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論文摘要:本文從提高教學(xué)質(zhì)童角度出發(fā),對(duì)影響教學(xué)質(zhì)童的要素進(jìn)行了分析研究,并對(duì)初步構(gòu)建教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中主體要素及客體要素教學(xué)質(zhì)量的管理機(jī)制進(jìn)行了闡述。
教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的永恒主題。面向21世紀(jì),進(jìn)一步深化教學(xué)改革,強(qiáng)化教學(xué)管理,注重素質(zhì)教育,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才,是農(nóng)林高校面臨的一個(gè)重大課題。
一、提高教學(xué)質(zhì)量的必要性分析
隨著新世紀(jì)的到來(lái),世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的競(jìng)爭(zhēng)將日趨加劇,這種竟?fàn)幍暮诵氖侨瞬诺母?jìng)爭(zhēng),而人才競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才質(zhì)量的竟?fàn)?。因而提高高等人才培養(yǎng)的質(zhì)量是世界各國(guó)高等教育在21世紀(jì)的奮斗目標(biāo)。
1.提高教學(xué)質(zhì)量是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)杜會(huì)發(fā)展的必然要求
20世紀(jì)中葉以來(lái),科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,并呈現(xiàn)出加速發(fā)展和急劇變革的趨勢(shì)。微處理機(jī)的大量生產(chǎn)和廣泛應(yīng)用,軟件開(kāi)發(fā)及其大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,使人類進(jìn)人了信息革命的新時(shí)代,正在引起或即將引起政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化。80年代末以來(lái),世界高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出以質(zhì)量發(fā)展取代數(shù)量追求的趨勢(shì),主動(dòng)探索和研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的方法、途徑,積極開(kāi)展教育調(diào)查研究、教育評(píng)價(jià)等。即將到來(lái)的21世紀(jì),是人類依靠知識(shí)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì),預(yù)示著全球?qū)⑦M(jìn)人知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),不僅改變著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也改變著傳統(tǒng)觀念,如果說(shuō)20世紀(jì)仍然是屬于“財(cái)富源于物質(zhì)資源”的時(shí)代,那么21世紀(jì)將完全進(jìn)人“財(cái)富源于人力資源”的嶄新時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,掌握知識(shí)將成為人們的追求,作為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的主要因素,人才資源的質(zhì)量將直接影響到一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際竟?fàn)幜Γ囵B(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)真理已被視為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),高等教育將更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量的.提高。我們所力求構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)相統(tǒng)一的新型人才培養(yǎng)模式,實(shí)質(zhì)上就是從更高、更深層次上來(lái)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.提商教學(xué)質(zhì)量是世界高等教育發(fā)展的必然要求
高等教育在進(jìn)一步發(fā)展數(shù)量的同時(shí),將更加注重于質(zhì)量的提高,這是世界高等教育發(fā)展的趨勢(shì)??v觀世界高等教育的發(fā)展歷程,總體上呈現(xiàn)出由追求數(shù)量到注重質(zhì)量的特點(diǎn)。二次世界大戰(zhàn)以后,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人力資源開(kāi)發(fā)越來(lái)越成為世界各國(guó)振興經(jīng)濟(jì)不可替代的主要手段,因此,高等教育有了飛速發(fā)展。據(jù)資料報(bào)道,1970年全世界受高等教育的學(xué)生人數(shù)為2820萬(wàn)人,到1990年增加到6100萬(wàn)人左右。我國(guó)1980年高等學(xué)校在校生人數(shù)為114萬(wàn)人,到1996年增加為568萬(wàn)人。隨著高等教育數(shù)量上的大發(fā)展,教育、教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題便引起了人們的極大關(guān)注,1998年10月在法國(guó)巴黎召開(kāi)的“世界高等教育大會(huì)”,其主題之一就是高等教育質(zhì)量問(wèn)題。我于90年代開(kāi)展的高等學(xué)校本科教學(xué)工作評(píng)價(jià),就是適應(yīng)國(guó)際潮流,為提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益而采取的一項(xiàng)重大舉措??梢灾v,21世紀(jì)將是高等教育更加注重質(zhì)量和人才素質(zhì)的世紀(jì)。
3.提高教學(xué)質(zhì)量是我國(guó)高等教育改革發(fā)展的最終目標(biāo).
回顧我國(guó)高等教育的發(fā)展歷程,在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來(lái)的高等教育體系,雖然為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)幾但隨著科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人,原有的高等教育體系越來(lái)越難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的教育思想觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與方法等.嚴(yán)重制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,這就要求高等教育面向新世紀(jì),全方位地進(jìn)行教育教學(xué)改革。近年來(lái),在堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,我國(guó)高等教育先后開(kāi)展了一系列教育教學(xué)改革,如管理體制改革、面向2l世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革、加強(qiáng)文化素質(zhì)教育、本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)等。這些改革措施的出臺(tái)和實(shí)施,其根本目的就是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二、教學(xué)質(zhì)量影響要素分析
高等教育所遵循的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在不同的歷史時(shí)期側(cè)重點(diǎn)各有不同,有時(shí)擴(kuò)大規(guī)模是發(fā)展的重點(diǎn),有時(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),但提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益是任何時(shí)期都必須堅(jiān)持的一條根本準(zhǔn)則,規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化都是圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心展開(kāi)的。教學(xué)質(zhì)量的提高是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,我們認(rèn)為,提高教學(xué)質(zhì)量首先要改革教育思想和觀念。雖然教育思想和觀念的改革在不同的層面有不同的內(nèi)涵,但增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)是改革教育思想觀念的中心。長(zhǎng)期以來(lái),在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的教育思想和觀念,只重視知識(shí),把知識(shí)的多寡、深淺作為主要甚至是唯一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,高等教育日益呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、國(guó)際化的趨勢(shì),這就要求我們把傳統(tǒng)的知識(shí)質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)榘R(shí)、能力、素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀,堅(jiān)持走數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提高并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。只有這樣,教學(xué)質(zhì)量的提高才能付諸實(shí)施并取得成效。從教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程來(lái)分析,除了教育思想觀念,教學(xué)質(zhì)量的影響要素主要有如下方面。
1.教師
在高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中,處于主導(dǎo)地位的是教師。學(xué)高為師、身正為范,有什么樣的教師就有什么樣的學(xué)生。只有不斷提商教師的綜合素質(zhì),樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng),做到教書育人,為人師表,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
2.學(xué)生
學(xué)生是教學(xué)雙向交流活動(dòng)中的主體,教學(xué)質(zhì)量的提高最終要體現(xiàn)到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高上。只有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,實(shí)施因材施教,注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量的提高才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.人才培養(yǎng)模式
選擇或構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式,對(duì)人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量具有重要作用。沒(méi)有一個(gè)符合時(shí)代要求的人才培養(yǎng)模式,提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)也會(huì)落空。
4.教學(xué)條件
這里的教學(xué)條件,主要指學(xué)校的教學(xué)環(huán)境條件、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、圖書閱覽條件及學(xué)術(shù)氛圍等。上述內(nèi)容雖然在教學(xué)活動(dòng)中不處于主體和主導(dǎo)地位,但良好的教學(xué)條件和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍是提高教學(xué)質(zhì)量必不可少的里要因素。
5.教學(xué)管理
高等學(xué)校的教學(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在教學(xué)質(zhì)量提高中處于重要地位,“教、學(xué)、管”三方面構(gòu)成了提高教學(xué)質(zhì)量的重要要素。具體來(lái)講,教學(xué)管理又包含如下內(nèi)容。
(1)制度要素。建立并不斷完善符合學(xué)校實(shí)際的教學(xué)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,消除教學(xué)質(zhì)童管理過(guò)程中的隨憊性,從制度上保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高等學(xué)校教學(xué)管理提出的要求,也是提高教學(xué)質(zhì)量必須堅(jiān)持的一條藻本原則。
(2)人員要素。教學(xué)管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教學(xué)管理水平與教學(xué)質(zhì)量的提高。教學(xué)管理的內(nèi)容是多方面的,但其根.本目的就是保證教學(xué)活動(dòng)科學(xué)有序運(yùn)行,確保人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。沒(méi)有一支具有較高理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)管理能力的教學(xué)管理隊(duì)伍,教學(xué)管理目標(biāo)也難以有效實(shí)現(xiàn)。
(3)方法手段要素。面向21世紀(jì)的教學(xué)管理、除了商素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍外,還必須采用現(xiàn)代化的管理方法和管一理手段。針對(duì)不同規(guī)模的學(xué)校,合理劃分管理層歡,科學(xué)界定管理職能,運(yùn)用計(jì)算機(jī)等管理手段,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化,是高等學(xué)校教學(xué)管理的必然趨勢(shì)。
(4)運(yùn)行機(jī)制要素。管理制度、管理人員和管理方法手段是構(gòu)成教學(xué)管理的重要因素,但是,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制,教學(xué)管理工作便無(wú)法開(kāi)展。因此,面向21世紀(jì),建立符合本校實(shí)際的教李管理運(yùn)行機(jī)制,是提高教學(xué)管理的質(zhì)量和效率,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制的構(gòu)建
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)程中,高等學(xué)校作為培養(yǎng)高層次人才的一種社會(huì)組織,必然要以質(zhì)量為中心,以質(zhì)量求生存、求發(fā)展,并把提高教學(xué)質(zhì)量作為永恒的追求目標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量的提高,首先是教育思想觀念的改革。只有面向新世紀(jì),牢固樹(shù)立以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心的素質(zhì)質(zhì)量觀,教學(xué)質(zhì)量管理才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和明確的目標(biāo)。從高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程分析,教學(xué)質(zhì)量管理必須堅(jiān)持全面性、全員性、全程性的總體原則,把教學(xué)活動(dòng)過(guò)程作為一個(gè)系統(tǒng),充分運(yùn)用系統(tǒng)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的有效控制,從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。本著上述指導(dǎo)思想,我們認(rèn)為,農(nóng)林高校教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制的構(gòu)建至少包括主體要素管理、客體要素管理和管理要素優(yōu)化三方面的內(nèi)容,以期達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的,我們簡(jiǎn)稱為“四位一體”的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。
1.教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中主體要素的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制
教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的.主體要素,是指教與學(xué)雙向交流活動(dòng)中的教師與學(xué)生。在現(xiàn)代教育理論中,雖然把教師稱為教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo),把學(xué)生稱為教學(xué)活動(dòng)的主體,但從完整的教學(xué)活動(dòng)過(guò)程看,把二者統(tǒng)稱為教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的主體要素還是比較適宜的。根據(jù)教師與學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的地位和作用,本著“目標(biāo)分解,過(guò)程控制,結(jié)果評(píng)價(jià)”的思路,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)主體要素的管理,是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。
(1)目標(biāo)分解。教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)可分為兩大方面,一是教師教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo),二是學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量管理目標(biāo)。教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo),教師的教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。按照各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及培養(yǎng)目標(biāo)的總體要求,教師教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)主要包括理論課程教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐課程教學(xué)目標(biāo)、綜合素質(zhì)教育目標(biāo)等;學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量管理目標(biāo)主要包括基本理論、基本原理和基本操作技能的掌握、綜合素質(zhì)的提高及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)等。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)的重要組成部分。
(2)過(guò)程控制。在教學(xué)管理中,開(kāi)展目標(biāo)管理是非常必要的,但這并不意味著不需要過(guò)程管理。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)童,必須堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量管理全程性原則,強(qiáng)化對(duì)教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)控。在這一方面,許多高校出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定,并采取了與之相配套的各具特色的方法和途徑,主要有聽(tīng)課、評(píng)課、觀摩教學(xué)以及教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、教學(xué)信息員制度、課堂考勤制度等。事實(shí)證明,上述制度和規(guī)定的實(shí)施,對(duì)強(qiáng)化教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)控力度,確保人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了有力的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(3)結(jié)果評(píng)價(jià)。對(duì)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中主體要素的活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),是教學(xué)質(zhì)量管理的重點(diǎn)。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),一般采用課堂或課后作業(yè)、課程考核、實(shí)驗(yàn)技能測(cè)試、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、綜合測(cè)評(píng)、評(píng)優(yōu)選優(yōu)等方式;對(duì)教師教學(xué)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),通.常采用學(xué)生信息反饋結(jié)果分析、課程考核(含實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等)結(jié)果分析、同行教師評(píng)價(jià)、教學(xué)檢查結(jié)果分析、教師年度業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選優(yōu)等方式。在進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí),一要注意定性與定量相結(jié)合,既有定性描述,又有定量分析,做到科學(xué)、客觀、公正;二要注意結(jié)果與目標(biāo)相統(tǒng)一,把結(jié)果評(píng)價(jià)與分解目標(biāo)統(tǒng)一考慮,才能使預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);三要使目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果三者相協(xié)調(diào),無(wú)論是教學(xué)過(guò)程的控制,還是教學(xué)評(píng)價(jià),都是為了提高教學(xué)質(zhì)量。
2.教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中客體要素的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制
教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中的客體要素所包含的內(nèi)容比較寬泛,既有社會(huì)環(huán)境因素,又有學(xué)校內(nèi)部環(huán)境因素,還有管理規(guī)章制度的內(nèi)容等。從高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理角度出發(fā),我們更注重學(xué)校內(nèi)部教學(xué)條件的改善和學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造。在實(shí)際工作中,采取切實(shí)措施,構(gòu)建符合時(shí)代要求的人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)造優(yōu)良的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、良好的教學(xué)活動(dòng)環(huán)境和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,是教學(xué)質(zhì)量管理的重要方面。
(1)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件。實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)林高校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分,優(yōu)良的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析解決問(wèn)題能力、科學(xué)研究能力和創(chuàng)造能力的重要途徑。創(chuàng)造條件,加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)投人,并通過(guò)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等,改善實(shí)踐教學(xué)條件,構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系,為教學(xué)質(zhì)量的提高莫定良好基礎(chǔ)。
(2)教學(xué)活動(dòng)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)校的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等是教學(xué)活動(dòng)的主要場(chǎng)所,通過(guò)多種方式,營(yíng)造良好的教學(xué)活動(dòng)環(huán)境和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高同樣具有重要作用。通過(guò)開(kāi)展教室評(píng)比、實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及形式多樣的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等,為教學(xué)活動(dòng)的高效運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
(3)教材。選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材是教材工作的重點(diǎn),近年來(lái),教育部開(kāi)展了優(yōu)秀教材評(píng)選工作,并面向21世紀(jì),組織力量編寫出版了一批內(nèi)容新、質(zhì)量高的教科書,我們?cè)谟嗁?gòu)教材中,要堅(jiān)持選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材,為提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造條件。同時(shí),也要組織校內(nèi)有關(guān)專家,編寫體現(xiàn)地區(qū)特點(diǎn)、民族特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)的教材,以突出學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色。
(4)人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建符合時(shí)代要求的人才培養(yǎng)模式,是提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。要從“厚基礎(chǔ),寬口徑,高素質(zhì)”的角度出發(fā),建立新的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化課程體系,更新教學(xué)內(nèi)容,以有效改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
3.教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中管理要素的優(yōu)化
無(wú)論是現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的有序運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量的提高,都離不開(kāi)科學(xué)的管理工作。從現(xiàn)代管理理論及高校教學(xué)工作特點(diǎn)角度出發(fā),教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中管理要素的優(yōu)化主要有如下方面的內(nèi)容。
(1)管理運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化。本著“科學(xué)、有序、高效”的原則,按照“校、院(系)兩級(jí)管理,以院(系)為主”的思路,不斷優(yōu)化教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。以提高教學(xué)質(zhì)量為核心,在合理劃分職責(zé),充分調(diào)動(dòng)院(系)教學(xué)管理積極性的同時(shí),采取定期檢查匯報(bào)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、專題調(diào)研、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)信息收集處理等手段,強(qiáng)化學(xué)校教學(xué)工作宏觀管理職能,從而形成管理科學(xué)、運(yùn)行有序高效的教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,為教學(xué)質(zhì)量的提高提供機(jī)制保證。
(2)管理隊(duì)伍優(yōu)化。教學(xué)管理隊(duì)伍的優(yōu)化,是教學(xué)管理要素優(yōu)化的決定性因素。隨著高等學(xué)校內(nèi)部人事分配制度改革的正式啟動(dòng),通過(guò)推行全員聘用合同制,采取定崗定編、人員分流、競(jìng)爭(zhēng)上崗及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等途徑,不斷加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),提高教學(xué)管理人員素質(zhì),造就一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的高素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍,為教學(xué)質(zhì)量的提高提供組織保證。
論文摘要:從地方一般本科院校教學(xué)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀出發(fā),基于教育生態(tài)學(xué)原理剖析了地方高校教學(xué)質(zhì)量管理的本質(zhì)特點(diǎn),有針對(duì)性地提出創(chuàng)新高校教學(xué)質(zhì)量管理的有效途徑。
大眾化高等教育給地方高等院校的發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇,但同時(shí)也使得人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)峻。如:教學(xué)質(zhì)量保障主體單一,教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度不完善,教學(xué)管理制度不健全等等,這些問(wèn)題最終可歸結(jié)為缺乏科學(xué)的質(zhì)量觀,教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教學(xué)管理改革滯后…。地方高校要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟,求生存,謀發(fā)展,就必須更加注重內(nèi)涵建設(shè),不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。如何加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,是地方高等院校共同關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
一、教育生態(tài)學(xué)與高校教學(xué)質(zhì)量管理
教育生態(tài)是指教育應(yīng)按生態(tài)學(xué)原理,致力于解決教育過(guò)程中“本體自然”、“體外自然”以及兩者之間的矛盾,并通過(guò)兩者的調(diào)適和超越,實(shí)現(xiàn)教育的和諧發(fā)展和良性循環(huán),從而推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步?,F(xiàn)代生態(tài)哲學(xué)的廣泛影響,必將導(dǎo)致大學(xué)教育的思想變革。教育生態(tài)化是以生態(tài)學(xué)的生態(tài)觀念為價(jià)值取向形成的一種教育新理念,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)教育的必然要求,也是教育系統(tǒng)自身持續(xù)發(fā)展的迫切需要J。早在1966年,英國(guó)教育學(xué)家阿什比(Ashby,E.)就已經(jīng)提出“高等教育生態(tài)學(xué)(ecologyofhighereducation)”概念,他運(yùn)用生物學(xué)“遺傳”的內(nèi)涵通過(guò)對(duì)中世紀(jì)大學(xué)的世界主義的理想、19世紀(jì)歐洲大學(xué)的主要區(qū)別以及歐洲大學(xué)向外早期移植的歷史背景進(jìn)行分析,認(rèn)為“大學(xué)構(gòu)造必須繼續(xù)使它們自身適應(yīng)變化的大學(xué)環(huán)境”L3J,并得出“任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”的著名論斷,為高等教育的研究提供了一個(gè)嶄新的視角。
從1999年開(kāi)始,中國(guó)高校招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,使得高等學(xué)校存在的矛盾日益突出:一是師資緊缺,生師比迅速提高;二是教學(xué)資源日益緊張,教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、生均設(shè)備值達(dá)不到辦學(xué)要求。這使高等教育生態(tài)系統(tǒng)負(fù)載加大,同時(shí)引發(fā)與教育質(zhì)量的沖突。高等教育大幅度超常規(guī)的擴(kuò)展,高等教育系統(tǒng)的生態(tài)資源承載力和生態(tài)環(huán)境承載力還未來(lái)得及提供足夠的容納能力,也沒(méi)有足夠的資源從外界輸入,使發(fā)展規(guī)模與系統(tǒng)的生態(tài)承載力不協(xié)調(diào),最后必然導(dǎo)致高等教育系統(tǒng)的生態(tài)失衡。因此,從生態(tài)角度來(lái)探討高校的教學(xué)質(zhì)量管理成為一種有益的探索。
二、地方高校教學(xué)質(zhì)量管理現(xiàn)狀的生態(tài)分析
高校教學(xué)質(zhì)量管理的生態(tài)學(xué)分析,其核心就是著眼于高教管理的可持續(xù)發(fā)展與不斷創(chuàng)新。高校管理在一定意義上,就是要營(yíng)造一個(gè)有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)生態(tài)分析可以開(kāi)拓管理的新空間,挖掘形成新的活力,推動(dòng)管理選擇最適宜本校改革發(fā)展的辦學(xué)思路,調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各方面的積極性,凝聚并有效利用各種資源,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研檔次及服務(wù)社會(huì)的水平不斷提高,形成內(nèi)有凝聚力、外有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展有潛力的優(yōu)勢(shì)和特色。
(一)生態(tài)管理問(wèn)題分析
生態(tài)管理問(wèn)題分析就是用生態(tài)管理方法對(duì)地方高校管理現(xiàn)狀進(jìn)行剖析。如:把地方高校質(zhì)量管理對(duì)象模擬為生命體和生態(tài)系統(tǒng),然后用生態(tài)學(xué)的理論和方法分析地方高校質(zhì)量管理生態(tài)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)演進(jìn)、協(xié)同進(jìn)化等。目前,教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單一性與培養(yǎng)人才的社會(huì)適應(yīng)性之間矛盾凸顯,表現(xiàn)為人才質(zhì)量的多樣化、異質(zhì)化需求與人才培養(yǎng)單一化模式之間的沖突與挑戰(zhàn)。地方高校的教學(xué)質(zhì)量管理還呈現(xiàn)出自身突出特點(diǎn),重視行政管理而忽視學(xué)術(shù)管理,全員參與管理的機(jī)制不暢、積極性不高,管理的剛性太強(qiáng)、柔性不足,從而導(dǎo)致教師教學(xué)自由空間少,教學(xué)創(chuàng)新積極性不高,教學(xué)任務(wù)重,知識(shí)更新與科技創(chuàng)新時(shí)間不足;學(xué)生彈性學(xué)習(xí)選擇范圍不大,不利于自主學(xué)習(xí)與個(gè)性發(fā)展。而且,教學(xué)管理隊(duì)伍尚存在著數(shù)量過(guò)于龐大,結(jié)構(gòu)不夠合理,總體素質(zhì)不高等問(wèn)題。地方高校領(lǐng)導(dǎo)者僅憑個(gè)人的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理學(xué)校顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他們?cè)趯W(xué)校的管理和領(lǐng)導(dǎo)方面的“有限能力”和“有限理性”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)是機(jī)械管理觀的體現(xiàn)。生態(tài)管理觀則強(qiáng)調(diào)把高校作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體??茖W(xué)生態(tài)世界觀要求進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理時(shí),必須樹(shù)立“大管理”的管理觀,徹底拋棄那種“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林”的機(jī)械論世界觀。就是要拋棄只見(jiàn)個(gè)別現(xiàn)象,不見(jiàn)質(zhì)量管理各個(gè)要素之間聯(lián)系的、僵化的、機(jī)械的管理觀?,F(xiàn)在,以還原分析為根本特征的思維方式已經(jīng)讓位于整體性的生態(tài)思維方式。生態(tài)方法既給出了從整體上分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的新模式,從而實(shí)現(xiàn)從機(jī)械論的還原性世界現(xiàn)向有機(jī)論的整體性世界現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。
(二)生態(tài)環(huán)境分析
高等教育質(zhì)量管理系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),它與社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)不斷地進(jìn)行著物質(zhì)與能量的交換,與其生態(tài)環(huán)境相互作用。當(dāng)高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的各種循環(huán)斷裂時(shí),為了重新建立平衡,一方面,需要引進(jìn)能量和資源,另一方面,需要進(jìn)行內(nèi)部的環(huán)境改造和組織變革,以此進(jìn)行自我調(diào)節(jié),建立新的平衡。
在高等教育大眾化進(jìn)程中,地方本科院校起著舉足輕重的作用,規(guī)模的快速擴(kuò)張,造成了優(yōu)質(zhì)資源的稀缺,加之地方一般本科院校的發(fā)展歷史不長(zhǎng),所處地域、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、生源和就業(yè)面向等因素的影響和限制,其師資、教學(xué)條件等均呈弱勢(shì)。主要表現(xiàn)在對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)的投入需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受能力的沖突、高等教育的人才培養(yǎng)輸出結(jié)構(gòu)與社會(huì)就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沖突、高等教育的人才輸出流向與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突、高等教育的傳統(tǒng)文化觀與社會(huì)文化觀念的更新及文化導(dǎo)向的沖突、高等教育的功利主義與理性精神的沖突等。這些沖突將導(dǎo)致高等教育系統(tǒng)生態(tài)平衡的失調(diào)。地方高校只有根據(jù)社會(huì)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)節(jié)和完善自身內(nèi)部結(jié)構(gòu),才可能與社會(huì)形成和諧共生關(guān)系。
(三)生態(tài)發(fā)展分析
地方高校作為高教發(fā)展的急先鋒,其突出表現(xiàn)為教育質(zhì)量發(fā)展與社會(huì)需求之間的失衡,表現(xiàn)在有限的教育教學(xué)水平、教學(xué)條件與不斷發(fā)展的辦學(xué)規(guī)模之間的矛盾日益突出,從而教育教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題隨著招生數(shù)量的膨脹而成為關(guān)注的焦點(diǎn)。短時(shí)間內(nèi),地方高校在規(guī)模上急劇發(fā)展,教育投人明顯不足,可能會(huì)使自身的教育系統(tǒng)超越其生態(tài)承載力而破壞系統(tǒng)的生態(tài)平衡,最終導(dǎo)致教育危機(jī)的發(fā)生。目前有調(diào)查表明,地方高校發(fā)展所需的生態(tài)承載力已接近甚至部分超出系統(tǒng)生態(tài)承載力的閾值,這必須引起全社會(huì)高度重視。地方高校只有在進(jìn)行校情分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家社會(huì)發(fā)展需要和世界教育發(fā)展趨勢(shì),尋找和開(kāi)拓自身生存與發(fā)展的新空間,確定高校管理的生存策略和發(fā)展策略,使得人一教育一環(huán)境這一復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)更加合理、高效地運(yùn)行。
三、創(chuàng)新地方高校教學(xué)質(zhì)量管理的新思維
地方高校立足于自己的生態(tài)環(huán)境,著眼于生態(tài)適應(yīng)與生態(tài)改造,創(chuàng)新管理思維,實(shí)現(xiàn)高校管理與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)、和諧共生。
(一)從統(tǒng)一到分類指導(dǎo),多樣化、特色化發(fā)展的追求
生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和平衡能力主要決定于系統(tǒng)成分的多樣性和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。因此,多樣而異質(zhì)有利于高教管理系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,具有發(fā)展生機(jī)和潛力,是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。為此,必須拋棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“大統(tǒng)一”觀念,鼓勵(lì)分類指導(dǎo),追求高等教育的多樣化、特色化發(fā)展。在共生與競(jìng)爭(zhēng)的生態(tài)環(huán)境中,由重統(tǒng)一管理向重多樣化管理轉(zhuǎn)變,在管理中努力實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化,鼓勵(lì)共生基礎(chǔ)上的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色競(jìng)爭(zhēng)。
(二)從盲從到理性,在開(kāi)放中不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境平衡是高教管理生態(tài)系統(tǒng)的核心和靈魂。在動(dòng)態(tài)平衡下,該系統(tǒng)內(nèi)容的整體性以及功能上的整合性,生態(tài)環(huán)境的層次性、相互影響性要求高等教育教管理必須國(guó)際化視野、全球化思維,形成一種開(kāi)放的、整體的、更具哲學(xué)涵蓋性的全方位觀照,注意分析環(huán)境因素的復(fù)雜性、矛盾性和不同環(huán)境因素的關(guān)聯(lián)性,營(yíng)造和諧的生態(tài)文化,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)高等教育生存發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
(三)合而不同,滿足市場(chǎng)需求的同時(shí),探尋大學(xué)理念,回歸大學(xué)本然,實(shí)現(xiàn)高等教育管理的適應(yīng)與超越學(xué)術(shù)和市場(chǎng)力量的上升,形成高等教育管理中政府、市場(chǎng)、學(xué)術(shù)之問(wèn)的三角力關(guān)系,如何平衡這三種力量,塑造具有中國(guó)特色的高校管理文化是一個(gè)重大問(wèn)題。高校其任務(wù)來(lái)自社會(huì)需求,所需條件與資源來(lái)自社會(huì)供給,高校管理在一定意義上就是要充分在政府行為,以及市場(chǎng)力量的背景下界定和捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自主,彰顯大學(xué)內(nèi)在邏輯,營(yíng)造一個(gè)有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
四、地方高校教學(xué)質(zhì)量管理的生態(tài)方法
(一)以人為本,構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境“以人為本”,營(yíng)造和諧的生態(tài)教育環(huán)境,這是由高等教育的職能——擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才、知識(shí)創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)的歷史責(zé)任,以及人在大學(xué)教學(xué)管理中的地位決定的。人既是高教管理的主體,也是高教管理的客體,大學(xué)教學(xué)管理是通過(guò)管理人員與教師、學(xué)生以及教師與學(xué)生之間的雙向互動(dòng)進(jìn)行的。
“以人為本”管理理念的確立,不僅是觀念上的轉(zhuǎn)變與更新,更重要的是貫徹落實(shí)在具體管理工作中;高校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,各級(jí)管理人員模范執(zhí)行,廣大教師也要認(rèn)真履行。體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上,就是要以育人為本,建立以學(xué)生為主體的教學(xué)體制,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)生最大限度的發(fā)展。體現(xiàn)在辦學(xué)上,就是要以人才為本,堅(jiān)持學(xué)校工作的學(xué)術(shù)本位,充分發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等在學(xué)校民主管理中的作用,促使教師在管理他人和接受被管理這二者上實(shí)現(xiàn)內(nèi)化為自主行為的雙贏。
在教育這個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)中,汲取生態(tài)學(xué)的運(yùn)行法則,利用有限的資源,協(xié)調(diào)好內(nèi)部各方面以及與其生存環(huán)境之間的關(guān)系,從而保證高校教學(xué)質(zhì)量管理有序和諧地運(yùn)轉(zhuǎn),使各子系統(tǒng)與諸因素互利共生,不僅要有競(jìng)爭(zhēng)而且要有合作、互相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是高校建設(shè)和發(fā)展的根本目的。
(二)加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),建立生態(tài)價(jià)值鏈
教學(xué)管理人員作為管理實(shí)踐活動(dòng)中的主體,首先,應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),學(xué)會(huì)及時(shí)收集、加工、處理、利用各種信息的能力;了解一線的教師和學(xué)生的需求,為其作好相應(yīng)的服務(wù);根據(jù)教學(xué)管理中的確定性與不確定性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,調(diào)查、研究并及時(shí)處理和解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。其次,要善于利用教育生態(tài)學(xué)原理指導(dǎo)實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)對(duì)人的激勵(lì)和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和效果,注重在管理工作中開(kāi)發(fā)教師及學(xué)生的聰明才智,實(shí)行制度管理與人心管理相結(jié)合,謀求量化管理與模糊管理相統(tǒng)一。與此同時(shí),還要在教學(xué)管理實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)教學(xué)管理的理論和方法,盡快掌握現(xiàn)代化的管理手段,使之應(yīng)用到教學(xué)管理實(shí)踐中去,從而提高管理質(zhì)量與效益。高校教學(xué)管理是全員管理,就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為提高教學(xué)質(zhì)量不懈努力。
(三)構(gòu)建生態(tài)管理工作運(yùn)行體系
在管理機(jī)制上,加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理、層次管理與制度管理,引入創(chuàng)新、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高管理效率,加強(qiáng)引導(dǎo)型服務(wù),如:政策引導(dǎo)、信息引導(dǎo)等。在管理程序上,公開(kāi)透明,職能部門的責(zé)任公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、制度公開(kāi)以及辦事結(jié)果公開(kāi)等。在管理功能上,寓管理于服務(wù)中,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的、寬松的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為學(xué)生、教師提供完善的公共服務(wù),全方位實(shí)現(xiàn)為一線教學(xué)服務(wù)的職能。在管理技術(shù)手段上,建設(shè)好教學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái);通過(guò)管理信息化,不僅建立職能部門、學(xué)生、教師共同參與的、雙向互動(dòng)的咨詢與決策機(jī)制;而且還可以為學(xué)生、教師提供更廣泛、便捷的信息和服務(wù),減少滋生腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的溫床,提高管理效率。
(四)積極推進(jìn)教學(xué)管理制度創(chuàng)新
在制度上要切實(shí)保障服務(wù)理念貫穿于教學(xué)管理權(quán)力運(yùn)作的全過(guò)程,按照“有所為有所不為”的原則,強(qiáng)監(jiān)管、弱審批,并明確界定各級(jí)管理的職責(zé)范圍,進(jìn)一步下放權(quán)力。進(jìn)行教學(xué)管理制度創(chuàng)新,一方面積極推進(jìn)學(xué)分制,為學(xué)生提供自主選擇學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間;另一方面要進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)新,樹(shù)立多元質(zhì)量觀,重視學(xué)生的能力培養(yǎng)、成長(zhǎng)與發(fā)展,由運(yùn)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡到多元的質(zhì)量評(píng)價(jià)。還要建立有效的科學(xué)績(jī)效評(píng)估制度,如:設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效考評(píng)、建立績(jī)效誘因機(jī)制等,揚(yáng)長(zhǎng)避短,激發(fā)教學(xué)管理干部的工作積極性,促進(jìn)教學(xué)管理績(jī)效的提高。
關(guān)鍵詞:高校;教學(xué)質(zhì)量;教學(xué)質(zhì)量管理
教學(xué)是高校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量管理是高校的生命線和生存線,是所培育人才質(zhì)量高低的最直接影響因素,也是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的關(guān)鍵因素。而教學(xué)質(zhì)量管理則是高校管理的核心,是高校管理的重中之重,它直接影響著高校教學(xué)質(zhì)量的高低,并進(jìn)而影響到高校的生存和發(fā)展。
一、正本清源:教學(xué)質(zhì)量管理概念的界定
教學(xué)質(zhì)量管理是什么的問(wèn)題是開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量管理工作的前提。因?yàn)樵诓煌慕虒W(xué)質(zhì)量管理概念的指導(dǎo)下,必然會(huì)形成不同的教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法,從而引起教學(xué)質(zhì)量管理行為上的混亂。
質(zhì)量是人們對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值觀的反映,質(zhì)量評(píng)價(jià)的好壞是人們對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)做出的價(jià)值判斷。人們的價(jià)值觀隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而變化,因而質(zhì)量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的、發(fā)展的概念。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),在ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中把質(zhì)量定義為:“一組固有可區(qū)分的特征滿足明示的、通常隱含或必須履行的需求或期望的程度”,或“產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的綜合”。狹義的質(zhì)量是指產(chǎn)品質(zhì)量,而廣義的質(zhì)量則包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量等。
教學(xué)質(zhì)量是人們對(duì)教學(xué)活動(dòng)及其教學(xué)效果價(jià)值觀的反映,是和人們對(duì)教學(xué)活動(dòng)的需要及其期望相關(guān)聯(lián)的概念。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育質(zhì)量總體結(jié)構(gòu)中的核心結(jié)構(gòu),是一個(gè)有特色的、質(zhì)的、規(guī)定性的有機(jī)整體,是教學(xué)中人才培養(yǎng)所應(yīng)達(dá)到的德、智、體、美、勞、心等方面素質(zhì)提高的水平。教學(xué)質(zhì)量也是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步形成的系統(tǒng),是學(xué)校辦學(xué)和教學(xué)管理的總體成果。教學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)就是學(xué)校教育緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的基本特點(diǎn)和趨勢(shì),適應(yīng)并自覺(jué)服務(wù)于社會(huì)需求并反作用于社會(huì)的發(fā)展,其基礎(chǔ)在于人才個(gè)體為適應(yīng)社會(huì)需求而充實(shí)和豐富自我的總體素質(zhì)的程度。
通常而言,教學(xué)質(zhì)量管理包含宏觀教學(xué)質(zhì)量管理和微觀教學(xué)質(zhì)量管理兩個(gè)方面。所謂宏觀教學(xué)質(zhì)量管理,是指學(xué)校的主管部門根據(jù)社會(huì)對(duì)不同層次人才規(guī)格的需求,為學(xué)校制定的不同層次人才培養(yǎng)規(guī)格教學(xué)方面的質(zhì)量要求,包括知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)和水平的基本要求,提供制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃及課程教學(xué)大綱的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件,同時(shí)為確保教學(xué)基本要求和規(guī)范所必需的辦學(xué)條件,制定相關(guān)的政策和相應(yīng)的管理措施。所謂微觀的教學(xué)質(zhì)量管理,是指學(xué)校根據(jù)主管部門所制定的不同層次人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量要求,學(xué)校所能提供的人力、物力等教學(xué)資源,以及所給予的相關(guān)政策,對(duì)學(xué)校各項(xiàng)具體教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的、全面的管理。更具體而言,是指為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,以促進(jìn)各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。宏觀的教學(xué)質(zhì)量管理屬于目標(biāo)管理,而微觀的教學(xué)質(zhì)量管理則屬于過(guò)程管理,兩者是相輔相成、互為表里的。本文所研究的教學(xué)質(zhì)量管理,是專指微觀的教學(xué)質(zhì)量管理。
二、以人為本:教學(xué)質(zhì)量管理觀念的轉(zhuǎn)變
(一)主體性教學(xué)質(zhì)量管理觀
主體性教育質(zhì)量觀強(qiáng)調(diào)以人為本,認(rèn)為在學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理中,人是活動(dòng)的主體,教學(xué)質(zhì)量管理的根本目的是為了促進(jìn)人的發(fā)展。主體性教學(xué)質(zhì)量管理觀表現(xiàn)在管理內(nèi)容上,主要包括學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量管理、教師的教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)管理人員的工作質(zhì)量管理;表現(xiàn)在管理目標(biāo)上,著眼于教師教學(xué)質(zhì)量的提高,學(xué)生身心的全面和諧發(fā)展,肯定素質(zhì)教育的價(jià)值取向;表現(xiàn)在管理模式上,立足于多樣化和科學(xué)化,更加注重學(xué)生的不同層次和不同方面的發(fā)展要求;表現(xiàn)在管理制度上,傾向于靈活性和有效性,激發(fā)管理者和被管理者的積極性,促進(jìn)他們的有效參與,提高教學(xué)質(zhì)量。高校的教學(xué)質(zhì)量管理只有不斷強(qiáng)化主體性認(rèn)識(shí),把管理活動(dòng)真正定位于一切有利于促進(jìn)人的發(fā)展,才能充分發(fā)揮其最佳效能。
(二)全面教學(xué)質(zhì)量管理觀
全面教學(xué)質(zhì)量管理觀是系統(tǒng)論觀點(diǎn)和人的全面發(fā)展理論在質(zhì)量管理活動(dòng)中的應(yīng)用與反映。現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體的觀念,主張應(yīng)站在全局的高度上對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各要素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理。全面教學(xué)質(zhì)量管理觀可概括為“三全”管理模式,即全方位管理、全過(guò)程管理和全員參與管理。全方位管理要求對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的所有因素、工作環(huán)節(jié)、崗位都進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制;全過(guò)程管理強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須符合預(yù)定的目標(biāo),重視預(yù)防的積極意義,而非僅重視評(píng)價(jià)及終結(jié)性評(píng)價(jià)的作用;全員參與管理體現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量管理以人為本的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)全體人員質(zhì)量意識(shí)的教育與培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任,而且是要求全校師生員工關(guān)心并且積極參與,為提高教育教學(xué)質(zhì)量而作出努力。
(三)動(dòng)態(tài)教學(xué)質(zhì)量管理觀
傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量管理的核心是“質(zhì)量控制”,其質(zhì)量標(biāo)志是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與教學(xué)要求之間的符合性程度,是一種靜態(tài)的管理?,F(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)的是有目的、有計(jì)劃、持續(xù)地進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)適應(yīng)于滿足高校利益相關(guān)者需求變化的適用性程度,是一種動(dòng)態(tài)的管理。動(dòng)態(tài)教學(xué)質(zhì)量管理反映了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,高校對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量追求沒(méi)有止境的現(xiàn)實(shí),否則就不能自立于高校之林,就可能被淘汰出局。持續(xù)有效的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)是教學(xué)質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),解決教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的深層次問(wèn)題,改進(jìn)的對(duì)象主要是正在執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)制定與執(zhí)行新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量水平的提高。在教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程中,任何質(zhì)量因素都是不斷變化和發(fā)展的,即使是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定也是相對(duì)的,而變化和發(fā)展是絕對(duì)的。因此,要建立定期的教學(xué)質(zhì)量體系的評(píng)審制度,對(duì)教學(xué)質(zhì)量體系要素、質(zhì)量體系的運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行評(píng)審,并不斷地完善與改進(jìn)質(zhì)量體系,以適應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的需要。
(四)多元性教學(xué)質(zhì)量管理觀
教學(xué)質(zhì)量管理的多元性是指對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程的組織方式應(yīng)當(dāng)多種多樣,即不同類型、不同層次的學(xué)??梢詷?gòu)建不同的管理格局,同一學(xué)校在不同的階段和發(fā)展時(shí)期也可以形成不同的重點(diǎn)。這種教學(xué)質(zhì)量管理觀主張以提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨,遵循教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律,從實(shí)際出發(fā)構(gòu)建具有一定特色的管理模式與格局,在各自的層面上達(dá)到既定的質(zhì)量目標(biāo)。多元性教學(xué)質(zhì)量管理觀,一方面是由實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的客觀條件的差異性所決定的,就人的因素而言,校際之間,教師的基礎(chǔ)不一樣、學(xué)生的素質(zhì)不一樣、管理人員的層次不一樣,管理水平自然不同;就物的因素而言,發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入較多,學(xué)校的硬件設(shè)施比較先進(jìn),較之不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入較少的學(xué)校,在管理的內(nèi)涵與形式上也具有各自不同的特點(diǎn)。另一方面,是由于管理質(zhì)量目標(biāo)的差異性所決定的,現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理觀的核心是強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的本質(zhì)在于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,因而提倡
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在管理過(guò)程中要因校而異確立不同的評(píng)價(jià)定位,主張不同學(xué)校教學(xué)管理活動(dòng)的特色化和個(gè)性化。
三、與時(shí)俱進(jìn):教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則及尺度,也是人們行動(dòng)的依據(jù)。沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),人們無(wú)法根據(jù)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作,管理者也無(wú)法依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效地指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)控。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理,首先應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并使之細(xì)化為可觀察、便于操作的質(zhì)量要求。教學(xué)質(zhì)量形成于教學(xué)過(guò)程之中,它是教學(xué)過(guò)程相應(yīng)階段質(zhì)量,即設(shè)計(jì)質(zhì)量、準(zhǔn)備質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的有機(jī)綜合。因此,教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)覆蓋教學(xué)的全過(guò)程。
教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的確立,要體現(xiàn)以現(xiàn)代教育思想和觀念為先導(dǎo),課程為本、立項(xiàng)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、隊(duì)伍立足、教材到位的指導(dǎo)思想,通過(guò)教師組織指導(dǎo)教學(xué)各環(huán)節(jié),啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,提高學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。就具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的屬性而言,教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)一般可分為教學(xué)條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)活動(dòng)過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)活動(dòng)結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等三類。
教學(xué)條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是順利開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),達(dá)到一定教學(xué)質(zhì)量結(jié)果所必備的條件尺度。對(duì)人而言,它是指從事某類工作,履行一定職責(zé)必備的素質(zhì)要求;對(duì)物而言,則是指開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所必備的物質(zhì)條件。教學(xué)活動(dòng)過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指為了更好地控制教學(xué)質(zhì)量賴以產(chǎn)生的教學(xué)過(guò)程,而對(duì)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程提出的質(zhì)量要求,包括教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以及管理工作者的管理規(guī)范等。教學(xué)活動(dòng)結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則是指通過(guò)教學(xué)使學(xué)生在思想品德、知識(shí)情感、智力能力等方面所達(dá)到的程度。教師的教學(xué)活動(dòng)、管理者的管理活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng),最終都是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,所以學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)志。但是,學(xué)業(yè)質(zhì)量是通過(guò)各學(xué)科的教學(xué)實(shí)現(xiàn)的,各學(xué)科的教學(xué)也有各學(xué)科的教學(xué)任務(wù),同時(shí),不同活動(dòng)主體也有各活動(dòng)主體最終結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教師的教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量、管理者的管理質(zhì)量是不同主體活動(dòng)結(jié)果的標(biāo)尺。因此,教學(xué)活動(dòng)結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)分學(xué)科制定,而且還應(yīng)分主體制定。
四、科學(xué)有效:教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善教學(xué)質(zhì)量約束機(jī)制
高校不僅要建立健全完善的教學(xué)管理制度,而且這些制度還應(yīng)隨著高等教育的改革和發(fā)展,以及新時(shí)期對(duì)教育教學(xué)工作的新要求,不斷地改革和創(chuàng)新,使之形成先進(jìn)的、科學(xué)的、規(guī)范的、行之有效的教學(xué)管理制度體系。教學(xué)管理制度建設(shè)既要符合高等教育教學(xué)的規(guī)律,又要符合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的規(guī)律,更要符合新形勢(shì)下特別是高等教育大眾化的要求,從觀念上和新的質(zhì)量觀、人才觀和管理觀等方面有新的突破。教學(xué)質(zhì)量約束機(jī)制的主要內(nèi)容是:嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范;科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃;嚴(yán)格遵守教學(xué)工作規(guī)范;執(zhí)行教學(xué)事故分析和處理規(guī)范;建立健全職稱申報(bào)與教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的申報(bào)制度等。
(二)加大監(jiān)督力度,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度
由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院(系)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、教學(xué)督導(dǎo)員和教師組成教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,通過(guò)定期或不定期地開(kāi)展教學(xué)工作的監(jiān)督檢查、聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng),促進(jìn)廣大教師不斷改進(jìn)教學(xué)工作和規(guī)范教學(xué)工作。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制主要包括:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的例行教學(xué)檢查和聽(tīng)課評(píng)課;院(系)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任的教學(xué)檢查與聽(tīng)課評(píng)課;教學(xué)督導(dǎo)員的教學(xué)檢查與聽(tīng)課評(píng)課;教師同行的相互聽(tīng)課評(píng)課;教學(xué)觀摩課和公開(kāi)課;教學(xué)質(zhì)量投訴等。
(三)加強(qiáng)教學(xué)建設(shè),完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制
教學(xué)評(píng)價(jià)是按照一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的發(fā)展變化及構(gòu)成其變化的諸種因素所進(jìn)行的價(jià)值判斷,建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與保證工作具有十分重要的意義。同時(shí),通過(guò)對(duì)教學(xué)質(zhì)量保障條件和數(shù)學(xué)資源的系列評(píng)價(jià),以評(píng)促建,以評(píng)促改,能確保學(xué)校教學(xué)條件和教學(xué)資源滿足提高教學(xué)質(zhì)量的要求。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容有:專業(yè)建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià);課程建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià);實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià);實(shí)習(xí)基地建設(shè)與教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià);課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià);畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量評(píng)價(jià)等。
(四)暢通信息渠道,完善教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制
為了全面掌握和監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量狀況,及時(shí)了解和解決教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題,就必須建設(shè)起信息暢通的教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制,以便及時(shí)準(zhǔn)確地收集和反饋教學(xué)過(guò)程中的有關(guān)信息。也只有通過(guò)教學(xué)信息反饋,認(rèn)真改進(jìn)教學(xué)工作,才能切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制的主要內(nèi)容有:建立課堂教學(xué)質(zhì)量與反饋制度;建立課程考核成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析與反饋制度;建立學(xué)生教學(xué)信息員制度;建立學(xué)校、院(系)和教研室定期教學(xué)質(zhì)量總結(jié)制度;建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與信息反饋制度等。
(五)制定激勵(lì)措施,完善教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)自組織理論,自組織是一個(gè)遠(yuǎn)離平衡的開(kāi)放系統(tǒng),靠漲落導(dǎo)致有序,對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)的偏離是其存在的永恒機(jī)制??梢?jiàn),青年自組織應(yīng)該是一個(gè)結(jié)構(gòu)松散,活躍而極不穩(wěn)定的組織系統(tǒng)。同時(shí),非線性特點(diǎn)使它作為一個(gè)整體的功能大于其各組成要素功能機(jī)械相加的總和,所以青年自組織雖結(jié)構(gòu)松散但可能產(chǎn)生的能量巨大。從目前來(lái)看,這些高校青年自組織總體是健康向上的,其產(chǎn)生和運(yùn)作對(duì)高校校園文化繁榮起推動(dòng)作用,然而它雖然能量巨大但可控性差,給高校的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)是顯而易見(jiàn)的。
一、構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的基本理念
高等學(xué)校教育教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為社會(huì)培養(yǎng)合格的專門人才。因此,教學(xué)質(zhì)量的管理就必須高度關(guān)注學(xué)生及其成才的需求,根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和智能潛質(zhì)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)能主動(dòng)適應(yīng)的高級(jí)專門人才;改革人才培養(yǎng)模式,為學(xué)生提供多樣化的成才途徑;根據(jù)學(xué)生成才要求,優(yōu)化課程體系,整合教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)合理安排教育教學(xué)活動(dòng),用現(xiàn)代人才的總體要求(知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求)來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)和配置教育資源;高度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、認(rèn)知水平、接受程度,并據(jù)此調(diào)整、改進(jìn)教育教學(xué)工作;教學(xué)生學(xué)會(huì)做人、嚴(yán)于自律,把知識(shí)學(xué)習(xí)同養(yǎng)成教育有機(jī)結(jié)合,始終將學(xué)生的成長(zhǎng)成才作為教育教學(xué)工作的基本宗旨。
二、自主視野下高校教學(xué)質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)及原則
(一)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有全面性、統(tǒng)一性、多樣性和發(fā)展性特征
高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、多樣性和發(fā)展性特征,是高校制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組織教育教學(xué)活動(dòng)、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系的理論基礎(chǔ)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,表現(xiàn)為它規(guī)定了高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求,是國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn),也是學(xué)校制訂教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱,組織教學(xué)活動(dòng),進(jìn)行課程考核和質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本依據(jù);教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣性表現(xiàn)為它是不同層次、不同類型高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格多樣性的客觀反映,是教育服務(wù)對(duì)象(學(xué)生)對(duì)教育服務(wù)需求多樣性的客觀要求;高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展性是社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是高校自身發(fā)展、追求卓越的必然結(jié)果。統(tǒng)一性是在多樣性基礎(chǔ)上的統(tǒng)一,多樣性則是在統(tǒng)一性前提下的多樣;統(tǒng)一性是相對(duì)的,發(fā)展性是絕對(duì)的。對(duì)于同一層次同一類型或者同一層次不同類型的高校,在一個(gè)特定的時(shí)期,其基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是大致統(tǒng)一的。如果不能正確認(rèn)識(shí)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的這三個(gè)基本特征,就可能導(dǎo)致學(xué)校定位的偏離,教育行為的偏差,嚴(yán)重影響到教育質(zhì)量的建設(shè)。
(二)高校教學(xué)質(zhì)量管理必須體現(xiàn)系統(tǒng)性、全面性、全程性和持續(xù)改進(jìn)性特點(diǎn)
教育教學(xué)質(zhì)量的保證和提高并非一蹴而就,它是無(wú)數(shù)教學(xué)環(huán)節(jié)需求不斷滿足的體現(xiàn)。人才培養(yǎng)、教育教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容、主體、客體、環(huán)境等多種因素,是多種對(duì)象和環(huán)境共同作用的結(jié)果。正是這種固有的系統(tǒng)性特征,要求我們?cè)O(shè)計(jì)教學(xué)工作、管理工作特別是質(zhì)量管理活動(dòng)要從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃,按照系統(tǒng)性原則,使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)化效果的角度設(shè)計(jì)教學(xué)及其環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求。教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵目標(biāo)也是多樣化的,是由多項(xiàng)(種)教學(xué)工作組合而成,比如人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵涉及德智體美四方面,因而人才培養(yǎng)對(duì)這四個(gè)方面都必須有明確的要求,并有相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系以及教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)加以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
(三)高校教學(xué)質(zhì)量管理必須貫徹全員性原則
教育教學(xué)活動(dòng)的主體是學(xué)生、教師和管理者,唯有三方面的人員形成合力,共同作用,方可到達(dá)教育教學(xué)活動(dòng)預(yù)先設(shè)計(jì)的目標(biāo)。其一,教學(xué)活動(dòng)具有雙邊性、互動(dòng)性和共生性的特點(diǎn),光有教師的一流教學(xué)而沒(méi)有學(xué)生的積極回應(yīng)、努力學(xué)習(xí),是不能實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的,哪還談得上質(zhì)量!另外,光有學(xué)生求學(xué)的積極性,而缺少教師一流的教學(xué),缺少教學(xué)管理部分的優(yōu)質(zhì)服務(wù),缺少學(xué)校相應(yīng)的設(shè)施配備和教學(xué)資源等,也同樣難談質(zhì)量問(wèn)題!是否只要有了學(xué)生,有了老師,教育教學(xué)質(zhì)量就達(dá)到了,不一定。事實(shí)上,師生共同完成的教育教學(xué)活動(dòng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)否,必須通過(guò)教學(xué)管理予以指導(dǎo)、判斷并不斷加以糾正和提高。故而教學(xué)管理人員的工作績(jī)效和質(zhì)量又顯得彌足珍貴和必不可少!以上足以證明:高校教育教學(xué)質(zhì)量的保證,需要學(xué)生、教師和管理人員的全員參與,需要全員的共同努力。
總之,在自組織理論視野下的高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建及管理是高校發(fā)展需要,也是社會(huì)發(fā)展需要,在現(xiàn)在教育體制下,教學(xué)質(zhì)量管理提升是高?,F(xiàn)代化發(fā)展的根本,一流的高校都有一流的管理,高校要可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)質(zhì)量管理。
關(guān)鍵詞:高職院校;TQC;理實(shí)一體化;教學(xué)質(zhì)量
隨著高考的擴(kuò)招,二三本院校的合并,留入到高職院校的優(yōu)質(zhì)學(xué)苗越來(lái)越少,以遼寧省2016年高考錄取率來(lái)舉例,2016年錄取率為93%,留到高職的在86%這個(gè)階次上,換句話說(shuō),100個(gè)人參加高考,有93個(gè)人可以順利考上大學(xué),這93名學(xué)生中,86名學(xué)生順利進(jìn)入本科院校就讀,而排名最后的7名學(xué)生,進(jìn)入到高職院校,可想而知這個(gè)學(xué)苗問(wèn)題,已經(jīng)是擺在各大高職高校中一個(gè)頭疼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著高職院校迎來(lái)一個(gè)春天,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在這樣一個(gè)新時(shí)期下,如果有效的提高高職院校就業(yè)率,就業(yè)層次,得到社會(huì)企業(yè)的認(rèn)可,是一個(gè)需要踏實(shí)去做的現(xiàn)實(shí)工作。學(xué)生經(jīng)過(guò)三年的高職學(xué)習(xí),面向社會(huì),“產(chǎn)品質(zhì)量”能否經(jīng)得住社會(huì)的考驗(yàn),需要反饋到日常大學(xué)生活中去,而重中之重,就是教育教學(xué)質(zhì)量的管理,這個(gè)方面,是大學(xué)要面對(duì)的主體,如果這個(gè)方面管控不力,那么勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量,而學(xué)生這個(gè)產(chǎn)品的長(zhǎng)期價(jià)值,也會(huì)收到損害。
一、影響高職院校全面質(zhì)量管理主要構(gòu)件
教學(xué)質(zhì)量受到很多因素的影響。只有對(duì)這些因素一一和教學(xué)質(zhì)量關(guān)聯(lián)度進(jìn)行對(duì)比分析,找出最大影響因素,抓控主要方面,才能保證教學(xué)管理方面不出現(xiàn)大問(wèn)題。而各個(gè)因素也要同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理,總之,要從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),按照教育目標(biāo)的要求,將教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)方面,都要逐一進(jìn)行分析,才能對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高產(chǎn)生大作用。根據(jù)TQC理論,高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系分為三個(gè)方面,即:管理目標(biāo)系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)。
(一)管理目標(biāo)系統(tǒng)
教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)受國(guó)家教育方針、政策和當(dāng)下社會(huì)培養(yǎng)方向的要求,也受學(xué)校當(dāng)下實(shí)際情況例如師資、辦學(xué)條件、學(xué)校性質(zhì)的制約,因此建立質(zhì)量管理目標(biāo)系統(tǒng),要對(duì)這個(gè)約束條件進(jìn)行全面分析。例如這個(gè)國(guó)家教育方針,目前對(duì)我國(guó)高職院校提出了新的要求,要求具有工匠精神,具有學(xué)徒制的現(xiàn)代教學(xué)管理模式,具有較強(qiáng)的實(shí)操性等等。因此我們?cè)诮虒W(xué)質(zhì)量管理中,更要注重進(jìn)口國(guó)家要求,在人才培養(yǎng)方案中和課程體系建設(shè)中,完全體會(huì)到這個(gè)要求。再者學(xué)校性質(zhì)的制約方面,例如某個(gè)高職院校隸屬于建設(shè)廳,那么就要進(jìn)依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),在學(xué)生就業(yè)渠道上,廣為開(kāi)展相應(yīng)就業(yè)市場(chǎng),反饋到教學(xué)質(zhì)量建設(shè)中去,這樣才能因地制宜的改善教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)質(zhì)量管理制度系統(tǒng)
參與教學(xué)的各個(gè)因素,都會(huì)成為教學(xué)質(zhì)量管控體系中的因素,因此從實(shí)際來(lái)說(shuō),教學(xué)質(zhì)量管理制度中主要包括教的方面和學(xué)的方面的質(zhì)量管理制度。在教的方面,無(wú)論大到招生、培養(yǎng)、就業(yè),還是小到授課要求、教學(xué)文件、學(xué)生評(píng)測(cè)表等,都要納入質(zhì)量管理制度中,形成常態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn),并有獎(jiǎng)懲機(jī)制,要落地去執(zhí)行。在這里要特別說(shuō)明師資力量的重要性,要具體和深入的制定相應(yīng)的梯隊(duì)培養(yǎng)方案和學(xué)科建設(shè)制度,教師的職稱評(píng)定、學(xué)歷深造、工作量化考核等,都要是很重要的方面,沒(méi)有好的師資力量,片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的基本素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是典型的“自私”主義,學(xué)生是學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的,沒(méi)有良好的師資力量,沒(méi)有實(shí)踐技能和理論課程較好結(jié)合起來(lái)的優(yōu)秀老師,對(duì)于這樣基礎(chǔ)不好的學(xué)生,想在三年的大學(xué)生活中淬煉學(xué)生有一個(gè)質(zhì)的突破,那是不可能的。因此質(zhì)量管理制度系統(tǒng),是一個(gè)系統(tǒng)工程,是綱的性質(zhì),要做為一個(gè)重點(diǎn)工作去做。
(三)質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)
質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)是工作極為具體、復(fù)雜和細(xì)致的工作,它直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展方向問(wèn)題,是對(duì)于錯(cuò)的問(wèn)題。因此,它在高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理中具有重要地位。教學(xué)評(píng)估是保證和推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提高的有效手段,它分兩類:一是來(lái)自學(xué)校外部的評(píng)估,包括國(guó)家各級(jí)教育管理部門、社會(huì)及用人單位的評(píng)估等,后者尚未形成明顯影響力,前者對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的作用日益增大。二是學(xué)校內(nèi)部為提高教學(xué)質(zhì)量而實(shí)施的教學(xué)評(píng)估,包括教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程評(píng)估、專業(yè)評(píng)估等。通過(guò)校內(nèi)外的教學(xué)評(píng)估,學(xué)校不斷健全、強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制,以評(píng)促改、以評(píng)促建,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。同時(shí)也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估方案和指標(biāo)體系,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理水平的提高。
二、總結(jié)
綜上所述,只要我們牢牢抓住高職院校的全面質(zhì)量管理三大構(gòu)建不動(dòng)搖,我們就可以基本保障高職院校教學(xué)質(zhì)量管控體系架構(gòu)方向的正確性。當(dāng)然從系統(tǒng)工程來(lái)講,質(zhì)量工程是一個(gè)大工程,從TQC中PD-CA方面來(lái)講,也需要循序漸進(jìn)的反復(fù)推進(jìn)修正,這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,只要我們把握住全面質(zhì)量管理體系核心,就一定能把高職院校的教學(xué)質(zhì)量管理推向一個(gè)新臺(tái)階。
作者:殷雨時(shí) 單位:遼寧省交通高等專科學(xué)校
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】實(shí)習(xí)基地 質(zhì)量管理 管理指導(dǎo)平臺(tái) 師資隊(duì)伍
校外實(shí)習(xí)基地是校企雙方合作,利用企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)資源培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地頂崗操作,在實(shí)際工作情景中教育自己,掌握未來(lái)就業(yè)所需知識(shí)和職業(yè)技能。校外實(shí)習(xí)基地的良好運(yùn)行是開(kāi)展實(shí)習(xí)教學(xué)工作的基礎(chǔ)和質(zhì)量的保障,這樣的人才培養(yǎng)模式,打破了高職院校傳統(tǒng)的封閉性,向?qū)W校原有的教學(xué)管理提出了挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的教學(xué)質(zhì)量管理,對(duì)發(fā)揮校外實(shí)習(xí)基地應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),具有重要意義。
一、高職院校實(shí)習(xí)基地教學(xué)的現(xiàn)狀分析
很多高職院校組織學(xué)生到校辦企業(yè)或商業(yè)企業(yè)等實(shí)習(xí)基地頂崗實(shí)習(xí),目的在于使學(xué)生掌握有關(guān)商貿(mào)實(shí)務(wù)活動(dòng)的基本程序與過(guò)程,在商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中摸索市場(chǎng)營(yíng)銷的技巧,培養(yǎng)學(xué)生的營(yíng)銷實(shí)際操作能力。同時(shí),在積累了一定的理論知識(shí)和頂崗操作經(jīng)驗(yàn)后,通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí),對(duì)學(xué)生專業(yè)技能進(jìn)行一次全方位的考核,設(shè)計(jì)一定的評(píng)價(jià)體系,檢驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的效果。由于該模式易操作,比較實(shí)用,又可以進(jìn)行效果檢驗(yàn),所以在很多高職院校被普遍采用。
但是,在實(shí)際的實(shí)習(xí)工作中,傳統(tǒng)的模式越來(lái)越體現(xiàn)出它的欠缺。盡管普及率較高,但在實(shí)際運(yùn)作中,越來(lái)越暴露出一些問(wèn)題,如企業(yè)實(shí)習(xí)的目的要求很難明確,部分學(xué)生興趣不大,以完成任務(wù)為主;實(shí)習(xí)基地的分散性,造成了指導(dǎo)教師和學(xué)生的溝通不暢,給校外實(shí)習(xí)管理和指導(dǎo)帶來(lái)諸多不便;師資力量與實(shí)踐教學(xué)之間存在差距,部分教師本身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就很少,在指導(dǎo)中與預(yù)期效果差距明顯;管理制度有待完善。雖然有明確的管理制度,但在執(zhí)行過(guò)程中仍有許多不足,如學(xué)生的實(shí)習(xí)考核、指導(dǎo)教師的考核等,這些不足也給實(shí)習(xí)管理帶來(lái)了一定的隱患。
二、實(shí)施高職院校實(shí)習(xí)基地教學(xué)管理對(duì)策
1.構(gòu)建實(shí)習(xí)基地教學(xué)質(zhì)量保障體系
(1)編寫質(zhì)量體系文件
質(zhì)量體系文件是質(zhì)量體系的具體化,是以文件的形式對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行詳細(xì)的描述。實(shí)習(xí)基地教學(xué)保障體系文件一般由四個(gè)層次構(gòu)成:第一層次是綱領(lǐng)性文件,即實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量手冊(cè),用以明確質(zhì)量方針和目標(biāo)。第二層次是程序文件,對(duì)實(shí)習(xí)質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容進(jìn)一步展開(kāi),主要是一些工作流程圖,如學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)的一半流程等。第三層次是操作文件,即各類教學(xué)管理文件,如實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師崗位工作考核辦法、學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定方法等。第四層次是記錄性文件,是對(duì)體系運(yùn)行的記載,如學(xué)生及教師的意見(jiàn)或建議調(diào)查表。上述文件都是實(shí)習(xí)基地教學(xué)質(zhì)量保障體系建立和運(yùn)行的依據(jù)。 轉(zhuǎn)貼于
(2)質(zhì)量體系的實(shí)施和控制
①實(shí)習(xí)基地教學(xué)管理的質(zhì)量監(jiān)控
實(shí)習(xí)基地教學(xué)管理主要是根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)并重的教育思想,建立規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施教學(xué)管理的質(zhì)量監(jiān)控,首先,必須重視教學(xué)管理在整個(gè)質(zhì)量管理保障體系中的地位和作用,管理到位,責(zé)任到人。其次,要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)基地教學(xué)管理工作的研究,推動(dòng)各項(xiàng)工作的改革和創(chuàng)新;同時(shí)要把各教學(xué)環(huán)節(jié)細(xì)化成可以量化的指標(biāo)體系,從而為各種制度的順利貫徹提供切實(shí)保證。
②實(shí)習(xí)教學(xué)效果的質(zhì)量監(jiān)控
實(shí)施實(shí)習(xí)基地教學(xué)效果的質(zhì)量監(jiān)控主要包括四個(gè)環(huán)節(jié):一是現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課與評(píng)課。主要針對(duì)年輕教師和新招聘的實(shí)習(xí)教師。二是教學(xué)督導(dǎo)。由經(jīng)驗(yàn)豐富的教師組成督導(dǎo)組,深入到實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng),檢查教師的實(shí)習(xí)效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。三是質(zhì)量檢查。根據(jù)檢查條目逐項(xiàng)檢查,并寫出檢查結(jié)果和書面總結(jié)。四是學(xué)生反饋。以問(wèn)卷或座談的形式由學(xué)生對(duì)教師測(cè)評(píng),反饋教師的教學(xué)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果等。
2.構(gòu)建校外實(shí)習(xí)基地管理指導(dǎo)平臺(tái)
建立校外實(shí)習(xí)基地管理指導(dǎo)平臺(tái),使學(xué)校與學(xué)生和企業(yè)之間具有良好的信息溝通,為學(xué)生提供有效的技術(shù)支持和輔導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)習(xí)監(jiān)督和管理,為有效提高學(xué)生的專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)校外實(shí)習(xí)基地管理指導(dǎo)平臺(tái)的工作模式
目前,現(xiàn)代通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛運(yùn)用,但在校外實(shí)習(xí)基地管理中尚未得到有效的利用,學(xué)校與企業(yè)間、指導(dǎo)教師與學(xué)生間并沒(méi)有形成面對(duì)面的溝通。例如:一個(gè)學(xué)生遇到某一個(gè)問(wèn)題時(shí),他只能與指導(dǎo)教師逐個(gè)進(jìn)行溝通;而其他同學(xué)遇到同樣的問(wèn)題時(shí),指導(dǎo)教師仍然要做出同樣的回答。這不僅造成時(shí)間上的延誤,而且也增加了學(xué)生和指導(dǎo)教師間的通訊費(fèi)用。因此可以通過(guò)建立實(shí)習(xí)基地管理指導(dǎo)平臺(tái),即短信平臺(tái)、電話平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)增進(jìn)學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)間的了解,使學(xué)生能同時(shí)得到多個(gè)指導(dǎo)教師甚至是同學(xué)的幫助,從而實(shí)現(xiàn)資源共享。
(2)校外實(shí)習(xí)基地管理指導(dǎo)平臺(tái)的作用
①能實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合的校外實(shí)習(xí)管理
通過(guò)本平臺(tái),指導(dǎo)教師可以與企業(yè)的指導(dǎo)師傅、實(shí)習(xí)學(xué)生及時(shí)溝通,掌握學(xué)生的具體情況,實(shí)習(xí)成績(jī)由指導(dǎo)教師和企業(yè)的指導(dǎo)師傅共同確定,從而實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合的校外實(shí)習(xí)管理,就能避免以往僅依據(jù)實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)鑒定給出成績(jī)的不合理性。
②能提高校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)的工作效率
本平臺(tái)通過(guò)現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不僅可以使實(shí)習(xí)學(xué)生遇到的技術(shù)、生活和思想問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)得到更多校內(nèi)指導(dǎo)教師的解答和幫助,而且可以得到眾多企業(yè)技術(shù)人員和同學(xué)的支持和幫助。在具備上網(wǎng)條件的企業(yè),學(xué)生可以上網(wǎng)提出技術(shù)問(wèn)題,在技術(shù)論壇中通過(guò)搜索很快得到答案,從而有效提高校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)的工作效率。
參考文獻(xiàn)
[1]熊志翔.高等教育質(zhì)量保障體系研究.湖南人民出版社,2002.
關(guān)鍵詞:教學(xué)質(zhì)量管理認(rèn)知;認(rèn)識(shí);實(shí)踐
在全社會(huì)大力推進(jìn)素質(zhì)教育的良好氛圍下,要將素質(zhì)教育貫穿于高校教育人才培養(yǎng)的始終,高職院校在教學(xué)質(zhì)量管理上就應(yīng)引人教學(xué)全面質(zhì)量管理這種先進(jìn)的管理方式。
一、教學(xué)全面質(zhì)量管理的含義及基本特征
全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,簡(jiǎn)稱TQM)是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理方法,將其借鑒到高職院校教育質(zhì)量管理中,即為高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理(TQMT模式),我們采用這一方法,將使院校教育管理進(jìn)一步現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化。TQMT模式就是根據(jù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展的要求,以提高學(xué)生的“創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神”為宗旨,以不斷提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),從教師的教學(xué)過(guò)程到學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,從課程設(shè)置、專業(yè)內(nèi)容到教學(xué)效果的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全員性、全方位和諸多環(huán)節(jié)的全面管理。教學(xué)質(zhì)量應(yīng)從人才質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等全面地理解把握。其中人才質(zhì)量是目標(biāo),教學(xué)質(zhì)量是核心,服務(wù)質(zhì)量是保證。高職院校教學(xué)質(zhì)量管理的全部過(guò)程分為三個(gè)階段,即:人才模式設(shè)計(jì)階段、人才培養(yǎng)階段及人才使用反饋階段。這三個(gè)階段都要求高職院校所有師生員工的廣泛參與以及與社會(huì)各群體之間的良好配合,而這正是全面質(zhì)量管理的全員管理特征。
二、教學(xué)全面質(zhì)量管理的原則
(一)符合學(xué)生需求和社會(huì)要求
要經(jīng)常性地了解和研究學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和社會(huì)不斷發(fā)展變化對(duì)用人的要求,要不斷完善他們和學(xué)校教育教學(xué)管理之間的關(guān)系。一所高職院校能否辦好,全靠對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求及社會(huì)對(duì)用人的要求了解到什么程度。
(二)要保證學(xué)生質(zhì)量
高職院校最重要的目標(biāo)就是使培養(yǎng)的學(xué)生學(xué)有所用及不斷符合社會(huì)用工要求,這需要學(xué)校投人很大的人力、財(cái)力與物力。因此,高職院校應(yīng)注意在教育教學(xué)管理的過(guò)程中,在注重提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),應(yīng)保證學(xué)校自身財(cái)政狀況的運(yùn)轉(zhuǎn)形成良性循環(huán)。
(三)把培養(yǎng)社會(huì)亟需人才放在首位
學(xué)生的需求是隨著知識(shí)的更新及社會(huì)的發(fā)展在不斷變化的,我們必須根據(jù)學(xué)生及社會(huì)的要求,在教學(xué)管理過(guò)程中,不斷創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整,把培養(yǎng)社會(huì)亟需人才放在首位。也只有這樣,才能使學(xué)校的學(xué)生在人才市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)教師員工系統(tǒng)培訓(xùn)
必須對(duì)教師員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使他們對(duì)必須掌握的知識(shí),包括專業(yè)知識(shí)、教學(xué)管理知識(shí)、一些工具、材料、信息及動(dòng)手能力等都清楚明白,并不斷進(jìn)行知識(shí)更新。只有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學(xué)生來(lái)。
三、高職院校實(shí)施教學(xué)全面質(zhì)量管理的實(shí)踐探索
(一)人才模式設(shè)計(jì)
高職院校人才設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,處理好肯定與否定的關(guān)系;堅(jiān)持共性與個(gè)性的統(tǒng)一,處理好普遍性與特殊性的關(guān)系;堅(jiān)持系統(tǒng)與要素的統(tǒng)一,處理好整體與部分的關(guān)系。高職院校人才設(shè)計(jì)一方面要注意結(jié)合高校學(xué)生的基本素質(zhì)特點(diǎn),量體裁衣,應(yīng)把高校人才設(shè)計(jì)的大模式轉(zhuǎn)化為各種具體的質(zhì)量化指標(biāo),并把這些指標(biāo)貫穿于教學(xué)管理當(dāng)中以指導(dǎo)工作,另一方面,要注意結(jié)合高等教育的特色,合理分層次設(shè)計(jì)高校人才。
(二)人才培養(yǎng)
人才培養(yǎng)是指學(xué)生在校期間培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量管理,包括教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。這一階段是整個(gè)高職院校教學(xué)全面質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié)。在高職院校人才培養(yǎng)上可著手從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)具體做起:一是要重點(diǎn)抓教師、學(xué)生和教學(xué)手段設(shè)施(課程體系、教材內(nèi)容、教學(xué)方法和各種硬件)的質(zhì)量管理、測(cè)評(píng)和改進(jìn)。二是要特別把住三個(gè)“關(guān)口”,即生源的“進(jìn)口”和教師的“進(jìn)口”,教材及教學(xué)設(shè)備儀器“進(jìn)口”和“轉(zhuǎn)口”關(guān),學(xué)生的升留級(jí)。三是要建立一整套對(duì)能力素質(zhì)、道德素質(zhì)、專業(yè)水平及生理心理素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)的可操作的量化指標(biāo)。其中能力素質(zhì)是指培養(yǎng)的人才必須具備適應(yīng)社會(huì)需要和自我發(fā)展的各種能力,包括學(xué)習(xí)拓展能力、研究創(chuàng)新能力、操作動(dòng)手能力、社會(huì)交往能力。
(三)人才使用反饋
人才的使用是對(duì)高職院校人才設(shè)計(jì)和培養(yǎng)階段質(zhì)量的最終檢驗(yàn)。把它作為高校教學(xué)全面質(zhì)量管理的一個(gè)階段,是指對(duì)畢業(yè)生使用狀況的調(diào)查并及時(shí)反饋到人才目標(biāo)和培養(yǎng)過(guò)程的再設(shè)計(jì)中去,而這一階段恰恰是目前高職院校教學(xué)質(zhì)量管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。我們可以采取問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查和不定期走訪相結(jié)合的方法。也可以調(diào)查畢業(yè)生本人,檢驗(yàn)在校所培養(yǎng)的能力素質(zhì)和所學(xué)的知識(shí)能否適應(yīng)工作需要和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。還可以向社會(huì)各界及用人單位調(diào)查,了解畢業(yè)生的道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)。
[關(guān)鍵詞]考試管理 教學(xué)質(zhì)量
目前我校存在考試內(nèi)容重理論知識(shí)而輕技能與能力的考核,考試方式比較單一,考試程序,組織實(shí)施等尚不完全符合高職教育目標(biāo)的要求,基于上述情況,根據(jù)本人多年考試管理的經(jīng)驗(yàn)及認(rèn)識(shí),特提出以下幾點(diǎn)思考。
一、建立并完善課程考試運(yùn)行機(jī)制
考試不僅是對(duì)教學(xué)效果的檢測(cè),更是對(duì)教學(xué)行為和培養(yǎng)目標(biāo)的檢測(cè),因此,考試質(zhì)量管理與監(jiān)控應(yīng)貫穿于整個(gè)教學(xué)的全過(guò)程,顧及教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
學(xué)校分管教學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)定期召開(kāi)由教務(wù)處有關(guān)人員、系部主任參加的會(huì)議,研究課程考試中存在的問(wèn)題,討論提高教育教學(xué)效果、推進(jìn)并落實(shí)課程考試改革的措施,提升課程考試質(zhì)量。
各系部主任要把保證試卷命題質(zhì)量、閱卷質(zhì)量,保障課程考試過(guò)程順利進(jìn)行等工作作為本系部重要教學(xué)工作來(lái)抓,以嚴(yán)格的考試管理促進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的進(jìn)一步優(yōu)化及課堂教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,教務(wù)處對(duì)考試質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)控。
二、突出高等職業(yè)教育的特點(diǎn),建立相應(yīng)的考試體系
1.研究并確定以“職業(yè)綜合能力”為導(dǎo)向的考試內(nèi)容
按照教學(xué)大綱要求,對(duì)課程所涉及的知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求,進(jìn)行綜合分析,確定課程的評(píng)價(jià)內(nèi)容,以期能夠真實(shí)反映學(xué)生對(duì)基本理論和基本技能的掌握情況、分析與解決問(wèn)題的綜合運(yùn)用能力,及本課程應(yīng)具備的“職業(yè)綜合能力“,而不是課堂教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù),使考試真正能夠?qū)W(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)及職業(yè)綜合能力進(jìn)行全面測(cè)試評(píng)價(jià)。
2.針對(duì)課程性質(zhì)特點(diǎn),建立多種考試形式
探索多種考試方式方法,使其科學(xué)全面評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。
按照課程的性質(zhì),緊密結(jié)合高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),選擇合理的、科學(xué)的考試方式:(1)閉卷考試。題型多、覆蓋面大等特點(diǎn)。(2)開(kāi)卷考試,考核學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和綜合應(yīng)用能力,也包括學(xué)習(xí)能力和查閱資料的能力。(3)實(shí)踐性考試。有效測(cè)試學(xué)生實(shí)際操作能力。(4)口試??谠噷?duì)應(yīng)試者學(xué)識(shí)的廣度與深度、口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造性思維能力以及心理素質(zhì)均能進(jìn)行比較全面深入的檢測(cè)。(5)成果性考試。能夠較好地激發(fā)學(xué)生興趣,培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力,同時(shí)能有效檢查學(xué)生查閱資料及綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。(6)課題性考試。一個(gè)課題不是靠一個(gè)學(xué)生能完成的,一個(gè)人完成一部分,需要大家共同研究,聚集大家共同的智慧才能完成,是一個(gè)集體智慧的結(jié)晶,這樣不僅培養(yǎng)他們獨(dú)立思考問(wèn)題及實(shí)際運(yùn)用知識(shí)能力,還能增進(jìn)學(xué)生間的相互配合與協(xié)作,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神,是比較有效的一種測(cè)試方式。(7)結(jié)合課程進(jìn)行職業(yè)綜合素質(zhì)能力檢測(cè):結(jié)合專業(yè)、課程及職業(yè)要求確定測(cè)試方案。
授課老師可根據(jù)本課程特點(diǎn)有針對(duì)性地選擇幾種,分階段的進(jìn)行測(cè)試,然后進(jìn)行綜合評(píng)定。
三、做好考試前管理工作
1.做好學(xué)生考試前思想教育工作
學(xué)??赏ㄟ^(guò)組織靈活多樣的宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀、榮辱觀,樹(shù)立誠(chéng)信和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的,調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性,使他們深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)人生宏遠(yuǎn)目標(biāo)就從此刻的學(xué)習(xí)開(kāi)始。
2.組織學(xué)生學(xué)習(xí)考試的各項(xiàng)條例
輔導(dǎo)員、班主任要依靠班集體的力量,把考前教育做到每位大學(xué)生思想靈魂深處。各班級(jí)輔導(dǎo)員要組織學(xué)生學(xué)習(xí)《考試行為規(guī)范》以及《考試違規(guī)處罰條例》中各項(xiàng)條例,使學(xué)生自覺(jué)維護(hù)考試的公正性、客觀性,明確考試目的,端正考試態(tài)度。
3.營(yíng)造良好的考試氛圍
利用廣播,報(bào)欄、板報(bào)宣傳形式,宣傳考試紀(jì)律,讓全體學(xué)生了解本學(xué)校的有關(guān)制度,造成一種嚴(yán)肅紀(jì)律的聲勢(shì),使學(xué)生感受到考試的重要性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化他們正確的考試意識(shí)和考試觀念。
四、加強(qiáng)考試過(guò)程管理執(zhí)行力度
1.加強(qiáng)課程考試過(guò)程的檢查力度,促進(jìn)考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
一個(gè)學(xué)校學(xué)風(fēng)的好壞很大程度上取決于考風(fēng)的優(yōu)劣,考風(fēng)和學(xué)風(fēng)二者相互作用、相互促進(jìn)。因此,學(xué)校應(yīng)成立校、教務(wù)處、系部考試專項(xiàng)檢查組,進(jìn)一步加大檢查力度,嚴(yán)格考試管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕考試舞弊現(xiàn)象,以考風(fēng)促學(xué)風(fēng),通過(guò)師生共同努力,共創(chuàng)文明、優(yōu)良的校風(fēng)。
2.建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考隊(duì)伍,提高監(jiān)考質(zhì)量。
建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考隊(duì)伍有利于加強(qiáng)考試的監(jiān)督力度。對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行培訓(xùn),組織監(jiān)考人員學(xué)習(xí)《監(jiān)考須知》、《學(xué)生考試行為規(guī)范》以及《考試違規(guī)處罰條例》中各項(xiàng)條例,每個(gè)監(jiān)考人員要熟悉監(jiān)考工作流程,要求監(jiān)考教師以高度的責(zé)任心和嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度對(duì)待每一場(chǎng)監(jiān)考,監(jiān)考過(guò)程中絕不做與監(jiān)考無(wú)關(guān)的事,及時(shí)制止考生的作弊傾向,盡量做到把作弊消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員的管理,建立考核制度,對(duì)不負(fù)責(zé)任的監(jiān)考人員追究責(zé)任,同時(shí),對(duì)那些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)考人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.實(shí)行“考試卡”制度
考試卡由考務(wù)辦公室統(tǒng)一管理,考試前,監(jiān)考教師到教務(wù)處領(lǐng)取本考場(chǎng)考試卡,然后清點(diǎn)、“花排”后,到考場(chǎng)隨意擺放到座位上;考生攜帶身份證,按監(jiān)考老師擺放的考試卡指定位置就坐,很好的杜絕了考生在考試之前為作弊做準(zhǔn)備,嚴(yán)明了考試紀(jì)律,整頓了考風(fēng),考務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化,科學(xué)化,為樹(shù)立良好的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)、提高教學(xué)質(zhì)量起到積極的推動(dòng)作用。
五、做好考試后管理工作
1.及時(shí)、公正處理違規(guī)違紀(jì)
對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理要公正嚴(yán)明、及時(shí)到位。一方面要根據(jù)學(xué)生所犯的錯(cuò)誤,依有關(guān)規(guī)定做出合理的處罰,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán);另一方面要通過(guò)學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,反省錯(cuò)誤,從而達(dá)到教育本人及教育其他學(xué)生的目的。
2.公正、客觀的閱卷
考試結(jié)束后,組織教師在指定場(chǎng)所以流水作業(yè)的形式進(jìn)行集中閱卷,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分,明確分工,責(zé)任到人,使試卷的評(píng)閱達(dá)到公平、公正、客觀、準(zhǔn)確,既有效地防止不合理、不恰當(dāng)?shù)目鄯?也有效地避免隨意加分。
3.切實(shí)做好試卷分析工作
閱卷工作的完成并不意味著考試工作的結(jié)束,要對(duì)考試做出科學(xué)的分析,閱卷教師做好試卷的分析評(píng)估工作,這不僅可獲得教和學(xué)的效果反饋信息,還可獲得考試本身的質(zhì)量信息。為提高考試質(zhì)量積累信息資料。
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關(guān)鍵詞:ISO9000標(biāo)準(zhǔn) 構(gòu)建 教學(xué)管理 借鑒
近十年來(lái),我國(guó)民辦高職教育迅速發(fā)展,各民辦院校之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈?!巴鈽?shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)不僅僅是學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)特別關(guān)注的問(wèn)題,更是關(guān)系民辦高職院校自身生死存亡的問(wèn)題。因此,建立適合民辦高職教育特色的質(zhì)量管理體系已經(jīng)成為許多高校教育管理研究的重要課題。而國(guó)際通用的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)外許多高校的實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)和借鑒該標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建民辦高職院校教育教學(xué)質(zhì)量管理體系的有效途徑。
1 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概述
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是全世界質(zhì)量科學(xué)和管理技術(shù)的精華,是管理思想和管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1987年制訂,后經(jīng)不斷修改完善而成為一系列標(biāo)準(zhǔn)。主要包括了ISO9000、ISO9001(適用于認(rèn)證或顧客驗(yàn)廠)、ISO9004、ISO19011四個(gè)主要核心標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)從組織機(jī)構(gòu)、程序、過(guò)程、改進(jìn)四個(gè)方面為組織的質(zhì)量管理提供了一個(gè)規(guī)范化管理,目前已在150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)各類組織中得到廣泛運(yùn)用。截至2012年底,我國(guó)發(fā)放的有證書數(shù)量為302183個(gè),證書頒發(fā)數(shù)量連續(xù)9年位居世界第一。在適合實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的39個(gè)行業(yè)中,教育被列為第37類。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中,英美等國(guó)從上世紀(jì)八九十年代起就在全國(guó)學(xué)校中采用此標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際知名的劍橋、哈佛、牛津等學(xué)府都通過(guò)了認(rèn)證。我國(guó)許多重點(diǎn)院校、中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校也紛紛采用此標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)認(rèn)證。實(shí)踐證明ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在高校質(zhì)量管理中起著重要的促進(jìn)作用:能使組織的各項(xiàng)活動(dòng)處于可控狀態(tài)下,提高高校管理的規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)了辦學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
2 民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和變革的時(shí)代背景下,整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了許多變更和調(diào)整,這種變化直接導(dǎo)致了對(duì)專業(yè)化、技能化、職業(yè)化的人才需求達(dá)到了歷史新高。民辦高職院校傳統(tǒng)的從“學(xué)校到企業(yè)”人才培養(yǎng)模式以及自一誕生就存在經(jīng)費(fèi)緊張,生源緊張,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等先天劣勢(shì),都對(duì)其生存和發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),建立有效的教學(xué)質(zhì)量管理體系,以此保障辦學(xué)質(zhì)量就成為民辦高職院校解決挑戰(zhàn)的重要舉措。
教學(xué)質(zhì)量管理體系是指建立教學(xué)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。是若干有關(guān)事物互相聯(lián)系,互相制約而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性。教學(xué)質(zhì)量管理體系把影響教學(xué)質(zhì)量的技術(shù)、管理、人員和資源等因素都綜合在一起,使之為一個(gè)共同目的——在質(zhì)量方針的指引下,為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)而互相配合,努力工作。建立教學(xué)質(zhì)量管理體系是高校實(shí)施質(zhì)量管理的必備條件,完善并且有效運(yùn)行的教學(xué)質(zhì)量管理體系可促進(jìn)高職院校的教學(xué)質(zhì)量水平不斷提高從而促進(jìn)高校的發(fā)展。它也為學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)提供了一種高校能穩(wěn)定提供高質(zhì)量教育服務(wù)的信任和保證。
目前,民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系中存在以下的問(wèn)題:
2.1 對(duì)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不明確,沒(méi)有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 我國(guó)教育部教高〔2006〕16號(hào)文明確指出:高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才??梢哉f(shuō)培養(yǎng)高端技能型人才是高等職業(yè)教育的根本目標(biāo),也是其區(qū)別于普通教育和中等職業(yè)教育的顯著特征。但是,高職教育作為我國(guó)高等教育的一部分,其目標(biāo)也應(yīng)服從教育的本質(zhì),即促進(jìn)個(gè)體發(fā)展優(yōu)先于社會(huì)需求,促進(jìn)個(gè)體符合社會(huì)需求要建立在個(gè)體全面社會(huì)化的基礎(chǔ)上。因此,高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是促進(jìn)人類生命個(gè)體的職業(yè)行動(dòng)能力發(fā)展。許多高職院校沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)到我國(guó)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo),沒(méi)有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。一部分高職教育中仍沿用以學(xué)科為中心的教學(xué)模式,只強(qiáng)調(diào)學(xué)科理論體系的完整性,沒(méi)有把職業(yè)崗位(群)和技術(shù)領(lǐng)域的需要融入教學(xué)中,在人才培養(yǎng)模式上缺乏鮮明的職業(yè)針對(duì)性;有些院校意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,但是教學(xué)中所涉及到崗位及針對(duì)崗位的教學(xué)往往和社會(huì)脫節(jié)或者滯后于社會(huì),處于閉門造車的尷尬中;有些院校是一味強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能和崗位技能培養(yǎng)需要,但卻忽視了對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.2 教學(xué)質(zhì)量管理體系缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范化 教學(xué)質(zhì)量管理體系建立和保持要涉及到人才培養(yǎng)目標(biāo)確定、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)活動(dòng)實(shí)施等,涉及內(nèi)容、主體、客體、環(huán)境等多種因素,是多種對(duì)象和環(huán)境共同作用的結(jié)果,是一個(gè)系統(tǒng)工程。正是這種固有的系統(tǒng)性特征,要求按照系統(tǒng)性原則,使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)化效果的角度設(shè)計(jì)教學(xué)及其環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求。例如人才培養(yǎng)目標(biāo)中對(duì)學(xué)生的德智體美四個(gè)方面有明確的要求,那么就必須有相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和課程體系以及教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)加以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。同時(shí),民辦高職院校內(nèi)部的一些系部、教學(xué)部門、教務(wù)部門和督導(dǎo)部門有時(shí)各自為政,都一些教學(xué)質(zhì)量管理方面的文件,但各文件之間缺乏接口,有的還互相矛盾;對(duì)于各自應(yīng)該承擔(dān)的管理職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任不明確或是混亂,在教學(xué)管理中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互扯皮。
2.3 缺乏穩(wěn)定的教輔員工隊(duì)伍 良好的師資隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的人力資源保證。許多高職院校雖然認(rèn)識(shí)到了師資建設(shè)的重要性,但為了節(jié)約成本,大量外聘教師來(lái)講課,人員流動(dòng)性大,直接影響了教學(xué)效果;由于高職院校大量擴(kuò)張,很多教師根本只是疲于上課,無(wú)暇進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),知識(shí)無(wú)法得到及時(shí)更新,勢(shì)必影響教學(xué)效果。
3 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對(duì)構(gòu)建民辦高職教育質(zhì)量管理體系的啟示
國(guó)內(nèi)外各教育機(jī)構(gòu)應(yīng)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)成功實(shí)踐表明:ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中的一些術(shù)語(yǔ)、標(biāo)準(zhǔn)的提出的過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法等對(duì)民辦高職院校建立、實(shí)施和評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系十分重要,其借鑒作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
3.1 有助于高職院校樹(shù)立教育服務(wù)的新理念 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)隨著實(shí)踐中運(yùn)用結(jié)果不斷的修訂和完善,標(biāo)準(zhǔn)中的基本術(shù)語(yǔ)更加準(zhǔn)確,內(nèi)涵更廣。這些術(shù)語(yǔ)的學(xué)習(xí)有助于運(yùn)用和借鑒標(biāo)準(zhǔn)的高職院校更新自己的教育理念。民辦高職院校要建立自己的教學(xué)質(zhì)量管理體系,首先必須明白自己的“產(chǎn)品”是什么?誰(shuí)是自己的“顧客”?對(duì)于“高校產(chǎn)品到底是什么”的認(rèn)識(shí)一直以來(lái)爭(zhēng)議比較多。目前有四種說(shuō)法:一是學(xué)生;二是教育服務(wù);三是學(xué)生在知識(shí)能力、道德品質(zhì)等方面所得到的提高;四是教育服務(wù)和學(xué)生二重產(chǎn)品。2008版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)《基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》中將產(chǎn)品定義為“過(guò)程的結(jié)果”,并且指出通用產(chǎn)品的四種類別:服務(wù)、件軟\硬件和流程性材料。以此定義來(lái)衡量就可以清晰地判斷出:高校的核心過(guò)程是教育過(guò)程,教育過(guò)程的結(jié)果不產(chǎn)生學(xué)生,也無(wú)法一定促進(jìn)學(xué)生在知識(shí)能力、道德品質(zhì)等方面所得到的提高,因此高校的產(chǎn)品就只能是教育服務(wù)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將顧客定義為:“指接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人?!邦櫩汀保劝ā敖M織外部的顧客,也包括組織內(nèi)部的顧客?!备咝5漠a(chǎn)品是教育服務(wù),接受教育服務(wù)的直接著就是學(xué)生,毋庸質(zhì)疑高校的顧客就是學(xué)生。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,社會(huì)對(duì)高校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生認(rèn)可程度直接影響學(xué)生的就業(yè)率,影響到高校的知名度。因此,學(xué)校的顧客還應(yīng)該包括用人單位,在設(shè)置一個(gè)新專業(yè),修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱時(shí)都應(yīng)該充分考慮用人單位的需求。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將顧客滿意定義為“顧客對(duì)其要求已被滿足的程度的感受,其中要求是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。任何組織除了需要滿足顧客明確提出的要求外,還需要滿足隱含的需要或期望和適用的法律法規(guī)要求。高校不僅要滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)、對(duì)課程的選擇等明確需求,還必須滿足學(xué)生沒(méi)有明確提出但隱含的要求,如提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)校要監(jiān)督學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)等,滿足教育法、技校校規(guī)等法律法規(guī)要求,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)德育教育,在學(xué)生厭學(xué)逃學(xué)時(shí)必須去引導(dǎo)和教育。
通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),民辦高職院校可以在建立教學(xué)質(zhì)量管理體系時(shí),轉(zhuǎn)變觀念并樹(shù)立新的教育服務(wù)觀、產(chǎn)品觀、滿意觀,必須將教育行為由單純的面向?qū)W生擴(kuò)展到面向社會(huì)(包括用人單位和家長(zhǎng)),密切關(guān)注學(xué)生、社會(huì)的對(duì)教育服務(wù)的需求,才能在建立教學(xué)管理體系時(shí)確定正確的培養(yǎng)目標(biāo)。
3.2 “過(guò)程方法”是構(gòu)建民辦高職教育質(zhì)量管理體系前提 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的最重要的方法就是過(guò)程方法。過(guò)程方法又叫PDCA循環(huán),指的是組織里面的任何過(guò)程都可以通過(guò)計(jì)劃-實(shí)施-檢查- 處置的方法實(shí)現(xiàn),同時(shí)又要識(shí)別和管理各過(guò)程之間的相互作用。
高職院校作為一個(gè)教育組織,同樣需要經(jīng)由各個(gè)過(guò)程的控制才能達(dá)到自身的目標(biāo)。高職院??梢赃\(yùn)用“過(guò)程控制、過(guò)程管理”方法來(lái)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系。筆者認(rèn)為高職院校教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)有四大主要過(guò)程:高層管理過(guò)程、資源管理過(guò)程、教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程和監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)過(guò)程,以這四個(gè)過(guò)程為中心可以形成四個(gè)主要對(duì)應(yīng)的子系統(tǒng):組織管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、教學(xué)過(guò)程管理系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)過(guò)程系統(tǒng)。而且,每一個(gè)管理系統(tǒng)下面還有許多子管理系統(tǒng),具體的子系統(tǒng)由每個(gè)高職院校根據(jù)實(shí)際情況確定。例如質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)過(guò)程又可以分為質(zhì)量監(jiān)測(cè)過(guò)程和質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程,而質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程又可分為專家督導(dǎo)評(píng)估子系統(tǒng)、管理部門評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、學(xué)生評(píng)估子系統(tǒng)、教師自評(píng)子系統(tǒng)和用人單位評(píng)估子系統(tǒng)等,對(duì)課程、專業(yè)、實(shí)踐教學(xué)、科研、資源、招生就業(yè)等要素進(jìn)行評(píng)估。民辦高職院校在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系時(shí),要特別注意去識(shí)別各個(gè)主過(guò)程中的子過(guò)程以及相互間的影響,要用制度對(duì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的資源、技術(shù)、方法予以規(guī)范和明確,從而保證各過(guò)程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3 制度化是構(gòu)建民辦高職教育質(zhì)量管理體系的保證 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)作為一種在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),它的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系的文件化,要求學(xué)習(xí)運(yùn)用該標(biāo)準(zhǔn)的組織要建立文件化的質(zhì)量管理體系,以實(shí)現(xiàn)“該說(shuō)的要說(shuō)到,說(shuō)到的要做到,做到的要看到,最終要見(jiàn)成效”。民辦高職院校從誕生伊始被社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)就是“規(guī)范”問(wèn)題,不論是招生、收費(fèi)還是教學(xué)、管理,人們普遍認(rèn)為民辦高校的規(guī)范性差。因此,民辦高職院校建立質(zhì)量管理體系,也可以借鑒ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),以文件的形式確定學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo),從專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)活動(dòng)實(shí)施、教學(xué)組織管理、教學(xué)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等各個(gè)過(guò)程,規(guī)范高校對(duì)人、財(cái)、物的管理,使各項(xiàng)工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)高校管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
3.4 “人力資源”是民辦高職教育教學(xué)質(zhì)量管理體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ) ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將組織的資源分為人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境,將人力資源列于各種資源之首。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要對(duì)人的“能力、意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)”從而使其能夠勝任本職工作。人是生產(chǎn)力中最重要和活躍的因素,是其他各種資源的使用者。民辦高職院校不缺大樓,更不缺一流的教學(xué)設(shè)施,缺少的是大師,是一流的師資力量。民辦高職院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系時(shí),務(wù)必要認(rèn)識(shí)到人力資源的重要性:要增加對(duì)教輔員工長(zhǎng)期的培訓(xùn)費(fèi)用投入;要建立客觀公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制激勵(lì)員工;要更多地關(guān)注員工的高層次內(nèi)在需求,幫助其不斷促進(jìn)能力素質(zhì)的提高和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),關(guān)注他們對(duì)教學(xué)和管理工作的意見(jiàn)和建議,讓教師和管理人員更好地為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
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