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社會保險是一個社會問題,所以企業(yè)的社會保險工作應(yīng)該備受重視。企業(yè)的社會保險管理是企業(yè)的人力資源管理的一項重要內(nèi)容,通過對社會保險的管理,可以幫助勞動者降低風(fēng)險,并得到他們應(yīng)該獲得的利益,企業(yè)社會保險的正常管理,是企業(yè)是否能成功運行的一個關(guān)鍵?,F(xiàn)階段我國的企業(yè)應(yīng)該加強社會保險管理,從而促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);社會保險;管理
我國社會對各種人員的保障制度在一步步的完善,所以企業(yè)保險制度也逐漸受到人們的重視。建立良好的企業(yè)保險管理制度,有助于企業(yè)正常穩(wěn)定的發(fā)展。而且企業(yè)保險制度的正常運行,保障了職工的正常權(quán)益,提升了他們生活的水平,與此同時,增強了企業(yè)的凝聚力。新的時期企業(yè)面對新的工作內(nèi)容,面對新的企業(yè)與職員之間的關(guān)系,為了更好的適應(yīng)新的環(huán)境,新的改變,企業(yè)應(yīng)該加強對社會保險地管理,以保證企業(yè)正常的運行。
一、提升領(lǐng)導(dǎo)管理重視
度社會保險管理在一步步改革,企業(yè)對其重視度也在逐漸提升,但是雖然大部分企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到了社會保險的重要性,但是他們對社會保險的管理制度還不夠完善,而且做好社會保險的管理工作,執(zhí)行難度大,并且對該企業(yè)各個階層的人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性要求比較高。所以在此種現(xiàn)狀下,需要領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)工作,并更新觀念,根據(jù)實際情況和當(dāng)今的社會制度現(xiàn)象創(chuàng)新出新的思想觀念,使該種思想觀念適應(yīng)現(xiàn)在社會發(fā)展的腳步,高效成功地促進(jìn)社會保險管理任務(wù)的完成。若想真正完善企業(yè)的社會管理保險制度,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)除了要對他爭搶中濕度以外,還要花費大量的時間和精力來對此種管理進(jìn)行方法的更新,大力支持社會保險管理工作的開展。首先,社會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對社會保險管理制度的學(xué)習(xí),從各個角度充分了解我國現(xiàn)行的保險制度,并將此與企業(yè)的保險制度相關(guān)聯(lián),明確企業(yè)保險管理人員應(yīng)該做的內(nèi)容。其次,領(lǐng)導(dǎo)要具有先進(jìn)的思想,能夠創(chuàng)新出新的高效的方法,并逐步建立以小組的形式來進(jìn)行企業(yè)保險管理的制度,在小組建立的同時,領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)督和檢查工作,必須保證是企業(yè)社會保險管理的透明和公平,從而形成職責(zé)明確,目標(biāo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的企業(yè)保險工作的正常開展。最后,領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作的情況,以及在管理工作中遇到的問題,找出一套解決方法,將管理工作中的一些弊端祛除。相信經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的公開透明有效的管理,企業(yè)的保險制度一定能夠穩(wěn)定的發(fā)展。
二、增強征繳及核對工作
企業(yè)社會保險管理工作的正常進(jìn)行,是勞動者的社會保險權(quán)利有了保障的途徑。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,企業(yè)保險管理制度也日趨完善,但在此過程中有很多錯誤暴露,企業(yè)社會保險管理工作應(yīng)該更加規(guī)范,企業(yè)員工對保險認(rèn)識應(yīng)該更加全面,只有在此前提下,企業(yè)才能夠與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,吸取教訓(xùn),為企業(yè)的保險工作發(fā)展提供更多的方法和途徑。保證好社保與職工利益的關(guān)系,職工利益與企業(yè)利益的關(guān)系,企業(yè)需要做好各項社保管理工作,并根據(jù)自己企業(yè)的現(xiàn)實情況,建立一套適合自己企業(yè)的保險工作發(fā)展的制度,并切實采取相關(guān)的措施,使得企業(yè)社會保險管理工作與經(jīng)濟發(fā)展同步進(jìn)行,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一穩(wěn)定的發(fā)展的大好局面。完善企業(yè)保險相應(yīng)制度的建設(shè),首先要實現(xiàn)使企業(yè)社會保險公開,公平公正的原則,并做好其中的每一項業(yè)務(wù)工作。其中重要的一項工作就是加強對在職員工的社會保險基金的征繳以及核對工作,為了能夠使得該項工作穩(wěn)定順利進(jìn)行,企業(yè)對其采取相關(guān)的措施,具體方法如下,可以設(shè)定目標(biāo),以及社會保險的繳納情況,對于那些不能按照社會保險制度繳納的員工可以進(jìn)行提醒,從加強企業(yè)對社會保險管理的工作。此外,相關(guān)的保險管理人員要定期做好社會保險征繳,核對,審查以及總結(jié)工作,從事的企業(yè)保險工作更加穩(wěn)定地進(jìn)行。最后,企業(yè)部門必須加強對在職員工的嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁企業(yè)管理人員對社會保險資金進(jìn)行挪用,所以公司應(yīng)該設(shè)定專門的檢查小組,并定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,社保的收繳及核對情況。
三、各階層共同努力協(xié)調(diào)
眾人拾柴火焰高,要想企業(yè)社會保險管理能夠高效進(jìn)行,不僅僅需要我們對領(lǐng)導(dǎo)的能力有高要求,還需要在此過程中的每位管理人員嚴(yán)格提醒自身的管理素質(zhì),只有這個團(tuán)隊中每個人都足夠優(yōu)秀,都足夠認(rèn)真,都足夠負(fù)責(zé)任,社會企業(yè)保險管理才能按照我們希望的方向發(fā)展。所以提升社會保險管理工作人員專業(yè)化是促進(jìn)企業(yè)保險管理正常進(jìn)行的必經(jīng)之路,這需要領(lǐng)導(dǎo)增強職工對做好社會保障工作的重要性認(rèn)識,讓職工從心里真正認(rèn)識到社會企業(yè)保險管理的必要性。企業(yè)全面的社保工作需要有一定專業(yè)技術(shù),并有一定的思維能力,管理能力的人員來完成。所以為了企業(yè)保險管理更加穩(wěn)定,順利進(jìn)行,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)該為管理工作人員創(chuàng)造機會,組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識,提升他們的綜合能力和思維能力,為推動企業(yè)保險管理進(jìn)入一個新的平臺打好基礎(chǔ)。社會保險管理是一項事關(guān)廣大職工切身利益的社會工程,所以想要做好此項工作,也需要社會各階層人員的共同努力,并竭盡全力建立功能完全覆蓋面廣,規(guī)范透明的社會保障體系信息網(wǎng)絡(luò),從而形成全社會關(guān)心勞動社會保險的工作的局面。對于此種局面的形成,勞動保障部門或者是公司企業(yè)可以通過新聞媒體或其他方式將勞動社會保險的情況進(jìn)行公開透明的通報,借助公眾的力量強化監(jiān)督,確保每位勞動者工作者權(quán)益。此外,企業(yè)還可以將保險資金的繳納記錄,支付記錄查詢服務(wù)等納入計算機管理系統(tǒng),同步到網(wǎng)絡(luò),一方面加強透明規(guī)范的公眾化監(jiān)督管理,一方面給勞動人員帶來方便,有利于企業(yè)保險管理工作高效進(jìn)行。
四、結(jié)語
隨著我國社會保險制度的不斷改革地深入,各個地方的社會保險制度都進(jìn)入了正軌。與此同時,企業(yè)應(yīng)該增強對社會保險的管理。實踐表明,提升企業(yè)對社會保險的管理,應(yīng)該從各個方面開展。企業(yè)不僅要提高領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),給我提高社會保險人員的總體素質(zhì),除此之外,還要加強社會各階層之間的聯(lián)系,并對企業(yè)保險管理作出足夠的宣傳,共同努力,從而為加強社會保險,做出一份貢獻(xiàn),并真正實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧統(tǒng)一,從而企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展,國家經(jīng)濟進(jìn)步。
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1.加強激勵效果
激勵員工主動工作的熱情和提升工作責(zé)任感的重要手段之一就是將企業(yè)員工福利與員工生產(chǎn)工作情況做到緊密結(jié)合。加強企業(yè)社會保險管理工作可以確保員工有持續(xù)的工作熱情,并且不會將不滿情緒帶到工作中來,消除員工的顧慮使員工能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁诠ぷ魃?,從未給企業(yè)帶來更高的收益。
2.促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力提升
良好的保險體系從表面上看直接收益的是企業(yè)員工,但從深處考慮,企業(yè)也在其中獲益。這是由于員工有了基本的保障就會安心工作,企業(yè)為員工服務(wù),員工的心就會更貼近企業(yè),對企業(yè)的忠誠程度也就更高,干起工作來也更有動力,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。
3.加強員工隊伍穩(wěn)定性
施工企業(yè)具有流動性強、管理和約束難度大的特點。就目前來看,施工企業(yè)員工流動性大,而員工頻繁流動既不利于員工自己也不利于企業(yè)。員工如果頻繁更換工作自己本身的權(quán)益就無法很好的受到保護(hù)。而所在企業(yè)給員工繳納的社保費用基數(shù)較低,會給員工的社會保險收益造成巨大損失,從客觀上講,員工就會傾向于離職。因此,施工企業(yè)做好社會保險工作,就可以減少企業(yè)的員工流動,起到穩(wěn)定人心的作用。
4.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)避風(fēng)險
企業(yè)如果沒有建立完善的社保體系,在員工遇到問題時,就無法保障員工的權(quán)益,給員工帶來的損失就要由企業(yè)來承擔(dān),嚴(yán)重的企業(yè)肯能還面臨著違法違規(guī)的問題。例如員工在工作中受到傷害如果保險健全的話就可以獲得國家提供的工傷保險及醫(yī)療賠付,如果員工保險存在問題的話,這一大筆費用就要由企業(yè)來承擔(dān),大大增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。加強保險管理是對企業(yè)和員工風(fēng)險防范的一種手段,一旦風(fēng)險發(fā)生,保險不僅可以為企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的作用,也可以讓員工更有保障。
二、企業(yè)保險管理工作現(xiàn)狀
1.養(yǎng)老保險的管理
目前我國多數(shù)企業(yè)在社會保險體系的建設(shè)方面已經(jīng)日趨完善,通過不斷變革政策以及實施措施,企業(yè)已經(jīng)逐步建立起符合市場經(jīng)濟要求的養(yǎng)老保險體系,初步實現(xiàn)了全新的養(yǎng)老保險管理機制,在一定程度上減輕了企業(yè)沉重的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān),保障了離退休職工的養(yǎng)老待遇。
2.醫(yī)療保險的管理
企業(yè)不僅需要順應(yīng)全民醫(yī)保機制的變革,還需要聯(lián)系自身所屬行業(yè)的特點,及時為職工辦理基本醫(yī)療保險,建立企業(yè)補充醫(yī)療機制,使所有員工都可以在身患疾病時,獲得最為及時、有效、穩(wěn)妥的醫(yī)療服務(wù),補充醫(yī)療機制可以保障職工在患大病時,不會因病致貧,能夠減輕職工家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
3.工傷與生育保險的管理
工傷與生育保險的管理工作,與所有員工當(dāng)前利益直接相關(guān),良好的管理狀況可以有效保護(hù)員工利益。當(dāng)前,企業(yè)借助將工傷保險的實際費用和企業(yè)的實際工傷發(fā)生情況相聯(lián)系的預(yù)防制度,有效規(guī)避了影響企業(yè)正常有序發(fā)展的風(fēng)險;對于生育保險,企業(yè)為女員工提供一定的生育補貼,緩解了女員工由于懷孕以及生產(chǎn)等特殊生理階段導(dǎo)致的經(jīng)濟以及生活困難。
三、加強保險管理的措施
1.企業(yè)要完善社會保險管理制度
完善社會保險管理制度是促進(jìn)社會保險工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是提高社會保險管理水平的重要保障。因此,必須盡快完善社會保險管理制度,維護(hù)員工的切身利益,化解社會保險管理風(fēng)險。實行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、交辦工作匯報制等各項制度,公開辦事程序,提高工作效率,將社會保障等各項政策規(guī)定和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及時宣傳,使員工了解、享受到相關(guān)政策待遇,充分發(fā)揮社保部門的宣傳和服務(wù)作用。
2.企業(yè)從實際出發(fā),建立健全社保體系
我國政府對于社保有明確的規(guī)定,企業(yè)必須為自己的員工入五險,這五險分別是基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險,一般的企業(yè)還會有住房公積金。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時的為員工繳納一定比例的保險費用,還要根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營的狀況,建立具有激勵員工作用的的“企業(yè)年金”、“企業(yè)補充醫(yī)療保險”等,從而為企業(yè)建立起一個多層次完善的社會保險體系,確保員工老有所養(yǎng)、住有其所、病有所醫(yī),消除職工的后顧之憂,提升員工工作動力。
3.創(chuàng)新社會保險管理的信息化平臺
目前,社會保險的管理早已進(jìn)入數(shù)字化信息管理時代,傳統(tǒng)的管理方法無法滿足日益龐大的社會保險信息。為了實現(xiàn)企業(yè)社會保險的科學(xué)管理,各企業(yè)必須按照相關(guān)部門的規(guī)定,引進(jìn)基于大型數(shù)據(jù)庫的信息管理軟件,進(jìn)一步規(guī)范社會保險辦理流程,完善員工社會保險信息管理,建立“公平公正公開”的信息平臺。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實際情況選擇管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運行。
4.明確保險管理責(zé)任,建立考核體系
在實際工作中,人力資源管理部門對保險管理工作要明確責(zé)任,對相關(guān)單位建立考核制度。通過考核指標(biāo)的細(xì)化,把保險管理納入公司月度績效考核中,與薪酬直接掛鉤。只有加強監(jiān)管,明確責(zé)任,才能在實際工作中把保險管理工作落到實處。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系也是一項系統(tǒng)工程,人力資源管理部門要與其他部門密切配合,齊抓共管,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。各企業(yè)要加大工作力度,努力建立利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,積極構(gòu)建規(guī)范有序、互利共贏、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
5.運用多種渠道加強醫(yī)保政策宣傳,以利于醫(yī)保管理工作順利開展
企業(yè)可以通過局域網(wǎng)、宣傳欄、班組會、對異地職工郵寄宣傳冊等多種形式,把醫(yī)保的政策法規(guī)、操作流程等對職工進(jìn)行宣傳,使職工知曉醫(yī)保政策,了解自己的權(quán)利,同時做好員工健康體檢、職業(yè)病預(yù)防工作,提高自身健康和自我保健水平,把員工的健康狀況提高到一個新的水平,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
6.加強對員工的社會保險基金的征繳以及核對工作
為了能夠充分保證按時足額進(jìn)行對員工各項社會保險費的支付,企業(yè)需要按時足額進(jìn)行社會保險費用的繳納,因此對于對社會保險基金的征繳以及管理工作應(yīng)該采取相關(guān)的措施,具體方法有:(1)將社會保險的繳納情況作為考核單位的責(zé)任目標(biāo),作為相關(guān)人員工作績效的考核項目對于不能按時進(jìn)行社會保險繳納的員工可以及時進(jìn)行提醒,告知,并且申明利害關(guān)系,切實加強對社會保險費征繳的管理。(2)相關(guān)人員要定期做好社會保險征繳情況的核對,審查,定期進(jìn)行總結(jié),切實保證核對工作的有效公開進(jìn)行。(3)加強對相關(guān)在職員工的管理,嚴(yán)禁相關(guān)人員進(jìn)行社會保險的挪用,切實加強相關(guān)的管理和檢查工作,相關(guān)人員要定期向企業(yè)報告社保的收繳、管理以及核對情況。(4)能夠隨時進(jìn)行相關(guān)社會保險的政策和制度的宣傳,同時進(jìn)行相關(guān)制度和政策的解釋答疑,接受員工的監(jiān)督,積極聽取員工的合理意見。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)管理 養(yǎng)老保險 效果
社會保險是員工薪酬福利的重要組成部分,而養(yǎng)老保險又是社會保險的重中之重,養(yǎng)老保險工作關(guān)系到員工的切身利益,如何提高個人賬戶的準(zhǔn)確率、如何提高工作效率、如何提升離退休和在職員工對養(yǎng)老保險工作的滿意度,人力資源部社保組在實際工作中逐漸摸索出一條規(guī)范化管理,做實做強基礎(chǔ)管理的新路子。
一、概況
我公司的養(yǎng)老保險是逐步發(fā)展起來的,養(yǎng)老保險1998年由原來的鐵路系統(tǒng)行業(yè)統(tǒng)籌移交到地方管理,養(yǎng)老保險登記、變更、年審,養(yǎng)老保險費的申報、繳納,養(yǎng)老金的結(jié)算、撥付,參保職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的建立、數(shù)據(jù)錄入、打印《對賬單》及日常管理,退休待遇審核,養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等具體業(yè)務(wù),全部由公司社保對河北省社會保險事業(yè)管理局進(jìn)行辦理。當(dāng)時養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的管理狀況是:
1、養(yǎng)老保險個人賬戶管理沒有具體、明確的工作流程,隨意補繳,私改賬戶等情況時有發(fā)生,管理混亂。
2、養(yǎng)老保險經(jīng)辦人員各有分工,但沒有統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏有效的考核機制,沒有明確的工作權(quán)限,易導(dǎo)致人為的隨意性,難以形成規(guī)范的管理。使經(jīng)辦人員陷入復(fù)雜的事務(wù)圈和各種矛盾的漩渦中,終日忙得不可開交,但正常的業(yè)務(wù)卻進(jìn)行的很慢,并且很難有充足的時間和更充沛的精力研究工作改進(jìn)和關(guān)注養(yǎng)老保險的發(fā)展。
針對這種現(xiàn)狀,如果不采取積極的措施,沒有一種規(guī)范、精細(xì)的管理手段,必然會造成工作的疏漏。在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,人力資源部認(rèn)識到,只有狠抓規(guī)范化管理,做實做強基礎(chǔ)管理,才能從根本上解決社保面臨的問題,開創(chuàng)養(yǎng)老保險工作的新局面。
二、主要措施
人力資源部綜合考慮養(yǎng)老保險工作的具體要求和各種影響因素,積極借鑒西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗,通過業(yè)務(wù)流程的反復(fù)重塑和再造,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險管理規(guī)范化、精細(xì)化。
1、建立和完善各項管理制度。人力資源部社保組依據(jù)崗位職責(zé)制定了《社保主要職責(zé)和工作目標(biāo)》等管理制度,明確經(jīng)辦人員的具體責(zé)任,同時在制度實施的過程中積極參考經(jīng)辦人員的意見隨時修改、完善,提高了經(jīng)辦人員對管理制度的認(rèn)同度并促使其主動遵守。
2、設(shè)計詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程。對外以河北省市社保局社會保險規(guī)范化業(yè)務(wù)操作內(nèi)容為依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)與公司相關(guān)管理流程銜接,設(shè)計或重新梳理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)流程8項。流程中的每個步驟和操作程序都經(jīng)過反復(fù)討論,分析研究,并通過了一段時間的試運行。經(jīng)過多次上下反復(fù)討論修改,編制出了流程清晰,環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任明確的業(yè)務(wù)流程程序,明確了養(yǎng)老保險的每項業(yè)務(wù)所涉及部門的職責(zé),使經(jīng)辦人員工作目標(biāo)明確,工作過程清晰。
3、充分利用現(xiàn)代化管理手段。養(yǎng)老保險管理涉及到離退休員工管理、個人賬戶管理、遺屬管理等,數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,為了便于與河北省社保局“保險之星”軟件接口,社保部門建立起多個VF數(shù)據(jù)庫管理相關(guān)信息,并組織人員編寫與業(yè)務(wù)流程相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理程序,方便經(jīng)辦人員操作;同時,經(jīng)辦人員全部自學(xué)了VF的相關(guān)課程。經(jīng)過幾年的實踐證明,養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫規(guī)范、統(tǒng)一、真實、準(zhǔn)確,維護(hù)和保障了公司員工合法權(quán)益。2008年,公司引進(jìn)了SAP—HR系統(tǒng),社保組積極配合,使SAP系統(tǒng)中社保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確全面,社保業(yè)務(wù)流程科學(xué)順暢,實現(xiàn)了新老管理方式的順利對接。
4、制定考核反饋辦法。管理制度和業(yè)務(wù)流程實施后,還要抓好考核和反饋。及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)問題,對相關(guān)經(jīng)辦人員予以批評教育,并修正相關(guān)業(yè)務(wù)流程,避免相同問題的再次發(fā)生。
三、幾點體會
1、要經(jīng)常研究養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)變化動態(tài)。一方面,養(yǎng)老保險政策性強,要敏銳注意政策變化,并隨時變化調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)流程及工作標(biāo)準(zhǔn),與政策始終保持一致;另一方面,隨著公司的高速發(fā)展,公司內(nèi)部管理也在變化,要及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),保持公司內(nèi)部業(yè)務(wù)流程順暢。
2、業(yè)務(wù)流程設(shè)計和重新梳理要逐步推進(jìn),注重細(xì)小環(huán)節(jié)。設(shè)計和梳理工作流程,對于繁瑣復(fù)雜的工作,應(yīng)一步步來。一是要認(rèn)真修訂和審查崗位職責(zé),把崗位職責(zé)落實好。二是制定的業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)即要實又要嚴(yán)格,真正成為每個經(jīng)辦人員今后工作的統(tǒng)一航標(biāo)。三是要注意結(jié)合實際,力求實效。要保證制定的工作流程沒有紕漏,經(jīng)辦人員正常執(zhí)行業(yè)務(wù)流程時不會出現(xiàn)偏差和錯誤。
3、真抓實干,不走形式。要注意調(diào)動經(jīng)辦人員的積極性和創(chuàng)造性,特別是在推行的初期,要讓每位經(jīng)辦人員參與到業(yè)務(wù)流程的設(shè)計中,每人都要重新修訂崗位職責(zé),根據(jù)崗位職責(zé)制定好崗位工作標(biāo)準(zhǔn),最后將工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)程序化。通過修訂和制定標(biāo)準(zhǔn),讓每名經(jīng)辦人員受到責(zé)任教育。
4、以點帶面,全面推動公司社會保險管理的發(fā)展。完成養(yǎng)老保險后,社保部門又把這種方法推廣到失業(yè)保險、住房公積金等社會保險管理中,由于養(yǎng)老保險的工作扎實,使得推行的過程很順利,全面提高了公司社會保險工作的效率,完善了社保管理機制。
四、實行效果
通過幾年的努力工作,養(yǎng)老保險管理工作收到了很好的效果。
1、經(jīng)辦人員的素質(zhì)得到了提高,完善的業(yè)務(wù)流程和考核機制,使每名員工都明確自己的職責(zé)和工作流程,減少了推諉扯皮現(xiàn)象,責(zé)任心大大增加并增強了團(tuán)隊的凝聚力和向心力。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)管理輕松。因為員工實現(xiàn)了高自覺地工作,這就使主管領(lǐng)導(dǎo)不用再鉆到業(yè)務(wù)堆里處理日常事務(wù),騰出了更多的時間考慮其它問題,從而為加強社會保險其他管理騰出了精力。
3、提高養(yǎng)老保險管理的準(zhǔn)確性和及時性。通過這一系列的管理措施,提高了個人賬戶的準(zhǔn)確率,加快退休審批等業(yè)務(wù)的辦理時間,保障了員工的權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
一、保險管理在人力資源管理中的重要性
社會保險是一種基礎(chǔ)的福利制度,也是企業(yè)對員工負(fù)責(zé)而繳納的保障制度,主要有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育,統(tǒng)稱為社保。首先養(yǎng)老保險是解決現(xiàn)代社會中老齡化問題嚴(yán)重的措施之一,老年人退休之后能從保險公司得到一定的經(jīng)濟支持,完全可以生活獨立,不依靠子女生存,這是一項強制性的而且是長遠(yuǎn)角度來看比較重要的一項保險內(nèi)容,能夠保障企業(yè)的員工在退休以后也可以擁有一定的資金去生活。其次是醫(yī)保,醫(yī)療保險的作用就在于一旦企業(yè)中的員工發(fā)生了意外或者疾病之后可以通過保險公司去承擔(dān)一部分的費用補貼以降低損失,工傷保險顧名思義就是指在工作的過程中企業(yè)的員工因為工作而導(dǎo)致意外的發(fā)生通過保險可以代替企業(yè)給到員工經(jīng)濟上的補充。失業(yè)保險主要是指在員工離開企業(yè)之后會面臨一段沒有工作的狀態(tài),那這段時間可以通過失業(yè)保險去支撐員工這段時間尋找工作的資金。生育保險主要的保險對象是女職員在生育期間沒有有任何經(jīng)濟來源的這段時間可以通過生育險去給到一定的經(jīng)濟收入和補貼幫助你支援安心過完生育這段期間。通過社保的支持可以讓職員在生活工作的各個方面得到一定的保障因此解決了他們的后顧之憂從而提高他們的工作熱情發(fā)揮才能,這也是對于企業(yè)來說非常重要的一個基礎(chǔ)保障,為了企業(yè)的發(fā)展,也為了整個社會的進(jìn)步就需要社保的存在就需要社保在人力資源管理部門中起到重要的作用。
(一)激勵作用
在工作中公司的各項福利待遇等措施是直接影響員工工作積極性,調(diào)動員工工作熱情的因素之一。根據(jù)市場上的一些問卷調(diào)查反映,企業(yè)的員工比較喜歡這種福利健全的企業(yè),而這些也是激勵他們進(jìn)入公司,在各自崗位能夠發(fā)揮全部潛能的刺激。社保是福利待遇的一種,它能夠幫助員工在工作或生活過程中遇到危險時,可以盡可能的降低損失,也是保護(hù)勞動者的一種方式,能夠體現(xiàn)出國家以及企業(yè)以人為本的思想觀價值觀,尊重勞動者的主體地位。企業(yè)為了激勵員工,讓員工對自己所在企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,為員工繳納社保,能最大程度的減少員工在生活中的各項壓力,使員工在工作時更加專心,排除家庭瑣事帶來的干擾,提高工作效率和工作質(zhì)量,全身心的投入到工作環(huán)境中,為企業(yè)帶來效益的同時完成對自我價值的實現(xiàn)。因此,健全企業(yè)中人力資源管理中的社保問題,能夠帶來利益最大化,為員工和企業(yè)帶來雙重保險。
(二)提高員工工作質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
健全社會保險管理機制在現(xiàn)代企業(yè)中越來越受到重視,其重要性可見一斑。健全社保管理不僅能在精神層面起到激勵作用,提高員工工作效率,最重要的是能夠減少員工后顧之憂,增加了員工對企業(yè)的忠誠度,企業(yè)為員工謀福利的同時員工也為企業(yè)帶來效益。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,沒有基礎(chǔ)保障的員工應(yīng)付公事,對工作漫不經(jīng)心,社保就是搭建在企業(yè)與員工之間的一座橋梁,讓企業(yè)通過這座橋梁走進(jìn)員工內(nèi)心,使員工從內(nèi)心深處接納企業(yè),崇尚企業(yè)文化,與企業(yè)融為一體,增加企業(yè)凝聚力,在工作中實現(xiàn)自身價值。
(三)吸引人才,為企業(yè)留住人才
每當(dāng)畢業(yè)季在人才招聘市場中涌現(xiàn)出大量人才,最受應(yīng)聘者重視的除了薪資以外就是社保等福利待遇的問題,在招聘過程中,一般社保購買基數(shù)到位的企業(yè)更受應(yīng)聘者的青睞,招聘的人才數(shù)量更多,也更能留住人才。因此,企業(yè)在想要吸引并且留住人才就要站在應(yīng)聘者的角度考慮,健全社保福利制度,一般招聘效率會比較高,這些也都是人才作為一個勞動者,在工作中最為基礎(chǔ)的保障。在社會保險中養(yǎng)老保險繳納中持續(xù)時間較長,員工一旦有了這些保障能夠長久的為企業(yè)服務(wù),另外社保在繳納過程中中止之后就會失效,所以,社保其實也是一種算術(shù)長期支付的計劃,也就要求員工要忠誠工作,恪盡職守,降低離職意愿,否則,社保停止,損壞的是自己的利益,員工一定要綜合考慮全面,保證自己的權(quán)益不受侵犯。所以社保起到的留人作用還是很好的,能夠保證員工的穩(wěn)定性,企業(yè)人才流失率高,會大大降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,增加培養(yǎng)人才的時間,浪費企業(yè)的人力、物力、財力,得不償失,要想留住人才,要從源頭做起,健全人力管理中的保險管理,減輕人力資源工作的負(fù)荷和企業(yè)人才成本。
(四)降低企業(yè)負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)風(fēng)險
一個健全的保險管理制度能夠有效地減低企業(yè)負(fù)擔(dān),減輕企業(yè)的各種風(fēng)險,避免出現(xiàn)意外風(fēng)險時帶來的各種損失。很早之前,企業(yè)需要全部承擔(dān)所有的工傷和生育等費用問題,這也是一筆比較大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),通過社?;鸬闹С郑梢詼p少開支,降低負(fù)擔(dān),企業(yè)也是通過社保去轉(zhuǎn)移風(fēng)險。企業(yè)通過社保的繳納,一旦出現(xiàn)社保范圍的意外發(fā)生,就可以向保險公司去支付保險金額,降低了勞動者的損失和企業(yè)的經(jīng)濟壓力。但是不免有些企業(yè)會為了成本考慮,專注眼前的利益而忽視長遠(yuǎn)的考慮,所以就不給員工繳納社保,一旦出現(xiàn)風(fēng)險意外了,損失最重的還是這些企業(yè),嚴(yán)重的可能就會倒閉。社會上出現(xiàn)這種情況的例子很多,一般鄉(xiāng)下的工廠利用勞動者的法律意識不高,就不給他們繳納社保,工廠的生產(chǎn)過程是未知風(fēng)險的,一旦發(fā)生了,后果不堪設(shè)想。所以企業(yè)依照法律規(guī)定去給員工繳納正常的社保是責(zé)任所需,這是應(yīng)該的義不容辭的責(zé)任,也是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險的方式手段之一。
二、保險管理在人力資源管理中的現(xiàn)狀問題
(一)保險金高,保障水平低
隨著社會的快速發(fā)展,社保的金額在不斷地提高,這是企業(yè)所必須面臨的壓力。物價在上調(diào),保障水平卻在下降,一旦發(fā)生意外風(fēng)險,企業(yè)包括員工都需要付出不少的費用,兩者之間存在巨大的差距。其次是有的保險類似養(yǎng)老金,這些都是需要長期的繳納,到指定時間才能享受,所以企業(yè)也是不愿意看到高流動性,畢竟成本投入也不小,所以企業(yè)還是無法全面的實現(xiàn)以員工為主體的核心理念。
(二)企業(yè)對于社保的認(rèn)知水平不到位
社保的作用毋庸置疑,但是很多的企業(yè)一味的照搬外國的經(jīng)營理念,過分的考慮企業(yè)的利益,而忽視這些社保的福利。隨著社??的發(fā)展,企業(yè)不斷地進(jìn)行改革與發(fā)展,在改革中企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代潮流,提高對社保的認(rèn)知水平,致力于打造良好的企業(yè)形象,以人為本,健全企業(yè)的社保管理制度,發(fā)揚企業(yè)文化,推廣企業(yè)價值理念,從企業(yè)自身進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展,完善各項制度,形成一套完善的社會保險機制,認(rèn)識到社保的重要性,追求企業(yè)長久利益。
(三)社會保障手段落后
社保是帶有激勵作用的,人力資源也是為了調(diào)動員工的工作熱情和積極性,會幫助繳納社保,以及日常的一些績效考核。但是這兩者之間的結(jié)合度不高,而且會出現(xiàn)社保管理被一些不相干的部門去負(fù)責(zé),企業(yè)為了節(jié)省成本,讓現(xiàn)有的部門去自學(xué)人力資源管理技巧,但是通過自學(xué)的結(jié)果就是無法體現(xiàn)專業(yè)性,沒有足夠的保險認(rèn)知與意識,再加上企業(yè)沒有健全完整的社保制度,也就大大降低了整體的管理水平和工作效率,事倍功半,無法體現(xiàn)社保激勵的作用。
(四)管理人員的綜合素質(zhì)不高
從事人力資源管理的人員團(tuán)隊是一批專業(yè)性極強,能夠了解各部門發(fā)展的情況,也是企業(yè)中負(fù)責(zé)人才最多的部門,需要綜合素質(zhì)和技能強的人員配置。現(xiàn)如今很多企業(yè)沒有意識到人力資源管理人員的重要性,導(dǎo)致企業(yè)人才少,發(fā)展不全面。只有不斷提高人力資源團(tuán)隊的綜合能力意識到其在企業(yè)運營管理中的巨大作用才能提高招聘工作的質(zhì)量,招聘實力強的人才。在大部分企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)加強人力資源隊伍的建設(shè),提高隊伍綜合管理水平,不定期進(jìn)行培訓(xùn),人力新資源隊伍綜合素質(zhì)也就造成了人才的流失,成本的投入沒有正比的收入,造成整體的人力資源管理水平無法提高,可想而知,這個情況下的社保管理肯定無法發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
(五)管理結(jié)構(gòu)存在一定的問題
為了提高人力資源管理的效率與質(zhì)量,就需要通過社保制度和社保計劃方案兩方面來完善,這也是給員工最全面的保障,提高積極性的手段。但是根據(jù)社會上的企業(yè)實際情況可以看出,企業(yè)對于社保的概念很模糊,意識不強,認(rèn)為錢才是王道,社保只是一種誘惑待遇而已,并沒有任何意義。這部分企業(yè)就是沒有足夠的風(fēng)險意識,要知道,風(fēng)險和明天哪一個會先來,這是說不準(zhǔn)的,沒病認(rèn)為社保沒用,當(dāng)發(fā)生意外了,卻被高額的醫(yī)療費用所打擊。所以,部分企業(yè)的意識觀念還未徹底的轉(zhuǎn)變,管理人員的專業(yè)性也沒有達(dá)標(biāo),整體團(tuán)隊的搭建不夠完善。長此以往,企業(yè)的管理水平不達(dá)標(biāo),社保工作無法完善,最終就導(dǎo)致員工工作效率底下,企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑。
三、保險管理在人力資源管理中的應(yīng)用措施
目前來看,任何企業(yè)需要提高管理水平,體現(xiàn)員工是主體的觀念,就需要保證保險管理成功的開展起來,主要策略有:
(一)重視人才建設(shè),提高管理隊伍綜合素質(zhì)
面對著日益競爭激烈的市場現(xiàn)狀,企業(yè)為了提高整體的市場競爭力,就需要提高人才的建設(shè),加強人才的培養(yǎng),讓他們在各自的崗位能夠發(fā)揮無窮的潛力,來幫助企業(yè)創(chuàng)收更多的利益。為了加強人力資源管理隊伍的建設(shè),必需要進(jìn)行定期培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng),不斷壯大管理團(tuán)隊,充分意識到一個良好的人力管理隊伍的重要性,壯大團(tuán)隊實力,完善社保機制,將人力資源和社會保險管理進(jìn)行有機的結(jié)合從而吸引更多專業(yè)人才提高企業(yè)綜合實力,只有重視管理人員的實際能力和管理經(jīng)驗,保障管理人員的配備,提高整體能力水平,才能更好的推進(jìn)社保管理工作的落實與發(fā)展。
(二)樹立社會保險是企業(yè)生命線的人力資源管理意識
企業(yè)和人力資源管理部門都應(yīng)該樹立正確的保險管理意識,通過在企業(yè)的平臺上或醒目的位置貼上保險重要性的宣傳,體現(xiàn)出企業(yè)對保險的重視同時讓員工了解到保險的重要性。讓企業(yè)以員工的生存線和企業(yè)的生命線為主旨,從而不斷的完善社保管理機制,給到員工最有保障的福利,以此提供員工的工作熱情和積極性,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)企業(yè)以職工為主體的觀念操守。將社會管理工作延伸到企業(yè)的每個角落,得到大家的響應(yīng)與認(rèn)可,并配合人力資源管理部門做好工作的落實,并且加強監(jiān)督,推動社會保險事業(yè)的發(fā)展。
(三)制定企業(yè)的社會保險發(fā)展規(guī)劃,總體推進(jìn)企業(yè)人力資源管理水平
企業(yè)在不斷的發(fā)展變化中要想保持長久不衰,必須要制定一套應(yīng)對企業(yè)發(fā)展的完善的社會發(fā)展保險規(guī)劃,并且符合企業(yè)實際的發(fā)展需要,及時根據(jù)市場變化進(jìn)行不斷地更新,在更新的同時進(jìn)行調(diào)整使之符合企業(yè)發(fā)展情況。其次就是重視員工的想法,尊重要他們的實際需求,從而完整科學(xué)專業(yè)的社會保險管理方案,進(jìn)而有效的發(fā)揮的社會保險的作用意義,提高人力資源管理的水平。
(四)完善人力資源管理制度
人力資源是決定人才去留的關(guān)卡,篩選合適的人才,留下對的職員,制定合理的績效方案,傳播企業(yè)文化,這些都是人力資源重要性的體現(xiàn)。社保工作具有專業(yè)性,可以單獨給專業(yè)人員去負(fù)責(zé)統(tǒng)計安排,就員工入職繳納保險工作進(jìn)行具體操作,為員工提供優(yōu)質(zhì)的保險管理服務(wù)。為了更好的落實這項工作,需要定期的考核與監(jiān)督,制定更加合理的績效考核方案,組織團(tuán)建促進(jìn)凝聚力,定期培訓(xùn)提高管理水平,制定合理的輪崗鍛煉制度,全面提高員工的工作熱情,幫助找到準(zhǔn)確的人生定位,有的放矢,從而促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展,不斷提高企業(yè)的市場競爭力。
(五)促進(jìn)企業(yè)的保險管理結(jié)構(gòu)合理
合理的企業(yè)保險結(jié)構(gòu)能夠帶動企業(yè)積極性,為企業(yè)帶來巨額效益,因此,人力資源管理部門要勤于深入基層,從每個部門的基層工作人員開始了解,做到不局限于辦公室業(yè)務(wù),成為接地氣的服務(wù)部門,積極掌握基層最新動態(tài),結(jié)合員工實際合理規(guī)劃保險管理結(jié)構(gòu),不斷的創(chuàng)新改革,從而確保社會保險所涉及到的每個環(huán)節(jié)都能被嚴(yán)格規(guī)劃與掌控。只有完善結(jié)構(gòu),才能去滿足企業(yè)對于保險管理的要求,才能實現(xiàn)社保的作用去保障員工的權(quán)益,因此,各個部門通力配合,促進(jìn)人力資源對保險管理結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整來制定更加完善科學(xué)的保險管理結(jié)構(gòu),推動保險管理工作的落實與發(fā)展。
根據(jù)上文針對我國當(dāng)前電力企業(yè)社會保險的基本現(xiàn)狀和管理制度建設(shè)過程之中的核心思想等進(jìn)行集中性的研究,可以明確相關(guān)工作的缺陷和主要現(xiàn)狀。下文將針對電力企業(yè)社會保險加強相關(guān)制度建設(shè)的主要內(nèi)容以及工作開展過程之中需要重點關(guān)注的問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的研究,旨在更好地實現(xiàn)工作的發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)項目的創(chuàng)新與改革。
1.社會保險中養(yǎng)老制度的完善
首先,應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對電力企業(yè)之內(nèi)養(yǎng)老社會保險的完善,加強相關(guān)養(yǎng)老制度的建設(shè),以更好地實現(xiàn)對相關(guān)職工結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在實踐的工作之中需要很好地擴大制度的覆蓋范圍,并且提升工作的績效和標(biāo)準(zhǔn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)實施全款的收繳政策制度,不能夠出現(xiàn)拖欠等情況。需要注意的是養(yǎng)老金是廣大職工退休之后的基本生活保障之一,同時也是很好地體現(xiàn)出電力企業(yè)社會保險改革和制度創(chuàng)新的一個重要的層面。所以對于當(dāng)前電力企業(yè)來講還應(yīng)當(dāng)不斷加強對養(yǎng)老體制的建設(shè),重點為相關(guān)職工提供有效的失業(yè)保險、醫(yī)療保險等等。電力企業(yè)在長時間的發(fā)展過程之中為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進(jìn)整個員工隊伍的穩(wěn)定性,在實踐的電力企業(yè)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)對制度的相對應(yīng)層面進(jìn)行有效的整改,在工作之中應(yīng)當(dāng)全面地遵循以人為本的思想觀念,面對一些較為落后的職工還應(yīng)當(dāng)加強對工作的重視,重點改進(jìn)保障制度隊伍的建設(shè),使得電力企業(yè)的社會保險制度改革更上一步臺階。
2.社會保險中醫(yī)療制度的健全
此外還應(yīng)當(dāng)加強電力企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療制度的建設(shè),這一點同樣是當(dāng)前社會保險制度改革的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),電力企業(yè)的醫(yī)療制度改革可謂是意義重大,是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展以及職工切實利益的重大體現(xiàn)。同時也是更好地展現(xiàn)出電力企業(yè)改革成效的一個重要環(huán)節(jié)。所以還應(yīng)當(dāng)本著以人為本的工作觀念,各級領(lǐng)導(dǎo)需要加強對工作的重視程度,在醫(yī)療保險實施的過程之中需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且不斷地改進(jìn)問題。加強惠民政策的實施,保證工作的開展可以覆蓋至不同的范圍,并且實現(xiàn)對整個企業(yè)醫(yī)療保障體系的建設(shè)和健全,使得廣大職工可以有效地享受到便宜、安全并且有效的保障,使得醫(yī)療建設(shè)的水準(zhǔn)可以得到同步性的增強,使得相關(guān)工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。最后還需要注意的是在當(dāng)前電力企業(yè)社會保險改革過程之中還應(yīng)當(dāng)注重公共服務(wù)建設(shè),注重對基本醫(yī)療服務(wù)信息的健全與完善,以更好地增強整個醫(yī)療工作的水準(zhǔn)。在今后的工作開展過程之中還應(yīng)當(dāng)以切實的思想和成熟的理念,以職工的滿意為最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
3.社會保險中工作思路的創(chuàng)新以及體系的建設(shè)
在當(dāng)前電力企業(yè)的社會保險改革過程之中還應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對管理思路的創(chuàng)新,加強政策性的引導(dǎo),不斷實現(xiàn)對電力企業(yè)保障體系的健全。首先,在實踐的社會保險管理工作開展之中應(yīng)當(dāng)注重對保障制度的健全,這一點也是保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵點。在工作之中應(yīng)當(dāng)建立起多層次的、分明的、清晰的工作標(biāo)準(zhǔn),及時地創(chuàng)新工作思路,加強對領(lǐng)導(dǎo)項目的重視程度,真正意義上落實責(zé)任到人的制度和觀點。在工作的進(jìn)程之中需要很好地明確自身的觀點,不斷地實現(xiàn)對社會保險管理項目的發(fā)展與創(chuàng)新改革,以增強政策開展的完善性。此外還應(yīng)當(dāng)注重工作效益的增強,注重對領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)和完善,針對傳統(tǒng)工作之中的遺留問題以及工作的重難點等等,應(yīng)當(dāng)注重突出性的改進(jìn),并且著重增強資源的利用效益,增強工作開展的水準(zhǔn)性和技術(shù)性。
二、結(jié)語
油田企業(yè)從根本上來說,其經(jīng)營的目標(biāo)就是最大限度地取得經(jīng)濟效益,而忽略了企業(yè)管理問題,尤其是在人力資源方面由于缺乏對職工權(quán)益的關(guān)心,很不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在社會保險方面,由于必要的管理工作做得不到位,造成企業(yè)穩(wěn)定和人員流失的問題尤為明顯。造成這些問題的原因主要是,第一,油田企業(yè)在管理過程中缺乏對企業(yè)實際情況的考慮,管理存在盲目性。再加上部分企業(yè)管理者以經(jīng)濟利益為先,沒有認(rèn)識到人力資源管理工作的長期效益,在管理中缺少人本主義觀念,因而忽視了企業(yè)員工的社會保險工作,也沒有建立相應(yīng)的人力資源管理制度。第二,部分油田企業(yè)雖然認(rèn)識到了社會保險給企業(yè)與員工帶來的雙重收益,但在實際的工作過程中沒有建立完善的管理制度和社會保險實施方案,缺乏有效管理手段,沒有將社會保險與員工的績效工作、激勵機制進(jìn)行必要的聯(lián)系和融合,造成油田企業(yè)當(dāng)中很大一部分員工享受不到社會保險的福利,最終導(dǎo)致企業(yè)社會保險不能切實保證政工的權(quán)益,影響了企業(yè)管理水平的提升及穩(wěn)定健康發(fā)展。
2新經(jīng)濟下社保對企業(yè)人力資源管理工作的影響
我國傳統(tǒng)社會保險管理體制存在明顯的局限性,國家各地區(qū)、各部門之間沒有進(jìn)行合理的融合和銜接,存在諸多問題,比如養(yǎng)老保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移接續(xù),嚴(yán)重困擾著廣大基層職工,而且也抑制了我國優(yōu)質(zhì)人力資源的合理流動。在新的經(jīng)濟形勢下,新的社會保險法律體制的出臺使我國的社保體系得到了進(jìn)一步完善,以身份證為基礎(chǔ)的社會保障賬號的統(tǒng)一方便了人民群眾對社會保險的管理和使用,全面突破了抑制人力資源合理、有序流動的禁錮。對于油田企業(yè)來說,社保制度的這一重大改變對于提升企業(yè)人力資源管理效率,保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的積極作用。員工是油田企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的推動力量,是保證企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)正常開展的基礎(chǔ),而新經(jīng)濟形勢下社會保險的普及,更成為油田企業(yè)人力資源管理中必不可少的組成部分,在提升員工工作效率、激發(fā)職工工作積極性、加強企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性、提高企業(yè)人力資源管理效率等方面發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。因此,油田企業(yè)要努力發(fā)揮社會保險在人力資源管理中的積極作用,使企業(yè)的市場競爭力得到進(jìn)一步提升。
3做好油田社保工作,促進(jìn)人力資源管理的策略
3.1轉(zhuǎn)變職工觀念,加強企業(yè)管理隊伍建設(shè)
針對目前油田企業(yè)中存在的管理人員對社會保險認(rèn)識不正確,相關(guān)人員配置不合理的現(xiàn)象,油田企業(yè)只有加強管理隊伍建設(shè),才能使社會保險切實在人力資源管理方面發(fā)揮作用。首先,要加強對管理人員的教育培訓(xùn),提高他們對社會保險在企業(yè)管理工作中的重要性認(rèn)識,在加強對相關(guān)人員的職業(yè)技能、管理方法培訓(xùn)的同時,還要對他們進(jìn)行社會保險和人力資源管理相關(guān)理論知識的培訓(xùn)。同時,油田企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理機構(gòu),建立一支科學(xué)化、規(guī)范化的專業(yè)管理人才隊伍,在日常管理工作中將人力資源管理與社會保險的有效結(jié)合,從而提高企業(yè)人力資源管理工作的有效性。
3.2加強對社保的宣傳
油田企業(yè)要想切實發(fā)揮社保在人力資源管理方面的促進(jìn)作用,必須在企業(yè)內(nèi)部加大對社會保險意義及作用的宣傳教育工作,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工能夠及時了解社會保險政策,準(zhǔn)確認(rèn)識到社會保險對企業(yè)發(fā)展的意義。同時,企業(yè)要制定相關(guān)的政策并加強宣傳,擴大社會保險的惠及范圍,讓職工切實感受到企業(yè)的溫暖,積極為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),這樣才能讓社會保險制度管理在企業(yè)內(nèi)部得到積極響應(yīng)與配合,并且在提高企業(yè)人力資源管理水平方面發(fā)揮積極的效用。
3.3制定科學(xué)的社保規(guī)劃方案
油田企業(yè)在制定社保方案時,一定要充分結(jié)合企業(yè)的實際情況,堅持以人為本,重視企業(yè)員工的實際需求,制定科學(xué)合理的社會保險管理方案,使更多的員工獲得社會保險的保障,這樣才能讓社會保險管理為企業(yè)的人力資源管理提供有力保障。在社會保險方案制定的過程中,油田企業(yè)相關(guān)管理人員要應(yīng)認(rèn)真地研讀新社保法律規(guī)范,結(jié)合企業(yè)實際制定適合企業(yè)發(fā)展的社保方案,從而有效地預(yù)防勞動爭議問題的形成。不僅能有效降低不良成本增加的風(fēng)險,同時還能贏得職工的信任,防止人才流失,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)人力資源穩(wěn)定發(fā)展。
3.4建立社保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)
在新時期,企業(yè)管理信息化的普及使社保管理的網(wǎng)絡(luò)化也成為必然趨勢。社會保險作為油田企業(yè)也人力資源管理的重要工具,其信息化服務(wù)水平在很大程度上影響著企業(yè)人力資源管理水平的提高。因此,油田企業(yè)要建立社保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,為職工提供網(wǎng)上查詢功能,方便職工及時全面的了解自己的社會保險信息,以及最新的社保政策,保證參保職工能夠?qū)⒈?quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)把握在自己手中,使其社會保險權(quán)益得到最大限度的保障。這樣可以使職工踏踏實實的為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,企業(yè)的人力資源也能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展。
4結(jié)語
基本養(yǎng)老保險是國家通過各種途徑籌集資金強制建立基本養(yǎng)老保險基金,參保人達(dá)到法定的退休年齡,退出勞動崗位且符合法定條件,可以從養(yǎng)老基金中領(lǐng)取養(yǎng)老金,保證基本生活的一種社會保險制度。養(yǎng)老保險管理政策性強、涉及面廣、溯及時間長,事關(guān)職工的切身利益,在企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。X公司是一家從事石化油氣勘探開發(fā)、銷售、石油工程技術(shù)服務(wù),經(jīng)過多次改革整合重組的大型企業(yè),企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險管理經(jīng)過多年的探索,雖然按照地方社保機構(gòu)相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行并辦理各項業(yè)務(wù),社會保險管理工作也日趨規(guī)范化、科學(xué)化,但是仍存在一定問題,與推進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)不適應(yīng)。
二、養(yǎng)老保險管理現(xiàn)狀及其存在的問題
X公司承擔(dān)著近1.4萬名在職職工、0.9萬名離退休人員的養(yǎng)老保險管理,參保地區(qū)跨越多個省市,區(qū)域?qū)?、點多線長,各統(tǒng)籌區(qū)域管理方式和社會保險待遇計算存在一定差異。企業(yè)在養(yǎng)老保險管理中一是加強職工收入申報,嚴(yán)格工資收入口徑、規(guī)范申報程序、匯總核對、本人簽字確認(rèn),避免少報、多報、漏報,確保職工繳費基數(shù)的準(zhǔn)確性。二是加強養(yǎng)老保險繳費管理,采取收支兩條線,在與地方社保機構(gòu)核定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,編制各單位社會保險繳費計劃,統(tǒng)一支付社保機構(gòu),理清單位與單位之間、單位與職工之間、單位與地方社保機構(gòu)之間繳費,杜絕欠繳、漏繳,減少補繳等情況。三是加強職工參保信息維護(hù),配合SAP人力資源管理系統(tǒng)管理,核定參保人員出生時間、參加工作時間、崗位類別等基本信息,確保數(shù)據(jù)一致性,提高數(shù)據(jù)使用的有效性。多年來,X公司按照地方社保機構(gòu)相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行并辦理各項養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),養(yǎng)老保險管理工作也日趨規(guī)范化、科學(xué)化,但由于各地政策差異和業(yè)務(wù)辦理規(guī)定的不同,仍存在以下主要問題:
(一)養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題
X公司總部設(shè)在四川省成都市,基層單位地跨四川、重慶、云南、貴州、廣西、湖南等省、直轄市、自治區(qū),而職工的養(yǎng)老保險關(guān)系主要集中在四川省省本級、云南省省本級、貴州省省本級、長沙市市本級、重慶市市本級等地方社保機構(gòu)參加,統(tǒng)籌層級不同,由于企業(yè)工作性質(zhì),職工在油田系統(tǒng)內(nèi)相互調(diào)動頻繁,涉及跨省轉(zhuǎn)移社會保險人員較多,地方社保機構(gòu)轉(zhuǎn)移經(jīng)辦流程、操作口徑不一,對接困難,造成轉(zhuǎn)移個人賬戶資金時間過長。特別是職工批量轉(zhuǎn)出養(yǎng)老保險關(guān)系時,地方社保機構(gòu)因轉(zhuǎn)移資金量較大,因資金計劃原因延遲支付轉(zhuǎn)移,或者停止辦理企業(yè)員工的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響職工退休條件審批和待遇領(lǐng)取,職工意見反映較大。
(二)參保地政策不一樣
職工退休待遇計算不一樣,造成相互攀比,宣傳解釋工作難度大。一是已退休人員間的相互攀比。X公司整合重組前已有八千多名離退休職工,其養(yǎng)老金有的是按機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險計算的,有的是按企業(yè)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險計算的,計算待遇政策不同,退休早的人員待遇相對較低,新增退休人員待遇相對較高。二是不同參保地退休人員相互間的攀比?,F(xiàn)在企業(yè)職工雖然均參加的企業(yè)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,但是由于各參保地在崗職工工資以及待遇計算政策規(guī)定等原因,養(yǎng)老金計算結(jié)果差別肯定是存在的,如四川省規(guī)定取得《獨生子女父母光榮證》的職工,退休時按繳費年限每滿一年增發(fā)本人指數(shù)化平均繳費工資0.1%的養(yǎng)老金;云南省規(guī)定企業(yè)職工自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給上年度全省月平均養(yǎng)老金5%的計劃生育獎勵。三是基層單位社會保險管理人員變動相對頻繁,變動后的管理人員對社會保險政策、業(yè)務(wù)操作流程、參保人員情況等不熟悉,工作中溝通協(xié)調(diào)又不及時,導(dǎo)致養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理滯后或出錯,影響日常業(yè)務(wù)申報工作及退休人員養(yǎng)老待遇領(lǐng)取時間,在養(yǎng)老保險政策宣傳、解釋上不到位,造成職工片面地認(rèn)為同單位工作,同時間退休,就應(yīng)享受同等待遇,盲目攀比。
(三)人事檔案基礎(chǔ)管理薄弱
造成職工退休條件審核不能及時辦理,待遇領(lǐng)取受到影響。近年來,地方社保機構(gòu)在審核人事檔案確定職工退休時間時發(fā)現(xiàn)檔案記載出生時間與企業(yè)申報的出生時間不一致,檔案中出現(xiàn)記載多個出生時間,審核結(jié)果與職工發(fā)生異議的相對較多。檔案中有關(guān)參加工作時間及經(jīng)歷、崗位類別、從事特殊工種等材料缺漏,后期完善材料難度大。特別是從事特殊工種人員的檔案記載不全,如從事特殊工種的名稱不準(zhǔn)確、從事特殊工種的起始時間不清楚、變動崗位或工種沒有記載等等,給特殊工種認(rèn)定帶來較大困難,職工反映較強烈。
三、解決問題的對策與措施
(一)加強職工養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的規(guī)范性
首先,加強養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,讓職工了解熟知養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的條件、經(jīng)辦流程。《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定辦理跨省轉(zhuǎn)移,與參保人員戶籍有關(guān),所在地(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)就業(yè)參保的,戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù);參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的,由新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系,同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動,且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的,不受以上年齡規(guī)定限制,應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。油田企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動人員必須持單位調(diào)動通知、身份證并在所屬單位書面申請保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移。其次,統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部參保地區(qū)跨省轉(zhuǎn)移的經(jīng)辦規(guī)程,統(tǒng)一操作口徑,同時在企業(yè)內(nèi)建立正??缡∞D(zhuǎn)移溝通協(xié)調(diào)機制,明確基層單位保險管理人員、片區(qū)保險管理人員及轉(zhuǎn)接雙方地方社保機構(gòu)業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)的責(zé)任,避免轉(zhuǎn)移接續(xù)不到位或職工往返奔波。
(二)進(jìn)一步規(guī)范退休審批程序
堅持退休審批公示制度,從嚴(yán)把好退休審批關(guān)。參加基本養(yǎng)老保險的職工要領(lǐng)取養(yǎng)老金必須符合兩個條件:一是達(dá)到法定退休年齡;二是累積繳納養(yǎng)老保險費滿15年。按照相關(guān)規(guī)定,我國法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。針對企業(yè)參保人員情況,基層單位結(jié)合職工人事檔案記載初步核定退休條件,特別是提前工種退休,必須本人書面申請、單位初審、單位承諾,實行退休公示制度,自覺接受企業(yè)和參保人員的監(jiān)督,真正做到“公開、公平、公正”。經(jīng)公示無異議后,再由社保經(jīng)辦人員送地方社保部門進(jìn)行退休審批,杜絕弄虛作假行為的發(fā)生,防止職工養(yǎng)老保險基金的流失。
(三)加強社會保險管理隊伍建設(shè)
企業(yè)社會保險管理工作涉及面廣,業(yè)務(wù)模塊多,工資申報、費用繳納、人員管理、待遇發(fā)放等一系列環(huán)節(jié),需要一批高素質(zhì)的保險管理人員進(jìn)行有效運行和管理工作業(yè)務(wù),服務(wù)于企業(yè)的改革和穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。首先,與地方社保機構(gòu)建立培訓(xùn)需求信息,借助多渠道培訓(xùn)平臺加強保險管理人員對現(xiàn)行社會保險政策的學(xué)習(xí),提高政策理解和實際運作水平。其次,結(jié)合企業(yè)實際情況,編制操作性、時效性較強的年度培訓(xùn)計劃,以“師帶徒”的形式,熟練掌握業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,提高社保管理人員業(yè)務(wù)操作水平和業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。
一、基本情況
我局負(fù)責(zé)社會保險基金征繳和支付的單位共有×個,即市就業(yè)服務(wù)中心、社會保險基金管理中心、機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參?!寥?,工傷保險參?!寥?,生育保險參保×人,失業(yè)保險參?!寥?。機關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險×人,參加失業(yè)保險×人,參加生育保險×人,參加工傷保險×人。醫(yī)療保險參?!寥耍ㄆ渲校擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險參?!寥耍瑓⒈B蕿椤?)。
今年上半年,共征繳社會保險費×萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元,征繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元,征繳醫(yī)療保險費×萬元),支付各項社會保險金×萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險金×萬元、工傷保險金×萬元、生育保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元,支付機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元、生育保險金×萬元、工傷保險金×萬元,支付醫(yī)療保險金×萬元)。
2011年,有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五?!寥耍瑓⒑下蕿檗r(nóng)村常住人口的×.×%?;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬元,已有×人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費補助×萬元,人均補助×元。
二、自查工作
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會議進(jìn)行安排部署。會上,主要領(lǐng)導(dǎo)向經(jīng)辦機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)科長會議傳達(dá)了《通知》精神,并將任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任,落實任務(wù)。同時,成立社會保險基金自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求,各經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認(rèn)真開展自查和整改工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理
一是建立財務(wù)、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,各經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),并通過ISO×質(zhì)量管理體系認(rèn)證,進(jìn)一步健全了財務(wù)管理制度,實行收支兩條線,對征收的各項社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S茫瑳]有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,各經(jīng)辦機構(gòu)征繳的社會保險基金全部存入財政專戶,做到??顚S茫瑳]有挪用問題。設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu),配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計臺賬,加強財務(wù)管理,做到日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內(nèi)容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構(gòu)建立內(nèi)部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科每天核對應(yīng)收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領(lǐng)取、收回簽章負(fù)責(zé)制。市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認(rèn)定發(fā)放制度,銀行進(jìn)賬單全部實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構(gòu)社?;鹗杖爰皶r上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護(hù)參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機構(gòu)公開投訴舉報電話號碼,設(shè)舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進(jìn)行調(diào)查,業(yè)經(jīng)查實,實行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機構(gòu)定期對社?;疬\行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴(yán)肅基金紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認(rèn)真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口
為做好基金征繳,嚴(yán)把支出關(guān)口,我們不斷加大基礎(chǔ)工作,設(shè)立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務(wù)、微機管理等科室,安排業(yè)務(wù)能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽,加強干部隊伍建設(shè),提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
×.嚴(yán)把收入關(guān),確保基金征繳應(yīng)收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓(xùn)班、在新聞媒體開設(shè)專欄、發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),增強基金保障能力。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,將指標(biāo)任務(wù)層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標(biāo),充分調(diào)動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調(diào)專門人員,深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進(jìn)行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進(jìn)行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進(jìn)行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當(dāng)月基金欠費明細(xì),根據(jù)明細(xì),及時催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構(gòu)對欠費×個月單位由主任調(diào)度,欠費×個月由主管局長調(diào)度,欠費×個月的報局長親自調(diào)度,有效地敦促了企業(yè)及時繳費,產(chǎn)生了較好的效果。
×.嚴(yán)把支出關(guān),確保基金合理使用。一是建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程按**市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),嚴(yán)格工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。社會保險基金管理中心嚴(yán)格追款沖賬業(yè)務(wù)手續(xù),凡是重復(fù)繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可返款。機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度,凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉(zhuǎn)移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復(fù)審后上報局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺,記載參保、征繳、支付等各項內(nèi)容,隨時更新,以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關(guān),每年做好兩次離退休人員生存信息認(rèn)定,杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng),從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準(zhǔn),認(rèn)真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認(rèn)定,做好工齡認(rèn)定和失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)核定工作。四是加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理,落實好各項規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴(yán)格失業(yè)救濟金發(fā)放程序,對失業(yè)保險申領(lǐng)登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度,對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項社會基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、**市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴(yán)格規(guī)范社保基金的管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確保基金封閉運行。二是嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?。每月×日前將上月報表報局養(yǎng)老保險科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計計劃,務(wù)必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社保基金使用實行通報制度,市人大和市政協(xié)也加強對社保基金的監(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\行,健康發(fā)展。
二、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳;社會保險費有當(dāng)期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;機關(guān)事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要等。
三、下步打算
加強社?;鸬谋O(jiān)督管理,確保基金安全,是社會保障體系正常運行的前提條件。我們認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障基金安全工作的關(guān)鍵,規(guī)范業(yè)務(wù)操作、落實目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎(chǔ),實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點做好三個方面的工作:
(一)落實協(xié)議,催繳欠費
具體情況問事保。
(二)加大征繳力度,確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機構(gòu)都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進(jìn)行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應(yīng)收盡收。對當(dāng)期欠費或拒不繳費單位,勞動保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當(dāng)期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財務(wù)軟件,提高經(jīng)辦能力
關(guān)鍵詞:社?;稹⑦\作、管理
社會保險財務(wù)管理是指按照國家統(tǒng)一的財務(wù)制度和社會保險機構(gòu)的政策、法規(guī)以及社會保險機構(gòu)財務(wù)目標(biāo),通過核算控制和監(jiān)督手段,合理組織社會保險基金的籌集、支付、調(diào)節(jié)和籌備等財務(wù)活動。由于我國現(xiàn)行社會保險的財務(wù)管理實行現(xiàn)收現(xiàn)付制,基金管理實行收支兩條線。從這一方面看,基金的收繳支付是社會保險財務(wù)管理的重點。
一、基金收入的安全運作
社會保險基金的籌集是社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的首要任務(wù)。社會保險是通過社會保險基金制度貫徹落實的,而社會保險基金的征集又是基金制度的基礎(chǔ),如果無法征集到基金,社會保險工作就成了無源之水,無本之木。所以,要做好保險工作,首先要做好基金的及時足額收入。企業(yè)社會保險基金的收入主要包括:
1.企業(yè)根據(jù)工資總額按一定比例提取的社會統(tǒng)籌部分。這是基金來源的主要渠道。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)之間競爭日益激烈,導(dǎo)致部分企業(yè)效益滑坡,職工工資和各種福利也難以兌現(xiàn),加之少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一些錯誤思想,出現(xiàn)拖欠社會保險費的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了社會保險工作的正常開展。對于這種現(xiàn)象,各社會保險機構(gòu)和工作人員要樹立“管理與服務(wù)”的思想,大力開展宣傳工作,使企業(yè)和職工認(rèn)識到實行統(tǒng)籌是利國利民、造福企業(yè)和職工的大好事,推動統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。必要時,執(zhí)行社會保險管理的強制職能,通過強制手段保證有關(guān)單位和個人履行社會保險義務(wù),使基金能及時足額到位。
2.個人繳納部分,這是社會保險基金的重要組成部分。隨著職工個人收入水平的不斷提高,個人繳費水平也將不斷提高。對于這部分基金,各保險機構(gòu)也應(yīng)積極做好宣傳工作。實踐證明,在社會保險工作中,多一分宣傳就少一分阻力,增加一分動力。以上收入屬于社會保險基金的主要組成部分,要保證其安全運作管理,就要做到:
(1)按計劃的要求,及時收繳和儲存社會保險基金,正確地支付退休費,保證離退休職工的生活。建立保險基金管理臺帳,監(jiān)督企業(yè)及個人按規(guī)定應(yīng)繳納的社會保險基金以及欠繳情況,以便及時催繳,使基金及時到位。
(2)加強社會保險財務(wù)管理工作。社會保險財務(wù)管理工作對于社會保險工作起著極其重要的作用,由于社會保險基金數(shù)額較大,如果沒有健全的財務(wù)管理制度,就會產(chǎn)生許多問題。社會保險基金是廣大勞動者的“養(yǎng)命錢”、“活命錢”。對于這部分基金社會保險部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)法規(guī)。做到保險基金“專戶儲存,??顚S谩?。保證基金的及時足額到賬,防止欺報,瞞報,漏報基金。防止截留問題的發(fā)生。加強會計業(yè)務(wù)核算,及時準(zhǔn)確完整地處理各項業(yè)務(wù),登記賬簿,編制報表,提高管理水平。上級單位應(yīng)定期組織檢查,防止保險基金亂支冒用;審計部門應(yīng)定期審計,防止基金的流失和挪用。
二、基金支出的安全運作
社會保險的根本目的在于投保人遇到意外事故,疾病和失去勞動能力時的生活保障。這種保障功能最終體現(xiàn)在社會保險基金的支付環(huán)節(jié)上。主要包括:醫(yī)療保險基金支出、養(yǎng)老保險基金支出、工傷保險基金支出、生育保險支出和失業(yè)保險基金支出?,F(xiàn)在主要的支付方式主要有:(1)社會保險機構(gòu)直接發(fā)放;(2)社會保險機構(gòu)委托銀行發(fā)放;(3)由企業(yè)或單位代為發(fā)放。實踐證明,采取前兩種方式效果最好,基金運作最安全。第三種情況往往不能保證各項社會保險基金的及時足額發(fā)放到位。存在這種問題的根本原因:是企業(yè)對社會保險機構(gòu)沒有法定義務(wù),同時社會保險機構(gòu)對企業(yè)也沒有約束機制,當(dāng)企業(yè)發(fā)生資金短缺、生產(chǎn)滑坡等情況時,就會發(fā)生本企業(yè)受保人不能及時足額領(lǐng)到社會補助資金的問題。
三、社會保險基金的保值和增值
社會保險基金就是為了實施社會保險制度而籌集的資金。這筆錢,如果以貨幣的形式存在,隨著經(jīng)濟的增長,其價值——總的購買力要降低。因而。社會保險基金的保值就是通過一定的資金運營方式,保持基金總的購買力不降低;而增值就是在保值的基礎(chǔ)上,使其購買力增加。從這一方面看,作為社會保險制度物質(zhì)基礎(chǔ)的基金,保證它的保值和增值具有重大意義。
依據(jù)社會保險基金的性質(zhì),社會保險基金的投資原則以及我國目前的實際情況,我國社會保險基金的投資方式主要有:銀行存款、國庫券和國家發(fā)行的定向債券。
政府社會保險機構(gòu)主管的社會保險事業(yè)與商業(yè)性保險公司主辦的人身保險業(yè)務(wù)有著原則上的區(qū)別。社會保險是一種社會保障制度,是國家的基本社會政策,通過國家立法強制執(zhí)行,具有非盈利性,而商業(yè)保險是商業(yè)保險公司運用經(jīng)濟補償手段運作的險種,是國家經(jīng)濟活動的一個方面。經(jīng)營雙方按照自愿原則簽訂契約,運用經(jīng)濟補償手段運作,以盈利為目的。
四、完善保險基金管理的對策
為確保社會保險基金的安全運作還要做到以下幾個方面,才能實現(xiàn)保險基金的最優(yōu)化運行。