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[關鍵詞]民間;金融;經(jīng)濟發(fā)展
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.112
[中圖分類號]F832;F124 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)12-0-01
我國民間金融形式多種多樣,主要包括合會、民間借貸、集資、私營銀行等。民間金融運作缺少制度化管理,因此出現(xiàn)了很多問題。民間金融與經(jīng)濟發(fā)展密不可分,既可促進經(jīng)濟發(fā)展,也會對經(jīng)濟產(chǎn)生消極影響,下面針對民間金融與經(jīng)濟發(fā)展進行具體分析。
1 民間金融發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1 民間金融發(fā)展現(xiàn)狀
目前,民間金融發(fā)展較為迅速,根據(jù)統(tǒng)計,我國民間金融規(guī)模已經(jīng)達到1萬億元人民幣以上,且大多數(shù)的存在形式為借貸、合會、集資等。民間金融具有地域性較強、民間廣泛使用、手續(xù)簡單、靈活等特點。國有資金不足的地區(qū),其民間金融發(fā)達,一般情況下,農(nóng)村地區(qū)的民間金融要比城市發(fā)展快。近年來,隨著金融管制不斷松懈,利率市場化運行逐漸普及,民間融資的利率逐漸減少,其中一部分民間資金已納入正規(guī)的金融體系,逐漸呈現(xiàn)出民間金融萎縮的發(fā)展狀況。此外,隨著經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟形式多樣化,舊的民間金融形式不斷消失,新型的、高級的民間融資形式不斷產(chǎn)生。新形式的民間金融形式獲取資金的速度更快、范圍更大、資金更加重組,滿足民營企業(yè)的資金需求。
1.2 民間金融產(chǎn)生原因
民間金融產(chǎn)生的原因主要有兩方面。第一,金融制度的供求失衡。金融制度是一種存在需求和供給兩方服務功能的資源,這種金融制度的錯位與失衡導致民間金融逐漸得到發(fā)展。第二,民間金融產(chǎn)權制度單一,不具體。產(chǎn)權制度是金融體系最基礎的制度,由于金融供求關系失衡,金融產(chǎn)權制度單一,導致我國金融體系競爭力下降,經(jīng)濟實力下降,服務效率降低,促使民間金融產(chǎn)生。
2 民間金融發(fā)展存在問題
目前,民間金融發(fā)展存在以下問題。首先,形式較為隱蔽,政府宏觀調(diào)控困難。民間金融機構具有區(qū)域性特點,其經(jīng)濟實力較小、成本較低,很難應用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)經(jīng)營和管理上的創(chuàng)新,競爭實力難以提高。這種狀況下的民間金融無法與正規(guī)金融體系進行正當競爭,所以就采取不正當競爭的方式,不受法律保護,隱蔽、分散,形式不規(guī)范,造成一定的投資風險,不利于宏觀調(diào)控。其次,缺少抵抗風險的能力。民間金融具有規(guī)模小、地域條件限制大、抗風險能力弱等特點,區(qū)域局限性較強,組織、經(jīng)營受到限制,地方壟斷現(xiàn)象明顯,基礎實力薄弱,抗風險能力較差。區(qū)域性的民間金融還受到當?shù)卣男姓深A和操控,造成較大的風險損失。再次,利率較高。民間金融采取間接融資形式進行籌資,其利率一般高于官方金融部門的利率,且未經(jīng)過官方認可,不受法律保護。同時,民間金融貸款缺少合格的擔保和抵押,存在一定的信貸危險。最后,監(jiān)管成本較高。民間金融是一種民資、民營、民管的區(qū)域性金融,規(guī)模不統(tǒng)一、分布不均勻,以獨立自主經(jīng)營為主,分散廣泛。民間金融的經(jīng)營方式和戰(zhàn)略一般以國家經(jīng)濟、金融政策法規(guī)為前提,經(jīng)營手段不一,各自為戰(zhàn),沒有統(tǒng)籌規(guī)劃性,盲目性強。因此,這種狀況下的民間金融增加了金融監(jiān)管部門的監(jiān)管難度,增加了監(jiān)管成本,在投入大量監(jiān)管人力、物力、財力的同時,無法提高監(jiān)管效率,造成監(jiān)管難度大的問題。
3 民間金融對經(jīng)濟發(fā)展影響
民間金融對經(jīng)濟發(fā)展來說,是一把“雙刃劍”。一方面,民間金融在一定程度上能促進國家經(jīng)濟的發(fā)展,減少社會矛盾。但是,另一方面,民間金融也因其自身特點對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。
3.1 積極影響
首先,民間金融能促進民營經(jīng)濟發(fā)展,從而不斷促進國民經(jīng)濟發(fā)展。其次,民間金融能解決農(nóng)村資金供給不足的問題,緩解區(qū)域、地方資金分布不均問題。再次,民間金融的發(fā)展帶動正規(guī)金融機構的發(fā)展,由于民間金融產(chǎn)生的競爭壓力,推動了正規(guī)金融機構不斷創(chuàng)新,提高其競爭實力。最后,民間金融的發(fā)展實現(xiàn)了資源的合理配置,提高資金的使用效率。民間金融在信息成本上與正規(guī)的金融體系相比,具有較大優(yōu)勢,能夠降低成本和風險,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.2 消極影響
首先,民間金融的快速發(fā)展,不利于國家實行宏觀調(diào)控,對貨幣信貸政策影響較大。由于民間金融的存在,政府無法準確調(diào)控基礎貨幣,而且還導致貨幣乘數(shù)發(fā)生變化,造成貨幣流通速度和流通量不穩(wěn)定,對經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。其次,民間金融抗風險能力弱,易引起社會問題。由于民間金融缺少強大的經(jīng)濟后盾,沒有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學的管理制度,遇到經(jīng)濟風險時,其抗風險能力較弱,因此存在非正當競爭、非法集資現(xiàn)象,容易引發(fā)社會問題,造成社會危害。最后,影響經(jīng)濟金融秩序正常運行。整個經(jīng)濟金融在民間金融的干擾下,無法實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整,影響正常秩序。
4 結 語
綜上所述,民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展具有一定的必然性,從國家發(fā)展的角度來看,民間金融是不可取締的。當然,目前民間金融還存在許多問題,探索解決措施,改善民間金融發(fā)展現(xiàn)狀,對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
主要參考文獻
關鍵詞:大數(shù)據(jù);工商行政管理;服務和監(jiān)管能力
信息化時代其實是數(shù)據(jù)時代,工商行政管理單位的工作離不開數(shù)據(jù),在其對各工商企業(yè)進行登記注冊、執(zhí)行各類工商法的過程中,都會有大量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生。在實際工作中,需要將這些數(shù)據(jù)收集起來,并對其作出分析,才能了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律,從而更好的對企業(yè)實施監(jiān)督管理。因此,在工商行政管理中應用大數(shù)據(jù),是非常必要的。
一、大數(shù)據(jù)在工商行政管理中的應用
(一)通過數(shù)據(jù)分析能夠判斷未來的宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢
通過對各類數(shù)據(jù)的分析,可以對未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出判斷,從而預測宏觀經(jīng)濟發(fā)展走勢。以我國某省為例,該省的工商行政部門開展了課題研究,通過工商數(shù)據(jù)對該省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行預測。該研究課題的數(shù)據(jù)來源于兩個方面:一是該省企業(yè)主體注冊登記時記錄的數(shù)據(jù);二是該省統(tǒng)計局收集到的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。根據(jù)這些數(shù)據(jù),該省的工商部門對以下宏觀經(jīng)濟指標的關系進行分析:第一是企業(yè)發(fā)展變化與GDP;第二是地方公共財政收入。通過尋找這些指標之間的關系,能夠確定企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,并找出其中相互關聯(lián)和影響的規(guī)律,最后形成該省企業(yè)發(fā)展的工商指數(shù)。研究表明,以GDP為參照物,該省企業(yè)發(fā)展工商指數(shù)的先行周期約為半年到一年,而以地方公共財政收入為參照物,其先行周期則在半年左右,這就能為預測宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢提供重要依據(jù)。
(二)數(shù)據(jù)是企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要依據(jù)
任何企業(yè)想要得到長遠的發(fā)展,都需要保持與時俱進,在適當?shù)臅r候?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營模式作出一些調(diào)整。在以數(shù)據(jù)為基礎的現(xiàn)代社會,企業(yè)要想成功轉(zhuǎn)型,就必須對大數(shù)據(jù)進行分析,這樣才能判斷轉(zhuǎn)型的方式是否正確。并且,企業(yè)轉(zhuǎn)型是否成功,還能間接的反應出該企業(yè)所屬行業(yè)的變化情況。比如,某地區(qū)的企業(yè)總產(chǎn)量能在全國處于靠前的位置,但是其服務業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的占比卻很小,那么則可以說明該地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)結構存在不合理的地方,需要對其進行調(diào)整。因此,該地區(qū)可適當?shù)募哟蠓諛I(yè)的發(fā)展力度,以提升服務質(zhì)量、促進服務業(yè)發(fā)展作為其經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。而工商行政單位則需要制定相關的制度,為服務業(yè)的發(fā)展提供制度保障,這樣才能對企業(yè)起到鼓勵作用,從而促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)數(shù)據(jù)分析能夠總結出產(chǎn)業(yè)的聚集情況
產(chǎn)業(yè)集聚是指同一個產(chǎn)業(yè)集中在某一地區(qū)內(nèi),如我國沿海某省一個小縣城的工業(yè)園區(qū)內(nèi),存在大量的五金緊固件生產(chǎn)企業(yè),此工業(yè)園就是五金緊固件發(fā)展的聚集地。工商行政部門在統(tǒng)計好該地區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)后,就可以分析出相關產(chǎn)業(yè)的聚集情況,從而總結出產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因,以及此現(xiàn)象存在的優(yōu)勢和劣勢。針對某個地區(qū)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)密集現(xiàn)象,工商部門可以采取相應的計算方法,綜合各類影響因素,判斷該產(chǎn)業(yè)是否能得到較好的發(fā)展。同時,還能對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間進行預估,歸納出影響其發(fā)展的消極因素,并找出相應的解決方案。只有充分了解產(chǎn)業(yè)聚集,才能幫助工商行政單位更好的管理這些產(chǎn)業(yè),提升其管理效率,從而獲取更大的經(jīng)濟收益。
二、大數(shù)據(jù)提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力的方法
(一)建立相應的數(shù)據(jù)系統(tǒng)
利用大數(shù)據(jù)提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力,需要建立一個完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而這個數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要具備三方面的功能:第一,能夠?qū)?shù)據(jù)進行融合,其融合的數(shù)據(jù)既要包括市場登記的數(shù)據(jù),又要包含工商執(zhí)法的監(jiān)管數(shù)據(jù),還需要囊括消費者反映的負面信息數(shù)據(jù),以及其他政府部門提供的相關數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是工商行政管理的基礎,也是數(shù)據(jù)分析的基本信息來源,必須確保其準確性。第二,要能夠?qū)?shù)據(jù)進行分析,這主要是通過系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)分析軟件和一些模型來實現(xiàn)的,這些軟件和模型可對錄入的數(shù)據(jù)進行自動分析,并給出分析結果。工商行政部門則可以根據(jù)分析結果,判斷市場的發(fā)展規(guī)律,并確定其重點監(jiān)管對象,從而提升其服務和監(jiān)管能力。第三,此系統(tǒng)需要具備業(yè)務再造的功能,數(shù)據(jù)分析的結果能為工商行政部門的管理工作提供指導,工商行政管理部門的服務和監(jiān)督行為又會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù),將這些新數(shù)據(jù)反饋到系統(tǒng)中,又能分析出新的結果,從而形成一個服務和監(jiān)管的業(yè)務閉環(huán),提升其服務質(zhì)量和監(jiān)督效
(二)構建評測模型
評測模型主要包括兩類:首先,企業(yè)信用評分模型。此模型的構建需要引進國外先進的建模技術,結合工商行政部門的日常業(yè)務數(shù)據(jù)、企業(yè)信用公示數(shù)據(jù)以及部門之間相互共享的一些數(shù)據(jù),再挖掘出其他相關的數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行分析。而分析結果則是構建此模型的基礎,此模型主要有兩方面的作用,一是對企業(yè)的違法違規(guī)風險進行評測,二是對企業(yè)異常經(jīng)營風險進行評測。通過對企業(yè)的信用進行評分,能夠?qū)κ袌霏h(huán)境進行全面的監(jiān)測,并發(fā)現(xiàn)其中的熱點問題,從而針對性的進行監(jiān)管,提升工商行政管理部門的監(jiān)管效率。其次,消費維權指數(shù)模型。此模型的數(shù)據(jù)基礎主要是消費者投訴舉報數(shù)據(jù)、商品抽檢獲取的數(shù)據(jù),以及各部門的共享數(shù)據(jù)等。在構建此模型時,需要結合消費環(huán)境、市場供需情況、經(jīng)濟發(fā)展的背景等因素,構建專屬領域消費環(huán)境指數(shù),以及消費維權工商指數(shù)模型。此模型主要有兩方面的功能,一是為決策者在制定消費政策時提供參考依據(jù),對消費環(huán)境作出一些調(diào)整,在一定程度上促進消費;二是有利于發(fā)現(xiàn)市場監(jiān)管中備受關注的問題,并確定重點監(jiān)管對象,指引消費,營造良好的消費環(huán)境。
(三)對三個層次的應用進行探索
這三個層次的應用具體如下:第一,綜合分析企業(yè)的市場準入、消費維權等情況,總結市場活動中發(fā)生的變化,以及其未來發(fā)展趨勢,對后續(xù)的工商行政服務和監(jiān)管工作進行指導。第二,綜合分析工商行政管理部門收集的各類信息、其他部門共享信息,以及來源于網(wǎng)絡的信息,確定分析原則和方法,找出其中的重點企業(yè)或重點行業(yè)。通過對這些重點企業(yè)或行業(yè)進行抽查,有利于提高工商行政管理部門的工作效率,并使其服務和監(jiān)管工作更具針對性。第三,對大數(shù)據(jù)分析可了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,預測其發(fā)展中可能存在的風險,從而及時的調(diào)整發(fā)展策略,確保企業(yè)能夠得到長遠的、良性的發(fā)展。
三、應用大數(shù)據(jù)提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力的方注意事項
(一)優(yōu)化研究技術
應用大數(shù)據(jù),要利用好相關的數(shù)據(jù)資源,并綜合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況,根據(jù)經(jīng)濟、管理等相關知識來對數(shù)據(jù)進行分析。而工商行政管理部門則需要建立相關的分析模型,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢進行全面的了解,并總結其發(fā)展規(guī)律,判斷其未來的發(fā)展情況。好的經(jīng)濟模型,有利于工商行政管理部門對經(jīng)濟發(fā)展方向做出正確的判斷,有效的避免一些可能存在的風險,從而提高其管理效率。而對數(shù)據(jù)的分析需要采用相關的技術,這就要求相關部門要及時對分析技術做出優(yōu)化,提高其數(shù)據(jù)處理速度和準確性,為工商行政管理部門的服務和監(jiān)管工作提供正確的指導。
(二)將商事制度綜合起來
國家政策會影響大數(shù)據(jù)的應用,尤其是商事制度的改革,可能影響大數(shù)據(jù)的應用效果。因此,需要規(guī)范工商行政管理部門的行為,要將其管理工作落到實處,并對其實施嚴格的監(jiān)管,保證其工作的公平性和公正性。在應用大數(shù)據(jù)時,將其與商事制度的改革綜合起來,有利于幫助工商行政管理部門更加嚴密的監(jiān)管各企業(yè)的經(jīng)營情況,避免經(jīng)濟事故的出現(xiàn)。而檢查對象和檢查人員應該是隨機抽取的,抽取過程可通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)來進行,這樣才能保證檢查工作是公平、公正的。
四、結束語
綜上所述,信息時代的不斷發(fā)展是數(shù)據(jù)時代形成的必然趨勢,在這種形勢下,企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展情況會產(chǎn)生越來越多的數(shù)據(jù),而對數(shù)據(jù)的分析則可以判斷出企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并預測其未來的發(fā)展前景。因此,在工商行政管理服務和監(jiān)管工作中,離不開大數(shù)據(jù)的合理應用,需要建立相應的數(shù)據(jù)系統(tǒng)、構建評測模型,以及對多個層次的應用進行探索,才能真正達到利用大數(shù)據(jù)來提升工商行政管理服務和監(jiān)管能力的目的。
作者:劉良偉 單位:忠縣工業(yè)園區(qū)信息科技服務中心
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關鍵詞:宏觀經(jīng)濟;經(jīng)濟管理;問題
隨著我國改革開放的不斷加深,社會經(jīng)濟的發(fā)展也在逐步加快。宏觀經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府部門的管理,唯有通過適當?shù)恼{(diào)節(jié),及時地對經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題進行合理的應對才能真正保障經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是,在進行具體的管理和調(diào)節(jié)時,務必要對幾個問題進行注意和解決,從而消除阻礙經(jīng)濟增長的不良因素,科學的認識經(jīng)濟管理的本質(zhì),進一步提升管理水平,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展氛圍,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
1宏觀經(jīng)濟管理概述
宏觀經(jīng)濟管理在絕大多數(shù)國家的政府工作中都屬于重點部分,無論是資本主義國家還是社會主義國家,都在不同程度的使用著宏觀調(diào)控手段,從而最大可能保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。事實證明,適量的宏觀經(jīng)濟調(diào)控可對市場有較好的引導作用,而缺乏宏觀管理措施的經(jīng)濟是不成熟的,也會經(jīng)常遇到諸多問題。具體來說,宏觀經(jīng)濟調(diào)控對于市場有以下幾點作用:減少壟斷行為,使市場趨于公平;平衡宏觀總量,防止經(jīng)濟的大起大落;促進市場公平競爭,保障市場經(jīng)濟的公正;適當提供公共物品,調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展;減少收入差距,避免兩極分化。但是,以上所列的宏觀經(jīng)濟所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢唯有通過科學恰當?shù)墓芾砝碚摰闹笇?,再加上嚴格的?zhí)行過程才能真正體現(xiàn)出來。因此,有必要對宏觀經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的諸多問題進行重視,從而使宏觀經(jīng)濟管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮。宏觀經(jīng)濟管理,具體來說就是一個國家為了在某個時期使經(jīng)濟達到一定的目標,采取一系列干預措施來對目前的經(jīng)濟進行影響的活動,其主要包括了決策、預警、調(diào)控、組織以及監(jiān)督等活動。另外,宏觀經(jīng)濟管理的含義還可用三點來敘述:第一,管理的主要目標是使某個時期的經(jīng)濟發(fā)展達到預期,具體來說就是盡可能達到優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的、經(jīng)濟快速增長的目的、經(jīng)濟效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實力顯著增強的目的;第二,宏觀經(jīng)濟管理在本質(zhì)上是國家或政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和管理,其管理的主體也是國家本身,該種管理與政府管理有所差異,后者屬于前者的一部分,在具體形式上,國家管理還包括了司法機構和立法機構的管理;第三,從管理的具體內(nèi)容上來看,宏觀經(jīng)濟管理中的活動主要包括了經(jīng)濟結構的調(diào)整、宏觀收入的分配以及經(jīng)濟總量的平衡等,可以看出宏觀經(jīng)濟管理主要是相對于微觀經(jīng)濟管理來設定的,其管理不等于國家管理,后者主要是相對于市場調(diào)節(jié)而言的。
2管理中應注意的幾個問題
2.1理論體系的問題。
在宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)之前,我國主要采用的是計劃經(jīng)濟體制,在這種體制下國家對于經(jīng)濟的調(diào)控力度比較大,政府相關部門實行高度集中的計劃管理,由國家來對經(jīng)濟進行統(tǒng)一的決策。該種體質(zhì)雖然具有一定好處,但也存在不可忽視的弊端,其發(fā)展到一定階段反而會對經(jīng)濟的前行造成阻礙,例如對人民的生產(chǎn)積極性造成影響,降低經(jīng)濟發(fā)展效率和質(zhì)量。因此,在改革開放后,政府對于經(jīng)濟的管理趨向于采用宏觀調(diào)控的措施,也因此產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化,關于宏觀經(jīng)濟的理論也在不斷地被完善。相關學者通過研究國外的先進經(jīng)驗,并與國內(nèi)的實際情況相結合,探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是,在這些理論中也存在著很多問題,具體來說主要有以下兩點:第一,所研究的對象較為模糊。由于研究對象關系到研究所使用的具體方法和手段,同時還對研究的最終目標造成影響,因此,有必要對研究對象進行仔細合理的確定。而目前的宏觀經(jīng)濟管理理論的各個版本中,大多沒有對研究對象進行界定,最終對該領域的進一步發(fā)展造成不好的影響;第二,理論體系不夠合理。在宏觀經(jīng)濟管理理論中,有太多的內(nèi)容是關于具體管理措施方面的,而在管理職能的方面的內(nèi)容較少,宏觀經(jīng)濟管理本身屬于方法論的科學,務必要以管理方法論來進行體系的建設。另外,宏觀經(jīng)濟管理的內(nèi)容只能作為管理活動的基礎,而不能成為其主體部分,若不能對其進行合理適當?shù)陌才?,將大大影響學習人員的學習效果。
2.2管理目標和內(nèi)容不明確的問題。
在宏觀經(jīng)濟管理中,管理目標的設定具有十分重要的意義,這不僅關系到所采用的具體管理手段的選擇,還對管理中的資源配置等造成影響,另外,管理內(nèi)容的確定也是十分重要,這會對管理工作的效率造成較大影響,對管理目標的最終實現(xiàn)也有很大影響,因此,有必要對管理目標和內(nèi)容進行明確,從而保證宏觀經(jīng)濟管理的科學有序進行。但是,在目前的經(jīng)濟管理中,管理目標較為模糊的情況普遍存在,管理內(nèi)容也不是十分正確,這就導致管理過程出現(xiàn)較大的混亂,進一步降低宏觀經(jīng)濟管理的效益,對社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
3部分相關的建議
3.1完善理論體系。
理論體系的完善是宏觀經(jīng)濟管理能真正發(fā)揮作用的重要前提,因此,有必要對宏觀經(jīng)濟管理理論的體系進行科學合理的完善,從而保證經(jīng)濟管理方法所依據(jù)的各種基礎理論的有效性和準確性。具體來說,可采取以下幾種方法:第一,對理論重點進行提煉和突出。宏觀經(jīng)濟管理的內(nèi)容較為繁多,其相互之間的關系也十分復雜,這使得相關人員在使用時極為不便,通過對理論重點進行有效提煉,可大幅提高工作效率,是理論體系的脈絡更加清晰;第二,改進宏觀經(jīng)濟管理的理論框架。要對理論的框架進行改進,使其更加符合一般管理理論體系的相關要求,從而使宏觀經(jīng)濟管理更加偏向于管理職能而不是管理內(nèi)容;第三,進行定量分析。通過采用定量分析的方式,可進一步發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的應用優(yōu)勢,所以,有必要在進行宏觀經(jīng)濟管理理論的建設和闡述時,運用定量分析的方式加以輔助,利用多種決策和調(diào)控模型來幫助分析具體理論。
3.2明確管理目標和內(nèi)容。
通過組織相關的專家進行科學的考察和學習,從而保證宏觀經(jīng)濟管理目標設定的合理性和準確性,具體來說主要有以下幾個管理目標:保證經(jīng)濟的穩(wěn)定;加快經(jīng)濟增長速度;對國際收支進行平衡;使資源配置得到優(yōu)化;使收入分配更加公平。通過對宏觀經(jīng)濟管理目標進行準確設定,便于進行之后的一系列管理工作,保證經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。通過參考國外先進理論,來對目前的管理內(nèi)容進行一定的調(diào)整和修改,從而確保管理工作的正常進行,提升工作的效率,保證工作的效果。宏觀經(jīng)濟管理質(zhì)量的高低對于國家經(jīng)濟的發(fā)展和國力的增強具有很大影響,較好的管理工作可大幅提升經(jīng)濟的發(fā)展速度,提高人民的生活水平,實現(xiàn)國力的顯著增強,確保社會更加公平公正。因此,有必要對宏觀經(jīng)濟管理中的問題進行重視,設定合理的管理目標,完善管理的理論體系,最終保證宏觀經(jīng)濟管理的優(yōu)勢得以發(fā)揮,保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。對目前的宏觀經(jīng)濟管理進行了仔細分析,對其概念及發(fā)展現(xiàn)狀進行了詳細闡述,同時有針對性的提出了應注意的問題,最后給出了一些建議,為相關研究人員提供了一定幫助。
參考文獻
[1]張金才.論我國宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)[J].吉林大學社會科學學報,2014(5):63.
關鍵詞:宏觀經(jīng)濟 中小企業(yè) 發(fā)展 問題研究
一、引言
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,整個宏觀經(jīng)濟發(fā)展逐漸步入正軌,雖然整體的經(jīng)濟增長速度有下降的趨勢,但是整體的質(zhì)量卻在不斷提升。事實表明,中小企業(yè)在促進我國經(jīng)濟增長和吸納就業(yè)等方面起到了十分關鍵的作用。但是,從當前宏觀經(jīng)濟視角來看,中小企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著諸多的問題,比如融資難題得不到有效解決、內(nèi)部管理體制不完善、政府相關扶持力度不足、缺乏完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等,這都對宏觀經(jīng)濟視角下中小企業(yè)的發(fā)展造成了諸多的不利影響。因此,必須要對中小企業(yè)目前發(fā)展存在的問題進行分析和研究,并提出相應的解決措施,實現(xiàn)中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟視角下的健康長期發(fā)展。
二、宏觀經(jīng)濟視角下我國中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.融資難問題難以得到有效解決。
眾所周知,中小企業(yè)的融資難題成為當前全球中小企業(yè)發(fā)展的難題,這在我國體現(xiàn)的尤為明顯。一方面,我國現(xiàn)有的融資市場很不完善,中小企業(yè)只能通過商業(yè)銀行貸款、民間借貸以及自有資金等來籌集其發(fā)展所需的資金,其融資渠道相對十分有限;另一方面,我國商業(yè)銀行等金融機構處于對自身利益方面的考慮,為了降低信貸風險,不斷對中小實施“惜貸”,而政府和金融機構等并未對其進行有效的政策傾斜。除此之外,中小企業(yè)自身發(fā)展實力有限,難題提供有效的貸款抵押,因此其償還貸款的能力顯得相對有限,這是其難以獲得融資的重要內(nèi)部因素。在宏觀經(jīng)濟視角下,中小企業(yè)融資難題得不到有效的解決,將進一步限制了發(fā)展能力,使其發(fā)展舉步維艱。
2.內(nèi)部管理體制不完善。
內(nèi)部管理體制是否完善對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的影響作用。在宏觀經(jīng)濟不斷發(fā)展的當前,隨著企業(yè)競爭的不斷加劇,越來越多的商業(yè)企業(yè)開始從其內(nèi)部出發(fā),完善相應的管理體制機制以期取得高效發(fā)展。當前,中小企業(yè)還沒有建立起完善的內(nèi)部管理體制,其在人力資源管理、財務管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、供應鏈管理等方面還存在諸多的不足之處。一方面是由于中小企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈,其難以集中充足的精力對其內(nèi)部管理機制進行改進和完善,主要進行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;另一方面,中小企業(yè)在人才方面存在諸多的欠缺,因此在內(nèi)部體制機制的建立和完善方面難以有充足的人才保障。由于缺乏完善的內(nèi)部管理體制機制,使得中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟視角下的發(fā)展力不從心,進而受到來自其內(nèi)部的諸多限制。
3.政府相關扶持力度不足。
在中小企業(yè)的發(fā)展過程中,其規(guī)模較小、對市場整體的把握能力有限,容易受到金融風險和市場波動的影響,抵御市場風險的能力較差,但其對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的作用毋庸置疑。因此政府及其相關政策在中小企業(yè)發(fā)展過程中顯得尤為重要。目前,我國政府不斷出臺相關政策促進中小企業(yè)的發(fā)展,尤其是在十以來,中小企業(yè)的發(fā)展更是引人注目,但是現(xiàn)有的政策還難以跟得上市場發(fā)展變化的步伐。而且很多地方政府將主要的政策用于大型企業(yè)的發(fā)展方面,未能對中小企業(yè)實施政策方面的傾斜,使得中小企業(yè)難以獲得與大型企業(yè)相同的政策待遇,其難以參與有效的市場競爭,這不僅是當前宏觀經(jīng)濟背景下中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,更是我國整個市場經(jīng)濟面臨的嚴重問題之一。
4.缺乏完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能夠指導企業(yè)實施有效的生產(chǎn)、銷售、管理等措施,對企業(yè)的長期發(fā)展具有十分重要的推動作用。當前,在宏觀經(jīng)濟視角下,大部分中小企業(yè)還沒有形成完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,因此其發(fā)展面臨的問題不斷增多。其一,我國中小企業(yè)的生存時間普遍較短,其難以對未來的市場變動和行業(yè)發(fā)展進行有效的預測和分析,因此在制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面存在很大的難度,即使制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之后也很難對其進行有效的實施。其二,大部分中小企業(yè)主要以初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售為主,其生存和發(fā)展主要依賴于需求方的訂單,因此其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃難以對其未來的發(fā)展起到指導作用。這些都對中小企業(yè)的發(fā)展造成了很大的不良影響。
三、宏觀經(jīng)濟視角下我國中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
1.緩解中小企業(yè)融資難問題。
在宏觀經(jīng)濟視角下,要想促進中小企業(yè)的健康長期發(fā)展,必須要首先緩解其融資難題。一方面,要加強對金融市場的改革,拓寬中小企業(yè)的融資渠道,逐漸規(guī)范民間資本、使得商業(yè)銀行等金融機構能夠放寬對中小企業(yè)授信的限制,政府要為中小企業(yè)貸款提供擔保和抵押,使得中小企業(yè)能夠從商業(yè)銀行中順利獲得所需的資金。另一方面,要增強中小企業(yè)自身的發(fā)展實力,通過擴大自身的生產(chǎn)規(guī)模和盈利能力,提升其融資的資本條件,使其能夠通過自身能力的增強來獲得更多的融資。同時,要放寬對中小企業(yè)上市的條件限制,使其能夠像大型企業(yè)一樣通過上市以較低的成本獲得發(fā)展所需的資金。
2.完善中小企業(yè)內(nèi)部管理體制機制。
完善內(nèi)部管理體制機制是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟背景下中小企業(yè)發(fā)展的重要前提。一方面,要對企業(yè)內(nèi)部的采購、生產(chǎn)、銷售、財務、人力資源等方面進行有效的管理,使其能夠順應市場變化的需求,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)競爭能力的提升;另一方面,要引進和培養(yǎng)專業(yè)化的管理型人才,使其為中小企業(yè)的管理工作注入新鮮的血液,使得中小企業(yè)能夠在宏觀經(jīng)濟視角下實現(xiàn)高速健康發(fā)展。
3.加強政府對中小企業(yè)相關政策的扶持。
鑒于中小企業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的重要作用和當前發(fā)展面臨的問題,因此政府必須要在政策方面給予其一定的傾斜,比如在稅收等方面給予優(yōu)惠,使得中小企業(yè)能夠降低自身的發(fā)展成本。同時,要進一步完善現(xiàn)有的市場競爭體系,使得中小企業(yè)能夠獲得與大型企業(yè)相同的市場地位,通過鼓勵和推動中小企業(yè)的參與,進一步活躍我國市場經(jīng)濟。另外,政府還要積極發(fā)揮其服務職能,為中小企業(yè)解決其在發(fā)展過程中面臨的各項難題,通過制定中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,進一步促進中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟視角下的健康發(fā)展。
4.制定中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。
如前所述,發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對中小企業(yè)的長期發(fā)展具有重要的影響,因此必須要從目前中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),對未來的市場變動進行分析和預測,進而制定相應的計劃,并在實際的發(fā)展過程中不斷對其進行修正和完善,進而保證其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性。同時,要促使中小企業(yè)與其上下游企業(yè)進行密切的合作,保證其市場需求的穩(wěn)定性,進而與大型企業(yè)建立合作關系,依托大型企業(yè)的發(fā)展,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)自身的發(fā)展。
四、結語
中小企業(yè)的發(fā)展關系到國民經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,對宏觀經(jīng)濟具有十分重要的影響,進而對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響,在宏觀經(jīng)濟視角下促進中小企業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。從其目前存在的問題來看,必須要從緩解中小企業(yè)融資難問題、完善其內(nèi)部管理體制機制、加強政府相關政策的扶持、制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等角度出發(fā)促進中小企業(yè)在宏觀經(jīng)濟視角下的健康長期發(fā)展,使其繼續(xù)發(fā)展在整個國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用。
參考文獻:
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一、區(qū)域規(guī)劃的定義、內(nèi)容及特點
區(qū)域規(guī)劃要依據(jù)該區(qū)域的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展條件,從而明確該區(qū)域的社會和經(jīng)濟發(fā)展的方向與目標;統(tǒng)籌安排生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的建設項目;對該區(qū)域的總體建設,其中包括土地的利用、城鎮(zhèn)的建設、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎設施以及公共服務設施的布局、環(huán)境的保護等,針對這些方面做出總體部署,并提出與實施政策有關的長遠發(fā)展構想,描繪該區(qū)域未來經(jīng)濟建設的藍圖。通常認為區(qū)域規(guī)劃應包括規(guī)劃的范圍、指導思想與發(fā)展的目標、區(qū)域功能定位與發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與空間布局優(yōu)化、基礎設施建設與生態(tài)環(huán)境保護以及政策與保障措施等幾方面內(nèi)容。新時期我國區(qū)域規(guī)劃的特點體現(xiàn)在正確認識規(guī)劃的發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展目標的戰(zhàn)略性、突出區(qū)域的發(fā)展定位、形成地區(qū)發(fā)展特色和促進生產(chǎn)力合理布局。
二、區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的影響因素
(一)國家經(jīng)濟發(fā)展的宏觀大背景
在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展的狀況下,國家在經(jīng)濟發(fā)展方面的宏觀規(guī)劃決定了某一區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展處境和其未來的發(fā)展走向。在規(guī)劃國家的宏觀布局時,關于確定各省份和地區(qū)的戰(zhàn)略地位,地區(qū)與地區(qū)之間的分工以及未來各自的發(fā)展方向都已經(jīng)做出了相對應的安排與預設。所以,各個地區(qū)在做區(qū)域規(guī)劃時,都必須以國家的宏觀經(jīng)濟規(guī)劃為前提。
(二)各規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟資源狀況
1.人力資源影響區(qū)域經(jīng)濟。勞動力資源極其富裕供大于求就會吸引投資方在該區(qū)域建設勞動密集型產(chǎn)業(yè);高素質(zhì)的人力資源也會導致該地區(qū)出現(xiàn)大量的創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的合理規(guī)劃和綠色發(fā)展。2.市場影響區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)劃。在發(fā)展壯大某一區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條的過程中,該地區(qū)的市場需求量和容量起著關鍵性的作用。與此同時,那些和市場聯(lián)系越緊密的企業(yè),會更快地占有該市場,從而加速了企業(yè)的發(fā)展,進而就可以推動整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。3.區(qū)域內(nèi)及周邊產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響。如果某個區(qū)域有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,那么在該區(qū)域內(nèi)就有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈去生產(chǎn)某一產(chǎn)品。政府如果能針對這一情況建設配套的設施,并且生產(chǎn)出能代表本地區(qū)核心競爭力的生產(chǎn)綜合體,就必然會促進該區(qū)域的外部經(jīng)濟的規(guī)模和范圍的發(fā)展擴大。所有符合條件的生產(chǎn)企業(yè)就能享有這些公共基礎設施,從而極大地降低了大家的生產(chǎn)成本,同時提高了競爭力。此外,在相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展進步的條件下,技術和經(jīng)驗的交流得以促進,這樣有利于技術創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。
(三)自然因素對區(qū)域規(guī)劃的影響
自然資源是區(qū)域發(fā)展賴以繼續(xù)的物質(zhì)基礎。在進行規(guī)劃時,必須調(diào)查分析該區(qū)域的自然資源因素,要確保該區(qū)域內(nèi)自然資源和能源的可持續(xù)發(fā)展,在此基礎上發(fā)展該區(qū)域的經(jīng)濟。
三、合理編制區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的必要步驟及注意的問題
(一)確定規(guī)劃的目標和任務
1.區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的目標。做到以經(jīng)濟效益為導向,就要盡可能地利用一切資源,例如:人力資源,自然資源等等,爭取在制定戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略的期間,能取得較好的經(jīng)濟效益;以社會公平為導向,發(fā)展經(jīng)濟的同時,也應盡可能地兼顧社會公平,杜絕出現(xiàn)偏廢公平或者效率的情況。2.區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的任務。首先,明確該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展方向和戰(zhàn)略地位,指出發(fā)展方向,理應是區(qū)域規(guī)劃的第一要務。確定區(qū)域的發(fā)展方向當有充分的依據(jù),所以在規(guī)劃時必須考慮以下五個方面的影響:(1)我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀情況。(2)規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)有資源和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。(3)周邊區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀與該區(qū)域的相互關系。(4)可持續(xù)發(fā)展原則。(5)科學技術發(fā)展的走向。其次,提出規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展目標制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標,確保發(fā)展方向和目標的一致性,不可背道而馳。一般是定性描述發(fā)展方向,定量體現(xiàn)發(fā)展目標。最后,另一個重要任務就是必須做好合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。(1)在布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,必須兼顧好社會、生態(tài)以及經(jīng)濟三方面的效益,要因地制宜,要解決好退耕還林的問題和其他破壞生態(tài)的問題。(2)重點要做好工業(yè)布局,要依據(jù)規(guī)劃綱領,遵循產(chǎn)業(yè)布局的要求,按照該區(qū)域的經(jīng)濟和社會條件來確定工業(yè)的合理布局。(3)同時必須搞好第三產(chǎn)業(yè)布局,因為它也是區(qū)域規(guī)劃不能忽視的重要內(nèi)容。
(二)調(diào)查分析之后還要整理資料
在完成上述要求后,接下來就要調(diào)查該區(qū)域的相關條件,并整理、分析收集到的相關資料。區(qū)域規(guī)劃準備工作的重點是要調(diào)查資金、人口和勞動力、市場以及科學技術的發(fā)展狀況。
(三)設計、制定規(guī)劃方案時應注意的問題
在實際開展區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃方案制定時要注意以下幾個問題:包括制定規(guī)劃方案要有明確的依據(jù),制定規(guī)劃方案要堅持一定的原則,制定規(guī)劃方案要按照嚴格的步驟。只有這樣才能全面考慮到各種因素,在后期執(zhí)行規(guī)劃時才會做到游刃有余。
作者:王文華 鄭 潔 單位:山西財經(jīng)大學
參考文獻
[1]唐景峰.區(qū)域規(guī)劃理論和方法的探討[D].四川大學,2005.
[關鍵詞] 鎮(zhèn)江市 住宅市場 現(xiàn)狀 需求預測
一、鎮(zhèn)江市住宅市場現(xiàn)狀分析
本文所指鎮(zhèn)江市住宅市場是指鎮(zhèn)江市市區(qū)的住宅市場,包括京口、潤州、丹徒及鎮(zhèn)江新區(qū)四個轄區(qū)。
1.社會經(jīng)濟發(fā)展狀況
任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能脫離宏觀經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。宏觀經(jīng)濟的發(fā)展狀況對住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的互動影響。宏觀經(jīng)濟高漲時會加大對房地產(chǎn)的需求,從而會對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生正向的積極影響。2007年,鎮(zhèn)江市全市發(fā)展增長較快,主要經(jīng)濟指標達到近幾年的最高水平。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1213億元,比上年增長15.5%。
2.住宅開況
2007年,鎮(zhèn)江市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額為60.99億元,較上年增長了30.01%,增速與上年相比增加了29.75個百分點,可見開發(fā)商對市場抱有很高的熱情和信心。住宅施工面積、新開工面積、竣工面積則分別同比增長6.24%、6.9%和5%。另外,2007年鎮(zhèn)江市住宅空置面積高達43.48萬平方米,其中空置一年以上(含一年)的住宅為39.69萬平方米。面對一路高升的房價和中低收入家庭的望房興嘆,這是一個值得決策部門思考的問題。
3.住宅市場價格及銷售情況
2007年1季度,鎮(zhèn)江市住宅價格指數(shù)為2253, 4季度住宅價格指數(shù)則上升到2470。相較2006年住宅價格的平穩(wěn)起伏,2007年住宅價格直線上升。根據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù),2007年鎮(zhèn)江市一般性商品住宅(不含政策性住房)成交均價為3187元/平方米,較上年增長7.96%。
在上文所述房地產(chǎn)開發(fā)投資高漲的背景下,房地產(chǎn)市場的銷售情況同樣呈現(xiàn)出活躍的態(tài)勢:2007年鎮(zhèn)江市商品房總計銷售備案面積189.16萬平方米,較上年增長42.7%,其中一般性商品住宅銷售面積161.38萬平方米,較上年增長59.03%。
4.住宅市場供銷分析
2007年,鎮(zhèn)江市一般性商品住宅預售核準152.1萬平方米,同比增長23.15%;住宅銷售備案總計172.18萬平方米,占商品房銷售總量的91.02%,其中一般性商品住宅銷售備案面積161.38萬平方米,同比增長59.03%。
可見,2007年鎮(zhèn)江市住宅需求占商品房需求總量的絕對支配地位。另外,相對于商品住宅供給的增長,商品住宅的需求增長更為迅速。
由上文數(shù)據(jù)可以計算出,2007年鎮(zhèn)江市住宅供銷比(按面積計算)為0.95,供銷基本平衡。其中對于一般性商品住房,2007年其供銷比為0.94,相比2006年1.22的供銷比,2007年一般性商品住房的市場供銷狀況較為平衡。
二、住宅需求預測分析
2004年~2007年鎮(zhèn)江市住宅銷售面積分別為:78.9、110.47、116.75、157.78萬平方米。這里以銷售面積指代需求量,根據(jù)這4年數(shù)據(jù),運用灰色系統(tǒng)模型對住宅市場的短期需求進行預測如下:
1.原始序列
x(0) =(x(0)(1),x(0)(2),x(0)(3),x(0)(4))
=(78.9,110.47,116.75,157.78)
2.累加生成序列
x(1)(k)=x(1)(k-1)+x(0)(k)
x(1)=(x(1)(1),x(1)(2),x(1)(3),x(1)(4)
=(78.9,189.37,306.12,463.9)
3.均值序列
z(1)(k)=0.5x(1)(k)+0.5x(1)(k-1)
z(1)=(z(1)(2),z(1)(3),z(1)(4))
=(134.135,247.745,385.01)
4.二級參數(shù)包
5.發(fā)展系數(shù)a與灰作用量b
6.GM(1,1)模型
代入相關數(shù)值則x(1)(k+1)*= 490.4e0.192363426k-411.5
7.預測
根據(jù)上述模型計算得:
x(1)(5)*=647.07 x(1)(6)*=871.6
則x(0)(5)*=185.24 x(0)(6*= 224.53
因而,2008年、2009年鎮(zhèn)江市住宅銷售量預測數(shù)額分別為185.24萬平方米和224.53萬平方米。政府、開發(fā)商及投資者均可以以此為參考,進行各自的決策分析。
參考文獻:
[1]熊曉煉:長沙市城鎮(zhèn)住宅需求預測模型與分析[J].消費經(jīng)濟.2006, (22)4: P42~44
關鍵詞:旅游文化;投融資;皖北
本文系安徽財經(jīng)大學大學生科研創(chuàng)新基金項目“皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境、模式及效果分析”結項成果(項目編號:XSKY1369);安徽財經(jīng)大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃資助
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年3月9日
一、旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要性以及皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
當今世界經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸成為衡量一個國家綜合競爭力的重要標志,成為影響國民經(jīng)濟的重要因素。文化產(chǎn)業(yè)因其對國民經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,又被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而文化旅游產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是以旅游經(jīng)營者創(chuàng)造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內(nèi)容,使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合,對經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型有著重要的影響。從近年的國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中所占的比重逐步上升。
近幾年來,安徽省文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,在“十一五”期間安徽文化產(chǎn)業(yè)年增長值就已經(jīng)突破了30%,不僅高于全國平均水平,也遠高于全省GDP的增長速度,成為安徽省經(jīng)濟增長的全新亮點。安徽省“十二五”規(guī)劃中也明確提出大力扶持文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)安徽省從文化大省向文化強省的轉(zhuǎn)變,使文化產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要推動力,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形式,在安徽省的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了重要的位置,所以研究旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,促進旅游文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展顯得尤為重要。
皖北地區(qū)位于安徽省的北部,地理上是指安徽省淮河以北的所有縣市和跨淮的縣市,土地面積和人口數(shù)分別占全省的1/3和1/2,在安徽省的經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,加快皖北地區(qū)崛起發(fā)展對加快安徽省全面建設小康社會進程具有重要的意義。皖北地區(qū)文化旅游資源豐富,擁有亳州、鳳陽等歷史文化名城,以及靈璧垓下古戰(zhàn)場遺址、虞姬墓、禹王宮等歷史文化景點,同時皖北地區(qū)還擁有豐富的民俗文化。但由于皖北地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達,在文化旅游產(chǎn)業(yè)的投資不足,導致目前皖北文化旅游產(chǎn)業(yè)不景氣??梢钥闯觯萍s文化旅游產(chǎn)業(yè)的最大問題就是投融資問題,本文將運用簡單的層次分析法分析皖北地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題。
二、皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
首先我們將影響文化旅游產(chǎn)業(yè)的因素分為宏觀經(jīng)濟因素、法律制度因素和人文因素;然后再依次分析這些因素對皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資的影響,以及存在的問題。
(一)宏觀經(jīng)濟因素。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大都離不開資金的支持,旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也不例外。我國的旅游文化產(chǎn)業(yè)的投資主要來源于政府的財政支持,這就受到國家宏觀經(jīng)濟水平的制約,由于我國的財力有限,因此投入到旅游文化產(chǎn)業(yè)上的資金就有限。同時,旅游文化產(chǎn)業(yè)的投資金額大,且其回收期較長,金融機構往往也對其缺乏投資興趣。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進一步發(fā)展,皖江地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,且地位不斷提升。相比較之下,皖北地區(qū)已呈現(xiàn)出明顯落后的態(tài)勢,不僅經(jīng)濟發(fā)展速度較為緩慢,GDP總量也僅占到安徽省GDP總量的三分之一。同時,皖北地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設不完善,產(chǎn)業(yè)結構層次不明晰,內(nèi)在經(jīng)濟活力不足。所以,宏觀經(jīng)濟因素是制約皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展的一個重要因素。
(二)法律制度因素。良好的管理機制和運行機制是旅游文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障,這些都有賴于完善的法律制度。然而,由于文化產(chǎn)業(yè)大多涉及到意識形態(tài)領域,政府時刻都在嚴密監(jiān)管文化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,這種嚴格的管制使得旅游文化產(chǎn)業(yè)不能在法律制度的保護下健康發(fā)展。同時,目前我國在文化產(chǎn)業(yè)領域的法律法規(guī)不是非常的健全,法律環(huán)境的不完善在制度上嚴重地制約了旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)人文因素。和其他行業(yè)一樣,旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會受到各種外部環(huán)境因素的影響,這些不可控的因素在為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時,也會制約旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中,地區(qū)的人文環(huán)境因素對旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著不可忽視的影響。在如今資訊發(fā)達的現(xiàn)代信息社會,旅游文化產(chǎn)業(yè)的消費活動主體主要受到區(qū)域內(nèi)的人口密度、年齡結構、教育程度、地域特點以及人員流動狀況等因素的影響,這些因素不僅影響著消費活動主體,同時還影響制約著旅游文化市場的營銷活動開展。通常情況下,某一區(qū)域的人口密度越高、經(jīng)濟發(fā)展水平越高,其對旅游文化產(chǎn)業(yè)的需求就越大,旅游文化產(chǎn)業(yè)就相對要發(fā)達。皖北地區(qū)雖然人口密度較大,且有著豐富的人文旅游資源和民俗文化,但是由于經(jīng)濟發(fā)展方面的原因,造成旅游文化資源的開發(fā)不充分,旅游文化產(chǎn)業(yè)的有效需求也相對不足,制約著旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)主要投融資模式
我國旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式有政府撥款、銀行貸款、二級市場融資、風險投資、私募股權投資和債券融資等方式,而皖北地區(qū)地處我國中部,其資本市場并不發(fā)達,依靠二級市場融資、風險投資、私募股權投資和債券投資來發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)顯然不可能。所以,皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)主要投融資模式就只有政府撥款和銀行貸款。政府撥款成為我國旅游文化產(chǎn)業(yè)的最重要的投融資方式是由我國的基本國情決定的,然而政府撥款受宏觀經(jīng)濟的影響比較大,且與政府的財政收入的聯(lián)系十分密切。與外國政府支持旅游文化產(chǎn)業(yè)的模式相比,僅靠政府撥款不能保證旅游文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來,一些商業(yè)銀行也開始投資于旅游文化產(chǎn)業(yè),金融機構逐漸開始介入旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。同時,財政金融體制也進行了相應的改革,將政府撥款改為貸款政策,使我國旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持主要來自銀行貸款。商業(yè)銀行開始在相對廣闊的領域為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務,政府部門與金融機構的強力聯(lián)合大大促進了旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資的規(guī)?;5珶o論是政府撥款融資,還是商業(yè)銀行機構融資,都有一定的弊端,都不能有效地促進皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。
四、關于促進皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展投融資措施的建議
(一)向資本市場融資,加強資本市場在旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資中的作用。前面提到了我國旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠政府的財政支持,所以容易造成投融資體制不靈活,資金支持不足,發(fā)展易受宏觀經(jīng)濟的影響等問題。通過研究發(fā)現(xiàn),國外先進的資本主義國家如美國、英國、日本等國家,其旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當成熟發(fā)達,主要原因就是通過資本市場融資,解決了旅游文化產(chǎn)業(yè)的投融資問題。向資本市場融資是旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資的一條捷徑,且其是直接融資,具有借貸融資所不能比的優(yōu)點。因此,皖北地區(qū)可以利用資本市場募集旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的資金。具體做法有:對國有旅游文化企業(yè)進行股份制改造,實現(xiàn)其股票的直接上市;對于民營旅游文化企業(yè)可以借助資本市場進行兼并和收購,實現(xiàn)企業(yè)的擴張壯大;還可以借鑒引入國外的先進經(jīng)驗,提高企業(yè)的管理水平和競爭力。同時,還可以創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資方式,如建立投資基金模式,實現(xiàn)旅游文化投資運作形式專業(yè)化,收益規(guī)范化;還可以建立多元投入機制,鼓勵非公有制經(jīng)濟以參股、合資、合作、獨資、聯(lián)營、特許經(jīng)營等多種方式進入文化產(chǎn)業(yè)領域,支持非國有經(jīng)濟成分及非文化性質(zhì)企業(yè)控股,鼓勵民間資本對旅游文化產(chǎn)業(yè)進行投資和經(jīng)營,從而促進社會資金向旅游文化產(chǎn)業(yè)領域流動。
(二)改變政府的管理觀念,調(diào)整政府投資布局,從實際出發(fā),把握特色優(yōu)勢。深化旅游文化產(chǎn)業(yè)的體制改革,促進旅游文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,首先就要改變政府管理理念,調(diào)整政府投資布局。旅游文化產(chǎn)業(yè)大多屬于公共性文化產(chǎn)業(yè),具有純公共物品的特征,其社會效益和經(jīng)濟效益對國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。政府應該改變對旅游文化產(chǎn)業(yè)的管理理念,通過組織創(chuàng)新推薦盈利性和非盈利性旅游文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強文化管理部門與經(jīng)濟綜合部門的有機結合和互相聯(lián)系,以實施科學有效的指導和管理。政府在改變管理理念的同時還要積極調(diào)整投資布局,注重提高旅游文化產(chǎn)業(yè)投融資效率。政府部門還應該加強國有資本的引導作用,吸引民間資本的參與。同時,促進旅游文化企業(yè)改革,使其實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。皖北地區(qū)的旅游文化資源相對豐富,政府在轉(zhuǎn)變管理理念和調(diào)整投資布局的時候,還應該從實際出發(fā)結合其特色,建立起皖北地區(qū)特色旅游經(jīng)濟。
(三)加快人才培養(yǎng),并充分利用高科技,推進皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)升級。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才,旅游文化產(chǎn)業(yè)也不例外。要實現(xiàn)皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)的升級就必須注重創(chuàng)新和高科技的作用,創(chuàng)新是旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,科技先導是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。皖北地區(qū)的高校主要有安徽財經(jīng)大學、安徽科技學院、淮北師范大學、阜陽師范學院等,我們可以利用這些高校資源,建立和培養(yǎng)具有較高文化層次的人才隊伍,以適應皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理的需要。安徽省“十二五”規(guī)劃中就明確提出促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,皖北地區(qū)應該抓住機遇,在突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢的基礎上,推動旅游文化與創(chuàng)意、旅游、制造業(yè)、高新技術等產(chǎn)業(yè)的融合,提升傳統(tǒng)歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)的文化價值,發(fā)展新興的旅游產(chǎn)業(yè),提高歷史文化資源的“保護、利用、再生”能力,不斷地把歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全新的旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)升級。
(四)建立完善的法律法規(guī)制度,為皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有完善的政策法規(guī)支持和調(diào)控,必須建立和完善政策法規(guī)體系。促進皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根本是盡快解決有關法規(guī)、政策滯后問題。既要全面審視既有的旅游文化產(chǎn)業(yè)政策,制定完善的產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),清除阻礙建立和形成統(tǒng)一的旅游文化市場的各種壁壘,為旅游文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同時,要有針對性地解決皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)在立法上的問題,切實解決好皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)立法數(shù)量少、層次低,以及立法執(zhí)行效果不明顯的問題。不僅要提高立法數(shù)量,還要提高立法質(zhì)量。有了完善的法律法規(guī)體系,就要依法加強管理,加強執(zhí)法力度,實現(xiàn)皖北旅游文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
五、結論
綜上所述,良好的投融資環(huán)境是旅游文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對旅游文化產(chǎn)業(yè)的需求也必然會提高。因此,皖北地區(qū)必須堅決推進旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進產(chǎn)業(yè)升級。希望本文的研究能為今后皖北地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的參考資料。
主要參考文獻:
[1]陳傳萬,陳田田.發(fā)展皖北歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)的對策研究.
[2]胡惠林.關于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考.
隨著市場對金融需求的增加,江蘇省區(qū)域金融規(guī)模擴大,銀行等金融機構存款規(guī)模大幅擴張,存款余額從1999年的7470.43億增至2013年的85604.08億元,年均增幅在18%以上,保費收入也從期初117.22億增長至期末1446.08億元,年均增幅為20%。但規(guī)模的增加并不意味著質(zhì)量的改善,目前江蘇省區(qū)域金融仍存在一些問題。從金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,區(qū)域金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,且各區(qū)域之間發(fā)展存在明顯失衡。以保險業(yè)為例,2009年,全球平均保險深度為7.0%,平均保險密度為595.1美元,2012年,全球平均保險深度為6.5%,平均保險密度為655.7美元,而同期江蘇省保險深度與保險密度僅為2.6%、2.4%與170.3美元、260.2美元。雖然江蘇省保險業(yè)從總量上有了長足進步,但其保險市場發(fā)展水平與國際平均水平相比,存在較大差距。區(qū)域金融穩(wěn)定是指區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,市場經(jīng)濟主體經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善,勞動力就業(yè)穩(wěn)定,金融系統(tǒng)平穩(wěn)運行,金融市場穩(wěn)健發(fā)展,金融風險得到有效控制,社會對經(jīng)濟與金融健康運轉(zhuǎn)存在良好信心的狀態(tài)。眾所周知,金融規(guī)模的擴張并不意味著金融穩(wěn)定性的改善,金融發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題依然會對區(qū)域金融穩(wěn)定產(chǎn)生影響。本文試圖通過建立指標體系,對區(qū)域金融穩(wěn)定進行衡量,以獲得更為真實的區(qū)域金融穩(wěn)定性數(shù)據(jù),從而為區(qū)域金融發(fā)展提供幫助。
二、文獻綜述
國外已有文獻對影響金融穩(wěn)定的因素進行過深入分析,但對區(qū)域金融穩(wěn)定性問題的研究尚待深入展開。Diamond和Dybvig(1983)探討了存款與貸款的期限錯配對金融穩(wěn)定性的影響。研究表明,存貸款期限錯配使銀行處于“擠兌”平衡之中;Mckinnon和Pil(l1998)強調(diào)了過度借債對銀行穩(wěn)定性的影響,指出當非銀行部門出現(xiàn)盲目樂觀時,會出現(xiàn)信貸膨脹導致宏觀經(jīng)濟過熱,從而影響銀行穩(wěn)定。國內(nèi)學者在探討金融穩(wěn)定問題的同時,將研究重點更多地放在對區(qū)域金融穩(wěn)定性衡量上,對區(qū)域金融穩(wěn)定性的影響因素分析相對較少。易傳和與安慶衛(wèi)(2005)將區(qū)域金融穩(wěn)定評價體系分為核心指標與相關指標,分析了2003年湖南省L市的區(qū)域金融穩(wěn)定性;邵新力和段莉芝(2006)通過層級分析法從區(qū)域金融機構自身狀況、金融市場、區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境狀況三個方面對湖南省區(qū)域金融穩(wěn)定進行分析。
三、江蘇省地級市區(qū)域金融穩(wěn)
定性綜合指數(shù)實證研究鑒于目前尚無衡量區(qū)域金融穩(wěn)定性的單一指標,需要通過構建指標體系對其進行量化。本文通過選取相應指標,構建反映區(qū)域金融穩(wěn)定的指標體系,以獲得區(qū)域金融穩(wěn)定相關數(shù)據(jù)。國內(nèi)學者構建區(qū)域金融穩(wěn)定性指標體系研究成果較為豐富。殷興山(2005)等將區(qū)域金融穩(wěn)定分為區(qū)域銀行穩(wěn)定狀況、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況與區(qū)域金融運行環(huán)境;《中國區(qū)域金融穩(wěn)定報告(2008)》將區(qū)域金融穩(wěn)定指標體系分為宏觀經(jīng)濟、金融機構和金融生態(tài)環(huán)境。從已有研究可知,大部分學者進行區(qū)域金融穩(wěn)定性指標體系構建時,也將經(jīng)濟環(huán)境因素納入了指標體系之中。結合相關文獻對中國區(qū)域金融穩(wěn)定的分析框架,本文考慮從影響區(qū)域金融穩(wěn)定的內(nèi)外部因素兩個角度對其進行衡量。外部因素包括宏觀經(jīng)濟、地方政府、企業(yè)財務三個方面,內(nèi)部因素主要為金融機構。
1.灰色關聯(lián)度法及數(shù)據(jù)處理
灰色關聯(lián)度法是一種客觀賦權法,它通過對系統(tǒng)數(shù)據(jù)序列的幾何關系進行比較,分析系統(tǒng)中各因素間的關聯(lián)程度,具有從有限、離散的數(shù)據(jù)中提取有價值信息的優(yōu)勢。為此,在指標體系構建方法上,本文選擇灰色關聯(lián)度法。(1)宏觀經(jīng)濟。主要考察所在地區(qū)宏觀經(jīng)濟平衡狀況。宏觀經(jīng)濟是金融體系穩(wěn)健運行的基本條件,故宏觀審慎指標是金融穩(wěn)定評估的先行指標。其中,通貨膨脹率為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為3.2%;城鎮(zhèn)居民失業(yè)率、外貿(mào)依存度為區(qū)域金融穩(wěn)定性的負向指標;其余指標皆為區(qū)域金融穩(wěn)定性的正向指標。(2)政府收入。主要考察所在地區(qū)政府財力。地方政府維護地區(qū)金融穩(wěn)定有著不可替代的作用。其中,財政收入占GDP比重為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為26.3%;財政支出占GDP比重為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為11.6%;財政收入支出比為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為1;而稅收收入增長率為區(qū)域金融穩(wěn)定性的正向指標。(3)企業(yè)財務。主要考察地方企業(yè)的財務狀況。由于地方企業(yè)業(yè)績可通過信貸等途徑影響銀行貸款安全,進而影響地區(qū)金融穩(wěn)定,有必要將企業(yè)財務狀況納入地區(qū)金融穩(wěn)定測度體系中。其中,資產(chǎn)負債率為區(qū)域金融穩(wěn)定性適度指標,其適度值為60%;稅收利潤比為負向指標;其余指標皆為區(qū)域金融穩(wěn)定性的正向指標。(4)金融市場。主要考察所在地區(qū)金融機構健康狀況。金融機構的穩(wěn)定是區(qū)域金融穩(wěn)定的核心。本文從銀行業(yè)與保險業(yè)兩個方面對其進行衡量。其中,中長期貸款占比為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為31%。貸存比為區(qū)域金融穩(wěn)定性的適度指標,其適度值為75%。賠款給付占比指標為區(qū)域金融穩(wěn)定性的負向指標。而其余指標皆為區(qū)域金融穩(wěn)定性的正向指標。
2.江蘇各地級市區(qū)域金融穩(wěn)定性測算
關鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃;產(chǎn)業(yè)集群
Abstract: the historical background of its economic development, planning area of natural condition and so on factor condition, planning of regional economic resource status. Discussion of China's regional planning of the influence factors of the economic development in our country in the future will be and long-term development is of great significance.
Keywords: regional economic planning; Industry cluster
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A文章編號:
一、我國區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的發(fā)展現(xiàn)狀
從2009年開始,中國前所未有地先后出臺了13個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并相繼上升為國家戰(zhàn)略。由此可見,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對后金融危機時代,促進中國產(chǎn)業(yè)結構升級、擴大內(nèi)需,拉動投資有非常重要的意義。
當前我國的區(qū)域經(jīng)濟版圖已經(jīng)逐漸成型,將包括以下經(jīng)濟區(qū)域:長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、黃河三角洲、中部和西部等。在“十二五”期間,一批新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃將繼續(xù)上升為國家戰(zhàn)略。
二、影響我國區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的因素
作為我國當前經(jīng)濟增長的一個新的亮點,區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃對我國經(jīng)濟帶動的作用是確定無疑的。然而,我國幅員遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,經(jīng)濟結構各有不同。那么,究竟有哪些影響我國區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的因素呢?
(一)本國經(jīng)濟發(fā)展的歷史背景
在當前全國的經(jīng)濟發(fā)展狀況的背景之下,國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃決定了某一地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況和未來的規(guī)劃。在國家的宏觀布局規(guī)劃之中,各省區(qū)的戰(zhàn)略地位的確定,地區(qū)之間的區(qū)域分工,以及未來的發(fā)展方向都有了相應的安排與設想。因此,對于各地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃來說,都必須以國家的宏觀經(jīng)濟規(guī)劃為前提。例如,在改革開放之初,沿海省份的的對外開放政策,在2000年提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,已經(jīng)近些年提出的東北老工業(yè)基地的振興,和中部地區(qū)崛起。
(二)規(guī)劃區(qū)域的自然狀況等因素狀況
自然資源構成了區(qū)域發(fā)展的物質(zhì)基礎。在制定規(guī)劃時,要對該區(qū)域的自然資源狀況進行一定調(diào)查,規(guī)劃和分析,在區(qū)域內(nèi)自然資源和能源的基礎上發(fā)展經(jīng)濟。比如我國的重要能源基地:新疆地區(qū)。新疆自然資源豐富,擁有豐富的石油和煤炭資源,而且還是重要的棉花產(chǎn)地,這都是國家重要的戰(zhàn)略物質(zhì)。該地區(qū)的經(jīng)濟振興,一定要在圍繞當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢做文章,以自身的資源優(yōu)勢,來振興經(jīng)濟發(fā)展。
(三)規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟資源狀況
1、人口數(shù)量與勞動力資源對區(qū)域經(jīng)濟的影響。
在我們對某一地區(qū)進行區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃時,我們應該將該區(qū)域的人口數(shù)量與勞動力資源看作是該地域經(jīng)濟發(fā)展所必須的人力資源與智力資源。對某一區(qū)域的人口數(shù)量與勞動力資源的了解,可以方便我們對對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構進行的合理規(guī)劃。經(jīng)濟的發(fā)展離不開人的勞動,具有豐富的勞動力資源,對于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展將會產(chǎn)生很大的積極的影響。廉價的勞動力將會吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)到本地區(qū)進行投資建設;高素質(zhì)的人力資源還會導致該地區(qū)涌現(xiàn)出大批的高新技術產(chǎn)業(yè),從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的合理規(guī)劃和健康發(fā)展。
2、市場對區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的影響。
一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所面對的市場需求量和和市場容量,將對該地區(qū)規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門日后的發(fā)展壯大具有關鍵性的作用。所以,我們必須對該區(qū)域的市場進行很好的調(diào)查和研究。在當今社會,交通工具的大力發(fā)展,使得空間位置對于區(qū)域市場的影響逐步減弱,但是對于某些產(chǎn)業(yè)而言,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品的銷售還是應該離市場越近越好。譬如,農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及第三產(chǎn)業(yè)的需求。這些都是對市場有著強烈的依賴。此外,與市場聯(lián)系越緊密的企業(yè),對于該市場的占有率通常會增長的越快,從而方便企業(yè)的發(fā)展,進而帶動整個區(qū)域的發(fā)展月繁榮。
3、區(qū)域內(nèi)以及周邊的產(chǎn)業(yè)集群狀況。
產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關的各種機構,組織等行為主體,通過縱橫交錯的網(wǎng)絡關系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。如果一個區(qū)域具有產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,那么,在該區(qū)域內(nèi)就包括了某一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,包括:企業(yè)生產(chǎn)的上游原材料,生產(chǎn)所需的機械設備,以及所需的生產(chǎn)服務業(yè);企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售,物流運輸,以及相關的技能培訓與繼續(xù)教育。此外,政府也可以對此進行專門的配套設施的建設,生產(chǎn)一種代表著區(qū)域核心競爭力的生產(chǎn)綜合體,促進區(qū)域的外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前提之下,不同的生產(chǎn)企業(yè)享有這政府統(tǒng)一建設的公共基礎設施,大大降低了大家的生產(chǎn)成本,增強了集體的競爭力。另外,在相關產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的條件下,也能促進彼此的技術和經(jīng)驗的交流,以達到技術的創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的升級。
結束語
改革開放以來,我國以商品經(jīng)濟為基礎的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速,越來越具有活力,成為我國宏觀經(jīng)濟管理中不可忽略的一個重要層次。區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)劃與發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長的一大支撐點,因此,正確認識影響區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的因素,對搞好我國的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃,使之既有利于全國經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一性,體現(xiàn)全國生產(chǎn)力合理布局的要求,又有利于充分發(fā)揮各省地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟的特色,形成具有內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系與以資源、區(qū)位優(yōu)勢互補為紐帶的區(qū)域經(jīng)濟格局。為我國的進一步打下堅實的基礎。
參考文獻
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