農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

一、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)資打假的安排，結(jié)合農(nóng)資銷售季節(jié)，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。

（一）種子市場(chǎng)由于我縣及周邊縣、市、區(qū)都是雜交水稻、油菜制種區(qū)，在集貿(mào)市場(chǎng)上違法銷售散裝兩雜種子現(xiàn)象比較突出，同時(shí)銷售人員大多數(shù)是老弱和婦女。對(duì)此，對(duì)銷售散裝種子的人員進(jìn)行了批評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)教育，并責(zé)令停止銷售。

加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范。首先，針對(duì)部分種子經(jīng)營(yíng)戶在種子進(jìn)、銷過程中存在票據(jù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的行為，在執(zhí)法中要求經(jīng)營(yíng)戶在進(jìn)貨、銷售中只能使用委托方的票據(jù)，以明確法律責(zé)任。具體作法為先在培訓(xùn)會(huì)上宣傳法律、法規(guī)規(guī)定，再次在市場(chǎng)檢查中督促經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。其次，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶種子備案和種子廣告、宣傳進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。在2～5月和9～10月兩次大規(guī)模市場(chǎng)排查，對(duì)27戶經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范。

（二）農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)今年農(nóng)藥市場(chǎng)管理重點(diǎn)是查處農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范和違規(guī)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種撤消登記的高毒農(nóng)藥。采取定期在農(nóng)藥銷售高峰時(shí)期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行排查，并結(jié)合平時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管采取不定期抽查。

今年在市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一安排布置下，全面開展了對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥的抽檢送檢，今年抽樣送檢種子共40個(gè)，肥料5個(gè)，農(nóng)藥16個(gè)。其中：種子不合格3個(gè)，肥料不合格2個(gè)，農(nóng)藥不合格2個(gè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)資的商家都進(jìn)行了教育和處罰。有力的打擊了經(jīng)營(yíng)假、劣農(nóng)資的違法行為。為2013年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。

第2篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

1.1一般時(shí)段不斷巡查促規(guī)范在人員、車輛、物資、經(jīng)費(fèi)等方面，全面保障農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作需要，確保執(zhí)法檢查常態(tài)化。每年制定農(nóng)資打假行動(dòng)方案及專項(xiàng)整治方案，執(zhí)法檢查范圍從種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、農(nóng)膜等銷售市場(chǎng)，逐漸拓展到生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)瘦肉精、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)及加工企業(yè)三聚氰胺等違禁投入品使用同樣開展執(zhí)法檢查。每個(gè)季度到生產(chǎn)廠家巡回檢查1次，經(jīng)銷單位全年巡回檢查不少于1次，個(gè)體經(jīng)銷商全年抽查率不低于50%，提高常規(guī)執(zhí)法檢查的密度和頻率，確保農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)保持規(guī)范化狀態(tài)。

1.2接到舉報(bào)快速出擊抓案件姜堰區(qū)農(nóng)委“12316”和“農(nóng)業(yè)110”2部熱線電話同時(shí)開通，24h接受群眾咨詢和投拆舉報(bào)。接到基層或群眾舉報(bào)后，執(zhí)法人員隨時(shí)全面出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣取證，并進(jìn)行筆錄，按照案件處理一般程序進(jìn)行處理。本著“四不放過”原則，即案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣種子的源頭和流向未查清的不放過，案件責(zé)任人未依法處理的不放過，該移送上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)的不放過，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資行為，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和檢測(cè)結(jié)果，對(duì)于違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，執(zhí)法大隊(duì)召開案件評(píng)議會(huì)議，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)議定處理意見，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施處罰。所有查處案件，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范處罰裁量權(quán)，每個(gè)案例都辦成標(biāo)準(zhǔn)案例卷宗。

1.3出現(xiàn)問題隨時(shí)處置保穩(wěn)定盡管農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不斷加大，但違法經(jīng)營(yíng)、坑農(nóng)害農(nóng)事件和污染死魚事件還時(shí)有發(fā)生。各行各業(yè)的技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)事故調(diào)查監(jiān)察小組，發(fā)生農(nóng)業(yè)事故、接到情況舉報(bào)后，農(nóng)業(yè)事故調(diào)查組成員和農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員同時(shí)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分析鑒定事故原因。對(duì)于技術(shù)原因引起的，及時(shí)向群眾解釋說明，并拿出補(bǔ)救措施和辦法，指導(dǎo)農(nóng)民降低損失；屬于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠范圍的，將形成材料移送農(nóng)保部門進(jìn)行理賠；對(duì)于農(nóng)業(yè)投入品問題的，執(zhí)法人員開展調(diào)查取證，追究經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人的責(zé)任。對(duì)給農(nóng)民造成較大經(jīng)濟(jì)損失的重大事故，實(shí)行先賠后罰，盡量減少農(nóng)民的損失，維護(hù)社穩(wěn)定。對(duì)于損失重大、涉及面廣、情節(jié)嚴(yán)重的，按照法律程序移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。近年來全區(qū)未發(fā)生因銷售、使用高毒農(nóng)藥和違禁獸藥引發(fā)的食品安全事故，也未發(fā)生因農(nóng)資事故處置不當(dāng)引發(fā)的群發(fā)性集體上訪事件。

2農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中存在的主要問題

2.1各自為政導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管難目前，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)具有監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的主要是農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)等部門，各部門職責(zé)劃分看似明確，實(shí)際工作中卻是資源分散，缺少溝通，監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制難以形成。

2.2識(shí)假辨假水平低導(dǎo)致農(nóng)民維權(quán)難由于農(nóng)資市場(chǎng)龐雜，進(jìn)貨渠道多，加上農(nóng)民自身識(shí)假辨假能力低，當(dāng)發(fā)生農(nóng)業(yè)損害后，農(nóng)民很難證明自己使用了哪些農(nóng)資，更難證明損害是由農(nóng)資問題造成的，直接導(dǎo)致本就處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民更加難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信息平等，很難憑借自身能力維護(hù)合法權(quán)益。

2.3分散經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致行業(yè)自律難隨著農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體制的放開，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大，形成了多渠道、多形式、多成分的格局，但規(guī)模經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng)的不多，全區(qū)僅有的幾家農(nóng)資連鎖店規(guī)模不大、管理松散，連鎖模式基本屬于只連不鎖，大多數(shù)個(gè)體店進(jìn)貨渠道混亂，進(jìn)貨隨意性大，甚至從流動(dòng)商販處進(jìn)貨，導(dǎo)致行業(yè)自律難、產(chǎn)品質(zhì)量無保障。

3對(duì)策

3.1強(qiáng)化普法宣傳，提高涉農(nóng)法律普及率宣傳要采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，利用多種載體廣泛開展，要讓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大人民群眾知曉農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)，提高其誠(chéng)信、守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和自我保護(hù)能力，以營(yíng)造出全社會(huì)支持參與農(nóng)資打假、配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的氛圍，讓不法分子無機(jī)可乘。

3.2規(guī)范市場(chǎng)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理，要從建章建制上探索思路。一是從法律法規(guī)上入手，認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為；二是大力推行誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，積極創(chuàng)建“放心農(nóng)資店”，限定農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和數(shù)量，提高經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻，限制經(jīng)營(yíng)數(shù)量，使誠(chéng)信守法、懂技術(shù)的經(jīng)營(yíng)人員加入到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)當(dāng)中來；三是建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，所有的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)必須進(jìn)行登記備案或者通過資質(zhì)審查確認(rèn)，并要求經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度和針對(duì)銷售的農(nóng)資商品作出質(zhì)量承諾制度，對(duì)購(gòu)進(jìn)的農(nóng)資商品必須與供貨商簽訂質(zhì)量保證合同，對(duì)售出的農(nóng)資產(chǎn)品必須有信譽(yù)保障，這樣一旦出現(xiàn)問題農(nóng)資產(chǎn)品便有據(jù)可查，并可將假劣農(nóng)資產(chǎn)品造成的損失降到最低。

第3篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

“斗柄東指，天下皆春”。這是中國(guó)古歷法記載的春天到來時(shí)的星象。但就農(nóng)歷來說，××*____年的春天來得晚了些，至今仍春寒料峭，乍暖還寒。不過，農(nóng)事不等人，全區(qū)____多平方公里的土地上，春潮翻滾，春耕在即。所以，我們今天召開農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，就是研究部署全區(qū)農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作，不僅達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的，而且從源頭上確保食品安全，造福于社會(huì)，造福于人民。剛才，區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，我再講三層意思：

一、農(nóng)民的兒子，要對(duì)得起農(nóng)民

根據(jù)工作界面的劃分，今天這個(gè)會(huì)議本應(yīng)由邵瑜同志來組織，但因他有其它工作讓我來召開，當(dāng)他跟我一商量后，我就毫不猶豫地答應(yīng)了，為什么呢？因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子，只要涉及“三農(nóng)”的事、涉及農(nóng)資的事，就是家事、國(guó)事、天下事，我們?nèi)绻笆虏魂P(guān)己”的推來卸去，就愧為農(nóng)民的兒子，就對(duì)不起農(nóng)民。我相信，在座各位絕大多數(shù)的父母或祖輩是農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民的感情是質(zhì)樸、醇厚的。即便是現(xiàn)在，我們的吃喝拉灑在很大程度上還是要依靠農(nóng)民，與農(nóng)民有著血脈相通的聯(lián)系?，F(xiàn)在，我們手頭握有農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)力，作為農(nóng)民的兒子，就要帶著真摯的感情，真心真意去做事，一定要愛護(hù)農(nóng)民，一定要對(duì)得起農(nóng)民，這才叫不忘本，愛農(nóng)民就是愛我們自己。

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的轉(zhuǎn)型期、浮躁期，種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已全面放開，在利益驅(qū)動(dòng)下，加之經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多地區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的生財(cái)門道不是足夠的多，一些制假售假行為猖獗，假冒偽劣農(nóng)資打而不絕，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，有的甚至演變?yōu)槭称沸l(wèi)生公共事件，不僅農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈，通常還成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前春耕在即，農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨，正是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。農(nóng)民缺乏專業(yè)的鑒定知識(shí)，一旦買到假冒偽劣農(nóng)資，其結(jié)果大家可想而知。大家看一看，是誰的眼淚在飛，是誰在傷心哭泣？大家想一想，是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親減產(chǎn)節(jié)收，是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親老淚縱橫？大家問一問，他們有沒有罵“喪盡天良”，他們有沒有罵“不肖子孫”？所以，大道理我不講了，人非禽獸，將心比心。我們知道該怎么做！我們知道做不好事，首先是沒做好人！要想做人不失敗，就一定要對(duì)得起農(nóng)民。

二、法律的使者，要維護(hù)公平正義

農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法，是法律賦予我們各部門的權(quán)利。在我們各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)，我們就是法律的使者。法律是威嚴(yán)的，但它的威嚴(yán)是要維護(hù)守法公民的尊嚴(yán)，是維護(hù)社會(huì)的公平正義。對(duì)執(zhí)法者而言，秉公辦事，公正執(zhí)法，就是維護(hù)了公平正義，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)；狐假虎威，徇私枉法，就是玷污了公平正義，侵害了法律的尊嚴(yán)。我們開展農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者就要有執(zhí)法的威嚴(yán)，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者更要勇于維護(hù)其尊嚴(yán)，以公正文明的監(jiān)管執(zhí)法，突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

一靠良心執(zhí)法，用安全說話。前幾天，總理在回答網(wǎng)民提問時(shí)，講到“經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、銀行家身上都要流著道德的血液。”我們執(zhí)法的權(quán)力是人民賦予的，我們身上更不能沒有“道德的血液”，這個(gè)“道德的血液”就叫天地良心。不要以為良心看不見摸不著不好評(píng)定，不要以為良心像電影對(duì)白一樣“值不了幾個(gè)錢”，良心是講不出口的，你有的時(shí)候別人不一定贊許你，失去良心的時(shí)候終究會(huì)遭到譴責(zé)。執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根基準(zhǔn)則、力量源泉和生命線，我們監(jiān)管執(zhí)法講良心，就是要上對(duì)得起天、下對(duì)得起地、中間對(duì)得起黎民蒼生和我們自己，就是要為社會(huì)的公平正義服務(wù)而不是為少數(shù)人的私利服務(wù)，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資市場(chǎng)健康和食品衛(wèi)生安全。

二靠法律執(zhí)法，用事實(shí)說話。以法律為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。一是關(guān)口要前移。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行排查和清理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理。同時(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的進(jìn)貨和銷售行為，指導(dǎo)其建立農(nóng)資質(zhì)量檔案、進(jìn)貨臺(tái)賬和索證備案制度，拒絕來路不明、假冒偽劣的商品進(jìn)入市場(chǎng)。二是重心要下移。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，做到心中有數(shù)、規(guī)范有據(jù)，管理得法、責(zé)任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”戰(zhàn)術(shù)，提高對(duì)示警企業(yè)、失信企業(yè)的巡查頻率，對(duì)假劣農(nóng)資可能進(jìn)出市場(chǎng)的渠道進(jìn)行嚴(yán)密封堵。三是查處要嚴(yán)厲。在春耕、秋播等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，各部門要組織專項(xiàng)整治，加大巡查力度，曝光違法行為，把制假售假等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。日常監(jiān)管中，要加大抽檢力度，重點(diǎn)抽查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)資集散地、有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，提高抽檢覆蓋率，嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。要及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果，監(jiān)測(cè)公告，提醒廣大農(nóng)民不要購(gòu)買質(zhì)量不合格產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

三靠技術(shù)執(zhí)法，用數(shù)據(jù)說話。“三農(nóng)”物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù)，必須加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障條件建設(shè)，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技能保障和智力支持。種子種苗專項(xiàng)整治要堅(jiān)決查處無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先批、假劣品種、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全、虛假?gòu)V告等違法行為，農(nóng)藥專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁高毒農(nóng)藥行為，化肥專項(xiàng)整治要重點(diǎn)整治復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及葉面肥料，嚴(yán)查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)混亂、有效成分不足等違法行為，飼料專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和違規(guī)使用飼料添加劑等違法行為。

三、政府的臂膀，要營(yíng)造社會(huì)和諧

市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理是政府的職能，政府依此維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧。我們相關(guān)部門作為政府的職能主管機(jī)構(gòu)，是政府的臂膀，農(nóng)資監(jiān)管沒有商量余地，沒有妥協(xié)空間，我們能做的，第一是堅(jiān)決執(zhí)行，第二是科學(xué)執(zhí)行，第三是嚴(yán)格執(zhí)行，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)資安全問題。

第4篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

領(lǐng)導(dǎo)講話][

__*副廳長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

舉辦這次培訓(xùn)班，目的是回顧總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，交流經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署20__年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，并培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提高執(zhí)法能力。下面，我談三點(diǎn)意見：

一、全面總結(jié)，客觀分析，充分肯定20__年的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

20__年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省委省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得新突破。

（一）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)有了新面貌。各地緊緊圍繞貫徹落實(shí)20__年11月全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議和20__年9月省農(nóng)業(yè)廳、編辦、人事廳、財(cái)政廳聯(lián)合召開的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革座談會(huì)精神，統(tǒng)一思想，積極主動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，從理順執(zhí)法體制，明確單位性質(zhì)、職能，改善執(zhí)法設(shè)施入手，使執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)有了新起色。目前，11個(gè)市、80個(gè)縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支（大）隊(duì)，占應(yīng)建數(shù)的98.9。專職從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法的工作人員1470名，列入公務(wù)員制度管理200余人。其中，溫州、舟山、上虞、麗水等縣（市、區(qū)）10多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定為監(jiān)督管理類。大部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)做到集中辦公，專司農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門行使的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。同時(shí)，通過省廳的[！]考核驗(yàn)收，37家農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)成為農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位。20__年，還新配備執(zhí)法專用車20輛和部分其他設(shè)備，到年底，80的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了執(zhí)法用車。

和不同性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用者。因此，這項(xiàng)工作很重要，也不可能一蹴而就，應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作和治本之策。20__年，21個(gè)縣（市、區(qū)）開展了試點(diǎn)。一方面加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，提高法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)既是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的放心店，又是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)資新產(chǎn)品推廣的服務(wù)點(diǎn)。另一方面從完善可追溯制度著手，督促經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)進(jìn)貨渠道管理，建立購(gòu)銷臺(tái)帳制度，發(fā)放信譽(yù)承諾卡,完善內(nèi)部管理基本制度,從經(jīng)營(yíng)源頭上保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠。11月，“浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)”開始試運(yùn)行，為共享農(nóng)資監(jiān)管信息和披露企業(yè)不良記錄構(gòu)建了平臺(tái)。農(nóng)資信用體系建設(shè)在桐廬、臨海、平湖、鄞州等地取得較大進(jìn)展。臺(tái)州1019家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部建立了企業(yè)檔案，寧波、溫州、湖州、紹興等地也展開了農(nóng)資企業(yè)調(diào)查登記工作，為全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)抓好20__年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作

20__年是“十一五”開局之年，是站在新的歷史起點(diǎn)上，承上啟下，繼往開來的一年，也是全面貫徹實(shí)施四廳局文件和全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議的關(guān)鍵性一年，做好20__年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作對(duì)今后一個(gè)時(shí)期具有十分重要意義。總的要求是：以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全、維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照重抓源頭，強(qiáng)化監(jiān)管，完善制度，提高能力的要求，提升規(guī)范化建設(shè)層次，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，認(rèn)真調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，確保農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范有序，保障高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。具體實(shí)施過程中，要努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，第一：在監(jiān)管重點(diǎn)上，要從專項(xiàng)整治逐步向日常巡查、長(zhǎng)效監(jiān)管轉(zhuǎn)變；第二，在監(jiān)管方法上，要從專項(xiàng)整治逐步向監(jiān)管與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；第三，在監(jiān)管體系上，要從健全完善向規(guī)范行為、提高能力轉(zhuǎn)變。著重抓好五方面工作。

（一）著力克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障機(jī)制。進(jìn)一步按照省四廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步理順體制規(guī)范行為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，結(jié)合《公務(wù)員法》實(shí)施，不斷深化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革，理順體系，加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部列入監(jiān)督管理類事業(yè)單位，執(zhí)法人員依照公務(wù)員制度管理的目標(biāo)。按照“五有”要求，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法的能力和效率。目前，各地正按照省政府的要求推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體系改革，有的地方在執(zhí)行獸藥、飼料、種畜禽監(jiān)管時(shí)認(rèn)為與四部門的文件有矛盾，我認(rèn)為，兩個(gè)文件沒有矛盾，省政府文件中提到的“各級(jí)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獸藥、飼料、種畜禽的管理”，指的是獸藥、飼料、種畜禽的行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而獸藥、飼料、種畜禽的市場(chǎng)檢查、行政處罰是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)。當(dāng)然，兩者要加強(qiáng)協(xié)作，共同為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好工作，尤其在當(dāng)前禽流感疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，各地更要積極配合。

（二）著力源頭整治，進(jìn)一步加大打擊違法行為的力度。繼續(xù)深入開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動(dòng)。20__年計(jì)劃組織二次全省性的集中執(zhí)法行動(dòng)，一次是上半年的春季執(zhí)法行動(dòng)，主要以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)為主；一次是下半年的秋季行動(dòng)，以規(guī)范獸藥、飼料和種畜禽市場(chǎng)，以及初級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品安全為主要內(nèi)容。兩次集中執(zhí)法行動(dòng)，要精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，要在聲勢(shì)、實(shí)效、震攝力上下功夫。要根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)開展一些專項(xiàng)整治活動(dòng)。在執(zhí)法行動(dòng)中，重點(diǎn)圍繞“三突出一鞏固”開展。

一要突出案件查處。堅(jiān)持部門配合、上下聯(lián)動(dòng)，下移工作重心，提高日常巡查密度，清查不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資違法行為。嚴(yán)格按照“五不放過”的原則，加大農(nóng)資案件查處力度，對(duì)市場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)、媒介披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處；對(duì)已立案查處的案件要跟蹤關(guān)注，早日結(jié)案；對(duì)已處理的違規(guī)單位或個(gè)人要開展“回頭看”，督促整改提高；對(duì)大要 案要集中力量一查到底，不能敷衍了事，必要時(shí)公開曝光通報(bào)。

二要突出源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其產(chǎn)品的資格管理，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管面達(dá)100，前移監(jiān)管關(guān)口。

三要突出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)，要求全省抽檢農(nóng)資產(chǎn)品20__個(gè)以上。及時(shí)通報(bào)抽檢結(jié)果，同時(shí)，曝光一批不合格產(chǎn)品，處罰一批不合格企業(yè)，連續(xù)抽檢不合格產(chǎn)品的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控名單，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。

四要鞏固毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治成果。做好殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)、違禁劇毒鼠藥清繳等工作，適時(shí)開展市場(chǎng)暗訪，徹底根除毒鼠強(qiáng)的社會(huì)危害。

（三

一是深化農(nóng)資信用體系建設(shè)。著重開展以建立農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)、農(nóng)資信用信息網(wǎng)、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信制、農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)制、農(nóng)民利益受損補(bǔ)償制為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)三制”建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)資企業(yè)信用管理系統(tǒng)內(nèi)容，使80以上農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入信用管理的范圍。總結(jié)和推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，督促和幫助企業(yè)建立健全“一卡一書”（農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信譽(yù)卡、質(zhì)量承諾書）、“兩賬兩票”（農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)賬、進(jìn)銷票據(jù)）和農(nóng)資管理基本制度，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。倡導(dǎo)在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營(yíng)或質(zhì)量公開承諾制，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。啟動(dòng)農(nóng)資信用評(píng)價(jià)，研究制定農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信管理辦法及科學(xué)評(píng)價(jià)體系和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施信用等級(jí)分類管理。

二是推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)。在抓好農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步完善措施，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心等模式，積極探索新的農(nóng)資營(yíng)銷機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和占有率，保證農(nóng)民用上放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。

三是發(fā)揮“浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)”的作用。作為農(nóng)資監(jiān)管的重要現(xiàn)代手段，各地要加強(qiáng)維護(hù)，保證暢通，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，成為展示我省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的門戶。重點(diǎn)要建立法律法規(guī)庫(kù)，及時(shí)公布現(xiàn)行法律、法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省廳有關(guān)文件；完善農(nóng)資信息庫(kù)，及時(shí)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況、產(chǎn)品登記和許可情況；開通農(nóng)資監(jiān)管咨詢庫(kù)，及時(shí)公布市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體清理情況、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)情況、監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果；加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交流、共享；及時(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)；開通網(wǎng)上案例分析等內(nèi)容。成為信息查詢、信息、工作交流、案件報(bào)告、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介、新技術(shù)推廣應(yīng)用以及工作指導(dǎo)的平臺(tái)。

四是完善投訴舉報(bào)制度。進(jìn)一步暢通“96323”農(nóng)業(yè)違法投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)投訴舉報(bào)的管理，認(rèn)真處理人民來信來訪，做到有訪必接，有接必辦，有辦必果，維護(hù)好農(nóng)民利益。

（五）著力提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)工作。按照“面向農(nóng)村農(nóng)民，面向管理對(duì)象”的原則，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用。一是組織開展第二屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，上下互動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)，集中宣傳，形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假的宣傳品牌。二是結(jié)合“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)資識(shí)假辨假和使用常識(shí)的宣傳，通過深入報(bào)道大案要案和典型案例，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高農(nóng)資監(jiān)管工作的社會(huì)認(rèn)知度，營(yíng)造打假治劣的良好氛圍。三是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，通過舉辦培訓(xùn)班、召開農(nóng)資監(jiān)管會(huì)等形式，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的守法意識(shí)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。

三、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

第5篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

當(dāng)好“護(hù)法人”。該局制定了嚴(yán)密的“**護(hù)農(nóng)”和打假維權(quán)工作方案，按照“不因監(jiān)管不到位造成農(nóng)民損失、不因監(jiān)管不當(dāng)造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的要求，以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資商品為重點(diǎn)，采取抽樣檢驗(yàn)和專項(xiàng)行動(dòng)等形式開展地毯式檢查，加大農(nóng)資商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)主體資格的監(jiān)管力度，共出動(dòng)執(zhí)法人員68人次、檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體和代銷商136戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1戶，抽檢農(nóng)資商品4個(gè)品種、21類不同企業(yè)生產(chǎn)的化肥，取締無資格經(jīng)營(yíng)戶6戶、無照經(jīng)營(yíng)4戶。同時(shí)，采取與經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書、種子售前備案，農(nóng)資商品進(jìn)貨登記、質(zhì)量承諾和售后服務(wù)等工作機(jī)制，有效提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，為農(nóng)民群眾購(gòu)買到放心的農(nóng)資商品筑起一道安全防線。此外，該局還開展了毒鼠強(qiáng)、甲胺磷等高劇毒農(nóng)藥的專項(xiàng)檢查，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

當(dāng)好“送法人”。該局在“3.15”活動(dòng)期間,開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動(dòng),聯(lián)合質(zhì)檢、食品藥品等部門在新興、思陽(yáng)兩城區(qū)舉行兩場(chǎng)“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式向農(nóng)民群眾宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)資、食品等識(shí)假辯假等維權(quán)知識(shí)，發(fā)放宣傳資料10000余份。同時(shí)，在春耕來臨之際，各工商所深入農(nóng)村加大對(duì)各轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體巡查力度，采取邊檢查、邊宣傳的方式，到鄉(xiāng)村、田間地頭積極宣傳黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，有效提高了農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)覺悟。

當(dāng)好“維權(quán)人”。該局結(jié)合“**護(hù)農(nóng)行動(dòng)”的開展，進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，做到“三個(gè)一”，即：訂做一塊12315消費(fèi)者投訴提示牌，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村每一個(gè)經(jīng)營(yíng)店的醒目位置處進(jìn)行懸掛；確定一名工商干部作為維權(quán)聯(lián)絡(luò)員；制定一項(xiàng)維權(quán)工作制度，要求工商聯(lián)絡(luò)員在接到消費(fèi)者投訴后，要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。并將縣局、工商所、工商聯(lián)絡(luò)員的電話一并公開在提示牌上，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。目前，已受理農(nóng)民消費(fèi)者投訴12起，全部得到圓滿處理，通過維權(quán)機(jī)制的創(chuàng)新，有效提高維權(quán)工作效率，樹立了良好的工商形象。

第6篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;體系建設(shè);江蘇泗陽(yáng)

1泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系基本情況

2008年泗陽(yáng)縣經(jīng)編委批準(zhǔn)成立的農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)有執(zhí)法人員7人，沒有執(zhí)法專用車輛，只配備了電腦、照相機(jī)等基本的執(zhí)法取證裝備，無法滿足農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的需要。

(1)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法綜合規(guī)范、農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。以規(guī)范執(zhí)法工作為核心，以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，全面開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。采取專門培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等形式，堅(jiān)持程序法和實(shí)體法并重、法律法規(guī)與專業(yè)知識(shí)并重，持證執(zhí)法人員每年平均參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都在10 d以上。執(zhí)法人員的法律水平和執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法水平顯著提高。

(2)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管管罰并重，市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊緊圍繞推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村目標(biāo)，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和大要案查處，深入開展集中整治和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在連續(xù)幾年推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作中，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，在農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管方面探索了許多有成效的做法和經(jīng)驗(yàn)。主要推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資、農(nóng)技“雙連鎖”經(jīng)營(yíng)模式，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管的全覆蓋。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，整治市場(chǎng)秩序。結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)，僅2009年就先后部署開展了春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，種子、肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量抽檢，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)資質(zhì)量抽檢是農(nóng)資打假的重要手段、凈化農(nóng)資市場(chǎng)的重要抓手，近幾年來，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)的形勢(shì)和特點(diǎn)，制定抽查計(jì)劃，突出抽檢重點(diǎn)，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋面，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。四是加大案件查處力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以案件查處作為農(nóng)資市場(chǎng)整治的突破口，嚴(yán)歷打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，始終保持市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，暢通投訴舉報(bào)渠道，以震懾不法分子，教育和警示其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。五是參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解，普及農(nóng)資使用常識(shí)。牢固樹立“執(zhí)法為民”的理念，積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，較好地維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益，主動(dòng)化解矛盾糾紛，為農(nóng)村的和諧穩(wěn)定做出積極的努力。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解工作，及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資使用常識(shí)，提升農(nóng)民群眾依法維權(quán)能力。

2當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題

(1)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力量極不適應(yīng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，泗陽(yáng)縣共有各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)(門市、服務(wù)部、經(jīng)銷部、門點(diǎn)等)近3 000家，其中證照齊全的合法經(jīng)營(yíng)戶不足一半，而目前從事行政執(zhí)法的在編在崗的執(zhí)法人員僅有7人，監(jiān)管力量顯然嚴(yán)重不足。造成這種現(xiàn)狀的原因主要有以下幾方面:一是對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠[1-3]。二是因農(nóng)資市場(chǎng)放開過快，行業(yè)門檻低，經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)小，加之近幾年農(nóng)資價(jià)格的過快上漲，利潤(rùn)空間較大，有關(guān)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立條件不明確，使農(nóng)資市場(chǎng)迅速膨脹。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全實(shí)行真正地綜合執(zhí)法，出現(xiàn)多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法，削弱了執(zhí)法力量。

(2)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力和素質(zhì)極不適應(yīng)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段、方式的變化。近年來，隨著科技進(jìn)步、交通便捷、信息暢通的影響以及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管打擊力度的不斷加大，不法農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)向流動(dòng)兜售、直接銷售向訂單供應(yīng)的方式轉(zhuǎn)變，采取合法的包裝假劣產(chǎn)品、添加違禁成分提高使用效能、未經(jīng)授權(quán)擅自生產(chǎn)等方式大肆制假售假。產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要有:一是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多，法律人才少，熟練運(yùn)用法律法規(guī)解決現(xiàn)實(shí)問題的能力水平普遍不高，難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制尚未形成，現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員聯(lián)系緊密，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，助長(zhǎng)了不法經(jīng)營(yíng)人員制假售假的囂張氣焰，削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威，政治思想素質(zhì)有待加強(qiáng)[4-6]。

(3)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法保障極不適應(yīng)實(shí)際工作需要。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制性質(zhì)、人員配備、執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等基本的監(jiān)管保障能力都不能適應(yīng)農(nóng)資市場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大的實(shí)際情況。因沒有農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出和工作需要的基礎(chǔ)設(shè)施保障，普遍不能滿足行政執(zhí)法的基本要求。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的對(duì)策

在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)過程中，應(yīng)著重處理好以下各方面的關(guān)系，對(duì)農(nóng)業(yè)法制和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，為盡快完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)制，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制保障，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(1)處理好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政處罰的關(guān)系。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)，是依法治農(nóng)的關(guān)鍵，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的前提。農(nóng)業(yè)部門要將工作重點(diǎn)前移到規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作中，同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，構(gòu)建以綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的事后監(jiān)管體系，堅(jiān)持規(guī)范和查處并重，教育和處罰并行。

(2)處理好法制工作機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系。執(zhí)法機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的具體實(shí)施者，是行政處罰權(quán)的行使者。法制部門應(yīng)該支持執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作，兩者之間要切實(shí)履行自身的職責(zé)，同時(shí)要有效協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境的凈化，為農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

(3)處理好農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法部門的關(guān)系。中央在《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》中明確指出，要理順市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，是農(nóng)業(yè)部門履行法定職責(zé)的有效途徑。要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)作，及時(shí)溝通消息。建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在堅(jiān)持屬地管理的前提下，對(duì)大案、要案、跨區(qū)案加強(qiáng)部門間、地區(qū)間協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，最大限度地懲處違法行為[7-8]。建立信息共享機(jī)制，要及時(shí)、全面公開行政許可信息，方便各地執(zhí)法查詢，做好檢測(cè)與案件查處的銜接，對(duì)檢測(cè)有問題的產(chǎn)品及時(shí)查處。

(4)處理好政策與法律的關(guān)系。農(nóng)業(yè)政策是黨和國(guó)家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革的基本手段，是農(nóng)業(yè)法制的基礎(chǔ)，法律是解決長(zhǎng)期性問題的保障，二者要相互協(xié)調(diào)，平衡力量。深入對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，避免工作中偏重其一，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作的職能作用，真正維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

4參考文獻(xiàn)

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第7篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，必須按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)相結(jié)合、集中整治和日常執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，積極推行信用監(jiān)管，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)和放心農(nóng)資“示范店”建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資打假監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題

1.農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問題積重難返。雖然今年全國(guó)開展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出；假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)；農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范；誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。

2.少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)開展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事，和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

3.地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

4.農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

5.參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

二、建立健全農(nóng)資打假的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問題。在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

1.清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體

今年是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施五周年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要組織力量集中開展放心農(nóng)資產(chǎn)品宣傳月活動(dòng)，在春秋兩季集中清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，健全本地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以取締。

2.加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查的力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，有計(jì)劃地開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，對(duì)禁用的高毒農(nóng)藥要繼續(xù)加大清繳力度，逐步解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問題，建立“黑名單”制度。曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序。

3.加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

各地要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量抽檢，進(jìn)一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，有針對(duì)性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，組織開展監(jiān)督抽查活動(dòng)，擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，增加抽查頻次，依法及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)警示信息；對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法處理，涉及制售假劣農(nóng)資的違法行為要按照“五不放過”原則一查到底，嚴(yán)肅處理。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)溝通，建立檢測(cè)結(jié)果共享機(jī)制，避免重復(fù)抽檢，提高執(zhí)法效能。

4.創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村

認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的典型經(jīng)驗(yàn)，加大放心農(nóng)資“示范店”建設(shè)，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織和放心農(nóng)資“示范店”等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

5.實(shí)施分類監(jiān)管，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)

各地要加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)作配合，研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和管理辦法，逐步推行分類管理。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信用平臺(tái)。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì)，對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改，將嚴(yán)重失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進(jìn)銷臺(tái)賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

6.加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法行為

鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣農(nóng)資行為，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過明查暗訪核實(shí)案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。對(duì)區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅(jiān)決查處，防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。

第8篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道，興業(yè)之本”，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)要永續(xù)經(jīng)營(yíng)，首先要得到社會(huì)的承認(rèn)、用戶的承認(rèn)，企業(yè)對(duì)用戶真誠(chéng)，才有用戶、社會(huì)對(duì)企業(yè)的回報(bào)，才能保證企業(yè)向前發(fā)展。

一、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。認(rèn)真踐行“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，積極開展誠(chéng)信宣傳教育，從每個(gè)成員做起，從每道工序每項(xiàng)工作做起，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，做到價(jià)值共識(shí)，信念共守，協(xié)調(diào)一致，共同維護(hù)企業(yè)誠(chéng)信，形成講誠(chéng)信的團(tuán)隊(duì)精神。

二、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。重合同，守信用，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信良好風(fēng)尚;重質(zhì)量、樹品牌，堅(jiān)決抵制制假售假行為;恪守公正廉潔、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不坑蒙拐騙，不投機(jī)鉆營(yíng)，杜絕弄虛作假、惡意競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等不道德和非法行為。

三、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確記載真實(shí)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，依法按章繳納各種稅費(fèi)。

四、維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持廠務(wù)公開，民主管理，涉及勞動(dòng)者權(quán)益的重大決策征求職工意見;嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保護(hù)職工在勞動(dòng)過程中的安全、衛(wèi)生和健康;杜絕拖欠工資、擅自違約等侵權(quán)行為。

五、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾，向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高商品信譽(yù);不做虛假?gòu)V告，不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品和損害消費(fèi)者身心健康的產(chǎn)品，不損害消費(fèi)者利益。

六、自覺接受監(jiān)督。自覺接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、新聞媒體和消費(fèi)者監(jiān)督，認(rèn)真整改相關(guān)部門檢查出來的問題，虛心接受新聞媒體批評(píng)，切實(shí)解決消費(fèi)者合理投訴，決不采取不正當(dāng)手段規(guī)避檢查監(jiān)督。

誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)倡議書

全國(guó)安防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)：

誠(chéng)者，天之道也;思誠(chéng)者，人之道也。今天，我們?cè)诖税l(fā)出倡議，是為了一個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展，也是為了一個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信與尊嚴(yán)。

作為一個(gè)特殊行業(yè)，安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)走過了20多個(gè)年頭。20多年來，安防產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，安防新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮，行業(yè)技術(shù)日益進(jìn)步，安防產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。但在整個(gè)行業(yè)快速的發(fā)展過程中，也存在著進(jìn)入門檻低、產(chǎn)品差別不大、市場(chǎng)上安防產(chǎn)品互相仿冒以及競(jìng)相壓價(jià)、售后服務(wù)不佳等行業(yè)弊端。

今天，我們期望培養(yǎng)組織成員的共同價(jià)值觀，通過誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，推行健康誠(chéng)信的行業(yè)文化，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命、核心價(jià)值、企業(yè)愿景等一系列價(jià)值觀念。

為此，我們向全國(guó)的安防企業(yè)和經(jīng)銷商提出如下倡議：

1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，全面履行經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)。

2.堅(jiān)守誠(chéng)信原則，恪守職業(yè)道德，增強(qiáng)誠(chéng)信自律觀，規(guī)范管理，弘揚(yáng)誠(chéng)信。

3.恪守經(jīng)營(yíng)承諾，誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng)，不銷售不合格產(chǎn)品。

4.倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)、綠色消費(fèi)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為消費(fèi)者提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

5.積極主動(dòng)解決消費(fèi)糾紛，設(shè)專兼職人員、部門接待處理消費(fèi)者的投訴。

6.增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。積極參與消費(fèi)維權(quán)及社會(huì)公益活動(dòng)，支持消費(fèi)維權(quán)事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。

7、對(duì)因產(chǎn)品和服務(wù)等問題引起的爭(zhēng)議，做到不推、不拖，及時(shí)有效地依法協(xié)商解決。

知榮明恥。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，既是對(duì)自身的約束，也是對(duì)社會(huì)的承諾，目的都是為了在行業(yè)快速發(fā)展中，不迷失最基本的準(zhǔn)則，助推行業(yè)健康有序發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的明天!

農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)倡議書

農(nóng)資企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，糧食安全的重任。也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。因此，守法經(jīng)營(yíng)是我們的根本，誠(chéng)信服務(wù)是我們的宗旨，讓老百姓用上放心農(nóng)資是我們的責(zé)任。為了大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造棗莊農(nóng)資行業(yè)的良好形象，促進(jìn)我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平的全面提升，本著“守法、誠(chéng)信、服務(wù)、發(fā)展”的自律原則，貴誠(chéng)農(nóng)資公司向全市所有農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提出如下倡議：

一、遵紀(jì)守法，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。踐行“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，把誠(chéng)實(shí)守信作為企業(yè)文化建設(shè)核心，使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺接受全社會(huì)和各級(jí)農(nóng)資監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督。

二、嚴(yán)把質(zhì)量，確保產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)宗旨，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。保證不生產(chǎn)、不經(jīng)營(yíng)“假、冒、偽、劣”農(nóng)資產(chǎn)品，不做虛假?gòu)V告宣傳，不損害農(nóng)民利益。爭(zhēng)做維護(hù)農(nóng)民利益的排頭兵。

三、完善網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。通過連鎖經(jīng)營(yíng)把農(nóng)資店開到村莊，服務(wù)延伸到田間地頭，減少農(nóng)資商品流通環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)資商品直銷，降低農(nóng)民購(gòu)買成本。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，有效降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本，切實(shí)做到讓利于農(nóng)民;把政府的惠農(nóng)、利農(nóng)政策體現(xiàn)在農(nóng)資銷售價(jià)格上，落實(shí)在促農(nóng)增產(chǎn)增收上。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)健康發(fā)展。樹立以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，向農(nóng)資使用者提供相關(guān)技術(shù)咨詢和良好的售后服務(wù)，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，建立可追溯機(jī)制和利益損害賠償機(jī)制。積極開展農(nóng)化服務(wù)，全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥，開展科學(xué)種田培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)資。

五、強(qiáng)化自律，樹立行業(yè)正氣。規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，健全銷售網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范銷售行為，信守承諾，公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，是我們農(nóng)資人義不容辭的責(zé)任。我們要積極營(yíng)造良好的農(nóng)資生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決抵制、打擊、杜絕坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

第9篇：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)法律范文

一、加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)管理，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)，保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2011年1月13日農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)會(huì)，來自全縣87名農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)局黨組書記張述華同志作了動(dòng)員講話，政策法規(guī)股股長(zhǎng)曾定富、種子管理站站長(zhǎng)王俊杰、植保站站長(zhǎng)文斌、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王延慶等就《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行了授課。此次培訓(xùn)共87人，經(jīng)考試，均已合格。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)。依法經(jīng)營(yíng)的自覺性，增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識(shí)，對(duì)規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序營(yíng)造了良好氛圍，為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、搞好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)

充分利用“12315”、“12316”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“三農(nóng)”服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)日在金山鎮(zhèn)、略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣城宇隆廣場(chǎng)廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)種子法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，在現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民宣講真假偽劣種子識(shí)別和購(gòu)買散裝雜交水稻種子的危害性。此次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳人員近50次；出動(dòng)宣傳車輛20余臺(tái)次。

三、加強(qiáng)種子備案審查，規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為

把種子備案審查，納入了重要議事日程。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、種子站長(zhǎng)、政策法規(guī)股股長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、植保站站長(zhǎng)為成員的種子備案審查小組，在年12月我局將進(jìn)入我縣銷售的雜交玉米、雜交水稻種子進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。到我縣備案的經(jīng)營(yíng)公司有10家，申報(bào)備案雜交玉米種子78個(gè)，雜交水稻種子89個(gè)。經(jīng)審核，德陽(yáng)鑫豐種業(yè)有限公司遼單527（遼審玉010）雜交玉米種子，無四川省引種文件，給予不備案。

四、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品

一是我局精心研究部署，制定檢查方案，采取合理措施，從源頭上有效地控制了假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的銷售使用，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。1月中旬由縣政府副縣長(zhǎng)白光裕親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在檢查中，未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留及違禁鼠藥銷售。

二是靈活采取重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)抽查、隨機(jī)抽查與定點(diǎn)檢查、群眾舉報(bào)與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為。對(duì)銷售散裝種子的人員進(jìn)行了批評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)教育，并責(zé)令停止銷售；對(duì)個(gè)別銷售沒有備案的種子的門市責(zé)令立即停止銷售，并按規(guī)定申報(bào)備案。

三是組織綜合執(zhí)法大隊(duì)開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)執(zhí)法大檢查，對(duì)種子經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛20臺(tái)次，執(zhí)法人員60人次，檢查種子市場(chǎng)10個(gè)次，檢查種子經(jīng)營(yíng)門市80個(gè)次，依法收繳散裝雜交水稻種子40余公斤，查處違規(guī)銷售種子門市1個(gè)，銷售過期農(nóng)藥門市1個(gè)。

四是為確保農(nóng)民買到稱心合格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的力度，進(jìn)一步凈化和規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、維修市場(chǎng)，保證春耕期間農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，XX縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干力量組成檢查組，深入農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷售市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，開展“3.15”全縣農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在整個(gè)行動(dòng)中，分別深入到全縣10個(gè)鎮(zhèn)，對(duì)16家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和8家農(nóng)機(jī)及配件銷售點(diǎn)，4家農(nóng)機(jī)銷售門市開展突擊檢查，同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)維修設(shè)施、維修人員技術(shù)資質(zhì)，零配件質(zhì)量等進(jìn)行了逐一核查。

在檢查中，先后對(duì)2家不具備維修資格、維修人員無技術(shù)資質(zhì)、無經(jīng)營(yíng)許可證的“三無”農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)進(jìn)行了依法取蹄，對(duì)6家個(gè)別項(xiàng)目達(dá)不到技術(shù)要求，問題較輕的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，下達(dá)了限期整改通知書。并對(duì)兩家出售“三無”零配件、涉嫌經(jīng)營(yíng)“假冒偽劣”產(chǎn)品的銷售點(diǎn)，下達(dá)停業(yè)整頓通知，按相關(guān)規(guī)定做了相應(yīng)處罰，并依法扣押封存了有質(zhì)量問題的零配件13件（套）。

五、存在的問題及建議

1、種子價(jià)差太大;農(nóng)戶制種交公司才10元一公斤，賣出來都在45-60元一公斤；

2、XX雜交水稻制種面積大，加之周邊市、縣都有雜交水稻制種。農(nóng)戶自留種較多，到市場(chǎng)自行銷售，監(jiān)管難度較大；

3、種子限價(jià)太晚，經(jīng)銷商反應(yīng)：以前買的，不退款，必將引發(fā)社會(huì)矛盾；

4、農(nóng)藥品名多、亂、雜，抽樣送檢難、費(fèi)用高。