建設(shè)工程招標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

項(xiàng)目名稱：

委托單位（甲方）：（公章）

單位（乙方）： （公章）

合同簽訂日期：XX年3月01日

本合同雙方：

委托單位（甲方）：

單位（乙方）：

委托方將 杭州某花園社區(qū)排屋高層建設(shè) 項(xiàng)目的招標(biāo)事宜委托乙方，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，合同雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、業(yè)務(wù)的內(nèi)容、形式：

1、甲方委托乙方組織建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng)。

2、工程概況：

3、本次招標(biāo)范圍 ：

（1）招標(biāo)的內(nèi)容：填寫申請(qǐng)表格，編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件）；審查投標(biāo)人資格；組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；提供招標(biāo)前期咨詢等業(yè)務(wù)。

（2）招標(biāo)的形式：

二、工作條件和協(xié)作事項(xiàng)：

1、建設(shè)工程規(guī)劃臨時(shí)許可證、建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源證明等（詳見《辦理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)需提交的資料》清單）。

2、委托方提供能夠滿足施工，標(biāo)價(jià)計(jì)算要求的施工圖紙及技術(shù)資料；或者經(jīng)符合資質(zhì)條件的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)概算。

3、乙方過(guò)程中，遵守國(guó)家、地方有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)法規(guī)，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照有關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行，接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

4、委托人在簽訂本合同時(shí)，應(yīng)出具委托證書。

三、委托期限：

本合同自簽訂之日起執(zhí)行，中標(biāo)通知書簽發(fā)后自行廢止。

四、費(fèi)用支付方式及日期：

1、本工程造價(jià)為人民幣_(tái)______（大寫），收取費(fèi)用合計(jì)人民幣_(tái)______（大寫）。付款方式為現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬，費(fèi)用應(yīng)在開標(biāo)前全部付清。費(fèi)用不包含編制標(biāo)底的費(fèi)用、資格預(yù)審及評(píng)標(biāo)專家費(fèi)用。（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[XX]1980號(hào)）

2、投標(biāo)單位購(gòu)買標(biāo)書每份工本費(fèi)計(jì)人民幣_(tái)______元（大寫），所得歸乙方。

五、違約責(zé)任：

1、雙方都必須嚴(yán)格遵守簽訂的合同條款、不得違約；

2、委托方應(yīng)提供真實(shí)可靠的相關(guān)資料，及按第四款第一條約定支付費(fèi)用，否則一切責(zé)任由委托方自負(fù)。

3、雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議，可協(xié)商解決，也可由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。

4、雙方對(duì)合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條款，補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份，甲方一份，乙方一份，報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一份。

六、雙方協(xié)議的其他條款：

委托方（甲方）： 方（乙方）：_______工程招標(biāo)有限公司

法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：

單位地址： 單位地址：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

郵政編碼： 郵政編碼：

開戶銀行： 開戶銀行：

第2篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo) 投標(biāo) 建設(shè)工程 建筑法 招投標(biāo)法

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（c）-0115-01

我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，已進(jìn)入法制的初級(jí)階段。我國(guó)的“招標(biāo)投標(biāo)法”、“建筑法”對(duì)工程的招投標(biāo)都作了明確規(guī)定和嚴(yán)格界定，凡建設(shè)工程都必須按市場(chǎng)要求去進(jìn)行運(yùn)作。首先是對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。再按業(yè)主要求優(yōu)選出數(shù)家企業(yè)進(jìn)入工程投標(biāo)。本文僅就招標(biāo)投標(biāo)階段有關(guān)問題，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 中標(biāo)企業(yè)的選擇

中標(biāo)企業(yè)的選擇，從理論上講，一定是選擇工程造價(jià)低、工程質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短的投標(biāo)企業(yè)。即實(shí)質(zhì)性完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的施工企業(yè)。但具體操作中所涉及的問題，并非那么簡(jiǎn)單。

一是工程造價(jià)的信息要素的選用，有企業(yè)的自。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)可以依據(jù)企業(yè)自身的成本信息，也可以依據(jù)企業(yè)采信的社會(huì)造價(jià)信息，還可以運(yùn)用目前造價(jià)管理部門的信息。三種信息所編工程造價(jià)，其結(jié)果具有不可避免的差別。

二是價(jià)格要素的選用，單從工程造價(jià)專業(yè)來(lái)講，構(gòu)成工程造價(jià)的有：物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的直接實(shí)體造價(jià)。保證工程建設(shè)順利實(shí)施非實(shí)體的措施性造價(jià)，以及施工企業(yè)的管理投入和應(yīng)有效益，這些要素組成實(shí)施階段全部工程造價(jià)。而從構(gòu)成工程造價(jià)要素價(jià)格的選用，有企業(yè)的自由，可以選用社會(huì)信息價(jià)，也可選用造價(jià)管理部門的信息價(jià)，還可以選用企業(yè)自有價(jià)格。企業(yè)的報(bào)價(jià)是依據(jù)自身的實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)策略各企業(yè)報(bào)價(jià)結(jié)果差別是絕對(duì)的。再有措施性投入各個(gè)企業(yè)可能千差萬(wàn)別，企業(yè)管理投入和企業(yè)的期望效益更是難以估算。兩項(xiàng)可變要素使施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的差別率這個(gè)未知數(shù)很難預(yù)測(cè)，確認(rèn)差別率的合理性也缺乏可以參照標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為應(yīng)以社會(huì)平均造價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，由造價(jià)管理部門以其掌握的造價(jià)信息，分工程類別定期造價(jià)平米指標(biāo)。以供經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定的參考。在選擇中標(biāo)企業(yè)時(shí)，初步確認(rèn)合理低價(jià)標(biāo)的排序。

2 合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)定是權(quán)宜之計(jì)

建設(shè)工程低價(jià)中標(biāo)，是國(guó)際慣例，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。在我國(guó)雖然各省、市均建立起有形建筑市場(chǎng)，各地的招投標(biāo)活動(dòng)，正朝著規(guī)范的方向邁進(jìn)。但目前的建筑市場(chǎng)秩序尚不規(guī)范，肢解招標(biāo)，無(wú)限壓價(jià)，哄招標(biāo)價(jià)、圍標(biāo)、串標(biāo)、監(jiān)管不利等現(xiàn)象的存在，困擾著工程建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)最直接相關(guān)的合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，筆者認(rèn)為很難以法定的形式出臺(tái)。因此，各省、市都以招標(biāo)文件的形式，根據(jù)自己的市場(chǎng)環(huán)境將評(píng)標(biāo)辦法納入其中，可以說(shuō)辦法是多種多樣。稍加分析，這個(gè)辦法與低價(jià)中標(biāo)的本質(zhì)意義有較大差別。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)定出的高分，并非最低價(jià)。與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的本意有悖。這種辦法在市場(chǎng)環(huán)境尚不規(guī)范的前提下權(quán)宜之計(jì)。

3 如何評(píng)定合理低價(jià)即投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本的初探

合理低價(jià)中標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)倡導(dǎo)的，也是有待研究的課題，更是投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性目的。

如何評(píng)判投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是否低于其企業(yè)成本。這是合理低價(jià)中標(biāo)的關(guān)鍵。

所謂低價(jià)合理是指投標(biāo)的總價(jià)低價(jià)合理，應(yīng)該是構(gòu)成總價(jià)的要素合理，主要是材料價(jià)、人工價(jià)、機(jī)械價(jià)合理，其次是措施費(fèi)合理、管理費(fèi)合理、企業(yè)利潤(rùn)水平應(yīng)為行業(yè)最低。

對(duì)于材料價(jià)、人工價(jià)、機(jī)械價(jià)，社會(huì)及造價(jià)管理部門均有信息價(jià)。而對(duì)于措施性費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤(rùn)，目前施工企業(yè)的報(bào)價(jià)一是參照現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)。二是依據(jù)投標(biāo)具體情況考慮企業(yè)的投標(biāo)策略，結(jié)合企業(yè)的實(shí)力自主報(bào)價(jià)。這種報(bào)價(jià)，企業(yè)之間差別較大，使投標(biāo)總價(jià)相差懸殊，也是造成最低成本價(jià)很難判斷。為使最低價(jià)成本價(jià)的評(píng)定得到實(shí)施，建議有關(guān)部門對(duì)不同類別工程的成本造價(jià)定期合理幅度，并限定最低下浮幅度。其法律依據(jù)是：《關(guān)于制止低價(jià)行為的規(guī)定》：“商品的行業(yè)成本及其下浮幅度由政府價(jià)格主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門確定和公布……當(dāng)個(gè)別成本無(wú)法確認(rèn)時(shí)，由政府價(jià)格主管部門按該商品行業(yè)平均成本及其下浮幅度認(rèn)定?！惫P者認(rèn)為，工程成本合理幅度，應(yīng)由工程造價(jià)管理部門，給經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)定可以參照標(biāo)準(zhǔn)，使合理低價(jià)中標(biāo)落到實(shí)處。真正實(shí)現(xiàn)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)性目的。

第3篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

第一條：為了規(guī)范本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條：在本市行政區(qū)域進(jìn)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝以及建筑裝飾修、市政工程項(xiàng)目等建設(shè)工程（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行公開招標(biāo)：

（一）涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有、集體資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以直接發(fā)包。

第四條：本辦法第三條規(guī)定的本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積1000平方米以上或投資50萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目（裝飾工程亦同）、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)方式發(fā)包；限期以下的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可報(bào)經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后按規(guī)定直接發(fā)包。

縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際可制定低于前款規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模起點(diǎn)額度，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條：建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須在建設(shè)工程交易中心（有形建設(shè)市場(chǎng)）內(nèi)進(jìn)行。招標(biāo)人不得以要求投標(biāo)人帶資、墊資作為招標(biāo)條件。

第六條：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第七條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工種招標(biāo)主管部門，其所屬招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作，依法對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)糾紛，依漢查處違法、違規(guī)行為，否決違法、違規(guī)的中標(biāo)結(jié)果。

第八條：建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)屬民事行為，其活動(dòng)過(guò)程及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

第二章招標(biāo)

第九條：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別按下列分工實(shí)行招標(biāo)登記和分級(jí)監(jiān)督管理。

（一）吉安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為：

吉安市人民政府所屬部門（包括其所屬部門的直屬單位）的建筑工程和市政工程；吉州區(qū)、青原區(qū)總投資額20萬(wàn)元以上，建筑面積300平方米以上的所有建筑工程、市政工程和300萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目；國(guó)家和省人民政府及所屬部門（包括其省直部門的直屬單位）總造價(jià)400萬(wàn)元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程；中外合作、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)投資的涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的總造價(jià)400萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的建筑工程；100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

（二）縣（市）建設(shè)工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為：

縣（市）人民政府及其所屬部門（包括其直屬單位）的建筑工程和市政工程；中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè),投資建設(shè)的涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的總造價(jià)400萬(wàn)元以下的建筑工程；100萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

前款未列舉的工程項(xiàng)目均實(shí)行屬地化管理。

本條所指總造價(jià)和建筑面積是指一個(gè)立項(xiàng)批文內(nèi)各單位工程的造價(jià)或建筑面積總和，不得肢解計(jì)算。

第十條：建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)必須首先依法辦理招標(biāo)登記手續(xù)，由招標(biāo)人在批準(zhǔn)立項(xiàng)后三十日內(nèi)，持立項(xiàng)批文、建設(shè)用地許可證、資金落實(shí)情況證明等資料向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理。

第十一條：招標(biāo)人在依法具體實(shí)施招標(biāo)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)首先向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請(qǐng)和申請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)資格審查并辦理有關(guān)備案。招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定不具備資格條件的，必須依法委托招投標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十二條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件并報(bào)分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)察部門一起對(duì)招標(biāo)人制定的招標(biāo)文件內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

第十三條：招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，必須招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心，其時(shí)間不得少于3個(gè)工作日，并實(shí)行公開報(bào)名，在公告的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人持下列資料，到建設(shè)工程交易中心辦理報(bào)名手續(xù)（招標(biāo)人派員在交易中心接受報(bào)名，其它渠道報(bào)名一律無(wú)效）：

（一）行政介紹信；

（二）企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書或法定代表人的委托人證書（須經(jīng)企業(yè)所在地工商行政主管部門辦理的證書）、安全資格證書、委派的項(xiàng)目經(jīng)理證書；

（三）市外投標(biāo)人注冊(cè)登記手續(xù)；

（四）招標(biāo)人要求的其它資料。

由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，并將預(yù)審情況向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量偏多時(shí)（5家以上），招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察部門的監(jiān)督下采用下列程序產(chǎn)生決標(biāo)人（決標(biāo)人不得少于5家）：

（一）從業(yè)主推薦的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取2個(gè)投標(biāo)人（業(yè)主選擇的投標(biāo)人不得少于5個(gè)，由業(yè)主出具推薦證明）；

（二）從剩余的投標(biāo)人中（含以上程序中落選的投標(biāo)人）再隨機(jī)抽取3個(gè)及以上投標(biāo)人。

若某個(gè)程序缺額或不足則采用第二個(gè)程序產(chǎn)生；若所產(chǎn)生的投標(biāo)人在資質(zhì)復(fù)審中有不合格者，則按相應(yīng)程序重新抽取產(chǎn)生。

第十四條：建設(shè)工程招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

（一）向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)登記；

（二）辦理招標(biāo)申請(qǐng)辦理審查招標(biāo)資格；

（三）編制招標(biāo)文件；

（四）發(fā)出招標(biāo)公告；

（五）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察；

（六）舉行招標(biāo)會(huì)議；

（七）編制和遞交投標(biāo)文件；

（八）編制和審核標(biāo)底；

（九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

（十）舉行開標(biāo)會(huì)議；

（十一）評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)單位；

（十二）發(fā)出中標(biāo)通知書并辦理備案手續(xù)；

（十三）簽訂承發(fā)包合同并辦理審簽和鑒證手續(xù)。

第十五條：建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)應(yīng)具備下列條件：

（一）已辦理了工程項(xiàng)目計(jì)劃批文；

（二）招標(biāo)人依法辦理了招標(biāo)登記；

（三）辦妥建設(shè)工程用地手結(jié)續(xù)；

（四）辦妥建設(shè)工程規(guī)劃有關(guān)手續(xù)；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)已基本具備“三通一平”，能夠滿足施工需要；

（六）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（七）建設(shè)資金已落實(shí)或部分落實(shí)。

資金已部分落實(shí)是指建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其它第三方擔(dān)保。

第十六條：招標(biāo)人越級(jí)開發(fā)（指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）肢解發(fā)包等不正當(dāng)行為的發(fā)包，以及不按本辦法第九條分級(jí)監(jiān)督管理權(quán)限辦理手續(xù)的，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不得辦理招標(biāo)登記，不得納入工程招標(biāo)程序。

第十七條：工程項(xiàng)目招標(biāo)原則是應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)底，其標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，依照國(guó)家、省、市規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及定額進(jìn)行編制，標(biāo)底在開標(biāo)前不得泄露。

第十八條：招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)金（即投標(biāo)保證金）或者投標(biāo)保函。投標(biāo)定金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2％，并最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。落選人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)結(jié)束之日起七天內(nèi)退回；中標(biāo)人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回。

第三章投標(biāo)

第十九條：進(jìn)入我市參加投標(biāo)的市外投標(biāo)人，必須符合下列條件：

（一）按規(guī)定辦理了注冊(cè)登記手續(xù)；

（二）其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工，且其項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工，且其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)必須是二級(jí)（含二級(jí)）以上；

（三）其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是上年度設(shè)區(qū)市市級(jí)及其以上的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。

第二十條：兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件并應(yīng)簽訂合作承包合同，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。該聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，并以資質(zhì)等級(jí)低的一方參加投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)中標(biāo)的，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的人容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等，在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之前密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章后，送到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。采用公開招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人少于五個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十二條：投標(biāo)人需要對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行變更和補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，將變更、補(bǔ)充文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)并由招標(biāo)人簽收。變更、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平竟?fàn)?，不得以他人的名義投標(biāo)，不得弄虛作假騙取中標(biāo)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第二十四條：投標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門確認(rèn)，市內(nèi)投標(biāo)人取消其委派項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書三年（三年內(nèi)不得恢復(fù)），市外投標(biāo)人三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入吉安市參加建設(shè)工程的招標(biāo)活動(dòng)。

（一）掛靠承接工程任務(wù)；

（二）非法轉(zhuǎn)包工程；

（三）違法分包工程；

（四）相互串通投標(biāo)。

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第二十五條：開標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

第二十六條：舉行開標(biāo)會(huì)議時(shí)，要在會(huì)上介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方法和專家評(píng)委的抽取辦法（但不公布評(píng)委成員名單），公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容，設(shè)置標(biāo)底的工程項(xiàng)目應(yīng)啟封和公開標(biāo)底。

開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第二十七條：有下列情形之一的投標(biāo)文件無(wú)效：

（一）逾期送達(dá)的；

（二）投標(biāo)文件未密封（在密封口處無(wú)投標(biāo)單位公章和法定代表人或法定代表人的委托人印章的）；

（三）未按招標(biāo)文件的主要條款編制的；

（四）投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的人未參加開標(biāo)會(huì)議的；

（五）未提交項(xiàng)目經(jīng)理證書的；

（六）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的；

（七）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位公章和企業(yè)法定代表人或者法定代表委托人的印章的；

（八）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)定金的；

（九）聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議的。

第二十八條：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)要在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門有關(guān)人員在場(chǎng)監(jiān)督在嚴(yán)格保密情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，由投標(biāo)人在開標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)在分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督下從省級(jí)專家評(píng)委庫(kù)吉安分庫(kù)中隨機(jī)抽取確定，縣（市）中、小型工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家從自有招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)賄機(jī)抽取確定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十九條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

第三十條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi)，向中標(biāo)人了出項(xiàng)目中標(biāo)通知書并向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理備案，同時(shí)還應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有落標(biāo)人。

未經(jīng)簽署備案意見的中標(biāo)通知書無(wú)效，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第三十一條：中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門確認(rèn)，取消其中資格，重新核定分值和排序，按序確定中標(biāo)人：

（一）中標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的；

（二）中標(biāo)人以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的；

（三）中標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的；

（四）中標(biāo)人委派的項(xiàng)目經(jīng)理違反有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法的；

（五）市外投標(biāo)人不符合本辦法第十九條規(guī)定的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的；

第三十二條：有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)招標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人重新按規(guī)定組織招標(biāo)；

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)越級(jí)開發(fā)發(fā)包的；

（二）招標(biāo)人肢解發(fā)包的；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定的分級(jí)監(jiān)督管理權(quán)限的；

（四）違反本辦法第十五規(guī)定的。

第五章法律責(zé)任

第三十三條：違反實(shí)施辦法的，按《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江西省建筑管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》和江西省人民政府令第31號(hào)等有關(guān)處罰規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第三十四條：本辦法沒有規(guī)定的，以法律、法規(guī)及我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第4篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

1.對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投訴近幾年，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)投訴的案件越來(lái)越多，在一定程度上影響了招投標(biāo)程序的正常進(jìn)行。主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是在招標(biāo)文件的編制過(guò)程中對(duì)相關(guān)問題的闡述模糊，對(duì)有些關(guān)鍵的詞條不能明確，對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的條款并沒有確定的解釋。其次是招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中存在“量體裁衣”的現(xiàn)象，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，一味地迎合招標(biāo)單位的要求，進(jìn)行暗箱操作，達(dá)到確定中標(biāo)人的目的。再次是在有些情況下故意加大投標(biāo)成本，讓投標(biāo)人望而卻步，放棄投標(biāo)。2.對(duì)投標(biāo)人的投訴在投標(biāo)活動(dòng)中，針對(duì)投標(biāo)人的投訴一般會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是投標(biāo)人通過(guò)非正常途徑獲取相關(guān)資質(zhì)證書或私刻公章等，來(lái)偽造相關(guān)文書、提供虛假材料，最終騙取中標(biāo)。其次是組織相關(guān)單位進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動(dòng)，違規(guī)騙取中標(biāo)。3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的投訴目前涉及評(píng)標(biāo)委員會(huì)的投訴主要涉及有以下幾個(gè)方面：一是評(píng)委未按照規(guī)定程序進(jìn)行抽選，且評(píng)標(biāo)過(guò)程中有評(píng)委可能與投標(biāo)人有利害關(guān)系。其次是評(píng)委之間相互串通，明招暗定。再次是評(píng)委在評(píng)標(biāo)過(guò)程中沒有秉持“公平、公正、公開”的原則，推薦不符合法定程序的投標(biāo)人作為招投標(biāo)活動(dòng)的中標(biāo)候選人，使評(píng)標(biāo)工作有失公正。

二、關(guān)于以上問題的處理措施與建議

1.對(duì)投訴人通過(guò)不正當(dāng)途徑獲得的相關(guān)證據(jù)，不予受理《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。”第六十八條又規(guī)定：“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?！惫P者在工作中遇到相關(guān)投訴人采用欺騙或者其他非正常途徑從工作人員處獲得的相關(guān)信息，即按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條第三款規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況”的情況，判定投訴人的投訴依據(jù)是不合法的，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》第二十條“投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的，駁回投訴”的有關(guān)規(guī)定，予以駁回。2.對(duì)于非投標(biāo)人或者非利害關(guān)系人進(jìn)行投訴的，不予受理筆者在日常的工作中遇到過(guò)非投訴人本單位在職職工辦理投訴事宜的情況，對(duì)于這種情況，應(yīng)該嚴(yán)格要求投訴人提供在本單位工作的相關(guān)證明。對(duì)于無(wú)法提供證明文件的相關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)該不予受理。3.加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管在日常工作中，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)文件的審查力度，嚴(yán)格要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)制度要求編寫招標(biāo)文件，杜絕使用有歧義的用詞。在招標(biāo)機(jī)構(gòu)中推行使用相關(guān)示范性文本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。4.加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為評(píng)標(biāo)委員會(huì)能否公平公正地參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)，直接影響招投標(biāo)活動(dòng)的正常開展。為盡量避免招投標(biāo)中出現(xiàn)投訴問題，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該規(guī)范評(píng)標(biāo)委員會(huì)的管理。完善評(píng)標(biāo)專家的信用評(píng)級(jí)工作，將那些在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中參與過(guò)弄虛作假行為的評(píng)標(biāo)專家，直接清除出評(píng)標(biāo)隊(duì)伍，違反相關(guān)法律的要追究相關(guān)法律責(zé)任，嚴(yán)格要求評(píng)標(biāo)專家按照評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)。當(dāng)然，也要對(duì)在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中能夠公平公正履行自己職責(zé)的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并且提高其信用評(píng)級(jí)。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招標(biāo)；問題；建議

前言

隨著我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展，招標(biāo)已成為現(xiàn)代工程建設(shè)管理中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為推動(dòng)和規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施、擴(kuò)大招標(biāo)覆蓋面、控制和降低工程造價(jià)等方面發(fā)揮了積極作用。但是從目前的情況來(lái)看，招投標(biāo)制度還不夠完善，招標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)迫于生存壓力，惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)行為不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不高，甚至存在違法行為，筆者根據(jù)多年的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)招標(biāo)行業(yè)目前存在的問題及如何提高招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量提出一些不成熟的看法。

1.現(xiàn)階段存在的問題

1.1多頭管理、部門壁壘、行業(yè)壁壘、地方割據(jù)

目前的招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作就由國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部等各部門各管一塊，各自獨(dú)立。同是建設(shè)工程的招標(biāo)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等由建設(shè)部管，但國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和外國(guó)政府、國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目卻又分別由計(jì)委和財(cái)政部管，而交通、鐵道、電力、通信等建設(shè)項(xiàng)目的各類招標(biāo)，分別由各自的專業(yè)主管部門管理；一個(gè)建設(shè)工程，假如招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、擬參加的投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員都完全相同，僅僅是對(duì)該工程實(shí)施招投標(biāo)行政監(jiān)管的區(qū)域不同，最終的中標(biāo)結(jié)果有可能完全不同，原因就是這兩個(gè)區(qū)域的招投標(biāo)行政監(jiān)管相關(guān)規(guī)定不同。這種地方封鎖、行業(yè)保護(hù)的局面，嚴(yán)重影響了招標(biāo)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

1.2招標(biāo)行為不規(guī)范

1）一味迎合業(yè)主要求，幫助業(yè)主進(jìn)行肢解分包、規(guī)避招標(biāo)等違法行為。為了承攬業(yè)務(wù)，配合業(yè)主搞虛假招標(biāo)，明招暗定，在編制招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法時(shí)設(shè)置傾向性的條款，排斥和攔截對(duì)內(nèi)定中標(biāo)人有威脅的潛在中標(biāo)人。有些招標(biāo)通過(guò)明示或暗示引導(dǎo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定內(nèi)定中標(biāo)人為中標(biāo)人。

2）與投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo)，或者故意在編制工程量清單時(shí)漏項(xiàng)，幫助中標(biāo)單位低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算，以此來(lái)獲取不正當(dāng)收益。

3）弄虛作假。有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)出借資質(zhì)證書或允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬招標(biāo)業(yè)務(wù)。以上行為均給國(guó)家或業(yè)主單位造成了很大的損失，同時(shí)也會(huì)給招標(biāo)行業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

1.3從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平有待提高

一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)工程量清單編制水平較差，漏項(xiàng)嚴(yán)重。招標(biāo)文件不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，沒有針對(duì)性。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平不高，難于勝任編制招標(biāo)文件、組織資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)定標(biāo)等工作，流于表面化的程序性操作，不注重工作質(zhì)量，嚴(yán)重影響了整個(gè)社會(huì)對(duì)當(dāng)前招標(biāo)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和形象的認(rèn)同。

2.招標(biāo)的幾點(diǎn)建議

1）招標(biāo)局作為統(tǒng)一的招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門，應(yīng)合理劃分地方各級(jí)政府招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理權(quán)限，建立規(guī)范有效的行政監(jiān)督管理體制。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和解決各部委之間、地方與部委之間以及地方與地方之間存在的差異、沖突與矛盾問題。統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，避免多頭管理，政出多門的現(xiàn)象。

2）加強(qiáng)監(jiān)督，提高法律和誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為。①建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，把住招標(biāo)機(jī)構(gòu)入門的門檻，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使真正有水平、有技術(shù)的隊(duì)伍加入，保證招標(biāo)機(jī)構(gòu)整體的水平。②建設(shè)主管部門要建立起招標(biāo)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制，除了嚴(yán)格把好招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，還應(yīng)建立起退出制度，做到有進(jìn)有出，優(yōu)勝劣汰，保持招標(biāo)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)模，這樣才能讓那些濫竽充數(shù)者有危機(jī)意識(shí)、促進(jìn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)努力提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。③是嚴(yán)厲打擊掛靠、出讓出借招標(biāo)資格證書等行為，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期審查機(jī)構(gòu)的資格條件、專職人員資質(zhì)和實(shí)際執(zhí)業(yè)情況，加大對(duì)招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文書、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的審查力度，對(duì)專業(yè)素質(zhì)低、執(zhí)業(yè)道德差、不認(rèn)真履行招標(biāo)職責(zé)的，要依法取消資格清退出場(chǎng)。④加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位干擾招標(biāo)等各種違法行為的查處力度，給招標(biāo)機(jī)構(gòu)一個(gè)游戲規(guī)范的市場(chǎng)空間。⑤招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身要堅(jiān)持依法、合法經(jīng)營(yíng)，招標(biāo)員誠(chéng)信IC卡的設(shè)立使用，不僅加強(qiáng)了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德文化建設(shè)，而且提高了招標(biāo)員自身的獨(dú)立性，不再受任何個(gè)人或單位的影響，使得惡意競(jìng)爭(zhēng)、串標(biāo)、圍標(biāo)、助長(zhǎng)業(yè)主的違法行為助長(zhǎng)。

3）提高從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平，保證服務(wù)質(zhì)量。

①提高從業(yè)人員的專業(yè)水平招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)該是高智力、復(fù)合型人才，不僅要對(duì)招標(biāo)程序進(jìn)行規(guī)范化操作，更要充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)對(duì)項(xiàng)目管理、造價(jià)控制、合同管理等環(huán)節(jié)的影響，將全局意識(shí)貫穿到招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程。因此，招標(biāo)人員要對(duì)工程造價(jià)、施工管理、項(xiàng)目管理等各領(lǐng)域都要熟悉，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)從業(yè)人員考取招標(biāo)師、注冊(cè)造價(jià)工程師等各種注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書，提高專業(yè)理論水平，并對(duì)在業(yè)人員進(jìn)行定期繼續(xù)教育和上崗培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)更新，掌握本行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，從而適應(yīng)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和不斷發(fā)展。

②提高清單編制水平，減少重項(xiàng)漏項(xiàng)，合理確定招標(biāo)控制價(jià)。這能有效避免中標(biāo)單位與招標(biāo)人之間的不必要的糾紛，能減少施工過(guò)程中的索賠和簽證，有利于合同管理，有效地控制工程項(xiàng)目的造價(jià)。在一定程度上減少了審計(jì)單位的工作量。

③提高招標(biāo)文件編寫質(zhì)量招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響招標(biāo)投標(biāo)的效率。在編寫招標(biāo)文件過(guò)程中，要充分與業(yè)主進(jìn)行溝通，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際情況和業(yè)主對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的要求，從建設(shè)工程項(xiàng)目的特征出發(fā)，實(shí)質(zhì)性地編制招標(biāo)文件。做到清晰明確、措辭嚴(yán)謹(jǐn)，要讓投標(biāo)單位準(zhǔn)確把握業(yè)主的要求，提高招標(biāo)效率。

④制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法，有效防止不平衡報(bào)價(jià)招標(biāo)機(jī)構(gòu)要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行仔細(xì)研究，對(duì)各報(bào)價(jià)組成因素進(jìn)行科學(xué)分析，制定各因素的平衡標(biāo)準(zhǔn)值，為評(píng)標(biāo)人判定不平衡報(bào)價(jià)提供依據(jù)，制定相應(yīng)的評(píng)分辦法，對(duì)嚴(yán)重偏離平衡標(biāo)準(zhǔn)值的項(xiàng)目進(jìn)行懲罰性扣分，限制使用不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中標(biāo)。通過(guò)詢標(biāo)排除不平衡報(bào)價(jià)隱患。現(xiàn)階段新興的電子評(píng)標(biāo)辦法使評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)確性、公平性得到很大的提高。

⑤增強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的服務(wù)意識(shí)，招標(biāo)不僅接受業(yè)主委托，為業(yè)主服務(wù)，作為專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)提高對(duì)投標(biāo)單位的服務(wù)意識(shí)。一次成功的招標(biāo)不單單是完成了招標(biāo)階段應(yīng)有的程序，要替業(yè)主選擇到最適合的中標(biāo)單位，就應(yīng)該與各投標(biāo)單位進(jìn)行充分的溝通，讓投標(biāo)單位能準(zhǔn)確了解業(yè)主的關(guān)切點(diǎn)，充分展示自己的投標(biāo)優(yōu)勢(shì)，最終才能達(dá)成招投標(biāo)雙方各取所需、圓滿合作。在招標(biāo)過(guò)程中多一些細(xì)心、耐心，特別是在發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)答疑等環(huán)節(jié)保持順暢的交流、反饋，能有效降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，要解決目前招標(biāo)行業(yè)出現(xiàn)的各種問題，既要完善相關(guān)的法律法規(guī)，更要招標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的執(zhí)業(yè)水平，以過(guò)硬的專業(yè)水準(zhǔn)來(lái)贏得市場(chǎng)，這才是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2009，1―26

第6篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】：招標(biāo)；招標(biāo)；思考

眾所周知，招標(biāo)投標(biāo)制度的建立，標(biāo)志著改革開放后一種有組織的規(guī)范化交易方式的產(chǎn)生。由于招投標(biāo)制度對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、削減不正之風(fēng)的重要作用，目前越來(lái)越多地運(yùn)用在建筑工程、土地開發(fā)等項(xiàng)目中。在招投標(biāo)制度不斷地規(guī)范和發(fā)展中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，它具有緊密的組織性、制度的規(guī)范性以及高度的專業(yè)性，帶著一套系統(tǒng)的信息作業(yè)和精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)決策，以貼心周到的服務(wù)來(lái)贏得優(yōu)質(zhì)的信譽(yù)。如今，招標(biāo)工作在招投標(biāo)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色，有效地推動(dòng)著我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。

招標(biāo)投標(biāo)首要是規(guī)范市場(chǎng)行為，調(diào)節(jié)社會(huì)有效資源，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步完善市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。筆者根據(jù)多年建設(shè)工程招標(biāo)工作，認(rèn)為在招標(biāo)工作中主要把握以下一些原則：

（1）合法經(jīng)營(yíng)。作為獨(dú)立于政府與企業(yè)外的機(jī)構(gòu)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)是屬于提供服務(wù)的中介組織。

招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容，必須得到合法的授權(quán)。在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)遵照職業(yè)操守進(jìn)行合法服務(wù)活動(dòng)，并且面對(duì)委托人提出的超出法定范圍的如肢解工程等要求，要予以堅(jiān)決地拒絕。組織招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程，是接受委托人和招標(biāo)人，政府與社會(huì)監(jiān)督的過(guò)程。所以招標(biāo)機(jī)構(gòu)的行為必須體現(xiàn)出客觀公正的權(quán)威性，在合乎法律法規(guī)的前提下進(jìn)行執(zhí)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

（2）誠(chéng)實(shí)守信。實(shí)事求是，信守承諾，這是企業(yè)經(jīng)久不衰的經(jīng)營(yíng)之道。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)，是聯(lián)結(jié)投標(biāo)人和招標(biāo)人的紐帶，更是招投標(biāo)管理機(jī)關(guān)與招標(biāo)人的橋梁，誠(chéng)實(shí)守信的形象無(wú)疑將給招標(biāo)機(jī)構(gòu)增加不少印象分。把誠(chéng)實(shí)守信的原則擺在心中，萬(wàn)不可因其獨(dú)特地位而提出非法無(wú)理的要求。但同時(shí)也不能盲目答應(yīng)投標(biāo)人提出的法律之外的要求，此時(shí)應(yīng)當(dāng)耐心地與對(duì)方說(shuō)清政策，需在法律允許的范圍內(nèi)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則。

（3）公平競(jìng)爭(zhēng)。隨著招標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，同行之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。

有時(shí)候?yàn)榱顺袛埜嗟臉I(yè)務(wù)，往往會(huì)走一些歪門邪道，找關(guān)系，走門路，在行政職權(quán)的干擾下，根本無(wú)法提現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。我們可以這樣想，機(jī)構(gòu)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，勢(shì)必造成市場(chǎng)的混亂，惡性循環(huán)后必然影響到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存大計(jì)。目前，越來(lái)越多的項(xiàng)目開始打破傳統(tǒng)的招標(biāo)選擇方式，采取公開招標(biāo)的辦法選擇機(jī)構(gòu)，不斷實(shí)踐著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公平競(jìng)爭(zhēng)。

（4）嚴(yán)格保密。毫無(wú)疑問，與投標(biāo)人接觸最多的就是招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人為了能夠中標(biāo)，不惜一切在集取對(duì)手機(jī)密，或者評(píng)標(biāo)狀況。作為招標(biāo)過(guò)程的串聯(lián)者，招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把守相關(guān)信息，遵守職業(yè)道德，把握底線約束自身行為。從報(bào)名、資格預(yù)審，到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，整個(gè)過(guò)程招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員要守口如瓶，絕不向任何人透露半點(diǎn)與招標(biāo)有關(guān)的信息。

隨著招標(biāo)行業(yè)的迅速發(fā)展，由于入行門檻低，有關(guān)部門監(jiān)管不夠等諸多原因，直接導(dǎo)致招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊。結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目的執(zhí)行中容易留下隱患，甚至使業(yè)主蒙受損失與處罰。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，規(guī)范、高質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其員工應(yīng)該努力做好以下工作：

（1）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律知識(shí)，按程序來(lái)辦事。

作為國(guó)家規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)的基本大法，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》需要得到更多的關(guān)注和重視。同時(shí)國(guó)家相關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)管理的規(guī)定與細(xì)則，也是堅(jiān)持“ 公平、公正、公開” 的三公原則的前提。按照國(guó)家和法律的規(guī)范，科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)作，是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)當(dāng)事人各方共贏的基礎(chǔ)。

（2）規(guī)范化管理，制度化運(yùn)作，拓展招標(biāo)工作。

作為聯(lián)結(jié)投標(biāo)人、招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人和監(jiān)督管理各方的紐帶，招標(biāo)機(jī)構(gòu)需要有自身完善的內(nèi)部管理制度，這決定著整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的效率與規(guī)范性。在實(shí)際工作過(guò)程中，招標(biāo)機(jī)構(gòu)要通過(guò)優(yōu)質(zhì)、完善的服務(wù)來(lái)贏得業(yè)主的信任，避免被投標(biāo)人質(zhì)疑投訴，影響項(xiàng)目進(jìn)程和工期任務(wù)，這樣才能促進(jìn)招標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。

（3）嚴(yán)謹(jǐn)工作，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平。

招標(biāo)涉及的內(nèi)容很多，技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律法規(guī)等等，所以這個(gè)行業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)人員的要求是復(fù)合型的。在具備較高理論水平的同時(shí)，還要有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，有效的溝通交流能力。在與業(yè)主接洽會(huì)談時(shí)，能夠明確回答問題，切合實(shí)際地提出自己的想法和建議，同時(shí)要備好相關(guān)文件和材料，隨時(shí)提供給業(yè)主。招標(biāo)工作人員應(yīng)有優(yōu)良的工作作風(fēng)，明確工作內(nèi)容，限時(shí)完成任務(wù)。用誠(chéng)信守約的工作態(tài)度來(lái)贏得業(yè)主的口碑，為進(jìn)一步的合作打下基礎(chǔ)。

建設(shè)工程的招標(biāo)活動(dòng)作為一項(xiàng)依法進(jìn)行的有效經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須時(shí)刻堅(jiān)持三公原則，這對(duì)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，杜絕非法徇私活動(dòng)，控制工程造價(jià)和提高經(jīng)濟(jì)效益有著非同尋常的作用。另外，在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，要讓建設(shè)市場(chǎng)中逐步引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，提高技術(shù)實(shí)力。

可以說(shuō)，招投標(biāo)工作的有效有序開展，對(duì)于建立統(tǒng)一健康的建筑市場(chǎng)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)，只有在實(shí)際工作中不斷摸索實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理制度，依照法律法規(guī)辦事，培訓(xùn)增強(qiáng)員工素質(zhì)水平，才能切實(shí)做好我們的招標(biāo)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張紀(jì)風(fēng). 淺談建設(shè)工程招標(biāo)工作應(yīng)遵循的原則[J]. 中國(guó)建設(shè)信息，2004，(12)

[2] 劉芳， 顧令宇， 宋崇能. 淺議在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)機(jī)構(gòu)的作用[J]. 治淮，2007，(08)

第7篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

第一條、為了加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條、本辦法所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。

第三條、本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工及重要建筑材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。

建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。

第四條、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)定標(biāo)的原則，不受部門及所有制形式的限制。

任何單位和個(gè)人不得以任何理由將應(yīng)招標(biāo)的工程指定發(fā)包，也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。

第五條、鞍山市建筑工程局是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門，市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作。

建委、計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、工商、統(tǒng)建開發(fā)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

第二章、招標(biāo)

第六條、建設(shè)工程招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

（二）有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；

（三）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力；

不具備前款規(guī)定條件的，必須委托由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對(duì)同一建設(shè)工程的委托。

第七條、招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（二）已辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；

（三）建設(shè)用地已經(jīng)征用，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地中標(biāo)通知書；

（四）已依法取得固定資產(chǎn)投資許可證；

（五）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

第八條、招標(biāo)可以采用下列方式：

（一）公開招標(biāo)：由招標(biāo)單位通過(guò)建設(shè)工程交易中心招標(biāo)公告；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)單位經(jīng)招標(biāo)站同意后向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（三）議標(biāo)：嚴(yán)格限制議標(biāo)。采用議標(biāo)方式的工程，限于涉及專利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)人報(bào)名投標(biāo)以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程。采用議標(biāo)方式，必須報(bào)經(jīng)建設(shè)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

參加公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位不得少于五家；參加議標(biāo)的單位不得少于三家。

第九條、凡政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資）以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位企業(yè)投資的工程，工程造價(jià)人民幣50萬(wàn)元或者建筑面積1200平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用招標(biāo)的形式發(fā)包。

經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)涉及國(guó)家安全的保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程，可以不實(shí)行招標(biāo)。

住宅工程和公用工程無(wú)論其資金來(lái)源為何種形式，一律采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式發(fā)包。

招標(biāo)限額以外的建設(shè)工程項(xiàng)目可以直接發(fā)包，也可以實(shí)行招標(biāo)，采用招標(biāo)方式發(fā)包時(shí)，必須執(zhí)行本辦法；直接發(fā)包時(shí)，必須到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案并辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十條、省、市投資在海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣的建設(shè)工程，投資總額為1000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

第十一條、建設(shè)工程采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，必須按照下列程序進(jìn)行：

（一）招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交招標(biāo)申請(qǐng)書；

（二）招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查；

（三）招標(biāo)單位通過(guò)建設(shè)工程交易中心招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（四）招標(biāo)單位審查申請(qǐng)投標(biāo)單位的資質(zhì)，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，通知合格的投標(biāo)單位，并向其分發(fā)招標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)行答疑；

（六）招標(biāo)單位組織編制標(biāo)底，建立評(píng)標(biāo)組織，確定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定；

（七）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書；

（八）招標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心召開開標(biāo)會(huì)議，組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，決定中標(biāo)單位；

（九）招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交評(píng)定標(biāo)資料及報(bào)告，申請(qǐng)簽發(fā)中標(biāo)通知書；

（十）招標(biāo)單位和中標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心辦理工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)。

采用議標(biāo)方式招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定程序進(jìn)行。

第十二條、招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件一般由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。

第十三條、經(jīng)審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，其內(nèi)容一般不能變更或者補(bǔ)充，確需變更或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意，并在投標(biāo)截止日7日前，以書面形式通知投標(biāo)單位。

第十四條、招標(biāo)文件發(fā)出后5日內(nèi)，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織答疑會(huì)。答疑會(huì)紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位，并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條、招標(biāo)單位編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程類別及有關(guān)資料為依據(jù)。標(biāo)底價(jià)由成本、利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)組成。

一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。

第十六條、參與審查、負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個(gè)人，不得參加標(biāo)底的編制工作。

第十七條、有財(cái)政資金投入的建設(shè)工程，標(biāo)底審定前可由財(cái)政等部門先行論證。

審定后的標(biāo)底必須密封，任何單位和個(gè)人不得泄露標(biāo)底。

第十八條、招標(biāo)單位除不可抗力外，不得中止招標(biāo)活動(dòng)，如中止招標(biāo)活動(dòng)，除返還投標(biāo)保證金外，給投標(biāo)單位造成損失的，應(yīng)給予賠償。

第三章、投標(biāo)

第十九條、凡具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書和投標(biāo)證書的單位，均可按照本辦法規(guī)定參加與其資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)。

兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。

第二十條、在本市注冊(cè)的投標(biāo)單位參加建設(shè)工程投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)投標(biāo)證書并按規(guī)定參加年檢。外省、市單位來(lái)我市參加建設(shè)工程投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)憑省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的一次性投標(biāo)證書和入鞍施工許可證到市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條、參加建設(shè)工程投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間，向招標(biāo)單位提交招標(biāo)申請(qǐng)書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、投標(biāo)證書和取費(fèi)證書、投標(biāo)單位簡(jiǎn)況、銀行出具的資信證明。參加材料設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)的單位還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，產(chǎn)品證書等。

第二十二條、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，并加蓋單位的公章、法定代表人的印鑒，密封后送招標(biāo)單位。

投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書的同時(shí)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額，向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。

第二十三條、任何單位或個(gè)人不得串通投標(biāo)，故意抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。

第四章、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

第二十四條、招標(biāo)單位主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，必須在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，在指定場(chǎng)所進(jìn)行。

第二十五條、招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開開標(biāo)會(huì)議，宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，公布標(biāo)底，當(dāng)眾啟封并宣讀標(biāo)書的主要內(nèi)容。

第二十六條、有下列情況之一的，投標(biāo)書無(wú)效：

（一）未密封；

（二）未按照規(guī)定填寫，內(nèi)容不全，字跡模糊不清；

（三）未加蓋單位和法定代表人的印鑒；

（四）有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未標(biāo)明何者有效；

（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)規(guī)定的標(biāo)價(jià)浮動(dòng)幅度；

（六）投標(biāo)單位未能出示投標(biāo)證；

（七）投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會(huì)議。

第二十七條、在標(biāo)底無(wú)誤的情況下，中標(biāo)單位若以高于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo)，執(zhí)行標(biāo)底價(jià)格，若以低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)中標(biāo)，在有效幅度內(nèi)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

第二十八條、定標(biāo)后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持評(píng)標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)中標(biāo)通知書，并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出，同時(shí)通知未中標(biāo)單位，退還投標(biāo)保證金。

招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)否決招標(biāo)單位不按照規(guī)定確定的定標(biāo)結(jié)果，由此給投標(biāo)單位造成損失的，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。

第二十九條、招標(biāo)和中標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。

第五章、合同的訂立與履行

第三十條、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)，除不可抗力外，建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一制定的合同文本，簽訂承發(fā)包合同，并辦理合同簽證、施工許可證以及備案等有關(guān)手續(xù)。

第三十一條、建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承發(fā)包合同時(shí)應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明，同時(shí)建設(shè)單位退還投標(biāo)保證金，履約保證金存款證明在工程竣工驗(yàn)收后退回。

第三十二條、定標(biāo)后，中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)單位造成損失的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。

招標(biāo)單位拒絕簽訂合同，除向中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)當(dāng)賠償給中標(biāo)單位造成的損失。

第三十三條、合同價(jià)、最終工程結(jié)算價(jià)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)價(jià)一致。除由于設(shè)計(jì)變更和合同內(nèi)容調(diào)整而引起的工程量的變化，可按照原中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整外，其他均應(yīng)含在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)中，不做調(diào)整。

第三十四條、發(fā)生合同糾紛，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章、法律責(zé)任

第三十五條、違反本辦法規(guī)定，屬于招標(biāo)投標(biāo)范圍的建設(shè)工程，未按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)的，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，并對(duì)建設(shè)單位處以工程造價(jià)的2％？5％的罰款；對(duì)施工單位處以1％、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

第三十六條、違反本辦法其它條款的單位和個(gè)人，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)條款給予處罰。

實(shí)施行政處罰的程序和罰沒財(cái)物的處理，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行。

第七章、附則

第8篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

一、招標(biāo)內(nèi)容

（一）塞罕壩國(guó)家森林公園棋塞門售票處生態(tài)停車場(chǎng)、砌排水溝建設(shè)工程。

1、工程地點(diǎn)：塞罕壩國(guó)家森林公園棋塞門售票處

2、工程概況

生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，鋪20厘米厚硬料碾壓，上鋪草坪磚、種草4868米2；停車場(chǎng)內(nèi)砼路1017.5米2。

砌筑售票處排水溝148.5米。

（二）塞罕壩國(guó)家森林公園紅塞門售票處房屋建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn)：塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)千層板林場(chǎng)煙子窯作業(yè)區(qū)（界河）

2、工程概況：磚混結(jié)構(gòu)房屋4間，建筑面積139.6平方米。

（三）人工湖二期項(xiàng)目建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn)：塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)

2、工程概況：修步游路、砌長(zhǎng)城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。

二、工程質(zhì)量：

合格

三、工期要求：

8月5日開始至9月30日結(jié)束。

四、報(bào)名條件

（一）投標(biāo)企業(yè)

1、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊(duì)伍和技術(shù)力量，

2、有承擔(dān)類似工程經(jīng)驗(yàn)，且完成的工程質(zhì)量較好，沒有發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理

1、項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，中標(biāo)后以本工程管理為主（具體措施由合同約定）；

2、近兩年內(nèi)承擔(dān)過(guò)本地類似房屋建設(shè)工程。

（三）交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將在即日內(nèi)退還。

有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金：

1、在投標(biāo)時(shí)弄虛作假，騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的；

2、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時(shí)間與招標(biāo)單位簽訂合同的。

五、資格預(yù)審

1、報(bào)名時(shí)攜帶單位的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書的復(fù)印件；

2、根據(jù)上述設(shè)置的條件，投標(biāo)工作組將對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查和實(shí)地考察，最終確定投標(biāo)單位；

第9篇：建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招標(biāo);建議

中圖分類號(hào):F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)21015701

2000年實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》以來(lái),招標(biāo)工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范,公開、公平、公正的原則也得到了很好地貫徹,在各行各業(yè)的成本控制中也發(fā)揮著非常重要的作用。但是,作為業(yè)主來(lái)說(shuō),建設(shè)工程招標(biāo)工作也存在這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:標(biāo)書的編制不嚴(yán)謹(jǐn)、資格預(yù)審不到位、評(píng)標(biāo)辦法的選擇不當(dāng)?shù)?這些問題直接導(dǎo)致了業(yè)主沒有通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)低的商品或者服務(wù)。針對(duì)這些問題,筆者結(jié)合自己的工作情況,對(duì)業(yè)主做好建設(shè)工程招標(biāo)管理工作提出一些粗淺的建議。

1 要做好招標(biāo)計(jì)劃

通常工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)都有一定的規(guī)律性,同類項(xiàng)目具有相似性,我們可以參考和借鑒同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),合理安排招標(biāo)計(jì)劃,劃分招標(biāo)批次,比如火電廠的建設(shè)一般來(lái)說(shuō)初可研審查后可以進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)全過(guò)程招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo),可研審查通過(guò)后可以進(jìn)行主機(jī)設(shè)備招標(biāo),初步設(shè)計(jì)及概算審查后、“五通一平”基本完成后可以進(jìn)行主體施工招標(biāo),輔機(jī)設(shè)備招標(biāo),調(diào)試招標(biāo)等。其中輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)又可以根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)以及工程的進(jìn)度,劃分為不同的批次。招標(biāo)計(jì)劃的制定可以提前將招標(biāo)工作規(guī)劃好,加強(qiáng)標(biāo)書的編制、招標(biāo)的組織的調(diào)理性和有序性。

2 要編制好招標(biāo)文件

在實(shí)際操作中,出于時(shí)間緊張,標(biāo)書編制人水平有限,責(zé)任心不強(qiáng)等原因,在招標(biāo)文件中常常會(huì)出現(xiàn)一些表述不準(zhǔn)確、不到位、或者自相矛盾的地方,而投標(biāo)商正好可以利用這些,在報(bào)價(jià)上做文章,開標(biāo)以后,在得知對(duì)手報(bào)價(jià)情況下,利用澄清的機(jī)會(huì)增減報(bào)價(jià),使業(yè)主的利益蒙受損失。因此,招標(biāo)文件編制前,應(yīng)充分與設(shè)計(jì)人員溝通,借助設(shè)計(jì)院的技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn),對(duì)招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)盡量規(guī)范。對(duì)于金額較大,較重要的招標(biāo)文件,在招標(biāo)文件編制出來(lái)后,還應(yīng)該組織有豐富招標(biāo)、評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行審查,特別在一些關(guān)鍵的原則和關(guān)鍵的技術(shù)要求上要把好關(guān)。舉例來(lái)說(shuō),一些開關(guān)柜等設(shè)備,主要配件是采用國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口的,價(jià)格相差很大,在招標(biāo)文件中應(yīng)該明確規(guī)定,這些問題如果在招標(biāo)文件編制階段沒有解決好,會(huì)給后續(xù)的評(píng)標(biāo)以及合同談判、執(zhí)行帶來(lái)非常大的麻煩。

3 要做好資格預(yù)審

對(duì)于一些大型的施工或者設(shè)備,往往采用資格預(yù)審的方法,設(shè)置資格預(yù)審條件,將投保人限制在一定范圍內(nèi),避免未達(dá)到資質(zhì)的施工單位或設(shè)備供應(yīng)商承包工程。在這個(gè)階段,業(yè)主單位應(yīng)該組織對(duì)投標(biāo)單位的考察,盡量多的掌握有可能來(lái)投標(biāo)的單位的情況。資格預(yù)審方法一般分為定性評(píng)審法和定量評(píng)審法兩種。

定性評(píng)審法是以符合性條件為基準(zhǔn)篩選資格條件合格的潛在投標(biāo)人,符合定性條件主要包括是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利、是否具有履行合同的能力、是否具有類似工程的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)及商業(yè)信譽(yù)情況以及其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件等。定量評(píng)審法是定性評(píng)審法的的延伸和細(xì)化,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜,在符合性條件檢查的基礎(chǔ)上建立百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程的具體情況設(shè)定通過(guò)資格預(yù)審的最低分?jǐn)?shù)值。潛在投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審的條件為通過(guò)資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分?jǐn)?shù)值。

4 合理制定評(píng)標(biāo)辦法

一般來(lái)說(shuō),評(píng)標(biāo)辦法主要包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是按照評(píng)審程序,經(jīng)初審后,以合理低價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)的商務(wù)、技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)做必要的價(jià)格調(diào)整。最終在商務(wù)條件合格、技術(shù)規(guī)范滿足的投標(biāo)中選擇評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

對(duì)于不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)綜合評(píng)估法,最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。在綜合評(píng)估法中,最常用的是百分法。這種方法是根據(jù)各個(gè)標(biāo)段的特點(diǎn)將評(píng)審的技術(shù)因素、商務(wù)因素和價(jià)格等設(shè)置不同的權(quán)重值。開標(biāo)后按評(píng)標(biāo)程序,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),由各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)分,匯總后,算出總分,總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。值得注意的是,采用這種方法,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行打分時(shí),應(yīng)當(dāng)采用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比。

參考文獻(xiàn)

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