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關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);文化精神;私營(yíng)企業(yè)
中圖分類號(hào):F121.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)17-0010-02
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)巨大成果就是推進(jìn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、吸收就業(yè)、創(chuàng)造GDP等方面顯示了強(qiáng)大的市場(chǎng)活力,并取得了令世界矚目的成就。然而,在進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革、培育成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,來(lái)自政府部門和私營(yíng)企業(yè)自身的落后的傳統(tǒng)文化意識(shí)卻嚴(yán)重地阻礙了私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
一、中國(guó)傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響
1.政府部門的傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的影響。(1)中國(guó)社會(huì)重“人治”、輕“法治”的傳統(tǒng)文化意識(shí)對(duì)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的不良影響。從官方文獻(xiàn)來(lái)看,我國(guó)建立了比較完善的法學(xué)體系,出臺(tái)了很多相關(guān)的法律條文;從物質(zhì)要素來(lái)看,我國(guó)擁有龐大的法制機(jī)構(gòu);從專業(yè)人力資源的配備來(lái)看,我國(guó)擁有眾多的警察、律師與法官。然而,當(dāng)私營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到侵害時(shí),最盛行的辦法不是求助法律,而是私下里利用自己與政府官員的關(guān)系來(lái)解決,對(duì)雙方當(dāng)事人哪一方有利,取決于某一方官勢(shì)的大小。本來(lái)應(yīng)由法律本身來(lái)解決的問(wèn)題,演變成了權(quán)力之間的較量。這種“人治”文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治精神背道而馳,嚴(yán)重阻礙私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟。這種傳統(tǒng)的、陳舊的、落后的文化意識(shí)必然帶來(lái)嚴(yán)重的司法監(jiān)督問(wèn)題。2002年哈爾濱天圓金融信息咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理左安一(私營(yíng)企業(yè)主)一案,充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。2002年9月30日,左安一以“詐騙罪”被刑事拘留,至2005年12月29日,左因被誤判被剝奪了將近3年半的人身自由。2006年1月7日,包括最高人民法院研究室前主任周道鸞教授、北京大學(xué)法學(xué)院儲(chǔ)槐植教授等在內(nèi)的6位著名的刑事法專家在北京聯(lián)合對(duì)本案第二次一審判決中存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題進(jìn)行了研討和論證,一致認(rèn)為,一審法院的第二次一審判決是錯(cuò)誤判決,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。這樣的案件令人深思、發(fā)人深省。(2)官僚文化意識(shí)根深蒂固,對(duì)私營(yíng)企業(yè)造成嚴(yán)重的隱形干預(yù)。一些地方政府官員甚至辦事員,嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神所要求的自由與民主意識(shí)。他們?cè)趫?zhí)行公務(wù)時(shí),腦袋里想的還是怎樣“管束”企業(yè),而不是為企業(yè)服務(wù)。據(jù)調(diào)查,很多私營(yíng)企業(yè)反映,政府職能部門,包括工商局、稅務(wù)局、衛(wèi)生等部門的官員(包括一部分工作人員),在履行工作職責(zé)時(shí),利用職務(wù)之便,為了一己私利,變著花樣向私營(yíng)企業(yè)索取財(cái)物。
2.私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的傳統(tǒng)文化思想制約企業(yè)制度創(chuàng)新和自身發(fā)展?!白映懈笜I(yè)”、“傳男不傳女、傳內(nèi)不傳外”至今仍然是大多數(shù)中國(guó)人的信條。這在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)管理中形成了“差序格局”的經(jīng)典的“家文化”,職業(yè)經(jīng)理人很難進(jìn)入私企的核心管理層。絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的接班人,都不使用職業(yè)經(jīng)理人,更多的是親生子女或直系親屬。如浙江萬(wàn)向集團(tuán)、紅豆實(shí)業(yè)股份有限公司、格蘭仕集團(tuán)等都是父位子承。著名社會(huì)學(xué)家提出的“差序格局”理論認(rèn)為,親疏程度就像中心與波紋的關(guān)系,私營(yíng)企業(yè)主以自己為中心,由己及人、由近及遠(yuǎn)。第一圈是“親人”,即有血緣關(guān)系的家族成員;第二圈是“朋友”,包括同學(xué)、鄰居和其他自己熟悉的人;第三圈是“外人”,包括朋友介紹的或招聘的。離圓心的遠(yuǎn)近決定某圈人在企業(yè)中的地位和收入的高低,離圓心越近的人地位越高、收入越多,由內(nèi)往外,逐漸遞減。因此,職業(yè)經(jīng)理人可能是第二圈到第四圈的人,也只能擔(dān)任這個(gè)范圍相應(yīng)的職務(wù)和工作。形成“差序格局”人際關(guān)系的直接原因是企業(yè)主和職業(yè)經(jīng)理人之間的互信度低。其社會(huì)原因是符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的契約精神尚未形成,人們不重視契約的作用,不善于運(yùn)用契約來(lái)促成有效的合作。當(dāng)前,我國(guó)很多已完成資本原始積累的私營(yíng)企業(yè),規(guī)模不斷擴(kuò)大,需要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)管理企業(yè),急需德才兼?zhèn)涞娜瞬?。然?由于企業(yè)主傳統(tǒng)文化觀念的影響,職業(yè)經(jīng)理人難以得到重用,企業(yè)發(fā)展緩慢。
二、倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神,促進(jìn)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展
1.樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化所需要的法治精神,有效地保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。我國(guó)已經(jīng)具備了比較完備的法律體系,關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治精神。因此,推崇法治精神、規(guī)范執(zhí)法行為對(duì)私營(yíng)企業(yè)權(quán)益的保護(hù)具有重要作用。最有效的辦法是:(1)制定適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律體系,從法律上肯定私營(yíng)企業(yè)對(duì)公共事務(wù)信息的知情權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益表達(dá)權(quán)、政治民主參與權(quán)等。(2)進(jìn)一步完善司法程序。應(yīng)加快司法體制改革,保證程序公正,切實(shí)保護(hù)私營(yíng)企業(yè)的權(quán)益。(3)形成憲法爭(zhēng)端審查機(jī)制,以便解決法律與法律之間、法律與行政法規(guī)之間、行政法規(guī)與地方法規(guī)之間、地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的矛盾,以完備的法律體系保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)益。(4)盡快制定監(jiān)督法。即通過(guò)監(jiān)督法對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)硬化規(guī)定,明確監(jiān)督主體的職責(zé)和權(quán)限,從而消除立法空白和行政執(zhí)法的死角。(5)切實(shí)貫徹《憲法》、《民法通則》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》,加大執(zhí)法力度,解決私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。
2.淡化官僚文化意識(shí),為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加自由寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是一種經(jīng)濟(jì)制度,又是一種文化,而這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化與官僚政治文化是大相徑庭的。因此,我們應(yīng)推崇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神,不斷改造我國(guó)的官僚文化。一是應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)的宣傳和培養(yǎng),遏制官僚文化意識(shí)的繼續(xù)蔓延。在一個(gè)法制體系還不十分完善和不夠十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家,在法制框架下的正式制度變遷必然受到非正式制度――即文化意識(shí)變遷的影響。因此,如何對(duì)國(guó)民進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)是推進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)化改革的重要課題。其中,私營(yíng)企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然的聯(lián)系,比較容易形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí)。而在公共權(quán)力部門,包括黨政工機(jī)關(guān)、公檢法司以及政府職能部門的官員和辦事員,由于長(zhǎng)期處在權(quán)利部門,在官僚文化環(huán)境中,很難自覺(jué)形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí),因此,在這個(gè)層面注入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化意識(shí),改變陳舊的官僚文化觀念,營(yíng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境顯得尤為重要。二是行政體制改革迫在眉睫。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席光研究員曾于2007年6月在杭州舉辦的“中國(guó)政府管制體制改革”高層論壇中提到,只有放松政府管制才能建立起自由市場(chǎng)機(jī)制。清華大學(xué)王保樹(shù)教授認(rèn)為,政府職能的轉(zhuǎn)變是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重大問(wèn)題。并指出,政府職能轉(zhuǎn)型應(yīng)表現(xiàn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)必須置于法治之下,要將社會(huì)公共利益確定為首要目標(biāo)。足見(jiàn),重自由(市場(chǎng))、輕(行政)管制、以民為本、改革官治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化觀念已被提到高層的議事日程。因此,行政體制改革的重點(diǎn)應(yīng)從以下兩方面努力:第一,建設(shè)“服務(wù)型政府”,增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能;改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)模式;改革公共財(cái)政體制和公共投資體制;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。第二,積極發(fā)展民間組織,充分利用民間組織完善制衡機(jī)制,抵制腐敗,消除政府官員和辦事人員對(duì)私營(yíng)企業(yè)的隱形干預(yù),構(gòu)建起自由、民主、和諧、寬松的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。
3.私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)消除傳統(tǒng)文化中的落后觀念,科學(xué)地運(yùn)用契約手段進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新。西方的工業(yè)文明和商業(yè)文明滋生了契約精神,而契約精神加快了工業(yè)文明和商業(yè)文明的進(jìn)程??梢?jiàn),契約精神是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的重要文化元素,也是我國(guó)深化市場(chǎng)化改革需要吸取的文化精神。因此,我們的私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)從西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神中獲得有益的啟示,運(yùn)用契約進(jìn)行制度創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。首先,應(yīng)從觀念上摒棄中國(guó)傳統(tǒng)文化中的落后成分,“子承父業(yè)”、“傳男不傳女,傳內(nèi)不傳外”的傳統(tǒng)觀念已不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。事實(shí)上,中國(guó)30多年來(lái)的市場(chǎng)化改革有力地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念為主流的文化意識(shí)正在動(dòng)搖中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“緣文化”――血緣、地緣與友緣,使陌生人之間的信任逐漸增加。因此,我們的私營(yíng)企業(yè)主應(yīng)從陳舊的文化樊籬中走出來(lái),以先進(jìn)的文化來(lái)引導(dǎo)自己的創(chuàng)業(yè)行為。其次,應(yīng)科學(xué)地吸取西方的契約精神,用以推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新。實(shí)行委托制,把經(jīng)營(yíng)權(quán)交給職業(yè)經(jīng)理人是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張的重要途徑。西方的委托制比較成熟,委托雙方的責(zé)權(quán)利具有明確的、硬性的契約約束,而且具有法律保障。因此,我們的私營(yíng)業(yè)主應(yīng)充分借鑒西方的委托制的成功經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)?!罢\(chéng)信”,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的重要元素,也是構(gòu)建道德框架的重要內(nèi)容之一,但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所起的作用并不明顯,因?yàn)檫@種傳統(tǒng)文化意識(shí),是主觀的,也是不穩(wěn)定的。而契約是客觀的,是穩(wěn)定的。所以,私營(yíng)業(yè)主應(yīng)更多地學(xué)會(huì)運(yùn)用契約來(lái)改革企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),建立起高效穩(wěn)固的現(xiàn)代企業(yè)制度。這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是推崇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化精神、深化我國(guó)市場(chǎng)化改革的需要。
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一、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的制約因素分析
(一)政府管理體制不健全。我國(guó)政府在現(xiàn)行的管理體制中,由各有關(guān)行政管理部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定在各自的職責(zé)內(nèi)對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,沒(méi)有設(shè)置私營(yíng)企業(yè)主管機(jī)關(guān)。其弊端有:1.政府沒(méi)有一個(gè)專門的部門來(lái)對(duì)私營(yíng)企業(yè)監(jiān)督、管理和提供服務(wù)。2.各行政部門各自為政,多頭管理,造成了私營(yíng)企業(yè)無(wú)所適從,生產(chǎn)效率降低。3.私營(yíng)企業(yè)還存在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。一些管理部門對(duì)私營(yíng)企業(yè)動(dòng)輒亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款,給企業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。4.對(duì)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管不力。在私營(yíng)企業(yè)中,存在著各種各樣的道德風(fēng)險(xiǎn),但是政府有關(guān)機(jī)關(guān)卻沒(méi)有強(qiáng)有力打擊。這不僅損害消費(fèi)者和國(guó)家的利益,對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也是不利的。
(二)政策環(huán)境不完善。1缺乏行之有效的促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)政策、措施。2.未把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身由于自身的局限性,不能以戰(zhàn)略的眼光來(lái)規(guī)劃自身發(fā)展,使得私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中的分布并不合理,造成低水平建設(shè),資源浪費(fèi),過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的效益降低。而歐共體在此問(wèn)題上根據(jù)歐洲一體化進(jìn)程的不同階段,制定了相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。3.缺乏保護(hù)性的政策。私營(yíng)企業(yè)剛剛創(chuàng)建時(shí),其規(guī)模較小,需要對(duì)其在信貸、財(cái)政等方面進(jìn)行行之有效的保護(hù)。但我國(guó)卻缺乏相關(guān)的政策,大批私營(yíng)企業(yè)被擠垮,或成為大型企業(yè)和外資企業(yè)的附庸。而德國(guó)制定并多次修改了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》,并成立了聯(lián)邦卡特爾局,依法干預(yù)經(jīng)濟(jì)壟斷,保障自由競(jìng)爭(zhēng),禁止限制性損害中小企業(yè)。
(三)缺乏信貸支持。私營(yíng)企業(yè)的貸款成功率近幾年有所升高,企業(yè)融資中來(lái)自外部的資金增多,但真正實(shí)質(zhì)的問(wèn)題還是沒(méi)有得以解決,企業(yè)在成立初期還是以白籌資金為主。國(guó)家缺乏有效的調(diào)控、服務(wù)措施和專門的中介機(jī)構(gòu),來(lái)解決銀行與企業(yè)間的“信息不均衡”的狀況,來(lái)增進(jìn)銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解,降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。在德國(guó),政府為政策性銀行的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
(四)缺乏平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)人方面,允許外資進(jìn)入的行、比,卻不允許私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入;在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)方面,私營(yíng)企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)仍然高于國(guó)企,很難取得自營(yíng)出口權(quán),也不允許設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)展空間隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展顯得越來(lái)越狹窄。
(五)法律環(huán)境不完善。國(guó)務(wù)院1988年通過(guò)了新的《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》,與之相對(duì)應(yīng),以所有制為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的還有《全民所有制工\抄企業(yè)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》。以所有制為標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)就是將其與全民和集體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。同時(shí),立法的缺陷導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)上世紀(jì)60年代起先后制定了《中小企業(yè)法》、《中小企業(yè)投資法》、《小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》和《小企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)法》等多項(xiàng)法律法規(guī),在各方面為中小企業(yè)提供法律支持。
由此,形成了一個(gè)不利于私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,并導(dǎo)致道德問(wèn)題、短視行為、經(jīng)營(yíng)低效等問(wèn)題(見(jiàn)圖1)。
圖1 私營(yíng)企業(yè)外部環(huán)境圖(a)
二、解決私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部不利環(huán)境的對(duì)策及建議
(一)建立專門的管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理私營(yíng)企業(yè)。在中央和地方的政府主管部門如經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委中設(shè)立“私營(yíng)企業(yè)局”、“私營(yíng)企業(yè)辦公室”等,形成一整套從中央到地方的管理私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)。其職能是:在國(guó)家和各級(jí)政府的政策、法規(guī)制定過(guò)程中反映私營(yíng)企業(yè)的要求,維護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的利益;研究有關(guān)私營(yíng)企業(yè)的政策,并監(jiān)督執(zhí)行;提供管理技術(shù)信息支持,降低企業(yè)由于信息不暢通而增加的成本,同時(shí)也為政府提供有關(guān)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的信息,提高私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的透明度;監(jiān)督有關(guān)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律實(shí)施情況,維護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,同時(shí)監(jiān)督其經(jīng)營(yíng),如市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能、環(huán)保性能等。
(二)鼓勵(lì)建立一些服務(wù)性的非政府機(jī)構(gòu)。建立信息咨詢機(jī)構(gòu),提供政策咨詢、市場(chǎng)信息咨詢、法律咨詢等。建立中介機(jī)構(gòu),聯(lián)系私營(yíng)企業(yè)與科研單位,便于科研成果轉(zhuǎn)讓:聯(lián)系企業(yè)與學(xué)校,便于人才的獲得:聯(lián)系企業(yè)與市場(chǎng),以解決私營(yíng)企業(yè)信息不暢通的問(wèn)題。
(三)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,出臺(tái)有關(guān)方面的政策。由專門的機(jī)構(gòu)研究私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)方面的政策,鼓勵(lì)和指導(dǎo)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,并通過(guò)實(shí)施一系列有效政策,提高私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)拓寬融資渠道,消除融資障礙,解決私營(yíng)企業(yè)融資困難。當(dāng)前制約中國(guó)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是能否獲得融資,特別是長(zhǎng)期投資,所以解決私營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題的行動(dòng)勢(shì)在必行:1.可以采取政府擔(dān)保的形式,由政府直接出面劉一些經(jīng)營(yíng)效益好的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。2由政府扶植、組織成立一些中介機(jī)構(gòu),成為聯(lián)結(jié)銀行和企業(yè)之間的橋梁。這些中介機(jī)構(gòu)可以有償?shù)臑殂y行提供有關(guān)私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部信息,有助于增強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的了解和信任。3扶植和改造小型金融機(jī)構(gòu)以推動(dòng)其發(fā)展。政府劉現(xiàn)有的中小銀行以及信用社進(jìn)行扶持,可以使現(xiàn)有的對(duì)私營(yíng)企業(yè)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)的貸款能力得以加強(qiáng)。
(五)提供稅收力面的優(yōu)惠政策,規(guī)范收費(fèi)秩序,為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的稅費(fèi)環(huán)境。私營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)只有減下來(lái)才能使其快速發(fā)展。這就需要對(duì)現(xiàn)有的稅費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整并對(duì)不合法的秩序進(jìn)行整頓。首先,可采取稅收上的優(yōu)惠,如對(duì)新辦的獨(dú)立核算的私營(yíng)企業(yè),根據(jù)其所經(jīng)營(yíng)行業(yè)的不同,可以免征所得稅1―3年。其次,整頓和規(guī)范收費(fèi)秩序。將長(zhǎng)期征收、規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目以稅的形式固定下來(lái),其余的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)盡可能的減少,對(duì)于亂收費(fèi)的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處。最后,應(yīng)強(qiáng)化私營(yíng)企業(yè)的稅收管理。制定符合私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅務(wù)登記制度,并對(duì)財(cái)務(wù)制度不健全的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)實(shí)行“核定”與“查賬”相結(jié)合的征管方式;
(六)放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)人限制,擴(kuò)大私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,并發(fā)揮其在更多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)準(zhǔn)人問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)放開(kāi)國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),使私營(yíng)企業(yè)在更多領(lǐng)域享受與國(guó)有企業(yè)同樣的待遇。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,放開(kāi)市場(chǎng),擴(kuò)大私營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)人的范圍,除關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的領(lǐng)域外,允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入其他領(lǐng)域,與外商一視同仁。在國(guó)際市場(chǎng)方面,降低獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),使更多有創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shí)力雄厚的私營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)出口權(quán)。
1.要素和產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格的長(zhǎng)期變動(dòng)。舒爾茨在1968年的《制度與人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不斷提高》一文中提出:隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),作為生產(chǎn)要素的人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)于物質(zhì)資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷提高,因而產(chǎn)生了保護(hù)人力資本產(chǎn)權(quán)的制度變遷的需求。我國(guó)私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排是典型的“資本雇傭勞動(dòng)”邏輯,企業(yè)主擁有企業(yè)全部剩余索取權(quán),而被雇傭者只得到固定的工資收入。這樣的產(chǎn)權(quán)安排方式某種意義上適應(yīng)了物質(zhì)資本相對(duì)于人力資本更重要、更稀缺的情況。剩余索取權(quán)歸企業(yè)主所有,可以使企業(yè)承包主有更大的積極性監(jiān)督被雇傭者合理、有效地使用稀缺的物質(zhì)資本。
要素和產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格的長(zhǎng)期變動(dòng)是誘致企業(yè)制度變遷的重要原因。之所以要素和產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格的長(zhǎng)期變動(dòng)會(huì)產(chǎn)生企業(yè)制度變遷的需求,是因?yàn)楫?dāng)某種要素或產(chǎn)品,因某種原因變得稀缺因而相對(duì)價(jià)格(或價(jià)值)上升時(shí),其所有者從對(duì)產(chǎn)品或要素的專有權(quán)中獲得的收益大于保護(hù)這種專有權(quán)而支付的成本時(shí),產(chǎn)品制度的變遷就會(huì)成為迫切需要。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),企業(yè)發(fā)展的決定性因素不再是物質(zhì)資本的規(guī)模,而是人力資本的數(shù)量與質(zhì)量,人力資本在生產(chǎn)中的作用日益凸現(xiàn)。人力資本相對(duì)作用增強(qiáng)、相應(yīng)的相對(duì)價(jià)格的提高產(chǎn)生了變革原來(lái)的制度安排的要求,以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人力資本的積極性。
2.企業(yè)規(guī)模。私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)初創(chuàng)時(shí)期后,隨著其規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)權(quán)高度集中,將導(dǎo)致企業(yè)的資金來(lái)源局限在家族范圍內(nèi),這樣極大地限制了企業(yè)所能籌集到的資金數(shù)量,難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。因而,諾思提出:規(guī)模經(jīng)濟(jì)……反映的一個(gè)事實(shí)是最有效的產(chǎn)出可能需要企業(yè)的規(guī)模很大,以至于要求比單個(gè)所有者或合伙制形式能夠負(fù)擔(dān)的更大、組織更為復(fù)雜的企業(yè)。也就是說(shuō),家族企業(yè)這種企業(yè)制度難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而需要其他制度安排形式。
3.國(guó)家支持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度安排引起私營(yíng)企業(yè)界定與外部產(chǎn)權(quán)不清的變遷需求。林毅夫在其1989年發(fā)表的《關(guān)于制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》一文中提出:由于某個(gè)制度結(jié)構(gòu)制度安排的實(shí)施是彼此依存的,某特定制度安排的變遷,可能會(huì)引起對(duì)其他制度安排的服務(wù)需求。私營(yíng)企業(yè)與外界產(chǎn)權(quán)不清需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,但產(chǎn)權(quán)界定本身是要付出交易費(fèi)用,當(dāng)界定產(chǎn)權(quán)所付出的交易費(fèi)用大于產(chǎn)權(quán)界定后所節(jié)省的交易費(fèi)用時(shí),一定程度的產(chǎn)權(quán)模糊也有其存在的必然,只有當(dāng)重新安排引起的產(chǎn)值增加超過(guò)交易費(fèi)用時(shí)這種安排才能進(jìn)行。當(dāng)隨著國(guó)家以私營(yíng)企業(yè)的政策放開(kāi),私營(yíng)企業(yè)摘“紅帽子”也將得到國(guó)家政策的支持,其界定產(chǎn)權(quán)費(fèi)用大大下降,許多私營(yíng)企業(yè)紛紛脫離原掛靠單位。
當(dāng)家族成員間因產(chǎn)權(quán)不清所造成的交易費(fèi)用隨著成員間利益矛盾、意見(jiàn)不合急劇上升時(shí),產(chǎn)權(quán)在自然人之間做出界定的要求就會(huì)提出來(lái)了,也因此導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)的分家現(xiàn)象。
二、私營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度變遷的供給分析
1.私營(yíng)企業(yè)制度變遷主體制約。私營(yíng)企業(yè)的制度變遷主體是以業(yè)主為核心的家族這一“經(jīng)濟(jì)人”。其進(jìn)行企業(yè)制度變遷的基本原則應(yīng)該遵循“經(jīng)濟(jì)人”原則,即只有當(dāng)企業(yè)制度變遷的收益大于或等于企業(yè)制度變遷的成本時(shí),企業(yè)制度變遷主體才會(huì)供給或者說(shuō)推動(dòng)某一項(xiàng)企業(yè)制度變遷。正如戴維斯和諾思所說(shuō):“如果預(yù)期的凈收益超過(guò)預(yù)期的成本,一項(xiàng)制度安排就會(huì)被創(chuàng)新。只有當(dāng)這一條件得到滿足時(shí),我們才可能發(fā)現(xiàn)在一個(gè)社會(huì)內(nèi)改變現(xiàn)有制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企圖?!蓖瑫r(shí),企業(yè)制度變遷一般要改變家族集團(tuán)及其成員在企業(yè)的權(quán)利分配,當(dāng)一項(xiàng)企業(yè)制度符合企業(yè)本身發(fā)展的需要,卻有可能損害家族成員在企業(yè)的既得利益,家族集團(tuán)及其業(yè)主并不一定會(huì)采取該項(xiàng)企業(yè)制度安排,從而形成企業(yè)制度變遷的制約因素。
2.家族式的企業(yè)文化的制約。私營(yíng)企業(yè)文化中的“家”的概念極深,“家”的概念從最深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化中流傳下來(lái),在中國(guó)人的心中早已根深蒂固。其中,深植于中國(guó)傳統(tǒng)文化的以企業(yè)主為核心,由近及遠(yuǎn)而形成的“差序格局”,更是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中家族制生長(zhǎng)的土壤。在這種文化背景下,中國(guó)人就自覺(jué)不自覺(jué)地把家族運(yùn)行模式引入企業(yè)管理模式,成為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的支撐構(gòu)件。寧愿高負(fù)責(zé),也不愿轉(zhuǎn)讓股權(quán);寧愿管理水平低,也不愿聘請(qǐng)外人;寧愿放棄市場(chǎng)選擇人才的良機(jī),也要著力培養(yǎng)自己的子女接班等等,以維護(hù)其高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度。這些傳統(tǒng)文化的觀念都會(huì)對(duì)企業(yè)的企業(yè)制度變遷產(chǎn)生不確定的負(fù)面影響,影響企業(yè)制度變遷的供給。
3.法律法規(guī)以及政策的制約。我國(guó)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)缺乏明確的定義和有效的法律保護(hù),私營(yíng)企業(yè)的其他權(quán)益也得不到公平、公正的法律保障,而使業(yè)主難以通過(guò)企業(yè)制度變遷將企業(yè)轉(zhuǎn)交給“外人”管理,或把獨(dú)資變成股份,融入資本社會(huì)化進(jìn)程。近年來(lái),私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了許多新的組織形式,如股份合作制等,對(duì)這些新的企業(yè)形態(tài),在國(guó)家的法律和政策上沒(méi)有明確做出規(guī)定和說(shuō)明,這時(shí)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和向現(xiàn)代企業(yè)制度變遷十分不利。
【關(guān)鍵詞】微利時(shí)代; 民營(yíng)快遞; 發(fā)展思路.
1 微利時(shí)代淺談.
在經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)上,微利相對(duì)于暴利。微利時(shí)代是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的利潤(rùn)率的一種描述。根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,微利時(shí)代代替高利潤(rùn)時(shí)代是歷史的必然趨勢(shì)。要想在微利時(shí)代取得生存,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、確保質(zhì)量、降低成本是最好的選擇,這也是應(yīng)對(duì)行業(yè)中“一窩蜂”降價(jià)浪潮的絕佳辦法。
國(guó)家間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取決于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,對(duì)外開(kāi)放的前提是國(guó)內(nèi)的開(kāi)放。作為 WTO 成員國(guó),我國(guó)正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加大開(kāi)放力度,這就要求企業(yè)壓縮產(chǎn)品成本、增加技術(shù)投入,增加微利銷售中的利潤(rùn)率。在微利時(shí)代,消費(fèi)者也不會(huì)只關(guān)注價(jià)格,產(chǎn)品的性能、技術(shù)、質(zhì)量以及附加服務(wù)也是其關(guān)注的對(duì)象。微利時(shí)代的民營(yíng)快遞企業(yè)怎樣在微利的前提下,提高消費(fèi)者滿意程度,增加利潤(rùn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是其應(yīng)考慮的問(wèn)題。
2 國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)淺談.
國(guó)有、外資以及民營(yíng)快遞是國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的主體。國(guó)有快遞規(guī)模較大,建立時(shí)間長(zhǎng),發(fā)展久遠(yuǎn),中國(guó)郵政 EMS 為典型代表。中國(guó)郵政 EMS 業(yè)務(wù)范圍廣,國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)皆有涉及。曾在二十世紀(jì)八十至九十年代在中國(guó)快遞市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭,就目前來(lái)看,國(guó)有快遞依然占據(jù) 22% 的市場(chǎng)業(yè)務(wù)量份額。就外資快遞而言,通常指天地快運(yùn) TNT、聯(lián)合包裹 WPS、聯(lián)邦快遞FedEx 以及敦豪國(guó)際 DHL 四家跨國(guó)快遞巨頭,進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后發(fā)展速度驚人,利潤(rùn)率較高,但僅占據(jù)國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)業(yè)務(wù)量份額的 1. 8%。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化催生了民營(yíng)快遞,上世紀(jì) 90 年代,私營(yíng)企業(yè)如雨后春筍,蓬勃生長(zhǎng),“快客達(dá)”就是首家民營(yíng)快遞企業(yè)。隨著時(shí)代的推進(jìn),民營(yíng)快遞業(yè)日益壯大,但進(jìn)步速度依然緩慢。以 2005 年為界限,電子商務(wù)的興起讓快遞支付有了突破性變革。與淘寶簽約的“三通一達(dá)”已經(jīng)是民營(yíng)快遞行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè),這幾家快遞的業(yè)務(wù)份額中有 55%為網(wǎng)購(gòu)快件。
快遞業(yè)在電子商務(wù)的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展,民營(yíng)快遞企業(yè)的等級(jí)數(shù)量也已經(jīng)超過(guò)了五千以上,同時(shí)也加盟了許多品牌企業(yè)。從 2012 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,民營(yíng)快遞的業(yè)務(wù)量占據(jù)市場(chǎng)份額的 75%以上,其業(yè)務(wù)收入占 60. 5%的市場(chǎng)份額。
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)量以及業(yè)務(wù)收入、發(fā)展速度、市場(chǎng)活力均比其他兩類快遞業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。但需要注意到,民營(yíng)快遞注冊(cè)數(shù)量上千家,存在規(guī)模偏小的現(xiàn)實(shí),個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力非常弱。超過(guò) 100 萬(wàn)注冊(cè)資本的民營(yíng)快遞也小于 20 家,經(jīng)營(yíng)方式多為自負(fù)盈虧、加盟承包的方式。另外,加盟企業(yè)辦公場(chǎng)所不固定,設(shè)備簡(jiǎn)陋。低端市場(chǎng)是其主要的業(yè)務(wù)集中點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占據(jù)業(yè)務(wù)的 80%。
3 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不足.
3. 1 普遍的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng).
民營(yíng)快遞行業(yè)中,順豐快遞具有較高的市場(chǎng)定位,而其他的韻達(dá)、圓通、申通以及中通等皆定位于中低端客戶群,此類群體價(jià)位低、數(shù)量大,無(wú)嚴(yán)格的時(shí)效要求。因存在單一、集中的目標(biāo)市場(chǎng),僧多粥少,競(jìng)爭(zhēng)激烈。相互間的價(jià)格戰(zhàn)較為常見(jiàn)。另外,國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞產(chǎn)業(yè)分散、數(shù)量龐大與高度依賴網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,這就造成了議價(jià)能力薄弱的現(xiàn)象。民營(yíng)快遞為增加業(yè)務(wù)量,不僅要討好巴結(jié)電子商務(wù)網(wǎng)站,即使是中小網(wǎng)商,民營(yíng)快遞也不得不卑躬屈膝。為了短期的利益增長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)以低價(jià)吸引客戶。惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)增加了投入成本,快遞費(fèi)用的降低也讓利潤(rùn)薄弱的快遞件堆滿了倉(cāng)庫(kù),降低了派件的質(zhì)量與速度,“爆倉(cāng)”現(xiàn)象頻發(fā)。因?yàn)閮r(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者也會(huì)選擇低價(jià)快件服務(wù),在此起彼伏的低價(jià)中,價(jià)格的惡性循環(huán)在所難免。
3. 2 服務(wù)質(zhì)量的缺失.
服務(wù)質(zhì)量的缺失首先在于惡性價(jià)格的使然,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致低利潤(rùn)、零利潤(rùn),運(yùn)輸丟件、快遞不快、服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定與損件難賠情況多見(jiàn)。另外,服務(wù)質(zhì)量也因加盟式擴(kuò)張受到削弱。加盟、直營(yíng)是快遞營(yíng)運(yùn)模式。直營(yíng)模式前期投入較大,在發(fā)展初期,因資金缺乏問(wèn)題,加盟式是民營(yíng)快遞降低成本加快發(fā)展的良好方式。加盟式帶來(lái)了網(wǎng)點(diǎn)間的不平衡發(fā)展,比如城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)、總部和網(wǎng)點(diǎn)、東部與西部網(wǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角,各網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常齊全,流水線、操作間寬敞明亮,而西部則大多為人力的分檢、打包。因東部多為產(chǎn)品的發(fā)貨區(qū),多流向西部,當(dāng)快件流量較大時(shí),西部網(wǎng)點(diǎn)的快件會(huì)嚴(yán)重?cái)D壓,投遞延時(shí)情況常見(jiàn),快遞成“慢遞”,質(zhì)量水平當(dāng)然會(huì)削減。關(guān)于直營(yíng)與加盟模式的優(yōu)缺點(diǎn)可見(jiàn)以下圖示。
3. 3 有待提高的從業(yè)員素質(zhì).
理論上說(shuō),快遞行業(yè)的服務(wù)與收費(fèi)都應(yīng)該較高,從業(yè)者的素質(zhì)也應(yīng)具有一定的要求。從業(yè)者應(yīng)是扛得動(dòng)貨、吃苦耐勞,同時(shí)具備營(yíng)銷能力、溝通能力,具備電腦操作技能。但低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致員工工資的減少,高素質(zhì)人才自然無(wú)從覓得。從人員數(shù)量上分析,民營(yíng)快遞的從業(yè)人數(shù)高達(dá)一百萬(wàn),但農(nóng)民工占據(jù) 90%,初中學(xué)生占據(jù) 70%,年輕人占多數(shù)。同時(shí),較低的行業(yè)利潤(rùn)下,員工無(wú)法享受國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn),從事快遞業(yè)也就成為“一種過(guò)渡”,難以留住人,更難以招到優(yōu)秀人員。另外,在職業(yè)道德、操作規(guī)范上缺乏培訓(xùn),出現(xiàn)服務(wù)意識(shí)與專業(yè)技能的缺乏,快件損壞與遲到、盜件、丟件與強(qiáng)件情況多發(fā),關(guān)于快遞的投訴也集中在辱罵客戶、物件丟失、拒絕驗(yàn)貨、賠償問(wèn)題、貽誤晚點(diǎn)等方面。
4 關(guān)于民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展思路.
4. 1 以增值服務(wù)彰顯個(gè)性.
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng),微利、無(wú)利化較為明顯,若民營(yíng)企業(yè)一味低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),難以有發(fā)展空間。若對(duì)快遞服務(wù)的產(chǎn)品線給予拓展,走個(gè)性化的增值服務(wù),拉開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的類似性,方可避免發(fā)展困境。民營(yíng)快遞的市場(chǎng)定位應(yīng)該與眾不同,彰顯特色。
當(dāng)占據(jù)的市場(chǎng)份額一定量后,可做自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,集合自身優(yōu)勢(shì),分析市場(chǎng)脈動(dòng),以業(yè)務(wù)的獨(dú)一無(wú)二實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo),雖然業(yè)務(wù)不大,但能做到專業(yè)與精致。另外,還應(yīng)加快創(chuàng)新產(chǎn)品與技術(shù),如升級(jí)查詢系統(tǒng)、做好技術(shù)改造,提高用戶的滿意度。此為,在倉(cāng)儲(chǔ)方面,可提供限速服務(wù),如次日達(dá)或當(dāng)日達(dá)。產(chǎn)品線的豐富在于為用戶提供多樣化的選擇,是避免價(jià)格戰(zhàn)的有力方式。
4. 2 創(chuàng)建品牌.
品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),是吸引消費(fèi)者的主要?jiǎng)恿?。民營(yíng)企業(yè)想要在數(shù)量龐大的快遞業(yè)市場(chǎng)占得一席之地,有必要構(gòu)建企業(yè)品牌。創(chuàng)建品牌首先要具有品牌意識(shí),積極創(chuàng)建,擴(kuò)大在公眾間的知名度,以品牌代表企業(yè)形象。其次,還應(yīng)保護(hù)品牌,快遞業(yè)品牌自創(chuàng)建后不是一成不變的,應(yīng)該積極的保護(hù),擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力。無(wú)論是基層員工,還是企業(yè)管理者,要樹(shù)立保護(hù)品牌的觀念。對(duì)于基層快遞員來(lái)說(shuō),因其與消費(fèi)者直接接觸,應(yīng)該著力培訓(xùn)。此外,快遞企業(yè)的加盟工作也要對(duì)加盟資格做好審定,防止形象損害牽連。第三,發(fā)展品牌的觀念,即擴(kuò)大品牌的影響范圍、創(chuàng)新品牌。通過(guò)品牌競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)形象的提升,充實(shí)品牌價(jià)值。服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品是創(chuàng)新的關(guān)鍵,以 FedEx 為例,其提供的門到門服務(wù)模式,使得其品牌號(hào)召力極強(qiáng)。第四,品牌形象體系的完善。要構(gòu)建品牌識(shí)別系統(tǒng),即視覺(jué)與行為上的識(shí)別。視覺(jué)識(shí)別主要包括民營(yíng)企業(yè)的標(biāo)志、宣傳口號(hào)、象征圖案等要在企業(yè)的貨物包裝、營(yíng)業(yè)門店、運(yùn)營(yíng)車輛以及包公用品等充分的展現(xiàn),混個(gè)眼熟。行為識(shí)別則是業(yè)務(wù)處理規(guī)范、程序上的統(tǒng)一。形象體系的完善也不可忽視品牌內(nèi)涵的創(chuàng)建,品牌內(nèi)涵在于吸引客戶的心。
第五,企業(yè)品牌的創(chuàng)建更需要推廣力度的加大??爝f企業(yè)品牌美譽(yù)與知名度要建立在宣傳推廣上面,酒香還怕巷子深,企業(yè)要將自身的優(yōu)勢(shì)通過(guò)宣傳讓消費(fèi)者了解。外資快遞企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)后,一直努力在推廣其品牌。同樣,民營(yíng)快遞也可通過(guò)評(píng)選活動(dòng)、公關(guān)活動(dòng)、廣告、慈善活動(dòng)、雜質(zhì)等途徑,滲透品牌。品牌的推廣方式不拘一格,但要堅(jiān)持始終如一的品牌理念,不可三心二意,讓消費(fèi)者誤認(rèn)為企業(yè)浮躁與靠不住。
4. 3 做好員工培訓(xùn)工作.
民營(yíng)快遞業(yè)從業(yè)者素質(zhì)普遍不高,對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利,損害在消費(fèi)者心目中的形象。為此,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不可忽視員工的培訓(xùn)工作,以此追求服務(wù)品味與發(fā)展目標(biāo)的新層次?!多]政法》中要求快遞員具有從業(yè)資格證,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)范,免費(fèi)為員工提供培訓(xùn),要求人員具有資格證書。此外,基層人員的儀表、品德、用語(yǔ)與禮儀等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),以規(guī)范化的方式提升完善員工素質(zhì)。
最后,快遞企業(yè)應(yīng)該努力完善管理工作。國(guó)家頒布的《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》參考方案,對(duì)快遞業(yè)的管理提出了新要求。快遞業(yè)管理者也應(yīng)該從資本競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)( 硬件設(shè)備、物流軟件、IT 系統(tǒng)) 、內(nèi)部管理競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)布局競(jìng)爭(zhēng)等多層次上下功夫,完善管理,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
5 結(jié)語(yǔ).
快遞行業(yè)的主要功能在于為社會(huì)提供物資的中轉(zhuǎn)與發(fā)送服務(wù)。民營(yíng)快遞行業(yè)是市場(chǎng)開(kāi)放后的新興市場(chǎng)主體,具有較強(qiáng)的活力,個(gè)體規(guī)模不大,總體從業(yè)人員數(shù)量眾多。市場(chǎng)的開(kāi)放意味著競(jìng)爭(zhēng)的增加,市場(chǎng)主體數(shù)量的增多。民營(yíng)快遞企業(yè)的雨后春筍讓快遞市場(chǎng)出現(xiàn)了價(jià)格戰(zhàn),讓微利時(shí)代的利潤(rùn)日漸稀少。民營(yíng)快遞業(yè)只有尋找適合自身發(fā)展的道路,積極創(chuàng)建品牌,提升從業(yè)者的素質(zhì),從管理上尋求完善途徑,才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。
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一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題
準(zhǔn)格爾旗民營(yíng)企業(yè)近幾年發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但也存在不少困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)社會(huì)誠(chéng)信力低
受體制、機(jī)制、環(huán)境、管理等因素的影響,部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中存在壓價(jià)、虛假報(bào)表、價(jià)格陷阱、產(chǎn)品質(zhì)量差等問(wèn)題,這些做法對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,很大程度上影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)企業(yè)融資困難
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在著資金不足、融資困難的問(wèn)題。金融部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論從觀念上、體制上、還是技術(shù)上支持力度不如國(guó)有企業(yè),再加上企業(yè)的公信力不夠,對(duì)一些中小企業(yè),銀行擔(dān)心對(duì)他們貸款成本高、風(fēng)險(xiǎn)大,無(wú)法收回而不予借貸。
(三)人才機(jī)制不健全
企業(yè)的生存,靠的是人才,但現(xiàn)實(shí)條件下多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)。其根本原因就在于企業(yè)家落實(shí)的“資本雇用勞動(dòng)力”觀念,認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力和雇用關(guān)系,很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪,市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才,而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才的培養(yǎng)。加之民營(yíng)企業(yè)用人唯親的管理,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè),通常持打工心態(tài),只關(guān)心眼前利益,對(duì)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。
(四)管理水平、設(shè)備科技含量低下
目前,許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家族式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”“親緣化”特征,實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤?!凹易迨健钡墓芾頇C(jī)制加上民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),此種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),技術(shù)改造相對(duì)滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)由于先天的原因,較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。
(五)政府管理體制在支持民營(yíng)企業(yè)方面還需進(jìn)一步理順
在體制方面的一些制約因素集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面:對(duì)管理重視不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政策不夠到位,信息渠道不暢;行政審批不快捷在很大程度上阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多頭管理,缺乏統(tǒng)一的宏觀管理部門,統(tǒng)計(jì)口徑不一;有些基層行政執(zhí)法單位執(zhí)法素質(zhì)差、執(zhí)法混亂,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,不采取針對(duì)性措施,使用簡(jiǎn)單、粗暴的行政手段,干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),挫傷企業(yè)家的積極性。
二、對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議
準(zhǔn)格爾旗的民營(yíng)企業(yè)面臨的種種問(wèn)題嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。從另一方面看,民營(yíng)企業(yè)由于自身和外部的各種障礙,也使其在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中并沒(méi)有充分發(fā)揮它的社會(huì)作用,和諧社會(huì)的構(gòu)建由于缺乏民營(yíng)企業(yè)所發(fā)揮的積極作用,勢(shì)必將受到一定的局限。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)的新問(wèn)題要求民營(yíng)企業(yè)必須走出困境。筆者認(rèn)為,大致可以從以下六個(gè)方面予以改進(jìn)。
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響
民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。準(zhǔn)格爾旗民營(yíng)企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)的提高和管理制度的完善。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是結(jié)合準(zhǔn)格爾旗實(shí)際,盡快研究出臺(tái)該旗貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)政策的實(shí)施意見(jiàn),制定非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展在融資、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策和措施,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是對(duì)龍頭企業(yè)加大培育力度,重點(diǎn)篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè),幫助他們通過(guò)資本運(yùn)作、品牌創(chuàng)造、科技創(chuàng)新等方式將企業(yè)做大做強(qiáng)。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范各類園區(qū)建設(shè),使其真正成為民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的樂(lè)園。四是政府職能部門要在落實(shí)職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)上進(jìn)一步下真功夫,為企業(yè)創(chuàng)造條件,搞好服務(wù)。五是加大輿論宣傳力度,新聞媒體開(kāi)辟民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專欄,重視對(duì)企業(yè)家的關(guān)愛(ài)和培養(yǎng),努力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的“重企重商文化”氛圍。
(三)以提高人的素質(zhì)為突破口,全面提升企業(yè)素質(zhì)
民營(yíng)企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。
(四)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō),在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入,研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,增加技術(shù)裝備,成為技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)投入及推廣的主體;應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開(kāi)放的穩(wěn)定的合作關(guān)系,吸收消化先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(五)健全誠(chéng)信體系,改變歧視觀念
建立健全符合準(zhǔn)格爾旗實(shí)際的社會(huì)誠(chéng)信體系,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該抓好三個(gè)機(jī)制的建設(shè)。一是信用公開(kāi)機(jī)制。成立專門的信用管理部門,對(duì)全旗各企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)以及工商企業(yè)單位等,在保護(hù)單位秘密和個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行信用公開(kāi),擴(kuò)大企業(yè)、單位和個(gè)人的信用透明度。二是信用產(chǎn)品供求機(jī)制。社會(huì)誠(chéng)信體系的運(yùn)行需要好的信用系統(tǒng),信用系統(tǒng)的服務(wù)。要通過(guò)政府鼓勵(lì)示范、增強(qiáng)用戶意識(shí)來(lái)培育和形成市場(chǎng)需求。市場(chǎng)中的各種交易行為通過(guò)信用產(chǎn)品的輔助決策,達(dá)到規(guī)避市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益目的。三是信用褒揚(yáng)機(jī)制。信用管理部門通過(guò)管理,嚴(yán)格關(guān)注有失信的市場(chǎng)、單位和個(gè)人,為市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中減少因誠(chéng)信缺失而提高的交易成本。
(六)加大對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的支持力度,出臺(tái)財(cái)稅金融政策,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;走規(guī)范化、制度化道路;以人為本;樹(shù)立品牌意識(shí)
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-02
一、民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的主要挑戰(zhàn)
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策的重要成果,也是促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。由于我們國(guó)家面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整、節(jié)能減排、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策等一系列宏觀調(diào)控措施,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展而言是一種挑戰(zhàn),它迫使我們的企業(yè)改變落后的“唯利是圖”“只顧眼前”、和“投機(jī)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)耕意識(shí)。在我看來(lái),民營(yíng)企業(yè)自身存在的諸多不足,是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.陳舊的發(fā)展觀念和固有的運(yùn)作模式使企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力難以持續(xù)?,F(xiàn)階段,部分民營(yíng)企業(yè)受短期利益驅(qū)使,存在低工資用人,人為延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,在產(chǎn)品制造上偷工減料、粗制濫造;“小富即安”的狹隘經(jīng)營(yíng)意識(shí),只為得到眼前的蠅頭小利,缺乏可持續(xù)發(fā)展意識(shí),缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),缺乏社會(huì)責(zé)任感,缺乏正確的企業(yè)發(fā)展理念,忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必然影響企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
2.民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新能力。目前的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)還停留在原始生產(chǎn)階段,產(chǎn)品的科技含量不高,同質(zhì)化現(xiàn)象非常普遍,產(chǎn)品之間的差異性也越來(lái)越小。產(chǎn)品的深加工與技術(shù)研發(fā)非常薄弱,而民營(yíng)企業(yè)本身缺乏自主的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新能力低下,產(chǎn)品的利潤(rùn)空間因不斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而受到壓縮,銷售渠道不寬泛,利潤(rùn)空間越來(lái)越低,可供企業(yè)運(yùn)作的資本越來(lái)越緊張,甚至企業(yè)的生存都隨時(shí)有可能出現(xiàn)危機(jī),企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了困難。
3.力資源管理制度不完善。企業(yè)擁有什么樣的人才,就會(huì)擁有什么樣的未來(lái)。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的資源,如何有效地開(kāi)發(fā)利用和科學(xué)合理地管理人力資源,是企業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵,是企業(yè)不斷走向新的成功的關(guān)鍵。而民營(yíng)企業(yè),特別是中小型民營(yíng)企業(yè),對(duì)于人力資源的管理往往不夠重視,即使有的企業(yè)設(shè)立了人力資源的管理部門,也只是做些最基本的工作,沒(méi)有完善的員工工作績(jī)效考評(píng)制度、沒(méi)有明確統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲制度、沒(méi)有嚴(yán)格的人力資源發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)的實(shí)施方案、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制等等,造成企業(yè)人員流動(dòng)頻繁、有用之才經(jīng)常性流失,這一切都直接影響著企業(yè)的正常發(fā)展。一些民營(yíng)企業(yè)常常因?yàn)榧夹g(shù)工人的缺乏而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn),企業(yè)要發(fā)展,人力資源管理自然是重中之重。只有人才供給均衡充足,企業(yè)才能快速穩(wěn)定的發(fā)展。
4.民營(yíng)企業(yè)不注重企業(yè)的文化建設(shè),忽視企業(yè)的文化發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)核心價(jià)值觀的體現(xiàn),是企業(yè)生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而民營(yíng)企業(yè)恰恰缺乏良好的企業(yè)文化。由于受經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)水平、經(jīng)營(yíng)理念、管理能力等諸多的因素的影響,沒(méi)有強(qiáng)有力的組織引導(dǎo)和政策支持,員工缺少共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),致使企業(yè)內(nèi)部缺乏凝聚力、員工個(gè)人的利益和企業(yè)的利益不一致。這也是民營(yíng)企業(yè)難以吸引和留住人才的一個(gè)重要原因。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,一個(gè)組織沒(méi)有內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與和諧,沒(méi)有凝聚力和向心力,就根本不會(huì)有未來(lái)。要想創(chuàng)造企業(yè)的未來(lái),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),以文化求發(fā)展是關(guān)鍵。
二、民營(yíng)企業(yè)要迎接挑戰(zhàn)求發(fā)展,必須做好以下幾個(gè)方面的工作
1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展觀念,走規(guī)范化制度化道路促進(jìn)個(gè)人資本社會(huì)化、公眾化??茖W(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常重要的主題。對(duì)于民營(yíng)企業(yè),特別是中小型企業(yè)而言,充分而又科學(xué)的利用各種資源,使這些資源充分發(fā)揮作用,才能促動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展??茖W(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為民營(yíng)企業(yè)提供了科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向和時(shí)機(jī),它是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思想源泉,也是民營(yíng)企業(yè)真正做大做強(qiáng)的重要前提。如何用科學(xué)發(fā)展觀制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正確運(yùn)用和實(shí)施,是民營(yíng)企業(yè)真正做大做強(qiáng)的重要前提。
企業(yè)要重點(diǎn)考慮如何實(shí)現(xiàn)從單純追求增長(zhǎng)速度到注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益兼顧的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從單純追求經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)到注重以人為本、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)社會(huì)和諧有序發(fā)展的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從急功近利、盲目追求利潤(rùn)最大化到注重全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)制訂企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制變革,不為一時(shí)之利所惑。只有把科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中去,才能給企業(yè)更多的啟迪,才能在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)企業(yè)更好更快地發(fā)展,使企業(yè)有機(jī)會(huì)迎來(lái)又一個(gè)燦爛的春天。
2.以科學(xué)技術(shù)為依托,走自主創(chuàng)新之路,以創(chuàng)新求發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展,要做大做強(qiáng),就必須走自主創(chuàng)新之路。創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的原動(dòng)力,是企業(yè)活的靈魂。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大勢(shì)所趨,沒(méi)有創(chuàng)新的企業(yè)是一個(gè)不能持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。21世紀(jì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),以創(chuàng)新謀求發(fā)展已成為當(dāng)今企業(yè)成長(zhǎng)的必由之路。在商品日趨同質(zhì)化的今天,以自主創(chuàng)新來(lái)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。創(chuàng)新的含義為:既指技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí),也包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革、企業(yè)文化理念的轉(zhuǎn)變,等等。一個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新,首先是產(chǎn)品的創(chuàng)新。除了在產(chǎn)品類別、類型、性能和外觀上的創(chuàng)新外,也應(yīng)努力進(jìn)行原始創(chuàng)新,這是創(chuàng)新的最高層次。其次是技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)在從事技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中并不需要一味地追求“高、精、尖”,只要能夠貼進(jìn)消費(fèi)者,無(wú)微不至地為消費(fèi)者著想,把消費(fèi)者的愿望和要求作為技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者提出的哪怕是別人看來(lái)微不足道的愿望,只有想消費(fèi)者所想,創(chuàng)新定位準(zhǔn)確,創(chuàng)新的結(jié)果才能得到消費(fèi)者的認(rèn)可,才能得到市場(chǎng)的回報(bào),這就是成功的。最后就是樹(shù)立產(chǎn)品品牌意思,提高市場(chǎng)影響力。只有樹(shù)立產(chǎn)品品牌意思才能開(kāi)發(fā)出領(lǐng)先的、引導(dǎo)市場(chǎng)和被市場(chǎng)接受的新產(chǎn)品,企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能不斷發(fā)展壯大。作為民營(yíng)企業(yè),自主品牌好比是自己的看家本領(lǐng),新產(chǎn)品新技術(shù)好比是企業(yè)的“殺手锏”。
3.加強(qiáng)人力資源管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè),尋求企業(yè)和員工之間共同利益最大化,提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展。隨著企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)要想保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。而人才是企業(yè)創(chuàng)新的根本,也是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,這就需要企業(yè)建立有效的人力資源管理和激勵(lì)制度,加強(qiáng)人力資源管理和企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)員工的創(chuàng)新意識(shí)教育,激發(fā)員工的創(chuàng)造熱情,培養(yǎng)員工自我實(shí)現(xiàn)的榮譽(yù)感和企業(yè)的發(fā)展后勁。人與企業(yè)共同發(fā)展、共享成果等一系列涉及人力資源管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的問(wèn)題變的越來(lái)越重要。只有這樣,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能得到鞏固和加強(qiáng)。
企業(yè)必須善待自己的員工,關(guān)心員工的生存、生活和個(gè)人發(fā)展空間,對(duì)自己的員工要講誠(chéng)信,要強(qiáng)調(diào)合作。企業(yè)只有把員工的利益放在首位,本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)員工的合情、合理、合法的利益,為員工提供增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),員工才能真正的想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造活力。
4.加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè),貫徹“以人為本”的文化理念,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代組織管理理論告訴我們:一個(gè)企業(yè)的有效運(yùn)作,離不開(kāi)企業(yè)文化的作用;一個(gè)團(tuán)隊(duì)的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),取決于大家共同認(rèn)同的理念。只有建立在科學(xué)理念基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)才是健康的、持久的,企業(yè)文化就是企業(yè)全體員工普遍認(rèn)可和秉持的共同價(jià)值觀。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最高層次,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度和技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用,為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。企業(yè)文化建設(shè)說(shuō)到底就是貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,提倡“以人為本”的人性化管理。企業(yè)文化建設(shè)要真正建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上,而不是在表面上喊幾句“企業(yè)文化”的口號(hào)。許多企業(yè)的“以人為本”往往是以領(lǐng)導(dǎo)為本,是以少數(shù)人的利益為本。如果不尊重員工的尊嚴(yán)和價(jià)值,企業(yè)再怎么標(biāo)榜自己,也與建立企業(yè)文化的初衷背道而馳。人性化管理最終是想把文化的力量轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力使之成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;使員工能夠積極地參與到企業(yè)
的整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程之中,把員工的行為逐步規(guī)范到正確的道路上來(lái),并不斷強(qiáng)化、堅(jiān)持。激發(fā)員工的工作熱情和主觀能動(dòng)性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和員工的個(gè)人價(jià)值。
三、結(jié)束語(yǔ)
作為中小民營(yíng)企業(yè),應(yīng)該更多的考慮企業(yè)對(duì)相關(guān)利益群體、各個(gè)社會(huì)階層、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。從有利于社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展著眼,在思想認(rèn)識(shí)上明確自身在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的責(zé)任,在行動(dòng)上處理好企業(yè)內(nèi)外的各方面關(guān)系,把企業(yè)利益、社會(huì)利益和員工利益做到有機(jī)統(tǒng)一。民營(yíng)企業(yè)必須具有強(qiáng)烈的使命感,去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,只有這樣才能兼顧企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,才能為企業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著很大的潛力。
參考文獻(xiàn):
整體上市是指一家公司將其主要資產(chǎn)和業(yè)務(wù)整體改制為股份公司進(jìn)行上市的做法。根據(jù)證券交易所上市資格和公司法關(guān)于上市公司的相關(guān)規(guī)定,一個(gè)股份公司想要上市必須達(dá)到一些硬性的會(huì)計(jì)指標(biāo),為了達(dá)到這個(gè)目的,股東一般會(huì)把一個(gè)大型的企業(yè)分拆為股份公司和母公司兩部分,把優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)放在股份公司,一些和主業(yè)無(wú)關(guān)、質(zhì)量不好的資產(chǎn)(例如:食堂、幼兒園、虧損的資產(chǎn)等)放在母公司,這就是分拆上市,股份公司成功上市后再用得到的資金收購(gòu)自己的母公司,稱為整體上市。上市公司整體上市的主要做法有:
(一)定向增發(fā)股票
定向增發(fā)股票實(shí)際上就是海外常見(jiàn)的私募,即非公開(kāi)發(fā)行即向特定投資者發(fā)行。定向增發(fā)的主流模式如下:
模式一:資產(chǎn)并購(gòu)型定向增發(fā)。整體上市目前受到市場(chǎng)比較熱烈的認(rèn)同,如鞍鋼、太鋼公布整體上市方案后股價(jià)持續(xù)上漲,其理由主要在于:
1,整體上市對(duì)業(yè)績(jī)的增厚作用。整體上市條件下,鑒于大股東持有股權(quán)比例大幅度增加,未來(lái)存在更大的獲利空間,所以在增發(fā)價(jià)格上體現(xiàn)出了一定的對(duì)原有流通股東比較有利的優(yōu)惠。如鞍鋼定向增發(fā)收購(gòu)資產(chǎn)的PE水平達(dá)到72倍,超過(guò)增發(fā)同期市場(chǎng)鋼鐵平均6.9倍的水平,考慮鞍鋼較高的行業(yè)地位和擁有鐵礦石資源,業(yè)績(jī)波動(dòng)較小,PE水平應(yīng)超過(guò)行業(yè)平均水平,則這一定向增發(fā)價(jià)格將顯著增厚公司的業(yè)績(jī)水平。
2,減少關(guān)聯(lián)交易與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范行為,增強(qiáng)公司業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)的透明度,減少了控股股東與上市公司的利益沖突,有助于提升公司內(nèi)在價(jià)值。
3,對(duì)于部分流通股本較小的公司通過(guò)定向增發(fā)、整體上市增加了上市公司的市值水平與流動(dòng)性。
模式二:增發(fā)與資產(chǎn)收購(gòu)相結(jié)合。上市公司在獲得資金的同時(shí)反向收購(gòu)控股股東優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),預(yù)計(jì)這將是比較普遍的一種增發(fā)行為。對(duì)手整體上市存在明顯的困難,但是控股股東又擁有一定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),同時(shí)控股股東財(cái)務(wù)又存在一定變現(xiàn)要求的上市公司,這種增發(fā)行為由于能夠迅速收購(gòu)集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),改善業(yè)績(jī)空間或公司持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,因此在一定程度上?gòu)成對(duì)公司發(fā)展的利好。但是具體利好程度而言,則要考慮發(fā)行價(jià)格與資產(chǎn)收購(gòu)的價(jià)格。
模式三:財(cái)務(wù)型定向增發(fā)。主要體現(xiàn)為通過(guò)定向增發(fā)實(shí)現(xiàn)外資并購(gòu)或引入戰(zhàn)略投資者財(cái)務(wù)性定向增發(fā)其意義是多方面的。首先是有利于上市公司比較便捷地實(shí)現(xiàn)增發(fā)事項(xiàng),抓住有利的產(chǎn)業(yè)投資時(shí)機(jī)。其次,定向增發(fā)成為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)兼并的重要手段。此外,對(duì)于一些資本收益率比較穩(wěn)定而資本需求比較大的行業(yè),如地產(chǎn)、金融等,定向增發(fā)由于方便、快捷、成本低,同時(shí)容易得到戰(zhàn)略投資者認(rèn)可。
模式四:優(yōu)質(zhì)公司通過(guò)與現(xiàn)金收購(gòu)相比,定向增發(fā)作為并購(gòu)手段能大大減輕并購(gòu)后的現(xiàn)金流壓力。同時(shí)。定向增發(fā)更有利于發(fā)揮龍頭公司的估值優(yōu)勢(shì),能夠真正起到扶優(yōu)扶強(qiáng)的效果,因而;這種方式對(duì)龍頭公司是頗具吸引力的。
(二)換股合并
現(xiàn)金方式合并過(guò)程中,通常有“以大吃小”的特征,換股合并則可以一定程度上擺脫合并中資金規(guī)模的限制,所以它通常適用于大規(guī)模層次上的強(qiáng)強(qiáng)合作。酒方國(guó)家的購(gòu)并大約經(jīng)歷了五個(gè)階段。進(jìn)入20世紀(jì)90年代末期,以網(wǎng)絡(luò)為代表的新經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展為第五次購(gòu)并注入了巨大的活力。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國(guó)企業(yè)都借購(gòu)并來(lái)增強(qiáng)自身實(shí)力,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)戰(zhàn)略性購(gòu)并獲得新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高科技人才、管理隊(duì)伍,使未來(lái)潛在的競(jìng)爭(zhēng)者為自身所利用成為一條捷徑。思科、微軟的成長(zhǎng)史也就是一部公司購(gòu)并史。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在美國(guó),現(xiàn)金支付比重由1976年的52%下降到1986年42%,到1995年為27%;股票支付方式所占比重由1976年的26%F_升到1986年的34%,又增長(zhǎng)到1995的37%。1996年,美國(guó)企業(yè)并購(gòu)交易的支付結(jié)構(gòu)為現(xiàn)金33%,股票支付39%,混合支付28%。因此,從美國(guó)企業(yè)合并的發(fā)展演變我們可以看出,換股合并已成為企業(yè)合并最基本的合并方式。特別是隨著戰(zhàn)略性并購(gòu)的發(fā)展,企業(yè)并購(gòu)所涉及的規(guī)模日益龐大,以股票為主要支付方式的合并已經(jīng)占到了戰(zhàn)略性并購(gòu)的80%以上。
二、央企整合,引領(lǐng)2007年市場(chǎng)潮流
國(guó)資委副主任李偉在兩會(huì)期間曾公開(kāi)表示,國(guó)資委今年將會(huì)更積極地推動(dòng)中央企業(yè)整體上市。同時(shí)央企整合還設(shè)定了兩項(xiàng)硬指標(biāo):一是央企隊(duì)伍從當(dāng)前的t57家要在四年間即到2010年縮編至80至100家,這意味著央企將呈現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng),弱者出局”的格局;二是國(guó)資委要在4年內(nèi)即到2010年內(nèi)培養(yǎng)出30至50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán),整合是最快捷、最有效的途徑。央企整合是繼股改之后的又一次革命,是大盤持續(xù)向上的加油站。央企整合是國(guó)家宏觀利益與公司以及投資者的共贏,央企利用資本市場(chǎng)進(jìn)行整合的已經(jīng)到來(lái)。
央企整合帶來(lái)的投資收益有以下方面:資產(chǎn)注入使得短期內(nèi)市場(chǎng)因?yàn)檎项A(yù)期所帶來(lái)較高的估值;外生性的資產(chǎn)注入提升了土市資產(chǎn)的盈利能力,這在采要將表現(xiàn)為上市公司內(nèi)生性的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
央企的優(yōu)勢(shì)在于其擁有龐大的資產(chǎn),截至2006年底,央企資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)億元,而兩市目前總市值才10.5萬(wàn)億。從我們統(tǒng)計(jì)與央企相關(guān)的近200家A般上市公司來(lái)看,這些上市公司2006年3季報(bào)顯示的總資產(chǎn)為2.3萬(wàn)億,即使考慮到海外上市的央企子公司,相比12萬(wàn)億的央企總資產(chǎn)而言,仍然有巨量韻未上市資源,更何況海外上市的央企子公司也都有回歸A股的計(jì)劃。央企所擁有的大量的未上市的資源決定了相關(guān)上市公司未來(lái)資產(chǎn)注入的空間是十分巨大的,對(duì)上市公司基本面的改善也可能是翻天覆地的巨變。這也就意味著,投資于這些上市公司,未來(lái)可能獲得的收益將是十分驚人的。
從股市的角度來(lái)看,也亟需一些大的企業(yè)集團(tuán)上市。目前上市公司的結(jié)構(gòu)明顯存在金融股一股獨(dú)大的問(wèn)題,使得股指的波動(dòng)性過(guò)大,并進(jìn)而影響到股指期貨的推出。這種局面只有在一些大的企業(yè)集團(tuán)上市以后,使得上市公司結(jié)構(gòu)更為均衡才可以解決。同時(shí),大型集團(tuán)的上市可以有效地緩解市場(chǎng)過(guò)剩的流動(dòng)性,避免資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度上升引發(fā)的危險(xiǎn)。因此從這個(gè)角度來(lái)看,管理層對(duì)央企進(jìn)行資產(chǎn)注入甚至整體上市必然給予大力支持。
三、整體上市的影響
整體上市之所以受到市場(chǎng)的追捧,最主要的原因就是整體上市可以實(shí)現(xiàn)多贏局面,有利于提升整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)值。首先,整體上市消除了關(guān)聯(lián)交易,從而大量減少上市公司弄虛作假的現(xiàn)象,使得上市公司的運(yùn)作更加規(guī)范。其次,整體上市可以把更多、更優(yōu)的資產(chǎn)注入上市公司中去,使得上市公司的質(zhì)量得到根質(zhì)的改善,有利于上市公司做大做強(qiáng)。最后,隨著全流通時(shí)代的到來(lái),整體上市既能體現(xiàn)大股東的真實(shí)價(jià)值,又給大股東一個(gè)合理的退出機(jī)制,當(dāng)然還有其他更多利于市場(chǎng)的好處,自然受到市場(chǎng)的追捧也就不足為奇。
雖然整體上市給市場(chǎng)帶來(lái)了眾多好處,也受到市場(chǎng)的熱烈追
捧。但對(duì)于整體上市概念的炒作,投資者也要多留心。首先,要關(guān)注上市公司之外的資產(chǎn)質(zhì)量。因?yàn)橐郧安簧偌瘓F(tuán)公司為了達(dá)到上市目的,常常把自己最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)放人到股份公司內(nèi),其他不良資產(chǎn)都放在集團(tuán)公司里。如今市場(chǎng)掀起整體上市題材炒作熱,要提防少數(shù)大股東趁機(jī)借名把不良資產(chǎn)打包進(jìn)入上市公司,這不但沒(méi)有達(dá)到提高上市公司質(zhì)量的目的,反而有借機(jī)兜售不良資產(chǎn)之實(shí)。其次,對(duì)于整體上市要關(guān)注其重組過(guò)程。是一次性注入,或是漸進(jìn)式注入。再次,對(duì)于整體上市方式要多加關(guān)注。最后,也最為關(guān)鍵的是要關(guān)注大股東的實(shí)力。
這幾點(diǎn)表面上來(lái)看,似乎對(duì)目前如火如荼的整體上市炒作影響不大,但實(shí)質(zhì)上對(duì)投資者的未來(lái)長(zhǎng)期收益影響十分巨大。因?yàn)橹挥袑?shí)力強(qiáng)大的大股東,才有可能把自己最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)注入公司內(nèi),才有能力完成相關(guān)公司之間的內(nèi)部整合,才能給投資者乃至整個(gè)市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期、真實(shí)的優(yōu)質(zhì)回報(bào)。而對(duì)于借整體上市之名,將不良資產(chǎn)注入上市公司的做法要多留一個(gè)心眼。對(duì)于以行業(yè)整合之名的整體上市概念,由于公司文化不同,可能帶來(lái)復(fù)雜磨合等,使得新公司成本巨增的現(xiàn)象也應(yīng)有所警惕。
四、整體上市過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)整體上市面臨著機(jī)遇,同時(shí)也存在著風(fēng)隆,還需要從以下三個(gè)方面規(guī)范和約末整體上市行為
首先,母子公司應(yīng)先體檢。為了謀求子公司上市,過(guò)去集團(tuán)公司都傾其優(yōu)質(zhì)資源向上市公司傾斜和注入。上市公司利用資本市場(chǎng),業(yè)績(jī)得到了大幅度的改善和提升,而集團(tuán)公司的發(fā)展境況往往不盡如人意,從而出現(xiàn)了一些上市公司的大股東,特別是集團(tuán)公司巨額占用上市公司募集資金的情況。由于集團(tuán)公司的資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)劣不一,也不透明和公開(kāi),因此,對(duì)有整體上市意愿的母子公司進(jìn)行體檢,是十分必要的,也是進(jìn)行整體上市的前提。
其次,構(gòu)筑母子公司防火墻。由于集團(tuán)公司和上市公司存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,特別是在股權(quán)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)交易、募集資金的使用上存在較多的糾纏和瓜葛,不清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu),不透明的關(guān)聯(lián)關(guān)系,都會(huì)直接或間接影響上市公司整體質(zhì)量。因此,構(gòu)筑母子公司防火墻,是順利進(jìn)行整體上市的前提。
再次,整體上市也應(yīng)有既定的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。不是大股東或?qū)嶋H控制人將全部或大部分資產(chǎn)注入了上市公司,整體上市就算完成。重要的是要對(duì)注入的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行有效的評(píng)估。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)完成整體上市的公司進(jìn)行跟蹤和觀察,并對(duì)其業(yè)績(jī)變化進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,以了解其通過(guò)整體上市后,上市公司的質(zhì)量狀況是不是得到了提高,業(yè)績(jī)是不是得到了大幅度增長(zhǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是不是得到了顯著提升。
(二)整體上市“文章”模糊 信息透明是保障
吳某系某鋼材公司老總,自2002年開(kāi)始,吳某所在的鋼材公司與某市棉機(jī)廠(非國(guó)有企業(yè))開(kāi)始發(fā)生鋼材銷售業(yè)務(wù)往來(lái)。2002年一天,棉機(jī)廠的倉(cāng)庫(kù)保管員王某發(fā)現(xiàn)該單位的貨物出入庫(kù)管理非?;靵y,便將吳某所送的長(zhǎng)度不足2.7米的鋼材登記為2.7米,使棉機(jī)廠財(cái)務(wù)按照這一尺寸多支付貨款1000余元給吳某,后王某從吳某處分得400余元。后從2002年至2003年,王某先后與吳某采取虛開(kāi)單據(jù)、虛增貨物數(shù)量等手段共同侵吞棉機(jī)廠貨款120余萬(wàn)元,吳某分得80余萬(wàn),王某分得40余萬(wàn)。經(jīng)查,吳某所在的鋼材公司于1996年取得法人資格,名為某村民委員會(huì)集體投資,實(shí)為其個(gè)人投資的私有獨(dú)資公司;在與棉機(jī)廠的業(yè)務(wù)中吳某均以公司名義在與棉機(jī)廠發(fā)生往來(lái)關(guān)系,無(wú)代表個(gè)人的行為,所得錢款也全部放在公司帳務(wù)上。
在本案的處理中,對(duì)于王某的行為認(rèn)定為職務(wù)侵占罪并無(wú)爭(zhēng)議,但對(duì)吳某的行為應(yīng)當(dāng)如何定罪處罰則產(chǎn)生了重大爭(zhēng)議,主要有以下兩種分歧意見(jiàn):
1、吳某的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)侵占罪的共犯。吳某雖然不具備特定的職務(wù)身份,但其伙同王某共同侵吞棉機(jī)廠財(cái)產(chǎn)的行為顯然屬于職務(wù)侵占罪的共犯,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)吳某以職務(wù)侵占罪共犯論處。
2、吳某的行為屬于單位行為,由于單位不能構(gòu)成職務(wù)侵占罪,故不應(yīng)對(duì)吳某以職務(wù)侵占罪論處。在本案中,吳某與棉機(jī)廠發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的一切活動(dòng)均是以單位名義實(shí)施的,即使他獲得的非法利益也是放置在公司的帳務(wù)上,所有現(xiàn)象都表明吳某的行為是一種典型的單位行為,吳某伙同王某共同實(shí)施職務(wù)侵占的行為實(shí)質(zhì)上是某鋼材公司伙同王某共同職務(wù)侵占。由于單位不屬于職務(wù)侵占罪的犯罪主體,根據(jù)法無(wú)明文規(guī)定不為罪的原則,不應(yīng)對(duì)某鋼材公司定罪處罰,也不能對(duì)吳某進(jìn)行定罪處罰。
[評(píng)析意見(jiàn)]
一、私有公司實(shí)施犯罪行為的定罪處罰問(wèn)題
在本案中有一個(gè)法律問(wèn)題值得進(jìn)行思考:私有公司實(shí)施犯罪行為應(yīng)當(dāng)如何定罪處罰?根據(jù)1998年8月28日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家工商行政管理局的《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》第九條規(guī)定,私營(yíng)企業(yè)劃分為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)、私營(yíng)有限責(zé)任公司和私營(yíng)股份有限公司四種。按照有關(guān)單位犯罪司法解釋的規(guī)定,在私營(yíng)企業(yè)四種類型中,私營(yíng)有限責(zé)任公司和私營(yíng)股份有限公司具有法人資格,作為企業(yè)法人進(jìn)行登記,可以成為單位犯罪的主體;一般私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)不具備法人資格,不能成為單位犯罪的主體。
但我們應(yīng)當(dāng)注意到,在目前的刑事司法實(shí)踐中,私有公司在法律上的性質(zhì)定位確是非?;靵y的。如在虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪等經(jīng)濟(jì)犯罪中,具有法人資格的私有公司是承認(rèn)其單位性質(zhì)的,而在挪用公款歸私營(yíng)企業(yè)使用的相關(guān)司法解釋和批復(fù)中,卻既有認(rèn)為私有公司屬于個(gè)人,也有認(rèn)為私有公司屬于單位的。〔3〕這無(wú)疑造成了司法實(shí)踐中的理解差異和困惑,也促使我們必須對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入而并非“功利性”的研究與思考。
筆者認(rèn)為:對(duì)私有公司行為性質(zhì)的認(rèn)定必須具體情況具體分析,不能簡(jiǎn)單地以私有公司是否具備法人資格來(lái)確定其公司行為的性質(zhì)。
在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中,有不少所謂的“獨(dú)資公司”屬于具備法人形式要件,但實(shí)質(zhì)上是一人出資,一人經(jīng)營(yíng),主要利益屬于特定個(gè)人的私有企業(yè)。對(duì)于此類公司,不應(yīng)僅從公司登記的形式要件認(rèn)為其實(shí)施犯罪的行為屬于單位行為,如上海市高級(jí)人民法院就曾指出“有些有限責(zé)任公司、股份有限公司在形式上雖然經(jīng)過(guò)工商部門審批、登記注冊(cè),如果確有證據(jù)證實(shí)其實(shí)際為特定一人出資、一人從事經(jīng)營(yíng)管理,主要利益歸屬于該特定個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)查證屬實(shí)的情況,以刑法上的個(gè)人論。”〔4〕但我們也應(yīng)當(dāng)看到,也有許多私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為有限責(zé)任公司和股份有限公司,有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展方向等問(wèn)題,都由領(lǐng)導(dǎo)集體和決策機(jī)構(gòu)決定,體現(xiàn)的是企業(yè)的整體利益和股東的利益,對(duì)于這些私有公司實(shí)施的犯罪行為應(yīng)當(dāng)按照單位犯罪處理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平等競(jìng)爭(zhēng),理應(yīng)享有同等的法律保護(hù),對(duì)其實(shí)施的單位犯罪行為當(dāng)然也應(yīng)予以同等的制裁,不能因私有公司的私有性質(zhì)而否認(rèn)其單位犯罪的構(gòu)成。從《中華人民共和國(guó)私有企業(yè)暫行條例》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定來(lái)看,規(guī)范化的私有公司一旦成立后,企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)利潤(rùn)包括對(duì)非法所得的支配權(quán)利,均受到很大的限制,這與普通的自然人顯然有所不同,對(duì)于此類公司中的人員代表單位意志實(shí)施的單位犯罪應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位行為,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起我們?cè)谡J(rèn)定單位犯罪時(shí)的重視。
在本案中,吳某所在的鋼材公司雖然在形式要件上具備了法人資格,但無(wú)論從其出資情況、經(jīng)營(yíng)管理,還是利益歸屬上來(lái)分析,吳某以單位名義實(shí)施的犯罪行為都應(yīng)當(dāng)視為個(gè)人行為,而不應(yīng)視作單位行為。
二、單位實(shí)施普通自然人犯罪的處罰原則
在本案的認(rèn)定中還有一個(gè)法律問(wèn)題值得我們進(jìn)行認(rèn)真思考:假如吳某所在的公司屬于規(guī)范化的公司,其犯罪行為確代表單位整體意志,且利益主要?dú)w屬于單位,是否就意味著無(wú)法對(duì)其定罪處罰呢?
根據(jù)我國(guó)刑法第三十條的規(guī)定,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但對(duì)于單位實(shí)施普通自然人犯罪的情況如何處罰,法律并未明確規(guī)定,司法實(shí)踐和理論界主要有以下兩種觀點(diǎn):1、單位實(shí)施普通自然人犯罪,符合單位犯罪形式要件(如集體決議、非法利益歸屬單位等)的,因單位不能構(gòu)成該罪名的犯罪,不能對(duì)單位追究刑事責(zé)任,也不能對(duì)其直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任,否則便是對(duì)單位犯罪處罰的泛化。2、單位實(shí)施普通自然人犯罪,雖然不能對(duì)犯罪單位進(jìn)行處罰,但仍應(yīng)對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人以其涉嫌的普通自然人犯罪進(jìn)行定罪處罰。
最高人民檢察院曾在 2002年8月13日在《關(guān)于單位有關(guān)人員組織實(shí)施盜竊行為如何適用法律問(wèn)題的批復(fù)》中指出:“單位有關(guān)人員為謀取單位利益組織實(shí)施盜竊行為。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百六十四條的規(guī)定以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?!蔽覀儾浑y看出,該司法批復(fù)所貫徹的法律精神就是“對(duì)于單位實(shí)施普通自然人犯罪的,雖然不追究單位刑事責(zé)任,但可以追究相關(guān)直接人的刑事責(zé)任”。但學(xué)界對(duì)于該批復(fù)存在不少不同意見(jiàn),如有人就認(rèn)為:“這個(gè)司法解釋將單位犯罪的直接責(zé)任人員作為自然人犯罪是沒(méi)有法律依據(jù)的,違反了刑法總則的規(guī)定尚且不說(shuō),在實(shí)踐中難以操作,在哪一檔次量刑就是一個(gè)問(wèn)題?!薄?〕
要正確把握單位實(shí)施普通自然人犯罪中的定罪處罰原則,首先要從單位犯罪的立法本意進(jìn)行全面把握。實(shí)踐中有人認(rèn)為單位犯罪的立法目的在于界定是否對(duì)犯罪單位中的直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任,而不在于是否對(duì)單位追究刑事責(zé)任;筆者對(duì)于這一觀點(diǎn)持反對(duì)意見(jiàn)。由于在我國(guó)97年修訂刑法之前并無(wú)單位犯罪的規(guī)定,任何以單位名義實(shí)施的犯罪都被視為自然人犯罪來(lái)定罪處罰,由于不承認(rèn)單位的刑法主體地位,在這一處罰模式下刑法無(wú)法對(duì)犯罪利益的歸屬者——單位進(jìn)行處罰,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)整體與單位團(tuán)體利益間的沖突直接造成了大量單位經(jīng)濟(jì)犯罪的產(chǎn)生,單位憑借其力量實(shí)施犯罪特別是經(jīng)濟(jì)犯罪的情況越來(lái)越多,傳統(tǒng)的法律對(duì)單位已不能進(jìn)行有效的規(guī)范。正是基于這種現(xiàn)實(shí)情況,國(guó)家才需要對(duì)單位加強(qiáng)管理,在刑法中設(shè)置單位犯罪的條款,以適應(yīng)對(duì)單位犯罪中犯罪單位的處罰,而并非是為了追究單位犯罪中自然人的刑事責(zé)任。如果說(shuō)單位犯罪設(shè)置的目的僅僅在于追究單位中直接責(zé)任人的刑事責(zé)任,那么如刑法修改之前不承認(rèn)單位犯罪豈不更方便實(shí)踐操作?正如有學(xué)者在論述法人犯罪設(shè)置的必要性中所指出的那樣,“刑法規(guī)定法人犯罪,目的是追究犯罪法人的刑事責(zé)任”〔2〕
再次,正確認(rèn)識(shí)單位實(shí)施自然人犯罪的處罰問(wèn)題應(yīng)當(dāng)對(duì)單位犯罪相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行全面把握。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定:?jiǎn)挝环缸?,法律有?guī)定的才構(gòu)成。對(duì)此,理論界和實(shí)踐中有不少人認(rèn)為:“如果法律沒(méi)有規(guī)定單位可以成為某一罪名的犯罪主體,那么既不能追究犯罪單位的刑事責(zé)任,也不能按該罪名追究單位直接責(zé)任人的刑事責(zé)任,否則有違罪行法定原則”;有人還以2001年《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》中規(guī)定的“對(duì)于單位實(shí)施的貸款詐騙行為,不能以貸款詐騙罪定罪處罰,也不能以貸款詐騙罪追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任……應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪定罪處罰”來(lái)論證這一觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)不能成立。在刑法沒(méi)有規(guī)定某一代表單位意志實(shí)施的犯罪構(gòu)成單位犯罪的情況下,該行為實(shí)質(zhì)上就是某一自然人或某幾個(gè)自然人代表單位意志實(shí)施的普通自然人犯罪,其與一般情形下自然人犯罪的唯一區(qū)別就在于其犯罪的動(dòng)機(jī)(即為誰(shuí)謀取利益)不同,而在犯罪的構(gòu)成要件上并無(wú)二樣,根據(jù)我國(guó)刑法理論的觀點(diǎn),犯罪動(dòng)機(jī)顯然不屬于影響犯罪是否構(gòu)成的要件,至多只對(duì)該犯罪的量刑有所影響,“代表單位意志”不能成為阻卻自然人犯罪構(gòu)成的要件。如果認(rèn)為所有的自然人以單位為形式要件實(shí)施的犯罪法律沒(méi)有規(guī)定就不對(duì)實(shí)施犯罪的自然人進(jìn)行處罰,顯然是一種無(wú)罪推定的濫用,也是對(duì)單位犯罪立法本意和犯罪構(gòu)成理論的曲解。需要指出的是,某一司法批復(fù)或解釋對(duì)特定單位行為(如貸款詐騙)處罰上作出的法律適用規(guī)定,仍然是立法者在追究其相關(guān)自然人刑事責(zé)任的一種特殊法律適用方案,而不是對(duì)單位實(shí)施普通自然人犯罪所謂的“無(wú)罪推定”。
綜上所述不難看出,即使本案中吳某確是代表其所在的鋼材公司伙同王某實(shí)施了職務(wù)侵占行為,雖然我國(guó)刑法沒(méi)有規(guī)定單位可以成為職務(wù)侵占罪的實(shí)施主體,但仍可以職務(wù)侵占罪追究吳某的刑事責(zé)任。
[參考書目]
〔1〕《淺析單位犯罪的定罪與量刑》 陳道長(zhǎng) smfy.com/fgyd/cdz.htm
〔2〕《論法人犯罪》 孫國(guó)祥 hflib.gov.cn/law/law/falvfagui2/xf/lwj/1002.htm
〔3〕《最高人民檢察院關(guān)于挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用行為的法律適用問(wèn)題的批復(fù)》和《最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定挪用公款歸個(gè)人適用有關(guān)問(wèn)題的解釋》
對(duì)銀行存款及相關(guān)的支付結(jié)算業(yè)務(wù)造成沖擊。目前大型企業(yè)集團(tuán)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)集中,通過(guò)現(xiàn)金管理工具將資金集中于總部,主要就是通過(guò)歸集于財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)。如中石油集團(tuán)的境內(nèi)外外匯資金集中管理就采取了通過(guò)中油財(cái)務(wù)公司進(jìn)行的方式,由財(cái)務(wù)公司在簽約銀行開(kāi)立外匯資金歸集主賬戶,集團(tuán)所屬企業(yè)分別在財(cái)務(wù)公司和簽約銀行開(kāi)立外匯資金分賬戶,利用銀行和財(cái)務(wù)公司結(jié)算網(wǎng)絡(luò)將外匯資金集中到財(cái)務(wù)公司。各成員企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下外匯收入先由銀行及外匯管理部門審核外匯收入合規(guī)性后進(jìn)入企業(yè)在銀行開(kāi)立的賬戶,每日營(yíng)業(yè)終了后按照與各簽約銀行的協(xié)議全部上劃到財(cái)務(wù)公司在銀行開(kāi)立的外匯主賬戶中。而外匯支出也在經(jīng)過(guò)合規(guī)性審核后,由財(cái)務(wù)公司將資金轉(zhuǎn)給成員企業(yè)在簽約銀行的賬戶,由銀行辦理匯出。這一模式固然有利于集團(tuán)公司發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)度資金的優(yōu)勢(shì),對(duì)賬戶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、頭寸平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制,提高資金的運(yùn)營(yíng)效益,但也不可避免地影響了銀行的存款業(yè)務(wù)。許多銀行分支機(jī)構(gòu)過(guò)去高度依賴中石油這樣的大型企業(yè)集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐淖庸尽⒎止镜瘸蓡T單位的存款,而當(dāng)這些企業(yè)集團(tuán)實(shí)施資金集中管理后,成員單位的資金向上集中,使銀行的存款出現(xiàn)大幅下滑。
從西方發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)務(wù)公司的發(fā)展趨勢(shì)看,財(cái)務(wù)公司的資金集中管理功能還將進(jìn)一步加強(qiáng),如西門子公司就規(guī)定,成員企業(yè)銀行賬戶的開(kāi)戶權(quán)集中于其財(cái)務(wù)公司——西門子金融服務(wù)公司,只能在經(jīng)財(cái)務(wù)公司認(rèn)可的銀行開(kāi)立賬戶。成員企業(yè)之間的支付與結(jié)算也必須通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行,不得進(jìn)行直接結(jié)算。這些對(duì)銀行最基本的支付結(jié)算業(yè)務(wù)都造成了沖擊,也使銀行營(yíng)銷企業(yè)客戶的難度進(jìn)一步加大。
對(duì)銀行的貸款及其他融資業(yè)務(wù)產(chǎn)生替代。財(cái)務(wù)公司能夠以低成本從資金較為富余的成員單位吸收存款,以較銀行貸款利率更為優(yōu)惠的利率貸給集團(tuán)內(nèi)缺少資金的成員單位,從而提高整個(gè)集團(tuán)的資金利用效率。而且由于借貸雙方同屬一個(gè)企業(yè)集團(tuán),對(duì)彼此情況相對(duì)更為了解,相較銀行貸款煩瑣的審批手續(xù)也有所簡(jiǎn)化,便于成員單位及時(shí)獲得資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),中油財(cái)務(wù)公司成立15年來(lái)累計(jì)為成員單位發(fā)放各類貸款超過(guò)1.4萬(wàn)億元,累計(jì)節(jié)約周轉(zhuǎn)性流動(dòng)資金超過(guò)880億元,節(jié)約各項(xiàng)資金成本費(fèi)用約100億元。值得注意的是,不僅是境內(nèi)的人民幣貸款業(yè)務(wù),境內(nèi)跨國(guó)公司也可向境外成員企業(yè)提供外匯放款,在實(shí)踐中主要就是通過(guò)具有外匯業(yè)務(wù)資格的財(cái)務(wù)公司進(jìn)行。而此類國(guó)際貸款業(yè)務(wù)原本正是銀行大力爭(zhēng)取的高端業(yè)務(wù)。再如,一些有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)的財(cái)務(wù)公司開(kāi)辦了貿(mào)易融資類業(yè)務(wù),一些汽車企業(yè)的財(cái)務(wù)公司開(kāi)辦為客戶購(gòu)車提供消費(fèi)信貸的業(yè)務(wù),一些船舶、飛機(jī)、大型機(jī)器設(shè)備制造企業(yè)的財(cái)務(wù)公司辦理融資租賃業(yè)務(wù),而這些業(yè)務(wù)都是對(duì)銀行業(yè)務(wù)的替代,應(yīng)引起銀行的高度注意。