城市化發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：城市化發(fā)展范文

盡管江西省城市化進(jìn)程日益加快并取得了很大的成就，但是與全國其他省區(qū)相比，一直處于中等偏低水平，在華東六省一市中也僅比安徽略強，在中部9個省區(qū)中僅排在第6位。目前江西省城市化發(fā)展的現(xiàn)狀呈以下特點：

從城市和人口規(guī)模來看，江西省設(shè)市城市21座，占全國城市總數(shù)3.1%，居中部各省之尾；人口在100萬以上的特大城市1個，人口在20到50萬的中等城市9個，人口在20萬以下的小城市11個，大城市、中城市及小城市規(guī)模結(jié)構(gòu)之比為0.048:0.429:0.524。

從城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)來看，早在2001年11個設(shè)市區(qū)的城市年末實有鋪裝道路面積3127萬平方米，年末公共汽(電)車營運車輛數(shù)3328輛，出租汽車8808輛。園林綠地面積14258公頃，其中公共綠地面積2630公頃。建成區(qū)綠化覆蓋面積10418公頃。環(huán)境治理投資額2.93億元。城鎮(zhèn)居民生活水平己基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越。

江西省城市化發(fā)展面臨的問題

江西省城市化發(fā)展很快，但在發(fā)展過程中也暴露出了一些問題：

城市數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱

目前，全國共有城市660個，而江西省受城鄉(xiāng)分割和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約，城市化水平較低，規(guī)模發(fā)展較為緩慢。只有21個城市，城市數(shù)量僅占全國的3.2％。

城市化滯后于工業(yè)化進(jìn)程

2004年全省城市化率達(dá)到35.6％并以每年近2個百分點的速度推進(jìn)。2004年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值中，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到79．6％，也就是說，全省工業(yè)化比例高出同期城市化水平(41．7％)37．9個百分點。這一方面說明江西的工業(yè)發(fā)展沒有相應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)吸納農(nóng)村人口的能力有限；另一方面，說明江西經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過程中，沒有帶動社會結(jié)構(gòu)實現(xiàn)同步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。大量人口集中在農(nóng)村，會固化和加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾，從而嚴(yán)重制約江西經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)入新的成長階段。

城市經(jīng)濟(jì)功能不強，輻射帶動作用弱

江西城市經(jīng)濟(jì)職能普遍不強，加工型城市偏少，農(nóng)區(qū)城市數(shù)量較多。農(nóng)區(qū)城市即原屬行政公署所在地城市，后改市但仍承擔(dān)地區(qū)行政中心的職能，由于歷史、政策等方面的原因，城市行政色彩較重，經(jīng)濟(jì)職能和功能較弱。從城市GDP和人均GDP來看，2004年，江西城市的GDP為1331.59億元，占同期全省的比重為38.09％，據(jù)統(tǒng)計，南昌市的輻射距離為205．86公里，影響力主要在贛中北。而九江、贛州、景德鎮(zhèn)、新余、萍鄉(xiāng)、上饒等作為次區(qū)域中心，自身的經(jīng)濟(jì)實力也不很強，輻射帶動作用更弱。九江市的輻射距離為34．73公里；景德鎮(zhèn)、新余輻射距離分別為14．65和14．21公里；上鐃、贛州、鷹潭、撫州、吉安和宜春等城市的輻射距離均在10公里以下，基本上不構(gòu)成城市輻射力。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

隨著江西省加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，基礎(chǔ)設(shè)施的“瓶頸”制約已有所緩解。但由于歷史原因，城市基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)不能滿足城市生產(chǎn)和生活的需要，普遍存在交通擁擠、供水不足、居住水平低、文化設(shè)施落后和環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。

江西省城市化發(fā)展的對策

江西省城市化發(fā)展中存在著發(fā)展水平低、發(fā)展不平衡等問題，為此有必要采取相應(yīng)對策，以改善江西省城市化當(dāng)前的現(xiàn)狀。

完善城市規(guī)劃，明確城市功能目標(biāo)定位

既重眼前利益更重長遠(yuǎn)發(fā)展，把做大經(jīng)濟(jì)總量與完善城市功能有機結(jié)合起來，圍繞提升城市綜合競爭力，明確城市功能目標(biāo)定位，科學(xué)地確定功能分布和建設(shè)方向，實現(xiàn)形態(tài)規(guī)劃、功能規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚力和具有比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)

城市產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)特色要強且有所區(qū)別。要十分注重完善城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，明確各類各級城市的功能定位，明確各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點。在城市化滯后的條件下推動城市化進(jìn)程，重大項目的空間布局不能只靠市場去調(diào)節(jié)，政府要抓住對城市功能具有定性作用的重大項目的決定權(quán)，克服地方的盲目性。

進(jìn)一步增強中心城市的集聚力、輻射力

中心城市是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程的“龍頭”。地區(qū)間的競爭在很大程度上演變?yōu)槌鞘袑嵙τ绕涫侵行某鞘袑嵙Φ母偁帯Ｖ行某鞘械默F(xiàn)代化是城市化的先導(dǎo)和重點，繼而呈集群發(fā)展并加速形成城市經(jīng)濟(jì)圈，這是世界城市發(fā)展的普遍規(guī)律。

進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能

第2篇：城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:人口城市化;綜合城市化;協(xié)調(diào)發(fā)展

作者簡介:鄭佳(1980-),女,黑龍江哈爾濱人,吉林大學(xué)行政學(xué)院在讀博士研究生,研究方向:公共行政理論與方法。

中圖分類號:K928.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2010)04-0010-03

關(guān)于城市化水平的測度,人們普遍使用市鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?即人口城市化這一指標(biāo)。這一測量指標(biāo)直觀且數(shù)據(jù)易得,能在一定程度上反映我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對城市的需求。但受城鄉(xiāng)戶籍的嚴(yán)格管制和城鄉(xiāng)就業(yè)分離等因素的影響,單一的使用人口城市化這一指標(biāo)難以完全反映城市化的內(nèi)涵,甚至可能低估某一區(qū)域的城市化的實際水平。為此,許多學(xué)者提出以多項指標(biāo)、從多個方面綜合衡量城市化進(jìn)程,即建立綜合指標(biāo)體系,以多項社會、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)替代單一指標(biāo),其適用于統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑一致、數(shù)據(jù)可比的地區(qū)間的比較分析。本文分析北京市1978-2008年城市化發(fā)展?fàn)顩r時,結(jié)合使用人口城市化法及綜合指標(biāo)法,以便全面考察北京市城市化發(fā)展?fàn)顩r,并提出相應(yīng)建議。

一、城市化概念及內(nèi)涵

對城市化的研究始于19世紀(jì)中期。1858年,馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中談及城鄉(xiāng)分離和城市發(fā)展時就使用了“鄉(xiāng)村城市化”一詞。1867年,塞爾達(dá)在《城市化概論》一書中最早提出了“城市化(urbanization)”這一術(shù)語。

在城市化研究初期,學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)村人口向城市集中即“人口城市化”是城市化的基本特征。比如,赫茨勒(1963)指出,城市化是人口從鄉(xiāng)村流入大城市及人口在城市的集中①;威爾遜(1986)將之理解為一種居住在城市地區(qū)的人口比重上升的現(xiàn)象②。隨著發(fā)達(dá)國家城市化的發(fā)展,這些定義顯得過于狹隘,忽視了城市化中社會、經(jīng)濟(jì)、生活、思想等方面的變遷,難以包容城市化的全部內(nèi)涵。有學(xué)者指出“人口城市化”只是城市化的表現(xiàn)形式,而經(jīng)濟(jì)活動的集聚即“經(jīng)濟(jì)城市化”才是城市化的主要內(nèi)容,這種集聚包括要素、生產(chǎn)、交換和消費的集聚。③比如,赫希(1990)認(rèn)為城市化是以人口稀疏、空間上相當(dāng)均勻遍布、勞動強度很大且個人分散為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢緦α⑻卣鞯某鞘薪?jīng)濟(jì)的變化過程④。還有學(xué)者認(rèn)為城市化同時是鄉(xiāng)村社會的生活方式向現(xiàn)代先進(jìn)的城市(鎮(zhèn))社會轉(zhuǎn)變的“生活方式城市化”的歷史過程。沃思(1989)指出,城市化意味著鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式發(fā)展、質(zhì)變的全過程。這里的生活方式不僅指有別于農(nóng)村的日常生活習(xí)俗等,還包括制度、規(guī)劃和方法等結(jié)構(gòu)方面的內(nèi)容。⑤

可見,城市化是一個綜合復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象,且是一個動態(tài)的過程,其內(nèi)涵包括:(1)人口城市化,即農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,并向城市聚集的過程;(2)空間城市化,即城市在空間數(shù)量上的增多、規(guī)模上的擴大、功能和設(shè)施上的完善以及城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的優(yōu)化;(3)經(jīng)濟(jì)城市化,即第一產(chǎn)業(yè)人口減少,第二、三產(chǎn)業(yè)人口增加,各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素向城市集聚,以及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、城市經(jīng)濟(jì)總量擴大;(4)生活方式和質(zhì)量的城市化,即農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式、價值理念向城市方式的轉(zhuǎn)變。

二、北京市城市化水平分析⑥

(一)人口城市化水平

目前,我國常用的是以人口指標(biāo)來測度城市化水平,即人口城市化率,主要有兩種方法:(1)城市人口比重法,其公式為:Y=U/(U+R)=U/N。其中,Y為城市化水平、U為城市人口、R為農(nóng)村人口、N為區(qū)域總?cè)丝凇?2)非農(nóng)業(yè)人口比重法,即某一地區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?其公式為:Y=V/(V+W)=V/N。其中,Y為城市化水平、V為非農(nóng)業(yè)人口、W為農(nóng)業(yè)人口、N為區(qū)域總?cè)丝?。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)之間人口流動性增強,特別是北京、深圳、上海等一線城市存在大量常住的、從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口,但由于戶籍等原因,這部分人口大多數(shù)情況下沒有被統(tǒng)計到城市人口總數(shù)中,使這些地區(qū)的城市化水平被低估。非農(nóng)業(yè)人口比重法則可以彌補這一不足。

在數(shù)據(jù)采集過程中,筆者發(fā)現(xiàn),盡管北京市在人口結(jié)構(gòu)統(tǒng)計過程中采用了城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)業(yè)人口兩種不同的統(tǒng)計口徑,但由于兩種數(shù)據(jù)計算的城市化率相差不大,因此本文對非農(nóng)業(yè)人口和城鎮(zhèn)人口未加以嚴(yán)格區(qū)分。在下文中,筆者將統(tǒng)一使用城鎮(zhèn)人口這一統(tǒng)計口徑,采用城市人口比重法來衡量北京市的人口城市化水平。按此計算方法,北京市1978-2008年各個時期人口城市化水平如圖1所示。

從圖1可見,北京市的人口城市化呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢,且增長速度在不同階段有所不同。1978-1988年,人口城市化水平保持在60%左右,呈現(xiàn)緩慢增長趨勢;1989-1992年,城市人口增速急劇加快,這一期間各年份的城市化水平與前一階段相比,高出近15個百分點;1993-2003年,人口城市化增長速度開始穩(wěn)定下來,并保持在75%-80%的水平;到2008年末,人口城市化總體水平達(dá)到84.9%,這說明北京市的城市化進(jìn)程開始向高度化發(fā)展,未來幾十年,北京市的城市化發(fā)展速度將逐步趨緩。

(二)綜合城市化水平

借鑒宋紅風(fēng)(2006)、黃小青(2005)等構(gòu)建的評價指標(biāo)體系,筆者從經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口、生活方式、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平5個方面入手,本著科學(xué)性、可行性、層次性、可比性的原則,確定北京市綜合城市化水平評價指標(biāo)體系,如表1所示。

運用因子分析主成分方法,對1978-2008年的數(shù)據(jù)進(jìn)行運算,提煉出兩個主要因子,它們的方差貢獻(xiàn)率累計達(dá)到96.844%,第一個因子的方差貢獻(xiàn)率為84.402%,第二個因子的貢獻(xiàn)率為12.442%,見表2。首先,計算上述各類指標(biāo)的因子;然后,采用回歸法計算各因子得分函數(shù)的系數(shù),據(jù)此計算出1978-2008年各年份北京市城市化綜合水平的因子得分F(其中,Fl和F2分別是公因子1和公因子2的得分)。即:F1=(84.402*F1+12.442*F2)/96.844

這樣,就形成了北京市綜合城市化水平得分時間序列,見表3。

(三)人口城市化水平與綜合城市化水平比較分析

將北京市歷年的人口城市化水平和綜合城市化水平按照時間序列通過線圖方式加以描述,在同一坐標(biāo)系中表示并進(jìn)行比較,如圖2所示。通過比較兩者圖形走勢的“擬合程度”,可以看出人口城市化水平與經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展水平所承載和要求的城市化水平是否相適應(yīng)。從圖2看,1978-2008年,北京市的人口城市化水平和綜合城市化水平都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢,但人口城市化明顯高于綜合城市化水平所要求的程度?？梢苑譃?個階段:第一階段(1978-1988年),人口城市化水平與綜合城市化水平上升的速度基本同步,但差距一直處于近40個百分點的高水平;第二階段(1989-1992年),人口城市化水平上升速度加快,綜合城市化水平仍然保持緩慢上升速度,1991年兩者的差距達(dá)到最大;第三階段(1993-2005年),綜合城市化水平指標(biāo)上升速度加快,這期間城市化處于加速發(fā)展階段,2004年兩者的差距達(dá)到最小;第四階段(2006-2008年),人口城市化和綜合城市化兩者的發(fā)展速度相協(xié)調(diào),差距逐年減少,北京市的城市化進(jìn)程逐步趨向合理,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展所要求的城市化水平。

三、人口城市化和綜合城市化間灰色關(guān)聯(lián)度分析

(一)灰色關(guān)聯(lián)度衡量法

第一,根據(jù)采集到的指標(biāo)計算n(n3)年的城市文明值,這個值可以用主觀賦權(quán)法計算得出,本文使用的是因子主成分分析法計算得到的綜合城市化水平得分值。第二,將得到的兩個序列,即城市文明序列和人口城市化水平序列的序列值分別記為x(t)和y(t),其中序列為研究所選取的年份區(qū)間。第三,求兩序列在同一時刻t的絕對差值,找出最大差值max、最小差值min,并由公式L(t)=計算兩序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)。第四,由公式r=L(t)/n計算兩序列的關(guān)聯(lián)度。當(dāng)關(guān)聯(lián)度r≤0.6時,兩系統(tǒng)處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);當(dāng)0.6

(二)北京市城市文明和人口城市化之間的灰色關(guān)聯(lián)度

根據(jù)上述方法,將已計算出來的兩列數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,計算得到兩序列的關(guān)聯(lián)系數(shù),如表4所示,進(jìn)而根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度計算公式得到北京市城市文明和人口城市化之間的灰色關(guān)聯(lián)度r值為0.672,兩者之間處于輕度不協(xié)調(diào)狀態(tài),即人口城市化進(jìn)程輕微不適度。

四、結(jié) 語

當(dāng)前北京城市化面臨的嚴(yán)峻問題是人口城市化過快,人口城市化水平已明顯高于經(jīng)濟(jì)、社會綜合發(fā)展水平所承載和要求的水平,北京的城市化發(fā)展陷入“過度城市化”困境,并呈現(xiàn)以下特點:第一,城市人口增長過快,且以機械增長為主。2000年以來,北京市人口年均增長率為2.8%。2008年,北京市外來人口占常住人口的27.4%,較2000年上升了13.2個百分點。第二,北京郊區(qū)城市化發(fā)展滯后。1978年以來,北京市城鎮(zhèn)人口增加了960.1萬人,其中北京郊區(qū)鄉(xiāng)村人口只占全市城鎮(zhèn)人口增加數(shù)的14.23%。這說明北京的高城市化率主要是由外埠進(jìn)京人口提升的,郊區(qū)人口轉(zhuǎn)移所占份額很小,郊區(qū)農(nóng)民城市化轉(zhuǎn)移嚴(yán)重滯后,因此,今后北京城市化的重點應(yīng)大力推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快北京城郊一體化建設(shè),不僅會推動遠(yuǎn)郊區(qū)和近郊區(qū)的均衡發(fā)展,而且會在很大程度上分擔(dān)北京市中心流動人口的壓力。(責(zé)任編輯:云 馨)

注釋:

[1] [美]赫茨勒.世界人口的危機[M].北京:商務(wù)印書館,1963.

[2] CHRISTOPHER WILSON. The Dictionary of Demography[M]. Oxford: Basil Blackwell Ltd, 1986.

[3] 許成安、戴楓.城市化本質(zhì)及路徑選擇[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(04):444-449.

[4] [美]沃納•赫希.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1990.

第3篇：城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；城市化；發(fā)展

引言

隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。我國的城市化進(jìn)程進(jìn)入了高速發(fā)展階段，我國政府也正在用發(fā)展觀念調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系?；诔青l(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)我國城市化的深入發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，對于我國社會的發(fā)展有著重要的意義。

1 城市化概述

城市化是一種歷史進(jìn)程，是人類的生產(chǎn)和生活方式由農(nóng)村型向城市型的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)化為城市人口同時城市在不斷的發(fā)展和完善。城市化涉及了社會的各個方面，事實上，城市化不僅是具體的城市空間，同時代表了城市的文明。城市中的各種因素聚集同時調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使得城市的文明不斷向農(nóng)村普及與發(fā)展。

城市化的實質(zhì)是資源配置的城市偏向，人口不斷向城市聚集是其外在的表現(xiàn)，但是城市化不僅僅是人口的簡單疊加，是生產(chǎn)要素以及產(chǎn)業(yè)的聚集。城市的自身發(fā)展能夠增加城市的容納能力和吸引力，因此，城市化進(jìn)程是社會發(fā)展的必然過程，同時，城市化的進(jìn)程中不斷發(fā)展先進(jìn)文明和生產(chǎn)力。一方面，城市化表現(xiàn)為人口和空間的城市化，另一方面，城市化將城市文明普及到農(nóng)村文明，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

2我國城市化存在的問題

隨著我國改革開放的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，在我國國民經(jīng)濟(jì)中城市的重要地位日益顯現(xiàn)，我國的城市化發(fā)展取得很大進(jìn)步，但是在我國城市化發(fā)展中也存在著一些問題。

①我國城市化落后于工業(yè)化

工業(yè)化和城市化存在著非常重要的聯(lián)系。只有工業(yè)化的城市化才是可持續(xù)發(fā)展的城市化。城市化水平?jīng)]有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)水平就是城市化落后于工業(yè)化，城市化落后于工業(yè)化表現(xiàn)為城市化落后于非農(nóng)化，工業(yè)化的水平，城市化的質(zhì)量較低。城市化落后于工業(yè)化使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不易實施，這樣農(nóng)村消費市場的發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)的升級都受到了阻礙，從而使得整個社會現(xiàn)代化進(jìn)程受到影響。

②城市化的城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)

我國城市化和城鄉(xiāng)的收入差距非常大，雖然改革開放以來我國的農(nóng)村居民收入有了較大提高，人們的生活水平也得到了極大的改善，但是，由于我國城市化和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化并存，所以城鄉(xiāng)收入差距逐漸增大 ，這樣也不利于我國城市化的發(fā)展。

3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目前尚未有明確的定義，事實上，城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)空間是城鄉(xiāng)，統(tǒng)一籌劃即是統(tǒng)籌，因此，統(tǒng)一籌劃農(nóng)村和城市的發(fā)展就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在社會的全面進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展的關(guān)系，將農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展統(tǒng)一籌劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。

根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的情況提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因此，其主體是政府。城鄉(xiāng)和諧發(fā)展應(yīng)該構(gòu)筑兼顧農(nóng)村和城市，使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺；促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，徹底解決我國存在的“農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)”問題，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的本質(zhì)，其目的是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前提是加快農(nóng)村的發(fā)展，利用城市的資源促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，同時調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民的創(chuàng)收提供條件。城市的現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的整體發(fā)展是我國現(xiàn)代化實現(xiàn)的目標(biāo)。

4城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化的發(fā)展

4.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中城市化的意義

城市化對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著非常重要的意義。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果是城市化。隨著工業(yè)化的不斷深入，城市化也在加快發(fā)展，城市化是社會進(jìn)步的非常重要的表現(xiàn)。隨著人們收入水平的不斷增加，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)開始向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨著人們收入的繼續(xù)增加，勞動力則會向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣在各個產(chǎn)業(yè)間的勞動力的分布就呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)勞動力在逐漸減少，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動力在增加，因此，不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施，使得在聚集經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益帶動下城市已經(jīng)成為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動區(qū)域，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)了城市化的發(fā)展。②城市化能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。實際上，城市化的最后客觀結(jié)果和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展目的是一致的。解決“三農(nóng)”問題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最核心的問題，因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須進(jìn)行城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。而城市化即是人口城市集中過程也是城市的文明不斷向農(nóng)村普及的過程，因此，人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，增加就業(yè)率，創(chuàng)造更多社會財富，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，城市文明促進(jìn)農(nóng)村文明的發(fā)展，所以，城市化的推進(jìn)促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。

4.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對城市化的要求

①對城市化的發(fā)展模式城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著要求。在選擇城市化模式時，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展必須將農(nóng)村的發(fā)展帶動起來。城市的空間在地域上劃分為城市的中心地帶，城市郊區(qū)的農(nóng)村地帶以及城市腹地的農(nóng)村地帶。隨著城市化的不斷發(fā)展，我國不斷優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷向城市的郊區(qū)地帶以及腹地的農(nóng)村地帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，借助于城市郊區(qū)化實現(xiàn)城市郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展，而借助于城鎮(zhèn)體系，實現(xiàn)城市腹地農(nóng)村的發(fā)展。單一的城市化的發(fā)展模式不能實現(xiàn)我國新型工業(yè)化的要求，因此，選擇合理的城市化的發(fā)展模式，才能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)。

②對城市化制度環(huán)境城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著要求。各種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行集中和分散是城市化進(jìn)程，在這個過程中需要公正，自由，公平的市場環(huán)境。我國在20世紀(jì)50年代形成的城鄉(xiāng)分割制度在衣食住行各個方面對農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移進(jìn)行限制，這樣阻礙了人口城市化。城市化的集中階段是人口城市化，而人口城市化的持續(xù)進(jìn)行前提是解決其衣食住行問題，這是我國城市化落后的一個重要的原因，此外，在住房，教育，醫(yī)療，就業(yè)等各個方面城市和農(nóng)村的差距，使得農(nóng)村剩余勞動力不能有效轉(zhuǎn)移到城市，阻礙了城市化的發(fā)展，因此，加快城市化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展，必須進(jìn)行相關(guān)制度的創(chuàng)新。

5結(jié)束語

一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)是城市化水平。加快城市化進(jìn)程不斷發(fā)展先進(jìn)文明和生產(chǎn)力。城市化表現(xiàn)為人口和空間的城市化，同時，城市化將城市文明普及到農(nóng)村文明，從而可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

參考文獻(xiàn)

第4篇：城市化發(fā)展范文

魯教版“城市發(fā)展與城市化”一節(jié)內(nèi)容編寫依據(jù)的課程標(biāo)準(zhǔn)是“運用有關(guān)資料，概括城市化的過程和特點，并解釋城市化對地理環(huán)境的影響”。江蘇省根據(jù)這一課程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合教材具體內(nèi)容，將教學(xué)要求解讀如下：“理解城市化的內(nèi)涵”、“運用有關(guān)資料概括城市化的過程和特點”和“運用有關(guān)資料解釋城市化對地理環(huán)境的主要影響”。

從本節(jié)標(biāo)題看，教材由三部分內(nèi)容組成：“城市的起源與發(fā)展”、“城市化及其特點”和“城市化對地理環(huán)境的影響”。編者按照時間維度逐步對內(nèi)容進(jìn)行闡述，“城市的起源與發(fā)展”是學(xué)習(xí)“城市化及其特點”的知識基礎(chǔ)，“城市化對地理環(huán)境的影響”是對“城市化及其特點”內(nèi)容的進(jìn)一步延伸。教材首先介紹了城市的起源和發(fā)展，并指出城市是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源與生產(chǎn)力發(fā)展、社會分工以及社會組織的出現(xiàn)等密切相關(guān)。接著按照時間順序闡述世界城市發(fā)展史的三個階段，從而自然過渡到城市化及其特點的內(nèi)容。教材先后介紹城市化的概念和標(biāo)志并用大量的圖片圖解當(dāng)代城市化所表現(xiàn)出來的新特點以及發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程。最后介紹城市化對地理環(huán)境的影響，尤其突出城市化對地理環(huán)境的不利影響，并在教材中通過知識窗和活動的形式來加深學(xué)生對這部分內(nèi)容的理解。

從課標(biāo)來看，要求學(xué)生能從現(xiàn)實生活中列舉身邊的實例來說明城市化的過程和城市化對地理環(huán)境的影響等，本課標(biāo)包含的知識結(jié)構(gòu)如圖1。

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城市的起源與發(fā)展。教材主要介紹了“城市的起源”和“世界城市發(fā)展的歷史”，并指出城市是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市的起源與生產(chǎn)力發(fā)展、社會分工以及社會組織的出現(xiàn)等密切相關(guān)。接著按照時間順序闡述世界城市發(fā)展史的三個階段，工業(yè)革命以前、工業(yè)革命以后和二戰(zhàn)以后，此部分內(nèi)容較為簡單，主要是為城市化及其特點做鋪墊，這部分內(nèi)容的知識構(gòu)建可以圖2呈現(xiàn)。

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城市化及其特點。這部分內(nèi)容是本課標(biāo)的核心內(nèi)容，也是本節(jié)教材的重點內(nèi)容。教材介紹的城市化及其特點內(nèi)容主要包括城市化的概念和標(biāo)志、城市化的發(fā)展階段與特點。從概念看，城市化包括鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城市地區(qū)的“舊地型城市化”和鄉(xiāng)村人口遷移到城市的“生計型城市化”或稱之為“集中型城市化”兩種類型，但是無論哪種類型的城市化都是農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動的過程。城市化主要表現(xiàn)為城市人口增加、城市人口占總?cè)丝诒戎氐纳仙统鞘袛?shù)量增加及城市用地規(guī)模擴大。通常以城市人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛楹饬恳粋€國家或地區(qū)城市化水平高低的主要標(biāo)志。城市化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，在社會發(fā)展進(jìn)程中起著重要作用，它不僅是物質(zhì)形態(tài)上的變化，還包括居民生活方式和思想觀念的變化。隨著城市化推進(jìn)，當(dāng)代世界城市化表現(xiàn)出許多新特點，教材用5幅圖形象地闡釋了這一知識點。學(xué)生通過閱讀圖2-1-3了解1950年以來世界城市化的趨勢；閱讀圖2-1-4掌握發(fā)達(dá)國家城市化的進(jìn)程；閱讀圖2-1-5體會世界大城市帶的分布；閱讀圖2-1-6理解逆城市化出現(xiàn)的原因；閱讀圖2-1-7了解世界各國和地區(qū)城市化水平。這部分內(nèi)容的知識構(gòu)建可以圖3呈現(xiàn)。

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城市化對地理環(huán)境的影響。依據(jù)課標(biāo)“運用有關(guān)資料解釋城市化對地理環(huán)境的主要影響”可知這部分內(nèi)容是本節(jié)教材的重點。積極引導(dǎo)和推動合理有序的城市化是人類社會的進(jìn)步，也是實現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地以及保護(hù)耕地的基本措施和有效途徑。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市人口迅速增長，城市規(guī)模不斷擴大，既給居民創(chuàng)造了優(yōu)越的物質(zhì)文化條件，同時也帶來了許多問題。城市問題突出表現(xiàn)為環(huán)境問題、交通問題、居住問題和社會問題，并對地理環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。知識構(gòu)建可參照圖1。

二、目標(biāo)導(dǎo)航

知識與技能：了解世界城市化的起源與發(fā)展和世界城市化的發(fā)展史；了解世界城市化的進(jìn)程；理解城市化的含義及主要標(biāo)志；理解發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在城市化發(fā)展中的差異；能夠結(jié)合實例說出城市化對地理環(huán)境的影響。

過程與方法：引導(dǎo)學(xué)生通過分析、比較發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在城市化發(fā)展中的地區(qū)差異性，培養(yǎng)學(xué)生運用比較法分析問題的能力；引導(dǎo)學(xué)生運用相關(guān)資料和圖表分析城市化對地理環(huán)境的影響，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會利用數(shù)據(jù)與圖表分析問題、解決問題；通過閱讀城市化的階段圖，掌握基本讀圖技巧，并能運用圖像分析城市化處于不同階段的特點。

情感態(tài)度與價值觀：激發(fā)學(xué)生探究我國城市化進(jìn)程和特點的熱情；探究家鄉(xiāng)城市化的特點并預(yù)測家鄉(xiāng)城市的發(fā)展動態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情感。

三、重難疑點

1.教學(xué)重點分析

研讀課程標(biāo)準(zhǔn)可知，“運用有關(guān)資料，概括城市化的過程和特點，并解釋城市化對地理環(huán)境的影響”是本節(jié)學(xué)習(xí)的重點。從知識呈現(xiàn)方式看，城市化的過程和特點主要介紹了城市化的概念和主要表現(xiàn)、城市化的作用、當(dāng)代世界城市化表現(xiàn)出的新特點以及發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程，概念和主要表現(xiàn)及作用以文字形式呈現(xiàn)，特點和發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程以圖像形式呈現(xiàn)，并通過學(xué)生閱讀圖像掌握相關(guān)內(nèi)容。學(xué)生對城市并不陌生，但對于用圖示來表達(dá)知識間的邏輯關(guān)系仍比較模糊，讀圖能力不強，養(yǎng)成學(xué)生良好的讀圖、用圖和析圖能力是當(dāng)務(wù)之急。對于城市化對地理環(huán)境的影響，教師要培養(yǎng)學(xué)生辯證分析問題的能力，城市化既能給居民創(chuàng)造優(yōu)越的物質(zhì)文化條件，同時也帶來許多問題。城市問題突出表現(xiàn)為環(huán)境問題、交通問題、居住問題和社會問題，并對地理環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，所以要積極引導(dǎo)和推動合理有序的城市化，因為城市化既是人類社會的進(jìn)步，也是實現(xiàn)合理用地、節(jié)約用地以及保護(hù)耕地的基本措施和有效途徑（如表1）。

2.教學(xué)難點剖析

城市化的過程和各階段的特點是本節(jié)教學(xué)的難點。從世界來看，當(dāng)今城市化表現(xiàn)出許多新特點：一是城市化進(jìn)程大大加快；二是大城市數(shù)量迅速增加，大城市帶出現(xiàn)；三是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家城市化差異加大。

（1）城市化進(jìn)程急劇加快。由于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和發(fā)展中國家政治獨立及其經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加快了世界城市化進(jìn)程。從20世紀(jì)70年代開始，發(fā)展中國家城市人口總數(shù)開始超過發(fā)達(dá)國家城市人口總數(shù)。教材在“知識窗”中以圖文形式敘述了發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程的三個階段，并分析了每一個階段的特點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如表2）。

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（2）大城市數(shù)量迅速增加，大城市帶出現(xiàn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，大城市發(fā)展趨勢日益明顯，數(shù)量迅速增加，大城市帶出現(xiàn)。

（3）發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家城市化差異加大。由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行工業(yè)化的時間早晚不同和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不同，所以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的城市化差異加大。具體主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家城市化起步早，城市化水平高和城市化速度慢，并且出現(xiàn)了郊區(qū)化和逆城市化現(xiàn)象；發(fā)展中國家城市化起步晚，城市化水平低，城市化速度快，再加上大量農(nóng)村人口涌向城市導(dǎo)致大城市規(guī)模膨脹、城市數(shù)量劇增等不合理現(xiàn)象（如表3、表4）。

四、教學(xué)建議

1.方法參考

讀圖分析法。地圖是地理知識的重要載體，在地理教材中，地圖和圖示很多，并且形式多種多樣，知識容量很大。本節(jié)教材圖片多達(dá)9幅，學(xué)生通過讀圖，可獲得多方面的知識，是進(jìn)行能力訓(xùn)練的有效途徑。例如，讀圖2-1-1北京城市用地的變化，讓學(xué)生分析1949年以來，北京城市用地規(guī)模發(fā)生了什么變化？為什么會發(fā)生變化？這種變化對該區(qū)域產(chǎn)生哪些影響？既可以培養(yǎng)學(xué)生讀圖、用圖的能力，也可以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。

表格比較法。在多年地理教學(xué)實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)恰當(dāng)而巧妙地運用表格比較法，可以使復(fù)雜地理知識變得重點突出、簡單明了。學(xué)生在接受這些地理知識時，也顯得格外輕松。對于較為淺顯的知識點，教師可以嘗試讓學(xué)生自主整理、總結(jié)知識，可能會獲得意想不到的效果。如發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市化差異的比較（表3），教師可以列出表格要求學(xué)生從城市化起步時間、目前城市化的速度、城市化水平、后果等方面對發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市化差異進(jìn)行比較。這樣既可以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，又可以加深對相關(guān)知識的理解。

案例分析與問題探究結(jié)合法。在講授郊區(qū)化和逆城市化現(xiàn)象時，教師可以采用案例分析法和問題探究法相結(jié)合的方式。例如，以英國的城市化進(jìn)程為例（表4），教師可以讓學(xué)生從時間、表現(xiàn)、成因等方面對城市化、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化進(jìn)行比較分析，并用圖示來表示，既降低問題的難度，又使復(fù)雜的知識簡單化，有利于學(xué)生對知識的理解和消化。

2.活動指導(dǎo)

關(guān)于課標(biāo)中的活動建議：收集所在城市不同時期的地圖、照片，或進(jìn)行走訪，討論城市的變化，交流感想。本部分內(nèi)容注重培養(yǎng)學(xué)生獨立分析問題、解決問題的能力，這個活動可以提前布置給學(xué)生在課前完成，要求學(xué)生搜集、整理資料，并在教師的指導(dǎo)下對搜集的資料進(jìn)行篩選，然后在課堂上進(jìn)行交流。

五、思考與練習(xí)

1.（2011年江蘇地理卷）圖4為同一降水過程形成的自然狀態(tài)的洪水過程線、自然狀態(tài)的地下徑流過程線、城市化后的洪水過程線和修建水庫后的洪水過程線示意圖。讀圖回答（1）～（2）題。（雙選）

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（1）人類活動影響下形成的洪水過程線是：

A.① B.② C.③ D.④

（2）防治城市內(nèi)澇的措施有：

A.興建污水處理廠 B.疏浚河道

C.加強道路建設(shè) D.完善排水系統(tǒng)

解析：第（1）題，由圖可知④線應(yīng)為自然狀態(tài)下的地下徑流過程線，①線為城市化后的洪水過程線，③線為修建水庫后的洪水過程線，②線為自然狀態(tài)的洪水過程線。第（2）題，防治城市內(nèi)澇的措施有疏浚河道；完善排水系統(tǒng)，及時排水，提高排水速度。

答案：（1）AC （2）BD

2.（2010年江蘇地理卷）圖5為“某區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展過程示意圖”。讀圖回答下列問題。

（1）從圖a到c，該區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的特點有___ ______

___ _____和_______________。

（2）該區(qū)域城鎮(zhèn)間聯(lián)系的主要方式是____________。

（3）今后，該城鎮(zhèn)發(fā)展可能沿________（AB、AC、AD）方向最快。

（4）區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，在土地利用方面可能出現(xiàn)的主要問題是________________。

第5篇：城市化發(fā)展范文

一、傳統(tǒng)城市化模式與城市化階段特征阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

城市化是社會生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的過程,是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和人口集中化、集約化、高效化以及傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會向現(xiàn)代的城市社會演變的自然歷史過程。在這一過程中，一方面是城市不斷集聚人口和產(chǎn)業(yè)、城市文明日益發(fā)展，城市規(guī)模擴大、數(shù)量增加，另一方面是城市不斷輻射和帶動鄉(xiāng)村、日益擴散城市文明的，當(dāng)然也包括鄉(xiāng)村在城市的促進(jìn)下不斷自我發(fā)展。

（一）城市化的前期階段要求集中型城市化，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距擴大

從世界城市化實踐來看，城市化進(jìn)程具有明顯的階段性。1979年美國地理學(xué)家諾瑟姆發(fā)現(xiàn)，各國城市化進(jìn)程所經(jīng)歷的軌跡，可以概括成一條稍被拉平的“S”型曲線。根據(jù)城市化進(jìn)程的“S”型曲線特點，在曲線上必然存在一個拐點（依據(jù)學(xué)者對西方發(fā)達(dá)國家城市化歷程研究表明，拐點的具置大致位于城市化率50%-60%左右），之前城市化以遞增的速度發(fā)展（前期階段），之后城市化以遞減的速度發(fā)展（后期階段）。從表一可以看出，自建國以來我國城市化進(jìn)程出現(xiàn)了加速、減速再加速的現(xiàn)象。其中以1959年為界，之前城市化率加速提升，之后便急劇減速，甚至還出現(xiàn)了負(fù)增長。但自改革開放以后，城市化率又呈現(xiàn)出一路加速增長的態(tài)勢，1999至2005年城市化速度達(dá)到1.37%/年，為建國以來最高。并且截止2005年，我國的城市化率僅達(dá)到42.99%，據(jù)此可以判斷我國城市化仍處于前期階段。

表一：中國城市化進(jìn)程

資料來源:國家統(tǒng)計局:《中國人口統(tǒng)計年鑒2001》;《中國2004年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

在城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)的演變過程中，始終存在著一對空間相互作用，即集聚與擴散。在城市化前期階段，以集聚效應(yīng)為動力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚趨勢十分顯著，集聚與規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)活動的主要特征。由于開始受資源稀缺性的限制，以城市為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化過程通常會在少數(shù)具有優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)中心，或者交通樞紐、礦產(chǎn)資源富集地等開始起步。隨后，受規(guī)模收益遞增的影響，進(jìn)入集聚增長的累積循環(huán)過程，先行工業(yè)地區(qū)不斷吸引其周邊影響范圍內(nèi)的各種資源，并供給商品和服務(wù)，發(fā)揮政治和經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)組織功能，逐漸成長為核心區(qū)，其它地區(qū)成為受其支配的區(qū)域。在此過程中資本和勞動力向核心區(qū)流動，在空間上表現(xiàn)為中心城市迅速發(fā)展，并在該地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，在城市化前期階段，集聚機制內(nèi)在地推動集中型城市化的形成，并使之成為該階段的主要特征。集中型城市化與大城市的超先增長，必然導(dǎo)致大城市腹地的廣大農(nóng)村地區(qū)的各種生產(chǎn)要素流出，“極化效應(yīng)”導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的不斷擴大。

（二）傳統(tǒng)的城市化模式導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割加劇

基于西方城市發(fā)展觀和增長極理論的影響，在我國傳統(tǒng)的城市化模式選擇中出現(xiàn)了“大城市化”和“農(nóng)村城市化”。“大城市化”把城市化簡單地等同于城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，強調(diào)城市規(guī)模的擴大、城市數(shù)量的增加、城市建設(shè)的現(xiàn)代化，于是大肆圈地，大搞“造城運動”，忙于城市的綠化、亮化、美化工程。結(jié)果，許多城市不顧條件，貪大求洋，小城市要變中，中等城市要變大，大城市要特大，特大城市要國際化；盲目追求大馬路、大廣場、大草坪，追求高層、超高層建筑。在城市建設(shè)中一些地方政府不能深入理解城市化的內(nèi)涵，抓不住城市化這一變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的牛鼻子，撇開“三農(nóng)”問題的解決，孤立地發(fā)展城市?！稗r(nóng)村城市化”則提出以小城鎮(zhèn)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)村城市化戰(zhàn)略。其結(jié)果是“村村點火、戶戶冒煙”地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境；撒“胡椒面”似的小城鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)致“村村像鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)似村”，造成大量的資源浪費；“家家務(wù)工、人人姓農(nóng)”地生活就業(yè)，農(nóng)村人口并沒有真正地實現(xiàn)城市化。在整個20世紀(jì)80年代，直至90年代前半期，浙江走的“農(nóng)村工業(yè)化”和“農(nóng)村城市化”道路，有其一定的必然性和合理性，但由此產(chǎn)生的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)病”比“城市病”更為難以根治。

城市化作為生產(chǎn)力發(fā)展所引起的改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式和生活方式、涵蓋城市和鄉(xiāng)村兩大地域空間的轉(zhuǎn)型過程，在我國仍然沿襲城鄉(xiāng)二元體制的背景下，城市化還肩負(fù)體制改革層面上突破城鄉(xiāng)二元分割、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史使命。然而城市化進(jìn)程中的這兩種片面傾向，都在原有的體制框架下，忽視了城鄉(xiāng)有機聯(lián)系，孤立地進(jìn)行城市和鄉(xiāng)村建設(shè)，其結(jié)果必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割的進(jìn)一步加劇。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求推動新型城市化

傳統(tǒng)城市化條件下形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是“三農(nóng)”問題形成的根本原因，要從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須擺脫傳統(tǒng)城市化的約束，走新型城市化之路。傳統(tǒng)城市化是與傳統(tǒng)工業(yè)化相適應(yīng)的城市化，強調(diào)人口由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)化，是人口轉(zhuǎn)移型的城市化；新型城市化是與新型工業(yè)化相適應(yīng)的城市化戰(zhàn)略，強調(diào)的是經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型，從農(nóng)村社會向城市社會和從城市社會向信息化、知識化城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型。它是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強調(diào)以人為本的全新的城市化戰(zhàn)略。其核心是提高城市化的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展。和傳統(tǒng)城市化不一樣，“新型城市化”不僅強調(diào)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，更強調(diào)人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；不僅要求實現(xiàn)人口的轉(zhuǎn)化，還要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

走新型城市化有利于消除傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)利益矛盾，突破傳統(tǒng)城市化的生產(chǎn)要素約束，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：一是新型城市化以特色產(chǎn)業(yè)為依托，各地根據(jù)自己的資源稟賦和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，確定和發(fā)展具有鮮明個性特征的支柱產(chǎn)業(yè)。打破行政區(qū)劃的藩籬，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)帶或經(jīng)濟(jì)圈的形成，避免和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的同構(gòu)競爭。在區(qū)域內(nèi)部，也不能同時均衡地發(fā)展同樣的產(chǎn)業(yè)，也應(yīng)各有側(cè)重，形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從而增加城市化對農(nóng)村勞動力的吸納能力，形成城鄉(xiāng)共融的產(chǎn)業(yè)體系；二是新型城市化能夠減輕城市化對土地的壓力，保護(hù)城市化過程中失地農(nóng)民的利益，也突破了城市化發(fā)展的土地約束，有利于減輕城市化對土地的爭奪，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地要素市場體系；三是新型城市化更重視城市效率，著眼于資源配置效率的提高，建立消耗低、能耗低、排放少、效益高、能循環(huán)、可持續(xù)的資源節(jié)約型城市；四是新型城市化堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化?？傊?，新型城市化依靠新型工業(yè)化提業(yè)支持，有利于從產(chǎn)業(yè)和地域空間兩個方面打破城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)融合與協(xié)調(diào)，達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。

三、我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的主要問題

推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這不僅事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而且事關(guān)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。但當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還存在著種種困難，有著許多不利因素，尤其是各類制度更是突出。一是城鄉(xiāng)資源配置嚴(yán)重失衡。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有賴于城鄉(xiāng)資源的合理流動和有效配置，在我國市場化改革不斷深入，城鄉(xiāng)社區(qū)更加開放的態(tài)勢下，市場在城鄉(xiāng)資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷強化，城鄉(xiāng)資源流速加快，流動規(guī)模不斷擴大。由于我國農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險大、比較效益差，資金回報率低，因此城市資源要素缺乏向農(nóng)村流動的內(nèi)在動力，農(nóng)村資源要素受市場利益機制的驅(qū)動，爭向外流，向城市集聚，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷擴大。二是政府壟斷土地市場導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距擴大。政府在土地一級市場上的壟斷性征用，導(dǎo)致城鄉(xiāng)土地市場價格差和城鄉(xiāng)土地市場分割，導(dǎo)致大量無地失業(yè)農(nóng)業(yè)人口的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)利益，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。有研究資料顯示，改革開放20余年以來，政府向農(nóng)業(yè)征用土地所產(chǎn)生的城鄉(xiāng)土地價格差累計達(dá)到2000億元，這些資金又全部投到了城鎮(zhèn)。在某些地區(qū)，由政府壟斷性征用所導(dǎo)致的土地市場價格差甚至成了政府推進(jìn)城市化、維持政府運行的主要收入來源。三是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合度不高。城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)而不合、合而不一，城鄉(xiāng)功能雙向輻射力度不足，城鄉(xiāng)諸要素之間物質(zhì)、能量、信息交換尚不暢通，缺少相互間緊密的配合和支持。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)。世界發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為3∶1,而我國僅為0.5∶1；加工食品占飲食消費的比重發(fā)達(dá)國家為90%，我國僅占25%。由此可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度太低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，這種情形既影響了城鄉(xiāng)的商品交換，更使城市和農(nóng)村形成了彼此孤立的經(jīng)濟(jì)體系。四是城鄉(xiāng)社會保障差別明顯。當(dāng)前，在城市基本形成了較為完備的社會保障制度體系，而農(nóng)村的社會保障制度才剛起步，城鄉(xiāng)差別較大。在城市，大多數(shù)居民可以享受現(xiàn)代社會保障制度帶來的好處，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險覆蓋面較高。相比之下，農(nóng)村保障體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，保障覆蓋面小、保障水平低、保障能力弱是目前農(nóng)村社會保障的基本特征。與城鎮(zhèn)的醫(yī)療保障相比，農(nóng)村人口享有醫(yī)療保險和公費醫(yī)療的比例只有10%左右，87%的農(nóng)民的醫(yī)療費用由農(nóng)民自己承擔(dān)。雖然目前一些地區(qū)正在探索建立農(nóng)村養(yǎng)老和最低生活保障制度，但總的來看不能滿足整個農(nóng)村社會的需要，相當(dāng)多的農(nóng)民被排斥在現(xiàn)代社會保障體系之外。

四、推動我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要措施

（一）實施新型城市化戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實施新型城市化戰(zhàn)略，可以從根本上解決城鄉(xiāng)居民發(fā)展不平衡問題，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大的動力。從本質(zhì)上改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。實施新型城市化戰(zhàn)略，首先，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型，就是在社會生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，城市和區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間聯(lián)系的加深，城鄉(xiāng)資源配置和分工體系不斷優(yōu)化，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動調(diào)整，不斷提升城市與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，增強城市產(chǎn)業(yè)對區(qū)域的輻射力，拉動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。其次，實現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型。在不改變城鄉(xiāng)空間存在的前提下，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局的空間關(guān)系，拓展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的空間聯(lián)系，充分發(fā)揮中心城市的空間影響作用，提升區(qū)域的城市化水平。空間結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型并不只是追求城市規(guī)模，而是強調(diào)城市的集聚效應(yīng)和輻射能力，形成城市圈或城市經(jīng)濟(jì)圈的空間結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)分割的二元空間結(jié)構(gòu)逐步演變?yōu)槌青l(xiāng)融合的一體化空間結(jié)構(gòu)。

（二）加快城鄉(xiāng)制度一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

我國以往在城鄉(xiāng)制度設(shè)計上，形成“城鄉(xiāng)分治”的格局，且?guī)в邢虺鞘袃A斜對農(nóng)村歧視的城鄉(xiāng)不同制度。要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實行城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性運行，就必須把著力點放在城鄉(xiāng)的制度創(chuàng)新上。一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘。我國上世紀(jì)五十年代制定并沿用至今的城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度已失去了其存在的客觀前提，雖然近幾年各大城市都在戶籍管制上有所松動，但改革的步伐跟不上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。探討按就業(yè)地登記戶籍的原則，剔除粘附在戶籍關(guān)系上的種種制度差別，讓農(nóng)村勞動力依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地征用制度。嚴(yán)格限制土地的征占，縮小征地范圍，提高征地補償，完善征地補償辦法。在征地制度安排中真正保護(hù)農(nóng)民利益，有效解決地方政府在征地過程中權(quán)力過大侵害農(nóng)民利益的問題。防止農(nóng)業(yè)利潤外流，農(nóng)民利益受損，防止城鄉(xiāng)用地成本不均衡的現(xiàn)象發(fā)生。三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度。我國城鄉(xiāng)差距的出現(xiàn)和擴大，二元結(jié)構(gòu)矛盾的加劇，其中一個癥結(jié)是我國人多地少，帶來農(nóng)村人口資源的極大浪費和閑置。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出路在于轉(zhuǎn)移農(nóng)民，讓我國大部分農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。這就要取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的種種不合理限制和歧視性做法，積極出臺有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的管理方法，設(shè)立農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的中介機構(gòu)。政府應(yīng)本著盡量為農(nóng)民工進(jìn)行免費就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)的原則,為其創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。把實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)作為整個就業(yè)工作的重要組成部分,統(tǒng)一納入到政府宏觀調(diào)控與管理的基本目標(biāo)體系。在就業(yè)問題上給農(nóng)民以市民待遇，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場一體化建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度。這不僅有利于加快我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，而且還可以大大降低企業(yè)勞動力成本。此外，還會加大我國勞動力的流動，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會之間的競爭和發(fā)展。

（三）加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

長期以來，我國城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度太低，阻礙了城鄉(xiāng)商品交換，難以形成城鄉(xiāng)一體的市場運行體系。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，應(yīng)根據(jù)城市和農(nóng)村的不同特質(zhì)要求和發(fā)展優(yōu)勢，合理分工，互促共進(jìn)。合理解決城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度過低的問題，使城鄉(xiāng)之間形成一種相互支撐的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系。一方面，從分工角度來看，中心城市作為區(qū)域的發(fā)展極，重點應(yīng)發(fā)展金融、貿(mào)易、信息、服務(wù)、文化和教育等現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)；中小城鎮(zhèn)以生產(chǎn)為主，充當(dāng)中心城市向農(nóng)村擴散經(jīng)濟(jì)技術(shù)能量的中介和農(nóng)村向城市集聚各種要素的節(jié)點；農(nóng)村以規(guī)?；⒙?lián)片種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支撐大中小城市對資源和要素的需求，獲取農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模效益和城市化發(fā)展的整體效益。另一方面，從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系角度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直一體化。推動城市自上而下延伸其服務(wù)體系；農(nóng)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化的途徑延伸其加工銷售環(huán)節(jié)，將加工和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)入城鎮(zhèn)。最終促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)之間的廣泛融合，并破除條塊分割、地區(qū)封鎖，增強城鄉(xiāng)市場的聯(lián)系，促使城鄉(xiāng)間關(guān)聯(lián)性與協(xié)調(diào)性不斷提高。

（四）改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

第6篇：城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：道路綠化；城市化；景觀；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

中圖分類號：TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0271-2

道路綠化是城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要部分，也是城鄉(xiāng)環(huán)境空間的重要景觀因素。道路綠化不僅可以美化環(huán)境，還可以起到凈化空氣、減少噪音等生態(tài)作用，給人們的出行創(chuàng)造出愉悅、舒適、衛(wèi)生的環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活需求和觀念發(fā)生了改變。當(dāng)前社會越來越重視環(huán)境空間的質(zhì)量，主張打造綠色生態(tài)的生活空間。道路作為環(huán)境空間的重要組成部分，理所當(dāng)然受到關(guān)注，道路綠化成為焦點之一。特別是近年來，全國各個城市都將道路景觀綠化作為提高城市形象的重要手段。道路綠化發(fā)展起來，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路綠化也越來越多的受到重視。道路綠化在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中具有著特殊的意義。

1 城市道路綠化的發(fā)展現(xiàn)狀

城市道路綠化起著美化市容市貌，減輕環(huán)境污染，為城市居民創(chuàng)造優(yōu)美的工作、生活空間的作用。近年來，隨著城市現(xiàn)代化和城市道路建設(shè)的發(fā)展，我國城市綠化適應(yīng)新的功能要求，在不斷創(chuàng)新中發(fā)展，出現(xiàn)了層次豐富、林蔭夾道、景觀多樣、行車通暢、行人舒適的現(xiàn)代化城市道路，形成了多層密植、落葉樹與常綠樹相結(jié)合，綠化與美化相結(jié)合的城市道路綠化景觀。

當(dāng)下，全國大多城市的道路綠化都有了很大改觀。社會的進(jìn)步，促進(jìn)城市的發(fā)展，物質(zhì)的充足，促進(jìn)觀念的改變，景觀綠化得到了推廣，全國各個城市都將道路綠化作為提高城市形象，展現(xiàn)城市風(fēng)貌的重要手段。道路綠化是城市的窗口，在城市園林規(guī)劃中具有特殊的意義。提高對道路綠化的重視，人們將會得到高質(zhì)量的生活環(huán)境，高質(zhì)量的出行環(huán)境。與城市規(guī)劃發(fā)展一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也有了初步的發(fā)展，與之相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化也有了初步發(fā)展，并且朝著城市化方向發(fā)展。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化現(xiàn)狀及其城市化改造

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，城市化水平的逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也很見成效，道路綠化作為其中的一部分也受到了重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城市之外人口集散較多的地方，也是商業(yè)和文化集中的地方，尤其是在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃尤為重要，道路綠化作為其中重要的組成部分，也同樣得到重視和發(fā)展。然而現(xiàn)在大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化并沒有得到很好的治理，存在的是臟、亂、差、這應(yīng)該引起足夠的重視。

2.1 下面就從天津靜?？h大邱莊黃山路整治改造說起，來分析一下當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化向城市化發(fā)展的趨勢

2.1.1 黃山路現(xiàn)狀條件分析 黃山路位于靜海縣大邱莊鎮(zhèn)，全長1.4km，是大邱莊地區(qū)的商業(yè)文化集中的交通要道。自西向東分別相交于靜王路、津團(tuán)西路、香港路和長江道4條主要道路。目前的黃山路綠地率僅為27%。

2.1.2 黃山路現(xiàn)狀景觀存在的問題 綠化率低；硬質(zhì)景觀破損，需要更新改造；市政設(shè)施破舊（電線桿、燈桿、電話亭、變壓器等）；廣告雜亂；建筑立面破損臟亂；存在部分違章建筑；綠化風(fēng)格不一，缺乏整體性，缺乏層次性，植物品種單一，造型簡單；缺少景觀節(jié)點。

2.1.3 黃山路景觀綠化的城市化改造 大邱莊位于天津靜?？h東部，團(tuán)泊新城南區(qū)，全鎮(zhèn)總面積40.5km2。大邱莊鎮(zhèn)的主體產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，工業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的90%。大邱莊沒有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光，這里有的是寬闊平坦的柏油馬路，規(guī)劃整齊的多層樓房、風(fēng)格多樣的花園別墅和高樓大廈，大邱莊是中國改變最早的村莊，它所走過的道路，不是每個村莊可以效仿的，但是大邱莊的發(fā)展畢竟指出了新農(nóng)村的發(fā)展方向，它所走的正是一條農(nóng)村城市化的發(fā)展道路。

黃山路是大邱莊的商業(yè)集中地，是交通要道，代表著大邱莊的形象，是大邱莊城市化發(fā)展的縮影。針對目前存在的問題，新的規(guī)劃整治方案著重從景觀綠化、建筑界面、硬質(zhì)景觀、市政設(shè)施等六個方面進(jìn)行綜合整治，力求將黃山路打造成大邱莊的新城市客廳，提高商業(yè)、生活環(huán)境質(zhì)量。

2.2 下面對黃山路的綠化設(shè)計來做重要的說明

此次綠化整治總體要求新增綠地6204m2，占總綠地的40%，需要提質(zhì)的綠地9516m2，占總綠地的60%，適當(dāng)增加街頭綠地，對街頭小公園進(jìn)行改造，部分企業(yè)拆遷退綠，增加景觀節(jié)點，合理配置植物，打造生態(tài)自然、錯落有致、品種豐富，四季分明的景觀效果。

2.2.1 道路功能 充分考慮交通分流和道路美觀，分別在機動車道和非機動車道以及機動車道中央位置設(shè)計了綠化帶和隔離護(hù)欄。沿線綠化帶內(nèi)、橋梁及沿線綠地的苗木配置、造型和整體線性都進(jìn)行了認(rèn)真的斟酌，達(dá)到了良好的美化效果。

2.2.2 綠化原則 遵循了整體化原則，統(tǒng)一考慮與之相關(guān)的綠植、建筑物、街道設(shè)施等，風(fēng)格一致，整齊美觀，避免簡單的羅列和拼湊；因地制宜原則，適地適樹，選擇合適的樹種，科學(xué)配置。生態(tài)原則，樹種選擇要適應(yīng)生態(tài)環(huán)境，抗污染性強，無臭味、無飛絮、花葉優(yōu)美的品種，美化環(huán)境，增加色彩，減少污染。

2.2.3 植物配置 道路綠化設(shè)計要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c選擇適宜的園林植物。因樹形、葉形、花色不同產(chǎn)生不同的景觀效果。道路綠化的植物選擇直接關(guān)系到綠化的成敗、綠化效果的快慢、綠化質(zhì)量的高低、以及綠化效應(yīng)的發(fā)揮和道路景觀特色的形成。在遵循堅持功能與景觀相結(jié)合、科學(xué)與藝術(shù)相結(jié)合的原則下，通常考慮選擇易成活、生長快、壽命長、根系深、適應(yīng)性強、管理粗放、抗污染、耐干旱、抗風(fēng)和抗病蟲害的樹種，其中以鄉(xiāng)土樹種為首選樹種。行道樹種應(yīng)選擇樹干直、健壯、分枝點較高（一般在2．5m以上）、冠大蔭濃的樹種，以滿通運輸、形成綠蔭效果等功能作用。根據(jù)景觀功能要求，要是實現(xiàn)綠化四季長青，三季有花，需要多品種配合與多形式栽植，國槐、白蠟、泡桐、金銀木、紫葉李、木槿、合歡、月季矮牽牛等二十多種植物在本方案中應(yīng)用。喬木、灌木、花草、地被植物相配合，注意植物栽植的高低、疏密、比例、形狀、色彩搭配，從而形成生動、活潑的自然氛圍，顯現(xiàn)出春、夏、秋、冬均有的相宜景色。

2.2.4 改造效果 此次道路綠化可彌補建筑在色彩、質(zhì)感上的不足，通過綠色植物可協(xié)調(diào)、統(tǒng)一千變?nèi)f化建筑物的色彩；裝點道路空間，滿足景觀需求；通過道路綠化，如綠化隔離帶、行道樹、綠籬、花池等，組織交通，達(dá)到人車分流；街道中的行道樹可以遮蔭降溫，道路綠化的植物還可降低噪音、遮擋灰塵、防風(fēng)防火、增加空氣濕度、防污染，起到改善環(huán)境、凈化空氣的作用。道路通過綠化，能夠形成綠色的景觀走廊。

3 道路綠化存在的問題

3.1 規(guī)劃設(shè)計不合理

許多道路在完成綠化后，反復(fù)的重建；有的道路缺乏整體性，一條路上有多種種植方式，雜亂無章；有的人流和車流多的地方，停車位短缺，人行便道過窄，結(jié)果造成綠化人為的破壞；有的市政設(shè)施和綠植混雜一起，例如公交站臺建在綠化帶之后，不僅行走不便，對綠化的破壞也很大，造成了嚴(yán)重的資源浪費。

3.2 綠化植物品種的選擇不合理

綠化設(shè)計首先必須認(rèn)真調(diào)研，充分考慮地理條件和地理位置。有些地方為追求景觀風(fēng)格，忽視本地土壤、氣候等條件，盲目引進(jìn)外來品種，造成樹種不能存活，綠化帶重復(fù)施工，浪費人力、物力。有些立交橋的綠化設(shè)計中沒有考慮植物的喜陰性，結(jié)果植物不能成活，綠化效果差。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路遠(yuǎn)離城市，常穿過農(nóng)田、山村，不具有城區(qū)內(nèi)較密集的建筑物和復(fù)雜的各種管網(wǎng)，它的綠化有著自己的特點，在綠化中無需采用過多的名貴花木與鮮花，雖然說鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路有向城市化發(fā)展的趨向，但要根據(jù)具體情況合理規(guī)劃。

3.3 道路綠化完成后養(yǎng)護(hù)管理不足

這是目前道路綠化建設(shè)中普遍存在的問題，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化中表現(xiàn)更加突出。一方面是因為資金不足導(dǎo)致施工后養(yǎng)護(hù)不足，甚至停止養(yǎng)護(hù)。另外就是養(yǎng)護(hù)隊伍知識不足，專業(yè)程度低，不了解植物習(xí)性，使用方法不當(dāng)，造成資金、植物和人員的浪費。

綜上，盡管目前道路景觀綠化中還存在一些問題，但是整體上環(huán)境是越來越好。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化也正在進(jìn)行著城市化改造。創(chuàng)建好的道路綠化、營造優(yōu)美的出行環(huán)境是現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)果，也是擴大改革開放的需要。道路綠化是一門藝術(shù)，不僅可以創(chuàng)造美感，還可以展現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的文化，現(xiàn)實實踐中要綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境特點，地理條件，植物形態(tài)等多個方面，合理規(guī)劃，精心配置，充分發(fā)揮植物的生態(tài)性和觀賞性，創(chuàng)造豐富多彩、生動活力的城鄉(xiāng)道路綠化景觀。

參考文獻(xiàn)

[1] 同濟(jì)大學(xué)等.城市園林綠地規(guī)劃[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，1983.

[2] 郭崢春.道路綠化的常見問題及解決方案初探[J].山西建筑，2007,（34）.

第7篇：城市化發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】城市化；逆城市化；發(fā)展；城市化進(jìn)程

【 abstract 】 this paper attempts to urbanization in the counter urbanization phenomenon law of development of the research, to provide some beneficial development of urbanization in our country the basis. The urbanization level is the national economic growth of a kind of expression, in order to better promote urbanization process, we must to urbanization process of the law have a clear idea of the construction of harmonious and healthy and sustainable development of the socialist urbanization process has important significance.

【 key words 】 urbanization; The counter urbanization; Development; Urbanization process

中圖分類號： F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

在工業(yè)化的不斷推進(jìn)下，近現(xiàn)代城市迅速發(fā)展，使各國城市化進(jìn)程在世界范圍內(nèi)快速的前進(jìn)，城市化水平成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，在世界范圍內(nèi)引起了人們的廣泛關(guān)注。從工業(yè)革命開始，工業(yè)化的飛速發(fā)展帶動著城市化的不斷邁步前進(jìn)，世界各國都無一例外。而二戰(zhàn)后，在歐美國家出現(xiàn)了，人口從城市大批量流出的現(xiàn)象，由大城市向小城市或者農(nóng)村回流的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在當(dāng)時被稱為逆城市化。中國目前就處于一個城市化高度發(fā)展的階段，而伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，一些城市通病就不斷的暴露出來，在這種城市病問題日益銳化的前提下，使逆城市化這一理論研究熱情日趨高漲。

一、逆城市化理論背景與意義

（一）逆城市化理論背景

戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟(jì)繁榮促進(jìn)了大都市的發(fā)展。而到了70年代中期，美國大城市開始出現(xiàn)發(fā)展趨緩的現(xiàn)象。非大都市地區(qū)的人口增長率高于大都市地區(qū)的人口增長率。甚至在1970年3月到1974年4月期間，大都市的人口減少了180萬。恰在此時，其它西方發(fā)達(dá)國家也不同程度地出現(xiàn)大城市發(fā)展放緩現(xiàn)象，美國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家布賴恩•J•L•貝里據(jù)此認(rèn)為，70年代的美國正在經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)折點。貝里認(rèn)為“逆城市化進(jìn)程的本質(zhì)就是規(guī)模的下降、密度的下降和異質(zhì)性的下降”，聲稱這一趨勢是使得人口分布“從一種比較集中的狀態(tài)到一種不太集中的狀態(tài)的運動”。以其觀點來看，“逆城市化”、“非都市化”使得美國城市面臨解體，人口分布模式由城市化轉(zhuǎn)為逆城市化，甚至是鄉(xiāng)村化。

（二）逆城市化的意義

“逆城市化”意義主要有：利用“逆城市化”的力量來解決相應(yīng)的“城市病”，促使城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮；利用“逆城市化”的力量發(fā)展村鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；提高小城鎮(zhèn)的消費的能力，能夠吸引中心城市的人流、物流和產(chǎn)業(yè)流，促進(jìn)村鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。由此可見，借助“逆城市化”的力量發(fā)展村鎮(zhèn)，是促使村鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的捷徑和最佳選擇。從而使“逆城市化”成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重大力量，并解決長期困擾我國可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題和“大城市病”問題。“逆城市化”必然成有效解決“城市病”，打破城鄉(xiāng)二元體制，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)我國城市化進(jìn)程。

二、逆城市化現(xiàn)象的理論基礎(chǔ)

以一些發(fā)達(dá)的國家城市發(fā)展為例，世界上各國城市化發(fā)展過程分為城市化、城郊化、逆城市化、再城市化這樣的四個階段。（如表1）

城市化的發(fā)展階段

注: +表示人口增加，++ 表示人口大幅度增加，— 表示人口減少， — — 表示人口大幅度減少

研究表明當(dāng)一個國家或地區(qū)城市人口比例達(dá)到75 % 的時候，城市化發(fā)展速度將進(jìn)入相對穩(wěn)定的發(fā)展階段，此時發(fā)展型城市化階段已經(jīng)基本完成，城市化進(jìn)人集中趨勢與擴散趨勢并存、以擴散趨勢為主的發(fā)展時期（核心城區(qū)進(jìn)人衰退階段） 。

三、逆城市化現(xiàn)象的實證分析

（一）從各國城市化進(jìn)程經(jīng)驗上對比分析

城市化水平在各國表現(xiàn)有所不同，發(fā)達(dá)國家包括美國、英國、德國和日本等在上個世紀(jì)后十年已經(jīng)進(jìn)入后城市化時期，這些國家，從城市化的中后期開始都有“逆城市化”現(xiàn)象產(chǎn)生，“逆城市化”是指在城市發(fā)展演變過程中，各國“逆城市化”的特點不盡相同。

1.美國。城市郊區(qū)化發(fā)生在20 世紀(jì)50～70 年代，主要表現(xiàn)是城市人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，大城市分散布衛(wèi)星城鎮(zhèn)，根本原因在于城市人口、服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)遷移的一種離心分散化。美國從18 世紀(jì)末城市化的初始階段始到20 世紀(jì)末“逆城市化”出現(xiàn)經(jīng)歷了兩個多世紀(jì)的時間。19 世紀(jì)后期，在霍華德田園城市思想的影響下，首先一批富有階層搬入郊區(qū)，在隨后的半個世紀(jì)里，家庭汽車的大量使用和公共交通設(shè)施快速發(fā)展極大地加速了城市郊區(qū)化進(jìn)程。城市內(nèi)的大量中產(chǎn)階級開始涌向新的郊外開發(fā)區(qū)居住，城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)隨之發(fā)生變化，城市發(fā)展在空間上表現(xiàn)為衛(wèi)星放射狀。

2.德國。城市化進(jìn)程中，非常鮮明的特點，中小城鎮(zhèn)是城市化的主體、城鄉(xiāng)一體化程度高。德國百萬人口以上城市只有柏林、漢堡和慕尼黑，小城市（人口在2萬～20 萬）在所有城市中占了76 %。在城鄉(xiāng)一體化中法蘭克福經(jīng)濟(jì)區(qū)非常能夠說明問題，它是德國的交通樞紐，對整個歐洲的作用也是非常重要，進(jìn)入20 世紀(jì)90年代以來盡管法蘭克福的經(jīng)濟(jì)地位在增強，但市區(qū)人口呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢。這說明大城市的人口在逐步向郊區(qū)和中小城市流動。德國每年有20 萬人向郊區(qū)和小城市流動，城市空心化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)一步加強。

（二）從數(shù)據(jù)上對比分析

從目前中國的城市化水平看，中國現(xiàn)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，其城市化進(jìn)程正處于第一和第二階段，也就是城市化和城郊化階段。目前來看，城市化是主流，可是在一些大城市，如北京、上海、深圳、廣州等大城市工礦企業(yè)及住宅區(qū)向郊外遷移的浪潮也已經(jīng)開始。

中國是一個農(nóng)業(yè)人口占很大比重的國家, 截止2009年止, 城鎮(zhèn)人口比重為46.59%，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上面提到的75% 的水平。然而在我國發(fā)展型城市化階段還沒有基本完成的情況下，近幾年的城市化速度逐步減緩并有下降趨勢。

資料來源: 《中國人口統(tǒng)計年鑒》2010，中國統(tǒng)計出版社

圖12000-2009中國城市人口相對增長速度

究其原因：

第8篇：城市化發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]城市化 發(fā)展 道路戰(zhàn)略對策

中圖分類號：U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、導(dǎo)言

2l世紀(jì)是全球城市化和城市全球化的時代：一方面，隨著工業(yè)化在世界范圍內(nèi)普及，全球城市化水平在持續(xù)提高，人類首次將有一半的人口居住在城市地區(qū)，全球正在快速邁向城市化的社會，全球城市化的時代已經(jīng)到來； 另一方面，隨著信息技術(shù)、交通通訊等技術(shù)的飛速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)制度在全球范圍的擴展，生產(chǎn)要素在全球流動的自然壁壘和制度壁壘減少，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢日益明顯，這不僅帶來產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)重新布局，而且對世界各個城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深剡的影響，促使城市體系內(nèi)各個城市重新定位、重新組合，全球城市體累正在形成，城市全球化的時代也將到來。

對于發(fā)展中國家來說，在城市化發(fā)展進(jìn)程上其具有在較短的時間內(nèi)加速推進(jìn)城市化的后發(fā)優(yōu)勢。城市化是21世紀(jì)中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個十分重要的組成部分，是解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中諸多結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)節(jié)點。我國的城市化建設(shè)是從一個低起點開始的，雖然現(xiàn)在發(fā)展速度較快，但不可否認(rèn)中國城市化仍然嚴(yán)重滯后，這不僅成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一，也成為經(jīng)濟(jì)體制改革的梗阻。21世紀(jì)中國城市化過程中面臨的挑戰(zhàn)包括以下幾個方面：人口流動與城市勞動力就業(yè)，城市公共財政和建設(shè)資金的籌措，城市反貧困與社會融合，城市交通和環(huán)境保護(hù)，城市化與耕地、水資源和能源的約束及城市全球化與城市競爭。①在新世紀(jì)，中國選擇什么樣的城市化道路，在理論界存在著爭論，實踐中仍然在不斷地摸索。

二、研究回顧

過去對城市化發(fā)展道路的探討一直停留在城市合理規(guī)模問題上。對于我國城市化道路的選擇，理論界主要有以下幾種主張：小城市重點論、中等城市重點論、大城市重點論和大、中、小城市多元發(fā)展論等。

同時，也有學(xué)者認(rèn)為不存在統(tǒng)一的能普遍被接受的最佳城市規(guī)模，城市體系永遠(yuǎn)是大中小城市組成的。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，城市網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，城市的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)不取決于它的規(guī)模，而取決于它在城市網(wǎng)絡(luò)中所處的節(jié)點位置。原有的規(guī)?？刂频某鞘谢l(fā)展方針已經(jīng)成為城市化發(fā)展的桎梏。

三、城市化的內(nèi)涵界定

從學(xué)理上講，“城市化”這個概念本身并不復(fù)雜，迄今為止，它在城市社會學(xué)中一直被定義為一種人口現(xiàn)象――城市居民百分比的增長過程。但由于這個過程不僅直接涉及到一個國家與民族在政治、經(jīng)濟(jì)與文化上的現(xiàn)代性變遷，同時也對每一當(dāng)代個體的生活方式、社會地位、文化身份、生命理想乃至于審美情懷等具有決定性的影響，因而可以說，城市化進(jìn)程已構(gòu)成當(dāng)代人類生存最重要與最直接的“生活世界背景”或“社會關(guān)系的總和”。正是由于這一原因，對城市及其文化模式的研究與探討在當(dāng)代正在成為一門新的顯學(xué)。

縱觀各種不同的城市化界定，大體可以歸納為以下幾種：一是從城市化的表現(xiàn)形式界定其內(nèi)涵。二是從城市化的內(nèi)容來界定。三是從城市化的目的來界定城市化。

城市化的內(nèi)涵大致可以概括為以下五個方面：第一，城市化不同于一般意義上的城市發(fā)生、發(fā)展、發(fā)達(dá)，而是特指近代以來隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、發(fā)展、壯大，人口聚落發(fā)生的快速集聚現(xiàn)象。第二，從表現(xiàn)形態(tài)看，它是人口結(jié)構(gòu)的分化，從事非農(nóng)業(yè)的人口增多，導(dǎo)致城市人口不斷增長：和鄉(xiāng)村人口逐步向城市集中的過程，進(jìn)而促使原有城市不斷擴大，又使新城市不斷出現(xiàn)和陸續(xù)形成。第三，從經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵看，它是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高、剩余勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)部門逐步轉(zhuǎn)移的過程．亦即國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)演進(jìn)和升級的過程。第四，從連續(xù)的動態(tài)過程看，它既是城市內(nèi)部功能完善，城市文明向周邊推進(jìn)和普及，城鄉(xiāng)一體化和共同進(jìn)步的過程；又是大眾傳媒的普及化，人們的生活方式的城市化，人們的衣、食、住、行和休閑生活向城市方式轉(zhuǎn)變的過程。第五，從社會結(jié)構(gòu)的角度看，它是傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會逐漸被現(xiàn)代文明的城市社會所替代的過程。

而一個成功的、新的城市化發(fā)展戰(zhàn)略必須實現(xiàn)以下幾個發(fā)展目標(biāo)：首先，城市化戰(zhàn)略要有利于減緩城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；其次，要改善城市體系和城市規(guī)模結(jié)構(gòu)；第三，要建立良好的城市治理模式；第四，要有利于促進(jìn)社會融合；第五，要提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。

四、我國城市化的現(xiàn)狀

中國的城市化進(jìn)度在各地方的情況不一，無論是按人口和地區(qū)分組的城市數(shù)量，還是按城市非農(nóng)業(yè)人口和地區(qū)分布的城市構(gòu)成來看，東部地區(qū)都要快于中西部地區(qū)。理想的城市化模式是，工業(yè)化與城市化同步推進(jìn)，二者協(xié)調(diào)發(fā)展，雙向促進(jìn)。國際經(jīng)驗告訴我們，城市化水平與 工業(yè)化水平的偏差系數(shù)一般為正值。而我國的情況卻與其背道而馳，直至近幾年負(fù)值的情況才有所改變。反過來講，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模、與工業(yè)化水平相比，中國的城市化水平在整體上是偏低或滯后的；與發(fā)達(dá)國家相比，更是任重道遠(yuǎn)。

五、我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略對策

城市化成為我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。針對我國現(xiàn)狀，客觀地分析我國城市化建設(shè)的工作實踐，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，實事求是地研究圉情和各地實際，有針對性地采取推進(jìn)措施，是我國城市化發(fā)展的關(guān)鍵。本文認(rèn)為，我國城市化發(fā)展要在適當(dāng)建設(shè)大城市圈的基礎(chǔ)上，發(fā)展新興城市，走可持續(xù)發(fā)展的城市化道路。

首先，正確理解政策，做好規(guī)劃，穩(wěn)妥地推進(jìn)城市化。不能忽視政策的導(dǎo)向作用和影響力，正確理解我國城市化建設(shè)的方針政策，實行科學(xué)決策和分類指導(dǎo)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下自然形成的城市應(yīng)該首先成為城市化的重點，同時防止盲目擴大城市規(guī)模，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。在政策的主導(dǎo)下做好城市規(guī)劃，確定城市的發(fā)展方向，充分考慮城市的布局和環(huán)境。

其次，實施“大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展”哉略，積極地推進(jìn)城市化。中國經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異明顯．市化發(fā)展方針應(yīng)該體現(xiàn)區(qū)域差異性，城市發(fā)展道路體現(xiàn)多元化。從城市聚集效應(yīng)的發(fā)揮來看，發(fā)展大城市的效果更好，大城市的集約化程度更高，我國的城市化要靠大城市圈的帶動。一個具有較高首位度的中心城市是大城市圈形成的必要條件。同時要在中心城市的周圍逐步建立起分擔(dān)型的中小城市，完善城市間的功能分擔(dān)，實現(xiàn)城市發(fā)展一體化。另外，要建設(shè)新興城市，挖掘城市潛力，提高城市質(zhì)量，豐富城市內(nèi)涵。無論在小城市建設(shè)，還是在大中城市的發(fā)展過程中，都要依據(jù)市場規(guī)律，以內(nèi)在的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為基礎(chǔ)，以便利交通、通訊條件為支撐，以行政的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)為保障，堅持走“集約化城市經(jīng)營”的道路。

同時，我們要強調(diào)實施可持續(xù)發(fā)展的城市化。小約翰?柯布說，如果中國的城市化繼續(xù)沿著今天的模式前進(jìn)，那么不可持續(xù)發(fā)展的狀況將會看得很清楚，實際上它已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展性并不是單純的人類和自然之間的關(guān)系。這里還包含諸如政治、社會、經(jīng)濟(jì)等和自然相關(guān)聯(lián)的因素。大多數(shù)的農(nóng)村人口過剩，將會帶來也應(yīng)該帶來持續(xù)的城市化進(jìn)程。在某種程度上，一個城市包括它周圍的農(nóng)村地區(qū)如果能相對的自給自足將更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這意味著它將有能力滿足自己的基本需求。這就要求我們做到城市化與經(jīng)濟(jì)的玎持續(xù)性發(fā)展，與土地、水資源、礦產(chǎn)資源等合理利用的可持續(xù)性發(fā)展，與社會的可持續(xù)性發(fā)展，與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]成德寧．城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展――理論、模式與政策．北京：科學(xué)出版社，2011

[2]周一星．論中國城市發(fā)展的規(guī)模政策，管理世界，2012(6)

[3]楊學(xué)成，汪冬梅．我國不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)成長力的實證究，管理世界，2011(3)

第9篇：城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：郊區(qū)青年 上海市 青浦區(qū) 城市化 發(fā)展

中圖分類號：F291文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0161-02

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中國全面建設(shè)小康社會的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是上海尋找新經(jīng)濟(jì)增長點，拓展城市空間，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重點工作。本文以上海市青浦區(qū)為例對城市化進(jìn)程中郊區(qū)青年的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查隨機發(fā)放問卷1 500份，回收有效問卷1367份，回收率為91.1%。

一、調(diào)查的基本情況

1.工作壓力較大，希望單位了解自身需求，渴望得到職業(yè)發(fā)展。調(diào)查表明，當(dāng)前郊區(qū)青年的工作壓力較大。以“0”分表示一點不大，“10”分表示非常大，青浦在職青年工作壓力平均分值為6.36分。青年中33.5%的人認(rèn)為“現(xiàn)在的工作強度與收入相符合”，認(rèn)為不符合的占31.2%，說不清楚的占35.3%。青年希望“單位要更多地了解青年需要”的占32.7%，“單位要制定青年職業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的占18.8%，“單位應(yīng)該給予青年更多培訓(xùn)”的占18.3%，“單位的管理措施要與青年特點匹配”的占15.4%，“單位要幫助青年解決實際生活困難”的占10.4%，“單位要讓青年負(fù)責(zé)更多項目”的占4.4%。反映出青年在工作及職業(yè)發(fā)展中最希望得到的是單位個性化的服務(wù)和人性化的管理。

青年普遍渴望獲得職業(yè)發(fā)展，最傾向于獲得的職業(yè)發(fā)展機會是“加薪”，所占比例達(dá)54.3%，其余依次為“晉升管理崗位”（占21.4%），“進(jìn)修”（占13.9%），“晉升專業(yè)職稱”（占8.8%），“其他”（占1.6%）。與此相應(yīng)，在改進(jìn)工作環(huán)境方面，青年希望“提高薪金待遇”的占58.6%，“獲得更多培訓(xùn)和提升能力機會”的占20.1%，“有更大的工作挑戰(zhàn)”的占7.6%，“改善辦公條件”的占6.6%，選擇“其他”的占7%。以“0”分表示一點也不好，“10”分表示非常好，青年對自己在青浦工作的發(fā)展前景評分均值為5.96分，表明他們對在郊區(qū)工作的發(fā)展前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

2.生活態(tài)度總體樂觀積極，生活成本居高不下，余暇生活不夠豐富。以“0”分表示一點不大，“10”分表示非常大，青浦青年平均經(jīng)濟(jì)壓力分值為6.67分，人際交往壓力分值為4.82分，婚戀壓力分值為4.32分。以“0”分表示一點也不快樂，“10”分表示非?？鞓?，青年對自己生活快樂程度的評分均值為6.44分?？梢?，除經(jīng)濟(jì)壓力較大外，青年日常生活體驗以愉快為基調(diào)。

青年的消費支出排序，第一是住房（還貸、租房等），第二是飲食，第三是服裝，其他依次是日常出行、娛樂（上網(wǎng)、健身、旅游等）、學(xué)習(xí)、通訊。受高房價影響，青年消費支出中住房消費支出所占比重最大，成為導(dǎo)致青年生活成本居高不下的主要因素。對于生活成本壓力的感受，青年選擇“太高了，承受不了”的占37.9%，“偏高，但還能承受”的占49%，“正?！钡恼?2.1%，“偏低”的占1.1%。與戶籍情況交叉分析發(fā)現(xiàn)，總體上非上海戶籍青年對生活成本壓力大的感受要高于上海戶籍青年，其中持上海居住證的青年感受到的壓力最大，他們中有71.8%的人認(rèn)為生活成本“太高了，承受不了”。

青年余暇時間選擇的娛樂方式依次為：“上網(wǎng)”占64.4%、“看電視”占63.5%、“看電影”占44.6%、“看書”占35.8%、“喝茶、喝酒，與人聊天”占33.8%、“打牌、打麻將”占10.9%、“待著，什么也不干”占7.6%、“去迪廳、錄像廳”占3.4%、“其他”占2.4%?？傮w看來，由于公共娛樂設(shè)施等的相對匱乏，青年的娛樂方式以室內(nèi)休閑為主。青年業(yè)余參加的社團(tuán)類型，按照選擇比例排序依次為：“健身、旅游等娛樂休閑類”占35.2%，“教育學(xué)習(xí)類”占25.7%，“公益類”占14.4%，“文學(xué)、收藏鑒賞等社會文化類”占10.8%，“電腦、網(wǎng)絡(luò)、音響、相機、車船等發(fā)燒愛好類”占10.6%，“情感交流聯(lián)誼類”占6.45%，“花鳥園藝、動植物等環(huán)境自然類”占5.5%。值得注意的是，有43.8%的青年選擇“沒有參加任何社團(tuán)組織”。

3.有較強的愛國主義、集體主義精神和社會責(zé)任感，公民意識素養(yǎng)需進(jìn)一步加強。調(diào)查顯示，青年有著較為強烈的愛國主義、集體主義精神意識和社會責(zé)任感。對于“天下興亡，匹夫有責(zé)”表示完全贊同的占59.4%，有點贊同的占31.5%，不太贊同的占5.2%，完全不贊同的占4.0%。對“寧可自己受點委屈，也不讓集體聲譽受損”選擇完全贊同的占52.7%，有點贊同的占36.8%，不太贊同的占7.5%，完全不贊同的占2.9%。完全贊同“努力工作是我的分內(nèi)事”的占73.3%，有點贊同的占20.1%，不太贊同的占3.2%，完全不贊同的占3.4%。“只要有機會，我就在社會上做些力所能及的事情”，對此表示完全贊同的占56%，有點贊同的占35.1%，不太贊同的占6%，完全不贊同的占2.8%。此外，青年普遍表示如果條件允許，自己愿意參加志愿者活動。在扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型活動、應(yīng)急救援、海外服務(wù)、助殘扶弱、支邊支教、文明監(jiān)督等各項志愿活動中，青年最愿意從事的志愿活動依次是“扶貧幫困”、“社區(qū)服務(wù)”、“環(huán)境保護(hù)”。

目前，社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)了一些比較嚴(yán)重的社會問題，如腐敗、分配不公、社會治安狀況不好、假冒偽劣產(chǎn)品泛濫、公德水平下降以及生態(tài)惡化、環(huán)境污染等等，上述問題中被青年列為前三項的依次是“腐敗”、“分配不公”和“社會治安狀況不好”。在被問及“您覺得政府的某項政策、制度或做法不妥，您通常會怎樣做”時，回答“與身邊的人說”的占47.3%，“不會采取任何行動，放在心里”的占35%，“在論壇里與網(wǎng)友交流”的占28.5%，“在政府相關(guān)部門網(wǎng)站上留言”的占16.7%，“寫信或打電話給相關(guān)政府部門”的占13.9%，“將情況反饋給人大代表或政協(xié)委員”的占9.5%，“將情況告訴媒體”的占4.4%，“其他”的占2.3%。可見，在遇到政府的決策失誤或者舉措失當(dāng)時，青年的應(yīng)對態(tài)度與方式總體上消極被動，以背后議論或旁觀躲避為主，反映出郊區(qū)青年的國家政治主人翁參與意識、公民責(zé)任感以及民主法治觀念等還有待進(jìn)一步增強。

4.個人理想理性務(wù)實，希望郊區(qū)有更大發(fā)展，愿意為郊區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。調(diào)查中青年選擇的個人理想：第一是自己和家人健康平安，第二是工作事業(yè)得到發(fā)展，第三是婚戀美滿幸福。實現(xiàn)理想、獲得成功需要各種條件和因素，青年對此的選擇依次為“時代機遇”（占63.8%）、“對理想的不懈追求”（占48%）、“良好的家庭背景”（占43.4%）、“良師益友的幫助”（占42.9%）、“社會綜合環(huán)境”（占32.8%）、“命運的偶然性”（占25.4%）、“其他”（占2.4%）。顯示出青年的個人理想選擇比較務(wù)實，對于個人成功主客觀因素的分析也較為理性客觀。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青年對“我真的希望青浦發(fā)展得更好”表示完全贊同的占75.5%，表示有點贊同的占19.6%，不太贊同和完全不贊同的分別占1.7%和3.2%。對于“我愿意為青浦發(fā)展付出自己努力”，表示完全符合的占56.2%，有點符合的占35.9%，不太符合和完全不符合的分別占4.5%和3.5%。表明大多數(shù)青年希望郊區(qū)有更大發(fā)展，愿意為郊區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。需要引起關(guān)注的是，持上海居住證的青年對“我愿意為青浦發(fā)展付出自己努力”選擇“不符合”的比例達(dá)19.6%，大大高于青年總體選擇“不符合”8%的比例。

二、主要結(jié)論及相關(guān)思考

總的來看，上海青浦郊區(qū)青年的生存發(fā)展?fàn)顩r良好，他們具有較為強烈的愛國主義、集體主義精神意識和社會責(zé)任感，他們愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，愿意為郊區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，生活態(tài)度樂觀積極，個人發(fā)展目標(biāo)理性務(wù)實。但與此同時，他們在生存發(fā)展中也存在著一些值得我們關(guān)注的困難和問題。

工作與職業(yè)發(fā)展方面，青年所在單位對青年個人職業(yè)發(fā)展的需求了解得不夠深入具體，給予青年職業(yè)發(fā)展的機會和空間不多。調(diào)查表明，目前青浦青年的工資待遇等相對偏低。2010年上海市職工月平均工資為3 896元，上海青年平均月消費開支是3 447.46元[1]，而六成多被調(diào)查青年的月收入低于3 000元，收入與付出的不對等導(dǎo)致部分青年尤其高學(xué)歷青年考慮離開郊區(qū)到市區(qū)發(fā)展（研究生學(xué)歷層次青年中有26%的人做此選擇），出現(xiàn)了青年人才外流的趨勢。日常生活與消費方面，青年普遍感到生活成本高，生活負(fù)擔(dān)重。長期居高不下的房價造成青年沉重的經(jīng)濟(jì)和心理壓力，已成為影響青年生活質(zhì)量和幸福感的首要因素，一定程度上影響到他們?yōu)榻紖^(qū)建設(shè)努力工作、貢獻(xiàn)力量的積極性。

為使青年在郊區(qū)城市化建設(shè)中成長成才，發(fā)揮更大作用，筆者認(rèn)為，首先，政府部門應(yīng)切實解決好郊區(qū)青年生存發(fā)展中面臨的實際困難，為他們施展才華，實現(xiàn)理想抱負(fù)創(chuàng)造良好的氛圍和條件。近些年來，郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然有了長足進(jìn)步，但在公共交通、醫(yī)療、教育衛(wèi)生以及政府職能轉(zhuǎn)變等方面的進(jìn)展相對滯后。為此，政府及其有關(guān)部門應(yīng)堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，遵循公平公正原則，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行以及教育等民生問題方面的不良狀況，優(yōu)化青年的生存發(fā)展環(huán)境，努力為青年的成長成才營造良好氛圍、提供更多機會、創(chuàng)造更好條件。其次，作為青年權(quán)益的代言人和維護(hù)者，共青團(tuán)組織要服務(wù)青年需求、促進(jìn)青年發(fā)展，切實維護(hù)青年優(yōu)先發(fā)展權(quán)利，積極引導(dǎo)青年健康全面地發(fā)展。要注意傾聽與回應(yīng)不同類別郊區(qū)青年的訴求與期望，特別關(guān)注弱勢青年群體的生存與發(fā)展，建立起面向青年的個性化、人性化、開放互動的服務(wù)體系，服務(wù)與滿足郊區(qū)青年多樣化的發(fā)展需求。與此同時，要加強青年社會主義核心價值體系的引導(dǎo)，努力提高青年公民意識與素養(yǎng)，積極鼓勵青年投身郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市化發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建，推動、促進(jìn)青年發(fā)展與郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動和齊步共進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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