會議紀要的必要性精選(九篇)

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第1篇：會議紀要的必要性范文

關鍵詞：電壓監(jiān)測儀 運行狀況 整改方案 效果 發(fā)展前景

1 電壓監(jiān)測儀的發(fā)展史及其有關資料

1.1 電壓質(zhì)量的重要性

電壓是電能質(zhì)量的重要指標，電壓質(zhì)量對電力系統(tǒng)的安全與經(jīng)濟運行，對保證用戶安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量以及電器設備的安全與壽命有著重要的影響，電壓質(zhì)量合格率已作為各級供電、發(fā)電企業(yè)上等級、達標的主要考核指標。對電壓的記錄，從以往的人工手抄發(fā)展到通過現(xiàn)代電子技術(shù)實現(xiàn)對電壓的自動監(jiān)測、分析、統(tǒng)計、打印。

目前我公司電壓監(jiān)測儀實時監(jiān)測著所轄變電站110kV電氣化鐵路專線及10kV母線電壓。電壓監(jiān)測儀已成為了電壓監(jiān)測的主要工具，為電力發(fā)展做出了貢獻。

1.2 發(fā)展過程

1.2.1 記錄式電壓監(jiān)測儀（第一代）：它從電壓互感器引入被監(jiān)測電壓，用電壓比較器判別電壓超上限、超下限，由三排走字輪分別累計電壓超上限時間、超下限時間及總監(jiān)測時間，由人工計算出合格率，不能直接顯示電壓，使儀表的復校、測試鑒定比較麻煩，電壓分析能力亦受限制。

1.2.2 統(tǒng)計式電壓監(jiān)測儀（第二代）：起初采用Z80為CPU的統(tǒng)計式電壓監(jiān)測儀，最后發(fā)展到智能型統(tǒng)計式電壓監(jiān)測儀。

1.2.3 第三代電壓監(jiān)測儀：在第二代產(chǎn)品上作了很多的技術(shù)努力，功能比第二代更強大。

1.2.4 第四代電壓監(jiān)測儀：實現(xiàn)對電壓的自動監(jiān)測、分析、統(tǒng)計、打印，目前正逐步改造。

1.3 主要技術(shù)要求

1.3.1 使用條件要求

①環(huán)境溫度：-5～40℃。

②相對濕度：40℃時 20%～90%。

③大氣壓力：79.5～106.0kPa（海拔2000m及以下）。

1.3.2 外觀要求

①監(jiān)測儀的面板應整潔美觀，字跡清楚醒目，各顯示器及調(diào)整器件應安裝得當。

②監(jiān)測儀的外表面應光潔而無明顯的機械損傷和涂覆層剝落等現(xiàn)象。部件安裝正確，牢固可靠，操作靈活，各緊固部位無松動。塑料件無氣泡、變形等缺陷。

1.3.3 功能特性要求

①具有監(jiān)測電壓偏差及直接或間接地統(tǒng)計電壓合格率或電壓超限率的功能。

②記錄式電壓監(jiān)測儀能貯存與顯示電壓超上限累積時間、電壓超下限累積時間及電壓監(jiān)測儀總時間。

③統(tǒng)計式電壓監(jiān)測儀的功能特性要求：a有按月和按日統(tǒng)計的功能，能顯示或打印合格率及合格累計時間、電壓超上限率及相應累計時間、電壓超下限率及相應累計時間，至能貯存前一月和當月，前一日和當日的記錄；b具有典型日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示打印功能的監(jiān)測儀，其典型日可任意設定，一般不少于三日；c可按規(guī)定調(diào)顯或打印貯存的各項記錄與統(tǒng)計值；d在打印時不得對其他功能產(chǎn)生影響；e可顯示年、月、日、時、分、秒，并能自動轉(zhuǎn)換。

1.3.4 精度要求

①在正常使用條件下，應保證監(jiān)測儀在被監(jiān)測額定電壓Un±20%范圍內(nèi)，其綜合測量誤差rc≤±0.5%。

②在正常使用條件下，整定電壓值的上限值和下限值基本誤差均為rz≤±0.5%。

③在正常使用條件下，監(jiān)測儀的靈敏度K≤0.5%。

④在正常使用條件下，監(jiān)測儀內(nèi)時鐘誤差每天不大于±1s或每年不大于±5min。

2 改造前電壓監(jiān)測儀及其回路存在的不足

2.1 儀表本身的時鐘不準確的問題，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間偏移；儀表顯示屏筆劃殘缺不全的情況；儀表系統(tǒng)本身有統(tǒng)計數(shù)據(jù)紊亂的現(xiàn)象，丟失數(shù)據(jù)或統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全，不能反映母線的正常運行情況。

2.2 2007年7月23日，110kV西演變電站10kV 5號母線電壓監(jiān)測儀內(nèi)部短路，造成電壓互感器計量保險熔斷，直接影響了電能表的正確計量。

2.3 因為沒有專門的刀閘與保險，給檢修和試驗帶來不便。有相當一部分變電站端子排接線密集，頻繁拆接線容易造成電壓互感器二次短路或接地。

2.4 改造前的電壓監(jiān)測儀需要使用電話線進行數(shù)據(jù)傳輸，使得遠傳讀取數(shù)據(jù)需要較長的時間，還需要專門的設備。而且長期占用班組的微機，給班組的管理工作帶來一定的影響。另外遠傳數(shù)據(jù)有一定的技術(shù)含量，運行人員還需要多次培訓，有時還仍然不能保證熟練掌握。由于電話線傳輸中存在不暢通的情況，在遠方讀取數(shù)據(jù)時不能保證隨時準確地完成。

2.5 端子排的老舊問題，標識不規(guī)范（如圖1）。

2.6 電壓監(jiān)測儀安裝位置與運行設備，給運行人員操作帶來了不便；端子排距離太近，給消缺工作帶來了困難（如圖2）。

3 電壓監(jiān)測儀的改造方案

3.1 進行儀表更新

3.1.1 更換為第四代智能型電壓監(jiān)測儀，功能更強大。

3.1.2 更新后電壓監(jiān)測儀的主要技術(shù)指標：

①顯示值相對誤差：＜0.5%

②統(tǒng)計精度：≤0.02%

③靈敏度：＜0.5%

④分辨率：＜0.01V

⑤時鐘誤差：1S＜24h

⑥通訊波特率：19200

⑦功耗：＜3VA

⑧監(jiān)測電壓：AC（110V、220V、380V）±20%

⑨絕緣電阻：＞19MΩ

⑩泄露電流：＜0.5mA（交流有效值）

■外型尺寸：230×145×72（mm）掛式

■重量：0.8kg

3.1.3 對DT7-G設置并進行校驗

3.2 加裝小型斷路器

第2篇：會議紀要的必要性范文

 

1.1企業(yè)財務會計目標的基本含義

 

企業(yè)財務會計目標是近年來企業(yè)財務管理工作研宄的重點內(nèi)容，它是指通過對企業(yè)內(nèi)部各種財務信息進行搜集，并將有用的信息提高給企業(yè)內(nèi)部的不同需求者，所制定的具體的財務信息工作目標?，F(xiàn)階段企業(yè)財務部門對財務會計目標的定位是仁者見仁，智者見智各不相同。但在對財務會計目標中所包含的具體內(nèi)容的理解上是一致的，即所收集的財務信息提供給誰，提供什么樣的信息。財務會計目標受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的影響，在不同的發(fā)展階段會隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而有所調(diào)整。為此，我們必須通過對內(nèi)外部環(huán)境的分析，掌握企業(yè)財務會計目標變化的基本規(guī)律，辯證的認識與研宄企業(yè)財務會計不同發(fā)展階段的目標。

 

1.2對企業(yè)財務會計目標加以確定的必要性

 

對企業(yè)財務會計進行分析與研宄是拓寬我國會計理論研宄的必然選擇。財務會計目標是會計理論研宄的基礎，西方國家會計理論體系圍繞著財務會計目標加以構(gòu)建,發(fā)展的相對比較成熟。我國對財務會計目標的研宄相對滯后，導致我國會計理論的發(fā)展長期滯后于會計實務的發(fā)展。缺乏會計理論支撐的會計實務在發(fā)展的過程中也將無法持續(xù)發(fā)展，因此為促進我國會計實務的科學發(fā)展，提高會計實務水平，就必須以財務會計目標為邏輯起點，進行研宄與分析，構(gòu)建屬于中國特色的財務會計理論體系。

 

財務會計目標研宄對我國會計實務的發(fā)展具有指導作用，可以明確財務會計實務工作的發(fā)展方向。我國財務會計目標的研宄工作尚處于初步發(fā)展階段，基于對會計實務發(fā)展的重要作用，需要順應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的基本情況進行進一步分析與研宄，用會計目標理論指導會計實務工作，提高會計實務工作的水平。加強對企業(yè)財務會計目標的分析與研宄,提高我國財務會計理論水平是促進我國財務會計與國際財務會計相接軌的重要措施。

 

改革開放以來我國堅定地走中國特色社會主義發(fā)展道路，為不斷提高我國的發(fā)展水平，我國要不斷地吸收借鑒國外的先進經(jīng)驗、技術(shù)和理論。在西方資本主義市場發(fā)展起來的會計理論體系己經(jīng)走向了成熟，為我國會計理論的發(fā)展提供了很好的樣本，我們可以根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對西方先進的財務會計理論加以吸收借鑒，充分利用國際上會計理論發(fā)展的有利契機，建立屬于我國的會計理論體系，促進我國會計工作的現(xiàn)代化發(fā)展。

 

2企業(yè)財務會計目標中的基本財務會計目標與具體財務會計目標

 

企業(yè)財務會計目標根據(jù)內(nèi)容的不同可以劃分為兩類，一類是基本財務會計目標，一類是具體財務會計目標。這兩種具體目標在企業(yè)財務目標中缺一不可,共同保障了企業(yè)財務目標的完整性與全面性。兩種具體的財務目標相互作用相互影響，基本財務會計目標在財務會計體系中居于主導地位，并深刻的制約和影響著財務會計具體目標，是財務會計具體目標進行制定和實施的基礎。具體財務會計目標在基本會計財務目標的基礎上得以建立，并在具體的企業(yè)財務目標實現(xiàn)過程中，充分的體現(xiàn)并反映著基本財務會計目標。兩種財務會計目標分別作用于企業(yè)財務發(fā)展的不同的歷史階段。

 

在企業(yè)財務發(fā)展的過程中，具體財務目標會隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與經(jīng)營狀況的不斷發(fā)展而進行不斷地調(diào)整,而基本財務會計目標多作用于企業(yè)發(fā)展的初期階段，它通過對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與發(fā)展進程進行假定，并通過企業(yè)財務會計的基本準則對具體財務會計目標加以引導和規(guī)范，實現(xiàn)企業(yè)財務會計的終極目標，滿足社會不同使用者對會計信息數(shù)量與質(zhì)量需求。

 

財務會計基本目標與財務會計具體目標二者構(gòu)成了財務會計的目標體系。二者既有相同之處,又有不同之處。共同之處在于通過對企業(yè)財務信息的掌握，來滿足信息需求者的根本需求。不同之處

 

在于信息供求者的不同。己經(jīng)進行投資者是受托責任觀的主要信息需求者;現(xiàn)有的和有意向的投資者則是決策有用觀的信息需求者。兩類需求者適用于不同的歷史環(huán)境。所以我們不能盲目的來談論兩者的優(yōu)點與不足，他們只是財務會計目標發(fā)展的兩個具體階段。在不同的階段需要使用不同的財務會計目標。

 

3企業(yè)財務會計目標要隨著社會的發(fā)展不斷的進行創(chuàng)新與探索

 

企業(yè)財務會計目標創(chuàng)新隨著世界經(jīng)濟、政治、法律的發(fā)展和完善,財務會計目標也隨之發(fā)生了變化與創(chuàng)新。

 

3.1隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷拓展報告內(nèi)容財務會計報告的內(nèi)容也在發(fā)生著變化，為了能使用戶更全面的了解企業(yè)面臨風險、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀和未來前景，要盡可能及時的公開企業(yè)財務信息。公開的企業(yè)財務會計報告的包含的內(nèi)容不但要有企業(yè)的財務狀況、現(xiàn)金流量和經(jīng)營發(fā)展情況，還包括企業(yè)背景信息、未來信息、社會責任信息、知識資本信息、公允價值信息、衍生金融工具信息等;這些信息都有助于它的使用者能正確做出經(jīng)營決策。

 

伴隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，企業(yè)也在不斷對員工的素質(zhì)有著更高的要求，所以在提供這些信息同時,還應提供員工的文化素質(zhì)、技術(shù)專業(yè)水平能力、精神面貌和對工作熟練程度等人力資源方面及企業(yè)管理層受教育情況、對工作的組織協(xié)調(diào)與部門之間溝通能力、企業(yè)文化等組織管理方面的信息。

 

3.2隨著信息主體需求的不斷加以創(chuàng)新資本市場都還處在發(fā)育階段，我國財務會計目標的需求者與發(fā)達國家有著明顯的差異。我國對財務會計信息需求者可以劃分為兩類:上市企業(yè)財務會計信息需求者和非上市企業(yè)財務會計信息需求者。這些需求者對財務會計信息的需求都跟隨他們所處狀態(tài)聯(lián)系緊密,不同時段需求者對需求也都有不同側(cè)重點。因此財務會計目標要朝多元化、多層次的方向發(fā)展，來滿足各類需求者的不同需求。

 

3.3對報告的內(nèi)容和編排形式加以創(chuàng)新隨著無形資產(chǎn)在企業(yè)價值中占的分量越來越大,傳統(tǒng)的財務會計報告突出了有形資產(chǎn)這個重點，缺點也暴露出來。我們可以對一個方案進行假想，在編險往往會牽連到其他部門的運作經(jīng)營，最終導致整個企業(yè)的運行陷入癱瘓。譬如采購部門為了節(jié)約成本，可能會采購一些質(zhì)量低劣的材料來進行生產(chǎn)，這種由低劣材料造成的潛在風險會在生產(chǎn)或銷售部門反映出來,最終給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響，因此,對風險的防范與控制必須做到從全局出發(fā)，而財務分析在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。由于審計部門不從事具體的業(yè)務活動，獨立于業(yè)務管理部門之外，這使得它能從全局出發(fā)，客觀、從容地對風險進行識別及防范。

 

4結(jié)束語

第3篇：會議紀要的必要性范文

關鍵詞：新《醫(yī)院會計制度》 后續(xù)教育 必要性

2010年7月，財政部頒發(fā)了新《醫(yī)院會計制度》的最終稿，要求2012年1月1日起在全國的公立醫(yī)院開始實行新的醫(yī)院會計制度。新制度的出現(xiàn)綜合了各方面的意見，經(jīng)過了慎重的討論并結(jié)合醫(yī)院核算的實際需要，吸取了舊制度的一些優(yōu)點進行了改進，進行了較大的創(chuàng)新，使得新制度更能適應醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展的需要和會計核算的需要。而新制度相對于舊制度的較大變化也為醫(yī)院會計人員帶來了新的考驗，會計人員對新舊制度如何銜接以及對新制度的相關規(guī)定的領悟程度以及會計人員的專業(yè)水平等都會對醫(yī)院會計核算起重要的作用，因此，為了適應新會計制度，會計人員需要不斷的學習新制度，掌握新會計制度的內(nèi)在要求，最終為醫(yī)院平穩(wěn)的實現(xiàn)新舊會計之間的過渡奠定基礎。目前醫(yī)院會計人員的后續(xù)教育存在以下問題：

醫(yī)療行業(yè)中的會計人員崗位設置大都是一人一崗，對會計人員的專業(yè)水平能力要求不是太高，雖然每年醫(yī)院都組織會計人員進行后續(xù)教育，但是這種后續(xù)教育大都流于形式，沒有引起單位領導和醫(yī)院財務人員的重視，同時由于醫(yī)院行業(yè)的特殊性，會計人員的收入水平大都比較穩(wěn)定，因此會計人員也缺乏學習的自主性和互相學習的競爭意識。在這次新《醫(yī)院會計制度》頒布實施之際，財政部和衛(wèi)生部已經(jīng)組織了很多次的專項培訓，以便財務人員能盡快適應新制度的要求，但是由于培訓地點多為外地，有些醫(yī)院由于條件限制，沒有辦法安排所有的財務人員到會學習，就算是到會的財務人員接受新知識的能力也不同，導致對信制度的理解程度不同。有些醫(yī)療單位雖然引進了一些剛畢業(yè)的大學生到會計隊伍中，但是由于剛畢業(yè)，他們的實踐經(jīng)驗不足，而且書本上的會計知識相對來說都是落后的，因此很難及時的適應新制度的要求，導致了他們在工作中會有些力不從心。而對于一些醫(yī)療單位的老會計，由于已經(jīng)熟悉了各自的工作崗位，他們也只是保守的按照各自的職責從事財務工作，缺乏創(chuàng)新意識，面對新制度對醫(yī)院更高的核算要求，他們很難適應，這也就導致了醫(yī)院很難在短期內(nèi)按照新制度的要求達到平穩(wěn)的銜接和過度。同時由于會計人員水平參差不齊，很多醫(yī)院的會計人員由于沒有崗位輪崗制度，多年來都是從事一項工作，對其他人的工作都不甚了解，導致了新制度的會計工作無法正常展開。

新制度下會計人員繼續(xù)教育的必要性。新會計制度是在社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下誕生的，在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，社會對醫(yī)療衛(wèi)生單位會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求，會計人員只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷的適應社會發(fā)展和時代要求。通過繼續(xù)教育，可以使會計人員具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，同時也培養(yǎng)了會計人員忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公以及刻苦鉆研的精神。會計人員的繼續(xù)教育同時也是各項新準則和新制度能夠貫徹落實的必要途徑，它既是《會計法》的要求，也是新《醫(yī)院會計制度》得以順利實施的要求，必須當作會計工作的重要組成部分加以落實。

為了在新《醫(yī)院會計制度》下加強醫(yī)院會計人員的后續(xù)教育，除了按照會計制度的規(guī)定每年進行一次的繼續(xù)教育學習，還應該按照會計專業(yè)技術(shù)職務資格分為高級、中級、初級三個層次，按照會計人員對文化知識掌握度、操作技能熟練度等方面存在的層次性和差異性來劃分，便于各類會計人員來針對性的學習，加強人性化的培訓，培訓應該具有針對性，特別是根據(jù)這次新制度中的重點和難點進行耐心細致的解釋，以便財務人員能夠及時掌握新舊制度的銜接方法以及后續(xù)的會計處理工作，會計培訓的內(nèi)容不能太枯燥，否則就無法吸引會計人員足夠的注意，這樣培訓的效果必然會大打折扣，培訓方向應該從純粹的理論知識培訓擴展到會計技能的培訓以及日常會計處理方法更新的培訓，新制度對計算機操作能力有了很高的要求，很多會計核算都需要計算機以及相關的財務軟件的支持，否則會計人員的工作量是相當大的，因此在安排會計培訓內(nèi)容時應該按照新制度的要求加強計算機操作方面的培訓，對于一些老會計不能很快接受這些新的計算機操作知識的，可以安排比較年輕的財務人員先進行學習，然后再輔導老財務人員慢慢的接受。對于有些培訓設在外地而有些醫(yī)院由于條件限制不能親自去接受培訓的，培訓機構(gòu)可以安排會計遠程教育，利用多媒體技術(shù)將培訓內(nèi)容實時的傳遞過來，便于醫(yī)院財務人員在本地學習。另外應該合理安排好會計培訓的時間，避開會計每月結(jié)賬的時間，以便會計人員有時間參加會計培訓。

綜上所述，目前各大醫(yī)院都在新舊制度交替的階段，可以看出發(fā)展會計人員繼續(xù)教育是會計教育體系的重要途徑，也是各大醫(yī)院順利從舊制度向新制度過渡的關鍵。會計人員繼續(xù)教育管理工作是一項長期且重要的工作，通過結(jié)合它的長期性、持久性等的特點建立一整套終身教育制度，使會計人員繼續(xù)教育環(huán)境得以改善，讓會計人員繼續(xù)教育步入良性的循環(huán)軌道中來，從而提高會計人員素質(zhì)和專業(yè)水平，存進醫(yī)院經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王琴.談醫(yī)院會計人員后續(xù)教育[J].現(xiàn)代商業(yè).2010

第4篇：會議紀要的必要性范文

未來幾年，中國高鐵建設將進入全面收獲期。屆時，我國高速鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模。鄰近省會城市將形成1至2小時交通圈、省會與周邊城市形成半小時至 1小時交通圈。北京到全國絕大部分省會城市將形成8小時以內(nèi)交通圈。到2015年，我國鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上。其中，新建高速鐵路將達到1.6萬公里以上；加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國鐵路快速客運網(wǎng)將達到5萬公里以上，連接所有省會城市和50萬人口以上城市，覆蓋全國90%以上人口，“人便其行、貨暢其流”的目標將成為現(xiàn)實。高速鐵路的發(fā)展在面向21世紀的中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，將產(chǎn)生深遠的意義和影響。

作為保障高速鐵路運營安全、可靠、高效的核心，rits的智能化行車控制與調(diào)度系統(tǒng)中高鐵調(diào)度集中系統(tǒng) （ CTC 系統(tǒng)） 集成技術(shù)，經(jīng)歷了起步階段、線路別小規(guī)模系統(tǒng)集成、路網(wǎng)性大規(guī)模系統(tǒng)集成等幾個階段，并向信息化、集成化、標準化的方向發(fā)展"

二、高鐵調(diào)度集中系統(tǒng)在鐵路智能化運輸系統(tǒng)中的應用

高鐵CTC系統(tǒng)已在5個鐵路局調(diào)度所及總公司調(diào)度中心運營，并已在其他10余個高鐵及城際鐵路調(diào)度中心推廣應用，此系統(tǒng)是國內(nèi)一次建成標準最高、可擴展性最強、信息保護安全等級最高、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的運輸調(diào)度指揮系統(tǒng)，表現(xiàn)出極強的技術(shù)輻射能力。實現(xiàn)了從技術(shù)方案到設計方案到建設成果、運營成果的轉(zhuǎn)化，其應用全面提升了高鐵運輸安全保障能力，創(chuàng)新了電務運營維護管理水平。

CTCS-0/1級：基于軌道電路傳輸信息，車載設備由機車信號和列車運行監(jiān)控裝置（LKJ）構(gòu)成。 l

CTCS-2級：基于軌道電路（ZPW-2000）和應答器傳輸列車行車許可信息，采用目標距離連續(xù)速度控制模式監(jiān)控列車安全運行的列控系統(tǒng)。 l

CTCS-3級：基于GSM-R無線通信實現(xiàn)車-地信息雙向傳輸，無線閉塞中心（RBC）生成行車許可，軌道電路（ZPW-2000）實現(xiàn)列車占用檢查，應答器實現(xiàn)列車定位，并具備CTCS-2級功能的列車運行控制系統(tǒng)。 l

CTCS-4級：完全基于無線傳輸信息的列控系統(tǒng)，地面可取消軌道電路，由RBC和車載驗證系統(tǒng)共同完成列車定位和完整性檢查，點式應答器提供列車用于測距修正的定位信息，實現(xiàn)移動閉塞。

我國高速鐵路200～250km/h等級采用CTCS-2級列控系統(tǒng)，300～350km/h等級的采用CTCS-3級列控系統(tǒng)，均由車載設備（ATP）和地面設備組成。

三、CTC系統(tǒng)在中國高鐵發(fā)展中的作用與展望：

設計、施工、驗收等建設標準進一步明確。目前高鐵 CTC系統(tǒng)相關的設計、施工、驗收標準比較有限，在原先系統(tǒng)規(guī)模小、功能簡單的情況下還可行； 隨著大規(guī)模系統(tǒng)集成發(fā)展，需要一批能指導設計、施工、驗收的工程建設規(guī)范。

系統(tǒng)軟件功能將進一步完善、標準化。總公司作為全路綜合性指揮中心，將向統(tǒng)計分析、應急指揮、與國家其他信息系統(tǒng)結(jié)合的方向發(fā)展。同r，鐵總、鐵路局的系統(tǒng)應用軟件將實現(xiàn)標準化、統(tǒng)一化，調(diào)度指揮人員面向統(tǒng)一的人機界面和功能，系統(tǒng)運行效率將大幅提升。

系統(tǒng)信息安全技術(shù)深化發(fā)展。信息安全是國家戰(zhàn)略、是鐵路信息化的重要部分，CTC 系統(tǒng)的信息安全是鐵路信息安全的關鍵系統(tǒng)，運輸調(diào)度指揮系統(tǒng)被國家確定為信息安全等級保護四級系統(tǒng)。目前第二代信息安全技術(shù)進入到推廣應用階段，信息安全技術(shù)和產(chǎn)品在安全性、可靠性、兼容性等方面還有待加強，比如小型機信息安全、與TDCSCTC 系統(tǒng)匹配性、與第一系統(tǒng)兼容性等問題； 同時，系統(tǒng)需明確第三方功能驗證標準和方式；此外，在安全管理方面還需加強配套，通過控制各參數(shù)與信息系統(tǒng)角色的活動，從政策、制度、規(guī)范、流程以及記錄等方面做出規(guī)定，來實現(xiàn)信息安全等級保護四級的全部要求。

災備系統(tǒng)研究及建設展望。作為全球最大的高鐵運營網(wǎng)絡，從遠期考慮，有必要研究災備系統(tǒng)的成套技術(shù)方案和實施方案。災備系統(tǒng)本身是多系統(tǒng)、多專業(yè)、多工種整體的技術(shù)方案，作為鐵路行車指揮的中樞，調(diào)度所災難情況下，要求各類應用系統(tǒng)應在短時間內(nèi)完成災備系統(tǒng)的啟用。根據(jù)《信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》、（GB/T20988-2007），調(diào)度所備用中心災難恢復能力等級應不低于5級，即按照數(shù)據(jù)實時傳輸和完整系統(tǒng)支持考慮，采用遠程數(shù)據(jù)復制技術(shù)、備用網(wǎng)絡具備自動或集中切換能力。實現(xiàn)災備系統(tǒng)是一個關系到多系統(tǒng)配置及軟件開發(fā)、多專業(yè)及部門災備預案研究、人員培訓與演習等復雜的系統(tǒng)工程，需要從鐵路總公司頂層加強設計，明確災備系統(tǒng)需求及研究方向，進一步實現(xiàn)工程化目標。

與通信、信息技術(shù)進一步融合。與通信系統(tǒng)接口光纖化、高速化，目前有的采用 2Mb/s 數(shù)字通道通過電光-光電轉(zhuǎn)換方式，有的通過FE10/100Mb/s光纖組網(wǎng)，通信系統(tǒng)光通信技術(shù)和裝備日趨成熟，高鐵 CTC 系統(tǒng)對通信速度、可靠性要求越來越高，光通信是發(fā)展方向。與信息系統(tǒng)融合更加深入，運營對于高密度、高可靠、高舒適度、安全正點的要求越來越高，要求 CTC 系統(tǒng)與運調(diào)系統(tǒng)的計劃契合度更好，尤其在動車段 （ 所） 等行車計劃與動車組、乘務組計劃等結(jié)合度更高； 要求系統(tǒng)對運行圖的調(diào)整更加靈活、方便，為高速鐵路運輸計劃調(diào)整預備更多的調(diào)整預案，為安全正點提供系統(tǒng)保障； 要求系統(tǒng)與客服系統(tǒng)間的結(jié)合更密切、更準確，在列車報點、停穩(wěn)信息管理等方面更精確。

第5篇：會議紀要的必要性范文

關鍵詞：事業(yè)單位；對外投資；決策程序；后續(xù)管理

中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）01-0183-02

根據(jù)2012年財政部新修訂的《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）：“對外投資是指事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外?！笨梢姡聵I(yè)單位的對外投資方式主要包括國債投資和長期股權(quán)投資。與原規(guī)則相比，新規(guī)則在對外投資方面，體現(xiàn)出來的主要指導思想是從嚴控制事業(yè)單位對外投資。但從事業(yè)單位對外投資現(xiàn)狀來看，存在投資決策程序不規(guī)范、項目投資效益差、相關制度不完善、缺乏有效的后續(xù)管理和評價體系等問題。如何在現(xiàn)有管理體制下規(guī)范投資決策程序，加強投資管理，降低投資風險，提高投資效益，成為事業(yè)單位面臨的難題。

一、事業(yè)單位對外投資管理的目的

事業(yè)單位單位對外投資是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是事業(yè)單位履行事業(yè)職責、完成事業(yè)單位任務之外的一種經(jīng)濟活動。事業(yè)單位的對外投資是在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，利用與單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展不直接相關的閑置資產(chǎn)開展的一種經(jīng)濟活動。

一般而言，事業(yè)單位從事對外投資活動主要履行規(guī)范管理對外投資行為，盤活存量資產(chǎn)，提高本單位擁有國有資產(chǎn)使用效率的職責。因此，加強事業(yè)單位對外投資管理的目的主要體現(xiàn)為：（1）按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求規(guī)范對外投資管理行為；（2）努力提高對外投資效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。就事業(yè)單位對外投資現(xiàn)狀來看，規(guī)范對外投資行為是目前加強對外投資管理追求的主要目標；在此基礎上應進一步要求被投資企業(yè)努力改善經(jīng)營管理，提高對外投資效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。

二、規(guī)范事業(yè)單位對外投資決策程序

投資決策階段是事業(yè)單位對外投資的重要階段和關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范投資決策階段的相關行為對規(guī)范事業(yè)單位對外投資行為，降低投資風險，提高投資效益，防止國有資產(chǎn)流失具有非常重要的意義。對外投資決策程序是對外投資管理的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令[2006]第36號）：“事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”事業(yè)單位開展經(jīng)營項目投資業(yè)務，一般應履行如下決策程序：

1.擬定投資方案（或項目建議書）

事業(yè)單位的對外投資管理部門應根據(jù)擬對外投資的項目性質(zhì)，組織人員編制投資方案（或項目建議書），對擬投資項目的基本情況、投資的必要性、投資條件的可行性和獲利的可能性進行初步分析。

2.進行可行性研究

在具有初步投資意向的基礎上，事業(yè)單位的計劃、財會、審計等有關職能部門要積極配合做好前期調(diào)研工作，投資管理部門應負責組織和撰寫《投資可行性研究報告》，如果投資金額達到一定限額或者投資項目達到一定的重要程度，可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行可行性研究報告的編制。《投資可行性研究報告》應包括以下內(nèi)容：投資的必要性、可行性和相關依據(jù)；投資方式、投資金額及投資來源；投資對單位財務狀況和履行職能的影響；擬創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的股權(quán)結(jié)構(gòu)情況，擬合作方的資信狀況；投資行業(yè)的基本情況；投資項目經(jīng)濟效益分析；其他有關情況。

3.實施項目評估

事業(yè)單位應建立健全對外投資項目評估制度，通過設立投資評估小組或建立投資評估會議制度，由單位主管領導牽頭，有關業(yè)務、投資、財務、法律、審計和監(jiān)察等部門參加，必要時可邀請專家，審核擬對外投資項目的可行性研究報告，論證可行性研究報告的合規(guī)性、合理性、可靠性、真實性、客觀性等，對各種投資方案進行技術(shù)、經(jīng)濟、財務分析，為投資項目的最后決策提供咨詢意見。

4.進行集體決策

事業(yè)單位的領導成員按照民主集中制的原則，對投資事項認真研究，在充分討論《投資可行性研究報告》及其評估結(jié)果的基礎上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對投資事項集體決策，并形成會議決議（或會議紀要）。對外投資決策所依據(jù)的相關資料以及會議決議（或會議紀要）等，應當作為單位檔案材料進行管理。

5.向主管部門報批

在事業(yè)單位的對外投資項目形成決策后，報經(jīng)主管部門同意后報同級財政部門審批。辦理報批手續(xù)時，應當提交下列資料：（1）資產(chǎn)有償使用申請報告及擬投資資產(chǎn)清單；（2）擬投資資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票、工程決算單、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等復印件；（3）事業(yè)單位法人證書；（4）擬投資資產(chǎn)的權(quán)屬證明；（5）可行性研究報告、有關會議紀要；（6）投資、入股、合資、合作意向書，草簽的協(xié)議或者合同；（7）被投資方的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等復印件；（8）被投資方近兩年的年終財務報表；（9）擬投資資產(chǎn)的評估報告；（10）由單位法定代表人及財務、資產(chǎn)等有關部門負責人簽署的意見；（11）主管部門的審核意見；（12）其他需提交的文件、證明及材料。

6.簽訂投資協(xié)議

相關部門審批通過后，事業(yè)單位應當根據(jù)批準的投資方案，與被投資方簽訂投資協(xié)議，明確出資時間、金額、方式、雙方權(quán)利義務和違約責任等內(nèi)容，按單位規(guī)定的程序簽訂投資合同或協(xié)議，必要時進行法律咨詢。協(xié)議簽訂后，事業(yè)單位應委派專人對所投入的資產(chǎn)按規(guī)定辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。

三、加強事業(yè)單位對外投資后續(xù)管理

從某種意義上說，被投資單位是投資單位業(yè)務范圍的擴大，也是國有資產(chǎn)在更廣的范圍內(nèi)運營。事業(yè)單位作為投資方，應指定有關職能部門規(guī)范對被投資企業(yè)的后續(xù)管理工作，努力提高對外投資效益。

1.派出人員參與經(jīng)營管理

事業(yè)單位應區(qū)別被投資單位的具體情況派出董事等參與被投資企業(yè)經(jīng)營管理。具體包括：（1）具有實質(zhì)控制權(quán)的企業(yè)，一般為全資、控股企業(yè)，應對被投資單位派出董事、監(jiān)事和相應的經(jīng)營班子成員，全面負責其經(jīng)營管理。（2）具有重大影響的企業(yè)，一般持股比例在20%～50%之間，應對被投資單位派出法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事，參與和監(jiān)督其經(jīng)營管理決策。（3）參股企業(yè)或無實質(zhì)影響的單位，一般持股比例小于20%，應設置專人及時了解和掌握其財務狀況、經(jīng)營狀況，不能放手不管。

對派出人員，應要求其切實履行職責，在被投資企業(yè)的經(jīng)營管理活動中維護單位利益，實現(xiàn)對外投資的保值、增值，及時向單位匯報被投資企業(yè)情況，提出管理建議，并建立相應的考核制度進行監(jiān)督。

2.加強對被投資單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督

事業(yè)單位應通過建立投資后續(xù)管理綜合財務評價指標體系，密切關注被投資單位的財務狀況和經(jīng)營成果，對資產(chǎn)的保值、增值情況和利潤分配情況等實時監(jiān)督。

3.加強對外投資處置環(huán)節(jié)的控制

在辦理對外投資資產(chǎn)處置時，應實行決策層領導集體審批制度，區(qū)分不同情況，嚴格按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，具體包括：屬于資產(chǎn)無償調(diào)出的，事業(yè)單位應當按照主管部門（或國有資產(chǎn)管理部門）的資產(chǎn)劃撥單辦理交接手續(xù)，報財政部門備案；屬于對外投資出售（轉(zhuǎn)讓）的，應當在主管部門審批同意后到法定的交易機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，報財政部門備案；對于被投資單位未達預期目標已解散注銷、破產(chǎn)清算、或停業(yè)歇業(yè)的狀況，要嚴格按照投資協(xié)議和公司章程辦理，盡量保證投出資產(chǎn)的安全完整；因自然災害等不可抗力或者意外變故導致對外投資國有資產(chǎn)損失需核銷或者核減的，須按規(guī)定報財政部門審批或者經(jīng)主管部門審核后報財政部門審批。

參考文獻：

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[3] 蔣巖，孫琪光，張?zhí)炖?加強對科學事業(yè)單位對外投資的管理[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010，（7）：89-90.

[4] 江蘇省常州市財政局.規(guī)范對外投資行為 加強資產(chǎn)收益監(jiān)管[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2011，（4）：5-6.

[5] 胡兵.對事業(yè)單位對外投資管理有關問題的探討[J].中國總會計師，2010，（6）：112-113.

[6] 鐘麗.淺談事業(yè)單位對外投資的財務管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2012，（4）：154-155.

收稿日期：2012-11-23

第6篇：會議紀要的必要性范文

[關鍵詞]高速公路 工程變更 管理

中圖分類號：G228 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）03-0311-01

高速公路工程施工中會不可避免的出現(xiàn)許多變更，做好工程變更管理工作，抓住這塊隱性利潤來源，可以顯著提高承包人的工程結(jié)算利潤。因此，要求承包人應重視工程變更對工程造價管理的影響，加強工程變更的研究與管理。

一、工程變更的概念、性質(zhì)和特征

工程變更是合同變更的一種特殊形式，一般指技術(shù)規(guī)范（規(guī)格）或設計的變更。業(yè)主或監(jiān)理工程師認為有必要時，根據(jù)FIDIC條款第2.1款的規(guī)定對本合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級或數(shù)量做出變更。工程變更由監(jiān)理工程師負責監(jiān)督和管理，沒有監(jiān)理工程師的指令，承包人不得進行任何變更。工程變更具有強制性。由于工程變更可能來自于許多方面，即可以是業(yè)主、監(jiān)理工程師、設計單位、承包商，因而只要工程變更在客觀上需要發(fā)生，監(jiān)理工程師就可以向承包商發(fā)出指令，對工程的數(shù)量、質(zhì)量或類型進行變更，而承包商必須照辦。工程變更令是工程變更有效成立的前提。沒有監(jiān)理工程師的指令，承包人不能進行任何工程變更。如發(fā)生，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽認。但如果工程量的增減是由于其實際工程量超過或少于工程量清單估算的數(shù)量而并非監(jiān)理工程師指令的結(jié)果，則這類增減不需變更指令。

二、高速公路工程變更的管理

1、變更項目的確定

（1）變更的原因。因設計不合理或需優(yōu)化設計而引起的變更。業(yè)主想擴大工程規(guī)模、提高設計標準或加快施工進度而出現(xiàn)的工程變更。為滿足地方政府的要求不得不進行的工程變更，為了保證安全而進行的變更，為和諧環(huán)境而進行的變更，因業(yè)主風險或監(jiān)理工程師責任等原因而引起的工程變更，因承包商的施工質(zhì)量事故而引起的工程變更，不可預見氣候環(huán)境因素、地質(zhì)條件而引起的工程變更。

（2）收集原始資料，做好超前準備。高速公路工程變更管理是一項繁瑣、耗時的工作，也是一項需要長期積累工作經(jīng)驗的漫長過程。工程變更的管理不應在出現(xiàn)變更后才進行，而應在工程施工及結(jié)算過程中長期不間斷的同步甚至超前進行，要求平時耐心細致的收集相關資料，根據(jù)以往經(jīng)驗對可能發(fā)生變更的項目，要提前準備，分析，測算成本；實際發(fā)生時，要留有各類相關技術(shù)數(shù)據(jù)、監(jiān)理工程師的現(xiàn)場確認單、會議紀要、照片等影像資料。這些原始數(shù)據(jù)對今后變更的審批、價款的測算等是不可缺少，至關重要的，否則有可能一個數(shù)據(jù)的缺失都將影響變更的最終審批甚至是一票否決，若花出去的錢要不回來，將對項目成本造成很大損失。這也就要求承包人應高度重視合同管理中變更管理工作，最好安排專人負責，自始自終，跟蹤管理，長期不懈。

（3）積極與業(yè)主、監(jiān)理工程師溝通，尋找最佳變更方案。工程變更的管理是一項復雜而重要的工作，為保證工程變更計價的合理性與可操作性除應遵循一定的計價原則與方法外，還應遵循一定的變更管理程序，應提交監(jiān)理單位審查。工程變更在監(jiān)理單位簽發(fā)變更指令之前，承包商不得實施。而未經(jīng)同意而實施的工程變更不得予以計量，而不是承包人單方面的所愿，必須要提交監(jiān)理單位審查，層層控制，層層審批，不能跨級上報，否則建設單位也不予認可。在監(jiān)理單位簽發(fā)變更指令之前，承包商更不得實施變更內(nèi)容，否則未經(jīng)同意而實施的工程變更不予以計量。所以，監(jiān)理單位的審查意見具有基礎性決定性的作用。

因此，承包人應重視以下幾點：一是積極與監(jiān)理工程師聯(lián)系溝通，尋找最佳變更方案。一般施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師的經(jīng)驗相對比較充足，處理的類似變更也比較多，特別是在承包人計價人員經(jīng)驗不足的情況下更應該認真聽取他們的意見和建議，加以借鑒。二是很多變更項目存在著一定的伸縮性和不確定性，在一定條件可變更也可以不變更，這就對承包人合同管理水平提出了很高的要求，要求所報變更方案合理有效可行，對承包人而言變更后的項目實施在某種程度上更要具有積極的作用，或能加快施工進度、或降低投資、或運用解決難點的新技術(shù)等，一般而言，這樣的變更才有批復的最大可能性。同時，方案的不同導致變更計價的結(jié)果不同，對整個項目的盈虧影響也不同。所以，變更方案的選取具有關鍵性的作用。

2、做好變更方案確認單

變更方案確認單主要是通過詳細闡述變更的原因及內(nèi)容，來明確變更實施的必要性和變更實施的具體方案。變更原因的闡述直接關系到變更意向的采{與否，變更方案的制定直接關系到工程質(zhì)量、變更規(guī)模及經(jīng)濟效益。工程變更原因的闡述必須基于以下四點考慮：政策需要、提高工程質(zhì)量需要、縮短工程工期需要及減少工程投資需要?；谡咝枰紤]的變更必須將當?shù)氐恼埱髨蟾?、政策性文件及形成的相關會議紀要附后作為變更實施的必要性依據(jù)；基于提高工程質(zhì)量需要的變更必須將相關設計文件、規(guī)范要求及相關的試驗數(shù)據(jù)及報告附后作為變更實施的必要性依據(jù)；基于縮短工程工期需要的變更必須將工期的緊迫性或工期調(diào)整的文件附后作為變更實施的必要性依據(jù)；基于減少投資考慮的變更必須將詳細的投資分析比較文件附后作為變更實施的必要性依據(jù)。變更方案制定時不能降低工程功能等級和質(zhì)量等級，同時應根據(jù)承包人的投標時的清單報價盡可能選有利于提高工程利潤率的變更方案，并詳細闡明變更方案的可行性和優(yōu)點。

3、做好工程變更報告單

工程變更報告單是將變更實際發(fā)生的工程量如實上報給業(yè)主，以確認最終變更工程量，為變更工程計量提供可靠依據(jù)。變更報告單除了將變更原因及內(nèi)容作簡單闡述外，重要的是將變更實際發(fā)生的工程量按清單計價原則進行造價分析。造價分析表中的每一項細目工程量數(shù)據(jù)必須有可靠的數(shù)據(jù)來源和嚴密的計算依據(jù)。報告單附件資料里應包括變更數(shù)據(jù)計算表，工程量計算用的原始尺寸數(shù)據(jù)和構(gòu)造圖，現(xiàn)場測量記錄，變更實施憑證（批復完成的變更方案確認單），現(xiàn)場圖片資料，相關現(xiàn)場試驗報告，如牽涉新增單價的需附有新增單價批復單，所有的附件資料及工程量計算表必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可。還有一點特別重要的是所有變更資料中引用的基礎數(shù)據(jù)必須要和對應質(zhì)檢資料中的數(shù)據(jù)相閉合，且不同變更之間的數(shù)據(jù)也必須閉合，切忌出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾的現(xiàn)象。只要做到了變更依據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠、計算準確、附件齊全、上報及時，變更報告單就能及時批復，變更工程量就能及時實現(xiàn)計量。

4、做好工程變更臺賬的管理

對承包人而言，變更項目、方案、費用一旦確定，應及時上報變更聯(lián)系單到監(jiān)理工程師處，由監(jiān)理工程師負責審批，要求負責變更管理的人員及時、定期地與監(jiān)理工程師聯(lián)系溝通，跟蹤聯(lián)系單審批進度，確保審批后的各項變更資料第一時間交到業(yè)主手中，業(yè)主審批后要及時索回，以便及時上報變更審批單。對于監(jiān)理工程師或業(yè)主否決退回的聯(lián)系單，要及時溝通查找原因改正錯誤。除及時做好變更資料的上報工作外，還要定期跟蹤管理，并及時建立已批復和未批復變更的管理臺賬，包括這些變更的項目名稱、部位、工程數(shù)量、單價、變更前后的對比、上報費用和批復費用以及未批復原因等，這樣，一目了然，查找方便，給今后的變更計價工作帶來方便。

5、做好變更資料歸檔工作

由于工程變更報告單是變更工程計量支付的最終依據(jù)，在工程結(jié)束后都需最終存檔備查，所以所有變更都可以以工程變更報告單號為序及時進行歸檔，并將對應的變更方案確認單和工程變更令原件附在對應的工程變更報告單后一起存檔。

三、結(jié)束語

總之，高速公路變更是高速公路項目管理工作中的重要一環(huán)，對承包人來說是項目計劃外利潤的最主要來源，是項目結(jié)算利潤的重要組成部分。所以承包人需充分重視高速公路工程變更工作，在法律法規(guī)和合同允許的范圍內(nèi)使自身利益最大化。

參考文獻

第7篇：會議紀要的必要性范文

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議票決，不斷增強局黨組工作的透明度和創(chuàng)造力，不斷提高局黨組決策的科學與效率。

二、票決原則

（一）民主集中的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，更好地貫徹落實民主集中制。

（二）依法決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須遵循國家法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限和程序進行，正確履行法定職責，不得超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出決策。

（三）科學決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須尊重客觀規(guī)律，運用科學的方式方法，使決策既具有現(xiàn)實性和前瞻性，又具有可持續(xù)性。

三、票決范圍

（一）重大決策部署

主要包括：

1、貫徹和落實黨的路線、方針、政策，以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署中需要集體決定的重大舉措；

2、重要的交通運輸發(fā)展規(guī)劃、工作計劃（方案）的制訂審議；

3、重大招商引資項目優(yōu)惠政策、重大交通運輸建設協(xié)議和合同；

4、機構(gòu)改革等的設置和調(diào)整；

5、重大事故處理、重要矛盾的化解和突發(fā)事件的處置等方面的重要事項；

6、其他需要集體決定的重大決策部署；

（二）重要人事任免

主要包括：

1、局機關中層干部的人事安排；

2、局屬各單位（部門）所（站）級領導的人事安排（區(qū)委管理的干部除外）；

3、局屬各單位（部門）所（站）支部書記的推薦人選；

4、需要集體決定向上級推薦干部的建議名單；

5、其它需要集體決定的人事問題；

（三）重大安保工程項目安排

主要包括：

1、波形防護欄、交通標識、標牌等安保工程一次投入3萬及以上的；

2、交通運輸安全隱患排查治理，投資10萬及以上的；

3、依法行政、行政執(zhí)法處罰罰款金額3萬元及以上的；

（四）重大工程項目安排

主要包括：

1、所有需要招投標的公路建設項目；

2、5萬元及以上的工程變更項目；

3、維修、裝修、裝飾等一次投入資金1萬元及以上的；

4、國有或集體資產(chǎn)資源租賃經(jīng)營、出讓處置；

5、其它需集體決定的重大項目安排；

（五）大額度資金使用

主要包括：

1、車輛采購、采購限額標準以上的物品、物資采購；

2、年度收支計劃安排、分配及執(zhí)行；

3、1萬元以上的單項經(jīng)費支出；

4、3萬元以上的經(jīng)費追加；

5、其它需集體決定的大額度資金使用；

四、票決程序

（一）確定議題。由分管領導提出議題，報單位主要負責人審核同意，列入會議議題。

（二）議題準備。一是提出方案。承辦股室接到議題后，應征求相關單位和部門的意見，充分協(xié)商后提出解決問題的具體方案。二是征求意見。根據(jù)票決事項的內(nèi)容，可采取座談走訪、問卷調(diào)查、設立征求意見箱和電子信箱、個別談話等形式，充分征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾團體代表、有關部門代表、群眾代表的意見建議。三是論證評估。以基礎性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的決策事項，須組織咨詢、研究、中介機構(gòu)或?qū)＜覍ζ睕Q事項進行論證評估和穩(wěn)定風險評估。涉及法律問題的決策事項，須進行合法性論證；涉及政府性投資建設的，須按照政府投資項目管理的相關規(guī)定進行論證。四是報送材料。票決方案一般應提前兩天書面送達參會人員（干部人事議題除外）。參會人員要認真熟悉票決方案，做好發(fā)言準備。

（三）召開會議。一是會議時間。一般應提前兩天通知參會人員。二是參會人員。出席會議人員為黨組成員;列席人員為局辦公室主任及相關股室負責人，涉及重要人事任免應邀請政工股長列席，涉及重大項目安排應邀請工程股長列席，涉及大額度資金使用應邀請計財股長，涉及與群眾利益密切相關的決策事項應邀請轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”、黨員群眾代表列席。三是召開會議。參會人員到會應達到會的五分之四以上方能召開；黨組成員在5人以下（含5人）的須全部到會后方能召開。會議由單位主要負責人主持。

（四）醞釀討論。議題由分管領導匯報，列席會議人員先發(fā)表意見建議。黨組成員對票決事項發(fā)表意見，并說明理由。會議主持人最后匯總討論情況發(fā)表意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在特別緊急情況下進行票決外，應暫緩票決，待進一步調(diào)查研究后再作票決，但需記錄在案。

（五）進行票決。出席會議人員具有票決權(quán)，會議主持人可根據(jù)擴大民主的需要授予部分列席人員票決權(quán)。會議票決多項議題時，應逐項投票表決。投票采用無記名方式，對每個票決事項明確表示“同意、不同意、緩議”的意見，其中對干部人事議題的票決，須逐一表明“贊成、反對或棄權(quán)”的意見，以贊成票超過二分之一為通過，其余票決事項須有三分之二以上贊成票方可通過。票決情況由會議主持人當場宣布。

缺席的應出席會議人員不得委托他人投票，也不另行投票，其書面意見、口頭意見不作為票數(shù)統(tǒng)計。對票決未通過的事項，議題提出人應按會議討論的有關意見作進一步的修改和論證，可于下次會議再作票決。

（六）形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄，整理會議紀要。

（七）公開公示。實行票決的重大事項集體票決后，適合公開的在單位公開欄上進行不少于3個工作日的公告公示。

五、票決制度

（一）調(diào)研工作制度。在票決事項提交討論票決前，由相關股室有計劃地圍繞決策事項的基本現(xiàn)狀、實施決策的必要性和可行性以及實施決策后的利弊進行調(diào)查與論證。

（二）專家咨詢制度。在票決事項提交討論票決前，由承辦領導負責，根據(jù)票決事項的內(nèi)容，按規(guī)定的類別和程序，組織相應的專家進行咨詢論證，并形成書面論證意見，將專家綜合評定后的論證意見，作為決策參考的重要依據(jù)。

（三）意見征求制度。在對群眾普遍關心的重大事項提交討論票決前，應由主要領導或分管領導主持召開征求意見會。

（四）公告公示制度。在局黨組作出重大事項決策后，按照有關規(guī)定予以公示。

第8篇：會議紀要的必要性范文

[關鍵詞] 技術(shù)支持方；管理方法；難點分析；供應商；項目管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 075

[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0136- 01

1 項目管理程序的建立

在與技術(shù)支持方簽訂合同之后，為了項目執(zhí)行的過程需要，雙方負責人會在第一次的項目協(xié)調(diào)會上簽訂項目管理程序。程序中確立雙方項目組織機構(gòu)、項目經(jīng)理的任命，并呈現(xiàn)項目經(jīng)理聯(lián)絡方式、信函交換形式、信函交換通道號、信函模板格式、信函命名規(guī)范、信函審核制度等。

例如，在與西門子的項目管理程序中確立了信函交換的九個通道號形式，分別是：TUR代表汽輪機技術(shù)方面信函，I&C代表汽輪發(fā)電機組控制系統(tǒng)技術(shù)方面信函，GPM代表項目管理方面信函，CIV代表起論發(fā)電機組基礎方面信函，CON代表凝汽器技術(shù)方面信函，GEN 代表發(fā)電機技術(shù)方面信函，COM代表項目中商務事宜信函，DOC代表技術(shù)文件文檔釋放方面信函，YNG代表陽江項目現(xiàn)場裝機服務方面信函。

通過項目管理程序建立一套完整的信函分類收發(fā)體系，如此的信函分類管理更是為了便于項目參與人員能夠在紛繁復雜的信函中找到需要的信函，提高問題處理的效率。信函作為雙方交流的指導性文件，需要有一定的嚴肅性和權(quán)威性，因而所有來往信函必須有撰寫者和其主管領導的簽名，然后通過項目經(jīng)理簽字審核后才能發(fā)送。

2 溝通聯(lián)絡手段的運用

與海外技術(shù)支持方保持良好的溝通是確保項目有序執(zhí)行的必要手段，雙方在適當?shù)臅r機選擇合理的溝通方式進行特定內(nèi)容的溝通來確保項目順利進展是非常重要的。按照溝通中信息符號的不同載體，上汽廠利用各種信息交換手段與海外技術(shù)支持方進行溝通，主要有書面形式、口頭形式、電子形式。

書面形式溝通是以文字為載體的信息傳遞，比較嚴肅，溝通的主要內(nèi)容包括正是署名信函、書面合同、技術(shù)協(xié)議等?？陬^溝通是以口語為媒體的信息傳遞，雙方反饋比較直接、迅速、靈活，主要的方法有面對面的項目協(xié)調(diào)會、設計聯(lián)絡會、電話交談、培訓講座等。電子溝通是以電子符號形式進行的溝通，它是現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，主要形式有電子郵件、網(wǎng)絡視頻會、電話集成會、指定網(wǎng)站留言和上傳附件。

3 信息化管理方法的應用

無論是汽輪機還是汽水分離再熱器的技術(shù)支持方，大量技術(shù)資料包括圖紙、說明書、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)保資料以及信函傳真都不斷從外方釋放到廠內(nèi)或從廠內(nèi)釋放到外方。上汽充分利用企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡和服務器，所有與海外技術(shù)支持方的合同正本及技術(shù)附件、正式信函、會議紀要、技術(shù)資料釋放通知等都通過核電專用郵箱發(fā)送和接收。所有來往文件資料都在工廠服務器102-fs-01上進行信息永久保存，避免資料留存?zhèn)€人手中，為處理項目執(zhí)行后續(xù)問題打好基礎。核電工作小組還安排專業(yè)文檔管理員負責管理與外方的來往傳真、信函的歸檔、發(fā)送、統(tǒng)計和跟蹤，指定專業(yè)信息管理員負責外方釋放的圖紙資料等技術(shù)文件的下載、歸檔、分發(fā)。

4 亦是核電產(chǎn)品分包供應商

西門子和TEI既是陽江核電項目的技術(shù)支持方，同時又是陽江核電項目物項分包供應商。因此他們均需作為普通供應商進行管理，首先在雙方簽訂的合同中明確分包的部套、數(shù)量以及價格。西門子在陽江項目#1機中承擔了1套主汽閥、2根帶動葉的低壓紅套轉(zhuǎn)子、2套低壓末三級靜葉和控制系統(tǒng)的制造和供貨。TEI在陽江項目#1機中承擔了2套高壓再熱管束、2套低壓再熱管束、2套分離片的制造和供貨。

海外供應商不同于國內(nèi)供應商，因為生產(chǎn)地點在國外，不便于隨時跟蹤分包部套的進展，因此為了更好地對其所承擔的分包部套進行跟蹤，STP加強對分供方的生產(chǎn)進度管理，雙方制定了月進度報告的編制內(nèi)容和提交方式。

5 雙重身份是對技術(shù)支持方管理的最大難點

由于技術(shù)支持方同時是設備供應商的雙重身份導致上汽對技術(shù)支持方的管理非常困難，影響整個項目的進展。因此，與海外技術(shù)支持方簽訂合同時，盡可能地把硬件供貨合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同分開，多層次消化和深刻理解我方與業(yè)主方的主合同條款，并爭取起草與技術(shù)支持方的合同文本，將雙方的權(quán)利及最終用戶的權(quán)利描述清楚，避免歧義產(chǎn)生。同時，一旦合同已經(jīng)簽訂，項目執(zhí)行人員應了解國際、國內(nèi)相關法規(guī)行業(yè)標準，詳盡研究合同所有條款，歸納所有保護性條款。一旦遇到與技術(shù)支持方的合同條款跟與業(yè)主的主合同要求有差異的情況，應立即成立專題小組迅速、全面、系統(tǒng)地分析合同變更的必要性和對項目執(zhí)行、成本預算的影響，采取有效措施控制合同變更風險，降低項目成本。

第9篇：會議紀要的必要性范文

第一條為了規(guī)范行政決策行為，保證行政決策合法、科學、民主，提高行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條本自治區(qū)各級行政機關重大決策適用本規(guī)定。行政機關首長和分管領導按照分工負責原則，在職權(quán)范圍內(nèi)進行一般性決策除外。

第三條政府重大決策包括以下事項：

（一）提出地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件；

（二）政府工作報告；

（三）編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；

（四）編制財政預決算草案、重大資金使用安排；

（五）制定宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施；

（六）制定或者調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等專業(yè)規(guī)劃；

（七）制定或者調(diào)整重大突發(fā)公共事件應急預案；

（八）制定或者調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃；

（九）研究政府重大投資項目、國有資產(chǎn)處置方面的重大事項；

（十）行政區(qū)劃變更方案；

（十一）涉及民生和為民辦實事的重大事項；

（十二）其他需由政府決策的重大事項。

政府職能部門重大決策事項由部門根據(jù)其職能和決策事項的性質(zhì)、重要程度及影響進行合理確定。

第四條各級行政機關應當依法決策、科學決策、民主決策，確保決策的合法、科學、民主。

第五條行政機關應當建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結(jié)合的決策機制，完善決策規(guī)則。

第六條重大決策的事項、依據(jù)和結(jié)果應當通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞媒體等方式依法公開。但應當保密的除外。

第七條重大決策一般應當經(jīng)過以下程序：

（一）決策調(diào)研；

（二）征求意見；

（三）咨詢論證；

（四）合法性審查；

（五）會議決定；

（六）公布結(jié)果。

第二章決策調(diào)研

第八條重大決策前行政機關應當開展調(diào)查研究，全面、準確掌握決策所需的有關情況。

專業(yè)性較強的決策事項，可以委托專家、專業(yè)服務機構(gòu)或者其他組織進行調(diào)研。

第九條決策調(diào)研的主要內(nèi)容：

（一）決策事項的現(xiàn)狀；

（二）決策事項的必要性；

（三）決策事項的可行性；

（四）決策事項的利弊分析；

（五）決策風險評估及應急預案；

（六）其他需要調(diào)研的內(nèi)容。

第十條決策調(diào)研后，應當擬訂決策備選方案。對需要進行多方案比較研究或者經(jīng)協(xié)商意見不一致的事項，應當擬訂兩個以上決策備選方案。

第三章咨詢論證

第十一條涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，應當咨詢專家意見或者組織專家進行論證。

第十二條行政機關可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。

第十三條專家咨詢論證可以采用咨詢會、論證會或者書面咨詢等方式。召開專家咨詢會、論證會的，行政機關負責人應當出席聽取意見。

第十四條專家咨詢會、論證會的結(jié)論及專家咨詢意見書應當作為行政機關決策的參考。

第四章征求意見

第十五條重大決策涉及相關行政機關職能的，應當征求相關行政機關的意見。

被征求意見的行政機關應當組織相關人員認真研究，明確提出意見并及時反饋。

第十六條重大決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關的，應當公開征求意見。

公開征求意見可以采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式。

第十七條重大決策事項可以通過當?shù)刂饕獔蠹垺V播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務公開專欄等形式進行公示，也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。

第十八條重大決策公示內(nèi)容包括：

（一）決策事項；

（二）依據(jù)、理由和說明；

（三）反饋意見的方式、時間；

（四）應當公示的其他內(nèi)容。

第十九條重大決策事項需要聽證的，按照下列要求進行：

（一）聽證會公開舉行，行政機關應當提前10日公布聽證會的時間、地點和內(nèi)容；

（二）根據(jù)聽證事項的性質(zhì)、復雜程度及影響范圍，合理確定各方面利益代表參加聽證；

（三）參加聽證會的公民、法人或者其他組織對決策事項有權(quán)提問和發(fā)表意見；

（四）聽證會應當制作筆錄，如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由。聽證筆錄應當作為決策的參考依據(jù)。

法律、法規(guī)對聽證另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條行政機關應當對所征集的意見進行歸類整理，提出采納或者不采納的意見并說明理由。

行政機關之間有原則性分歧意見的，應當進行協(xié)調(diào)處理。

第五章合法性審查

第二十一條重大決策事項提交會議決定前，應當進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者審查不通過的，行政機關不能進行決策。

第二十二條政府職能部門重大決策由部門法制機構(gòu)負責合法性審查，政府重大決策由政府法制部門負責合法性審查。

第二十三條重大決策合法性審查主要包括：

（一）是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定；

（二）是否超越?jīng)Q策機關的法定職權(quán)；

（三）其他需要審查的合法性問題。

第二十四條政府法制部門或者政府職能部門法制機構(gòu)對重大決策事項進行合法性審查后，應當及時提出重大決策事項合法性審查意見書。

第六章會議決定

第二十五條重大決策應當經(jīng)行政機關會議討論決定。

第二十六條政府及政府職能部門會議討論決定重大決策事項，應當按要求提交以下材料：

（一）決策事項報告；

（二）調(diào)研報告及風險評估；

（三）征求意見及處理情況；

（四）專家咨詢論證意見；

（五）合法性審查意見；

（六）其他有關材料。

第二十七條行政機關會議討論決定重大決策事項，按照下列要求進行：

（一）會前告知會議討論的重大決策事項；

（二）決策事項提請部門向會議作匯報并回答提問；

（三）分管負責人和其他負責人發(fā)表意見；

（四）經(jīng)會議主持人同意，其他與會人員發(fā)表意見；

（五）行政機關首長或者會議主持人最后發(fā)表結(jié)論性意見。

第二十八條行政機關首長根據(jù)會議討論情況，可以對討論的重大決策事項作出同意、不同意、修改及再次討論的決定。

第二十九條行政機關召開重大決策會議，應當制作會議記錄。

政府全體會議或者常務會議應當根據(jù)會議記錄制作會議紀要。

第三十條重大決策結(jié)果，除依法保密的以外，應當及時予以公開。

政府全體會議、常務會議決定的重大決策事項應當在當?shù)刂饕襟w公開報道。

政府規(guī)章、重要的規(guī)范性文件應當在當?shù)刂饕獔蠹埧恰?/p>

第七章決策糾錯和決策責任

第三十一條行政機關應當對重大決策的執(zhí)行情況進行督促檢查，保證決策的正確實施。

第三十二條行政機關應當建立重大決策糾錯機制，通過民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估復查等方法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策。

公民、法人或者其他組織認為行政機關重大決策應當停止執(zhí)行或者修正的，可以向決策機關提出意見或者建議。

第三十三條行政機關及其工作人員違反本規(guī)定，導致決策錯誤的，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，追究行政決策過錯責任。