考慮的重要因素。鄰里關(guān)系好,住宅用戶對鄰里特征的滿意度就高。由此可見,鄰里特征的質(zhì)量決定城市住宅用戶滿意度的高低。

3.區(qū)位特征與城市住宅用戶滿意度之間的關(guān)系

住宅的區(qū)位因素在人們選擇住宅時越來越受到關(guān)注。區(qū)位特征是影響城市住宅用戶滿意度主要因素,對區(qū)位偏好會影響城市住宅用戶滿意度的高低。如果到市中心的時間距離越短,或者說相應(yīng)的交通設(shè)施越完善,居民對其綜合評價也就越高,區(qū)位的經(jīng)濟價值也就越高。

4.建筑特征與感知價格之間的關(guān)系

建筑特征與城市住宅滿意度之間存在較強的關(guān)聯(lián)性。如果一套住宅擁有更多的令人滿意的建筑特征,那么對這些特征而言,住宅在市場上所能獲得的價格就高。外部結(jié)構(gòu)、地板、窗戶等質(zhì)量特征跟房間數(shù)目、浴室數(shù)目、宗地大小一樣對住宅價格有重要的影響。眾多研究表明,房間總數(shù)、臥室的數(shù)目、浴室的數(shù)目、建筑面積跟住宅價格正相關(guān),這會導(dǎo)致住宅用戶對建筑特征的感知價格具有負向影響。

5.鄰里特征與感知價格之間的關(guān)系

外部性變量是鄰里因素中研究最多的。自20世紀(jì)70年代初起,經(jīng)濟學(xué)家不斷研究外部性對城市房價影響的問題。在外部性變量中,廢物處理設(shè)施(如垃圾站等)、宜人性與非宜人性、交通噪聲以及景觀等對城市房價的影響研究最多。由于居民害怕健康受到損害,并希望自己的房地產(chǎn)不受潛在的負面設(shè)施影響,有關(guān)有毒垃圾站對城市房價的影響問題特別重視。一些學(xué)者研究了附屬設(shè)施(如會所、游泳池、花園、健身房、運動設(shè)施等 )對城市房地產(chǎn)價格的影響。由于附屬設(shè)施具有方便居民日常生活、提高居民生活質(zhì)量等功能,因此,這些附屬公用設(shè)施對城市房價有正的影響,這也會導(dǎo)致住宅用戶對鄰里特征的感知價格具有負向影響。

6.區(qū)位特征與感知價格之間的關(guān)系

對于購房的居民而言,在購房時考慮最多的因素是房屋的價格,而房價主要取決于房屋的結(jié)構(gòu)和面積,以及與區(qū)位條件有直接關(guān)系的地價。當(dāng)房屋的結(jié)構(gòu)和面積一定時,房屋所處的區(qū)位條件就成為決定房價的一個重要因素。位于城市內(nèi)不同區(qū)位的房屋,其價格相差很大。按照傳統(tǒng)的區(qū)位觀點,可達性通過到CBD的距離進行量化。無論何種形式的可達性測量,都對住宅價格有一定的影響。交通可達性常常與到達相應(yīng)場所的便利程度相聯(lián)系,良好的公共交通服務(wù)對住宅價格具有正向影響,這使得住宅用戶對區(qū)位特征的感知價格具有負向影響。

7.感知價格與城市住宅用戶滿意度之間的關(guān)系

人們從直覺上可以推斷價格和顧客滿意度負相關(guān),但這只是針對客觀價格而言,即較高的價格會導(dǎo)致較低的顧客滿意度。在本研究中,對于價格的定義并非指的是客觀價格,而是采用感知價格。它和顧客滿意度之間應(yīng)該存在正向的直接影響,即顧客對于商品或服務(wù)的感知價格越有利,他從中所獲得的滿意度就越高。

8.城市住宅用戶滿意度與用戶遷移之間的關(guān)系

如果住宅用戶目前的居住能滿足需要,住宅用戶就對住宅和鄰里關(guān)系擁有高滿意度。實際的住宅狀況和文化或家庭居住標(biāo)準(zhǔn)之間的不一致會使住宅用戶不滿意,不滿意的住宅用戶試圖通過改變住宅需求和預(yù)期,以緩解這種不一致或改善居住條件來減少不滿意,他們可以遷移到另外的地方實現(xiàn)居住需求。住宅用戶滿意度的確對遷移行為具有重要的影響。

二、住宅用戶滿意度的測量方法

測量項目的確定是研究過程中最重要的環(huán)節(jié)之一。本研究是在借鑒中外文獻相關(guān)測量項目的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體應(yīng)用范圍和適應(yīng)性進行了調(diào)整改進而形成的量表。在提出的測量變量中,住宅用戶滿意度采用了美國顧客滿意度指數(shù)和歐洲顧客滿意度指數(shù)模型中一些成熟的量表。建筑特征、鄰里關(guān)系、區(qū)位特征借鑒了國外相關(guān)文獻和我國學(xué)者溫海珍研究城市住宅的特征價格時使用過的量表,感知價格參考了Fornell和我國學(xué)者尤建新、陳強研究住宅滿意度測評時使用的量表。上述測量項目均根據(jù)本研究的具體應(yīng)用范圍――城市住宅的特點作了相應(yīng)調(diào)整。

1.城市住宅用戶滿意度

城市住宅用戶滿意度從對目前住房總體上的滿意程度、與預(yù)期相比對住房的滿意程度二個方面計量。

2.建筑特征

建筑特征從現(xiàn)有住宅居住面積、住宅廚衛(wèi)面積及位置、現(xiàn)有住宅戶型結(jié)構(gòu)、住宅采光通風(fēng)條件、住宅朝向、水電等配套設(shè)施(水、電、燃氣、網(wǎng)絡(luò)等)、住宅建筑類型、住宅私密性(隔音、避免戶間“對視”等)、住宅建筑外觀、住宅施工質(zhì)量、住宅防水防潮、車位、房間數(shù)、樓層等十四個方面計量。

3.鄰里特征

鄰里特征從小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、小區(qū)物業(yè)管理收費情況、小區(qū)安全性、區(qū)內(nèi)配套(會所、游泳池等)情況、小區(qū)綠化水平、小區(qū)空氣質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境噪聲、小區(qū)空間感受(高度、密度)、小區(qū)居民素質(zhì)、周邊單位、小區(qū)社交活動(聯(lián)歡等文體活動)、活動場所、居住地點周邊的教育配套(初中及以下)、附近醫(yī)療服務(wù)水平及便利性、周邊餐飲服務(wù)配套、周邊文化娛樂設(shè)施、購物條件、小區(qū)的規(guī)模、小區(qū)的檔次等二十個方面計量。

4.區(qū)位特征

區(qū)位特征從交通便利、出行時間、交通成本、離地鐵距離、地理位置、距市中心位置、距商業(yè)區(qū)位置、離公交車站距離、升值潛力、心理感受等十個方面計量。

5.感知價格

本文中感知價格主要是指人們對住宅價格水平的一種接受程度。對于感知價格的測度包括和價格相比的質(zhì)量評判以及與質(zhì)量相比的價格評判。此外,本研究還設(shè)計了住宅價格合理性與可接受性來測評感知價格。

6.遷移

用戶遷移是通過遷移意愿、遷移計劃兩個方面計量。

上述測量項目共同構(gòu)成城市住宅用戶滿意度指標(biāo)評價體系。將測量變量展開為調(diào)查問卷上的問題,利用用戶對問題的回答,可得到測量變量的數(shù)值。這涉及到如何用數(shù)值反映顧客對測量對象的態(tài)度,量表是態(tài)度測量的基本工具。本論文對城市住宅用戶滿意度的測評采用七級李克特(Likert)量表,態(tài)度等級分別是非常滿意、滿意、較滿意、一般、較不滿意、不滿意和非常不滿意,對應(yīng)的值分別為7、6、5、4、3、2、1。

三、住宅用戶滿意度測量實證研究

2006年12月至2007年1月,我們通過整群抽樣調(diào)查和隨機抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式對北京市普通住宅用戶進行正式研究的問卷調(diào)查,共發(fā)出問卷500份,收回問卷391份,經(jīng)初步分析有效問卷為336份,有效率為85.9%。問卷結(jié)合國內(nèi)外對于住宅滿意度研究成果,設(shè)置了4個二級測量指標(biāo)、47個三級指標(biāo)對于北京市住宅用戶滿意度進行描述。為研究個體特征對于住宅用戶滿意度的影響,問卷同時還對被訪者的個體特征進行了調(diào)查。

本次調(diào)研主要面對的是20-50歲的在職已婚工薪階層,其中家庭處于滿巢期的為186人,占55.4%,新婚期青年為82人,占24.4%,兩者合計為268人,占全部樣本容量的79.8%,絕大多數(shù)樣本為成年人。

從被調(diào)查者的家庭收入上看,93個樣本的家庭月收入為4001-6000元,占總樣本的27.68%,其他收入情況較為平均地分布在4001-8000元之間,基本上保證了本次調(diào)查對象為普通住宅用戶的初衷。

在學(xué)歷方面,本、??圃盒.厴I(yè)的樣本共計77.39%,樣本的學(xué)歷差別不大。從業(yè)人員多為在民營或私營企業(yè)工作的一般管理人員和技術(shù)人員。

1.問卷總體情況

問卷結(jié)果用SPSS13.0進行統(tǒng)計后,樣本總體的Cron-bach's Alpha系數(shù)為0.971,表明各測量指標(biāo)具有良好的一致性,問卷的信度較好。

從各指標(biāo)的平均值來看,各樣本對應(yīng)的項目平均值差異不大。因此,本文擬用平均值計算得到本次研究的北京市住宅用戶滿意度指數(shù)為4.218,換算成百分制為53.63分,說明北京市住宅用戶滿意水平不高,目前尚有較大的提升空間。

在具體指標(biāo)上,平均滿意度低于4(即百分制50分)的有8個,它們分別是私密性A8、車位數(shù)A12、小區(qū)安全性B4、活動場所B5、噪聲B8、社交活動B12、教育配套B13、文化娛樂B17,其中最低的是社交活動B12為3.49;平均滿意度在4-4.6(即百分制的60分)的有34個;滿意程度較高(4.6以上,百分制60分以上)的指標(biāo)是朝向A5、水電等配套A6、地理位置C1、離公交車站距離C8、升值潛力C10(見表3)。

2.住宅用戶滿意度主要指標(biāo)的篩選

本文運用SPSS13.0對47個滿意度測評指標(biāo)進行數(shù)據(jù)縮減,結(jié)合陡坡圖和特征值大于1下的主成分情況,選定了4個主成分的前提下,47個指標(biāo)解釋了滿意度整體47個指標(biāo)的61.57%信息量,說明指標(biāo)可以進行縮減,對這4個主成分下的各分指標(biāo)進行解釋量在70%左右的縮減后,保留了表4中的如下指標(biāo)。

通過以上分析,發(fā)現(xiàn)表征住宅用戶滿意度的指標(biāo)可以縮減為26個,這26個指標(biāo)主要從房屋質(zhì)量、感知價格、小區(qū)環(huán)境、物業(yè)管理水平、地理位置、交通便利性、配套設(shè)施等方面來測量住宅用戶滿意度。

3.個體特征對住宅用戶滿意度具有一定的影響

根據(jù)相關(guān)文獻,住宅用戶滿意度與用戶特征存在著一定的相關(guān)性,而本次研究中問卷設(shè)計中也針對用戶特征設(shè)置了相關(guān)指標(biāo)。因此,有必要根據(jù)偏相關(guān)分析來驗證住宅用戶滿意度與用戶特征的相關(guān)性。問卷中涉及到用戶特征的指標(biāo)主要有性別P1、年齡P2、教育程度P3、職務(wù)P41、就職企業(yè)類型P42、家庭月收入P5、家庭生命周期P9,收回的有效問卷基本上都對上述問題進行了正面回答。

運用SPSS13.0對得到的數(shù)據(jù)分別進行了個體特征與47個滿意度觀測指標(biāo)的偏相關(guān)分析,發(fā)現(xiàn)7個個體特征指標(biāo)中只有就職企業(yè)類型P42、家庭月收入P5在0.01水平下與47個指標(biāo)中的絕大多數(shù)或全部呈顯著相關(guān),說明不同就業(yè)企業(yè)、家庭收入水平是影響住宅用戶滿意度的主要個體特征。

四、結(jié)論

住宅用戶滿意度反映了住宅用戶需求的滿足程度。本研究設(shè)計了城市住宅用戶滿意度測量變量量表,驗證了城市住宅用戶滿意度測量變量之間的關(guān)系。實證研究結(jié)果表明:不同用戶群體對城市住宅滿意度存在差異。

本論文僅對北京市普通住宅用戶滿意度進行了調(diào)查和實證研究,由于對部分調(diào)研對象采用整群抽樣,為此樣本選擇具有一定的局限性。房地產(chǎn)市場區(qū)域性特點非常強,所以,本研究的結(jié)論在其他城市可能會有所差異,其廣泛適用性受到一定程度的限制。未來的研究可以根據(jù)市場營銷的相關(guān)實踐和理論研究的進展,進一步改進城市住宅用戶滿意度測量變量的量表,以對相關(guān)概念進行更為準(zhǔn)確可靠的測量。

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第6篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

保障性安居工程建設(shè)是重大民生工程,事關(guān)中低收入百姓的民生福祉,近期,國家統(tǒng)計局阜陽調(diào)查隊開展全市范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)的走訪調(diào)研,調(diào)查結(jié)果顯示:阜陽市保障性安居工程建設(shè)工作進展順利并超額完成下達任務(wù),但仍然存在審批程序復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題亟需解決。

一、我市保障性安居工程基本情況

1、超額完成目標(biāo)任務(wù)。近年來,阜陽市按照“政府主導(dǎo)、市場運作、服務(wù)民生”的原則,大力推進棚戶區(qū)改造工作,取得了階段性成效。2017年全市共新增開工保障性安居工程棚戶區(qū)改造(含貨幣化安置)44594套,完成省政府年初下達目標(biāo)任務(wù)的105.5%,其中貨幣化安置占開工量的55%;新增基本建成保障性安居工程(含貨幣化安置)40426套,完成省政府年初下達目標(biāo)任務(wù)的192.2%。

2、足額籌集配套資金。在資金投入方面,我市共收到中央補助保障性安居工程資金21434萬元,地方配套籌集資金35377萬元。在中低收入群眾住房保障方面,全市共發(fā)放租賃補貼4913戶,符合條件的公租房分配入住率83%,棚改安置住房分配率84%。2017年,全市將計劃完成棚戶區(qū)改造新開工59228套,基本建成20915套。一季度,全市棚改新開工住房1.77萬余套,開工率達30.02%。

二、主要做法

1、突出政府主導(dǎo)作用。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了市棚戶區(qū)(危舊房)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立棚戶區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制,對任務(wù)進展、存在問題情況實行按月通報,及時通報項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決棚戶區(qū)改造的困難和問題。二是深入調(diào)查摸底。廣泛開展城市規(guī)劃區(qū)(200平方公里)范圍內(nèi)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城中村現(xiàn)狀調(diào)查,梳理核實項目資料,建立完善棚戶區(qū)數(shù)據(jù)庫,為棚戶區(qū)改造實施提供準(zhǔn)確的資料。三是科學(xué)編制規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌部署。先后編制完成《阜陽市城市“十三五”住房保障規(guī)劃》、《阜陽市城市棚戶區(qū)改造2017-2017年三年規(guī)劃》、《阜陽市2017年城區(qū)棚戶區(qū)改造實施辦法》等,同時組織編制2017-2019年棚戶區(qū)、城中村改造和保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施三年滾動計劃,各縣(市)按照總體規(guī)劃部署,進一步分解細化,制定具體方案,確保了全市棚戶區(qū)改造工作按計劃、按步驟整體推進。

2、積極創(chuàng)新棚戶區(qū)改造保障方式。一是大力推行貨幣化安置。貨幣化安置對于加快推進棚改、更好滿足群眾居住需求及化解商品住房庫存具有重要意義,全市2017年貨幣化安置24527套,占全市開工量的55%,調(diào)研走訪中,潁泉區(qū)潁河綜合治理新興、三皇、北京西路棚戶區(qū)改造項目貨幣安置率達到80%,由于貨幣安置率較高,該項目拆遷進展順利,群眾滿意度也較高。二是充分發(fā)揮開發(fā)行金融作用。積極對接國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行,通過政府購買棚改服務(wù)模式爭取國家開發(fā)性金融支持;積極爭取棚改安置住房配套基礎(chǔ)設(shè)施及安置房直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款支持,提高續(xù)建項目貸款的發(fā)放和使用效率,加快棚改續(xù)建項目工程進度。三是確保用地供應(yīng)。根據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃,對棚戶區(qū)改造用地優(yōu)先供應(yīng)安排,涉及新增建設(shè)用地指標(biāo)在土地利用年度計劃中單獨列出,實行應(yīng)保盡保。保證棚戶區(qū)改造用地足量供應(yīng)。

3、強化棚戶區(qū)工程項目建設(shè)與管理。對棚戶區(qū)改造安置住房項目,實行全過程質(zhì)量監(jiān)督。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,優(yōu)選施工隊伍,全面落實工程質(zhì)量安全的主體和監(jiān)督責(zé)任,對質(zhì)量問題實行“零容忍”對發(fā)現(xiàn)問題堅決查處堅決問責(zé),同時統(tǒng)籌安排工程開工建設(shè),科學(xué)把握工程建設(shè)進度,保證工程建設(shè)合理周期。

三、我市保障性安居工程建設(shè)存在的問題

本次調(diào)研走訪了市房產(chǎn)局、市土地征遷辦公室等機關(guān)單位和東關(guān)棚戶區(qū)、南苑安置區(qū)等小區(qū)居民。調(diào)研結(jié)果顯示:部分棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項目拆遷難度大、資金壓力大、審批程序復(fù)雜,部分安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,居民生活不方便。

1、地方財政投入壓力較大。保障性住房建設(shè)需地方配套資金大,扣除中央和省每套1.7萬元補助資金,每套棚戶區(qū)改造住房地方配套資金平均達18萬余元。加之征地拆遷、土地開發(fā)、市政及公共服務(wù)設(shè)施成本不斷提高等因素,棚戶區(qū)改造后續(xù)資金供應(yīng)緊缺,資金不足將成為制約我市棚戶區(qū)改造建設(shè)的瓶頸。

2、棚戶區(qū)改造項目征遷工作難度大。大部分棚戶區(qū)住戶中,困難戶、低保戶、下崗戶多,拆遷安置成本較高,甚至項目開工建設(shè)后,仍存在部分拆遷問題,間接制約了工程的建設(shè)速度。阜陽市東關(guān)棚戶區(qū)建成時間較早,連片平房較多,居住環(huán)境較差,居住條件一般,由于該區(qū)域居住困難戶、低保戶較多,拆遷困難大,該區(qū)域仍然是老城區(qū)內(nèi)開展棚戶區(qū)改造的盲點地區(qū)。

3、審批程序有待簡化。項目征遷、報批、審批程序、運作周期長,影響工程進度。阜陽市臨泉路資福寺棚戶區(qū)改造,由于涉及拆遷地塊調(diào)整及規(guī)劃方案調(diào)整,該項目從2011年開始拆遷,原規(guī)劃此項目地塊以商住地塊進行出讓,由于要求較高,項目地塊未能出讓,后調(diào)整為資福寺棚戶安置區(qū),由于調(diào)整需要通過立項、報審、審批等一系列環(huán)節(jié),目前該項目仍未完成,耗時較長,已經(jīng)影響到了后期的開工建設(shè)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。因土地受限,絕大多數(shù)的保障性住房在規(guī)劃選址上相對偏僻,教育、衛(wèi)生、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施未能及時配套,供水、供氣、供電、供暖得不到正常保證,保障戶出行不便,文化娛樂、購物場所等配套實施不能及時跟進的問題,增加了保障戶的生活成本,阜陽市南苑廉租房小區(qū)建成時,道路不通,小區(qū)內(nèi)及周邊沒有大型超市、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,僅有個別小賣部等,生活設(shè)施不健全。

5、后期管理有待完善。安置小區(qū)建成后,安置點周邊道路交通、就醫(yī)、購物、供氣等公共生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,配套滯后,是群眾反映較為強烈的問題。同時,安置戶對于物業(yè)費繳納后,小區(qū)維護不到位,后期管理跟不上等問題也頗為詬病。在調(diào)研走訪過程中,和諧安置區(qū)物業(yè)管理較為松散,公共綠地破壞嚴重,被業(yè)主私自占用較多。

四、相關(guān)建議

1、建議上級財政加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,增加補助資金,屬地政府要拓寬融資渠道,加大融資力度,采取政府購買服務(wù)、發(fā)行項目收益?zhèn)榷喾N方式,多渠道籌集資金,滿足建設(shè)需求。

2、完善征遷補償政策,重點解決征遷難問題,加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進度。

3、加強科學(xué)規(guī)劃,保障性住房建設(shè)作為一項長期性工作,應(yīng)置于政府的全局工作之中,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,廣泛聽取群眾意見,積極穩(wěn)妥地編制規(guī)劃。項目規(guī)劃既要盡可能選擇市政設(shè)施健全,教育、醫(yī)療、交通便利的地方,又要考慮縣區(qū)政府的財力可能和群眾的承受能力,把規(guī)劃制訂在扎實、可靠的基礎(chǔ)上,確保規(guī)劃一批,開工一批,建成一批,安置一批,使困難群眾真正享受到保障性住房建設(shè)帶來的實惠。

第7篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:社區(qū)居民結(jié)構(gòu);環(huán)保意識;生態(tài)旅游發(fā)展

一、小洲區(qū)域整體分布以及分析

小洲村位于廣州市海珠區(qū)東南面,峙對官洲島和侖頭,西北與土華村相接,南面是大學(xué)城和生物島(如圖1-1)。2002年撤銷村的建制,成為廣州市海珠區(qū)華洲街的一個社區(qū),是萬畝果園內(nèi)的小村莊。小洲村2000年12月被列為廣州市首批16片歷史文化保護區(qū)之一,是目前廣州城區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)最具嶺南水鄉(xiāng)特色的古村落。小洲村還有廣東生態(tài)類最美鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、廣東生態(tài)示范村等稱號。小洲村總面積450hm?,其中果園面積270 hm?。村內(nèi)的瀛洲生態(tài)公園140 hm?,2006年村內(nèi)人口約5500人,總收入約2000多萬。

二、小洲社區(qū)居民結(jié)構(gòu)分析

2006年小洲村人口約5500人,以原住居民為主,人均居住面積較大。社區(qū)居民依靠果園生產(chǎn)收入和微薄旅游收益,生活穩(wěn)定。 當(dāng)時小洲村生態(tài)旅游發(fā)展尚未成熟,景區(qū)知名度較低,游客數(shù)量少,商業(yè)化程度低,居民生活基本不受影響。12月媒體公開報道后,大批藝術(shù)工作者、游客和藝術(shù)喜愛者進入小洲村。居民結(jié)構(gòu)開始變化,形成以原住民為主,藝術(shù)工作者為次的人口結(jié)構(gòu)。藝術(shù)工作者帶來的文藝氣息為小洲吸引了更多的游客。居民開始經(jīng)營有情調(diào)的鄉(xiāng)村悠閑特色咖啡店、創(chuàng)意設(shè)計的旅游守信紀(jì)念品店等,新人口結(jié)構(gòu)帶來收益同時,生態(tài)環(huán)境并沒有受到顯著的消極影響,但民俗文化開始變味。近5年,我國高考制度刺激了大量高考藝術(shù)生的涌現(xiàn),村內(nèi)經(jīng)營藝術(shù)培訓(xùn)室的商家和藝術(shù)培訓(xùn)生持續(xù)增加。居民結(jié)構(gòu)形成原居民和藝術(shù)工作者、培訓(xùn)學(xué)生數(shù)量幾乎持平。但缺乏相關(guān)部門對景區(qū)合理人口容量的研究及控制,加上經(jīng)濟利益的吸引,居民把部分具有保留價值以及旅游觀賞功能的古屋拆除改建為出租房,造成生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境和文物建筑初步破壞。

三、小洲社區(qū)居民環(huán)保意識現(xiàn)狀

(一)社區(qū)原居民

小洲生態(tài)旅游社區(qū)與多個建設(shè)中城市的鄉(xiāng)村相似,社區(qū)內(nèi)原居民以長者和兒童為主。他們學(xué)習(xí)能力相對比較弱,對新事物的適應(yīng)和接受時間長,較難擁有全面的環(huán)保理念和環(huán)保知識。其中年幼的兒童模仿能力強,是非分辨能力差,目見游客或其他社區(qū)居民亂扔垃圾和破壞社區(qū)生態(tài)環(huán)境也不會制止,反而可能去會模仿。而長者社區(qū)歸屬感十分強烈,對社區(qū)依戀度高,能正確分辨是非,但環(huán)保知識水平低,亂扔垃圾、農(nóng)藥的大量使用和焚燒垃圾等不環(huán)?,F(xiàn)象時常發(fā)生。

(二)社區(qū)外來居民

外來居民主要分為兩部分。其一是長期居住的藝術(shù)工作者,文化水平高,藝術(shù)造詣深,不僅具有一定的環(huán)保意識,更對小洲生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展事業(yè)有自己獨特的看法。他們與原居民有著相對良好的關(guān)系,社區(qū)依戀度和歸屬感程度較高,愿意遵守社區(qū)內(nèi)部的公共規(guī)則。其二是寒暑假以及高考沖刺階段前來小洲村藝術(shù)培訓(xùn)的短期居住的學(xué)生。居民依靠興建房屋出租給他們得到果園以外的另一份收益。他們社區(qū)依戀度低,歸屬感弱,較少理會社區(qū)的公共規(guī)則。居住區(qū)域商業(yè)化嚴重,與村內(nèi)嶺南古鄉(xiāng)村氣息形成較大對比。

四、小洲生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析

為了解小洲村情況,課題成員2015年1月進行實地隨機調(diào)查,結(jié)果如下:

(一)社區(qū)居民收益減少

過去小洲村村民收入以果園收益為主,個體經(jīng)營收益為輔。從政府為發(fā)展瀛洲生態(tài)公園征收土地,村民果林和田地持續(xù)減少。村民現(xiàn)需要依靠政府提供的征地補貼另外尋求收入來源。部分居民看準(zhǔn)商機,建造新房用于出租給學(xué)生。2006年廣州電視臺頻繁報道小洲村后,大量游客前來生態(tài)悠閑游。但小洲村景區(qū)不收取門票,相對面積小,游覽所需時間短,參與消費項目少,因此旅游業(yè)的發(fā)展難為小洲村帶來實質(zhì)性的收益。調(diào)研發(fā)現(xiàn)游客以廣州市內(nèi)全日制大學(xué)生為主,他們暫無固定收入,消費水平較低,較難為社區(qū)居民帶來預(yù)期收入。同時人數(shù)的猛增導(dǎo)致環(huán)境惡化,游客滿意度下降和難以滿足寫生要求,藝術(shù)培訓(xùn)室開始遷往其他地方,居民收入減少。

目前小洲村生態(tài)旅游發(fā)展面臨危機以及挑戰(zhàn),我們必須在保護小洲村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然和生態(tài)環(huán)境高度融合,達到小洲村旅游經(jīng)濟收益、環(huán)境保護和社會公共效益的三方共贏,使小洲村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展,提高游客和社區(qū)居民的信心。旅游產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和再開發(fā),是一個艱巨的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮小洲旅游發(fā)展中的四個利益相關(guān)者―旅游者、小洲村社區(qū)、政府、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)共同參與,促進小洲村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。探究小洲村的生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r,不僅有利于小洲村旅游未來發(fā)展和形象的恢復(fù),也能夠研究廣州生態(tài)旅游發(fā)展情況提供有效信息,為廣州作為國際旅游城市謀求可持續(xù)發(fā)展研究奠定基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]李慕君.嶺南文化生態(tài)與小洲村現(xiàn)象探析[J].裝飾.2013(01).

[2]廣東廣州小洲村[J].休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村.2014(09).

[3]鄧路平.于利益相關(guān)者視角的都市古村落研究――以廣州小洲村為例[D].廣州:中山大學(xué),2009:1-6.

第8篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè);營銷市場;市場開拓

1加強供電企業(yè)營銷需求側(cè)開拓的重要性

近年來,隨著我國經(jīng)濟實力的增強與科技水平的提升,城市化進程加快,各行業(yè)對電能的需求量與日俱增。隨著人們生活質(zhì)量水平的提升,對供電服務(wù)提出了更高的要求。推動營銷市場供給側(cè)改革成為供電企業(yè)的迫切任務(wù)。供電企業(yè)營銷市場需要有明確清晰的定位目標(biāo),精準(zhǔn)把握電力消費市場需求,為滿足市場需求提供更有針對性的電力服務(wù)。提高工作效率,減少資金成本的損耗[1]。許多從事營銷電力的工作人員不具備豐富的專業(yè)理論知識與實踐經(jīng)驗,對待工作不夠認真嚴謹,工作缺乏積極主動性,嚴重影響了企業(yè)營銷市場需求開拓戰(zhàn)略的實施,供電企業(yè)營銷市場需求側(cè)開拓中未秉持與時俱進的理念,存在重視收取電費,忽視供電服務(wù)等情況,企業(yè)管理者應(yīng)提高營銷市場需求側(cè)開發(fā)戰(zhàn)略實施問題的重視,積極采取有效的措施解決,推動企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2電力公司營銷市場開發(fā)戰(zhàn)略構(gòu)思

2.1樹立以客戶需求為核心的市場營銷觀

滿足客戶需求是供電企業(yè)的不懈追求,電力公司要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,確立電力市場營銷的市場經(jīng)營理念,從客戶需求的角度查找自身的不足,全面維護客戶的利益全程跟蹤了解客戶的滿意度,在客戶滿意中樹立良好的企業(yè)形象與信譽口碑,營銷服務(wù)要體現(xiàn)在決策層到基層員工的全員身上,實現(xiàn)外部客戶與內(nèi)部客戶共同滿足。首先要提高客戶的讓渡價值,即整體客戶價值與成本間的差額,整體客戶價值包括產(chǎn)品價值,人員價值等。整體客戶成本是客戶為購買產(chǎn)品耗費的時間等。提高客戶滿意度要盡力提高整體客戶價值,電力企業(yè)的營銷活動全過程必須以客戶滿意為出發(fā)點,提高電能質(zhì)量,不斷完善產(chǎn)品服務(wù)體系,最大限度的提高客戶滿意度。

2.2制定電力價格策略

電價是電力市場的杠桿,直接關(guān)系到電能產(chǎn)品能夠為消費者接受。關(guān)系到市場需求量的變化等,電價是電力企業(yè)經(jīng)營的生命線,是開拓用電市場的重要手段。當(dāng)前一些地方電價水平與用戶的承受能力不符,有許多用電能力未充分發(fā)揮,商業(yè)及居民生活巨大的用電潛力未得到開發(fā)?,F(xiàn)階段在充分做好市場調(diào)研基礎(chǔ)上,實行積極的價格促銷政策很有必要。電力企業(yè)市場銷售電力價格策略主要有采取降低電價的價格策略,以分時電價實現(xiàn)讓價策略。通過合理降低電價,充分發(fā)揮電價政策經(jīng)濟杠桿作用,調(diào)節(jié)電力供需關(guān)系,增強電能在多種能源中的競爭力,降價可以首先在高電壓等級的工業(yè)大用戶中進行,如降低電解鋁、鐵合金等用電大戶的電價,逐步推廣到其他用戶,鼓勵居民與大用戶多用電。降價幅度從企業(yè)的短期效益與長期效益綜合考察。電網(wǎng)公司應(yīng)爭取發(fā)電廠與政府共同分攤降價造成的電費損失,爭取政府部門在電費收取等方面的支持[2]。

3供電企業(yè)營銷市場需求側(cè)開拓戰(zhàn)略的實施

供電企業(yè)營銷市場需求側(cè)開拓戰(zhàn)略的實施首先要深化落實人才戰(zhàn)略,加強高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)引進,一方面,通過定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)市場營銷等專業(yè)知識,提高現(xiàn)有營銷人員的綜合素質(zhì)。另一方面,不斷提高供電企業(yè)營銷崗位人員的福利待遇,激發(fā)調(diào)動員工的工作積極性主動性,嚴格篩選業(yè)務(wù)素質(zhì)好,職業(yè)道德素養(yǎng)高的供電營銷復(fù)合型人才充實到基層電力企業(yè)崗位中。此外需要重視企業(yè)營銷環(huán)節(jié)的人力資源開發(fā),針對營銷工作中出現(xiàn)的問題采取靈活的方法應(yīng)對,保證供電市場效益最大化,以責(zé)任心強與專業(yè)技能水平高為人才選拔的標(biāo)準(zhǔn),廣泛招賢納士,打造一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍。為企業(yè)營銷市場需求開拓提供人才保障。其次,要制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)戰(zhàn)略,深化拓寬服務(wù)領(lǐng)域,通過推出用電增值服務(wù)為客戶提供更多的服務(wù)項目,可以樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范窗口,轉(zhuǎn)變被動服務(wù)的工作作風(fēng),增加主動服務(wù)項目,快速提高服務(wù)水平,創(chuàng)新為客戶服務(wù)的功能,致力于為客戶提供更加高效貼心的服務(wù)。其三,深化推動一體化戰(zhàn)略。要想推動供電企業(yè)營銷市場需求側(cè)的拓展,必須深化推動一體化戰(zhàn)略,避免出現(xiàn)如重城市工業(yè)用電,輕農(nóng)業(yè)農(nóng)村用電等現(xiàn)象。促進我國電力市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展。及時靈活的組織協(xié)調(diào)內(nèi)容部機構(gòu)營銷,轉(zhuǎn)變分塊管理的不協(xié)調(diào)局面。黨政工團應(yīng)齊抓共管,使供電企業(yè)活動始終服務(wù)于營銷的需求。其四,積極倡導(dǎo)重點突破戰(zhàn)略,繼續(xù)推行績效考核,深化內(nèi)部考核機制,使其向更加規(guī)范化,制度化的方向發(fā)展。將電力建設(shè)的重點放在優(yōu)化電力資源配置上,有效緩解電力營銷市場結(jié)構(gòu)性矛盾。供電企業(yè)營銷市場需求側(cè)開拓是一項長期性的任務(wù),需要增強內(nèi)部團隊?wèi)?zhàn)斗力。其五,優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略,要大力研發(fā)符合市場需求的電力營銷軟件,建立資產(chǎn)運轉(zhuǎn)管理,劃賬付費等高精尖信息系統(tǒng)。對能保證銷售電量的企業(yè)實行電價優(yōu)惠。從計劃用電為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娏I銷為主,樹立供求規(guī)律觀念,企業(yè)管理模式要完成從生產(chǎn)管理為主導(dǎo)市場營銷為主的轉(zhuǎn)變。

4結(jié)語

第9篇:居民生活滿意度調(diào)研范文

“N+1”為民服務(wù)綜合體

這天一大早,Z20路公交車沿著望江路駛?cè)?,在澤惠園小區(qū)附近的公交車站停了下來。孫敏和鄰居們高興地上了車,這是兩年來公交第一次開到家門口。

看到這一幕,望江路社區(qū)的工作人員非常高興,立即在工作臺賬上寫下了一個數(shù)字――114。

Z20路公交車停開兩年再次恢復(fù)運行,是望江路社區(qū)依托“四級聯(lián)動平臺”,聯(lián)動街道、區(qū)級相關(guān)部門,為轄區(qū)居民解決的第114件實事,也是社區(qū)成立1年2個月時間里,“N+1”為民服務(wù)綜合體為來電來訪的居民解決掉的第5877件訴求。

一個成立一年零兩個月的新社區(qū),運行426個日夜,9名社區(qū)工作人員,平均每天就要為居民解決13.8件事。這些數(shù)字聽起來不可思議,但卻真實發(fā)生。

望江路附近,原本只有龍江公園和幾個老舊小區(qū),自從昆明市公租房澤惠園啟用,3000多套房源很快住滿,7000多“新”居民涌人,讓原本負責(zé)管理的南壩社區(qū)力不從心。居民辦理相關(guān)證照都要跑到數(shù)公里外的前衛(wèi)街道便民服務(wù)中心。

而與望江路一江之隔,就是流動人口較為集中的城中村,治安狀況不是特別好?!昂貌蝗菀咨暾埖搅藯l件這么好的公租房,可辦什么事都不方便?!辈簧倬用穸歼@樣抱怨。

要解決居民的訴求,就需要就近為大家提供便利服務(wù),快速處理群眾訴求。經(jīng)過一段時期的調(diào)研,在前衛(wèi)街道黨工委工作會上,成立一個新社區(qū)的方案全票通過。2015年6月23日,望江路社區(qū)居委會成立。

社區(qū)的成立,得到了昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司(以下簡稱市公租房公司)的大力支持。澤惠園小區(qū)2幢一樓的“黃金”商鋪,全部交給社區(qū)永久無償使用?!斑@樣一來,每年7間鋪300平方米的租金就沒了,可有了社區(qū)的幫助,業(yè)主滿意度就會更高,物管費拖欠的情況必將減少,更重要的是小區(qū)品質(zhì)的提升。”該公司負責(zé)人說。

于是,依托“四級聯(lián)動”工作機制,社區(qū)通過走訪入戶等方式,再一次對居民需求進行了調(diào)查。

能不能把戶口遷過來?小區(qū)超市能不能實惠點?社區(qū)成立僅4個月,就收到“四級聯(lián)動”社情民意問卷300份,走訪收集到意見建議203條。經(jīng)工作人員整理,漸漸被歸為幾個大類?!皾苫輬@的居民,有來自省外的,也有其他區(qū)的,提的要求很具體,我們必須以一種更包容的方式來設(shè)置社區(qū)服務(wù)?!鼻靶l(wèi)街道辦事處負責(zé)人說。

像萬達這樣的商業(yè)綜合體,能夠滿足一家人日常休閑的所有需求,社區(qū)是不是也能借鑒這些商業(yè)模式呢?為民服務(wù)綜合體――這個概念在街道負責(zé)人腦中久久不忘,一次次的“頭腦風(fēng)暴”后,“N+1”為民服務(wù)綜合體應(yīng)運而生。

走進澤惠園2幢,小區(qū)人口處位置最好的一排鋪面,沒開商店也不出租,變成了五位一體為民服務(wù)站、健康小屋、社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)服務(wù)中心、交警七大隊社區(qū)警務(wù)室……應(yīng)有盡有的便民服務(wù)加在一起,便是望江路社區(qū)“N+1”為民服務(wù)綜合體的框架。這也是望江路社區(qū)在短時間內(nèi)得到轄區(qū)居民以及公共單位認可的“秘籍”。

“‘N’代表能滿足居民需求的社區(qū)功能,‘1’則是居民提出的需求之外,社區(qū)為居民考慮在前,想在前的事情。我們所做的永h要比居民需求多一些,服務(wù)永遠要走在居民需求前面?!鼻靶l(wèi)街道負責(zé)人說出了“N+1”的含義。

這個以澤惠園公租房為主體的社區(qū),有了“N+1”為民服務(wù)綜合體之后,居民生活是啥樣?

上午9點,68歲的楊忠陪老伴兒到望江路社區(qū)購買醫(yī)保,等待的間隙,他溜達到隔壁健康小屋,一刷身份證,免費做了個全套體檢,醫(yī)生還給建了健康檔案。

上午11點,代國方用那張被她稱作“全昆明功能最多”的“安居卡”,在澤惠園小區(qū)超市購買了打折的蔬菜和日用品。11點30分,在超市入口處的愛心食堂,她用安居卡“刷”了頓午餐,一頓立減2元,這是60歲以上的澤惠園公租房居民特有的福利。

下午6點30分,朱先生下班之后,到居委會旁的交警七大隊社區(qū)警務(wù)室,不一會兒,交通違章罰款自助繳納完成。

通過“N+1”為民服務(wù)綜合體,社區(qū)居民反映的大小事情,都有人管、有人問,從社區(qū)、街道到西山區(qū),關(guān)系民生的事情借眾家之力,都有落實、有反饋,社區(qū)居民所反映問題的辦結(jié)率高達98%。優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù),能為居民的幸福指數(shù)和歸屬感加分,來到這里不光人住下來,心也就安下來了。

市場化模式縮短配套“時間差”

昆明市級統(tǒng)建保障性住房普惠園小區(qū)配建的小學(xué)――五華區(qū)鐘英實驗學(xué)校迎來了第一批學(xué)生。學(xué)校由昆明鐘惠教育集團創(chuàng)辦,投入了一批國內(nèi)先進的教學(xué)設(shè)備,并以超出公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配置師資力量,而收費方面則按公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)收費。

與小學(xué)一墻之隔的五華區(qū)貝爾樂幼兒園,達到了省二級一等辦園標(biāo)準(zhǔn),是普惠園項目配建的“普惠性”幼兒園。在這里,每月的收費標(biāo)準(zhǔn)680元,比同級別公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)還低。

兩所高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的學(xué)校都是昆明市公租房公司以市場化方式引入有實力的企業(yè)投資建設(shè)的。通過積極探索政府監(jiān)管、市場運作、高效持續(xù)的管理體制,實現(xiàn)了運營模式的創(chuàng)新,不僅實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值,而且為住房困難家庭營造出了環(huán)境舒適、配套設(shè)施完善、服務(wù)功能健全的居住環(huán)境,讓住進保障性住房的人安心、放心和舒心。

針對大型市政、生活設(shè)施配套與保障房“硬件”交付之間會存在一定“時差”的情況,市公租房公司以澤惠園公租房小區(qū)為試點,探索推行“保障性住房小區(qū)配套經(jīng)營性用房以及配建學(xué)校公開招租”制度,對所有經(jīng)營用房實行市場評估、公開招租,價高者得,從而實現(xiàn)保障性住房小區(qū)配套經(jīng)營性用房有序租賃,使承租公租房的貧困家庭可享受高品質(zhì)教育配套,同時最大限度地盤活經(jīng)濟效益,以市場化的方式破解“配套難”難題。

澤惠園公租房小區(qū)的試點成功,更堅定了市公租房公司探索市場化發(fā)展的思路:堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合,引入有實力的企業(yè),共同參與保障房配套建設(shè)。

過去,在澤惠園小區(qū),市公租房公司通過自持物業(yè)的方式,以微利的模式開設(shè)了一家便利店,從而起到一定的“托底”作用,盡量保證配套設(shè)施同步交付使用,以滿足群眾的日常生活需要。今年初,市公租房公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,以品牌合作的方式,提出引入有豐富經(jīng)驗的連鎖超市運營商,將過去承擔(dān)“托底”作用的便利店轉(zhuǎn)為專業(yè)化公司運營,從而實現(xiàn)“輕裝前行”。3月23日,云南甌盟投資發(fā)展有限公司通過公開競價取得普惠園近千平方米的商業(yè)物業(yè)承租權(quán),用于開辦生鮮超市及愛心食堂。

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