誠信文化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：誠信文化建設(shè)范文

【中圖分類號】 G621 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2016）01―0031―01

小學(xué)校園誠信缺失致因很多，社會(huì)風(fēng)氣影響、家庭教育不到位、學(xué)校德育建設(shè)存在短板等都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生誠信教育處于較低水平。學(xué)生考試作弊、作業(yè)抄襲、撒謊吹牛等不誠信行為自然會(huì)盛行。因而，加強(qiáng)校園誠信文化建設(shè)勢在必行，學(xué)校、家庭、社會(huì)要形成良好的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生誠信教育創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，幫助學(xué)生盡快建立誠信品質(zhì)，全面提升學(xué)生思想素質(zhì)。

一、建立誠信檔案，規(guī)范校園誠信管理

建立學(xué)生誠信檔案是校園誠信文化建設(shè)的重要舉措，在班級管理中，班主任要制訂班級量化細(xì)則，對每一個(gè)學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范管理。學(xué)生誠信應(yīng)該是學(xué)生行為規(guī)范的重要指標(biāo)內(nèi)容，如果每一個(gè)班級都能夠建立學(xué)生誠信檔案，這對提升學(xué)生誠信教育水平有著重要幫助。建立學(xué)生誠信檔案，不僅能夠彌補(bǔ)教育體系中誠信教育管理的空白，還能夠?yàn)榘嗉壒芾硖峁┍憷?，也可以為教師對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)提供重要參數(shù)。

學(xué)生誠信檔案設(shè)置沒有統(tǒng)一格式，一般包括學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣表現(xiàn)和行為習(xí)慣誠信表現(xiàn)兩個(gè)方面。學(xué)習(xí)行為主要是指是否作弊、是否抄襲作業(yè)、是否謊報(bào)成績等；行為習(xí)慣主要指是否撒謊、是否敢于承認(rèn)錯(cuò)誤、是否欺騙同學(xué)等。學(xué)生誠信檔案對學(xué)生進(jìn)行不間斷的監(jiān)督，也會(huì)讓學(xué)生有一定心理壓力，要讓學(xué)生時(shí)刻有警鐘長鳴的意識(shí)，自覺矯正自己的行為。這是學(xué)生健康成長的重要資源材料，能夠不斷提升自己的誠信度，為思想成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、樹立誠信榜樣，帶動(dòng)學(xué)生誠信熱情

小學(xué)生有著極強(qiáng)的模仿能力，樹立正面誠信榜樣，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，努力向高標(biāo)準(zhǔn)靠近。每一個(gè)班級都會(huì)有誠信典型，如主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、拒絕抄襲、拾金不昧等等，都可以成為誠信榜樣候選。教師要根據(jù)實(shí)際情況，在班級內(nèi)甚至在整個(gè)校園內(nèi)推舉誠信榜樣。利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄等多種方式宣傳典型人物的典型事跡，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)的榜樣。因?yàn)閷W(xué)習(xí)榜樣就在我們身邊，學(xué)生學(xué)習(xí)有直觀感，對學(xué)生誠信建立有著重要的促進(jìn)作用。

學(xué)生誠信典型要真實(shí)，不可因?yàn)樾麄髡\信需要而不“誠信”，這對提升榜樣學(xué)習(xí)效度有關(guān)鍵影響。如，班級中有很多學(xué)生不抄襲作業(yè)、考試也不作弊，但并不是所有人都拒絕被抄襲，如果能夠樹立這方面的典型，自然對學(xué)生有正確的導(dǎo)向作用。有些學(xué)生自己不抄襲，但礙于情面，難以保證不被抄襲，為維護(hù)誠信信念而拒絕別人抄襲，這樣的做法就值得推崇。在樹立典型時(shí)，還要注意典型人物的其他優(yōu)秀品質(zhì)，要讓學(xué)生信服，需要典型具有典型性，這樣才能發(fā)揮典型的榜樣作用。

三、開展誠信活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)和諧校園環(huán)境

為營造校園誠信環(huán)境氛圍，學(xué)?；蛘甙嗉壱_展豐富多彩的誠信文化活動(dòng)，幫助學(xué)生受到誠信多元因素的洗禮。首先，定期舉辦誠信講座，學(xué)?？梢云刚埰沸懈呱械哪７逗蛯＜遥瑸閷W(xué)生進(jìn)行面對面的誠信教育。學(xué)生受到的誠信感染成效，往往超出我們的想象。其次，組織學(xué)生觀看誠信音像資料，讓學(xué)生接受高水準(zhǔn)的誠信典范影響。最后，開展誠信方面的班隊(duì)活動(dòng)，可以根據(jù)不同年齡段設(shè)計(jì)相關(guān)的誠信活動(dòng)，如低年級段學(xué)生運(yùn)用故事會(huì)、相聲、小品演出等形式，進(jìn)行誠信教育；中年級段學(xué)生，可以開展詩歌朗誦、搜集典故歌謠等活動(dòng)；高年級段學(xué)生，可以進(jìn)行作文競賽、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)。

小學(xué)校園誠信文化建設(shè)包含眾多維度，學(xué)校要建立相關(guān)預(yù)案和計(jì)劃，根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排進(jìn)行誠信活動(dòng)，讓誠信活動(dòng)融入學(xué)校文化建設(shè)之中，形成完善的教育體系。校園誠信活動(dòng)一般不會(huì)單獨(dú)設(shè)置，在具體操作中，需要組織者能夠有所傾斜，凸顯誠信教育的特殊性和重要性。

四、教師誠信為范，構(gòu)建誠信文化基礎(chǔ)

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)最重要的范本，教師能夠時(shí)時(shí)率先垂范，為學(xué)生做出學(xué)習(xí)的榜樣，這對提升校園誠信維度有著特別意義。俗話說“上梁不正下梁歪”，教師以身作則樹立誠信范本，可以最大限度地提升學(xué)生誠信指數(shù)，為校園誠信文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第2篇：誠信文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)業(yè)；誠信文化；內(nèi)部控制

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1008-4428（2012）06-28 -02

當(dāng)前影響保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素是誠信的缺失，必須在加快社會(huì)信用體系建設(shè)的同時(shí)，在保險(xiǎn)企業(yè)建立以誠信為核心的企業(yè)文化，以形成有利于發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

1、誠信文化離不開制度建設(shè)

在企業(yè)中，我們需要關(guān)注兩大層面的內(nèi)容：一是觀念層面；一是制度層面。觀念和制度，都是我們無形文化當(dāng)中的重要構(gòu)成，誠信文化離不開制度建設(shè)，制度建設(shè)和觀念的培育是我們誠信文化和文化規(guī)范的基本內(nèi)容。那么觀念的更新，是誠信文化的前提。

中國自古就有誠信守信之說，從古至今，我們已經(jīng)清晰地看到，走得遠(yuǎn)、飛得高的企業(yè)，沒有一項(xiàng)是建立在無誠不信的沙灘上，誠信體現(xiàn)了最基本的道德理論和法律意識(shí)，是整個(gè)行業(yè)維系的基礎(chǔ)。因此當(dāng)?shù)赖掠^念發(fā)生碰撞的時(shí)候，道德不可能解決一切問題的時(shí)候，我們必須用制度來規(guī)范。

文化是社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又對一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。正如《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出，在全社會(huì)倡導(dǎo)包括“明禮誠信”公民基本道德規(guī)范。誠信是一切道德的基礎(chǔ)，明禮誠信的倡導(dǎo)又具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。道德具有不同的層次與要求，表現(xiàn)為不同的道德境界，是廣泛性與先進(jìn)性的統(tǒng)一，法律是道德的底線，是道德作用賴以發(fā)揮的保證。道德建設(shè)要處理好弘揚(yáng)主旋律與允許一定的多樣化、先進(jìn)性和普遍性相結(jié)合等關(guān)系。綜上所述，誠信文化是我國民族精神、民族凝聚力的重要體現(xiàn)，也是有中國特色社會(huì)主義文化的體現(xiàn)。

一位營銷伙伴說，誠信是現(xiàn)代企業(yè)的黃金品牌。時(shí)至今日，許多知名企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到誠信的重要性。例如，海爾的高層管理者將不合格的冰箱砸掉，就是要實(shí)現(xiàn)對市場、對消費(fèi)者的承諾“決不讓一件不合格的海爾冰箱流向市場”。他認(rèn)為，“誠信”是品牌，也是無形資產(chǎn)，但誠信的建立離不開制度的建設(shè)。

2、企業(yè)誠信是取得成功的基礎(chǔ)

企業(yè)誠信是指企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的一切活動(dòng)中要遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信，并以此贏得消費(fèi)者的信任，是企業(yè)確立價(jià)值觀建設(shè)企業(yè)文化的首要任務(wù)。企業(yè)“誠信”缺失，危害將很大，會(huì)直接影響企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。甚至是許多中國企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，因?yàn)檎\信缺失，致使企業(yè)品牌一夜倒塌，確立以誠信為核心的企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)基業(yè)長青的最基本保證。

大量案例證明，在企業(yè)發(fā)展的不同階段，企業(yè)文化再造是推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的原動(dòng)力，但是誠信作為核心價(jià)值觀是萬古長存的，它是企業(yè)文化與企業(yè)核心競爭力的基石。一位其他行業(yè)的朋友在談到誠信話題的時(shí)候，說到：中國傳統(tǒng)文化中的誠信倫理觀念已深入人心，對其再賦新意，讓其再植靈根，對確立以誠信為核心的企業(yè)價(jià)值觀是大有好處的。培育以誠信為核心的企業(yè)道德規(guī)范和開展企業(yè)誠信文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重中之中。

營銷伙伴們認(rèn)為，誠信是企業(yè)營銷文化建設(shè)的最基本要求和準(zhǔn)則。誠信是企業(yè)一種重要的無形資產(chǎn)。誠信可以使企業(yè)贏得忠誠的員工，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，誠信經(jīng)營可以使企業(yè)贏得更多客戶。

誠信文化反映了企業(yè)的信用、實(shí)力和形象，良好的信譽(yù)可以給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益。保險(xiǎn)企業(yè)只有在經(jīng)營活動(dòng)中遵守誠信理念，才能擁有比較廣泛的、忠誠度高的客戶群，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步。專家認(rèn)為，如果保險(xiǎn)企業(yè)缺乏誠信理念，在經(jīng)營活動(dòng)中損害了客戶和消費(fèi)者的利益，雖然短時(shí)期內(nèi)能獲得一定的利益，但是從長期利益角度來看，它是一種自我毀滅。可以說，誠信理念是企業(yè)存亡與興衰的試金石，是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3、讓誠信成為我們?yōu)槿俗鍪碌臏?zhǔn)則

“無誠則有失，無信則招禍”。那些踐踏誠信的人也許能得利于一時(shí)，但終將作繭自縛，自食其果；那些制假售假者，或?qū)？科勖稍p騙者，則往往在得手一兩次后，便會(huì)陷入絕境，導(dǎo)致人財(cái)兩空，有些甚至鋃鐺入獄。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，即使一個(gè)企業(yè)擁有雄厚的資本實(shí)力，有譽(yù)滿全球的品牌優(yōu)勢，建立了很好的銷售網(wǎng)絡(luò)，并且有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍和高學(xué)歷的管理者隊(duì)伍，但如果它在財(cái)務(wù)報(bào)表、商品、服務(wù)上做假，欺騙商品客戶和投資者，丟掉了信用資本，產(chǎn)品就沒有人買，合作者和客戶沒有了，所有物力資本和人力資本就失去了它的意義，企業(yè)必然會(huì)陷入困境，并最終在市場中消失。因此，誠信確實(shí)是做人、立業(yè)之本。我們每個(gè)人都有義務(wù)從自身做起，恪守誠信，讓誠信成為我們?yōu)槿俗鍪碌臏?zhǔn)則；只有這樣，我們的生活才能絢麗多彩，我們的社會(huì)才能不斷進(jìn)步。

職場無小事，輕諾必寡信，重視你所說的每一句話，因?yàn)樗际窃诜e累你的“品質(zhì)大廈”，有兩三塊磚頭質(zhì)量不過關(guān)，就可能導(dǎo)致大廈傾斜的危險(xiǎn)。

人在職場，七分做人，三分做事。人際關(guān)系是職場的根基，否則即使你是靠技術(shù)求生存的人，沒有和團(tuán)隊(duì)的精誠合作，孤軍奮戰(zhàn)，在現(xiàn)代職場想成功是很困難的。大家知道微軟的幾乎所有軟件和系統(tǒng)都不是某個(gè)人的獨(dú)立作品，都是團(tuán)隊(duì)的力量，盡管大家作用不盡相同。沒有和諧的人際關(guān)系，任何本領(lǐng)都是空中樓閣，無法真正創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值。

第3篇：誠信文化建設(shè)范文

誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是企業(yè)發(fā)展之道，員工立身之本。誠信理念及其建設(shè)要求，已隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撘颇貪B透到社會(huì)的各個(gè)域和方面，為各界所重視。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬漣先生曾說：信用關(guān)系市場大局。長江實(shí)業(yè)總裁李嘉誠先生也說：經(jīng)常有人問我，為什么能事業(yè)做大？答曰：無它，一字而已—“信”。那么誠信對于我們供電所的農(nóng)電員工來說就是忠誠于企業(yè)，熱愛本職工作，奉獻(xiàn)社會(huì)；熱誠勤地做好崗位工作，精益求精。在客戶面前講信用，信守諾言，實(shí)話實(shí)說，樹立良好的信譽(yù)，創(chuàng)建個(gè)人誠信品牌，提高公信力，讓客戶信服；自己溶入到企業(yè)中，對企業(yè)有強(qiáng)烈的歸屬感和責(zé)任心。樹立農(nóng)電員工的誠信意識(shí)是新時(shí)期農(nóng)電管理的要求，筆者就供電所誠信文化建設(shè)做一探討，以求拋磚引玉。

加強(qiáng)品牌建設(shè)。對外要規(guī)范使用“國家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)辦公、營業(yè)和生產(chǎn)場所等標(biāo)識(shí)使用的管理工作，要做到從常規(guī)服務(wù)到精益服務(wù)、從普遍到個(gè)性化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，塑造供電企業(yè)在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的良好形象。加強(qiáng)營銷服務(wù)的考核獎(jiǎng)懲力度，杜絕營銷服務(wù)行為中的不足造成對公司誠信美譽(yù)度的影響，比如抄表錯(cuò)訛就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的誠信形象。不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以“規(guī)范的服務(wù)、合理的流程、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境、文明的禮儀、創(chuàng)新的活動(dòng)”，向客戶展示誠實(shí)守信的形象。

對內(nèi)要通過培訓(xùn)教育、企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)、內(nèi)部媒體宣傳等，大力宣傳公司品牌形象的價(jià)值內(nèi)涵和品牌建設(shè)的重要意義。大力加強(qiáng)“主人翁”教育，增強(qiáng)企業(yè)員工對公司品牌的認(rèn)知，提升品牌意識(shí)，要重視客服人員服裝、勞保用品，宣傳標(biāo)語等方面的規(guī)范管理，打造公司統(tǒng)一的品牌形象，提升農(nóng)電員工為電力事業(yè)奉獻(xiàn)的榮譽(yù)感。

重視領(lǐng)導(dǎo)示范的作用。任何一個(gè)單位的上層領(lǐng)導(dǎo)的言行舉止足以影響其下屬的行為，影響共同價(jià)值觀的形成。上梁不正下梁歪就是這個(gè)道理?！睹似返卵孕袖洝飞嫌羞@么一個(gè)“曹操割發(fā)代刑”的故事：東漢末年，曹操率領(lǐng)大軍去打仗。沿途的老百姓因?yàn)楹ε露级愕酱逋?，麥?zhǔn)炝艘矝]有人敢回家收割小麥。曹操立即派人告訴老百姓他是奉皇上旨意出兵討伐逆賊為民除害的。士兵如有踐踏麥田的，立即斬首示眾，請父老鄉(xiāng)親們不要害怕。果然曹操的官兵在經(jīng)過麥田時(shí)，都下馬慢行，沒一個(gè)敢踐踏麥子的。老百姓看見了，沒有不稱頌的。一日曹操騎馬正在走路，忽然，田野里飛起的鳥兒驚嚇了他的馬。他的馬一下子躥入田地，踏壞了一片麥田。曹操立即叫來隨行的官員，要求治自己踐踏麥田的罪行。官員說：“怎么能給丞相治罪呢?”曹操說：“我親口說的話都不遵守，還會(huì)有誰心甘情愿地遵守呢?一個(gè)不守信用的人，怎么能統(tǒng)領(lǐng)成千上萬的士兵呢?”隨即抽出腰間的佩劍要自刎，眾人連忙攔住。這時(shí)，大臣郭嘉說；“古書上說，法不加于尊。丞相統(tǒng)領(lǐng)大軍，重任在身，怎么能自殺呢?”曹操沉思了好久說：“既然有‘法不加于尊’，的說法，我又肩負(fù)著天子交給我的重要任務(wù)，那就暫免一死吧。但我不能說話不算話。我犯了錯(cuò)誤也應(yīng)該受罰?！庇谑?，他就用劍割斷自己的頭發(fā)說：“那么，我就割掉頭發(fā)代替我的頭吧?！辈懿儆峙扇藗髁钊姡贺┫噗`踏麥田，本該斬首示眾，因?yàn)榧缲?fù)重任，所以割掉頭發(fā)替罪?，F(xiàn)在的人覺得剪頭發(fā)是件很正常的事，可是，古代人認(rèn)為：頭發(fā)是從父母那里繼承來的，隨便割掉不僅大逆不道而且還是不孝的表現(xiàn)。曹操就這樣給三軍做了一個(gè)示范，贏得了士兵和百姓的信任。對于供電所來說其是供電企業(yè)的一個(gè)直接服務(wù)于客戶的團(tuán)隊(duì)，供電所長就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心，是誠信價(jià)值觀的示范者，供電所長應(yīng)該以自己的模范行動(dòng)來帶動(dòng)這個(gè)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的誠信文化建設(shè)。對上，要做到經(jīng)營業(yè)績數(shù)據(jù)真實(shí)，不弄虛作假，不隱瞞營銷服務(wù)工作中存在的問題，對企業(yè)高度負(fù)責(zé)，言行一致，表里如一，模范遵守執(zhí)行公司規(guī)章制度，帶頭開展自我道德修養(yǎng)教育。對下，和員工多溝通交流，做到相互了解和理解，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正，要在員工間營造誠信的坦誠相待氛圍。結(jié)合本所實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新誠信教育建設(shè)工作思路，深入貫徹公司《企業(yè)文化守則》和《員工守則》，把誠信價(jià)值觀根植于員工思想深處。

建設(shè)一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)階段農(nóng)村的供電所主要力量是農(nóng)電工，他們的工資水平普遍偏低，存在一定的心理落差，歸屬感不強(qiáng)，影響企業(yè)與農(nóng)電工的和諧發(fā)展，因此，如何從心理上加以引導(dǎo)是一個(gè)值得關(guān)注的問題。以目前的發(fā)展水平，想大幅度的提高收入是不現(xiàn)實(shí)的，但我們應(yīng)該從心理上做到對他們的關(guān)心愛護(hù)，關(guān)心他們的工作生活乃至家庭，淡化“農(nóng)”字影響。在工作上尊重他們，通過對社會(huì)提供有償勞務(wù)來增加收入，通過辦理養(yǎng)老和醫(yī)療等保險(xiǎn)來解除后顧之憂，通過提拔優(yōu)秀的農(nóng)電工來實(shí)現(xiàn)其對自身價(jià)值的追求，讓員工看到前進(jìn)的希望。著力培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神。設(shè)立農(nóng)電工會(huì)，和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，接受其黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入，讓其有自己的家，有說話的地方，自然調(diào)整好心態(tài)，員工與供電所之間也自然會(huì)產(chǎn)生感情，有利于增加農(nóng)電員工對企業(yè)的歸屬感。

第4篇：誠信文化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】誠信；誠信文化；會(huì)計(jì)

當(dāng)前，全社會(huì)都在倡導(dǎo)誠信文化建設(shè)，會(huì)計(jì)系統(tǒng)由于自身的特殊性，特別要加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，打造誠信形象。

一、夯實(shí)思想基礎(chǔ)，充分認(rèn)識(shí)誠信文化建設(shè)的重要性

誠信文化是以誠信為思想內(nèi)涵的一種文化形態(tài)，主要指人們關(guān)于誠信的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)等。具體到會(huì)計(jì)部門，誠信文化則指會(huì)計(jì)人員在從業(yè)過程中形成的關(guān)于誠實(shí)守信、廉潔自律的認(rèn)知和實(shí)踐，它融合了會(huì)計(jì)理念、會(huì)計(jì)文化、會(huì)計(jì)行為規(guī)范、價(jià)值觀念、道德規(guī)范，是集思想、道德、法律為一體的綜合要求，并成為會(huì)計(jì)人員共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和思想認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，對于各個(gè)方面來說，都具有非常重要的意義：從個(gè)人層面來說，誠信文化建設(shè)是促使會(huì)計(jì)人員提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)自律的有效途徑。作為一種文化形態(tài)，誠信文化似和風(fēng)細(xì)雨隨時(shí)隨地潛移默化影響著會(huì)計(jì)人員；而誠信理念一旦內(nèi)化為會(huì)計(jì)人員的思想觀念，誠信文化就會(huì)促使其按照誠信的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺遵守各種規(guī)章制度，從而杜絕各種造假腐敗的誘惑，為個(gè)人的人生、事業(yè)、家庭建立最根本的防線。從集體層面來講，誠信文化建設(shè)是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)、塑造會(huì)計(jì)業(yè)形象的有效途徑。通過建設(shè)、培植和倡導(dǎo)優(yōu)秀的系統(tǒng)誠信文化，可以正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向，使其堅(jiān)定信念，增強(qiáng)自我約束和控制的能力，做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正，維護(hù)會(huì)計(jì)業(yè)的良好形象，為會(huì)計(jì)業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證。從社會(huì)層面來看，誠信文化建設(shè)對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧有著重要的意義。會(huì)計(jì)工作要做到規(guī)范執(zhí)業(yè)、優(yōu)化服務(wù)、營造公正公平的競爭環(huán)境，而這也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀要求。建設(shè)誠信文化，能夠促使會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平，自覺做到誠信做賬、做誠信賬，杜絕各種造假腐敗苗頭，維護(hù)市場的公平、正義、誠信和有序，從而可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)黨群干群關(guān)系和社會(huì)各方面關(guān)系的和諧。總之，開展誠信文化建設(shè)不管是對于會(huì)計(jì)人員個(gè)人、會(huì)計(jì)行業(yè)，還是對于市場和諧都有著非常重要的意義，開展誠信文化建設(shè)是必需的、必要的、有益的和有效的。

二、抓工作核心，促使誠信文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

誠信文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，這就要求我們解放思想、勇于創(chuàng)新，努力探索誠信文化建設(shè)的規(guī)律和方法，把握核心工作，促使其可持續(xù)發(fā)展。（1）明確內(nèi)容，有的放矢。誠信文化建設(shè)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和誠信理論，以會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范教育廣大會(huì)計(jì)人員樹立誠信理念，端正從業(yè)道德，使誠信從業(yè)內(nèi)化為自己的核心價(jià)值觀。二是民主法制、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)紀(jì)律，使會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)社會(huì)主義的民主觀念和法治觀念，做到科學(xué)執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)法。三是中華民族歷史文化和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)良民族文化和黨鮮明的革命風(fēng)格、優(yōu)良作風(fēng)都是誠信文化的瑰寶。四是造假風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳，使廣大會(huì)計(jì)人員都能“以誠信為寶”，使心存僥幸者及時(shí)受到警示。（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合理組織。俗話說：蛇無頭不行。誠信文化建設(shè)要取得實(shí)效必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把誠信文化建設(shè)作為加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入行業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，通盤考慮、全面部署、系統(tǒng)推進(jìn)，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對誠信文化建設(shè)的管理。首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視誠信文化的建設(shè)工作。惟有重視，才會(huì)出彩。要把誠信文化建設(shè)和機(jī)關(guān)工作、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作、干部管理工作緊密聯(lián)系起來，從全局的高度強(qiáng)調(diào)開展誠信文化建設(shè)的重要性和必要性。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要成為誠信文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者、傳播者和組織管理者。一方面，要率先垂范，以身作則，樹典范、立標(biāo)桿、做榜樣。另一方面，要認(rèn)真組織宣傳發(fā)動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大會(huì)計(jì)人員積極參與。再次，狠抓落實(shí)。要把誠信文化建設(shè)工作融入日常會(huì)計(jì)工作中，融入機(jī)關(guān)建設(shè)和黨建工作中，融入職工思想工作中，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員參與誠信文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，緊密結(jié)合工作實(shí)際，做到求真務(wù)實(shí)，使誠信文化建設(shè)工作落實(shí)到位。（3）建章立制，確保長效。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。誠信文化建設(shè)同樣需要建立持久、科學(xué)、完善的運(yùn)作方式和長效機(jī)制，以制度倡導(dǎo)誠信文化、保障誠信文化的長期化、長效化。一要建立監(jiān)督制約機(jī)制。缺少監(jiān)督的權(quán)力必然趨于膨脹，置于監(jiān)督真空的工作必然傾向低效，像任何工作一樣，誠信文化建設(shè)必然要求強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)檢查，促使會(huì)計(jì)人員養(yǎng)成規(guī)范的從業(yè)行為、自覺的維權(quán)行為和良好的生活行為，促使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格自律，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作制度。二要建立責(zé)任考核機(jī)制。按“一崗多責(zé)”的要求，將制度建設(shè)、監(jiān)督制約措施、理想信念教育、活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)運(yùn)作、實(shí)施績效考評等為具體內(nèi)容的誠信文化建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)行量化分解，全部落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人的頭上，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。并把誠信文化建設(shè)責(zé)任考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員執(zhí)政能力和工作實(shí)績的重要依據(jù)，和年終考核、評優(yōu)評先相結(jié)合。三要建立責(zé)任追究機(jī)制。不追究責(zé)任，就等于沒有落實(shí)任務(wù)。要使誠信文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須加大落實(shí)的力度，保證執(zhí)行力度到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有良好職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，各級會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對其中的典型案例應(yīng)予大力宣傳；而對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度，違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)給予必要的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上各級人民政府財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：誠信文化建設(shè)范文

一、立足弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)化課改研究合力

教育部新課程改革專家組組長鐘啟泉教授說：“新課程要求教師弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，基于共同的課程理念而合作，而不應(yīng)視為一種工作形態(tài)來操縱，它是一種文化的生成?！毙抡n程要求教師既要樹立全新的理念，又要達(dá)成全新的工作形態(tài)，集中團(tuán)隊(duì)的智慧。集體備課是教師團(tuán)隊(duì)精神和集體智慧的重要體現(xiàn)，為了發(fā)揮其在教學(xué)研究中的積極作用，我校提出了以下三個(gè)要求。

首先要全員解讀課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)是編寫教材、組織教學(xué)和考試命題的依據(jù)，新課程標(biāo)準(zhǔn)要求教師在教學(xué)實(shí)踐中，既要根據(jù)“知識(shí)與技能”的階段性和層次性要求分期達(dá)成目標(biāo)，又要將看似空洞的“過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀”轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的教學(xué)實(shí)踐。對此，我校要求教師認(rèn)真解讀課程標(biāo)準(zhǔn)并完成三項(xiàng)任務(wù)：一是找出相同知識(shí)在新舊課標(biāo)中的不同要求，并把握新課標(biāo)的新要求；二是明確新教材內(nèi)容和新課標(biāo)要求的對應(yīng)關(guān)系，領(lǐng)會(huì)新教材的編寫意圖；三是緊抓課標(biāo)，緊扣教材，進(jìn)行有效的教學(xué)設(shè)計(jì)。

其次要重點(diǎn)解答高考試題。學(xué)校要求教師對課改實(shí)驗(yàn)區(qū)歷年高考試題認(rèn)真研究并形成獨(dú)到見解。通過幾年的綜合與分析，我校教師對新課程教學(xué)達(dá)成了共識(shí)：關(guān)注知識(shí)基礎(chǔ)，重視對基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的理解和應(yīng)用；關(guān)注社會(huì)生活，重視分析和解決問題的能力培養(yǎng)；關(guān)注知識(shí)聯(lián)系，重視主干知識(shí)的提煉和知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。為促進(jìn)教師專業(yè)水平的提高，學(xué)校每年組織一次仿高考專業(yè)測試。校長會(huì)在全校教師大會(huì)上對成績優(yōu)異的教師提出表揚(yáng)，而對測試成績不理想者，由教務(wù)科編制誡勉信息，單獨(dú)發(fā)給教師本人。

最后要深入落實(shí)備課常規(guī)。備課前，需要做好兩項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是教研組長制定新授課教學(xué)計(jì)劃；二是在期初第一次備課組會(huì)議上，備課組長根據(jù)教學(xué)任務(wù)的學(xué)期安排和各授課教師的特點(diǎn)，布置給教師不同的研讀任務(wù)。在每周半天的備課會(huì)上，由負(fù)責(zé)專題研讀的教師對下一周的教學(xué)內(nèi)容做中心發(fā)言，談對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的研讀體會(huì)和自己的教學(xué)設(shè)想，然后集體商定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，形成統(tǒng)一意見后，教師帶著統(tǒng)一的教學(xué)框架再結(jié)合自身的教學(xué)特點(diǎn)獨(dú)自備課。這樣，既萃聚了集體智慧，又保留了每個(gè)教師的教學(xué)個(gè)性和教學(xué)特色。

二、立足教師專業(yè)引領(lǐng)突出課程價(jià)值導(dǎo)向

新課程和傳統(tǒng)課程的最大區(qū)別是更加注重課程的文化價(jià)值。其中最突出的表現(xiàn)是關(guān)注學(xué)生人格的培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，但這也是教師難以把握甚至容易忽視的地方。新課程的實(shí)施不能僅停留在理念層面，必須讓教師掌握新課程背景下課堂教學(xué)的基本要求和操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)課堂教學(xué)對學(xué)生人格和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。我校在此方面的努力表現(xiàn)為三個(gè)“堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持每學(xué)期邀請專家來點(diǎn)評研討課。聽完課后，分學(xué)科召開教師會(huì)議，先由上課教師陳述設(shè)計(jì)方案及教學(xué)過程的成敗點(diǎn)，再請專家根據(jù)課改要求進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。近三年，先后有二十多名專家應(yīng)邀來我校聽課指導(dǎo)，有效地促進(jìn)了教師教學(xué)水平的整體提高。

二是堅(jiān)持每學(xué)期分組推出示范課。評課由年級教學(xué)主任主持，教學(xué)干部全程參與，按照授課教師說課一聽課教師點(diǎn)評一教研組長小結(jié)的程序進(jìn)行。近三年，學(xué)校每學(xué)期組織示范課20節(jié)以上，教師們踴躍上課、積極聽課、客觀點(diǎn)評的教研風(fēng)氣已然形成。

三是堅(jiān)持對教師外出參賽的支持。學(xué)校盡力為參賽教師創(chuàng)造條件，各教研組參賽熱情高漲，一旦有參賽機(jī)會(huì)，全組教師主動(dòng)參與，并對教學(xué)方案出謀劃策，積極提供有價(jià)值的教學(xué)資源。教師們還會(huì)對試講教師坦率談出自己的感受和建議?？梢哉f，教師賽前的準(zhǔn)備過程就是集體教學(xué)研討的過程，教師的參賽成績凝聚著全組教師的集體智慧。

三、立足提高課堂效率優(yōu)化課堂教學(xué)規(guī)范

課堂教學(xué)規(guī)范是教師課堂行為的準(zhǔn)則，這既是課程文化建設(shè)的重要內(nèi)容，又是提高課堂教學(xué)質(zhì)量的重要保證。課改后，教師普遍認(rèn)為學(xué)科時(shí)間不夠，難以完成教學(xué)任務(wù)。由此，我校將實(shí)現(xiàn)高效課堂作為追求目標(biāo)。

制定課堂標(biāo)準(zhǔn)。新授課教學(xué)遵循的原則是：能看懂的不要講，看不懂的要講透，前后聯(lián)系要貫通，從字縫看出字來。復(fù)習(xí)課教學(xué)遵循的原則是：講知識(shí)重難點(diǎn)，講知識(shí)交叉點(diǎn)，講知識(shí)易混點(diǎn)；學(xué)生已經(jīng)熟悉的不講，學(xué)生自學(xué)能懂的不講，講后學(xué)生也不懂的不講。

落實(shí)教學(xué)常規(guī)。新課改不是放棄傳統(tǒng)的教學(xué)常規(guī)而盲目追求新招數(shù)。我校要求教師上課時(shí)要語言精練、板書醒目，語言、板書、演示與課件有機(jī)結(jié)合；要注意課堂教學(xué)的組織環(huán)節(jié)，即教師進(jìn)入課堂后關(guān)好教室門，課前禮儀結(jié)束待學(xué)生坐下安靜后再開口說話，每堂課必須板書課題并有完整的板書設(shè)計(jì)，下課前必須有課堂小結(jié)、作業(yè)布置和課外學(xué)習(xí)要求，機(jī)智處理課堂上的偶發(fā)事件等。

形成評價(jià)導(dǎo)向。課程評價(jià)是課程實(shí)施的價(jià)值取向。新課程總的價(jià)值取向是“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”，經(jīng)過反復(fù)研究，我們把課堂教學(xué)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)定位在六個(gè)字上：目標(biāo)、效益、發(fā)展。所謂目標(biāo)，就是每堂課不僅要關(guān)注知識(shí)與技能，關(guān)注過程與方法，還要關(guān)注情感態(tài)度價(jià)值觀；所謂效益，就是課堂容量足夠，教學(xué)環(huán)節(jié)清晰，教學(xué)方法和教學(xué)手段恰到好處，教學(xué)活動(dòng)落到實(shí)處；所謂發(fā)展，就是關(guān)注課程的生成，重視學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。

第6篇：誠信文化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】新城鎮(zhèn)化 生態(tài)文化 城市建設(shè)

在城市的規(guī)劃和建設(shè)中，有越來越多的人認(rèn)識(shí)到了可持續(xù)發(fā)展的重要性，于是，“城市生態(tài)系統(tǒng)”被越來越多的提及?！靶鲁擎?zhèn)化”就是對城市生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的最好實(shí)踐。以人為核心的“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與效益、資源的保護(hù)和集約、城市生活系統(tǒng)的平衡以及城鎮(zhèn)化過程的內(nèi)生動(dòng)力。在這種過程當(dāng)中，文化是檢驗(yàn)城市生態(tài)健康的重要環(huán)節(jié)，是刺激城市良性發(fā)展的積極因素。2014年的河北省政府工作報(bào)告著重指出，要：“努力走出一條以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路”。

從生態(tài)學(xué)的角度來研究城市文化，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，將更關(guān)注城市文化病中物質(zhì)流、能量流的失衡，注重城市文化各系統(tǒng)“生態(tài)鏈”的組合、承接和貫通。它如同中醫(yī)的理論一樣，注重的是五臟和體脈的流通，避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，在能量轉(zhuǎn)化和各種因素的平衡下，維持城市文化自我的生長、造血和傳遞，以發(fā)揮文化傳承城市的歷史，體現(xiàn)城市的特色，映射市民的心理，代表著城市人格的獨(dú)特作用。

文化是一種高附加值的“產(chǎn)品”，它往往只需要投入很小的成本，就能獲得較大的“收益”，而且它的價(jià)值由消費(fèi)者來評估，可以被“無限量”的放大。同時(shí)，文化的形態(tài)是軟性的，具備高速的流動(dòng)性，它可以隨意地附加在各種事物上，形成各種形態(tài)，對事物產(chǎn)生影響，變換各種性質(zhì)。此外，文化是不可復(fù)制的，不同地域、不同社會(huì)群體、不同的歷史時(shí)期，文化都有不同。最后，文化受制于環(huán)境，不同的環(huán)境孕育著不同的文化，文化會(huì)根據(jù)環(huán)境的變化而變化，它的結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，同時(shí)也像晴雨表一樣，映襯著環(huán)境的絲毫變化。從以上幾點(diǎn)我們可以看出：在城市系統(tǒng)的“生物鏈”中，文化是最具備生態(tài)化的因素。

城市是一個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)，而文化作為系統(tǒng)中的重要臟器又包含著運(yùn)轉(zhuǎn)的子系統(tǒng)，如果城市的文化生態(tài)系統(tǒng)是健康和通暢的，就能為城市總體的良性發(fā)展輸送積極因子。反之，如同人身體的病患一樣，若在小處郁積，長年累月，必遍布全身，無藥可及。

（1）文化城市生態(tài)的生長條件。植物的生長需要土壤、陽光和雨露，城市文化的萌發(fā)茁壯同樣如此。城市作為一個(gè)人類群體生活的高度匯聚地，文化的生長需要穩(wěn)定的社會(huì)體系和制度保障；需要能夠?yàn)槲幕木呦蠡a(chǎn)品提供的經(jīng)濟(jì)支持；需要文化自身對民眾生活和思想的依附；更需要能夠代代相傳為文化創(chuàng)造、承接、收集、傳播、改造所為止付出的人。只有這四個(gè)因素都能具備，一個(gè)城市文化才能作為系統(tǒng)而運(yùn)行。

（2）文化城市生態(tài)的根基。事物缺少根基，便無法立穩(wěn)，無法支撐，更不會(huì)形成基本的事物形態(tài)。一座城市的文化根基首先應(yīng)該是她的人文精神，人們在建設(shè)城市以及通過城市互相交流往來的過程中形成的道德、理念、規(guī)則就是城市的人文精神。其次是城市的歷史傳統(tǒng)。城市的形成不是憑空臆造的，而是匯雜著各種政治、歷史事件以及人們對每一個(gè)時(shí)代的理解，否定歷史，就是絞殺了城市的童年。再次，是城市的地域特色。俗話說，“一方水土養(yǎng)育一方人家”，不同地域的民眾在不同的地理環(huán)境、氣候因素等影響下，產(chǎn)生的文化形態(tài)自然是不同的。第四，民族與家族的因素。民族的形成是一個(gè)漫長的過程，在其發(fā)展衍生的過程中，與宗教、哲學(xué)、風(fēng)俗、族群遷徙等都產(chǎn)生了很多關(guān)聯(lián)；而家族則是社會(huì)中最基本的單元，尤其在中國傳統(tǒng)宗法制的影響下，更是具有特殊的穩(wěn)定性，她們都具有獨(dú)特的文化特質(zhì)。

（3）文化城市生態(tài)的發(fā)展脈絡(luò)。脈絡(luò)遍布全身，如樹葉上的紋理一般既輸送著營養(yǎng)，又決定著生長的活力和外延的張力。筆者認(rèn)為，影響城市文化發(fā)展脈絡(luò)的因素有三。其一，為城市文化的準(zhǔn)確定位。給一座城市合理的文化定位，是將城市文化模糊的零散的表現(xiàn)具體化、概念化、邏輯化，通過符合城市文化特征的口號、宣傳語、價(jià)值觀、理念、發(fā)展綱要、政策法規(guī)等，對城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、布局規(guī)劃、旅游設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)格和城市精神等產(chǎn)生影響。其二，城市文化的傳承和改造。如同一棵大樹一樣，好的枝干要給于愛惜和保護(hù)，病痛的冗贅的枝葉就要及時(shí)剪掉，或是通過救治和嫁接使其具備更旺盛的生命力。其三，城市文化的時(shí)代性和前瞻性。城市文化需要與時(shí)俱進(jìn)，哪些是需要傳承的，哪些是需要改造的，這些都要符合時(shí)代的特點(diǎn)，要在時(shí)代新鮮的空氣和土壤中吸取養(yǎng)料；同時(shí)，要能夠預(yù)見到未來生存條件的變化，觀察到新生的可以被利用的文化因子，這些都會(huì)影響到城市文化脈絡(luò)的延伸和擴(kuò)展。

（4）文化城市生態(tài)的造血系統(tǒng)。城市文化的發(fā)掘與發(fā)展不能靠空談口號、只賺吆喝，要能夠自給自足，生生不息。這就需要她要有強(qiáng)大的造血系統(tǒng)，保障她能夠自我吸收、消化、排毒、修復(fù)和聚能。這里面，體制建設(shè)應(yīng)該是最重要的一環(huán)。只有擁有一套科學(xué)合理的制度，才能讓城市文化成為真正的社會(huì)有機(jī)體，在優(yōu)勝劣汰中增強(qiáng)文化內(nèi)核的免疫力和輻射力。其次、文化隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。任何一個(gè)領(lǐng)域都缺少不了人的帶動(dòng)，人的素質(zhì)甚至可以決定他所從事的行業(yè)的興衰，一支具備高智能、懂大勢、專業(yè)強(qiáng)、善鉆研的文化隊(duì)伍，自然能夠源源不斷地為城市文化的興盛貢獻(xiàn)能量。最后，是硬件建設(shè)。文化本身是一個(gè)軟體性的事物，更多的是體現(xiàn)一種意識(shí)形態(tài)，但將她詮釋、表達(dá)和展現(xiàn)的時(shí)候，卻需要具體的物質(zhì)構(gòu)件。這個(gè)時(shí)候硬件建設(shè)不僅不可或缺，而且與人們接觸密切，直接影響著人們對文化的接受程度。所以，要建設(shè)立體式的圍繞人們感官感受的硬件媒介，為文化的傳遞和再生產(chǎn)提供保障。

（5）文化城市生態(tài)的花與果。花就要百花齊放、色彩繽紛，才能體現(xiàn)妖嬈，贏得關(guān)注。千姿百態(tài)的文化形態(tài)就如同花兒一樣，爭奇斗艷。但有的花開過了一次，就枯萎凋落了；有的花開過了一季，還會(huì)再開；還有的花，雖然花不美麗，但果實(shí)芬香。我們要說，文化形態(tài)的價(jià)值轉(zhuǎn)換就如同花變成果的過程，花只給人以美的享受，但不會(huì)解決人生理上的需求，但果實(shí)卻能變成人的飲食、衣裝。所以，只有能夠生長出為人民服務(wù)的文化果實(shí)：文化產(chǎn)業(yè)、文化作品和文化人，文化才能實(shí)現(xiàn)花到果的轉(zhuǎn)變，才能凸顯出對于整個(gè)城市系統(tǒng)的促進(jìn)作用。因此，我們要說，城市文化既要開花，也要結(jié)果，既要開美麗的花，也要結(jié)優(yōu)良的果。

（6）文化城市生態(tài)的光合作用。光合作用是指綠色植物在可見光的照射下，將二氧化碳和水轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)存著能量的有機(jī)物，并釋放出氧氣的生化過程。植物之所以被稱為食物鏈的生產(chǎn)者，是因?yàn)樗鼈兡軌蛲ㄟ^光合作用利用無機(jī)物生產(chǎn)有機(jī)物并且貯存能量。通過食用，食物鏈的消費(fèi)者可以吸收到植物及細(xì)菌所貯存的能量，對于生物界的幾乎所有生物來說，這個(gè)過程是它們賴以生存的關(guān)鍵。生態(tài)化的城市文化具備著光合作用的特質(zhì)，對整個(gè)城市運(yùn)行體系發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。第一、文化可以消除城市發(fā)展中的一些痼疾，如環(huán)境保護(hù)、重復(fù)建設(shè)、市民素質(zhì)、資源分配、社會(huì)穩(wěn)定等問題。第二，文化可以引導(dǎo)人們形成健康積極的價(jià)值觀，收集、凝練、統(tǒng)一市民的行為觀念，規(guī)范人們的生活和思維方式，增強(qiáng)市民的認(rèn)同感、歸宿感和責(zé)任感。第三，文化可以提高城市的整體文明程度，文化總是從哲學(xué)、科學(xué)的角度來揭示宇宙、社會(huì)和人生的本質(zhì)，她是不斷的沉淀、積累、沿承和發(fā)展的結(jié)果，在她的引領(lǐng)下，城市才能逐漸從落后走向進(jìn)步。第四，文化會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，文化同樣可以發(fā)揮產(chǎn)能，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，輸出文化產(chǎn)品，為城市經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展發(fā)揮作用。第五，文化會(huì)對城市格局設(shè)計(jì)和城市美學(xué)風(fēng)格產(chǎn)生影響，而這些正是城市可以在人們視線感知中最直觀的東西，是城市成為品牌的重要因素，文化必然潛移默化的影響著它們。正因?yàn)檫@些功能，文化發(fā)揮著城市生物鏈中最低層的作用，直接決定著能否給與城市基本的養(yǎng)料，維持整個(gè)城市系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

第7篇：誠信文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；投融資；創(chuàng)新

中圖分類號：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0144-02

一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量資金投入

十提出，城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國內(nèi)需求的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，也是支撐中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大潛力和持久增長動(dòng)力。中國城市化率從1978年的17.92%到2012年的52.57%[1]，2013年還將預(yù)期達(dá)到53.37%，平均以每年百分之一的速度遞增，快速的城鎮(zhèn)化成為中國發(fā)展的重要標(biāo)志。

未來十到二十年將是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是中國新一屆政府主要推動(dòng)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，建設(shè)必然需要大量的資金投入。與以攤大餅、高能耗、城市要素供給不可持續(xù)為特征的“外延式擴(kuò)張”的舊型城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化要走“內(nèi)聚式發(fā)展”的道路，其核心是人的市民化，當(dāng)前尤其要解決的是已經(jīng)長期在城市生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。然而農(nóng)民市民化是一項(xiàng)高成本的改革，進(jìn)城農(nóng)民平等享受城市居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老這五方面的基本權(quán)利保障和公共服務(wù)，需要大量公共投入。據(jù)國研中心測算，城鎮(zhèn)化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)就意味著有超過1 000萬的農(nóng)村人口進(jìn)城，而每增加一個(gè)城市人口需要投資9萬元，即城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)點(diǎn)相關(guān)的投資就可能超過1萬億元[2]。據(jù)《中心城市綠皮書》推測，到2030年中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65%左右，這意味著有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)工作和生活，將產(chǎn)生巨大的資金需求，預(yù)計(jì)社會(huì)保障和市政公共設(shè)施支出共計(jì)將超過30萬億元[3]。

過去的十幾年，在中國城市化快速推進(jìn)的過程中，政府投融資模式也發(fā)生了巨大的變化。但近年來，除預(yù)算內(nèi)收入之外，各地財(cái)政收入可投入到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金日益不足，城市土地出讓金不斷減少，地方債務(wù)投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金缺口進(jìn)一步加大。如何有效籌措資金，如何對中國城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資機(jī)制加以改革與創(chuàng)新，成為中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵問題。

二、當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資存在的問題

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)資金不足

一直以來城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來源就是基層政府本已十分有限的財(cái)政資金，各地地方財(cái)政收入扣除教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)支出后，可直接用于城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金非常有限。根據(jù)審計(jì)署公告，全國2 000多個(gè)縣級市中，僅54個(gè)縣級政府沒有舉債，至2010年底，有99個(gè)縣級政府有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于200%[3]。近些年，許多省市為了帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，都在大力開展試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。但很多中心鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)設(shè)施落后，要建設(shè)就需要投入大量的資金。目前采取的基本上是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，中心鎮(zhèn)只有上馬建設(shè)項(xiàng)目才會(huì)得到中央以及省市財(cái)政的一定資金支持，但如果城鎮(zhèn)自己不配套資金就拿不到相應(yīng)的補(bǔ)助資金。每個(gè)上馬的項(xiàng)目都要投入配套資金，本就困難的基層財(cái)政更加捉襟見肘，使得一些急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施資金難以落實(shí)，制約了城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

（二）舊型城鎮(zhèn)化融資模式必須變革

舊型城市化道路走的是以土地融資、土地財(cái)政、土地?cái)U(kuò)張為核心的發(fā)展模式。這種舊模式以土地財(cái)政和土地金融為主導(dǎo)的投融資模式存在很大的弊端，主要是地方政府、開發(fā)商以及少部分近郊農(nóng)民從中獲利。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在一次講話中所指出的：“中國舊型城鎮(zhèn)化是由賺取土地差價(jià)推動(dòng)的。”地方政府一方面低價(jià)出讓工業(yè)用地，另一方面高價(jià)出讓商、住用地。土地成為很多地方政府向融資平臺(tái)注入的主要資產(chǎn)，地方政府對融資平臺(tái)債務(wù)的擔(dān)?；虻盅?，也依賴土地這種優(yōu)質(zhì)抵押品的升值所帶來的土地出讓收入。這種投融資模式過度依賴房地產(chǎn)市場，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)投資資金主要依靠以土地財(cái)政為基礎(chǔ)的預(yù)算外資金支撐，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著時(shí)間積聚，一旦房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫，地方債務(wù)問題將非常突出。

（三）城鎮(zhèn)化投融資平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)，投融資機(jī)制不夠健全

城鎮(zhèn)化發(fā)展涉及公共服務(wù)供給、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大量需要資金投入的任務(wù)，而依靠土地出讓金和財(cái)政稅收難以滿足政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)所需資金。為了有效緩解城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金困境，近年來，各地方政府通過建立地方商業(yè)銀行、成立城司和城建公司等途徑搭建地方投融資平臺(tái)，以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金和銀行貸款。然而當(dāng)前運(yùn)行的城鎮(zhèn)化投融資平臺(tái)存在著不少風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，巨額融資極易形成巨大規(guī)模的政府債務(wù)。第二，融資平臺(tái)內(nèi)的公司運(yùn)作不夠規(guī)范，公司治理結(jié)構(gòu)不夠合理。第三，融資平臺(tái)缺乏外在約束機(jī)制。第四，各地城投、開投、交投等公司目前資產(chǎn)負(fù)債率都較高，也都面臨資金周轉(zhuǎn)難、融資壓力大的困境。因此，需要進(jìn)一步創(chuàng)新融資模式、拓寬融資渠道，建立健全投融資的長效機(jī)制。

（四）支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的聚財(cái)理念和理財(cái)方式不盡合理

當(dāng)前，地方政府在融資管理方面，由于受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約和傳統(tǒng)金融理論的影響，調(diào)整預(yù)算內(nèi)資金及分配范圍成為財(cái)政的長期工作。近年來雖然各地加強(qiáng)了對預(yù)算外資金的管理，但財(cái)政能調(diào)控的資金仍然十分有限。在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入比例上看，市政債券、股票融資所占比重偏低，財(cái)政資金和銀行貸款占有絕對比重，不能從根本上改變“建設(shè)靠財(cái)政、經(jīng)營靠政府”的狀況。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，政府亟需轉(zhuǎn)變聚財(cái)觀念，改變理財(cái)方式，從全社會(huì)資金的運(yùn)籌和調(diào)節(jié)著眼，拓寬融資渠道，增強(qiáng)融資能力，引導(dǎo)社會(huì)資金投向城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資機(jī)制的創(chuàng)新

（一）政策創(chuàng)新，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資主體多元化

創(chuàng)新有利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資的財(cái)稅政策、金融政策與產(chǎn)業(yè)政策，通過政策導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會(huì)的資金向城鎮(zhèn)化建設(shè)傾斜。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，讓公益性項(xiàng)目能容易獲得政府信用擔(dān)保支持，準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目在資本市場得到投資，經(jīng)營性項(xiàng)目能獲取各類產(chǎn)業(yè)基金、民間資本的青睞。政策創(chuàng)新就要充分考慮城鄉(xiāng)之間的要求，在公共服務(wù)供給和收支上進(jìn)行靈活安排。要盡量引導(dǎo)城鎮(zhèn)化投資主體多元化、城鎮(zhèn)化融資方式多樣化，適當(dāng)加大地方政府債券發(fā)行規(guī)模，探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與具有收益的項(xiàng)目周邊物業(yè)開發(fā)特許經(jīng)營掛鉤的投資建設(shè)和運(yùn)營模式，組建重點(diǎn)功能區(qū)和重大項(xiàng)目封閉運(yùn)作的項(xiàng)目公司。有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于控制高速增長的債務(wù)總量，在微觀層面上加速現(xiàn)金流動(dòng)，確保償還債務(wù)的資金來源，形成地方經(jīng)濟(jì)增長與債務(wù)的良性循環(huán)。為了解決城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵多樣、規(guī)模巨大的投資需求，政府財(cái)政在融資過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)民營資本和外資共同參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮民營資本和外資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

（二）平臺(tái)創(chuàng)新，拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道

傳統(tǒng)的地方平臺(tái)主導(dǎo)、依托政府信用和債務(wù)增長的融資模式，有一個(gè)最突出的弊端，就是容易導(dǎo)致地方政府債臺(tái)高筑。這種政府主導(dǎo)的投融資模式往往就把項(xiàng)目和資金分割執(zhí)行，比如說水利項(xiàng)目、垃圾處理項(xiàng)目、公路項(xiàng)目等都是彼此割裂的，不符合現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化需要的集聚效應(yīng)，易造成城鎮(zhèn)化失去集聚優(yōu)勢。應(yīng)充分發(fā)揮政府對規(guī)劃資源和土地一級市場資源調(diào)控的職能，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，大幅提升政府性資源的開發(fā)效率。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，建立地方財(cái)力穩(wěn)定增長機(jī)制

地方政府應(yīng)積極爭取國家給予大力支持，主要是強(qiáng)化地方的主體稅種，增強(qiáng)地方政府財(cái)政保障能力。各地政府應(yīng)合理確定縣、鎮(zhèn)之間的稅收分配比例，理順財(cái)稅關(guān)系，改革財(cái)務(wù)預(yù)算、決算制度，使小城鎮(zhèn)財(cái)政獨(dú)立，有自己的預(yù)算權(quán)。國家要在加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí)，籌建城鎮(zhèn)一級國庫，要求小城鎮(zhèn)基于本地建設(shè)特色安排財(cái)政支出，要建立和完善小城鎮(zhèn)之間的轉(zhuǎn)移支付制度，在財(cái)政級次“扁平化”的過程中，進(jìn)一步理順政府間財(cái)政分配關(guān)系，從而保證城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）金融創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用

金融創(chuàng)新就是要構(gòu)建多層次金融體系，多渠道滿足城鎮(zhèn)化融資需求。一要?jiǎng)?chuàng)新信貸管理制度，擴(kuò)大對城鎮(zhèn)化的信貸供給。受益于城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，商業(yè)銀行信貸投放的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的壯大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善以及進(jìn)城人口的消費(fèi)需求將成為可能。商業(yè)銀行要努力配合各級政府做好資金籌措計(jì)劃，通過時(shí)間和期限的合理安排，創(chuàng)新并不斷豐富融資工具，積極支持符合各地城鎮(zhèn)資源稟賦、具有發(fā)展前景的優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)。二要發(fā)展農(nóng)地金融，讓農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)置業(yè)的資本，解決農(nóng)民工草根創(chuàng)業(yè)的融資需求。土地一方面有生存保障的功能，另一方面有致富資本的功能。城鎮(zhèn)化中“錢從哪兒來”，關(guān)鍵要靠金融改革，喚醒農(nóng)民土地這項(xiàng)“沉睡的資本”[4]。農(nóng)地金融是城鄉(xiāng)一體化過程中一項(xiàng)非常重要的金融創(chuàng)新。如今大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要資金支持。廣泛開展農(nóng)地金融，把農(nóng)村土地使用權(quán)作為抵押貸款融資，可以解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金需求。中國農(nóng)地質(zhì)押貸款發(fā)展比較緩慢，要探索土地流轉(zhuǎn)收益和土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的方式，把土地的級差收入和長期增值收入真正歸還給農(nóng)民。三要發(fā)展民營銀行和其他民營金融機(jī)構(gòu)，用草根金融來支持草根經(jīng)濟(jì)和草根創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)一體化需要草根金融，草根金融是基層的微型金融機(jī)構(gòu)，適應(yīng)草根經(jīng)濟(jì)的小、散、弱、多，缺少抵質(zhì)押物，幾乎沒有正規(guī)財(cái)務(wù)報(bào)表等特點(diǎn)，擁有專業(yè)的隊(duì)伍、獨(dú)特的流程和考核激勵(lì)機(jī)制，深植基層，服務(wù)于草根經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前要放松對各類金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入限制，促進(jìn)城市社區(qū)中小銀行等民營金融機(jī)構(gòu)的建立，形成多元適度競爭的草根金融體系。

總之，只要各地政府根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，對投融資政策與機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資問題是能在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下合理解決的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉文韜.破解城鎮(zhèn)化投資難題[N].湖南日報(bào)，2013-03-10.

[2] 龔維松.多渠道構(gòu)建城鎮(zhèn)化投融資體系[N].上海證券報(bào)，2013-03-07.

第8篇：誠信文化建設(shè)范文

城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)長期健康增長的重要保障和主要?jiǎng)恿?。面對我國城?zhèn)化可持續(xù)發(fā)展所存在的諸多失衡問題，我們必須積極推動(dòng)人口遷移轉(zhuǎn)換、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鎮(zhèn)空間積聚和功能完善，實(shí)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化由非均衡向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。人口城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展是人口遷移和轉(zhuǎn)換的統(tǒng)一過程。促進(jìn)人口的遷轉(zhuǎn)均衡應(yīng)把人放在一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心，以人為本，既著力解決“進(jìn)入”問題，更著力解決“融入”問題。第一，要進(jìn)一步完善福利與戶籍相分離的人口管理制度，加快落實(shí)穩(wěn)定居住為依據(jù)的城市戶籍準(zhǔn)入制度，以有穩(wěn)定就業(yè)崗位的農(nóng)民工為重點(diǎn)，把在城市居住一定年限、具有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城市居民。第二，推動(dòng)城市戶籍準(zhǔn)入與農(nóng)民土地權(quán)利分離。充分尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)，同步完善征地和土地流轉(zhuǎn)制度，支持農(nóng)村生產(chǎn)要素和資源參與市場平等交換的權(quán)利主張，使農(nóng)民留鄉(xiāng)有地有收益，離開土地也有保障，這樣既有助于解決和減少城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期的土地矛盾問題，同時(shí)也為我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展留下一定的緩沖空間。第三，加快推進(jìn)就業(yè)、教育、住房、社保等制度的改革步伐，促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程共治和成果共享，尊重與重視轉(zhuǎn)移人口表達(dá)意愿和參與公共事務(wù)的權(quán)利，逐步形成轉(zhuǎn)移人口與城市居民統(tǒng)一平等的公共服務(wù)制度體系。同時(shí)特別重視轉(zhuǎn)移人口后代平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并做好義務(wù)教育與高中階段教育的銜接，以避免代際發(fā)展機(jī)會(huì)的缺失。在確保城市效率和生活質(zhì)量的前提下，使城市能源和其他自然資源的消費(fèi)和污染最小化，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

二、遵循生態(tài)文明理念，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)

（一）實(shí)行生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化中，生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三低一高”（低投入、低能耗、低污染、高效益）的發(fā)展特點(diǎn)，生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)由生態(tài)化技術(shù)體系支撐，生態(tài)化技術(shù)體系從技術(shù)研發(fā)開始就考慮維持“自然—人—社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。生態(tài)化技術(shù)體系在應(yīng)用時(shí)不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且充分考慮對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，重視提高人與自然和諧相處的能力，以既滿足人的需要又有益于生態(tài)平衡為尺度，力圖兼顧當(dāng)代人的利益、子孫后代的利益以及地球生命系統(tǒng)的整體利益。在加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化中，低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，在比較宏觀的方面，較少關(guān)注社會(huì)因素；側(cè)重生態(tài)環(huán)境的承載力。綠色經(jīng)濟(jì)有宏觀與微觀之分，宏觀上的綠色經(jīng)濟(jì)是指立足于“自然—人—社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，以人類健康和保護(hù)自然為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一與最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)；微觀上的綠色經(jīng)濟(jì)是指工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、營銷和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，無污染的、不損害人類生命安全和身體健康的、符合資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)和消費(fèi)范式；側(cè)重自然、人、社會(huì)的健康與發(fā)展。在生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，繼承傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)達(dá)的水平維和強(qiáng)大的力量維，擯棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類健康和人的全面發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)效益和負(fù)價(jià)值，應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)化技術(shù)體系武裝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化道路上，把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改造、提升融入到生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，能夠使它們有機(jī)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展，相輔相成，既互相補(bǔ)充又互相促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，形成生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)體系，具有更強(qiáng)大的功能。

（二）建立健全生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)

隨著我國環(huán)境的日益惡化，體系較完備的法律系統(tǒng)，對城鄉(xiāng)環(huán)境自然資源的開發(fā)利用顯得越來越重要。完善相關(guān)的法律、法規(guī)，能夠?qū)⒁龑?dǎo)環(huán)境指導(dǎo)思想從環(huán)境末端治理向環(huán)境的防治改善轉(zhuǎn)變。我們亟需填補(bǔ)有關(guān)環(huán)保領(lǐng)域法律、法規(guī)的空白，出臺(tái)必要的支持實(shí)施措施，使環(huán)境工作法律監(jiān)控?zé)o死角?，F(xiàn)提出以下幾點(diǎn)措施：第一，以法律的形式明晰企業(yè)關(guān)于環(huán)境治理的權(quán)利和義務(wù)，采取守法激勵(lì)政策切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。第二，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化和可操作性。以美國為例，美國環(huán)境執(zhí)法的主要行政機(jī)構(gòu)是美國環(huán)境保護(hù)局（簡稱USEPA），在USEPA的推動(dòng)下，美國已經(jīng)建立起一個(gè)高度完備、嚴(yán)密法律制度體系。有《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動(dòng)物保護(hù)法》等，涉及到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)細(xì)則，凡構(gòu)成對環(huán)境造成污染的污染源都在法律的嚴(yán)密監(jiān)控下。第三，應(yīng)制定嚴(yán)格的處罰條例，加大環(huán)境違法行為的查處力度，明確環(huán)保部門環(huán)保責(zé)任制度，對環(huán)境違法行為，既要處罰環(huán)境違法單位，又要處罰環(huán)境違法行為所在環(huán)保部門的相關(guān)責(zé)任人，確保執(zhí)行讓法律不再成為一紙空文。第四，應(yīng)該制定針對農(nóng)村環(huán)境治理的法規(guī)及具體實(shí)施的細(xì)則，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問題比城市的環(huán)境治理更加復(fù)雜，需要進(jìn)行大量的研究考證制定嚴(yán)密、科學(xué)的法律規(guī)范。雖然相繼出臺(tái)了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》等農(nóng)業(yè)環(huán)境制度性標(biāo)準(zhǔn)。

（三）制定和完善生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策

第9篇：誠信文化建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 小城鎮(zhèn) 社區(qū)文化 文化差異 文化建設(shè)

發(fā)展小城鎮(zhèn),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決農(nóng)民問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化的有效途徑。小城鎮(zhèn)發(fā)展的進(jìn)程,也是農(nóng)民市民化的進(jìn)程。

而要處理好農(nóng)民市民化問題,就必須加強(qiáng)小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),尤其是社區(qū)文化建設(shè),因?yàn)樯鐓^(qū)文化建設(shè)能幫助進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民順利完成從農(nóng)民到市民的社會(huì)變遷,化解農(nóng)民市民化進(jìn)程中遇到的困難和問題。因此,有必要對新形勢下的小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行探索和研究。

本文所指的小城鎮(zhèn),包括縣級市、建制鎮(zhèn)(包括縣城)和非建制鎮(zhèn)。

一、農(nóng)村社區(qū)文化與城鎮(zhèn)社區(qū)文化的分析比較

在新形勢下的小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)中,首先要對進(jìn)城農(nóng)民以前所處的農(nóng)村社區(qū)文化和現(xiàn)在所處的城鎮(zhèn)社區(qū)文化的特點(diǎn)進(jìn)行分析,以便有針對性地開展社區(qū)文化建設(shè)。

1.農(nóng)村社區(qū)文化

重血緣和地緣關(guān)系,家庭觀念、家族觀念、親屬觀念較強(qiáng);鄰里關(guān)系融洽,對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較強(qiáng);交往面較窄,活動(dòng)范圍較小;思想比較保守,不易接受新事物;生活具有較強(qiáng)的散漫性和無序性,時(shí)間觀念較差,生活節(jié)奏較慢;文化素質(zhì)較低,封建迷信思想較重;生活方式簡單、文娛活動(dòng)貧乏;農(nóng)民整體或個(gè)體生活技能比較單一,除種養(yǎng)殖技能外,很少掌握其他技能;生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)工具落后;衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)較差;對交通規(guī)則和其他各種規(guī)章制度不夠重視;不怕吃苦,忍耐力較強(qiáng)。

2.城鎮(zhèn)社區(qū)文化

重業(yè)緣和組織關(guān)系;家庭觀念、家族觀念、親屬觀念較弱;鄰里關(guān)系淡漠,對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱;交往面較寬,活動(dòng)范圍較廣;思想較開放,易接受新事物;時(shí)間觀念較強(qiáng),生活具有較強(qiáng)的節(jié)奏性和條理性;文化素質(zhì)較高;封建迷信思想已十分淡泊;生活方式多元化,文娛活動(dòng)內(nèi)容豐富;居民整體或個(gè)體的生活技能多種多樣;生產(chǎn)力水平較高,生產(chǎn)工具先進(jìn);衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)較強(qiáng);但吃苦耐勞精神不足。

二、農(nóng)民對社區(qū)文化差異的體驗(yàn)

由于自身?xiàng)l件等多方面的原因,流動(dòng)到城鎮(zhèn)的農(nóng)民大多干的是城里人不肯干或不屑干的建筑、搬運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、家政、回收廢品等臟累險(xiǎn)活。再加上城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)尚未完全解體,現(xiàn)行的戶籍制度對農(nóng)民還有許多限制,并由此出現(xiàn)子女入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面的困難。現(xiàn)行的社會(huì)保障制度,也使進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等方面難以完全享有與原城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利。進(jìn)城農(nóng)民還難以享受到和城鎮(zhèn)居民平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)、休息權(quán)、教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)福利保障權(quán)等等,甚至連基本的人權(quán)都無法保障。

農(nóng)民雖然進(jìn)了城門,但在陌生的社會(huì)文化環(huán)境中,面對陌生的生產(chǎn)生活方式,以前在農(nóng)村時(shí)那種從容恬淡、節(jié)奏緩慢的生產(chǎn)生活方式、融洽的鄰里關(guān)系等都不見了,普遍會(huì)出現(xiàn)一時(shí)難以適應(yīng)的感覺,表現(xiàn)出比較強(qiáng)烈的“文化震驚”現(xiàn)象,難以真正地融入城鎮(zhèn)生活。

不過,由于小城鎮(zhèn)社區(qū)文化處在城市社區(qū)文化和農(nóng)村社區(qū)文化的邊緣地帶,屬于邊際文化,或者說小城鎮(zhèn)社區(qū)文化處于城市社區(qū)文化和農(nóng)村社區(qū)文化的交界地帶,盡管更多的帶有城市社區(qū)文化的特征,但和大中城市的社區(qū)文化特征相比,它與農(nóng)村社區(qū)文化更接近一些。因此,農(nóng)民來到小城鎮(zhèn)以后,相對來說,還少了一些來到大中城市后那種誠惶誠恐、自卑自賤、手足無措、無所適從的感覺。

三、文化差異對農(nóng)民市民化的影響

1.社會(huì)角色轉(zhuǎn)換困難

農(nóng)民在從農(nóng)村社區(qū)走進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)以后,開始扮演一個(gè)全新的城鎮(zhèn)居民角色,但部分人并沒有能夠很好地完成角色的轉(zhuǎn)換,特別是在生活方式方面,還保留著農(nóng)村的家庭生活方式。這些與城鎮(zhèn)社區(qū)生活方式不相符的舊習(xí)使他們難以融入城鎮(zhèn)社區(qū)的生活。而生活和工作節(jié)奏加快,精神壓力加大,短時(shí)間內(nèi)也很難適應(yīng)。一部分人便對角色轉(zhuǎn)換產(chǎn)生心理抵觸情緒,導(dǎo)致融入城鎮(zhèn)社區(qū)更加困難,普遍出現(xiàn)角色沖突、角色不清和角色失敗等社會(huì)問題,影響了正常的生活秩序。

2.繼續(xù)社會(huì)化出現(xiàn)障礙

由于新舊兩種社區(qū)文化的差異,在角色轉(zhuǎn)換困難的同時(shí),繼續(xù)社會(huì)化也出現(xiàn)了一些障礙。主要表現(xiàn)為難以完全理解、接受、認(rèn)同城鎮(zhèn)新的生活觀念及生產(chǎn)生活方式,而小城鎮(zhèn)社區(qū)又缺乏一套行之有效的接納農(nóng)民、幫助他們進(jìn)行繼續(xù)社會(huì)化的機(jī)制。進(jìn)入城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)民在缺少外來幫助的情況下,主要靠自發(fā)的、不太有效的方式方法,艱難地進(jìn)行著繼續(xù)社會(huì)化,導(dǎo)致進(jìn)展緩慢,收效不大,出現(xiàn)了種種文化、心理方面的障礙,甚至出現(xiàn)了繼續(xù)社會(huì)化中斷,產(chǎn)生一些不當(dāng)?shù)脑杰壭袨椤?/p>

3.缺乏正常的社會(huì)互動(dòng)

由于部分原有居民常以高人一等的姿態(tài),冷眼看待進(jìn)城農(nóng)民,不愿、不屑主動(dòng)與進(jìn)城農(nóng)民交流溝通,加重了進(jìn)城農(nóng)民的思想負(fù)擔(dān),而部分進(jìn)城農(nóng)民由于自身等多種原因,又難以與原有居民正常溝通,至于小城鎮(zhèn)社區(qū)組織,也缺乏對社區(qū)居民進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)溝通,從而影響了新舊居民正常的社會(huì)互動(dòng)。

4.催生邊緣社會(huì)群體

由于與小城鎮(zhèn)社區(qū)文化格格不入,加之受到某些來自城鎮(zhèn)主文化的排斥,部分農(nóng)民便自發(fā)的形成一個(gè)以同姓、同族、同鄉(xiāng)等為單位的邊緣群體,他們通常由從事某一種或某一類職業(yè)的人組成,由于其身份、背景、職業(yè)、地位的同質(zhì)性較強(qiáng),能產(chǎn)生較強(qiáng)的合力,能夠把持小城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)某一行業(yè)或職業(yè),當(dāng)這一群體與主文化發(fā)生磨擦或沖突時(shí),往往對小城鎮(zhèn)社會(huì)生活的方方面面產(chǎn)生相當(dāng)大的消極性。如小城鎮(zhèn)社區(qū)中出現(xiàn)的菜幫、肉幫、搬運(yùn)幫、摩托幫、廢品收購幫等,某些菜幫肉幫能壟斷小城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場。

5.產(chǎn)生與城鎮(zhèn)社區(qū)主文化對立的反文化

農(nóng)民在市民化進(jìn)程中,由于社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位低下,普遍缺乏自尊心和自信心,他們既渴望擁有自尊和自信,又不得不選擇寬容和忍耐,對流入地區(qū)和單位沒有認(rèn)同感、歸屬感,缺乏主人翁意識(shí)。那些對城鎮(zhèn)社區(qū)文化感到迷茫、又未能融入其中的,不甘城鎮(zhèn)文化的排斥,但又找不到自己的角色定位,在彷徨與失落感的籠罩中,部分人逐漸滋生起了對抗城鎮(zhèn)社區(qū)文化的反文化,對城鎮(zhèn)文化主導(dǎo)的一切采取仇視、對立的立場,并常伴有越軌行為,干擾了小城鎮(zhèn)社區(qū)正常的生產(chǎn)和生活秩序,給小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多消極影響。近年來小城鎮(zhèn)社區(qū)中的搶劫、兇殺等惡性案件發(fā)案率長期居高不下,與農(nóng)民市民化進(jìn)程中滋生的反文化不無關(guān)系。

四、小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)的切入點(diǎn)

新形勢下的小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè),需要把握農(nóng)民市民化這一時(shí)代背景,找準(zhǔn)切入點(diǎn),由各級政府、社區(qū)組織、社區(qū)新舊居民共同努力來完成。

1.正確處理新舊社區(qū)文化的關(guān)系

新形勢下的小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè),必須處理好農(nóng)村社區(qū)文化與城市社區(qū)文化的關(guān)系。凡是不適應(yīng)城鎮(zhèn)社區(qū)生活發(fā)展的,都要破除,如農(nóng)村社區(qū)文化中的自由散漫思想、封建迷信思想、衛(wèi)生習(xí)慣較差等方面。凡是同城鎮(zhèn)生活與發(fā)展并行不悖的,都可以保留,有的還可以發(fā)揚(yáng)光大,如吃苦耐勞、純樸誠實(shí)等。

當(dāng)然,針對農(nóng)村社區(qū)文化與城鎮(zhèn)社區(qū)文化的實(shí)際差異,小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)的關(guān)鍵,是發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)文化的導(dǎo)向功能、規(guī)范功能、整合功能,加強(qiáng)社區(qū)文化教育,讓正在市民化的農(nóng)民解放思想,相信科學(xué),反對迷信,培養(yǎng)公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、參與意識(shí),不斷提高正在市民化的農(nóng)民的整體文化知識(shí)和能力素質(zhì),盡快適應(yīng)并融入城鎮(zhèn)社區(qū)文化,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)民化。

2.妥善解決有關(guān)的社會(huì)問題

要正確引導(dǎo),加強(qiáng)社區(qū)文化教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民在新的生活環(huán)境中的生活技能和勞動(dòng)技能,提高文化科學(xué)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),以適應(yīng)城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境,逐步化解角色失調(diào)、繼續(xù)社會(huì)化障礙和社會(huì)互動(dòng)不暢等方面存在的問題。

通過組織豐富多彩的社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)和健康向上的社區(qū)文娛活動(dòng)等形式,努力營造一個(gè)讓農(nóng)民能夠廣泛參與的城鎮(zhèn)社區(qū)文化環(huán)境,增進(jìn)新舊居民間的相互了解和相互接納,讓正在市民化的農(nóng)民在潛移默化中改變傳統(tǒng)的人生態(tài)度、價(jià)值觀念,在思想上走向開放,擁有積極的心態(tài)和進(jìn)取的精神,從而逐步消除新舊居民間交流溝通方面的障礙,縮短心理距離,培養(yǎng)新舊居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。

要采取靈活多樣的措施和手段,積極引導(dǎo)和疏導(dǎo),爭取邊緣群體的回歸;要在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)上,用城鎮(zhèn)社區(qū)主文化去同化、融合反文化,使其分化和轉(zhuǎn)化。比如,對已經(jīng)成為邊緣群體的肉幫所采取的罷市等過急行為,不能簡單地將其視為一種破壞行為,而要盡快了解動(dòng)機(jī)和原因,如果僅是為了壟斷市場,追求最大利潤,要對他們要曉之以理,動(dòng)之以情,在說服教育的基礎(chǔ)上區(qū)別對待,對其中的煸動(dòng)、組織者,要采取堅(jiān)決果斷的措施,對跟從者就宜從寬。對因其他原因造成的罷市,政府和社區(qū)組織在說服教育的同時(shí),更要幫助他們解決在實(shí)際中遇到的困難和問題,消除影響他們正常營業(yè)的障礙。當(dāng)然,對其中的違法犯罪行為,要依法予以打擊,以弘揚(yáng)城鎮(zhèn)社區(qū)主文化,確保城鎮(zhèn)社區(qū)的健康發(fā)展。

3.營造和諧寬松的制度文化環(huán)境

改革社會(huì)保障制度。在現(xiàn)行的土地承包制基礎(chǔ)上,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,使進(jìn)城農(nóng)民在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等方面逐漸享有與原住居民同等的權(quán)利,解除他們的后顧之憂。

加大戶籍制度改革力度。使在城鎮(zhèn)中有相對穩(wěn)定的職業(yè)、相對穩(wěn)定的收入、相對穩(wěn)定的住所的進(jìn)城農(nóng)民及其家屬,獲得合法居住、工作的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的居民戶口,取消種種限制,降低農(nóng)民進(jìn)城“門檻”,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城從事非農(nóng)就業(yè)。

打通農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民的其他制度通道。政府應(yīng)從法律政策方面提供支持,在技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、安居扶持、服務(wù)均衡等方面,保證區(qū)新舊居民在社會(huì)權(quán)利上實(shí)現(xiàn)平等對待,享受同樣的公民待遇。工會(huì)應(yīng)當(dāng)加大在農(nóng)民工集中的用人單位建立基層組織的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的民主管理能力。在子女入學(xué)、升學(xué)等方面,也應(yīng)使進(jìn)城農(nóng)民盡快取得平等的合法權(quán)。從而減少新舊居民在制度文化上的差異性,增加同質(zhì)性,為小城鎮(zhèn)社區(qū)營造寬松的文化環(huán)境。

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