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關(guān)鍵詞: 影視貿(mào)易;目標(biāo)市場選擇;文化折扣;
【Abstract】On the basis of the theory of cultural differences and cultural discount theory, through empirical study of cultural differences and other factors it analysis how to select target market for the film trade. Studies have shown that: cultural distance is a negative correlation with international target market selection; the target country''s GDP is with a positive correlation; geographical distance is with a negative correlation; the target country''s business environment affect significantly positively correlated. Combined with the status of internationalization of the Chinese video enterprises it explores the factors affecting the Chinese video products in the international target market selection, and put forward some suggestions from the enterprises'' point of view.
【Keywords】Video enterprises; Target market selection; Cultural discount;
一、引言
近年來,電影的跨國流動(dòng)頻頻帶來票房熱點(diǎn),產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)利潤。同時(shí)在影視產(chǎn)品國際化的進(jìn)程中,目標(biāo)市場的選擇尤為重要。由于國際化起步較晚、程度較低,中國影視貿(mào)易的國際化進(jìn)程不僅受國家文化差異的影響,同時(shí)受到文化"折扣"的影響。目前國內(nèi)外對于影視產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究甚少,本文在文化差異與文化折扣理論分析基礎(chǔ)上,探索目標(biāo)國文化距離、地理距離、GDP、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素對于中國影視貿(mào)易國際化目標(biāo)市場選擇的影響。
二、研究的相關(guān)理論
對于中國影視貿(mào)易市場選擇的研究,首先需要明晰國際化目標(biāo)市場的概念,而與本文有關(guān)的理論主要包括文化差異與文化折扣理論。
(一) 國際化目標(biāo)市場
目標(biāo)市場是指貿(mào)易的產(chǎn)品、服務(wù)和其他資源跨國轉(zhuǎn)移所必需的一個(gè)交易場所,一般是一個(gè)國家或地區(qū)。在產(chǎn)品國際化的進(jìn)程中,重要決策之一就是選擇正確的目標(biāo)國市場。 本文以國別作為國際市場為一個(gè)細(xì)分市場進(jìn)行論述。
(二) 文化差異理論
文化差異理論,是從國家層面出發(fā),研究不同國家之間文化的差異。國家文化模型是荷蘭文化協(xié)會研究所所長霍夫斯坦德,用20種語言從態(tài)度和價(jià)值觀方面,在收集了40個(gè)國家包括從工人到博士和高層管理人員在內(nèi)的,共116,000個(gè)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,提煉出來的。根據(jù)研究成果,霍氏認(rèn)為文化是在一個(gè)環(huán)境中的人們的共同的心理程序,不是一種個(gè)體特征,而是具有相同的教育和生活經(jīng)驗(yàn)的許多人所共有的心理程序。不同的群體、區(qū)域或國家的這種程序互有差異。文化差異具體由文化距離或心理距離這兩個(gè)因素組成。心理距離概念由Beckerman 于1956 年首次提出,用于解釋國際貿(mào)易中的目標(biāo)市場的選擇問題。 Johansson 和Paul 對于心理距離概念進(jìn)行了解釋,將其定義為"阻礙公司與市場之間信息流通的因素",并且認(rèn)為心理距離受一些差異性因素影響,主要包括語言、教育、業(yè)務(wù)、文化、、政治體系、工業(yè)發(fā)展水平等。[4]
(三) 文化折扣理論
文化折扣是指因文化背景差異,國際市場中的文化產(chǎn)品不被其它地區(qū)受眾認(rèn)同或理解而導(dǎo)致其價(jià)值的減低?;羲菇鹚梗–olin Hoskins)和米盧斯(R. Mirus)在1988年發(fā)表的論文《美國主導(dǎo)電視節(jié)目國際市場的原因》("Reasons for the U.S. Dominance of the International Trade in Television Programmes")中首次提出此概念。 霍斯金斯等人認(rèn)為:扎根于一種文化的特定的電視節(jié)目、電影或錄像,在國內(nèi)市場很具吸引力,因?yàn)閲鴥?nèi)市場的觀眾擁有相同的常識和生活方式;但在其他地方吸引力就會減退,因?yàn)槟莾旱挠^眾很難認(rèn)同這種風(fēng)格、價(jià)值觀、信仰、歷史、神話、社會制度、自然環(huán)境和行為模式。即文化結(jié)構(gòu)差異是導(dǎo)致出現(xiàn)"文化折扣"現(xiàn)象的主要原因。[5]喻國明教授在《傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》一書中指出: 在國際文化貿(mào)易( 文化產(chǎn)品如電視劇、電影) 中,會因?yàn)槠鋬?nèi)蘊(yùn)的文化因素不被其它民族觀眾認(rèn)同和理解而帶來產(chǎn)品價(jià)值的減低。文化折扣高的產(chǎn)品,難以提起視聽人的興趣,文化折扣低的產(chǎn)品,則易于為人們所接受。[6]
近年來,電影的跨國流動(dòng)頻頻帶來票房熱點(diǎn),產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)利潤。同時(shí)在影視產(chǎn)品國際化的進(jìn)程中,目標(biāo)市場的選擇尤為重要。由于國際化起步較晚、程度較低,中國影視貿(mào)易的國際化進(jìn)程不僅受國家文化差異的影響,同時(shí)受到文化"折扣"的影響。目前國內(nèi)外對于影視產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究甚少,本文在文化差異與文化折扣理論分析基礎(chǔ)上,探索目標(biāo)國文化距離、地理距離、GDP、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素對于中國影視貿(mào)易國際化目標(biāo)市場選擇的影響。
二、研究的相關(guān)理論
對于中國影視貿(mào)易市場選擇的研究,首先需要明晰國際化目標(biāo)市場的概念,而與本文有關(guān)的理論主要包括文化差異與文化折扣理論。
(一)國際化目標(biāo)市場
目標(biāo)市場是指貿(mào)易的產(chǎn)品、服務(wù)和其他資源跨國轉(zhuǎn)移所必需的一個(gè)交易場所,一般是一個(gè)國家或地區(qū)。在產(chǎn)品國際化的進(jìn)程中,重要決策之一就是選擇正確的目標(biāo)國市場。本文以國別作為國際市場為一個(gè)細(xì)分市場進(jìn)行論述。
(二)文化差異理論
文化差異理論,是從國家層面出發(fā),研究不同國家之間文化的差異。國家文化模型是荷蘭文化協(xié)會研究所所長霍夫斯坦德,用20種語言從態(tài)度和價(jià)值觀方面,在收集了40個(gè)國家包括從工人到博士和高層管理人員在內(nèi)的,共116,000個(gè)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,提煉出來的。根據(jù)研究成果,霍氏認(rèn)為文化是在一個(gè)環(huán)境中的人們的共同的心理程序,不是一種個(gè)體特征,而是具有相同的教育和生活經(jīng)驗(yàn)的許多人所共有的心理程序。不同的群體、區(qū)域或國家的這種程序互有差異。文化差異具體由文化距離或心理距離這兩個(gè)因素組成。心理距離概念由Be-ckerman于1956年首次提出,用于解釋國際貿(mào)易中的目標(biāo)市場的選擇問題。Johansson和Paul對于心理距離概念進(jìn)行了解釋,將其定義為"阻礙公司與市場之間信息流通的因素",并且認(rèn)為心理距離受一些差異性因素影響,主要包括語言、教育、業(yè)務(wù)、文化、、政治體系、工業(yè)發(fā)展水平等。[4]
(三)文化折扣理論
文化折扣是指因文化背景差異,國際市場中的文化產(chǎn)品不被其它地區(qū)受眾認(rèn)同或理解而導(dǎo)致其價(jià)值的減低。霍斯金斯(ColinHoskins)和米盧斯(R.Mirus)在1988年發(fā)表的論文《美國主導(dǎo)電視節(jié)目國際市場的原因》("ReasonsfortheU.S.DominanceoftheInternationalTradeinTelevisionProgrammes")中首次提出此概念?;羲菇鹚沟热苏J(rèn)為:扎根于一種文化的特定的電視節(jié)目、電影或錄像,在國內(nèi)市場很具吸引力,因?yàn)閲鴥?nèi)市場的觀眾擁有相同的常識和生活方式;但在其他地方吸引力就會減退,因?yàn)槟莾旱挠^眾很難認(rèn)同這種風(fēng)格、價(jià)值觀、信仰、歷史、神話、社會制度、自然環(huán)境和行為模式。即文化結(jié)構(gòu)差異是導(dǎo)致出現(xiàn)"文化折扣"現(xiàn)象的主要原因。[5]喻國明教授在《傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》一書中指出:在國際文化貿(mào)易(文化產(chǎn)品如電視劇、電影)中,會因?yàn)槠鋬?nèi)蘊(yùn)的文化因素不被其它民族觀眾認(rèn)同和理解而帶來產(chǎn)品價(jià)值的減低。文化折扣高的產(chǎn)品,難以提起視聽人的興趣,文化折扣低的產(chǎn)品,則易于為人們所接受。[6]
三、研究的相關(guān)假設(shè)
對于目標(biāo)市場選擇的研究,需要分析其影響因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。對于國際化目標(biāo)市場選擇主要從目標(biāo)國的吸引力、目標(biāo)國與中國的地理距離、文化距離等出發(fā),因此,主要有如下假設(shè):在國際目標(biāo)的選擇過程中,地理距離是開展國際貨物貿(mào)易發(fā)展的重要關(guān)鍵因素之一。首先,地理距離影響了運(yùn)輸成本。其次,相互信息傳遞的成本也會隨著地理距離增大而增高,尤其是一些需要面對面交流的信息。但是與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易相比,服務(wù)貿(mào)易則對于地理距離的要求更弱化。同時(shí),隨著目前通訊水平的提升,大大降低了信息的搜集與傳遞成本,使得地理距離對于信息的搜集成本影響較小。因此,對于影視貿(mào)易的國際化而言,地理距離對于目標(biāo)市場的選擇影響較小,得到第一個(gè)假設(shè)。假設(shè)1:影視貿(mào)易目標(biāo)市場選擇不受地理距離的影響由于影視產(chǎn)品屬于休閑消費(fèi)類產(chǎn)品,所以對于目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)水平有一定的要求。影視產(chǎn)品在進(jìn)行國際化目標(biāo)市場選擇決策時(shí),需要考慮目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,得到第二個(gè)假設(shè)。假設(shè)2:影視貿(mào)易目標(biāo)市場選擇受目標(biāo)國GDP影響較大由于影視產(chǎn)品內(nèi)容很多屬于意識形態(tài),將會受到文化折扣理論的影響,因此,在影視集團(tuán)國際化目標(biāo)市場選擇過程中,由于文化差異的存在,將傾向于選擇文化距離較小的目標(biāo)市場,得到第三個(gè)假設(shè)。假設(shè)3:影視貿(mào)易目標(biāo)市場選擇傾向于文化距離較小的國家對于跨境的服務(wù)貿(mào)易而言,應(yīng)當(dāng)選擇目標(biāo)國具有良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,良好的基礎(chǔ)設(shè)施,完善的經(jīng)濟(jì)政策。不僅能為影視產(chǎn)品跨國發(fā)展提供了便利,而且降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)橛耙曎Q(mào)易的發(fā)展提供極大的空間,得到第四個(gè)假設(shè)。假設(shè)4:影視貿(mào)易目標(biāo)市場選擇傾向于良好的目標(biāo)國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境
四、實(shí)證研究模型與分析
為了研究因素對于中國影視貿(mào)易目標(biāo)市場選擇的影響。將搜集在國際化過程中,已經(jīng)開展國際業(yè)務(wù)或合作的國家,然后以所選國家在近年發(fā)生影視交易頻率為因變量,探索文化差異等因素是否對于目標(biāo)國選擇產(chǎn)生影響。
(一)變量的測量
1.因變量的測量為了研究的便利性,將以影視貿(mào)易所選擇的目標(biāo)國家出現(xiàn)的頻率(FREQ)為因變量。假設(shè)所選目標(biāo)國家為Ai(i=1…m),在國家Ai從事業(yè)務(wù)的影視集團(tuán)個(gè)數(shù)為Nij(i=1…m,j=1…n)。則進(jìn)入目標(biāo)國Ai的頻率為:2.自變量的測量(1)測量文化距離對于文化距離(CulDist)的測量國家文化距離衡量的相關(guān)研究較多,主要依據(jù)Hofstede提出的文化維度:權(quán)力距離、男性主義、集體主義、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,進(jìn)而構(gòu)建文化距離的測量模型②。盡管Schwartz指出了Hofstede研究的一些缺陷:文化維度并非充分,其設(shè)計(jì)并不是針對國家文化維度,因此可能并沒有包括所有相關(guān)的問題;樣本選取并不能充分地反應(yīng)國家文化的全部內(nèi)容。然而,基于Hofstede文化維度的kogut和singh的文化距離計(jì)算方法,考慮了不同文化維度的權(quán)重影響。本文借鑒Groo(t2005)計(jì)算兩國之間總的國家文化距離。CulDist表示中國與j國總的文化距離,Ikj代表j國第k個(gè)文化維度指標(biāo),Vk表示所有樣本國家k維度分?jǐn)?shù)的方差。(2)地理距離(FLIGHT)的計(jì)算考慮到目前影視貿(mào)易決策者之間面對面交流的時(shí)間因素,以及傳媒產(chǎn)品的運(yùn)輸方式等,本文將選取北京到各個(gè)國家首都的航行時(shí)間(小時(shí))視為地理距離,該數(shù)據(jù)來源于中國國際航空公司北京直飛各個(gè)國家首都的飛行時(shí)間,個(gè)別國家沒有直飛的,將選擇通過轉(zhuǎn)機(jī)最快到達(dá)目的地的航行時(shí)間。(3)GDP計(jì)算模型中的GDP數(shù)據(jù)是基于購買力平價(jià)(PPP)估算的GDP。經(jīng)過PPP系數(shù)換算的GDP能消除由于各國GDP計(jì)算體系、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格不同產(chǎn)生的偏差,可以用來比較和評價(jià)各國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。(4)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境衡量對于目標(biāo)國家市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的衡量,將根據(jù)美國商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)報(bào)告的世界各國與地區(qū)的環(huán)境投資指數(shù)BERI(businessenviron-mentriskindex)來計(jì)量,該指數(shù)利用專家意見及國際貨幣基金出版的統(tǒng)計(jì)資料,定期對世界各個(gè)主要國家做風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。主要考慮目標(biāo)國的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)與匯兌風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面,然后綜合評定該國的投資指數(shù)以評估各國投資機(jī)會。
(二)樣本數(shù)據(jù)與實(shí)證模型
考慮到中國電影貿(mào)易海外推廣國際化相關(guān)數(shù)據(jù)收集的困難,實(shí)證檢驗(yàn)將以2009年國產(chǎn)片境外票房收入前十的具有出口許可證的電影集團(tuán)為對象。搜集影視貿(mào)易有國外業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,通過對于影視貿(mào)易主頁以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的收集,總共有中國電影集團(tuán)、河南電影集團(tuán)、光線影業(yè)、上海電影集團(tuán)、銀都、北京橙天智鴻、華誼兄弟等7家傳媒集團(tuán)有國際化的業(yè)務(wù),所涉及的目標(biāo)國家包括美國、德國、法國、日本、韓國、印度等13個(gè)國家,與這些目標(biāo)國家共計(jì)有53次合作,本文將以這53次合作數(shù)據(jù)為相應(yīng)的因變量進(jìn)行分析。FREQAi=1+2CULDIST+3FLIGHT+4GDP+5BERI+其中FREQAi為7家影視集團(tuán)與13個(gè)目標(biāo)國有過合作業(yè)務(wù)的頻率,公式(1)中m為13、j為7;CULLDIST為中國到各個(gè)相應(yīng)目標(biāo)國家的文化距離,按照公式(2)計(jì)算而得;GDP為目標(biāo)國家2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,數(shù)據(jù)來源于世界銀行的報(bào)告;BERI為美國商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)報(bào)告的各國或地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境指數(shù)。
(三)實(shí)證結(jié)果
利用SPSS17.0進(jìn)行回歸分析,可以得到相關(guān)模型回歸分析(表1),目標(biāo)國所選頻率與GDP、目標(biāo)國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境正相關(guān),而與地理距離、文化距離顯著負(fù)相關(guān)。因此,對于原研究假設(shè)部分支持。
(四)實(shí)證結(jié)論分析
通過回歸結(jié)果可知,對于中國影視國際化目標(biāo)市場選擇的影響因素,其原因可以歸納如下:1.影視貿(mào)易對于目標(biāo)國家選取的頻率與文化距離負(fù)相關(guān),即影視貿(mào)易傾向于選擇與中國文化距離較小的國家進(jìn)行合作。這主要是由于電影藝術(shù)還是受文化觀念的影響較深。華人或者華裔更加期待華人電影。在影視產(chǎn)品的輸出方面,可以有針對性地尋找華人地區(qū)進(jìn)行出口。2.從地理距離的相關(guān)系數(shù)可得,影視貿(mào)易所選目標(biāo)國在地理距離負(fù)相關(guān),這與其他的產(chǎn)品在國際化目標(biāo)選擇的結(jié)果是類似的。因?yàn)橛耙暜a(chǎn)品同樣需要運(yùn)輸母片,制片方和劇組宣傳都涉及到地理距離的影響。因此,目標(biāo)國與中國的距離往往會影響到對于目標(biāo)國的選擇。3.從GDP方面可知,影視貿(mào)易目標(biāo)國家的選取與目標(biāo)國的GDP具有相關(guān)性,即中國影視產(chǎn)品傾向于選擇GDP較高或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國家,同時(shí)也說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對于休閑消費(fèi)類產(chǎn)品的影響。4.由經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響可以看出,其對于目標(biāo)國市場的選擇存在著顯著正相關(guān)的影響。這與中國影視貿(mào)易在國際化進(jìn)程中,參加的一些大型國際影展有關(guān)聯(lián),往往大型影展開辦于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)地區(qū)。其次,目標(biāo)國良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于資金的回收和產(chǎn)品的推廣有更好的客觀條件。同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)觀影者對于具有東方色彩的影片極為關(guān)注。
五對策建議
在中國影視產(chǎn)品國際化進(jìn)程的過程中,面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇是并存的。政府應(yīng)該采取一系列的相關(guān)措施來促進(jìn)中國影視貿(mào)易產(chǎn)品的出口,使中國影視貿(mào)易的發(fā)展可以跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。從政府的角度,提出以下建議:
(一)宏觀調(diào)控借鑒西班牙等歐洲國家經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)基金,資助電影人拍攝可供輸出的影片。通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)電影貿(mào)易走出國門。針對中國電影海外推廣公司等專門的電影海外推廣機(jī)構(gòu),給予特殊政策扶持,增強(qiáng)其整合資源的能力。
1.文化貿(mào)易的概念
文化貿(mào)易,主要是指與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的文化產(chǎn)品的貿(mào)易活動(dòng),也稱為文化產(chǎn)品貿(mào)易。文化貿(mào)易主要分為兩大類,即有形的文化商品和無形的文化服務(wù)。文化商品,主要指能用來消費(fèi)并且能夠傳播思想、生活方式的物品,是以客觀的物質(zhì)為載體的;文化服務(wù),則不包括有物質(zhì)屬性的商品,比如表演服務(wù)(包括海外演出、交響樂、雜劇等),以及文化會展、文化中介、文化咨詢等新型服務(wù)。文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際貿(mào)易已成為全球經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。
2.文化貿(mào)易的特征
(1)保護(hù)性。與其他貿(mào)易相比,文化貿(mào)易具有一定的保護(hù)性。文化產(chǎn)品出口會使自己的國家變得強(qiáng)盛,而引進(jìn)他國產(chǎn)品的國家就會受到不同文化熏陶,吸收他國的文化意識形態(tài),來發(fā)展自己的國家,但長期引進(jìn)就會給自己國家的文化帶來影響,所以,國家就會制定了一系列的保護(hù)措施。(2)壟斷性。文化貿(mào)易在世界各國中占據(jù)著很大的比重,當(dāng)今的文化貿(mào)易格局是不對稱的競爭形式,發(fā)達(dá)國家運(yùn)用先進(jìn)的科技創(chuàng)新技術(shù)和強(qiáng)大的國際影響力,壟斷文化貿(mào)易市場。(3)帶動(dòng)性。文化貿(mào)易業(yè)具有著一定的帶動(dòng)性,也它可以與周邊的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易相交融,帶動(dòng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,在進(jìn)口與出口商品的同時(shí),也帶動(dòng)了兩國經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。例如:迪士尼就有與其卡通人物相對應(yīng)的書包、文具盒、毛絨玩具等外延產(chǎn)品及專賣店,受到廣大消費(fèi)者的喜愛。
3.文化貿(mào)易的作用
(1)經(jīng)濟(jì)方面。文化貿(mào)易具有一定的帶動(dòng)性,能促進(jìn)社會的發(fā)展,加快了社會發(fā)展的腳步。文化產(chǎn)品的出口利潤可以提高本國的防御能力,具有隱蔽性。(2)政治方面。文化貿(mào)易在世界上占有很大的比重,妥善地發(fā)展一個(gè)國家的文化貿(mào)易,可以提高它在世界中的地位,增強(qiáng)與他國的的競爭力。文化產(chǎn)品的進(jìn)出口,可以讓兩國的文化相互交融,認(rèn)知不同的文化概念和意識形態(tài),世界觀、價(jià)值觀也會受到相應(yīng)的影響。(3)文化方面。文化產(chǎn)品的出口,就是要向他國傳播本國的文化。對外宣揚(yáng)文化,可以讓世界更了解本國的文化思想內(nèi)涵,吸引更多的國外消費(fèi)者,提高本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、我國文化貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
目前,我國文化貿(mào)易在全球文化貿(mào)易中的所占比重較小,甚至微小到可以忽略不計(jì)。新世紀(jì)以來,文化貿(mào)易進(jìn)出口大國的排名有些許浮動(dòng),但總體格局并沒有從根本上改變,我國文化貿(mào)易占世界文化貿(mào)易比例輕微的現(xiàn)狀并沒有發(fā)生根本扭轉(zhuǎn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡
我國文化貿(mào)易的文化硬件出口較強(qiáng),而軟件出口薄弱。文化貿(mào)易中的硬件如游戲、文教娛樂和體育設(shè)備等。我國出口的文化商品中絕大部分都是硬件產(chǎn)品,因而被認(rèn)為是世界上僅次于美國的文化硬件出口國。軟件,是指文化內(nèi)容和文化服務(wù),例如廣播電視節(jié)目、電影動(dòng)畫片、表演藝術(shù)、會展等。在這些文化軟件貿(mào)易方面我國非常薄弱,更多時(shí)候只是文化交流,而不是文化貿(mào)易。
2.缺少明星企業(yè)和產(chǎn)品
我國的文化貿(mào)易缺少明星企業(yè)和產(chǎn)品,尤其是知名品牌,與人們迅速增長的精神文化需求形成了很大的差距。由于我國的文化貿(mào)易起步較晚,而且由于文化領(lǐng)域分布不均、市場弊端等一系列原因的影響,文化企業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模小,集約化程度不高的現(xiàn)象。另外,我國文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不是很高、市場競爭力也不足,文化知識產(chǎn)權(quán)的作用發(fā)揮得不充分。知名品牌的缺失,嚴(yán)重影響了我國文化貿(mào)易在世界中的前進(jìn)腳步。
3.文化產(chǎn)品國際營銷不夠
發(fā)達(dá)國家通過對文化市場的調(diào)研、多樣的銷售渠道和有效的營銷方法,并且與市場經(jīng)濟(jì)體制相融合,形成了一套科學(xué)的市場運(yùn)作體系。而我國的文化產(chǎn)品大多都是粗加工,深加工的層面存在著能力與實(shí)力的欠缺。不僅包裝不夠精美,宣傳力度薄弱,同時(shí)也缺乏國際市場需求的文化產(chǎn)品。另外,文化產(chǎn)品內(nèi)容的生產(chǎn)缺乏想象力、創(chuàng)新點(diǎn),國內(nèi)文化貿(mào)易的國際營銷落后于其他發(fā)達(dá)國家。
三、發(fā)展我國文化貿(mào)易的對策
1.加快文化體制改革的步伐
在國際上競爭的優(yōu)勢要靠體制的創(chuàng)新來積累,因此,要增強(qiáng)我國對外文化貿(mào)易體制和機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮政府強(qiáng)有力的指揮和帶動(dòng)作用。目前,我國的文化管理體制還是傳統(tǒng)的文化事業(yè)管理型,“管”和“辦”混雜在一起,“政”和“企”融為一體。這種文化管理體制約束了文化單位的活力,使文化產(chǎn)業(yè)沒有充分的經(jīng)濟(jì)來源,被束縛了手腳,難以應(yīng)對市場的需求,謀求生財(cái)之路。其中受制約最大的是文化經(jīng)營型企業(yè)。所以,文化體制改革的腳步必須加快并深化,讓文化資源盡可能得到充分的利用,從而使文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。
2.完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的外貿(mào)政策和法律體系
我國對外文化貿(mào)易的實(shí)際發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比相差很多,因此,要加快制定出一套完整的文化貿(mào)易法律以及政策框架,其中包括,文化貿(mào)易外匯管理、稅收優(yōu)惠政策、項(xiàng)目審批,商品結(jié)構(gòu)等等。政府應(yīng)鼓勵(lì)和扶持有關(guān)從事文化貿(mào)易的企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。美國從1930年開始,對電影產(chǎn)業(yè)制定了“限制國內(nèi)壟斷,鼓勵(lì)國際出口”的法律條文,在美國境內(nèi)禁止實(shí)行從創(chuàng)作、投資、制片、發(fā)行到電影院線的垂直壟斷,以保護(hù)自由競爭,但是鼓勵(lì)電影的對外出口,調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、非政府組織多方面力量。我們可以借鑒這一法律條文,以達(dá)到擴(kuò)大出口的目的。另外,政府應(yīng)積極參與國際文化貿(mào)易市場規(guī)則的制定,盡可能減輕國際文化貿(mào)易壁壘,為我國文化產(chǎn)品輸出營造一個(gè)良好的市場環(huán)境。
3.打造文化國際品牌并開拓國際市場
企業(yè)的名牌產(chǎn)品不但要占領(lǐng)國內(nèi)市場,而且要打入國際大市場,要實(shí)現(xiàn)市場的全球化,才能充分體現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值以及競爭力。加強(qiáng)對外的友好交流與密切合作,要積極參加國外的展銷會,向其他國家推薦我國的知名品牌。同時(shí),與國際同行開展與文化貿(mào)易相關(guān)的交流活動(dòng),帶動(dòng)國際市場的發(fā)展。要充分利用各大媒體來宣傳并推廣知名品牌。例如,香港有一個(gè)專門培訓(xùn)高級廚師的教育機(jī)構(gòu)———中華廚藝學(xué)院,該學(xué)院的學(xué)生遍布全球。他們以廚師的名義推廣了十八子的道具產(chǎn)品,成功地宣傳了自己的品牌,達(dá)到了理想的效果。此外,推廣品牌、開拓市場,還要建立完善的國際市場銷售網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)絡(luò)上宣傳品牌,開展全球電子商務(wù)貿(mào)易,公司和產(chǎn)品信息,讓消費(fèi)者更了解產(chǎn)品。
4.充分發(fā)揮市場營銷渠道的作用
目前,我國文化貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈已逐漸完善,專業(yè)分工也實(shí)現(xiàn)了有效的發(fā)展。文化貿(mào)易可憑借文化企業(yè),通過市場化運(yùn)作,充分發(fā)揮市場的整合資源和配置作用,在整個(gè)社會中尋找投資伙伴來共同完成。我國要想更好地發(fā)展文化貿(mào)易,就必須著重運(yùn)用營銷手段和營銷渠道。要積極學(xué)習(xí)參照國際文化貿(mào)易的運(yùn)作方式,在國際貿(mào)易中全力打造文化產(chǎn)業(yè)的中國品牌。文化企業(yè)對實(shí)施品牌戰(zhàn)略具有重要意義。因此,改進(jìn)加工方法,符合市場的需求對產(chǎn)品采用精加工的技術(shù),并以好的包裝和宣傳,擴(kuò)大文化產(chǎn)品的外源融資渠道。只有這樣,我國的文化貿(mào)易才會更快更好地發(fā)展。一個(gè)強(qiáng)大的中國必須擁有引導(dǎo)世界文化的力量,從強(qiáng)化文化力量的維度,推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)百年偉大復(fù)興!
四、結(jié)論
―、日本企業(yè)管理文化的特點(diǎn)
日本企業(yè)管理文化的特點(diǎn),可概括為:一是從宏觀戰(zhàn)略思維上看,日本是“資源小國”,在企業(yè)管理上樹立了全球化戰(zhàn)略思維,實(shí)施了“貿(mào)易立國戰(zhàn)略”?!百Q(mào)易立國”長期作為日本基本國策,其初衷確與日本是“資源小國”有密切聯(lián)系,但總體而言,“貿(mào)易立國”主要不是為換取外國資源,而是為換取昂貴的外國先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,其實(shí)質(zhì)是“以引進(jìn)為主導(dǎo)的技術(shù)立國”。日本政府以貿(mào)易是立國之本,加工貿(mào)易則是其中最重要的途徑。幾十年的貿(mào)易立國戰(zhàn)略實(shí)施,奠定了日本的經(jīng)濟(jì)大國地位。二是從管理思維和手段上看,把“精細(xì)化管理”發(fā)揮到了極致。精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將其具體化、明確化,要求每個(gè)管理者要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理,等等。日本企業(yè)的精細(xì)化管理是世界制造業(yè)的典范。在工廠的整潔程度、產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本等方面均居于世界領(lǐng)先地位。這得益于日本企業(yè)長期不懈地堅(jiān)持5S活動(dòng),5S活動(dòng)產(chǎn)生于日本,是系統(tǒng)化的管理模式,是日本工業(yè)企業(yè)迅速崛起的兩寶之一,是企業(yè)通用的管理語言,是一切先進(jìn)管理技術(shù)的根基,是優(yōu)質(zhì)管理的第一步。5S指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)〇5S的推行始于素養(yǎng),管理重點(diǎn)體現(xiàn)在“人造環(huán)境,環(huán)境育人”。5S對塑造企業(yè)形象、降低成本、準(zhǔn)時(shí)交貨、安全生產(chǎn)、髙度的標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)造令人心怡的工作場所有重要意義,能使企業(yè)管理從無序化轉(zhuǎn)變?yōu)橹刃蚧?,從秩序化上升為活力化。三是?dú)特的企業(yè)管理視角,有效地控制了企業(yè)成本。首先,日本企業(yè)注重樹立每位員工自身的成本意識,形成“自下而上”自主進(jìn)行的成本管理與控制。其次,日本企業(yè)非常重視以提髙效率來降低成本,包括提髙設(shè)備和員工的勞動(dòng)效率等。第三,日本企業(yè)的成本管理是“效率型、管理型”的,除控制制造成本和各項(xiàng)費(fèi)用支出外,更注重加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)。第四,日本企業(yè)普遍采取加速折舊,提前報(bào)廢的方式,不斷進(jìn)行設(shè)備的更新改造,寧愿交納設(shè)備提前報(bào)廢的稅金。第五,實(shí)行“零庫存”管理,產(chǎn)成品資金占用不大,甚至有些企業(yè)只訂當(dāng)天的產(chǎn)品,有些企業(yè)完成的產(chǎn)品當(dāng)天要出貨。四是從管理經(jīng)驗(yàn)看,企業(yè)通過跨國經(jīng)營實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部貿(mào)易,運(yùn)作老道,極大地維護(hù)了企業(yè)利益。日本企業(yè)跨國經(jīng)營和內(nèi)部貿(mào)易主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):追求世界范圍內(nèi)利潤最大化,跨國公司實(shí)行生產(chǎn)營銷一體化管理,將很大部分的國際貿(mào)易納入其內(nèi)部交易體系。通過公司內(nèi)貿(mào)易,避免了外部市場經(jīng)營的不確定性,降低交易費(fèi)用,增強(qiáng)公司在國際市場上的壟斷地位,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移價(jià)格的避稅效應(yīng)。五是從溝通角度看,日本企業(yè)重視與投資地的公共關(guān)系溝通與交流,以謀求企業(yè)利益的最大化。許多獲得成功的日本企業(yè)都花費(fèi)許多時(shí)間,精力和資金去分析市場機(jī)遇,對目標(biāo)市場作深入了解,摸清組織市場營銷的活動(dòng)規(guī)律。確定目標(biāo)、市場后,將著手制訂以產(chǎn)品、價(jià)格、促銷、公共關(guān)系和政治權(quán)力運(yùn)用等內(nèi)容的市場營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,日本企業(yè)的公共關(guān)系開展得頗具風(fēng)格,有力地?cái)U(kuò)大了企業(yè)知名度。六是從企業(yè)管理文化的傳承與來源上看,日本企業(yè)即傳承了中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展,形成了獨(dú)特的日本企業(yè)文化,又吸收了歐美國家的文化與管理,使其擁有了有效的民族文化競爭力和自信力。日本企業(yè)文化的要素來源于東方,包括中國的傳統(tǒng)文化如儒家文化、道教文化以及佛教文化和神教文化。特別是儒家文化在經(jīng)歷了2000多年的發(fā)展后,已形成影響深遠(yuǎn)博大精深的文化體系。這種以“禮”為核心的“仁、義、禮、智、信”的概念體系,強(qiáng)化了天命做人的哲學(xué)理念。日本人延伸和創(chuàng)新了這些概念,把家變?yōu)槠髽I(yè)和組織,用儒家文化的核心理論來凝聚企業(yè),使日本人對企業(yè)的忠誠表現(xiàn)為日本企業(yè)管理文化的最大特征,形成了源源不斷的群體凝聚力。
日本企業(yè)的家族化理念,使家的概念推廣為企業(yè)和組織,把企業(yè)作為一個(gè)大家庭來管理,管理人員和雇員達(dá)成了親屬式的團(tuán)結(jié),培養(yǎng)和造就了員工對企業(yè)的忠誠感,使員工樹立起獻(xiàn)身企業(yè)的觀念。這種儒家文化對企業(yè)的影響,使企業(yè)管理文化成為日本企業(yè)在與歐美企業(yè)競爭中立于不敗之地的文化基礎(chǔ)。也正是基于對儒家傳統(tǒng)文化的積累創(chuàng)新和發(fā)展,使日本企業(yè)的管理體系形成了終身雇傭制、年功序列制和企業(yè)工會制。這三項(xiàng)制度的特殊性確保了員工一生獻(xiàn)身企業(yè)的追求和信念。同時(shí),在企業(yè)管理的具體技術(shù)上,日本企業(yè)積極引進(jìn)和采用西方企業(yè)中的成功管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)歐美先進(jìn)設(shè)備的同時(shí),還注意引進(jìn)歐美企業(yè)的經(jīng)營策略、管理制度等軟性因素,因此在現(xiàn)代的日本管理模式中采用了西方許多管理概念,如企業(yè)策略、產(chǎn)品生命周期、市場分析、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)、現(xiàn)代廣告術(shù)、信息處理等,使日本企業(yè)的管理文化體現(xiàn)出“和魂洋才”的標(biāo)志性特征。這樣,在企業(yè)管理文化上,建立了共同價(jià)值理念和以人為本的全員團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,以企業(yè)的不斷創(chuàng)新為目標(biāo),培養(yǎng)和激發(fā)了員工的創(chuàng)新能力,也強(qiáng)化了企業(yè)責(zé)任意識,將追求效益的企業(yè)使命和報(bào)效國家的社會責(zé)任有效地結(jié)合起來。
二、對我國的啟示
我國的企業(yè)管理文化,脫胎于對傳統(tǒng)文化的拋棄和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,改革開放30多年來向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型仍然沒有完全到位,導(dǎo)致企業(yè)管理和競爭體制仍有待完善和創(chuàng)新,與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn),這在一定程度上造就了我國企業(yè)管理文化的天然缺陷。為此,我國的企業(yè)要急起直追,學(xué)習(xí)一切優(yōu)秀的企業(yè)管理文化和經(jīng)驗(yàn),培育起自身的核心競爭力。⑴實(shí)施“重商主義”的教育,克服“重農(nóng)輕商”的傳統(tǒng)思想。重農(nóng)抑商是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,其主張是重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本,限制工商業(yè)的發(fā)展。這種思想不利于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的今天,沒有商業(yè)和國際間的經(jīng)濟(jì)交流是不可想象的。(2)抓住機(jī)遇,大力實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,培育跨國公司。日本的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化的典范。無論從中國為全球制造產(chǎn)品,還是自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的需要,都必須考慮如何通過對外投資主動(dòng)地從全球獲取資金、技術(shù)、市場、戰(zhàn)略資源。(3)更加注重“精細(xì)化管理”,克服“粗放管理”的傾向?!熬?xì)化管理”是一種管理理念和管理技術(shù),是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化,運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段,是組織管理各單元精確、髙效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。它以專業(yè)化為前提、技術(shù)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段,把服務(wù)者的焦點(diǎn)聚集到滿足被服務(wù)者的需求上,以獲得更髙效率、更髙效益和更強(qiáng)競爭力。強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。(4)堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營管理模式,培養(yǎng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神??茖W(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)就是以人為本。日本企業(yè)用以人為本代替以物為本,用以人為核心代替以物為核心,強(qiáng)調(diào)尊重人,關(guān)心人,強(qiáng)調(diào)提髙員工的積極性。企業(yè)只有樹立以人為本的管理思想和企業(yè)理念,真正的關(guān)心員工,尊重員工,企業(yè)才會有生命力和凝聚力。我國企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)的“以人為本”經(jīng)營原則,努力培養(yǎng)集體主義信念,樹立團(tuán)隊(duì)精神,用他山之玉可以攻石的精神,借鑒日本企業(yè)文化中的科學(xué)理念。建立起有中國特色的企業(yè)文化,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮更大的作用。(5)不斷提升企業(yè)和員工素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的源泉,是企業(yè)的核心競爭力,員工的創(chuàng)新能力對企業(yè)來說是可貴的競爭能力。我們的企業(yè)應(yīng)該像日本企業(yè)那樣,重視員工創(chuàng)新能力的培育,通過營造創(chuàng)新的文化氛圍、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),以及建立有效的激勵(lì)機(jī)制等途徑發(fā)掘員工創(chuàng)新的潛力,推動(dòng)企業(yè)全面提升企業(yè)素質(zhì)。(6)履行企業(yè)社會責(zé)任,在和諧社會中營造更和諧的企業(yè)氛圍。企業(yè)是社會的一個(gè)細(xì)胞,社會需要企業(yè),企業(yè)也離不開社會的支持。社會是企業(yè)利潤的源泉,企業(yè)利益與社會利益應(yīng)該協(xié)同發(fā)展并加以維護(hù)。企業(yè)在追求自身利益的同時(shí),也應(yīng)回報(bào)社會、奉獻(xiàn)社會,促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步,履行自己應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。因此,在企業(yè)內(nèi)部,要著力打造各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍,在企業(yè)外部,要主動(dòng)承擔(dān)與社會各利益相關(guān)者和自然環(huán)境之間和諧的義務(wù)。日本企業(yè)在履行企業(yè)責(zé)任方面堪稱典范,值得我國企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
鐵路多元經(jīng)營經(jīng)過近30年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)營門類廣、涉足行業(yè)寬泛的大型的集團(tuán)性公司,尤其是近幾年按照鐵道部建立現(xiàn)代企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度改革等要求,組建成立了一系列的具有較強(qiáng)市場競爭能力的大型集團(tuán)公司。目前,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財(cái)務(wù)軟件在鐵路多元經(jīng)營企業(yè)的大力推廣應(yīng)用,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,經(jīng)營理念的改變等,都為推行全面預(yù)算管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
―、全面預(yù)算管理基礎(chǔ)工作
預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,是決定全面預(yù)算管理成敗的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理信息與財(cái)務(wù)信息可比的前提條件。在推行預(yù)算管理中主要做好以下基礎(chǔ)性工作。
(一)統(tǒng)一會計(jì)基礎(chǔ)工作
1.統(tǒng)一會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。沒有統(tǒng)一的會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和政策,企業(yè)的會計(jì)信息將缺乏可比性,難以實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算信息與預(yù)算信息之間的對比,將造成核算難以支持預(yù)算分析,必將影響到預(yù)算管理的效果。
2.統(tǒng)一會計(jì)科目。會計(jì)科目是進(jìn)行會計(jì)核算的基礎(chǔ),是會計(jì)信息的承載主體,只有會計(jì)科目統(tǒng)一才能為統(tǒng)一財(cái)會信息提供
基礎(chǔ),才能真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的可比。尤其是收入類、成本類的科目。
[關(guān)鍵詞] WTO可持續(xù)發(fā)展 國際貿(mào)易 國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
可持續(xù)發(fā)展這一概念在20世紀(jì)70年代被首次提出,對它的理解,人們一般認(rèn)同世界環(huán)境和發(fā)展委員會于1987年在《我們共同的未來》報(bào)告中對“可持續(xù)發(fā)展”所做的定義:既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。對于國際社會而言,可持續(xù)發(fā)展是符合人類長期基本利益的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,可持續(xù)發(fā)展的社會是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)和諧發(fā)展的社會,其特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的良好實(shí)現(xiàn),自然資源的有效配置和永續(xù)利用,環(huán)境質(zhì)量的改善和良好的生態(tài)環(huán)境以及社會公平等因素的結(jié)合。20世紀(jì)90年代以來,“可持續(xù)發(fā)展”這一概念廣泛的出現(xiàn)在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等各個(gè)領(lǐng)域,在國際法領(lǐng)域,這個(gè)概念反復(fù)出現(xiàn)在新一批重要的國際公約、國際組織的宣言和決議以及司法機(jī)構(gòu)的裁決等國際法文件中。各個(gè)國家和國際組織對這一理念的反復(fù)、一致性的遵守以及通過司法裁判體現(xiàn)出來的對它的法律確信使得這一概念已經(jīng)上升為一項(xiàng)法律原則。作為多邊貿(mào)易體制典型代表的WTO在綜合考察貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)等問題的過程中也逐漸引入了可持續(xù)發(fā)展這一原則。
一、國際貿(mào)易領(lǐng)域:貿(mào)易與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)及爭端解決
1.WTO的宗旨和實(shí)體規(guī)則
WTO成立以前國際社會對可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注對其產(chǎn)生了重大的影響,而WTO宗旨對GATT序言的修改便是這種影響的體現(xiàn)?!督⑹澜缳Q(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定》不僅將環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展,合理最佳利用自然資源與提高生活水平、保證充分就業(yè)等內(nèi)容共同列為WTO的宗旨和目標(biāo),而且將GATT1947序言中對世界資源的“充分利用”修改為“最佳利用”。這一宗旨的修改對WTO協(xié)議中的實(shí)體規(guī)則的運(yùn)用和解釋有重大的指導(dǎo)意義。
WTO部長會議于1994年在馬拉喀什通過的《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》表達(dá)了協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易體制與環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系的信心。WTO設(shè)立了貿(mào)易與環(huán)境委員會,將其任務(wù)界定為協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)保,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
另外,從實(shí)體規(guī)則上看,WTO已經(jīng)不再是一個(gè)單純的處理貿(mào)易問題的場所,它將投資、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等問題有限的納入其調(diào)整范圍,也表達(dá)了對環(huán)境、人權(quán)等社會利益的關(guān)注。WTO的一般例外條款,以及發(fā)展中國家的特殊和差別待遇等條款都體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)、保障健康、消除貧富差距共同發(fā)展的愿望。
2.WTO爭端解決機(jī)制對“可持續(xù)發(fā)展原則”的援引
盡管WTO保留了可用于環(huán)保目的的GATT1947中的第20條(b)款和(g)款,但是僅從這些條款的模糊規(guī)定中人們?nèi)匀粺o法準(zhǔn)確把握環(huán)保在WTO體系中的真實(shí)地位。WTO爭端解決機(jī)制和GATT專家組對環(huán)保性貿(mào)易措施的性質(zhì)所做的不同解釋則更清楚的反映了可持續(xù)發(fā)展宗旨對WTO實(shí)體規(guī)則的影響。從GATT受理的與環(huán)保相關(guān)的案件情況來看,GATT更加傾向于將自己置于專門處理貿(mào)易問題的立場,貿(mào)易利益重于其他利益。而WTO時(shí)期專家小組和上訴機(jī)構(gòu)的解釋方法則更注重貿(mào)易與環(huán)保、發(fā)展中國家的發(fā)展等利益的平衡。
在委內(nèi)瑞拉與巴西訴美國的汽油規(guī)則案中,DSB上訴機(jī)構(gòu)確立了一個(gè)GATT條款法律解釋的重要原則,即GATT具體條款的解釋還應(yīng)根據(jù)條約的宗旨和目標(biāo)進(jìn)行善意解釋。根據(jù)這一解釋原則,作為WTO宗旨的可持續(xù)發(fā)展原則實(shí)際上可以涵蓋所有的WTO實(shí)體規(guī)則。在平衡WTO成員基于WTO規(guī)則享有的環(huán)保權(quán)與其他成員享有的貿(mào)易權(quán)時(shí),WTO專家組考慮了一些重要的因素,如其他國家的不同條件。在泰國訴美國禁止進(jìn)口蝦/蝦產(chǎn)品案中,上訴機(jī)構(gòu)援引“可持續(xù)發(fā)展”概念作為說明美國采取的環(huán)保性貿(mào)易措施不合理的理由,即沒有考慮到可能發(fā)生在其他成員領(lǐng)土上的不同條件。同時(shí)提出發(fā)達(dá)國家應(yīng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面和協(xié)商解決爭端方面作出一些努力,而不應(yīng)依賴簡單的貿(mào)易限制措施,這表明“可持續(xù)發(fā)展”不只是一國的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也應(yīng)該是其他國家的可持續(xù)發(fā)展,也意味著可持續(xù)發(fā)展不能成為設(shè)置貿(mào)易壁壘以增加窮國負(fù)擔(dān)的工具,相反,“可持續(xù)發(fā)展”原則可以成為發(fā)展中國家爭取特殊和差別待遇的法律依據(jù)。
二、發(fā)展中國家的發(fā)展問題
從客觀上來說,人類賴以生存的地球是一個(gè)相對封閉的系統(tǒng),人類的活動(dòng)所產(chǎn)生的各種問題,例如環(huán)境問題的解決不完全是某一個(gè)國家的事情。另一方面,隨著人類社會的發(fā)展和進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)象加劇了國家之間的依存性,任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會問題,例如金融危機(jī)的爆發(fā),地區(qū)的武裝沖突等都不可避免的會波及到其他國家。這也說明發(fā)達(dá)國家在實(shí)施本國的可持續(xù)發(fā)展政策時(shí)不能不考慮發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展的能力。木桶效應(yīng)理論也表明人類的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是發(fā)展中國家的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展不僅要求實(shí)現(xiàn)代際公平,既不損害后代人滿足其需要的能力,而且也要求保障代內(nèi)公平,就貿(mào)易與環(huán)保問題而言,提高發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力才是解決問題的根本。而且避開發(fā)展問題只談環(huán)保還可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家以環(huán)保等社會利益作為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。這也是包括WTO在內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)組織關(guān)注發(fā)展問題重要原因,盡管這些與發(fā)展相關(guān)規(guī)則的建立是與發(fā)展中國家自身的爭取是分不開的,但卻是符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的。
作為WTO的前身GATT1947中沒有發(fā)展中國家的概念,第一次引入了對發(fā)展中國家締約方的差別待遇是在1954年對GATT進(jìn)行修訂時(shí)允許發(fā)展中國家為國際收支平衡的目的采取貿(mào)易限制。十年后聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議建立后推動(dòng)并促成了“普遍優(yōu)惠制度”的建立和實(shí)施。從1965年GATT增加了第四部分“貿(mào)易與發(fā)展”,到1979年東京回合通過的“授權(quán)條款”都逐步確認(rèn)了發(fā)展中國家只承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。作為對GATT1947的繼承和發(fā)展,WTO現(xiàn)有各項(xiàng)協(xié)定中都規(guī)定了發(fā)展中國家的特殊和差別待遇條款,從給予發(fā)展中國家較低水平的義務(wù)、較長時(shí)間的過渡期、給予發(fā)展中國家技術(shù)援助等方面推動(dòng)發(fā)展中國家融入多邊貿(mào)易體制。開始于2001年的多哈回合談判被確定為“多哈發(fā)展回合”,對特殊和差別待遇條款的審查和加強(qiáng)也是新回合的談判議題之一。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康的保障
在WTO框架內(nèi),TRIPS協(xié)議的締結(jié)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入到了多邊貿(mào)易體系內(nèi),加強(qiáng)了對包括藥品專利在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。但另一方面,由于藥品是一種特殊的商品,尤其是一些用于治療流行疾病的基本藥品由于關(guān)系到公共健康問題而涉及到發(fā)展中國家的人權(quán)保護(hù)問題。而藥品專利所帶來的價(jià)格攀升卻阻礙了一些公共健康問題比較嚴(yán)重的發(fā)展中國家有效的解決公共健康危機(jī)。這與可持續(xù)發(fā)展原則所要求的代內(nèi)公平是不相符的。2005年,WTO總理事會在2001年《多哈宣言》和2003年《關(guān)于執(zhí)行第六段的決定》的基礎(chǔ)上通過了《修改TRIPS協(xié)議議定書》,對有資格的進(jìn)口成員方的藥品強(qiáng)制許可和平行進(jìn)口權(quán)利做了明確規(guī)定,同時(shí)突破了原TRIPS協(xié)議關(guān)于強(qiáng)制許可的使用應(yīng)主要為供應(yīng)國內(nèi)市場的規(guī)定的限制。另外該議定書將最不發(fā)達(dá)國家對于藥品提供專利保護(hù)的時(shí)間可推遲到2016年。在《多哈宣言》基礎(chǔ)上產(chǎn)生的上述協(xié)定是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重大事件,它體現(xiàn)了WTO在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中對人權(quán)優(yōu)先的肯定,回應(yīng)了WTO以可持續(xù)發(fā)展為其目標(biāo)的要求。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:社會傾銷;企業(yè)社會責(zé)任;SA8000
中圖分類號:F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)09-0036-02
社會傾銷主要由發(fā)達(dá)國家提出,對其有多種認(rèn)定。一般認(rèn)為社會傾銷可以有兩種定義,一種是因勞工標(biāo)準(zhǔn)低而致使產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本很低,由此造成的出口競爭優(yōu)勢;另外也有把跨國企業(yè)的低福利國家生產(chǎn)返銷國內(nèi)的行為也稱為社會傾銷。也有學(xué)者對此提出藍(lán)色貿(mào)易壁壘的概念。無論哪種定義,其核心內(nèi)容都是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題。社會傾銷的提出并不是只針對發(fā)展中國家,但事實(shí)上,由于發(fā)展中國家在此問題上與發(fā)達(dá)國家存在較大差距,因此前者常常成為社會傾銷問題的核心。
與傳統(tǒng)的商品傾銷相類似,社會傾銷一樣具備傳統(tǒng)傾銷的特點(diǎn),但由于其提出的特殊環(huán)境與時(shí)代,它又具備自己的一些特點(diǎn),概括而言具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)經(jīng)濟(jì)性。就根源來說,最早的傾銷概念的提出并不具有今天的褒貶色彩,但隨著對于國際貿(mào)易競爭的進(jìn)一步加劇,傾銷的概念也被戴上了國家貿(mào)易保護(hù)主義的含義,社會傾銷也不能例外。社會傾銷的提出從表面上看,似乎是對于人權(quán)與勞工問題的關(guān)注,實(shí)質(zhì)上由于國際之間勞工標(biāo)準(zhǔn)的差異,存在一些國家的勞工標(biāo)準(zhǔn)低于一些高福利水平國家,在勞動(dòng)力成本上產(chǎn)生了差異,而最終導(dǎo)致了商品價(jià)格上的差異。而這種差異,高標(biāo)準(zhǔn)國家認(rèn)為是低標(biāo)準(zhǔn)的國家享受了不公正的競爭優(yōu)勢而產(chǎn)生的。
(2)隱蔽性。與傳統(tǒng)的傾銷形式不同,社會傾銷具有較大的隱蔽性。被認(rèn)定為社會傾銷的產(chǎn)品往往需要探究其在生產(chǎn)過程中員工所被對待的工作待遇和工作環(huán)境等問題。而這種問題需要長期而且繁冗的調(diào)查過程,并且調(diào)查過程中也存在較多主觀因素,缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。
(3)國別性。社會傾銷的產(chǎn)生除了有作為生產(chǎn)者的企業(yè)不重視勞工的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件的原因外,還與一國的政治經(jīng)濟(jì)文化和法律發(fā)展水平有很大相關(guān)。一些發(fā)展中國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚,經(jīng)濟(jì)和立法制度不完善。然而這種不完善并不是刻意的。只不過是這些國家發(fā)展中的一個(gè)階段。
1 社會傾銷產(chǎn)生的原因以及影響
1.1 宏觀方面
(1)隨著WTO的影響逐漸擴(kuò)大,GATT所宣傳的促進(jìn)貿(mào)易的理念得以延續(xù),加之WTO對于發(fā)展中成員利益的重視。使得越來越多國家參與到規(guī)范國際貿(mào)易的行為之中,而關(guān)稅這種傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)政策的作用也隨之淡化。因此保護(hù)本國貿(mào)易已經(jīng)越來越需要依仗非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘直至社會壁壘也應(yīng)需產(chǎn)生。非關(guān)稅壁壘較之關(guān)稅壁壘有更大的靈活性和針對性,在結(jié)果上也更易達(dá)到限制進(jìn)口的目的。以社會傾銷為例,由于國際社會上對于社會傾銷行為并沒有統(tǒng)一的認(rèn)定與限制,所以各國,尤其是發(fā)達(dá)國家在認(rèn)定發(fā)展中國家的產(chǎn)品為社會傾銷時(shí)就存在極大的主觀性,也無需經(jīng)過其國內(nèi)繁冗的立法手段就可以實(shí)施各種反傾銷行為。對于許多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主要出口產(chǎn)品的發(fā)展中國家來說,所需要面臨的國際貿(mào)易壁壘形式由顯現(xiàn)向隱蔽轉(zhuǎn)換,使得國際貿(mào)易遇到的壓力更大,防御和應(yīng)對的難度也加大。
(2)隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的發(fā)展,國家間的貿(mào)易關(guān)系已由“物”的層次擴(kuò)大到了“人”的范疇。國際競爭的焦點(diǎn)也從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會領(lǐng)域。加之許多國家都作為ILO成員國,該組織所制定的核心國際勞工標(biāo)準(zhǔn)也成為國際社會普遍接受的勞工標(biāo)準(zhǔn)?!叭魏我粐徊捎煤虾跞说赖膭趧?dòng)條件,會成為其他國家愿意改善本國狀況的障礙。 ”也為社會傾銷概念的提供了理論的依據(jù)。因此在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)普遍高于發(fā)展中國家的情況下,社會傾銷的概念較之其他傾銷概念更易獲得發(fā)達(dá)國家國內(nèi)普通民眾的支持。而這種社會傾銷的矛頭往往直指發(fā)展中國家政府制定政策或法律的不足以及對于執(zhí)法的松懈,所以社會傾銷一般不針對單獨(dú)一國的某幾個(gè)企業(yè),產(chǎn)生的負(fù)面印象會波及此國相關(guān)行業(yè),而形成對于該國產(chǎn)品普遍不利影響。
1.2 微觀方面
(1)國內(nèi)企業(yè)參與的對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要可以分為兩個(gè)階段,其一階段生產(chǎn)位于國內(nèi),通過商品出口的方式進(jìn)入他國市場,其二階段生產(chǎn)位于國外,通過直接投資的方式進(jìn)入他國市場。在其一階段中,由于母國產(chǎn)品被指控為存在社會傾銷的問題或者嫌疑,該國同類企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到東道國的難度加大,尤其是進(jìn)入外國的供應(yīng)鏈與銷售網(wǎng)絡(luò)的難度加大。許多大型的跨國零售企業(yè)會相應(yīng)要求供應(yīng)商拿出不存在社會傾銷的證據(jù),即企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任的證據(jù)。比如在全球零售業(yè)占據(jù)重要地位的沃爾瑪對社會責(zé)任十分重視,它有專門的工廠認(rèn)證制度來保證其供應(yīng)商生產(chǎn)的產(chǎn)品是符合社會責(zé)任的。在其二階段,企業(yè)進(jìn)入他國生產(chǎn)的過程中,更要注重社會傾銷這個(gè)敏感問題。尤其在東道國中,存在社會傾銷外延可能被擴(kuò)大的可能性。德國最大的折扣連鎖店利德,就是在進(jìn)入他國的經(jīng)營管理過程中,不夠重視員工的個(gè)人隱私以及休息權(quán)利,因此被指責(zé)為存在社會傾銷,而受到東道國的批評和抗議。從這兩個(gè)角度來看,作為經(jīng)濟(jì)個(gè)體的企業(yè),受到社會傾銷的影響是直接的。
(2)由于外國的消費(fèi)者的消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,從“理智消費(fèi)”時(shí)代經(jīng)過“感覺消費(fèi)”時(shí)代,轉(zhuǎn)向“感情消費(fèi)”時(shí)代。外國消費(fèi)者的消費(fèi)價(jià)值判斷是對企業(yè)滿意不滿意,與此同時(shí),他們比原來更加重視產(chǎn)品的外延部分,而不僅僅停留在產(chǎn)品本身。他們通過購買企業(yè)聲譽(yù)好、附加價(jià)值高的產(chǎn)品,來滿足其“尊重” 以上的需求。他們更加注重在消費(fèi)產(chǎn)品的過程中能夠保護(hù)環(huán)境,乃至支持人權(quán)狀態(tài)的改進(jìn)。由于社會傾銷觀念在國際上的認(rèn)知度越來越高,存在社會傾銷嫌疑國家的企業(yè)往往在樹立企業(yè)形象上難度更大,容易給外國消費(fèi)者造成產(chǎn)品生產(chǎn)過程中員工缺乏人權(quán)對待的印象,由于文化環(huán)境注重社會福利和消費(fèi)者個(gè)人注重產(chǎn)品附加價(jià)值,企業(yè)產(chǎn)品很易遭受到冷遇甚至抵制。
2 應(yīng)對社會傾銷的方法
2.1 國家對策
國家對策主要依靠一國政府的對內(nèi)對外政策改善該國業(yè)已存在的社會傾銷嫌疑或預(yù)防被認(rèn)定為存在社會傾銷可能性的出現(xiàn)。主要運(yùn)用宏觀手段改善國家總體印象,是漫長卻受益面廣泛的措施。
(1)國家對外應(yīng)加強(qiáng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際宣傳。從GATT到WTO的發(fā)展過程中,我們也可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家的參與國際組織的規(guī)則制定對于其自身的發(fā)展是十分有利的。發(fā)展中國家可以通過制定規(guī)則體現(xiàn)自己特定的發(fā)展階段與需求,同時(shí)也可以展現(xiàn)其國內(nèi)目前的確切狀態(tài)。就目前而言,與社會傾銷相關(guān)的國際組織主要有ILO、OECD、SAI等。我國已經(jīng)是ILO成員,也認(rèn)同與執(zhí)行其核心勞工標(biāo)準(zhǔn),OECD全稱為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織,主要是發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)合作組織,有部分工作涉及社會傾銷。SAI則為SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要針對企業(yè)社會責(zé)任展開,全球已有1315家企業(yè)接受該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,較2005年底增加49%,中國企業(yè)獲得認(rèn)證的數(shù)量進(jìn)一步增加。政府可以通過參與國際組織和宣傳國際標(biāo)準(zhǔn)的方式,對外樹立適當(dāng)?shù)闹袊a(chǎn)品印象,改善中國產(chǎn)品在發(fā)展國際普遍存在的廉價(jià)勞工印象。
(2)國家對內(nèi)應(yīng)該加強(qiáng)立法保護(hù)勞工的力度,并且加強(qiáng)對于企業(yè)的管理。對于發(fā)展中國家而言,加大宣傳只是改善國家產(chǎn)品形象的輔助措施,更重要的應(yīng)該是國家內(nèi)部通過立法的方式,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利,使得對于勞工的保護(hù)法制化。當(dāng)然,僅僅立法是不完整的,還需要政府對于所立法律的執(zhí)行。特別是這類涉及勞資關(guān)系的法律,往往是關(guān)于民商領(lǐng)域的立法,如果法律只是作為出現(xiàn)問題時(shí)的救濟(jì)措施是顯然不夠的,國家應(yīng)通過對法律的解釋與宣傳達(dá)到對加強(qiáng)社會企業(yè)對于員工利益重視的目的。并且通過國家對企業(yè)活動(dòng)的有效管理,最終達(dá)到改善本國內(nèi)勞工的普遍福利的目的。
2.2 企業(yè)對策
(1)國際標(biāo)準(zhǔn)為不同國家企業(yè)提供了一個(gè)相對公平的競爭平臺,企業(yè)可以通過國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證獲得與他國企業(yè)同一的競爭高度。對于發(fā)展中國家,可以通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證用以證明自己在社會責(zé)任方面的規(guī)范。當(dāng)然就目前SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證來說,許多企業(yè)存在疑慮。疑慮的一方面來自于該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度問題。由于SAI是非政府國際組織聯(lián)合歐美一些企業(yè)而建立的標(biāo)準(zhǔn),所以部分企業(yè)質(zhì)疑其認(rèn)可度問題,但就目前SA8000標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展情況來看,該標(biāo)準(zhǔn)還是在進(jìn)一步被接受和推廣過程中,尤其對于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品還是有很高的實(shí)用性。疑慮的另一方面來自于,投入和效益的比例是否令人滿意。SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證能夠帶來的效益的增加主要包括顯性部分和隱性部分,前者主要指可以獲得進(jìn)入一些知名企業(yè)供應(yīng)鏈的機(jī)會,訂單增加,所以可能遭受的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)減少等,而后者主要指由于內(nèi)部勞動(dòng)環(huán)境以及福利條件改善而帶來的員工生產(chǎn)積極性與生產(chǎn)率提高。就目前SA8000的認(rèn)證費(fèi)用和認(rèn)證后所帶來總體效益來看,大中型企業(yè)通過SA8000認(rèn)證所來帶的效益是豐碩的。
(2)與此同時(shí),企業(yè)也可以充分運(yùn)用國際營銷手段來達(dá)到減少和降低社會壁壘影響的目的。尤其對于本國內(nèi)知名大企業(yè)和進(jìn)行或準(zhǔn)備進(jìn)行直接投資的企業(yè),這種手段的運(yùn)用極為重要。市場營銷的四大手段,人員推廣、營業(yè)推廣、廣告與公共關(guān)系。后二者對于改善企業(yè)與產(chǎn)品形象有著非常重要的作用。處于對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中高級階段的外向型企業(yè)可以通過東道國當(dāng)?shù)氐膹V告宣傳以及適當(dāng)?shù)墓婊顒?dòng)參與本地區(qū)的社會福利改善的行為之中,從而樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象,迎合目前消費(fèi)者注重企業(yè)聲譽(yù)和產(chǎn)品附加價(jià)值的需求。與此同時(shí),企業(yè)也可以通過此類活動(dòng)減少在對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的文化差異,溝通融合問題。當(dāng)然在這種手段的運(yùn)用需要企業(yè)有較高的管理能力和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),財(cái)務(wù)支持也是必要的。任何一種正面的企業(yè)形象都是企業(yè)無形而寶貴的財(cái)富,但是建立這種形象也需要企業(yè)的不懈努力。
參考文獻(xiàn)
[1]Coerden, W. Max and Vousden, Neil, (2001),“Paved withgood intentions: social dumping and raising labor standards in developingcountries.”In Drabek, Z. ed. Globalization Under Threat. Chel-tenham: Edward Elgar. pp. 124-143
關(guān)鍵詞:GATS模式4;服務(wù)價(jià)值;雇員報(bào)酬;工人匯款
作者簡介:薛潔(1981-),女,河南開封人,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系博士研究生,主要從事國民經(jīng)濟(jì)核算研究。
中圖分類號:F222 33
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-1096(2009)03-0072-04
收稿日期:2009-04―16
一、引言
目前國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要采用國際收支(BOP)統(tǒng)計(jì)和國外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易(FATS)統(tǒng)計(jì)的二元架構(gòu)方式,而關(guān)于模式4自然人存在的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容尚未有實(shí)際的估算。隨著全球化的不斷深入,通過自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重會越來越高。Winters認(rèn)為,在模式4下,如果發(fā)展中國家相對豐富的中等和低等技術(shù)勞動(dòng)力能夠獲準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國家提供服務(wù),則存在著巨大的潛在收益。他對要素流動(dòng)的實(shí)證研究估計(jì)認(rèn)為,即使相對較小的勞動(dòng)力流動(dòng)也會帶來巨額的回報(bào)。據(jù)估計(jì),若發(fā)達(dá)國家每年增加3%的技術(shù)和非技術(shù)勞動(dòng)力入境配額,則全球的福利將增長1500億美元(馬圖等,2004)。因此來說,需要重視對模式4提供服務(wù)的研究。
與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)下其他供應(yīng)模式相比較,對模式4研究的關(guān)鍵問題是什么?即服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)和自然人數(shù)統(tǒng)計(jì)。本文主要討論服務(wù)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)問題?,F(xiàn)在多數(shù)文獻(xiàn)都是采用國際收支經(jīng)常賬戶中與勞務(wù)流量相關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款對模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行粗糙的估計(jì),如Karsenty(2002)和Deardorff&Stern(2004)均采用BOP的“雇員報(bào)酬”估算模式4。正如一件事情總有兩面性,對于此問題同樣存在不同的意見。Jansen等(2004)認(rèn)為雇員報(bào)酬和工人匯款一定程度上保證了國家間的可比性,但是用來度量模式4存在局限性。因此,他們利用勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、遷移統(tǒng)計(jì)和人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù),如不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或就業(yè)部門的暫時(shí)性外國工人數(shù)量和這些工人的平均工資來估算一國模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。但問題是這些工人到底是由本國所有的公司雇傭的,還是由外國所有的公司雇傭的。該數(shù)據(jù)并沒有加以區(qū)分,這無疑會高估模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。Magdeleine等(2008)也指出雇員報(bào)酬與工人匯款不能取代BOP指標(biāo)來衡量服務(wù)供應(yīng)商和消費(fèi)者間發(fā)生的貿(mào)易流量。
那么,究竟國際收支經(jīng)常賬戶中雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)能否用來衡量模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值?本文在模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類的基礎(chǔ)上,針對模式4提供服務(wù)價(jià)值的指標(biāo)選取進(jìn)行深入的探討,利用《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù),對我國模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行初步的測算。
二、GATs模式4的統(tǒng)計(jì)概念與分類
(一)模式4的統(tǒng)計(jì)概念
模式4,即自然人存在,由一個(gè)(世貿(mào)組織)成員的服務(wù)供應(yīng)商通過在任何其他成員領(lǐng)土中一個(gè)成員的自然人存在方式提供服務(wù)(聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司等,2002)。GATS把模式4定義為“一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)”,并且在《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》中說明“本協(xié)定不得適用于影響尋求進(jìn)入一成員就業(yè)市場的自然人的措施,也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施”。
(二)模式4的統(tǒng)計(jì)分類
GATS《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》將自然人流動(dòng)具體分為:一是合同服務(wù)供應(yīng)商,即獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商和法人服務(wù)供應(yīng)商的雇員,他們進(jìn)入另一成員國的領(lǐng)土提供服務(wù);二是服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部員工調(diào)動(dòng),他們進(jìn)入另一成員國領(lǐng)土為服務(wù)供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)工作;三是商業(yè)訪問者,即自雇或由服務(wù)供應(yīng)商雇用,進(jìn)人另一個(gè)成員國,其目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在。但是有關(guān)東道國服務(wù)公司雇傭的外國人是否屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍,這點(diǎn)還存在爭論。本文不作詳細(xì)討論。
根據(jù)GATS的法律條款,于2008年8月份公布的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊》修訂草案,簡稱MSITS(2008Draft)(下同),對衡量模式4的相關(guān)統(tǒng)計(jì)問題進(jìn)行了更為詳細(xì)的討論。在GATS的基礎(chǔ)上,MSITS(2008Draft)進(jìn)一步細(xì)化了模式4的統(tǒng)計(jì)分類。
可以看出,MSITS(2008Draft)中關(guān)于模式4的統(tǒng)計(jì)分類主要包括:
1,合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。即B成員國的自然人進(jìn)入A成員國提供服務(wù),逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間。
2,合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。即B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派遣其員工至A成員國,來完成服務(wù)合同。比如B成員國的一家IT服務(wù)公司派其員工到A成員國。為該國的消費(fèi)者提供計(jì)算機(jī)服務(wù)。員工的逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間,很少超過2年時(shí)間。
3,內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與國外建立公司直接雇傭外國員工。在具有商業(yè)存在的前提下,要么由B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派其員工到在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù),要么是該公司在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)直接在本國雇傭外國員工,來提供服務(wù)。逗留時(shí)間在2年到5年時(shí)間。
4,服務(wù)銷售者。他們進(jìn)入A成員國的目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在,逗留時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)。
除了以上分類,在WTO成員國服務(wù)貿(mào)易承諾中,還涉及設(shè)備安裝和服務(wù)人員(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商或公司內(nèi)部員工調(diào)動(dòng))、藝術(shù)家(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商)、畢業(yè)實(shí)習(xí)人員(歸人合同服務(wù)供應(yīng)商)等專門的人員類型。
三、GATs模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則與相關(guān)衡量指標(biāo)的討論
(一)模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則
模式4的分類中,內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與外國分支機(jī)構(gòu)直接雇傭外國員工是以商業(yè)存在為前提的,這部分自然人提供的貿(mào)易流量通過模式3――商業(yè)存在來反映。而服務(wù)銷售者,這部分自然人談判服務(wù)合同或建立商業(yè)存在,他們的存在與服務(wù)提供相關(guān),但他們本身不提供服務(wù)。因此,模式4提供服務(wù)貿(mào)易流量估價(jià)的核心是合同服務(wù)供應(yīng)商,包括自雇人員和外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。那么,根據(jù)自然人的類型和逗留時(shí)間的不同,所提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值在BOP中的記錄原則如下:
1,合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。根據(jù)常住性原則,不論該自然人在東道國逗留時(shí)間的長短,BOP統(tǒng)計(jì)都把發(fā)生的交易記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)。
2,合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。當(dāng)自然人逗留時(shí)間小于1年,記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口);當(dāng)自然人逗留時(shí)間
大于1年時(shí),他們已成為東道國的常住居民,因此,BOP統(tǒng)計(jì)不再記錄為常住與非常住服務(wù)交易。此時(shí),唯一顯示在BOP中的流量是工人匯款。
(二)模式4服務(wù)價(jià)值衡量指標(biāo)的討論
現(xiàn)有文獻(xiàn)多是采用國際收支中與服務(wù)和勞務(wù)有關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)對模式4的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算。那么,這兩個(gè)指標(biāo)能否用來衡量模式4的服務(wù)價(jià)值,先來討論這兩個(gè)指標(biāo)的概念。
1,雇員報(bào)酬概念與討論
雇員報(bào)酬在BPM5中定義為:“包括個(gè)人在非常住經(jīng)濟(jì)體為該經(jīng)濟(jì)體常住單位工作而得到的現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降墓べY、薪金和其他收益。這里包括雇主代表雇員所支付的社會保障項(xiàng)目或私人保險(xiǎn)或養(yǎng)老金(不管退休金是否采用基金制),以保證雇員的各種福利。在這種情況下,雇員包括季節(jié)性工人和其他短期工作的工人。由于大使館或領(lǐng)事館在駐地所在的經(jīng)濟(jì)體享有治外法權(quán),在這些機(jī)構(gòu)工作的當(dāng)?shù)芈殕T所得到的報(bào)酬被列為非常住實(shí)體向常住實(shí)體支付的一部分”(國際貨幣基金組織,1995)。
簡單來說,雇員報(bào)酬包括工資、薪金和其他收益(現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?,其中雇員包括邊界工人、季節(jié)性工人和其他非常住工人。但是用來估計(jì)模式4確實(shí)存在局限性,具體表現(xiàn)在:(1)該指標(biāo)并不只限于服務(wù)供應(yīng)者的報(bào)酬,它包括在任一經(jīng)濟(jì)體中的工人,從而會高估模式4;(2)該指標(biāo)只涵蓋了在國外工作少于1年時(shí)間的工人,然而在GATS下模式4包括最長時(shí)間為五年時(shí)間的服務(wù)提供者;(3)該指標(biāo)包括邊界工人,這超出了模式4的范圍;(4)該指標(biāo)沒有涉及外國工人的母國;(5)在東道國的員工到底是由外國公司雇傭的還是本土公司雇傭的,該指標(biāo)并沒有加以區(qū)分。
2,工人匯款概念與討論
工人匯款在BPM5中定義為:“工人匯款包括受雇于新經(jīng)濟(jì)體并被視為其常住者的移民所進(jìn)行的經(jīng)常轉(zhuǎn)移(移民指來到一經(jīng)濟(jì)體并在那里居住一年或更長時(shí)間的人)。工人匯款經(jīng)常是在親屬之間進(jìn)行”(國際貨幣基金組織,1995)。
概括說,工人匯款指由外國經(jīng)濟(jì)體雇傭的移居工人的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移,這些移居工人是該經(jīng)濟(jì)體的常住居民。同樣。該指標(biāo)在衡量模式4服務(wù)價(jià)值時(shí),也具有局限性,主要表現(xiàn)在:(1)它不僅僅只包括服務(wù)供應(yīng)者,還包括除服務(wù)部門以外的其他經(jīng)濟(jì)部門,這超出了模式4所包含的范圍;(2)該指標(biāo)只代表工人報(bào)酬中儲蓄的一部分,并且這部分由工人匯回了母國,從而會低估工人活動(dòng)的價(jià)值;(3)匯款包括長期移民的轉(zhuǎn)移,這部分不屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍;(4)匯款中的大部分可能沒有通過官方渠道流出,因此在該指標(biāo)數(shù)據(jù)上不會有記錄。
結(jié)合模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則和上述對衡量指標(biāo)的討論,可以看出雇員報(bào)酬和工人匯款并不適合單獨(dú)用來衡量模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量。因此,對模式4服務(wù)價(jià)值的估算,需要以國際收支中與服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目有關(guān)的進(jìn)出口流量為主要依據(jù)。
四、我國CATS模式4服務(wù)價(jià)值的估算
(一)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
利用中國商務(wù)部公布的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》中2007年我國跨境服務(wù)貿(mào)易與商業(yè)存在相關(guān)數(shù)據(jù)對我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行初步的估算。
2007年,我國居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計(jì),不含政府服務(wù))進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元。其中出口1216.5億美元,同比增長33.1%;中國旅游進(jìn)口增速明顯高于出口增速,其中旅游出口372.3億美元,比2006年增長9.7%,進(jìn)口297.9億美元,同比增長22.5%。2007年,我國境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展良好。按照WTO行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)16165家。占全國新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的42.7%,實(shí)際使用外資金額394.4億美元,占全國實(shí)際使用外資金額的47.2%。其中,全國非金融類服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)16148家,同比增長7.5%;實(shí)際使用外資金額306.9億美元(中國商務(wù)部。2008)。
由于所得數(shù)據(jù)的局限性,本文用旅游出口作為模式2提供的主要服務(wù)價(jià)值,境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展中的實(shí)際使用外資金額衡量模式3的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易出口額(旅游出口和未提及的政府服務(wù)除外)作為模式1和模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的總額。
我國模式1和模式4提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值最多,占到52%;其次是模式3――商業(yè)存在占24%。但是與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國商業(yè)存在提供服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小,說明我國實(shí)際利用外資不充分,還需要加大力度引進(jìn)外資,引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)行業(yè)與技術(shù),從而促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展;模式2提供的服務(wù)價(jià)值與模式3相當(dāng),占23%,該比例與2006年相比,下降了7%,說明我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩。
(二)我國模式4服務(wù)價(jià)值的估算
模式1和模式4并沒有分離開。那么,如何從模式1和模式4中分解出模式4,這是關(guān)鍵問題。我們知道有些行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易只是通過模式l來完成的,比如運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、特許使用費(fèi)及許可費(fèi)等行業(yè)。這樣我們可以將模式1提供的服務(wù)貿(mào)易從模式1和模式4中分離出來。余下的部分并不能完全說是模式4的服務(wù)價(jià)值,因?yàn)楸热缬?jì)算機(jī)服務(wù),其他商業(yè)服務(wù),個(gè)人、文化和娛樂服務(wù),這些服務(wù)貿(mào)易的提供有時(shí)屬于模式1,有時(shí)屬于模式4。對于這種情況如何處理,以《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》(EBOPS)為標(biāo)準(zhǔn),MSITS(2008Draft)建議了模式l和4,模式2和4,模式3和4之間分配服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的基本原則。
1,模式1和模式4
通過模式1提供的服務(wù)貿(mào)易還包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)等方面的部分交易。但是這些交易有時(shí)候是通過模式4來完成的,比如IT服務(wù)供應(yīng)者到消費(fèi)者領(lǐng)土完成服務(wù)合同,對于這種交叉情況,需要進(jìn)一步的分析,對它們進(jìn)行識別與估算。
2,模式2和模式4
按照《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》,其他商業(yè)服務(wù)中,如垃圾處理和清除污染,如果由工人來清除污染產(chǎn)生的服務(wù)交易,屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍;如果是放射性和其他垃圾的處理,則屬于模式2的統(tǒng)計(jì)范圍。
3,模式3和模式4
模式3商業(yè)存在――國外分支機(jī)構(gòu)在東道國的服務(wù)銷售,這些屬于FATS統(tǒng)計(jì)范圍。但是有一些商業(yè)存在不屬于FATS的統(tǒng)計(jì)范圍,卻在BOP統(tǒng)計(jì)框架下。比如一家外國建筑公司,在東道國做一項(xiàng)短期(少于1年)的建筑工程。建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu),隨著工程的完成,分支機(jī)構(gòu)隨之解散,這種服務(wù)交易記錄在國際收支的建筑服務(wù)出口/進(jìn)口項(xiàng)目下。而不是在FATS統(tǒng)計(jì)中。但是這些服務(wù)應(yīng)被認(rèn)為是通過模式3提供的,因?yàn)镃ATS認(rèn)為商業(yè)存在可以是由外國實(shí)體擁有或控制的任何類型的企業(yè),甚至可以是為短期目的而建立的企業(yè)。因此來說,國際收支的組成部分――建筑服務(wù),反過來也包括模式4即自然人存在所產(chǎn)生的交易。
分析發(fā)現(xiàn),在模式1和4中,通過模式l提供的服務(wù)價(jià)值占比21.08%,次于其他部分所占的比例。其他部分中,模式1、2和4占比27.98%,模式3和4占比3.34%。這在一定程度上表明模式4已成為我國出口貿(mào)易中的一個(gè)重要元素。
當(dāng)然,將模式4徹底分離出來還需要進(jìn)一步的研究與數(shù)據(jù)開發(fā)。比如在搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行調(diào)查時(shí),問卷設(shè)計(jì)的問題更具有針對性,可以要求被訪問者填寫自己是獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商還是被雇傭;提供的服務(wù)價(jià)值是多少,或者要求被訪問者填寫通過哪種模式提供服務(wù)貿(mào)易等問題。這些都有助于掌握更詳細(xì)全面的數(shù)據(jù),從而準(zhǔn)確分析各模式提供的服務(wù)貿(mào)易流量及進(jìn)行國際比較。
五、結(jié)論與啟示
在GATS模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類的基礎(chǔ)上,本文重點(diǎn)討論了衡量模式4服務(wù)貿(mào)易流量的指標(biāo)選擇問題,并運(yùn)用《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》相關(guān)數(shù)據(jù),對2007年我國通過模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量有了初步探討。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)對各國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯而易見。在美國、英國、澳大利亞等國,版權(quán)產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、提升就業(yè)率和促進(jìn)對外貿(mào)易中都發(fā)揮著十分重要的作用。2007年,在國家版權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的指導(dǎo)下,中國新聞出版研究院對我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行了測算。通過對2004年和2006-2010年的研究可以看出,七年間我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)一直保持快速穩(wěn)步增長,其中行業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)、出口額等都逐年遞增。其中,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值年增長率高于GDP 年增長率。
此次調(diào)研結(jié)果更是表明,2011年,我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值為31528.98億元人民幣,占全國GDP的6.67%,比2010年增加5158.72億元人民幣,增長率為19.56%;就業(yè)人數(shù)為1178.62萬人,占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的8.18%;海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為2859.62億美元,占全國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的15.06%。其中,與版權(quán)關(guān)系最為密切的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)――新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件與數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)業(yè)增長較快,增幅明顯高于相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專業(yè)支持產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)組。2011年核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值為17161.81億元人民幣,占全國GDP的3.63%,比2010年增加3020.77億元人民幣,增長率為21.36%; 2011年核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為53.27億美元,占全國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的0.28%,比2010年增加11.37億美元。
但同時(shí),此次調(diào)研結(jié)果也顯示,我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額較低,版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口仍以制造業(yè)為主。我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額僅為53.27億美元,只占版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口總額的1.86%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口額與商品出口額也很不平衡。2011年我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口額為82.83億美元,占全國服務(wù)貿(mào)易出口總額的4.53%,僅占全國對外貿(mào)易出口總額(商品出口額和服務(wù)貿(mào)易出口額之和)的0.65%。行業(yè)增加值和核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口額與發(fā)達(dá)國家差距較大。2011年,美國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為16819億美元,折合人民幣約為104479.63億元,我國為31528.98億元人民幣,不到美國的1/3。其行業(yè)增加值占全美GDP的比重為11.16%,我國為6.67%。2011年我國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口總額約為136.11億美元,只占當(dāng)年全國對外貿(mào)易出口總額的0.65%。而2011年美國幾個(gè)重要的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的海外銷售額為1409億美元,一直明顯高于美國其他主要行業(yè)。這說明我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力仍有待提高。
【關(guān)鍵詞】文化 服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力
黨的十七大報(bào)告指出,目前文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。這一論斷高度概括出在全球經(jīng)濟(jì)一體化的局勢下,文化已經(jīng)超越單純的意識形態(tài)屬性,與政治、經(jīng)濟(jì)互相交融,成為衡量一國綜合國力的重要標(biāo)志。在這一背景下,大力提升我國文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易出口水平,顯得尤為必要和迫切。
一、文化服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
在相當(dāng)長一段時(shí)間里,我國對文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上影響了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)近期我國《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T47542002)的定義,文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,主要內(nèi)容包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播,電視,電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)等。
與此對應(yīng)的是,我國文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)也有待完善。這既有我國文化產(chǎn)業(yè)長期界定模糊的原因,也有其他因素致使我國整體上仍未形成較為規(guī)范和完善的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度。
盡管對于文化貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)難做到精確,但根據(jù)世界貨幣基金組織(IMF)編制擴(kuò)大后的國際收支服務(wù)分類(EBOPS),這可以從很大程度上說明一國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力狀況。EBOPS項(xiàng)下文化娛樂類服務(wù)貿(mào)易是“大文化”服務(wù)貿(mào)易的概念,除涵蓋了聯(lián)合國《中心產(chǎn)品分類系統(tǒng)》(CPC)分類中娛樂文化和體育服務(wù)的項(xiàng)目之外,還涉及了CPC中商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、保健和社會服務(wù)、教育服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容。盡管我國定義的文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)與EBOPS定義的文化娛樂產(chǎn)業(yè)不完全相同,但兩者內(nèi)涵基本一致,內(nèi)容也大多重合。因此,本文所討論的文化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容和引用的相關(guān)數(shù)據(jù)均借用EBOPS的分類概念。
二、我國文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
新聞出版服務(wù)、演出服務(wù)、娛樂性體育、電影音像是我國文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容,也是EBOPS所界定的文化娛樂產(chǎn)業(yè)的主體內(nèi)容。在此,我們對主要文化部門的服務(wù)貿(mào)易特別是出口情況作了一個(gè)初步描述。
1、新聞出版服務(wù)貿(mào)易
中國自加入世界貿(mào)易組織以來,在新聞出版方面不斷加強(qiáng)國際合作,使得市場優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢在合作中得到了較好開發(fā)。目前,我國新聞出版行業(yè)參與國際服務(wù)貿(mào)易的方式主要有以下幾種:一是版權(quán)貿(mào)易,即引進(jìn)或輸出雙方感興趣的選題;二是出版項(xiàng)目合作,共同策劃編輯出版中外文圖書;三是對外直接投資以商業(yè)存在的模式實(shí)現(xiàn);四是人員交流,即派人到境外新聞出版集團(tuán)及其分支機(jī)構(gòu)工作。
為增強(qiáng)我國新聞出版服務(wù)貿(mào)易業(yè)的出口能力,支持中國新聞出版業(yè)“走出去”,相關(guān)部門做了大量的促進(jìn)工作。如近年來新聞出版署著力從八個(gè)方面支持中國圖書“走出去”的政策等。
2、演出服務(wù)貿(mào)易
就演出服務(wù)出口的類別來看,我國演出產(chǎn)品出口以雜技、武術(shù)類項(xiàng)目為主,約占中國演出產(chǎn)品出口的70%,其他的歌舞、器樂、戲劇類項(xiàng)目約占30%左右。出口地區(qū)包括美國、日本、俄羅斯、韓國、加拿大、歐洲、東南亞、南美少數(shù)國家以及我國的港澳地區(qū),其中主要市場還是在美國、日本和西歐等地。據(jù)文化部外聯(lián)局相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近年來經(jīng)文化部審批的赴美演出項(xiàng)目每年都有數(shù)十起,其中多數(shù)是有償演出或商業(yè)演出。
從演出服務(wù)貿(mào)易的運(yùn)行模式上看,主要是以自然人移動(dòng)和商業(yè)存在為主。自然人移動(dòng)有兩種實(shí)現(xiàn)方式,第一種方式類似于合作方式,即由外商出資,我方提供文化勞務(wù)輸出,從中獲取勞務(wù)費(fèi)。這種方式我方風(fēng)險(xiǎn)較小,收益也較少,大部分收益被外方拿走,是目前我國演出服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)出口的主要方式。第二種方式類似于合資方式,即我方主要以提供人員為主,但也提供少量資金,大部分資金由外方提供,并負(fù)責(zé)市場營銷。如女子十二樂坊與日本唱片公司合作的方式。從商業(yè)存在的模式看,我國演出行業(yè)的出口主要采取境外投資的模式,即我國演出團(tuán)體在海外直接投資,注冊成立演藝公司,如上海魔術(shù)團(tuán)2002年8月在美國注冊成立“恒創(chuàng)”公司等。
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)國內(nèi)外個(gè)人和表演團(tuán)體“引進(jìn)來”和“走出去”,近年來有關(guān)部門相繼制定和了《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)演出展覽文化產(chǎn)品出口的通知》、《國家商業(yè)演出展覽文化產(chǎn)品出口指導(dǎo)目錄》和《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等一系列相關(guān)政策,是我國演出類服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的體制和政策保障。
3、體育服務(wù)貿(mào)易
當(dāng)今體育產(chǎn)業(yè)已成為最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。體育服務(wù)貿(mào)易作為新興行業(yè),已成為各國發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。我國體育服務(wù)貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)有以下幾種形式,一是跨境交付,如我國的CCTV向美國的電視媒體提供國內(nèi)的奧運(yùn)賽事報(bào)道節(jié)目。二是境外消費(fèi),如奧運(yùn)期間外國運(yùn)動(dòng)隊(duì)員來華訓(xùn)練和比賽。三是商業(yè)存在,如全球著名的體育中介公司國際管理集團(tuán)(IMG)在北京設(shè)立辦事處。四是自然人流動(dòng),如我國的教練員到另一國執(zhí)教, 或我國的運(yùn)動(dòng)員加盟另一國的球隊(duì)等。
從整體來看,我國體育服務(wù)貿(mào)易中跨境支付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人移動(dòng)都還處于起步階段。隨著我國體育事業(yè)改革的不斷推進(jìn)、體育市場的不斷發(fā)展完善,后奧運(yùn)時(shí)代各項(xiàng)大型比賽項(xiàng)目的推動(dòng),我國體育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在巨大的潛力。
4、電影音像服務(wù)貿(mào)易
在文化產(chǎn)業(yè)中,電影、音像產(chǎn)業(yè)作為最是國際化的媒介產(chǎn)業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r將直接決定我國在國際文化市場上所占的地位和影響力。近年來,我國的電影、音像服務(wù)貿(mào)易出口增速較快,2007年出口額占我國全部服務(wù)貿(mào)易出口額的0.26%,而2000年的這一數(shù)字為0.18%。廣電總局有關(guān)資料顯示,2007年我國共有78部影片銷售到47個(gè)國家和地區(qū),先后在美國、加拿大、英國等33個(gè)國家和地區(qū)舉辦了68次中國電影展,展出國產(chǎn)影片605部次。
三、我國文化服務(wù)貿(mào)易出口國際競爭力評估
近年來,我國文化服務(wù)貿(mào)易出口總體上保持了較快的增長勢頭。在2000至2006年間,連續(xù)六年保持增長,年均出口增長率達(dá)到51.65%,2006年出口額達(dá)到1.37億美元,而同期文化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額僅保持21.68%的進(jìn)口增長率,近年還出現(xiàn)了進(jìn)口的負(fù)增長,2006年進(jìn)口額為1.21億美元。
盡管近年來我國文化產(chǎn)業(yè)的出口增長明顯,但用衡量某行業(yè)的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)來測算,我國的貿(mào)易競爭指數(shù)還體現(xiàn)在波動(dòng)中呈不斷上升的趨勢。從整體來看,多數(shù)年份中我國文化產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力優(yōu)勢指數(shù)呈負(fù)值,這說明我國的文化產(chǎn)業(yè)還不具備較強(qiáng)的國際競爭力。
顯性競爭優(yōu)勢(RCA)指數(shù)的計(jì)算也表明,我國文化產(chǎn)業(yè)本身不具備較強(qiáng)的競爭力,而相對與我國其它一些服務(wù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易出口,競爭力也顯得較弱。從各服務(wù)行業(yè)的情況看,我國文化行業(yè)同通訊、保險(xiǎn)、金融、特許使用行業(yè)一樣,都屬于我國國際競爭力比較優(yōu)勢最弱的行業(yè),其產(chǎn)業(yè)競爭力遠(yuǎn)小于建筑、旅游、其他商務(wù)服務(wù)、運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。與用TC指數(shù)分析的結(jié)果一樣,盡管我國文化娛樂產(chǎn)業(yè)整體上還沒有呈現(xiàn)出較強(qiáng)競爭力,但近年來其出口能力的快速提升值得關(guān)注。2006年我國文化產(chǎn)業(yè)RCA指數(shù)是2000年的400%,出口的提升遠(yuǎn)大于其它服務(wù)行業(yè),體現(xiàn)出了我國文化服務(wù)出口發(fā)展的巨大潛力。
總的來看,近年來我國文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),出口水平也得到了較快提高。但相對于文化產(chǎn)業(yè)屬于我國新型朝陽產(chǎn)業(yè)的定位,以及綿延數(shù)千年中華悠久歷史文化傳統(tǒng)的巨大包容性、開放性和影響力來說,我國文化產(chǎn)業(yè)仍然還存在巨大的發(fā)展空間,需要我們進(jìn)行更為深入地挖掘和開發(fā)。
四、提升我國文化服務(wù)貿(mào)易出口競爭力的建議
要提升我國文化軟實(shí)力,必須大力推進(jìn)我國文化服務(wù)的出口,在積極參與國際文化競爭,爭奪國際文化市場份額的過程中,不斷提升我國文化全球影響力。
1、提升我國文化產(chǎn)業(yè)出口競爭力的體制與政策保障
要進(jìn)一步深化文化體制改革,處理好文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)定位關(guān)系;加緊文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的“立、改、廢”工作,建立并完善以WTO相關(guān)規(guī)則為主要依據(jù)的文化出口政策法規(guī)體系;充分利用UNESCO對“文化多樣性”的倡導(dǎo)提議,在避免和減緩?fù)獠凯h(huán)境對我國文化產(chǎn)業(yè)的沖擊同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)我國文化出口話語權(quán);相關(guān)部門可根據(jù)需要,出臺“企業(yè)投資海外文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠辦法”等相關(guān)政策引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)到境外進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)投資;要建立完善的文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
2、提升我國文化產(chǎn)業(yè)出口競爭力的營銷戰(zhàn)略
文化產(chǎn)品要有與眾不同的特點(diǎn),就必須靈活、積極地運(yùn)用各種營銷策略。要著力打造一批世界知名的文化企業(yè),利用這些企業(yè)的文化樣式和品牌效應(yīng)來培養(yǎng)海外觀眾,為擴(kuò)大我國文化影響力服務(wù);也可鼓勵(lì)我國文化企業(yè)大力發(fā)展海外俱樂部會員或加入海外相關(guān)協(xié)會;還可利用一些特殊的途徑,吸引海外知名影星、導(dǎo)演及其他文化知名人士參與到我國文化產(chǎn)品的制作之中,走本土化與國際化相結(jié)合的路子,增強(qiáng)我國文化產(chǎn)品的全球影響力。