前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的秘書(shū)處工作思路主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、 樞紐工作
秘書(shū)處屬學(xué)生會(huì)其中一個(gè)部門,部門職能也具有一定特殊性。重要的工作即為完成老師與學(xué)生會(huì)各部門的上傳下達(dá)工作,及時(shí)將老師及主席團(tuán)的決策傳達(dá)給各部門,分配各部門工作,同時(shí),將學(xué)生會(huì)各部門的工作情況及時(shí)反映給老師及主席團(tuán),以備老師與主席團(tuán)及時(shí)作出工作調(diào)整,極為重要,本年度已認(rèn)真完成此項(xiàng)工作,使學(xué)生會(huì)的工作順利進(jìn)行。
二、 管理工作
1、秘書(shū)處負(fù)責(zé)了很大一部分學(xué)生會(huì)的管理工作。在這一屆學(xué)生干部的確立之后,做好了部門職能細(xì)化,分工明確,使學(xué)生會(huì)成為具有戰(zhàn)斗力的整體。
2、日常學(xué)生會(huì)的管理。學(xué)生會(huì)各部門每周將開(kāi)一次例會(huì),對(duì)一周的工作進(jìn)行總結(jié),秘書(shū)處干事將分別參與各部門例會(huì),并做會(huì)議記錄,交由秘書(shū)處整理及存檔。并對(duì)各部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3、物品管理。學(xué)生會(huì)各部門的活動(dòng)檔案及小部分物品將由秘書(shū)處備案管理。有部門要舉辦活動(dòng)時(shí),須向本部門提交活動(dòng)策劃經(jīng)上級(jí)同意后,方可執(zhí)行。
三、學(xué)生工作
(一)日常工作
1、安排會(huì)議記錄人員對(duì)各部門例會(huì)進(jìn)行記錄,協(xié)調(diào)各部門值班及例會(huì)時(shí)間;
2、在每天的值班時(shí)間對(duì)學(xué)生會(huì)各部門的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)學(xué)生會(huì)其他部門值班進(jìn)行考勤;
3、管理學(xué)生會(huì)各種文字資料及假條的收發(fā)、會(huì)議記錄的存檔;
4、每個(gè)月對(duì)院學(xué)生會(huì)各部門及學(xué)院各系的月末總結(jié)進(jìn)行匯總并存檔;
5、負(fù)責(zé)管理學(xué)生會(huì)會(huì)議室使用,以及學(xué)生會(huì)的各類公務(wù);
6、為學(xué)生會(huì)各部門做好后勤工作,協(xié)調(diào)各部門工作,確保學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展;
7、到院團(tuán)委老師辦公室值班,及時(shí)向院團(tuán)委反應(yīng)學(xué)生會(huì)各部門的工作情況,在團(tuán)委和學(xué)生會(huì)之間起上情下傳、下情上報(bào)的作用;
8、到學(xué)生處辦公室值班,負(fù)責(zé)審查各部門的通報(bào),協(xié)助學(xué)生處老師處理一些工作;
9、組織團(tuán)結(jié)好學(xué)生會(huì)各部門,密切落實(shí)團(tuán)委的各項(xiàng)工作思路。
(二)相關(guān)活動(dòng)
除平常工作外,部門同時(shí)也組織了豐富的學(xué)院學(xué)生活動(dòng)。為了加強(qiáng)全院各系學(xué)生干部之間的交流和了解,促進(jìn)全院學(xué)生干部的溝通和合作,以便以后能夠更好地開(kāi)展工作。培養(yǎng)學(xué)生干部的思維創(chuàng)新與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,提高綜合素質(zhì),活躍校園理論研討氣氛和加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)術(shù)氣氛。給全院學(xué)生干部提供一個(gè)展示自我風(fēng)采的平臺(tái),向全院師生展示新一屆學(xué)生干部風(fēng)采,進(jìn)一步體現(xiàn)新一屆學(xué)生干部的綜合素質(zhì),使大家在活動(dòng)中相互學(xué)習(xí),相互提高,共同進(jìn)步。2011上半年我部門開(kāi)展“四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一屆學(xué)生干部辯論大賽”。
(三)招新工作
學(xué)生會(huì)是學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)委指導(dǎo)下的主要學(xué)生組織,述職報(bào)告是任職者陳述自己任職情況,評(píng)議自己任職能力,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文,下面是小編整合的2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文,共同閱讀吧,肯定對(duì)你有所幫助的。
2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文1大一生活就要結(jié)束了,回首過(guò)去的一年大一生活一切仿佛還在眼前:從剛剛剛進(jìn)校時(shí)的無(wú)比興奮到初知學(xué)生會(huì)的向往,從初次參加學(xué)生會(huì)的面試的緊張到剛剛進(jìn)入學(xué)生會(huì)的激動(dòng),從第一次參加學(xué)生會(huì)干部競(jìng)選的彷徨到參加學(xué)代會(huì)的自豪,從剛剛進(jìn)入學(xué)生會(huì)工作時(shí)的茫然到此刻從事工作時(shí)的坦然,我就是這樣一步一步的走過(guò)了我的大一學(xué)生會(huì)工作。回想起在學(xué)生會(huì)工作、生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴不由的就會(huì)產(chǎn)生很多感慨。是校學(xué)生會(huì)給了我一個(gè)展示自我的舞臺(tái);是校學(xué)生會(huì)給了我另一種家的感覺(jué)。身為校學(xué)生會(huì)監(jiān)察部的一名成員,在這段工作生活中,學(xué)會(huì)了很多,也成長(zhǎng)了很多!每一次工作,每一次活動(dòng),甚至每一次例會(huì),每一次值班都會(huì)讓我從中學(xué)到很多東西。比如:如何更好的待人接物,禮貌用語(yǔ);
如何更高效無(wú)誤的完成一項(xiàng)任務(wù);如何成功的組織策劃一次活動(dòng);工作中應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié);不一樣工作的側(cè)重點(diǎn)又是什么;如何在日常工作中見(jiàn)微知著,更好的把平淡的工作做得更好更有好處等等。下方是我對(duì)這一年工作的總結(jié)。1、監(jiān)察部分配有干事定期旁聽(tīng)其他部門的會(huì)議,檢查該部門出勤表現(xiàn)狀況、例會(huì)參加狀況以及例行查值班的工作。我今年大多數(shù)時(shí)候負(fù)責(zé)了生活部例會(huì)的查勤任務(wù),成功結(jié)識(shí)釗哥等大批優(yōu)秀人物。。。2、監(jiān)察部各成員配合其他部門的工作,對(duì)其他部門的工作給予相應(yīng)的支持,要盡自我的潛力幫忙其他部門完成工作。在很多的活動(dòng)中我們監(jiān)察部的成員形象沒(méi)有舞臺(tái)上的演員那樣流光溢彩,但是我們?cè)谂_(tái)下默默地為他們付出,也為我們學(xué)生會(huì)展現(xiàn)了另外一種新形象!3、監(jiān)察部完成了干部考察、評(píng)優(yōu)先以及各種表格、通報(bào)的制作、職責(zé)。在這些工作中,我嘗試了很多以前沒(méi)有接觸過(guò)的工作,對(duì)自我得到了很大的提高,也對(duì)學(xué)生會(huì)的工作有了更新的認(rèn)識(shí),更讓我交了那么多好朋友。在工作中,我十分注意虛心向他人學(xué)習(xí),同時(shí)各級(jí)老師、學(xué)長(zhǎng)不管是在學(xué)習(xí)、生活還是工作等方面都給予我很大的幫忙,借此機(jī)會(huì)我也表示衷心的感謝。在學(xué)生會(huì)開(kāi)展的每次活動(dòng)中,我都是用心配合學(xué)生會(huì)工作,做到了將自我分內(nèi)工作做好
又用心配合其他部門工作。比如:學(xué)生會(huì)內(nèi)部聯(lián)歡、各種拓展訓(xùn)練,趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等等豐富多彩的活動(dòng)。不足透過(guò)本學(xué)期的工作實(shí)際狀況來(lái)看,我還存在必須不足,諸如在工作方法上尚有欠缺;工作效率仍然有待提高;不夠自信,在一些方面沒(méi)有展現(xiàn)出該有的霸氣;粗心大意,不注重細(xì)節(jié)。比較不善言辭,慷慨激昂的場(chǎng)所基本都沒(méi)有我。
綜上所述,就這學(xué)期的狀況來(lái)說(shuō),自我的工作方法可能還不夠靈活,工作思路不夠大膽、細(xì)致,工作效率還有待提高,但本人對(duì)自我的潛力還是很有信心。只要大家給我機(jī)會(huì)、給我足夠的時(shí)光、我相信自我能夠做得更好更讓大家滿意?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,以后我將站在新的起點(diǎn)上,不遺余力,不斷學(xué)習(xí),努力工作,不斷創(chuàng)新,盡己之所能爭(zhēng)取取得讓大家滿意的更大成績(jī)
2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文2日子如同白駒過(guò)隙,回首間,一年的學(xué)生會(huì)生活匆匆消逝。循著記憶的流河,我開(kāi)始追思著我歷程的點(diǎn)滴,激動(dòng)過(guò)、開(kāi)心過(guò),也迷茫過(guò)、痛苦過(guò),不論得失與成敗,這點(diǎn)點(diǎn)滴滴共同見(jiàn)證著我的成長(zhǎng),是我一生不可缺失的財(cái)富。以下是一年來(lái)我的個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告:
憑心而論,進(jìn)入大學(xué)我學(xué)到了很多的東西,有幸加入學(xué)生會(huì),更使我有機(jī)會(huì)接觸更多的人和事,令我受益匪淺!回過(guò)頭來(lái)看看自我走過(guò)的路,苦澀和歡欣并存,得意與失意同在。也許是時(shí)光過(guò)得太快了,而自我想做而又來(lái)不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了幾分遺憾,以致于每一次想提筆給自我這一年在學(xué)生會(huì)這塊令人矚目的平臺(tái)上所做的工作好好來(lái)個(gè)細(xì)致的總結(jié)終歸無(wú)言,心中隱匿的話語(yǔ)遲遲不能化為筆下的文字。然而,不管自我如何沒(méi)有勇氣應(yīng)對(duì),過(guò)去的不能改變,總結(jié)終究還是要寫(xiě)的,因?yàn)橹挥锌偨Y(jié)了過(guò)去,才能更好的提高自我,才能以此為鏡認(rèn)識(shí)自我完善自我,并指導(dǎo)以后的工作。
“用心做事才能把事做對(duì),認(rèn)真做事才能把事做好”,我一向都記得剛剛?cè)雽W(xué)生會(huì)時(shí)學(xué)長(zhǎng)在部門會(huì)議上說(shuō)的這句話。的確如此,經(jīng)過(guò)一年的工作實(shí)踐我更深諳這話中的韻味。秘書(shū)處工作需好付出有時(shí)還需要作出些小小的犧牲,也許在別人安心午睡的時(shí)候我們還要在外奔跑購(gòu)物,也許在別人回去吃晚飯的時(shí)候我們還得留守辦公室,但也因?yàn)槲覀儽葎e人多一份付出就多了一份收獲。學(xué)生會(huì)工作無(wú)小事,事事都不能懈怠,秘書(shū)處的工作多且雜,我們需要處處留意,時(shí)時(shí)留意,因?yàn)槊貢?shū)處是整個(gè)學(xué)生會(huì)的核心,工作中的細(xì)微差錯(cuò)或拖延都有可能影響到整個(gè)學(xué)生會(huì)的正常運(yùn)作。因此作為秘書(shū)處的一員更要提高自身的素質(zhì)才能把所安排的工作做得少錯(cuò)更好,當(dāng)自我全身心的投入每一次學(xué)生會(huì)工作中,看著自我的工作有益于整個(gè)學(xué)生會(huì)時(shí)我便深深感覺(jué)到自我生命的好處,不論工作的哪一方面都要思考到學(xué)院、學(xué)生會(huì)以及廣大同學(xué)的利益,自我的職責(zé)感也更強(qiáng)了。
秘書(shū)處工作需要激情,激情有如穿越寒冬綻放在枝頭的那抹新綠,是人生蘊(yùn)藏的寶藏,是讓生命蓬勃的動(dòng)力,如果工作沒(méi)有激情,那么便會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)工作的局面,工作只為完成任務(wù),也就無(wú)心工作,這樣于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作過(guò)程所帶來(lái)的快樂(lè)。除了有激情還要有耐心和毅力,合之可稱為用心心,只要我們用用心的心態(tài)作沃土,用來(lái)斷的努力作養(yǎng)分料,用痛苦的磨練作陽(yáng)光,用辛勤的汗水作雨露,將激情揮灑,不止在學(xué)生會(huì),不論做何事成功的喜悅都將伴隨左右。學(xué)生會(huì)是個(gè)大家庭,而每個(gè)部門都是這個(gè)大家庭下的一個(gè)小家庭,我不僅僅是個(gè)體還是群體,工作中講究合作,只有具有用心心做事出有富有激情人別人才樂(lè)意與之合作,做起事來(lái)也自然而然的更為順利,效率也會(huì)更高!
在學(xué)生會(huì)工作一年,我個(gè)人的組織協(xié)調(diào)潛力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作潛力都得到了很大的提升,但不得不承認(rèn)自我在工作中還有很多不足之處,還有很多有待完善的地方。秘書(shū)處工作其實(shí)也還有很多急待完善的地方,我心中雖有些想法,卻又都被自我一種固有的思惟禁固,總感覺(jué)(害怕)自我的想法不成熟,也就不敢大膽提出,工作中也沒(méi)有很用心的去思考每件事有沒(méi)有更好的途徑去更好的完成……在接下來(lái)的工作中,我會(huì)做好下一年個(gè)人工作計(jì)劃,爭(zhēng)取將各項(xiàng)工作開(kāi)展得更好。
2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文3在學(xué)生會(huì)工作一個(gè)學(xué)期的時(shí)光,準(zhǔn)確的說(shuō)一學(xué)期不到,在這段時(shí)光內(nèi)和非學(xué)生會(huì)成員相比我所失去的自由時(shí)光相對(duì)的要多一點(diǎn),但是學(xué)會(huì)的相對(duì)要多一些。比如說(shuō)接觸的人和事相對(duì)就要多一點(diǎn)了,接觸的人和事多了,既鍛煉處理事情的潛力也能更多的交友,光這些就很值得我在學(xué)生會(huì)繼續(xù)工作下去了,當(dāng)然我所得到的當(dāng)然不止這些。
在學(xué)生會(huì)工作的這段時(shí)光,有不少人問(wèn)過(guò)我是否值得再繼續(xù)干下去,用他們的觀點(diǎn)就是與其在學(xué)生會(huì)這樣吃力不討好的干下去,還不如自我在大學(xué)多留點(diǎn)時(shí)光玩玩。有這樣的想法很正常,學(xué)生會(huì)的事情并不是說(shuō)只有特定的人能干的好,就看個(gè)人的看法,只要你有想法,你能夠認(rèn)真對(duì)待。那么,你就必須能干的好。不去計(jì)較那些花在值班室里的時(shí)光、不去計(jì)較那些日常工作的繁瑣,那么你就能夠充分的勝任學(xué)生會(huì)的工作了,正所謂魚(yú)與熊掌不可兼得,人各有志,大家的想法不一樣,那么所做的事情也各不相同,我在學(xué)生會(huì)期間,得到的是對(duì)我人際交往潛力的鍛煉,還有對(duì)突發(fā)事件的處理潛力,我要的就是鍛煉自我,在鍛煉自我的同時(shí)為廣大同學(xué)做好必要的服務(wù)工作。
在工作期間最不能要的想法就是把自我和非學(xué)生會(huì)成員做比較,為什么別人在操場(chǎng)閑逛的時(shí)候我們?cè)谥蛋嗍抑蛋?為怎樣別人上床睡覺(jué)了,我們還要查房?沒(méi)有任何借口,理由很簡(jiǎn)單,你參加了學(xué)生會(huì)。也有很多中途退出的人,他們的想法是否這樣我不太清楚,我明白如果我這樣想,那么,我退出是遲早的事。
在學(xué)生會(huì)工作期間,我的提升是循序漸進(jìn)的,很難看出短期內(nèi)有什么變化,但是和剛開(kāi)始相比,我的提升還是很明顯的。
對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)和工作的看法:我個(gè)人是在辦公室工作的,辦公室的事情能夠說(shuō)是所有部門中最為繁瑣的,而且也是最沒(méi)有規(guī)律的。本部門的工作最主要的是日常周量化表的制作等,無(wú)一不是需要其他部門來(lái)配合工作。其他部門的事情我多少也有過(guò)一些了解,大體都是一些制作周表,分工不一樣,但是所做出來(lái)的數(shù)據(jù)和系里對(duì)班級(jí)以及個(gè)人的考評(píng)掛鉤,這樣就有一些人對(duì)考評(píng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)生懷疑,來(lái)找我們投訴,這是在所難免的事情。在遇到這些狀況的時(shí)候,我們最先要做的就是安撫投訴者的情緒,充分拿出耐心,和他們解釋,并在此同時(shí)自我批評(píng),因?yàn)闊o(wú)風(fēng)不起浪,既然有人投訴,就說(shuō)明我們必須存在問(wèn)題。
總之,我個(gè)人覺(jué)得我們的工作態(tài)度就應(yīng)盡量放的平和一點(diǎn),語(yǔ)氣多以商量為主,這樣,別人在配合我們工作的時(shí)候才不會(huì)出現(xiàn)厭惡感,下次再有這樣的事情時(shí),大家都是會(huì)十分愿意配合我們工作的。對(duì)于學(xué)生會(huì)的事情要上心。慢慢的我們?cè)诠ぷ髦幸材芨淖冏晕业男愿衽c處世方式。才能在將學(xué)生會(huì)工作做好的同時(shí)自我得到長(zhǎng)足的進(jìn)步!
2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文4日子如同白駒過(guò)隙,回首間,一年的學(xué)生會(huì)生活匆匆消逝。循著記憶的流河,我開(kāi)始追思著我歷程的點(diǎn)滴,激動(dòng)過(guò)、開(kāi)心過(guò),也迷茫過(guò)、痛苦過(guò),不論得失與成敗,這點(diǎn)點(diǎn)滴滴共同見(jiàn)證著我的成長(zhǎng),是我一生不可缺失的財(cái)富。以下是一年來(lái)我的個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告:
憑心而論,進(jìn)入大學(xué)我學(xué)到了很多的東西,有幸加入學(xué)生會(huì),更使我有機(jī)會(huì)接觸更多的人和事,令我受益匪淺!回過(guò)頭來(lái)看看自我走過(guò)的路,苦澀和歡欣并存,得意與失意同在。也許是時(shí)光過(guò)得太快了,而自我想做而又來(lái)不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了幾分遺憾,以致于每一次想提筆給自我這一年在學(xué)生會(huì)這塊令人矚目的平臺(tái)上所做的工作好好來(lái)個(gè)細(xì)致的總結(jié)終歸無(wú)言,心中隱匿的話語(yǔ)遲遲不能化為筆下的文字。然而,不管自我如何沒(méi)有勇氣應(yīng)對(duì),過(guò)去的不能改變,總結(jié)終究還是要寫(xiě)的,因?yàn)橹挥锌偨Y(jié)了過(guò)去,才能更好的提高自我,才能以此為鏡認(rèn)識(shí)自我完善自我,并指導(dǎo)以后的工作。
“用心做事才能把事做對(duì),認(rèn)真做事才能把事做好”,我一向都記得剛剛?cè)雽W(xué)生會(huì)時(shí)學(xué)長(zhǎng)在部門會(huì)議上說(shuō)的這句話。的確如此,經(jīng)過(guò)一年的工作實(shí)踐我更深諳這話中的韻味。秘書(shū)處工作需好付出有時(shí)還需要作出些小小的犧牲,也許在別人安心午睡的時(shí)候我們還要在外奔跑購(gòu)物,也許在別人回去吃晚飯的時(shí)候我們還得留守辦公室,但也因?yàn)槲覀儽葎e人多一份付出就多了一份收獲。學(xué)生會(huì)工作無(wú)小事,事事都不能懈怠,秘書(shū)處的工作多且雜,我們需要處處留意,時(shí)時(shí)留意,因?yàn)槊貢?shū)處是整個(gè)學(xué)生會(huì)的核心,工作中的細(xì)微差錯(cuò)或拖延都有可能影響到整個(gè)學(xué)生會(huì)的正常運(yùn)作。因此作為秘書(shū)處的一員更要提高自身的素質(zhì)才能把所安排的工作做得少錯(cuò)更好,當(dāng)自我全身心的投入每一次學(xué)生會(huì)工作中,看著自我的工作有益于整個(gè)學(xué)生會(huì)時(shí)我便深深感覺(jué)到自我生命的好處,不論工作的哪一方面都要思考到學(xué)院、學(xué)生會(huì)以及廣大同學(xué)的利益,自我的職責(zé)感也更強(qiáng)了。
秘書(shū)處工作需要激情,激情有如穿越寒冬綻放在枝頭的那抹新綠,是人生蘊(yùn)藏的寶藏,是讓生命蓬勃的動(dòng)力,如果工作沒(méi)有激情,那么便會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)工作的局面,工作只為完成任務(wù),也就無(wú)心工作,這樣于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作過(guò)程所帶來(lái)的快樂(lè)。除了有激情還要有耐心和毅力,合之可稱為用心心,只要我們用用心的心態(tài)作沃土,用來(lái)斷的努力作養(yǎng)分料,用痛苦的磨練作陽(yáng)光,用辛勤的汗水作雨露,將激情揮灑,不止在學(xué)生會(huì),不論做何事成功的喜悅都將伴隨左右。學(xué)生會(huì)是個(gè)大家庭,而每個(gè)部門都是這個(gè)大家庭下的一個(gè)小家庭,我不僅僅是個(gè)體還是群體,工作中講究合作,只有具有用心心做事出有富有激情人別人才樂(lè)意與之合作,做起事來(lái)也自然而然的更為順利,效率也會(huì)更高!
在學(xué)生會(huì)工作一年,我個(gè)人的組織協(xié)調(diào)潛力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作潛力都得到了很大的提升,但不得不承認(rèn)自我在工作中還有很多不足之處,還有很多有待完善的地方。秘書(shū)處工作其實(shí)也還有很多急待完善的地方,我心中雖有些想法,卻又都被自我一種固有的思惟禁固,總感覺(jué)(害怕)自我的想法不成熟,也就不敢大膽提出,工作中也沒(méi)有很用心的去思考每件事有沒(méi)有更好的途徑去更好的完成……
2021年學(xué)生會(huì)部門述職報(bào)告范文5時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼之間又到期末,回首在學(xué)生會(huì)工作的時(shí)光,心中總是感到欣喜和緊張。經(jīng)過(guò)選拔,我如愿進(jìn)入新聞部,在學(xué)生會(huì)這個(gè)大家庭里,我受益匪淺,學(xué)到很多東西,同時(shí)自我也得到了充分的鍛煉,真正地懂得了群眾觀念和協(xié)作精神的重要。在此,為了下一步工作的順利進(jìn)行,特作出本學(xué)年工作總結(jié)。在這個(gè)學(xué)期,我化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院白云校區(qū)主辦的活動(dòng)有“化韻新飛”迎新文藝晚會(huì)、體育文化節(jié)、“魅力星聲杯”主持人大賽等,在這些活動(dòng)中,我用心參加,新聞部主要負(fù)責(zé)新聞稿的撰寫(xiě),現(xiàn)場(chǎng)攝影,拍照等工作。透過(guò)這些活動(dòng),我受益頗多,真正參與其中,體會(huì)團(tuán)體協(xié)作,增強(qiáng)了我的群眾觀念,同時(shí)還讓我的組織潛力得到了提高。我認(rèn)識(shí)到了團(tuán)結(jié)的力量,只有各部門之間用心配合,團(tuán)結(jié)一致,才能讓我院學(xué)生會(huì)更加精彩。最后我作出工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為下一步工作開(kāi)展作好鋪墊:1?!霸谄湮?,謀其政”,既然加入新聞部,就要恪盡職守,做好自我的本職工作;2虛心學(xué)習(xí),誠(chéng)實(shí)進(jìn)步,不斷提高自我的寫(xiě)作潛力和組織潛力;3。加強(qiáng)與其他部門的交流合作,樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生會(huì)凝聚力;4盡量獨(dú)立完成本部門的工作,不能事事依靠其他部門的幫忙,只有這樣個(gè)人潛力才能真正得到提高;盡管自我在工作中還存在著許多不足之處,
[關(guān)鍵詞] 標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè);鉆井施工;HSE管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 045
[中圖分類號(hào)] F273 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)17- 0075- 02
1 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在鉆井工程HSE管理中的作用
現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指以“基層管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化”為指導(dǎo)核心的HSE管理模式,全面覆蓋了“人-機(jī)-環(huán)境-管理”四大方面。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能有效控制和約束員工的不當(dāng)操作、消除設(shè)備不安全狀態(tài)和促進(jìn)管理的完善,確?,F(xiàn)場(chǎng)工作具有最佳的工作秩序,對(duì)可以預(yù)見(jiàn)或潛在的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。達(dá)到科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、適用,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全、環(huán)保和企業(yè)利益最大化的目的。
2 鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀
鉆井現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由來(lái)已久,與鉆井施工有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有幾十個(gè)(如:鉆井井控技術(shù)規(guī)程(SY/T6426-2005)),國(guó)家2010年制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范。各企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理的需要,制定了一系列相關(guān)管理規(guī)定。
3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),必須樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)制勝”的工作理念。鉆井現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化是指“基層管理標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化”。
3.1 抓基層管理標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)“三化”標(biāo)準(zhǔn)基石
3.1.1 現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化
鉆井施工單位要規(guī)范鉆井隊(duì)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)編制《鉆井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》《鉆井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)井控標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》《平臺(tái)經(jīng)理工作手冊(cè)》《鉆井隊(duì)鉆井操作規(guī)程》《井控管理》《鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)控制手冊(cè)》《各次開(kāi)鉆流程圖》等工作標(biāo)準(zhǔn)及管理流程,使基層井隊(duì)各項(xiàng)管理工作走向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3.1.2 員工素質(zhì)軍事化
鉆井施工單位出臺(tái)了《鉆井隊(duì)員工行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》,有計(jì)劃組織員工進(jìn)行軍訓(xùn),培養(yǎng)員工集體主義觀念、軍事化意識(shí)、整體協(xié)調(diào)意識(shí)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和吃苦耐勞的精神。
3.2 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
3.2.1 井場(chǎng)布局標(biāo)準(zhǔn)化
為使井場(chǎng)設(shè)備擺放布局更合理、更規(guī)范,鉆井施工單位出臺(tái)了《鉆井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備擺放順序及位置做出統(tǒng)一的規(guī)定,從而使井場(chǎng)布置整齊劃一;同時(shí)對(duì)所有施工場(chǎng)地實(shí)行“四統(tǒng)一”:設(shè)備色彩統(tǒng)一、安全標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、警示標(biāo)志統(tǒng)一、辦公設(shè)施統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的打造,提升了隊(duì)伍的管理水平,塑造了隊(duì)伍良好的品牌形象。
3.2.2 施工作業(yè)流程化
力求做到鉆前施工計(jì)劃具有準(zhǔn)確性、超前性,積極推行部(室)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,精心制訂生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃,將生產(chǎn)組織流程(鉆機(jī)搬遷安以及一開(kāi)、固井、候凝、二開(kāi)等工作)細(xì)化到每一天和每一個(gè)小時(shí),同時(shí)制作“開(kāi)鉆前工作安排及檢查流程圖”“各次開(kāi)鉆前流程圖”“開(kāi)鉆驗(yàn)收表”(“兩圖一表”),在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“時(shí)段管理”“兩圖一表”,突出節(jié)點(diǎn)控制,環(huán)環(huán)相扣,進(jìn)行立體作業(yè),從而大大縮短了工期。
3.2.3 裝備維護(hù)精細(xì)化
在加強(qiáng)裝備保養(yǎng)與維護(hù)、提升裝備運(yùn)行效率上下功夫,強(qiáng)化了裝備的細(xì)節(jié)化管理,編纂《石油鉆機(jī)使用操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》《設(shè)備管理制度匯編》《油水與管理實(shí)施細(xì)則》,制作了設(shè)備圖表,規(guī)范了設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),大大提高了裝備的競(jìng)爭(zhēng)能力,設(shè)備完好率達(dá)到100%。
3.3 加強(qiáng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化
作為高危行業(yè),鉆井施工單位要從明確各崗位操作要求、各種工況操作要求、特殊作業(yè)操作要求入手,狠抓崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全要素的安全控制。
3.3.1 崗位操作程序化
主要措施包括:編制《鉆井施工HSE風(fēng)險(xiǎn)框圖》,著力提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力;編制了《鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)控制手冊(cè)》《鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查路線圖》等,對(duì)鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查路線、檢查的內(nèi)容等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定;編輯了《鉆井隊(duì)鉆井操作規(guī)程》《鉆井崗位操作安全培訓(xùn)教材》和《鉆井崗位安全操作規(guī)程》小冊(cè)子作為員工崗位操作的行為準(zhǔn)則。
3.3.2 施工培訓(xùn)經(jīng)?;?/p>
主要措施包括:按照“培訓(xùn)不離崗,課堂在現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)理念,以崗位就是學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)就是教材為抓手,通過(guò)采用溫馨提示、溫馨告知、安全警戒線、班前三問(wèn)、班后三思等學(xué)習(xí)載體,讓標(biāo)準(zhǔn)化操作程序變成守在身邊的“隱身師傅”;設(shè)置“HSE警示室”,以圖文并茂的方式講述井下事故案例、井控案例、地面事故案例等,讓員工置身其間受到生動(dòng)深刻的安全警示教育;利用班前會(huì)對(duì)當(dāng)班工況進(jìn)行安全危害識(shí)別分析,講解安全注意事項(xiàng),班后會(huì)對(duì)當(dāng)班安全工作進(jìn)行總結(jié),不斷提高班組員工安全素質(zhì);堅(jiān)持每月到各鉆井隊(duì)進(jìn)行安全圖片、事故案例巡回展,讓員工的安全意識(shí)入腦入心,確保本質(zhì)安全。
3.3.3 井控管理常態(tài)化
主要措施包括:根據(jù)井控管理規(guī)定,編制《鉆井隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)井控標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)井控設(shè)備的安裝、調(diào)試及使用,井控手勢(shì)信號(hào)、操作等進(jìn)行規(guī)范;創(chuàng)新井控安全管理模式,確立井控工作思路,設(shè)置井控巡視專員,強(qiáng)化井控工作的巡視監(jiān)管。配置先進(jìn)的監(jiān)控儀器,實(shí)現(xiàn)對(duì)鉆井施工過(guò)程全天候、全方位的井控監(jiān)控。努力做到井控工作“早發(fā)現(xiàn)、控得住、治得了”,遏制井噴事故的發(fā)生。
4 結(jié) 語(yǔ)
鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展鉆井施工作業(yè),扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),杜絕時(shí)嚴(yán)時(shí)寬、時(shí)松時(shí)緊的“低老壞”習(xí)慣,做到安全第一、預(yù)防為主。鉆井施工行業(yè)必須不斷完善各種制度、規(guī)范,推陳出新,具體的鉆井作業(yè)者應(yīng)不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,HSE管理工作才能得到保障。
主要參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 高校;學(xué)生會(huì);創(chuàng)新
【中圖分類號(hào)】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2014)01-097-1
學(xué)生會(huì)組織作為高校學(xué)生組織中重要的組成環(huán)節(jié),扮演著學(xué)校與學(xué)生交流的重要角色,是以“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”為宗旨的群眾性組織,是全體學(xué)生權(quán)益和意見(jiàn)的忠實(shí)代表,也是組織團(tuán)結(jié)廣大學(xué)生參與各項(xiàng)文體活動(dòng)、增進(jìn)彼此交流和連接學(xué)校、社會(huì)與學(xué)生的核心橋梁,是以創(chuàng)建良好的校園文化氣氛,活躍校園生活為目標(biāo),服務(wù)同學(xué)為己任的組織。因此積極探索學(xué)生會(huì)組織的發(fā)展新模式是高校研究者的重要課題。
學(xué)生會(huì)是各大高校重要的部門,在校黨委團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力貫徹黨的教育方針。黨的十報(bào)告對(duì)干部提高了要求,同時(shí)對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生干部隊(duì)伍同樣提出了更高的要求,為隊(duì)伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。總結(jié)過(guò)去,優(yōu)良的學(xué)生會(huì)隊(duì)伍對(duì)于高校團(tuán)學(xué)工作的開(kāi)展具有積極作用,如何更加有效地管理學(xué)生會(huì),有效地發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、完善學(xué)生會(huì)制度建設(shè)是高校學(xué)生會(huì)工作的基礎(chǔ)
制度建設(shè)是高校學(xué)生會(huì)組織的前提,任何工作和活動(dòng)的開(kāi)展都要在規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)下有序的開(kāi)展,所以制定完善的學(xué)生會(huì)成員考核制度勢(shì)在必行。筆者所在學(xué)院結(jié)合校團(tuán)委制定的規(guī)章制度,根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況,制定出我院《學(xué)生會(huì)工作條例》、《學(xué)生社團(tuán)管理?xiàng)l例》,制度的建設(shè)旨在保證學(xué)生會(huì)工作正常順利地開(kāi)展,加強(qiáng)學(xué)生會(huì)的內(nèi)部管理,提高學(xué)生會(huì)干部的思想素質(zhì)和工作能力、強(qiáng)化學(xué)生會(huì)組織建設(shè),實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行,取得一定成效。
二、提高學(xué)生會(huì)干部素養(yǎng)是高校學(xué)生會(huì)工作的關(guān)鍵
學(xué)生會(huì)干部是高校學(xué)生會(huì)組織中的最重要因素,學(xué)生干部素質(zhì)的高低直接影響和決定著學(xué)生會(huì)組織的凝聚力和向心力,做好學(xué)生會(huì)干部“三個(gè)意識(shí)”(責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí))的樹(shù)立和提高。
嚴(yán)把學(xué)生會(huì)干部的選拔任用關(guān)是保證學(xué)生干部素質(zhì)的首要前提。根據(jù)公正、公平、公開(kāi)的原則,認(rèn)真履行自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)錄取、院務(wù)公開(kāi)的競(jìng)聘程序,每學(xué)年初定期召開(kāi)學(xué)生會(huì)干部聘任大會(huì),由各后候選人闡述各自的工作計(jì)劃和工作思路,并進(jìn)行聘任答辯,分團(tuán)委老師組成考評(píng)小組現(xiàn)場(chǎng)打分,對(duì)參聘員的專業(yè)成績(jī)、工作思路、舉止談吐等方面進(jìn)行綜合評(píng)定,擬定出主席團(tuán)干部人選,真正把那些作風(fēng)正派,能力突出,素質(zhì)過(guò)硬,群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的同學(xué)推向前臺(tái),充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、工作本領(lǐng)硬、服務(wù)精神足的良好品質(zhì)。
三、加強(qiáng)學(xué)生會(huì)業(yè)務(wù)能力是高校學(xué)生會(huì)工作的保障
學(xué)生干部的培養(yǎng)歷經(jīng)學(xué)生會(huì)部門干事、部長(zhǎng)和主席團(tuán)成員三個(gè)完整的階段,我院結(jié)合實(shí)際情況,在傳統(tǒng)學(xué)生會(huì)工作的基礎(chǔ)上大膽探索,逐漸創(chuàng)新出獨(dú)具學(xué)院特色的工作新模式,探討如下。
(一)活動(dòng)分工獨(dú)樹(shù)新,講求特色立典型。學(xué)生會(huì)常規(guī)活動(dòng)比較固定,每個(gè)部門在特定的時(shí)間段按照計(jì)劃會(huì)完成系列主題活動(dòng)和工作,同時(shí),學(xué)院和學(xué)生會(huì)在紀(jì)念日、節(jié)假日和重大的節(jié)點(diǎn)會(huì)做出與時(shí)俱進(jìn)的策劃安排,從而形成具有特色的學(xué)生會(huì)工作,特色工作的開(kāi)展不僅響應(yīng)相關(guān)政策的號(hào)召和學(xué)習(xí),同時(shí)旨在宣傳學(xué)院特色,為深入開(kāi)展團(tuán)學(xué)工作具有積極作用。
以我院學(xué)生會(huì)工作模式為例,我院學(xué)生會(huì)劃分為常規(guī)工作組和特色工作組,分別由主席團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)工作的分工和開(kāi)展,學(xué)生會(huì)主席負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全部工作。常規(guī)工作組按照成立之初各部門制定的詳細(xì)計(jì)劃工作,并嚴(yán)格履行學(xué)生會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把考核關(guān),切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生會(huì)工作有條不紊地進(jìn)行;相反,特色工作組不拘一格,努力創(chuàng)新,在傳統(tǒng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上計(jì)劃求變,穩(wěn)中求新,大膽開(kāi)拓學(xué)生會(huì)成員新思路,形成獨(dú)特的工作模式和品牌效應(yīng),為團(tuán)學(xué)工作的深入開(kāi)展再立新功。
(二)部門分工不分家,自律委會(huì)嚴(yán)把關(guān)。以制度化為基礎(chǔ),輔以友情化、溫情化等管理模式,突出以人為本的發(fā)展理念,同時(shí)防止小集團(tuán)產(chǎn)生,形成一個(gè)有機(jī)整體。定目標(biāo),包括明確學(xué)生會(huì)年度、學(xué)期發(fā)展目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的路線和階段,以及在實(shí)施中如何調(diào)整。帶隊(duì)伍,即制定部門議事方法、工作流程、實(shí)施崗位責(zé)任制,建立績(jī)效考評(píng)與激勵(lì)制度,同時(shí)加強(qiáng)成員培訓(xùn)。針對(duì)上述情況,我院學(xué)生會(huì)嚴(yán)格規(guī)范秘書(shū)處的各項(xiàng)職能,同時(shí)成立學(xué)生會(huì)自律委員會(huì),自律委對(duì)學(xué)生會(huì)各部門監(jiān)督和指導(dǎo),如考核活動(dòng)的開(kāi)展、出勤情況、活動(dòng)的影響等方面,此外,自律委對(duì)學(xué)生會(huì)全體成員具有客觀的監(jiān)管效力,保障學(xué)生會(huì)有序的開(kāi)展各項(xiàng)工作。
四、宣傳分工做到位,微博效應(yīng)促人心
海報(bào)、網(wǎng)站等宣傳陣地作為學(xué)院學(xué)生會(huì)工作的媒介,所以窗口尤為重要,任何活動(dòng)的通知、宣傳、活動(dòng)內(nèi)容的新聞報(bào)道會(huì)在第一時(shí)間。因此,學(xué)生活動(dòng)要做大做精做好,適時(shí)的宣傳報(bào)道尤為重要。
我院學(xué)生會(huì)在傳統(tǒng)宣傳模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合新媒體新元素,將微博應(yīng)用到日常工作和宣傳上來(lái),學(xué)院分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)均設(shè)立微博帳號(hào),專人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)并且及時(shí)通知、新聞,形成一套完整的多媒體信息化辦公網(wǎng)絡(luò),時(shí)代元素的注入,更加突出了活動(dòng)的吸引力和影響力,符合90后大學(xué)生青年個(gè)性的培養(yǎng)和展示??傊?,高校學(xué)生會(huì)工作的創(chuàng)新應(yīng)以充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式為切入點(diǎn),以建立健全學(xué)生會(huì)規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)制為保障,以提高學(xué)生會(huì)干部素養(yǎng)為核心,以加強(qiáng)學(xué)生會(huì)業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向,多種創(chuàng)新形式齊頭并舉,與時(shí)俱進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)高校學(xué)生會(huì)工作新局面。
參考文獻(xiàn):
[1]張志浩,宋亞飛.論高校學(xué)生會(huì)工作創(chuàng)新[J].文教資料,2007,(1).
[2]徐暉,王麗紅.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(5)
簡(jiǎn)報(bào)的種類雖多,但其格式比較一致,一般由報(bào)頭、文章、報(bào)尾三部分組成。
1、報(bào)頭
報(bào)頭部分包括簡(jiǎn)報(bào)名稱、期數(shù)、編號(hào)、密級(jí)、編發(fā)單位和印發(fā)的日期等。報(bào)頭設(shè)計(jì)要求美觀大方,約占首頁(yè)的三分之一。簡(jiǎn)報(bào)名稱宜固定,不要隨意改動(dòng),其位置居中,用大號(hào)宋體,或套紅,或手書(shū),以求端莊醒目。
在簡(jiǎn)報(bào)的第一頁(yè)上方,中間幾個(gè)醒目的大字寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)的名稱:“хх簡(jiǎn)報(bào)”或“情況反映”等。名稱下面是簡(jiǎn)報(bào)順序號(hào),編號(hào)下面靠左下側(cè)是編發(fā)單位的全稱,如“新星機(jī)械廠部辦公室”,會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)則是“ххх會(huì)議秘書(shū)處”,右下側(cè)是簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)的日期,如果是機(jī)密文件,在報(bào)頭的左上方印上“機(jī)密”二字,是供內(nèi)部閱讀的,在報(bào)頭的左上方印出“內(nèi)部刊物,注意保存”的字樣。
報(bào)頭通常都是各機(jī)關(guān)、各單位預(yù)先印好的固定刊頭。報(bào)頭下面用一條橫線與正文部分隔開(kāi)。
2、文章
文章部分包括標(biāo)題和正文,有時(shí)要加編者按和注明供稿者。各份材料要分開(kāi),第一頁(yè)可印上目錄,正文之后用一條橫線與報(bào)尾部分隔開(kāi)。
本體是簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容之所在,由標(biāo)題和正文組成。正文又包括導(dǎo)語(yǔ)、主體和結(jié)語(yǔ)三部分,有的簡(jiǎn)報(bào)還要加上編者按語(yǔ)。
(1)標(biāo)題簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題,必須恰當(dāng)、醒目,使人一看就知道文章的中心內(nèi)容。簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題有三種類型:?jiǎn)涡袠?biāo)題,雙層標(biāo)題、多行標(biāo)題。
①單行標(biāo)題用一句話作為標(biāo)題。或高度概括簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容,或直接揭示簡(jiǎn)報(bào)的主題。如:хх市改革商品流通購(gòu)銷體制,
簡(jiǎn)潔鮮明,一目了然,看標(biāo)題就知道簡(jiǎn)報(bào)寫(xiě)的是什么內(nèi)容。
②雙層標(biāo)題在正標(biāo)題下面加上副標(biāo)題。正題突出簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容或意義,副題補(bǔ)充說(shuō)明,起強(qiáng)化正題的作用。如:選上一個(gè)明白人紅杏一枝出墻來(lái)
хх商場(chǎng)民主選舉經(jīng)理搞活企業(yè)經(jīng)營(yíng)
正題突出內(nèi)容和意義,副題補(bǔ)述做法和結(jié)果,一看就能對(duì)簡(jiǎn)報(bào)有個(gè)全面的了解。
③多行標(biāo)題
由三行以上標(biāo)題組成。上行是眉題,或說(shuō)明背景,或交代形勢(shì),或烘托氣氛;中行是正題,或概括內(nèi)容,或突出主題,或點(diǎn)明意義;下行是副題或補(bǔ)充情提要事實(shí),或簡(jiǎn)述結(jié)果。如:鼓勵(lì)收糧人為賣糧人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新鄉(xiāng)糧食倉(cāng)庫(kù)設(shè)職業(yè)道德獎(jiǎng)、作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變農(nóng)民拍手歡迎
眉題說(shuō)明事由,正題概括內(nèi)容,副題補(bǔ)充結(jié)果。多行標(biāo)題的顯著特點(diǎn)是容量大,且醒目。
(2)正文簡(jiǎn)報(bào)的正文分為導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)語(yǔ)三部分
①導(dǎo)語(yǔ)
導(dǎo)語(yǔ)是簡(jiǎn)報(bào)正文的開(kāi)頭部分,通常是用極簡(jiǎn)潔明確的一句或一段話,總提全文中心或主要事實(shí),讓讀者先有一個(gè)總的概念,一般要交代清楚誰(shuí)(某人或某單位)、什么時(shí)間、干什么(事件)、結(jié)果怎樣等內(nèi)容,一份簡(jiǎn)報(bào)如果只有一段,那么第一句話就是導(dǎo)語(yǔ);如果由幾個(gè)部分或幾段組成的,那么第一段就是導(dǎo)語(yǔ)。
簡(jiǎn)報(bào)導(dǎo)語(yǔ)的寫(xiě)法靈活多樣,常為人們使用的有概述式、提問(wèn)式和描寫(xiě)式,不管采用哪種寫(xiě)法,導(dǎo)語(yǔ)都有必須開(kāi)篇入題、交代清楚、概括簡(jiǎn)練。
②主體
主體是簡(jiǎn)報(bào)正文的中間部分,即主干、中心部分。它緊承導(dǎo)語(yǔ),用典型而有說(shuō)服力的材料把開(kāi)頭總提的內(nèi)容或觀點(diǎn)具體化,起著闡述說(shuō)明的作用。它通??梢苑从钞?dāng)前情況,可以肯定已有成績(jī),可以介紹具體做法,可以提出存在問(wèn)題,也可以上述幾項(xiàng)兼而有之。
簡(jiǎn)報(bào)主體的寫(xiě)法,沒(méi)有確定的方式,最常用的有三種:
敘述式――按事情發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的自然順序表述。
概括式――既以典型材料,又從共性角度,點(diǎn)面結(jié)合進(jìn)行概括反映。
歸納式――按材料性質(zhì)歸納分類,按邏輯聯(lián)系排列組合而構(gòu)成主體。
不論采用何種方式,簡(jiǎn)報(bào)主體的寫(xiě)作都應(yīng)該做到:a緊扣題目,緊承導(dǎo)語(yǔ)來(lái)寫(xiě),主體要跟導(dǎo)語(yǔ)相一致,不能“走調(diào)”。
b主題結(jié)構(gòu)安排與內(nèi)容相適應(yīng),形神統(tǒng)一。c選用的典型材料要確鑿具體,有代表性。
③結(jié)語(yǔ)
結(jié)語(yǔ)是簡(jiǎn)報(bào)正文的結(jié)尾部分。在一般情況下,簡(jiǎn)報(bào)導(dǎo)語(yǔ)已概述了事實(shí)的結(jié)果,文末不必再作重復(fù),主體寫(xiě)完,自然結(jié)束。所以,多數(shù)簡(jiǎn)報(bào)沒(méi)有專門的結(jié)語(yǔ),也有一些簡(jiǎn)報(bào)在結(jié)語(yǔ)部分用一句話或一段話概括主題。對(duì)正文的內(nèi)容作一小結(jié),以加深印象,或集中總結(jié)成績(jī),以強(qiáng)調(diào)效果;或指出發(fā)展趨勢(shì),以引人關(guān)注;或發(fā)出普遍號(hào)召,以推動(dòng)工作,或補(bǔ)白未盡事宜,以“畫(huà)龍點(diǎn)睛”。
簡(jiǎn)報(bào)一般不具名,必要時(shí)可以在正文右下方加括號(hào)注明撰稿人姓名或供稿單位,日期已印在簡(jiǎn)報(bào)報(bào)頭上的也不另寫(xiě)。
(3)按語(yǔ)
有的內(nèi)容重要的簡(jiǎn)報(bào)還寫(xiě)有按語(yǔ),按語(yǔ)的作用是對(duì)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容加以提示、說(shuō)明或評(píng)注,它代表簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)機(jī)關(guān)的意向和要求,以引導(dǎo)讀者注意。按語(yǔ)一般加寫(xiě)在報(bào)頭主體的間隔線之下,頂格標(biāo)明“按語(yǔ)”或“編者按”等字樣。按語(yǔ)也可以插入正文之中,但應(yīng)用括號(hào)括住。
3、報(bào)尾
報(bào)尾部分主要是注明本期發(fā)放范圍――報(bào)、送、發(fā)或加發(fā)的單位名稱和個(gè)人職務(wù)姓名、末一行注明印發(fā)份數(shù),一般用兩條平行橫線標(biāo)明是報(bào)尾部分,報(bào)尾注明簡(jiǎn)報(bào)發(fā)放范圍,位置在報(bào)尾,左上方,還要注明印發(fā)份數(shù),在報(bào)尾的右下方。
培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)(一)
12月3日下午兩點(diǎn)半,護(hù)理部中醫(yī)小組在五樓多功能廳進(jìn)行中醫(yī)特色護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范化培訓(xùn)。此次培訓(xùn)由王莉護(hù)士長(zhǎng)主持,張麗平副主任參加了培訓(xùn),全院各臨床科室護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)理人員積極參加。此次培訓(xùn)由石瑞芳護(hù)士長(zhǎng)和馬冰清護(hù)士分別對(duì)“耳穴壓豆”及“中藥涂擦”規(guī)范化操作進(jìn)行了詳細(xì)的講解與現(xiàn)場(chǎng)演示。
耳穴壓豆法使在耳針療法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種治療疾病的輔助療法,其操作簡(jiǎn)單方便,適應(yīng)癥廣泛。主講人對(duì)其從操作方法以及流程等多方面做了詳細(xì)的講解,并示范,使此項(xiàng)操作更為統(tǒng)一完善。
中藥涂擦是中藥治療學(xué)的重組成部分,較內(nèi)治法更為簡(jiǎn)單實(shí)用。也是我院多年開(kāi)展的一項(xiàng)中醫(yī)特色護(hù)理技術(shù)。此次培訓(xùn)主要針對(duì)涂擦的厚度、不同賦性劑(蜜、水)離邊緣的距離、時(shí)間以及選材等方面做了統(tǒng)一規(guī)范化。
培訓(xùn)結(jié)束后,由主講人示范演練,大家積極討論,并且參與其中通過(guò)親手操作以及親身感受,使大家對(duì)以上操作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),使其操作步驟統(tǒng)一規(guī)范化。
培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)(二)
20**年12月9日上午9點(diǎn)30分,貴州省20**年高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,開(kāi)班典禮在我校逸夫樓322教室舉行。省委教育工委副書(shū)記李濤,校黨委副書(shū)記馮曉憲出席并講話,來(lái)自全省44所高校的78名輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)。校學(xué)生工作部(處)長(zhǎng)肖建宗主持開(kāi)班典禮。
李濤書(shū)記在講話中表示,學(xué)生進(jìn)入大學(xué),接受什么樣的引導(dǎo)就會(huì)成長(zhǎng)為什么樣的人。輔導(dǎo)員既是學(xué)生的導(dǎo)師,又是學(xué)生的朋友,要解決好政治立場(chǎng)和方向這一重大問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,做一個(gè)承前啟后、承上啟下的載體。同時(shí),要注重方法創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)輔導(dǎo)員工作的嶄新局面。
總體上,大連會(huì)展業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)入了成熟穩(wěn)健階段。一批品牌會(huì)展項(xiàng)目脫穎而出,以大連百奧泰國(guó)際會(huì)議公司、大連北方國(guó)際展覽公司為代表的會(huì)展領(lǐng)軍企業(yè),以全新的會(huì)展理念和經(jīng)營(yíng)管理模式,引領(lǐng)全市會(huì)展業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。但是,與其它會(huì)展中心城市如北京、上海、廣州等相比,差距仍然很大,無(wú)論是會(huì)展品牌數(shù)量、規(guī)模檔次、國(guó)際化程度,還是從業(yè)隊(duì)伍的整體實(shí)力都有待提高,是今后一段時(shí)期大連市會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
在接受記者專訪時(shí),大連市會(huì)議展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、大連貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)張凱華平和謙虛地對(duì)大連會(huì)展業(yè)做了如上表述,言談舉止之間的務(wù)實(shí)風(fēng)氣溢于言表。其實(shí)這也正如大連會(huì)展業(yè)近年來(lái)的發(fā)展軌跡——成熟而穩(wěn)健!
從理年領(lǐng)跑到思維創(chuàng)新
2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格限制以政府名義在華舉辦一般性會(huì)議論壇》的通知,按照這一通知要求,2011年開(kāi)始,大連貿(mào)促會(huì)與大連專業(yè)會(huì)議公司——大連百奧泰國(guó)際會(huì)議公司達(dá)成合作,共同探索按市場(chǎng)化模式發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)并取得了成功。2012年,大連舉辦了“世界海洋大會(huì)”,2013年還將舉辦“第六屆再生醫(yī)學(xué)和干細(xì)胞大會(huì)”及“第三屆免疫疾病和治療大會(huì)”,這些會(huì)議都無(wú)需財(cái)政投入,完全按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作,自負(fù)盈虧,逐步改變了過(guò)去舉辦國(guó)際會(huì)議由政府主導(dǎo),依靠財(cái)政投入,耗費(fèi)人力物力財(cái)力的面貌。前不久,國(guó)務(wù)院再次發(fā)出清理整頓由政府主辦和靠財(cái)政投入的節(jié)慶、展會(huì)和論壇的通知要求,“從這一點(diǎn)上講,我們走在了前列,首先進(jìn)行了有益的探索和嘗試,也積累了經(jīng)驗(yàn),今年我會(huì)主辦和承辦的會(huì)議、展覽和論壇共有12個(gè),全都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作?!睆垊P華主任欣慰地告訴記者。
張凱華主任進(jìn)一步的解釋道,其實(shí)早在2007年,隨著首屆夏季達(dá)沃斯在大連的舉辦,大連貿(mào)促會(huì)結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),提出了發(fā)展“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”這一工作思路,積極向市政府建言獻(xiàn)策。此后,會(huì)議經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)納入了市政府工作報(bào)告。
會(huì)展業(yè)也由過(guò)去展覽一枝獨(dú)秀到會(huì)議、展覽雙輪驅(qū)動(dòng),平衡發(fā)展,大連作為北方重要會(huì)展城市的潛力和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。2012年,在大連貿(mào)促會(huì)的倡導(dǎo)發(fā)起下,包括廣州、青島、廈門等在內(nèi)18家會(huì)展中心城市的地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)加入地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議目的地城市聯(lián)盟,聯(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在大連貿(mào)促會(huì)。自聯(lián)盟成立以來(lái),先后在大連、西安、青島、??诔晒εe辦多個(gè)大型高端國(guó)際會(huì)議,受到了舉辦地城市的高度重視與歡迎,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
此外,張凱華主任還介紹了大連會(huì)展的創(chuàng)新之舉。大連堅(jiān)持改革創(chuàng)新,按照市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化的科學(xué)發(fā)展要求,推動(dòng)傳統(tǒng)品牌展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),使老品牌煥發(fā)出新的生機(jī)。大連進(jìn)出口商品交易會(huì)暨大連國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱:大交會(huì))是大連對(duì)外開(kāi)放以來(lái)舉辦最早、與本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度最高的工業(yè)展覽會(huì),受國(guó)際金融危機(jī)的影響,一度遇到很大的困難。在大連貿(mào)促會(huì)的推動(dòng)下,2007年開(kāi)始,大交會(huì)暨工博會(huì)改革辦展模式,首次將4個(gè)同類題材的工業(yè)類展會(huì)合并,由4家辦展單位聯(lián)合辦展,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一宣傳和招商招展,最大限度的整合了資源,避免了互相之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),2008年該展會(huì)規(guī)模首次達(dá)到4萬(wàn)平米,成功克服了危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。
從有優(yōu)勢(shì)到結(jié)合謀發(fā)展
張凱華主任告訴記者,大連地處東亞經(jīng)濟(jì)圈的中心,是中國(guó)北方最重要的貿(mào)易與投資的窗口和橋梁,由此帶來(lái)的經(jīng)貿(mào)輻射能力更為引人注目。以資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的東北三省為依托,與臨近的日、韓、俄等國(guó)素有密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。作為中國(guó)北方重要的開(kāi)放窗口,幾十年來(lái),近萬(wàn)家三資企業(yè)進(jìn)駐大連,無(wú)疑給大連會(huì)展業(yè)的“厚積薄發(fā)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大連結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育出一批具有城市發(fā)展特色的品牌展會(huì)項(xiàng)目。突出石油化工、裝備制造、電子信息和船舶制造四大支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)發(fā)揮港口航運(yùn)、物流、海洋漁業(yè)、環(huán)保、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),精心培植名牌展會(huì)。在此背景下,軟交會(huì)、服裝博覽會(huì)、大連工業(yè)博覽會(huì)、大連國(guó)際海事展覽會(huì)等一批代表產(chǎn)業(yè)特色的展會(huì)逐步發(fā)展壯大,成為行業(yè)或地區(qū)的領(lǐng)軍者。張凱華主任就此舉例,大連軟交會(huì)就是突出例子,依托大連軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),2012年展會(huì)規(guī)模達(dá)到3.5萬(wàn)平米,中外參展商842家,海外參展參會(huì)團(tuán)組覆蓋20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),洽談及簽訂交易項(xiàng)目3000多個(gè),已成為業(yè)界公認(rèn)的“中國(guó)軟件第一展”。
從引進(jìn)來(lái)到鼓勵(lì)走出去
(1)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理模式與方法學(xué)研究
明確國(guó)家中醫(yī)藥管理局各職能部門在標(biāo)準(zhǔn)化中的定位和分工,尋找解決標(biāo)準(zhǔn)制修訂和管理的分類統(tǒng)籌規(guī)劃、質(zhì)量控制與經(jīng)費(fèi)安排等歸口問(wèn)題的方法與可行性分析。研究解決以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為主體的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)動(dòng)態(tài)管理模式與方法,探索建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制的理論依據(jù)與方法等,使中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)管理體系能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和真正發(fā)揮有效的管理作用。
(2)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)研究
在把握中醫(yī)藥研究成果分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出將研究成果用標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定,設(shè)計(jì)科研成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表及計(jì)量評(píng)定軟件系統(tǒng),以國(guó)家中醫(yī)藥科技成果為對(duì)象,開(kāi)展評(píng)估模型的設(shè)計(jì)和驗(yàn)證研究,根據(jù)研究結(jié)果,提出將中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項(xiàng)目建議書(shū),供有關(guān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)。
(3)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)策略研究
明確中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和主要任務(wù),加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的掌控能力。確立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展技術(shù)策略,設(shè)計(jì)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程方案和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)路線與方法等,以盡快扭轉(zhuǎn)我們?cè)趪?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的被動(dòng)局面。
(4)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究
民族醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,近年來(lái),蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)、壯醫(yī)等一批有獨(dú)立理論和臨床體系的民族醫(yī)藥事業(yè)均得到政府的直接支持和引導(dǎo),發(fā)展快速,“十一五”期間開(kāi)始的民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推動(dòng)了其現(xiàn)代化進(jìn)程,產(chǎn)生了重要影響。組織開(kāi)展民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,編制其中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)
在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系中,包括基本(標(biāo)準(zhǔn))體系和支撐體系兩個(gè)部分[2],其中支撐體系是標(biāo)準(zhǔn)推行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障,在進(jìn)一步深化基本體系的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要和重大舉措。
(1)建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,明確國(guó)家中醫(yī)藥管理局是國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理的主體,并接受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的技術(shù)指導(dǎo);內(nèi)設(shè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,并按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常工作,并聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專家組成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì),作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)化工作的顧問(wèn),負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)工作;依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》管理各中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),指導(dǎo)其開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);形成關(guān)系清晰,分工明確的3層結(jié)構(gòu)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,其中各專業(yè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理組織,負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)咨詢和指導(dǎo);建立健全其技術(shù)管理體制,落實(shí)其組織建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)任務(wù),保證各委員會(huì)的工作正常開(kāi)展是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善保障和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)建立中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施從標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施等整個(gè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和責(zé)任制,建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制,完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織管理優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán),加快標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。建立以政府為主導(dǎo)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為技術(shù)管理核心、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為主體競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和技術(shù)水平先進(jìn)的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多的標(biāo)準(zhǔn)起草工作,全面提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。
(2)完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度建設(shè)
認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度。規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng),保證中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開(kāi)、公平、公正和程序的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。在已有的法律法規(guī)及相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,加快制定《國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)管理辦法(章程)》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用推廣基地管理辦法》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(3)設(shè)立研究中心,搭建標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)平臺(tái)
在全國(guó)有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究中心,形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。各研究中心的建設(shè)和管理,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)研究中心按其研究專業(yè)方向的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中心的建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)已建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的組織和能力建設(shè),鼓勵(lì)有條件的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)搭建開(kāi)放式標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)工作平臺(tái),并給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮他們?cè)谥嗅t(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的骨干作用,提高他們的貢獻(xiàn)度。
(4)構(gòu)建應(yīng)用推廣基地網(wǎng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
在全國(guó)各省、區(qū)遴選有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣基地,并頒布基地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基地的建設(shè)工作;加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣部門的組織和能力建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和應(yīng)用水平,積極帶動(dòng)基地所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,國(guó)家將給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮基地在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的引領(lǐng)作用并提高其輻射能力。
(5)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建立創(chuàng)新型技術(shù)團(tuán)隊(duì)
加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際人才培養(yǎng),積極探索中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)方式[3]。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置相關(guān)專業(yè),開(kāi)展本科教育和研究生教育,特別是高層次的博士、碩士研究生的培養(yǎng)。積極吸納對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)有認(rèn)識(shí)、中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)掌握較好的人才進(jìn)入中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍中來(lái)。繼續(xù)鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以進(jìn)修方式培養(yǎng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專門人才。大力開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),“十二五”期間,繼續(xù)通過(guò)每年舉辦培訓(xùn)班的方式,對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和主要研究人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究和有計(jì)劃地培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)又有中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。進(jìn)一步充實(shí)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫(kù)。繼續(xù)建立不同類型的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地,完善培訓(xùn)教材,保障人才培養(yǎng)工作有計(jì)劃地開(kāi)展。制定促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才政策,研究提出各項(xiàng)激勵(lì)制度和措施,調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外專業(yè)人才積極參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。(6)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心,建立健全中心工作機(jī)制,有效開(kāi)展對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作,努力提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施水平和效果;應(yīng)用信息科學(xué)理論和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[4],全面開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),包括提供中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)信息、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議、立項(xiàng)申請(qǐng)和工作動(dòng)態(tài)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)檢索下載等標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。
三、進(jìn)一步充實(shí)和完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系
繼續(xù)深化《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》的研究,在指導(dǎo)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作實(shí)踐中不斷予以完善。依據(jù)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》所制定的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)目錄,繼續(xù)有計(jì)劃地組織開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,進(jìn)一步完善和充實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是根據(jù)國(guó)家醫(yī)改和重大專項(xiàng)工作的需要,所亟待制訂的相關(guān)中醫(yī)藥基礎(chǔ)、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目配套的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。改變以國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)制修訂研究主渠道的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作思路,加強(qiáng)與國(guó)家科技部門的協(xié)調(diào),大力促進(jìn)科技成果項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作,以提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的效率和水平。
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
建議研究和頒布《國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作管理?xiàng)l例》,在各國(guó)際組織在我國(guó)中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行統(tǒng)一分類,理順關(guān)系和建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)際化目標(biāo)和工作策略,相互支持,資源共享;建立健全中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和工作機(jī)制建設(shè),如世界衛(wèi)生組織(WHO)傳統(tǒng)醫(yī)藥中心、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處等,以保證中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)(WHO、ISO等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)制修訂)的實(shí)施水平。實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才戰(zhàn)略,建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)技術(shù)人才隊(duì)伍構(gòu)建目標(biāo)。為開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面提供人才支撐。
無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)作為本世紀(jì)最有發(fā)展前途的信息技術(shù)之一,已得到全球業(yè)界的高度重視;中國(guó)擁有產(chǎn)品門類最為齊全的裝備制造業(yè),又是全球IT產(chǎn)品最重要的生產(chǎn)加工基地和消費(fèi)市場(chǎng),也是世界第三大貿(mào)易國(guó);國(guó)家金卡工程啟動(dòng)14年來(lái)推動(dòng)了各類IC卡的廣泛應(yīng)用,這些都為我國(guó)電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間,帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與國(guó)家信息化建設(shè)向縱深發(fā)展,RFID技術(shù)與電子標(biāo)簽應(yīng)用必將成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)新機(jī)遇,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、金卡工程奠定了RFID應(yīng)用的基礎(chǔ)
金卡工程是中國(guó)信息化建設(shè)的起步工程之一,實(shí)施14年來(lái),在國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及各地方政府的密切配合和共同努力下取得了顯著成效。金卡工程的實(shí)施,促進(jìn)了銀行卡全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)快速發(fā)展,加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,推動(dòng)了金融商貿(mào)電子化。隨著智能IC卡在各行業(yè)、各地方的廣泛應(yīng)用,不僅創(chuàng)立了中國(guó)的智能卡產(chǎn)業(yè)、提高了人民的信息化意識(shí),而且促進(jìn)了政府與行業(yè)管理模式與工作方法的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并為我國(guó)的信息化建設(shè)進(jìn)行了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
1、全國(guó)IC卡應(yīng)用蓬勃發(fā)展
隨著金卡工程的推進(jìn),行業(yè)性IC卡應(yīng)用工程陸續(xù)啟動(dòng),IC卡已在我國(guó)金融、電信、社會(huì)保障、稅務(wù)、公安、交通、建設(shè)及公用事業(yè)、石油石化、組織機(jī)構(gòu)代碼管理等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,發(fā)卡總量已達(dá)25億張,在提高各行業(yè)及各級(jí)政府部門現(xiàn)代化管理水平,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。
“十五”期間,我國(guó)IC卡發(fā)卡量持續(xù)快速上升,由2000年底的5.4億張?jiān)黾拥?005年底的25億張,5年增長(zhǎng)了4倍。我國(guó)IC卡年均發(fā)卡量已占到全球發(fā)卡總量的15%。
2、智能卡產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
金卡工程建設(shè),特別是各大行業(yè)IC卡應(yīng)用工程的啟動(dòng),對(duì)信息產(chǎn)品提出了眾多新需求,拉動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使中國(guó)的智能卡產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大,迅猛發(fā)展。
目前我國(guó)從事與IC卡相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)約有2800家,從業(yè)人員約有10萬(wàn)人。從芯片設(shè)計(jì)、模塊封裝、卡片和讀寫(xiě)機(jī)具的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、卡操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),到提供各類整體解決方案和技術(shù)支持服務(wù),以及智能卡生產(chǎn)用專用設(shè)備,已形成了完整的智能卡產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)自主研制的各類卡、讀寫(xiě)機(jī)具、應(yīng)用軟件及系統(tǒng)產(chǎn)品已占據(jù)了國(guó)內(nèi)IC卡市場(chǎng)80%以上的份額,新興的智能卡產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,以及金卡工程城市信息交換中心大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)等都得到了大規(guī)模運(yùn)用,對(duì)金卡工程建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐和物質(zhì)保障。
國(guó)家金卡工程建設(shè)認(rèn)真踐行了中央關(guān)于“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略方針,經(jīng)過(guò)14年的艱辛發(fā)展取得了令世人矚目的成績(jī),積累了有益經(jīng)驗(yàn),從一個(gè)側(cè)面映射出中國(guó)信息化建設(shè)走過(guò)的開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)之路,也全面帶動(dòng)了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、RFID技術(shù)在金卡工程中的應(yīng)用
隨著金卡工程建設(shè)和IC卡應(yīng)用的蓬勃發(fā)展,射頻識(shí)別RFID技術(shù)已在行業(yè)性IC卡工程中得到應(yīng)用,如:我國(guó)第二代居民身份證采用了RFID技術(shù)制成非接觸式IC卡身份證,現(xiàn)已換發(fā)1.1億張,計(jì)劃至2008年將達(dá)9億張。此外,在城市公共交通“一卡通”、各類電子證照與重要商品防偽、特種設(shè)備強(qiáng)檢、信息安全管理、動(dòng)植物電子標(biāo)識(shí)、以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域先后啟動(dòng)了RFID應(yīng)用試點(diǎn)。我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)也在智能卡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)與應(yīng)用需求,進(jìn)入了初創(chuàng)階段。在芯片設(shè)計(jì)與制造、電子標(biāo)簽封裝、各類讀寫(xiě)器的研制以及應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和整體解決方案提供等方面取得了實(shí)際進(jìn)展。金卡工程奠定了RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的基礎(chǔ)。
二、從智能卡到電子標(biāo)簽,金卡工程向縱深發(fā)展
根據(jù)金卡工程建設(shè)的需要,國(guó)家金卡辦自2004年第七屆全國(guó)IC卡應(yīng)用工作會(huì)后,已把RFID技術(shù)與電子標(biāo)簽應(yīng)用正式列入國(guó)家金卡工程年度重點(diǎn)工作,并列入“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程,正在組織應(yīng)用試點(diǎn)。
1. 金卡工程電子標(biāo)簽應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)
經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研和探討,經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方申報(bào),目前已在有條件的部門和地方啟動(dòng)了RFID試點(diǎn)工作,正積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)RFID應(yīng)用示范工程建設(shè)。
(1)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,服務(wù)于“三農(nóng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化,保障食品安全
近年來(lái),在全球范圍不斷突發(fā)的瘋牛病、口蹄疫及禽流感等,給人民的健康和生命安全帶來(lái)了極大威脅。我國(guó)在目前粗曠的管理方式下,只能盲目地大范圍捕殺,不僅給各級(jí)政府部門增添了很大的工作量,給中央及地方財(cái)政帶來(lái)因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償增加的開(kāi)支,也給農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖企業(yè)和廣大農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(肉類)的信譽(yù),不利于出口和國(guó)際化發(fā)展。為此,我們把RFID電子耳標(biāo)用于牲畜養(yǎng)殖、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈,建立電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、可追溯的信息管理。一旦發(fā)生疫情,可及時(shí)確定污染鏈,進(jìn)行有效控制和科學(xué)決策,最大限度地減少不必要的損失。這項(xiàng)試點(diǎn)意義重大,不僅為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分憂解難,使廣大人民吃上“放心肉”,更為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提高農(nóng)民收入,擴(kuò)大生豬出口做了一件實(shí)事,在基層深受歡迎?,F(xiàn)已在四川(上海)啟動(dòng)了試點(diǎn),在養(yǎng)豬大省四川的邛崍先為一萬(wàn)頭豬安裝了電子耳標(biāo)。
(2)面向工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)
近年來(lái)我國(guó)煤礦瓦斯爆炸引發(fā)的礦難頻繁,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、礦工的生命安全和家庭幸福受到直接威脅,也牽動(dòng)著中央及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心。為此我們把RFID用于公共安全、生產(chǎn)管理與控制,首先用于煤礦安全生產(chǎn)對(duì)礦工的安全保護(hù)與實(shí)時(shí)定位。一旦發(fā)生礦難,能及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確定位和實(shí)施有效搶救。目前正在貴州(山西、內(nèi)蒙)進(jìn)行試點(diǎn)。
(3)供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流
選擇大型連鎖超市、郵政、鐵路、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行試點(diǎn),包括:倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流配送、集裝箱運(yùn)輸及郵政業(yè)務(wù)等,實(shí)現(xiàn)物品動(dòng)態(tài)跟蹤和信息共享。
(4) 重要物品的防偽和安全管理
如:用于危險(xiǎn)化工品、煙花爆竹等的安全管理與動(dòng)態(tài)跟蹤,有效防范風(fēng)險(xiǎn);對(duì)貴重物品的防偽識(shí)別管理;軍用物資、軍事后勤的動(dòng)態(tài)定位及可視化管理等。
(5)數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
試點(diǎn):貴州數(shù)字旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等。
2. RFID電子標(biāo)簽應(yīng)用試點(diǎn)工作必須遵循的原則
認(rèn)真貫徹國(guó)家金卡工程建設(shè)確定的“堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一”的原則,在推廣電子標(biāo)簽應(yīng)用時(shí)一定要堅(jiān)持“先試點(diǎn)、后推廣”,“因地制宜、求真務(wù)實(shí)、力求實(shí)效”的原則;既要積極,又要穩(wěn)妥,不能一哄而上。要以科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真解決試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷調(diào)整和完善應(yīng)用解決方案。擬定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,兼顧對(duì)外開(kāi)放;應(yīng)用工程建設(shè),要堅(jiān)持產(chǎn)用結(jié)合,立足于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展; 要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)政府部門、各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的積極性,密切配合,形成合力,共同推動(dòng)國(guó)家金卡工程RFID應(yīng)用試點(diǎn)工作健康、有序地發(fā)展。
三、RFID在中國(guó)的有關(guān)情況
根據(jù)大家提出的問(wèn)題和希望了解的事宜,現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)介如下:
1.關(guān)于《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書(shū)》
RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的發(fā)展涉及眾多行業(yè)、部門和地方,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、分工合作、大力協(xié)同,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的整合和資金的合理配置。為此科技部會(huì)同發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部等共14個(gè)部委,用了一年的時(shí)間,共同編寫(xiě)了《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書(shū)》。白皮書(shū)由五部分組成,經(jīng)多次修改,近日即將出臺(tái)。
2. 關(guān)于RFID標(biāo)準(zhǔn)工作
我國(guó)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)先行”、統(tǒng)一規(guī)范,才能實(shí)現(xiàn)資源共享和互聯(lián)互通。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂工作,做好標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)電子標(biāo)簽技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,2005年10月信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)成立“電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組”,2005年12月2日標(biāo)準(zhǔn)工作組正式成立,召開(kāi)了第一次工作會(huì)議。
該標(biāo)準(zhǔn)工作組的任務(wù)是聯(lián)合社會(huì)各方面力量,開(kāi)展電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,并圍繞該標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)先研究和制修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)工作組首批成員單位54家,目前已有71家。標(biāo)準(zhǔn)工作組采取開(kāi)放、透明和協(xié)商一致的方式開(kāi)展工作。企事業(yè)單位在自愿的基礎(chǔ)上可向標(biāo)準(zhǔn)工作組提出書(shū)面申請(qǐng),參與工作。
RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組確立了“聯(lián)合、服務(wù)”的工作方針,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合;發(fā)展產(chǎn)業(yè)與開(kāi)拓應(yīng)用必須結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,優(yōu)先解決涉及國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題;標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用、應(yīng)用與信息安全,要相互促進(jìn)、融合、互動(dòng)發(fā)展;必須制訂符合中國(guó)國(guó)情、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、確保信息安全的電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合中國(guó)國(guó)情制定RFID標(biāo)準(zhǔn)體系與信息安全體系,同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,參考、研究和借鑒國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),考慮兼容與互聯(lián)互通。
目前RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組下設(shè)7個(gè)專題組:總體組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組、頻率與通信組、標(biāo)簽與讀寫(xiě)器組、數(shù)據(jù)格式組、信息安全組和應(yīng)用組。工作組秘書(shū)處設(shè)在信息產(chǎn)業(yè)部電子四所,網(wǎng)站:.cn。
2006年2月標(biāo)準(zhǔn)工作組召開(kāi)第二次會(huì)議,明確了工作思路和重點(diǎn)任務(wù),制定了2006年工作計(jì)劃,各專題組已開(kāi)始工作。截至2006年4月底,共收到27份具體的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃草案。
2006年6月將向主管部門上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定工作計(jì)劃。
3. 關(guān)于中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
我國(guó)的信息化建設(shè)必須植根于國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推廣信息技術(shù)應(yīng)用,努力打造完整的RFID技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈。為此,在信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)與中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)的具體組織協(xié)調(diào)下,中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生,加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的自身建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的打造。
中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是經(jīng)中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部(信人函[2005]105號(hào))、民政部(民社登[2005]第365號(hào))正式批準(zhǔn)于2005年11月正式成立的。它是由國(guó)內(nèi)外從事電子標(biāo)簽行業(yè)的企事業(yè)單位、組織、個(gè)人,在自愿原則下組成的行業(yè)社團(tuán)組織,是中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)的直屬專業(yè)分會(huì)(射頻識(shí)別與電子標(biāo)簽應(yīng)用分會(huì)),其業(yè)務(wù)歸口信息產(chǎn)業(yè)部,接受中華人民共和國(guó)民政部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督、管理。
RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的宗旨是:聯(lián)合國(guó)內(nèi)致力于射頻識(shí)別與電子標(biāo)簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用推廣的企事業(yè)單位及個(gè)人,在平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏的原則下,積極推動(dòng)RFID技術(shù)與電子標(biāo)簽產(chǎn)品的自主創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展;在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,逐步推廣電子標(biāo)簽的應(yīng)用。
它將在RFID標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、應(yīng)用推廣及國(guó)際合作等方面,為政府、企業(yè)與用戶間加強(qiáng)溝通搭設(shè)橋梁,做好服務(wù)工作, 竭誠(chéng)為會(huì)員單位提供技術(shù)、業(yè)務(wù)支持與信息服務(wù)。
中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有正式注冊(cè)會(huì)員109個(gè),參與聯(lián)盟活動(dòng)的企業(yè)有400多個(gè)。聯(lián)盟于2006年3月24日在廈門召開(kāi)了理事長(zhǎng)會(huì)議,初步確定了聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)。
聯(lián)盟首批啟動(dòng)的應(yīng)用項(xiàng)目有:
上海華申:危險(xiǎn)品管理(煤氣鋼瓶)項(xiàng)目;南京三寶:集裝箱物流管理項(xiàng)目;大唐高鴻:貴州煤礦安全生產(chǎn)項(xiàng)目(含危險(xiǎn)品管理); 北京實(shí)華開(kāi):四川生豬管理項(xiàng)目。
4. 努力營(yíng)造RFID的良好發(fā)展環(huán)境
(1)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,積極制定符合中國(guó)國(guó)情的RFID標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)體系;
(2)加強(qiáng)政策研究與立法工作,加快擬定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策;加快分配頻率資源;制定RFID發(fā)展戰(zhàn)略及“十一
五”規(guī)劃;
(3)充分發(fā)揮中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、行業(yè)自律和應(yīng)用試點(diǎn)工作中的骨干作用,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,努力掌握核心技術(shù),推動(dòng)RFID相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);
(4)國(guó)家金卡辦將支持有條件的行業(yè)應(yīng)用RFID技術(shù),積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展電子標(biāo)簽應(yīng)用試點(diǎn)工程;
(5)營(yíng)造良好投資環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)及國(guó)內(nèi)外資金投資于RFID領(lǐng)域;
(6)建議國(guó)家發(fā)改委、科技部等部門,大力支持我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)界建立開(kāi)放式的RFID國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)基礎(chǔ)平臺(tái)和支撐應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái),支持建立RFID檢測(cè)中心及質(zhì)保體系的立項(xiàng)申請(qǐng);
(7)廣泛開(kāi)展中外合作,建立RFID技術(shù)培訓(xùn)體系,采取多種模式,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng);
(8)加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作,營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
信息產(chǎn)業(yè)部電子科技委副主任 張琪
關(guān)鍵詞 科技 平臺(tái) 標(biāo)準(zhǔn)化 發(fā)展 回顧 展望
中圖分類號(hào):G301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Standardization Development Review and Outlook of
Science and Technology Infrastructure
ZHOU Qiongqiong[1][2], CHENG Ping[1], WANG Zhiqiang[3]
([1]National Science and Technology Infrastructure Center,
Ministry of Science and Technology of the People's Republic of China, Beijing 100862;
[2]School of Economics and Management, Southwest Jiaotong University, Chengdu, Sichuan 610031;
[3]China National Institute of Standardization, Beijing 100088)
Abstract This paper firstly reviews the construction and development of Science and Technology Infrastructure and related standardization work. Secondly, this paper summarizes the reality effect of the standardization work during the 11th five-year plan, and analyzes the problems that still exist at the same time, and then presents main reason of it. Finally, according to the needs of the development of Science and Technology Infrastructure to run and puts forwards related suggestions.
Key words S&T infrastructure; standardization; development; review; outlook
1 國(guó)家科技平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀
圖1 國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總體體系結(jié)構(gòu)
2003年,科技部開(kāi)展了國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作,啟動(dòng)了四十多個(gè)科技平臺(tái)專項(xiàng)。為貫徹落實(shí)《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》①和《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,②國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)在其實(shí)施方案中建設(shè)確定了平臺(tái)“三個(gè)層次、六個(gè)領(lǐng)域、七個(gè)共性問(wèn)題、一個(gè)國(guó)際接口”的體系結(jié)構(gòu)(見(jiàn)圖1),系統(tǒng)提出了平臺(tái)建設(shè)任務(wù),并研究了各自特點(diǎn)及支持方式;確定了“十一五”期間平臺(tái)建設(shè)包括的6大重點(diǎn)領(lǐng)域,詳細(xì)部署了各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù),指出每個(gè)領(lǐng)域都由物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)構(gòu)成,并包含了以共享為核心的管理制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。
近年來(lái),國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)以“整合、共享、完善、提高”為方針,取得了積極有效的進(jìn)展,科技資源集成優(yōu)化效果明顯,向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)成效顯著,共享服務(wù)能力大大提高。初步建立了規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和人才隊(duì)伍三大保障體系,為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了非常重要的支撐和保障作用。同時(shí),科技資源開(kāi)放共享的理念逐步得到廣泛認(rèn)同,并且日益深入人心,全社會(huì)積極參與、支持平臺(tái)建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍已經(jīng)初步形成。
2 “十一五”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧
平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作是編制、和實(shí)施平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),是科技資源整合的基礎(chǔ)和共享的前提,其目的是有效促進(jìn)科技資源共享?!笆晃濉逼陂g,平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持以促進(jìn)科技資源共享為宗旨,面向平臺(tái)建設(shè)實(shí)際需求,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、急用先行、繼承發(fā)展、共建共用的原則,開(kāi)展了大量工作,在許多方面取得了積極進(jìn)展。
(1)積極推動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步。在科技基礎(chǔ)性工作和平臺(tái)試點(diǎn)工作的支持下,在自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開(kāi)展了有關(guān)科技資源數(shù)字化描述方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”初期,已初步建立了全國(guó)統(tǒng)一的自然科技資源整合共享的描述規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,其中僅植物種質(zhì)資源就形成了技術(shù)規(guī)范類文件140余項(xiàng)。在早期的科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程規(guī)劃中的“基礎(chǔ)科學(xué)與前沿研究”領(lǐng)域,設(shè)立了“地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)”項(xiàng)目,以整合科研院所、高等院校和科學(xué)家個(gè)人通過(guò)科研活動(dòng)所產(chǎn)生的分散科學(xué)數(shù)據(jù),并作為首批平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)之一。
(2)借助平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施,積極開(kāi)展平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。2005年科技部、財(cái)政部實(shí)施了平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng),支持了一批平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。在平臺(tái)項(xiàng)目中,圍繞科技資源的收集、整理、保存和信息化,專門設(shè)立了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的子項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作。如在“大型科學(xué)儀器設(shè)備資源的建設(shè)與整合”項(xiàng)目中,設(shè)立了“大型科學(xué)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究”子項(xiàng)目;在“科技圖書(shū)文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)”項(xiàng)目中,設(shè)立了“我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”子項(xiàng)目;在“標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”項(xiàng)目中,設(shè)立了“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息資源建設(shè)”子項(xiàng)目。同時(shí)在自然科技資源領(lǐng)域中,將標(biāo)準(zhǔn)化整理作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)踐表明,通過(guò)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)的支持,平臺(tái)各建設(shè)單位開(kāi)展了卓有成效的標(biāo)準(zhǔn)化工作,初步滿足了科技資源整合過(guò)程中對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2009年初,各個(gè)平臺(tái)已經(jīng)制定了700余項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。③
(3)成立平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),系統(tǒng)推進(jìn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作。隨著平臺(tái)建設(shè)的不斷深入,平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的平臺(tái)建設(shè)單位各自為戰(zhàn),平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)分散、層次不高,缺乏統(tǒng)籌組織和科學(xué)布局的現(xiàn)狀,已不能適應(yīng)平臺(tái)發(fā)展的迫切需求,亟需建立一個(gè)全國(guó)性的、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織,以便構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和實(shí)施一批重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支專業(yè)化人才隊(duì)伍。為此,2008年在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科技部、財(cái)政部決定籌建專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)整合、研制并實(shí)施一系列共性與通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2009年11月,全國(guó)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正式成立。平臺(tái)標(biāo)委會(huì)的成立是平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)新起點(diǎn),并陸續(xù)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究、組織申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、組織開(kāi)發(fā)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)站、承擔(dān)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)任務(wù)等工作,系統(tǒng)全面地促進(jìn)了平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3 主要成效
隨著平臺(tái)建設(shè)的不斷深入,標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性保障作用日益凸顯,取得了積極成效。
(1)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系初步形成,工作機(jī)制日臻完善。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作由前期的項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)經(jīng)常性的基礎(chǔ)性工作。2010年,科技部、財(cái)政部對(duì)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作以專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以支持,為平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)發(fā)展提供了有效保障,進(jìn)一步促進(jìn)了平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了整體部署和統(tǒng)一歸口。平臺(tái)標(biāo)委會(huì)成立和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持,促進(jìn)了全國(guó)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理。平臺(tái)標(biāo)委會(huì)已經(jīng)逐步建立起在科技部領(lǐng)導(dǎo)下,委員會(huì)指導(dǎo)、秘書(shū)處總體負(fù)責(zé)、各內(nèi)部工作組協(xié)調(diào)、各平臺(tái)參建單位參加的工作機(jī)制,在平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。此外,科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作凝聚了一批專業(yè)化的人才隊(duì)伍?!笆晃濉逼陂g,在為代表的一批科學(xué)家的帶領(lǐng)下,集聚了一批具有豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)的專家和工作人員,在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了科技資源標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)字化改造,培養(yǎng)了一支平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的隊(duì)伍,提高了平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科研和管理水平。
(2)形成了一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使科技資源收集、保藏和研究有章可循。實(shí)現(xiàn)了我國(guó)部分科技資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)“零”的突破,初步建立了科學(xué)分類、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一描述的技術(shù)規(guī)范體系。“十一五”期間,人類遺傳資源平臺(tái)研究建立了由資源描述標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)程以及倫理規(guī)范等三大體系構(gòu)成的人類遺傳資源整合共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,標(biāo)志著我國(guó)人類遺傳資源能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行整合。農(nóng)作物種質(zhì)資源平臺(tái)系統(tǒng)研制了110種作物描述規(guī)范,336個(gè)數(shù)據(jù)規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制規(guī)范,首次統(tǒng)一了全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源的度量指標(biāo)。地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)制定了11項(xiàng)頂層數(shù)據(jù)資源分類和12項(xiàng)底層數(shù)據(jù)資源采集、處理與質(zhì)量控制規(guī)范。材料腐蝕觀測(cè)研究平臺(tái)制定的10項(xiàng)關(guān)于極端物質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),成為了西部大開(kāi)發(fā)中工程選材及機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)必須遵行的標(biāo)準(zhǔn)。④
(3)對(duì)已整合的存量科技資源進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)字化表達(dá),為共享服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容是對(duì)科技資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)字化表達(dá),有效提高了科技資源描述質(zhì)量。一是解決了科技資源類型多樣、分類復(fù)雜、異構(gòu)性強(qiáng)以及整合難度大等困難,使得保藏在不同部門且屬于不同領(lǐng)域的異構(gòu)性科技資源,得以在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)字化改造。二是提升了科技資源的規(guī)范化水平。農(nóng)作物種質(zhì)資源平成了27萬(wàn)份農(nóng)作物種質(zhì)資源的標(biāo)準(zhǔn)化整理和數(shù)字化表達(dá),占我國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保存總數(shù)的69.2%。微生物資源平臺(tái)實(shí)現(xiàn)16.2萬(wàn)株菌種完全數(shù)字化表達(dá),累計(jì)出版各種《菌種目錄》16本。農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)已經(jīng)整理了12大類農(nóng)業(yè)學(xué)科的60個(gè)農(nóng)業(yè)核心主體數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)(集)600個(gè),占我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源存量總數(shù)的80%。三是初步改變了我國(guó)科技資源領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范落后、與國(guó)際不接軌的局面。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源平臺(tái)通過(guò)制訂共性技術(shù)規(guī)范,將已整合的5000多種國(guó)家有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源全部實(shí)現(xiàn)信息化,使我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源逐漸邁向國(guó)際并取得國(guó)際互認(rèn)。
(4)促進(jìn)了平臺(tái)信息化建設(shè),提高了科技資源共享利用效率。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作將信息化標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn),根據(jù)平臺(tái)門戶建設(shè)與服務(wù)對(duì)元數(shù)據(jù)的需求,提出了資源核心元數(shù)據(jù),服務(wù)核心元數(shù)據(jù)及其注冊(cè)維護(hù)規(guī)范,對(duì)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)門戶統(tǒng)一通暢的數(shù)據(jù)匯交、信息導(dǎo)航檢索和資源利用,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域平臺(tái)分散異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同產(chǎn)生了重要作用。目前,平臺(tái)門戶按照統(tǒng)一規(guī)范已經(jīng)整合了516萬(wàn)條資源信息, 形成了涵蓋了大型科學(xué)儀器設(shè)備、野外觀測(cè)臺(tái)站、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等領(lǐng)域28類資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)中國(guó)科技資源共享網(wǎng)面向社會(huì)提供共享服務(wù)。全國(guó)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)先后制訂推出了《大型科學(xué)儀器設(shè)備資源的建設(shè)與整合標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(試行)》等十余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為大幅度提升大型儀器設(shè)備的利用效率提供了有力支撐,在科技界已經(jīng)有了較大影響。林業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)幾年來(lái)完成研究編制并已經(jīng)執(zhí)行的林業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范共計(jì)45項(xiàng),“林業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)分類與編碼”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)門戶的數(shù)據(jù)實(shí)體的有效鏈接。
4 問(wèn)題和形勢(shì)分析
4.1 問(wèn)題分析
科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作目前處于由項(xiàng)目建設(shè)向長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作轉(zhuǎn)變的階段。雖然科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很好成效,但面臨新的形勢(shì)發(fā)展需求,應(yīng)該存在一些問(wèn)題。一方面科技資源整合與共享對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的需求非常旺盛,另一方面對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂又缺乏動(dòng)力。僅僅依靠平臺(tái)參建單位自發(fā)性、探索性、各自分散獨(dú)立地開(kāi)展平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不但不能滿足平臺(tái)發(fā)展建設(shè)的需要,也很難在全國(guó)范圍內(nèi)從宏觀總體上發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用,甚至可能形成一個(gè)個(gè)的“標(biāo)準(zhǔn)孤島”。此外,雖然平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生了數(shù)量眾多,種類繁雜的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但從目前整理的700多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)看,大部分都集中在項(xiàng)目層次,很多標(biāo)準(zhǔn)都是為了各自的平臺(tái)(項(xiàng)目)的建設(shè)而制定,標(biāo)準(zhǔn)的范圍相對(duì)過(guò)窄,內(nèi)容的廣度和深度都不夠,標(biāo)準(zhǔn)的適用性不強(qiáng),僅在項(xiàng)目?jī)?nèi)部適用。特別是這些標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,各自為政,通用性不強(qiáng),科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化有待提升標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量和水平。
分析以上問(wèn)題原因,可以歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系框架目前尚未發(fā)揮全局指導(dǎo)作用,難以適應(yīng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,主要原因一方面是因?yàn)榭萍计脚_(tái)本身的建設(shè)、運(yùn)行與服務(wù)就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與傳統(tǒng)的專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作不同,需要采取創(chuàng)新的工作模式;另一方面需要在科技平臺(tái)基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)新基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)踐和需求,不斷評(píng)估和完善平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系;此外,還要密切建立平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作與相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)關(guān)系,聯(lián)合推動(dòng)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系的改進(jìn)?,F(xiàn)有立項(xiàng)和的平臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本屬于基礎(chǔ)通用層面的標(biāo)準(zhǔn),⑤在實(shí)施和應(yīng)用支撐方面沒(méi)有考慮實(shí)際需求,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前的預(yù)研和論證,積極吸收標(biāo)準(zhǔn)用戶各方參加研制。
(2)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路還需轉(zhuǎn)變。隨著科技平臺(tái)的不斷發(fā)展,平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)已經(jīng)成為了新時(shí)期科技平臺(tái)的主要特征,然而目前科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作與平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)需求缺乏有效銜接,原有的標(biāo)準(zhǔn)不能滿足新時(shí)期平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)需要,而新標(biāo)準(zhǔn)的制定常常滯后,存在較長(zhǎng)時(shí)間的效應(yīng)延遲,在一定程度上影響了科技平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)水平和質(zhì)量。從標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)到單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,都需要盡快實(shí)現(xiàn)由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制為主向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)編制并重的轉(zhuǎn)變。
(3)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏保障。由于各平臺(tái)自身的管理運(yùn)行特點(diǎn),缺乏持續(xù)參與平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員隊(duì)伍,因此也導(dǎo)致平臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法實(shí)施。此外,科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有直接的經(jīng)費(fèi)保障,平臺(tái)參與各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性不高。
4.2 形勢(shì)分析
《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》在“加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)”戰(zhàn)略任務(wù)中提出要推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享,進(jìn)一步完善科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)布局,強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè),更加突出平臺(tái)的開(kāi)放運(yùn)行和為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域以及新興、前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域,推動(dòng)多學(xué)科交叉集成、面向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的共享平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)裝置、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境、自然科技資源等各類科技資源的整合和開(kāi)放共享。建立健全平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)的評(píng)價(jià)體系、管理模式和支持方式。鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放科技資源。加快科技資源開(kāi)放共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建國(guó)家科技資源調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)科技資源整合與共享的標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分層建設(shè)、分級(jí)管理的要求,加速中央和地方優(yōu)質(zhì)資源的銜接互動(dòng)。
(1)在“推動(dòng)科研條件開(kāi)放共享”方面:提出加強(qiáng)條件平臺(tái)運(yùn)行服務(wù),完善平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,健全平臺(tái)運(yùn)行管理制度,充分發(fā)揮科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,提升平臺(tái)開(kāi)放運(yùn)行和為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力。完善國(guó)家平臺(tái)體系,開(kāi)展平臺(tái)認(rèn)定工作,建立以開(kāi)放服務(wù)績(jī)效為導(dǎo)向的平臺(tái)運(yùn)行評(píng)價(jià)體系和資源共享激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施形成的科技資源匯交,夯實(shí)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)基礎(chǔ);繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)在瀕危資源搶救、保存和積累中的重要作用。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),加強(qiáng)平臺(tái)門戶系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)科技資源共享云建設(shè)。完善國(guó)家科技資源調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分層建設(shè)、分級(jí)管理的要求,加速中央和地方平臺(tái)的銜接互動(dòng)。
(2)在“強(qiáng)化科研條件質(zhì)量保障”方面:強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)科研條件質(zhì)量管理體系建設(shè)。加大質(zhì)量認(rèn)證體系的應(yīng)用推廣力度,引導(dǎo)科研條件研制機(jī)構(gòu)建立健全科研條件的生產(chǎn)、檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、科研用試劑、科技文獻(xiàn)等科研條件資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序的研究與應(yīng)用。支持和鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校參加科研條件質(zhì)量國(guó)際比對(duì)等工作。鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際公認(rèn)技術(shù)指標(biāo),建立檢測(cè)方法與質(zhì)量控制平臺(tái)。
新時(shí)期,面向平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作與平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)工作的結(jié)合,為平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)提供有效的技術(shù)保障,重點(diǎn)解決兩方面問(wèn)題,突出體現(xiàn)三個(gè)作用,即重點(diǎn)解決科技平臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系完善和科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用兩方面的問(wèn)題;突出體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技資源管理的規(guī)范作用,突出體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技平臺(tái)資源整合和服務(wù)的支撐作用,突出體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技平臺(tái)工作規(guī)范化管理的作用。
5 建議
(1)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制。圍繞平臺(tái)認(rèn)定、資源匯交、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)門戶建設(shè)、資源調(diào)查工作等平臺(tái)建設(shè)核心工作的需求,優(yōu)先開(kāi)展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研;依托公益性行業(yè)科研專項(xiàng),繼續(xù)開(kāi)展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)及資源目錄體系的研制;鼓勵(lì)各部門各地方在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的部門和地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。
(2)加強(qiáng)面向服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。創(chuàng)新服務(wù)能力是技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)生存和發(fā)展的基石。科技創(chuàng)新活動(dòng),實(shí)際上是一個(gè)個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互配套的科技服務(wù)過(guò)程。通過(guò)本次調(diào)研,各平臺(tái)單位對(duì)科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)烈需求反(下轉(zhuǎn)第50頁(yè))(上接第48頁(yè))映了這一趨勢(shì):組織制定科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極借鑒和采用發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)體系,依托行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè),制定各類科技服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)科技平臺(tái)標(biāo)委會(huì),切實(shí)將這些標(biāo)準(zhǔn)化需求轉(zhuǎn)化為最終的標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)能力和服務(wù)效率。
(3)強(qiáng)化平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)業(yè)務(wù)工作的宣貫和培訓(xùn);二是開(kāi)展國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫,積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;三是開(kāi)展一批重要基礎(chǔ)性及通用性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用試點(diǎn)工作;四是積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范例的宣傳,提高科技平臺(tái)相關(guān)單位、相關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
注釋
① “十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)[N].[國(guó)科發(fā)財(cái)字[2005]295號(hào)]2005.7.
② 2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要[N].[科技部 發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部]2004.6.