房地產(chǎn)管理法精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)管理法范文

第二條  在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施房地產(chǎn)管理監(jiān)察，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱房地產(chǎn)管理監(jiān)察，是指各級房地產(chǎn)行政管理部門及其依法設(shè)立的房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)，對房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法予以處理。

第四條  公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，接受房地產(chǎn)管理監(jiān)察，有權(quán)向房地產(chǎn)行政管理部門及房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)違反房地產(chǎn)管理法律的行為。

第五條  大連市房地產(chǎn)管理局主管全市房地產(chǎn)管理監(jiān)察，其所屬的大連市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)和甘井子區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)管理監(jiān)察。其他各縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)的房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)管理監(jiān)察，其所屬的房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的房地產(chǎn)管理監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上接受市房地產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的指導(dǎo)。

第六條  房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下列活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察：

（一）房屋及其附屬用地交易；

（二）房屋所有權(quán)登記；

（三）房屋（含物業(yè)）使用和修繕及裝飾、裝修；

（四）房屋拆遷；

（五）房地產(chǎn)管理費(fèi)用的收繳；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定房地產(chǎn)管理監(jiān)察的其他活動(dòng)。

第七條  房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職房地產(chǎn)監(jiān)察人員。

房地產(chǎn)監(jiān)察人員須按《遼寧省行政執(zhí)法證件暫行管理規(guī)定》，申領(lǐng)和使用行政執(zhí)法證件。房地產(chǎn)監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴監(jiān)察標(biāo)志。

第八條  房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員在執(zhí)行房地產(chǎn)管理監(jiān)察公務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)利：

（一）可以進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查；

（二）可以詢問現(xiàn)場有關(guān)人員并錄（攝）像；

（三）可以查閱、調(diào)閱或者復(fù)制被調(diào)查對象的有關(guān)資料；

（四）在必要時(shí)，可向被監(jiān)察人下達(dá)《房地產(chǎn)監(jiān)察通知書》，被監(jiān)察人應(yīng)在收到通知書之日起十日內(nèi)據(jù)實(shí)向房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出書面答復(fù)；

（五）可以現(xiàn)場制止違法行為；

（六）可以依法對違法行為所涉及的房屋、施工工具和建筑材料予以查封（扣押）或?qū)ψC據(jù)進(jìn)行登記保存；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第九條  房地產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)秉公執(zhí)法，不得向他人泄露案情及有關(guān)保密資料。與被監(jiān)察人有親屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動(dòng)請求回避。

第十條  房地產(chǎn)管理監(jiān)察案件，屬于違法事實(shí)確鑿并有法律依據(jù)的，可當(dāng)場處理。除此之外，按下列程序辦理：

（一）登記立案。對有明確的行為人，有違反房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)，屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟福?/p>

（二）調(diào)查取證。進(jìn)行調(diào)查或檢查時(shí)，房地產(chǎn)監(jiān)察人員不得少于兩人。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間，被監(jiān)察人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)；

（三）處理。

1、違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的，予以撤銷；

2、違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)受行政處罰的，依法實(shí)施行政處罰；

3、違法行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第十一條  凡在本辦法第六條所列活動(dòng)中違反房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，房地產(chǎn)行政管理部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。具體按《大連市行政處罰委托規(guī)定》辦理。

實(shí)施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

第十二條  房地產(chǎn)監(jiān)察人員依法執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)時(shí)，被監(jiān)察人不得阻礙、拒絕。

對妨礙房地產(chǎn)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條  房地產(chǎn)監(jiān)察人員因失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊等原因，造成違法行為得不到及時(shí)糾正和處理，給國家和人民利益造成重大損失的，由房地產(chǎn)行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條  本辦法由大連市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第2篇：房地產(chǎn)管理法范文

第一條  為加強(qiáng)房地產(chǎn)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、典當(dāng)、房屋租賃等交易行為和房地產(chǎn)交易和房地產(chǎn)交易管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條  境內(nèi)外的公民、法人和其他組織，可以依法從事房地產(chǎn)交易。

第四條  房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循平等自愿、等價(jià)有償和憑證交易的原則。

第五條  重慶市房地產(chǎn)管理局、重慶市國土局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易管理工作。

區(qū)市縣房管部門、國土部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

區(qū)市縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定將房產(chǎn)和土地管理確定為一個(gè)部門行使的，由該部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)交易管理工作。

第二章  一般規(guī)定

第六條  從事房地產(chǎn)交易的單位或個(gè)人，應(yīng)具備合法的單位證明或身份證明。

作為交易標(biāo)的物的房地產(chǎn)應(yīng)具備《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》或《商品房預(yù)售許可證》等合法證件。

第七條  下列房地產(chǎn)不得進(jìn)行交易：

（一）權(quán)屬有爭議或權(quán)證與標(biāo)的物不符的；

（二）權(quán)證被明令注銷、吊銷或其他原因失去效力的；

（三）屬公告拆遷范圍的；

（四）房屋經(jīng)鑒定為危房的；

（五）房屋系違法建筑的；

（六）其他依法應(yīng)限制交易的。

第八條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、典當(dāng)時(shí)，房屋所有權(quán)與該房屋占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押、典當(dāng)。

第九條  房地產(chǎn)交易應(yīng)簽訂書面合同，并在合同簽訂之時(shí)起三十日內(nèi)依法辦理登記手續(xù)。未經(jīng)登記的交易合同不能對抗第三人。

交易合同的標(biāo)準(zhǔn)文本，由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。

第十條  房地產(chǎn)交易價(jià)格除法律、法規(guī)和本辦法有特別規(guī)定外，由交易雙方協(xié)商議定。

國有房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和其他依法需要評估的房地產(chǎn)交易，應(yīng)當(dāng)由具備資格的專業(yè)評枯機(jī)構(gòu)對該房地產(chǎn)先行評估。

房地產(chǎn)交易成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，應(yīng)按評估價(jià)繳納稅費(fèi)。

第十一條  在房改中享受國家優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)交易，按本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條  房地產(chǎn)交易應(yīng)依法繳納交易手續(xù)費(fèi)、監(jiān)證費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房管、國土、物價(jià)、財(cái)政部門另行制定，報(bào)市人民政府備案。

第三章  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第十三條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。

第十四條  同幢房屋分割轉(zhuǎn)讓的，各房地產(chǎn)權(quán)利人按相應(yīng)比例占有土地使用權(quán)，但同幢房屋所占有的土地使用權(quán)整體不可分割。

第十五條  房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，向房管部門如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，辦理合同登記，并憑登記合同徑直辦理房屋和土地權(quán)屬變更登記。

預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合《城市房地產(chǎn)管理法》第四十四條第一款（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的條件，并向房管部門申辦預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第十六條  以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)應(yīng)按《城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條  房地產(chǎn)現(xiàn)售，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)出具《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》。

商品房預(yù)售，預(yù)方應(yīng)出具《商品房預(yù)售許可證》，并將預(yù)售合同報(bào)房管部門和同級國土部門登記備案。

商品房預(yù)售廣告，應(yīng)注明預(yù)售許可證字號。

第十八條  預(yù)售商品房所得款項(xiàng)，必須專戶儲存，用于預(yù)售商品房工程建設(shè)。

第十九條  預(yù)購的商品房需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在原合同上背書記載相關(guān)事項(xiàng)，并向原登記備案機(jī)關(guān)辦理變更登記備案手續(xù)。

第二十條  房屋拆遷中的房屋所有權(quán)人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式獲得補(bǔ)償?shù)钠诜靠梢赞D(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時(shí)需簽訂合同并到房管部門辦理登記備案手續(xù)。

第四章  房屋租賃

第二十一條  房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人支付租金的行為。

第二十二條  房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)簽訂書面租賃合同，并向房管部門登記備案。

第二十三條  住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和市人民規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃事項(xiàng)。

第二十四條  以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式了得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國家。

第二十五條  出租人應(yīng)承擔(dān)房屋維修責(zé)任，承租人應(yīng)正常使用房屋，因承租人的過錯(cuò)損害房屋的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條  租賃期內(nèi)，承租人與他人互換房屋使用權(quán)的，必須征得出租人同意，并重新簽訂租賃合同。

第二十七條  租賃期內(nèi)，出租人需出售房地產(chǎn)的，應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人，在同等條件下承租人有優(yōu)先購買權(quán)。非承租人購得該房地產(chǎn)后，原租賃合同對新業(yè)主仍具有約束力。

第二十八條  租賃期內(nèi)，因國家建設(shè)需要拆遷的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章  房地產(chǎn)抵押

第二十九條  房地產(chǎn)抵押是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

第三十條  房地產(chǎn)抵押，當(dāng)事人應(yīng)簽訂書面抵押合同，并按下列規(guī)定辦理抵押登記：

（一）凡帶有房屋等地上建筑物及構(gòu)筑物的房地產(chǎn)抵押，向房管部門申辦抵押登記；

（二）以出讓方式取得且無地上定著物（建筑物及構(gòu)筑物）的土地使用權(quán)抵押，向國土部門申辦抵押登記。

貸款購買房地產(chǎn)并以預(yù)購房地產(chǎn)作為抵押物的，應(yīng)由抵押人（購買者）、抵押權(quán)人（金融機(jī)構(gòu)）、擔(dān)保人（開發(fā)商）共同簽訂房地產(chǎn)抵押貸款合同。

第三十一條  抵押共同共有的房地產(chǎn)，應(yīng)具備共有人全體成員同意的書面證明；抵押按份共有的房地產(chǎn)，應(yīng)以抵押人所擁有的份額為限。

第三十二條  同一房地產(chǎn)設(shè)定數(shù)個(gè)抵押權(quán)時(shí)，其抵押擔(dān)保債務(wù)之和不得超過該房地產(chǎn)現(xiàn)值。

若干房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)時(shí)，該抵押權(quán)為不可分擔(dān)保物權(quán)。

第三十三條  已經(jīng)出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí)，原租賃關(guān)系繼續(xù)有效。

第三十四條  已設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，抵押人如需對房屋翻建、擴(kuò)建或改變用途時(shí)，必須取得抵押權(quán)人的書面同意，對抵押合同的內(nèi)容作相應(yīng)變更，并辦理抵押變更登記。

第三十五條  有下列情形之一者，抵押權(quán)人可向房管部門或人民法院申請?zhí)幏址康禺a(chǎn)，并由其指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣：

（一）抵押人未依約清償債務(wù)的；

（二）抵押人死亡而無繼承人或受遺贈人的；

（三）抵押人的繼承人或受遺贈人拒絕履行清償債務(wù)的；

（四）抵押人解散、破產(chǎn)或被依法撤銷的。

第三十六條  拍賣抵押房地產(chǎn)所得價(jià)款，依下列順序分配：

（一）支付拍賣該抵押房地產(chǎn)之費(fèi)用；

（二）支付與該抵押房地產(chǎn)相關(guān)的應(yīng)納稅費(fèi)；

（三）按抵押順序依次償還抵押人所欠抵押權(quán)人的本息及違約金；

（四）余額退還給抵押人。

第六章  房地產(chǎn)典當(dāng)

第三十七條  房地產(chǎn)典當(dāng)是指房地產(chǎn)權(quán)利人作為出典人將房地產(chǎn)讓與承典人占有、使用，由承典人向出典人支付典金的行為。

第三十八條  房地產(chǎn)典當(dāng)，當(dāng)事人應(yīng)簽訂書面典當(dāng)合同，并向房管部門登記備案。

第三十九條  房地產(chǎn)典當(dāng)，應(yīng)明確典期，典期一般不得超過五年。典期內(nèi)，典金無息，典物無租。

典期屆滿，出典人可回贖出典物或與承典人協(xié)調(diào)續(xù)典；出典人放棄回贖權(quán)的，視為絕賣。

第七章  中介服務(wù)

第四十條  中介服務(wù)是指為房地產(chǎn)交易各方提供場所、提供咨詢、對標(biāo)的物進(jìn)行價(jià)格評估、撮合交易、交易等活動(dòng)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括依法設(shè)立的房地產(chǎn)交易場所、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。

第四十一條  房地產(chǎn)交易場、所，由市房地產(chǎn)管理局根據(jù)市場需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，定點(diǎn)設(shè)置，并報(bào)經(jīng)市人民政府同意。

第四十二條  房地產(chǎn)交易場、所的主要功能是：

（一）為交易當(dāng)事人或交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供洽談、協(xié)商的場地；

（二）提供交易咨詢和市場行情、信息等各種服務(wù)；

（三）為政府有關(guān)部門提供宣傳房地產(chǎn)政策法規(guī)、監(jiān)督檢查房地產(chǎn)交易活動(dòng)和辦理房地產(chǎn)登記的場所；

（四）從事房地產(chǎn)拍賣活動(dòng)。

第四十三條  從事房地產(chǎn)價(jià)格評估的機(jī)構(gòu)，必須具備三名以上取得有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)資格證書的價(jià)格評估人員。

第四十四條  開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，必須具備三名以上取得有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)資格證書的經(jīng)紀(jì)人。

取得資格證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人必須加入一個(gè)合法的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)方能開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

第八章  罰則

第四十五條  違反本辦法未按規(guī)定辦理房地產(chǎn)交易合同登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦登記手續(xù)，可并處1000元以下罰款。

第四十六條  預(yù)售商品房未取得《商品房預(yù)售許可證》的，預(yù)售行為無效，并由房管部門責(zé)令其停止預(yù)售活動(dòng)，沒收違法所得可并處每平方米50元以下罰款。

第四十七條  未將預(yù)售商品房預(yù)售款專項(xiàng)用于預(yù)售工程建設(shè)的，由房管部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，注銷《商品房預(yù)售許可證》。

第四十八條  未將預(yù)售商品房按期交付使用的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，房管部門可按實(shí)際預(yù)售商品房欠交付面積處每月每平方米10元以下罰款。

第四十九條  違反本辦法第四十三條、第四十四條規(guī)定，未取得資格證書擅自從事交易中介活動(dòng)的，由有關(guān)部門責(zé)令其停止活動(dòng)，沒收違法所得，可并處200元以上至2000元以下罰款。

第五十條  瞞報(bào)房地產(chǎn)交易價(jià)格的，除依法補(bǔ)交應(yīng)納稅費(fèi)外，房管部門可并處瞞報(bào)金額三倍以下罰款。

第五十一條  房地產(chǎn)交易合同依法生效后，當(dāng)事人雙方應(yīng)自覺履行合同。任何一方不履行或不完全履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償另一方由此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

第五十二條  房地產(chǎn)交易當(dāng)事人因履行合同發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，當(dāng)事人可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

第五十三條  房地產(chǎn)交易管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由所在單位、上級機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條  妨礙、阻撓房地產(chǎn)交易管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條  當(dāng)事人對房地產(chǎn)交易管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。

第九章  附則

第五十六條  辦理商品房預(yù)售登記、房地產(chǎn)交易合同登記，啟用市、區(qū)市縣房地產(chǎn)管理局（分局、所）商品房預(yù)售登記專用章和房地產(chǎn)交易登記專用章。

第3篇：房地產(chǎn)管理法范文

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。

第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第五條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有100萬元以上的注冊資本；

（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計(jì)人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記；對不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

第九條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第三章房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

第十條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃的要求；按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)，并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十一條確定房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)提出書面意見，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；

（二）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。

第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回上地使用權(quán)。但是，因不可杭力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗(yàn)收申請。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，對涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

（一）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

（二）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

（三）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（四）拆遷安置方案的落實(shí)情況；

（五）物業(yè)管理的落實(shí)情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第四章房地產(chǎn)經(jīng)營

第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。

第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）本條例第二十三條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；

（二）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

（三）工程施工合同；

（四）預(yù)售商品房分層平面圖；

（五）商品房預(yù)售方案。

第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。

第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。

第二十八條商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購買入出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第三十條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；但是，享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購買入提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督部門核驗(yàn)的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條商品房交付使用后，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申情重新核驗(yàn)。

經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

第五章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第4篇：房地產(chǎn)管理法范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；估價(jià)；稅費(fèi)；體系；核算

在應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)三大方法――比較法、收益法、成本法對房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí)，經(jīng)常遇到與估價(jià)對象密切相關(guān)的一些稅費(fèi)問題，這其中尤以收益法和成本法最為突出。因此，有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的稅費(fèi)問題也就成為房地產(chǎn)估價(jià)師在應(yīng)用收益法和成本法進(jìn)行估價(jià)時(shí)的一個(gè)突出問題。

一、稅費(fèi)與房地產(chǎn)估價(jià)的關(guān)系

我們這里所討論的稅費(fèi)與房地產(chǎn)估價(jià)兩種主要方法――收益法和成本法密切相關(guān)。如果把估價(jià)對象理解是一種權(quán)利，而不僅僅是估價(jià)對象實(shí)體自身，那么這里所述的稅費(fèi)就是權(quán)利人擁有該項(xiàng)權(quán)利或利用該權(quán)利創(chuàng)造收益所必須或者應(yīng)當(dāng)支出的成本和費(fèi)用。

所以，如果不能全面掌握房地產(chǎn)估價(jià)中的有關(guān)稅費(fèi)并恰當(dāng)運(yùn)用，那么可能會造成估價(jià)結(jié)論的聯(lián)疵。

二、與房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)的稅法體系

稅法是稅收的法律表現(xiàn)形式，稅收則是稅法所確定的具體內(nèi)容。我國現(xiàn)行稅法體系有七大類：包括流轉(zhuǎn)稅、資源稅、所得稅、特定目的稅、財(cái)產(chǎn)和行為稅、農(nóng)業(yè)稅、關(guān)稅。在這七大類稅法中，與房地產(chǎn)估價(jià)直接相關(guān)的有：流轉(zhuǎn)稅類：營業(yè)稅。

資源稅類：城鎮(zhèn)土地使用稅。

所得稅類：企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。

特定目的稅類：固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、耕地占用稅。

財(cái)產(chǎn)和行為稅類：房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、契稅。

三、收益法房地產(chǎn)估價(jià)涉及稅費(fèi)的核算

采用收益法對房地產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí)，概括地講，所涉及的稅費(fèi)有：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅（費(fèi)）、土地增值稅、印花稅。租賃管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、土地收益金和所得稅。

在房地產(chǎn)估價(jià)中如何確定上述稅費(fèi)，主要根據(jù)估價(jià)對象、收益途徑以及價(jià)值定義來判斷。

1、出租性收益應(yīng)當(dāng)考慮的稅費(fèi)及其確定方法

（1）營業(yè)稅：其法律依據(jù)是1994年1月 l日起施行的《營業(yè)稅暫行條例》和 2001年 1月 1日起施行的財(cái)政部國家稅務(wù)總局通知，前者適用于單位出租房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為，后者適用于個(gè)人出租房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為。兩者的稅基均為租金收入，納稅義務(wù)人也均為取得租金收入的出租人，所不同的是稅率有所差別：前者為5%，后者為3%。

（2）城市維護(hù)建設(shè)稅：其法律依據(jù)是《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》，稅基為營業(yè)稅額，稅率為：城市市區(qū)7%、郊縣城鎮(zhèn)5%、農(nóng)村1%。

（3）教育費(fèi)附加：其法律依據(jù)是《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》，稅基為營業(yè)稅額，稅率不分城市市區(qū)。郊縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)一為3%。

（4）房產(chǎn)稅：其法律依據(jù)是《房地產(chǎn)稅暫行條例》和221年1月1日起施行的財(cái)政部國家稅務(wù)總局通知，前者適用于單位出租房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為，后者適用于個(gè)人出租居民住房的經(jīng)濟(jì)行為。兩者稅基均為租金收入，稅率分別為12%和4%。

（5）土地使用稅（費(fèi)）：其法律依據(jù)是《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，其計(jì)稅（費(fèi)）的基準(zhǔn)為實(shí)際使用土地的面積，稅率由土地所在地的省級或市級人民政府規(guī)定。

（6）印花稅：其法律依據(jù)為《印花稅暫行條例》，其稅基為租金收N，稅率為 0. l%。

（7）所得稅：其法律依據(jù)為《企業(yè)所得稅暫行條例》和《個(gè)人所得稅法》，其稅基均為應(yīng)稅所得，對于企業(yè)單位有33%、27%、18%、15%等多檔比例稅率，個(gè)人出租適用的稅率為10%。

2、產(chǎn)權(quán)售讓性收益應(yīng)當(dāng)考慮的稅費(fèi)及其確定方法

（1）營業(yè)稅：其法律依據(jù)是《營業(yè)稅暫行條例》，稅基為銷售房地產(chǎn)的銷售收入，稅率為5%。

（2）城市維護(hù)建設(shè)稅：其法律依據(jù)是《城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》，稅基為營業(yè)稅額，稅率為：城市市區(qū)7%、郊縣城鎮(zhèn)5%、農(nóng)村1%。

（3）教育費(fèi)附加：其法律依據(jù)是《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》，稅基為營業(yè)稅額，稅率不分城市市區(qū)。郊縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)一為3%。

（4）印花稅：其法律依據(jù)為《印花稅暫行條例》，其稅基為銷售合同金額即銷售收入，稅率為0.03%。

（5）土地增值稅：其法律依據(jù)為《土地增值稅暫行條例》，稅基為售讓取得的增值額。稅率為差額累進(jìn)稅率，分別為30%、的院、50%和60%四個(gè)檔次。

（6）土地收益金：其法律依據(jù)為《城市房地產(chǎn)管理法》，計(jì)算范圍僅限于劃拔土地上的房屋出售和轉(zhuǎn)讓。通常情況下是房地合一進(jìn)行估價(jià)，估價(jià)結(jié)果再扣減“補(bǔ)交地價(jià)”。

（7）所得稅：其法律依據(jù)為《企業(yè)所得稅暫行條例》，其稅基均為應(yīng)稅所得，對于企業(yè)單位有33%。27%、18%、15%等多檔比例稅率。

所得稅應(yīng)當(dāng)作為收益法（包括由收益法演變的其他方法）在計(jì)算凈現(xiàn)金流量或凈收益的扣除項(xiàng)目，理由簡述如下：首先，所得稅是國家以“法”的形式載明經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生的主體之一必須向國家盡的義務(wù)，因此，從現(xiàn)金流量的概念來講，必定是現(xiàn)金的流出。其次，無論是“出租房地產(chǎn)取得租金收入”途徑，還是“售讓房地產(chǎn)取得銷售收入”途徑，從收益法估價(jià)理論的角度看，不僅僅是房地產(chǎn)的自然屬性，更重要的是一種“權(quán)利”，前者是分期讓渡房地產(chǎn)的使用權(quán)，后者是一次性讓渡房地產(chǎn)的所有權(quán)。

由于所得稅對不同納稅主體，可能會出現(xiàn)稅率上的差別，因而，同一宗房地產(chǎn)、不同的人或單位擁有它，導(dǎo)致估價(jià)結(jié)果會不同。這不是說收益法本身有不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑荒苷f應(yīng)用收益法進(jìn)行估價(jià)時(shí)的復(fù)雜性不像應(yīng)用市場法那么直觀。

四、用成本法估價(jià)所涉及到的有關(guān)稅費(fèi)

1、與取得土地使用權(quán)有關(guān)的稅費(fèi)

（1）通過征用農(nóng)地取得的土地使用權(quán)，有農(nóng)地征用費(fèi)，其法律依據(jù)為《土地管理法》?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l規(guī)定：第一款“征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。”第二款“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。第三款“被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！钡谒目睢罢饔贸鞘薪紖^(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金?！钡谖蹇睢耙勒毡緱l第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍?！钡诹睢皣鴦?wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。”

（2）通過在城市中進(jìn)行房屋拆遷取得的土地使用權(quán)，有城市房屋拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，其法律依據(jù)為《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。該條例第二十。條規(guī)定：“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！?/p>

（3）通過向政府或市場購買取得的土地使用權(quán)，由購地者承擔(dān)的稅費(fèi)有交易手續(xù)費(fèi)和契稅，前者由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)，后者根據(jù)《契稅暫行條例》。稅基為成交金額，稅率為3-5%。

2、與房地產(chǎn)建設(shè)有關(guān)的稅費(fèi)分成兩個(gè)部分

第5篇：房地產(chǎn)管理法范文

第一條  為加強(qiáng)本市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)，是指為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息、咨詢、或策劃的有償服務(wù)行為。

第三條  凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵循合法、公平、自愿、誠實(shí)守信的原則。

第五條  廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是本市房地產(chǎn)中介服務(wù)工作的行政主管部門（以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門），負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

廣州市房地產(chǎn)中介管理機(jī)構(gòu)依規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)日常管理工作。

第二章  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

第六條  從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和具備房地產(chǎn)中介資質(zhì)，并按下列程序辦理：

（一）向市工商行政管理部門申辦名稱核準(zhǔn)手續(xù)；

（二）向會計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資證明；

（三）向市房地產(chǎn)主管部門申請辦理資質(zhì)證明；

（四）憑驗(yàn)資證明、中介資質(zhì)證明等文件資料向市工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照；

（五）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本等文件資料，到市房地產(chǎn)主管部門備案，并向地方稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

第七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按其自有流動(dòng)資金、中介執(zhí)業(yè)人數(shù)、經(jīng)營業(yè)績等條件分為三級：

（一）一級機(jī)構(gòu)的自有流動(dòng)資金不得少于100萬元，持有《房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證》的人員不得少于10人，從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)不得少于2年，有從事中介活動(dòng)的相應(yīng)業(yè)績。

（二）二級機(jī)構(gòu)的自有流動(dòng)資金不得少于50萬元，持有《房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證》的人員不得少于6人，從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)不得少于1年，有從事中介活動(dòng)的相應(yīng)業(yè)績。

（三）三級機(jī)構(gòu)的自有流動(dòng)資金不得少于30萬元，持有《房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證》的人員不得少于3人。

自有流動(dòng)資金、中介執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到一、二級房地產(chǎn)中介資質(zhì)條件，但從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)年限和業(yè)績未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，其資質(zhì)可定低1個(gè)等級。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級，由市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)審定。

第八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的中介業(yè)務(wù)：

（一）一級機(jī)構(gòu)可為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息、咨詢、、策劃服務(wù)；

（二）二級機(jī)構(gòu)可為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息、咨詢、服務(wù)；

（三）三級機(jī)構(gòu)可為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押和租賃等活動(dòng)提供信息、咨詢、（不含預(yù)售商品房代銷）服務(wù)。

第九條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事中介服務(wù)活動(dòng)，不得超越核準(zhǔn)的資質(zhì)等級承擔(dān)業(yè)務(wù)。

第十條  市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)每年對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行年度審核，并評定相應(yīng)資質(zhì)等級，年審不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。

第三章  中介服務(wù)人員

第十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員資格證和執(zhí)業(yè)證。

第十二條  具有房地產(chǎn)中等專業(yè)以上學(xué)歷或者同等專業(yè)水平，以及高等院校其他專業(yè)專科以上學(xué)歷的人員，經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門培訓(xùn)、考核合格，發(fā)給房地產(chǎn)中介服務(wù)人員資格證。

房地產(chǎn)中介服務(wù)人員資格證的有效期為3年。

第十三條  申請領(lǐng)取房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)中介服務(wù)資格證；

（四）申請人與其所在房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同；

（五）在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)見習(xí)滿1年的證明。

第十四條  有下列情形之一的，市房地產(chǎn)主管部門不予頒發(fā)房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證：

（一）無民事行為能力或限制民事行為能力的；

（二）具有國家機(jī)關(guān)公務(wù)員身份的；

（三）被吊銷房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條  市房地產(chǎn)主管部門自收到申請之日起30日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的，發(fā)給房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證，不符合規(guī)定條件的，不予頒發(fā)房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證，并書面通知申請人。

第十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在1個(gè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第十七條  市房地產(chǎn)主管部門對房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證進(jìn)行年度審核，年審合格的方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第十八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的資格證、執(zhí)業(yè)證由房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一印刷。

房地產(chǎn)中介服務(wù)人員資格證、執(zhí)業(yè)證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。

第四章  中介業(yè)務(wù)

第十九條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員承辦業(yè)務(wù)，由其所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，并應(yīng)與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同。

房地產(chǎn)中介服務(wù)人員不得以個(gè)人名義接受委托。

第二十條  房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱、住所；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合同履行期限、方式；

（四）酬金數(shù)額和支付方式、時(shí)間；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)使用統(tǒng)一文本。

第二十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得將受托的房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，但因故不能履行確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)經(jīng)委托人同意方可轉(zhuǎn)讓。

按前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)應(yīng)報(bào)市房地產(chǎn)主管部門備案，轉(zhuǎn)讓方不得收取中介服務(wù)費(fèi)。

第二十二條  不能履行房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的，不得收取中介服務(wù)費(fèi)，已收取的應(yīng)予退回，部分履行的，減收中介服務(wù)費(fèi)。因委托人過錯(cuò)造成的除外。

第二十三條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，收取房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)時(shí)應(yīng)開具發(fā)票。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按稅務(wù)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)，依法繳納稅費(fèi)。

第二十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收入、支出等費(fèi)用，以及有關(guān)的其他內(nèi)容。

第二十五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看現(xiàn)場，委托人應(yīng)予以協(xié)助，提供全面、真實(shí)的相關(guān)資料。

第二十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)租售廣告，應(yīng)當(dāng)在廣告中載明中介機(jī)構(gòu)的名稱、地址、資質(zhì)等級證號，不得夸大、虛假廣告。

第二十七條  提供房地產(chǎn)中介服務(wù)不得有下列行為：

（一）提高中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況；

（三）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)；

（四）為禁止轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)提供中介服務(wù)；

（五）索取委托合同以外的酬金或其他財(cái)物；

（六）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五章  法律責(zé)任

第二十八條  有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)主管部門給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法中介活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以5000元以上、20000元以下的罰款。

（二）違反本辦法第九條規(guī)定的，沒收違法所得，并可處以5000元以上、10000元以下的罰款。

（三）違反本辦法第十一條、第十八條第二款規(guī)定的，責(zé)令其停止違法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，并可處以1000元以上、5000元以下的罰款。

（四）違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令其停止中介活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)證。

（五）違反本辦法第二十六條規(guī)定的，予以警告，降低其房地產(chǎn)中介資質(zhì)等級直至取消房地產(chǎn)中介資質(zhì)。

（六）違反本辦法第二十七條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以2000元以上、10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)降低中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級直至取消房地產(chǎn)中介資質(zhì)。

第二十九條  違反本辦法涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)管理的，由相關(guān)部門處理。

第三十條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違法執(zhí)業(yè)或因過錯(cuò)給中介當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

因當(dāng)事人的過錯(cuò)，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第三十二條  凡未取得房地產(chǎn)中介資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，自本辦法施行之日起150日內(nèi)，必須按本辦法的規(guī)定辦理房地產(chǎn)中介資質(zhì)審批手續(xù)。

第6篇：房地產(chǎn)管理法范文

房地產(chǎn)合同管理辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定

第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立

第四章 房地產(chǎn)抵押登記

第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理

第六章 抵押房地產(chǎn)的處分

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益)根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》，制定本辦法。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本法。地上無房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程)的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。預(yù)購商品房貸款抵押，是指購房人在支付首期規(guī)定的房價(jià)款后，由貸款銀行代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。

本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)以轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔(dān)保的行為。

第四條 以依法取得的房屋所有權(quán)抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時(shí)抵押。

第五條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平和誠實(shí)信用的原則。依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押，受國家法律保護(hù)。

第六條 國家實(shí)行房地產(chǎn)抵押登記制度。

第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。直轄市、區(qū)(縣)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。

第二章 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定

第八條 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

(一)權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn);

(二)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn);

(四)已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn);

(五)被依法查封、扣押，監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn);

(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。

第九條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。房地產(chǎn)抵押后，該抵押房地產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出余額部分。

第十條 以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn)。但抵押當(dāng)事人另有約定的除外。

第十一條 以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用權(quán)隨之抵押。

第十二條 以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的，其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限。

第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的;應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。

第十四條 以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過，并報(bào)其上級主管機(jī)關(guān)備案。

第十五條 以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會通過，企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十六條 以有限責(zé)任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會或者股東大會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十七條 有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的，其設(shè)定的抵押期限不應(yīng)當(dāng)超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。

第十八條 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的，其抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

第十九條 以共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。

第二十條 預(yù)購商品房貸款抵押的，商品房開發(fā)項(xiàng)目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。

第二十一條 以已出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。

第二十二條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押時(shí)，抵押房地產(chǎn)的價(jià)值可以由抵押當(dāng)事人協(xié)商議定，也可以由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 抵押當(dāng)事人約定對抵押房地產(chǎn)保險(xiǎn)的，由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保，保險(xiǎn)費(fèi)由抵押人負(fù)擔(dān)。抵押房地產(chǎn)投保的，抵押人應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間，抵押權(quán)人為保險(xiǎn)償還的第一受益人。

第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后，原抵押合同繼續(xù)有效，其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時(shí)，其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原抵押合同。

第三章 房地產(chǎn)抵押合同的訂立

第二十五條 房地產(chǎn)抵押，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同。

本文來源于查字典，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記，謝謝!第二十六條 房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：(一)抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個(gè)人姓名、住所;(二)主債權(quán)的種類、數(shù)額;(三)抵押房地產(chǎn)的處所，名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等;(四)抵押房地產(chǎn)的價(jià)值;(五)抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任;(六)抵押期限;(七)抵押權(quán)滅失的條件;(八)違約責(zé)任;(九)爭議解決方式;(十)抵押合同訂立的時(shí)間與地點(diǎn);(十一)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第二十七條 以預(yù)購商品房貸款抵押的，須提交生效的預(yù)購房屋合同。

第二十八條 以在建工程抵押的，抵押合同還應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(一)《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號;(二)已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款額;(三)已投入在建工程的工程款;(四)施工進(jìn)度及工程竣工日期;(五)已完成的工作量和工程量。

第二十九條 抵押權(quán)人要求抵押房地產(chǎn)保險(xiǎn)的，以及要求在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)或者改變抵押房地產(chǎn)用途的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同中載明。

第四章 房地產(chǎn)抵押登記

第三十條 房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。

第三十一條 房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。

第三十二條 辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)廠列文件：(一)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;(二)抵押登記申請書;(三)抵押合同;(四)《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》，共有的房屋還必須提交《房屋共有權(quán)證》和其它共有人同意抵押的證明;(五)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;(六)可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料：(七)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其它文件.

第三十三條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進(jìn)行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在受理登記之日作出是否準(zhǔn)予登記的書面答復(fù)。

第三十四條 以依法取得的房屋所有權(quán)證書的房地產(chǎn)抵押的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后,由抵押人收執(zhí)。并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后，重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。

第三十五條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。因依法處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和土地建筑物、其它附著物所有權(quán)的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自處分行為生效之日起三十日內(nèi)，到縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。

第五章 抵押房地產(chǎn)的占用與管理

第三十六條 已作抵押的房地產(chǎn)，由抵押人占用與管理。抵押人在抵押房地產(chǎn)占用與管理期間應(yīng)當(dāng)維護(hù)抵押房地產(chǎn)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況。

第三十七條 抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)告知抵押人。經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)。超過債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第三十八條 因國家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知抵押權(quán)人;抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。

第三十九條 抵押人占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的，抵押人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況告知抵押權(quán)人，并應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失的擴(kuò)大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價(jià)值不足以作為履行債務(wù)的擔(dān)保時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔(dān)保以彌補(bǔ)不足,或者直接向保險(xiǎn)公司行使求償權(quán)。抵押人對抵押房地產(chǎn)價(jià)值減少無過錯(cuò)的，抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償?shù)姆秶鷥?nèi)要求提供擔(dān)保。抵押房地產(chǎn)價(jià)值未減少的部分，仍作為債務(wù)的擔(dān)保。

第六章 抵押房地產(chǎn)的處分

第四十條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)：(一)債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)?，債?wù)人又未能與抵押權(quán)人達(dá)成延期履行協(xié)議的;(二)抵押人死亡，或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的;或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的;(三)抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的;(四)抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定;擅自處分抵押房地產(chǎn)的;(五)抵押合同約定的其他情況。

第四十一條 有本辦法第四十條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當(dāng)事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn)，協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟.

第四十二條 抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先書面通知抵押人;抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知共有人或承租人;在同等條件下，共有人或承租人依法享有優(yōu)先購買權(quán)。

第四十三條 同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)時(shí)，以抵押登記的先后順序受償.

第四十四條 處分抵押房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)同處分，但對處分新增房屋所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

第四十五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進(jìn)行處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)從處分所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。

第四十六條 抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)的處分，因下列情況而中止：(一)抵押權(quán)請求中止的;(二)抵押人申請?jiān)敢獠⒆C明能夠及時(shí)履行債務(wù)，并經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(三)發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭議的;(四)訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn);(五)其它應(yīng)當(dāng)中止的情況。

第四十七條 處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：(一)支付處分抵押房地產(chǎn)的費(fèi)用;(二)扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款;(三)償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金;(四)賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害;(五)剩余金額交還抵押人。處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭議或者被查封、扣押等情況的，抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第四十九條 抵押人擅自以出售、出租、交換、贈與或者以其它方式處理或者處分抵押房地產(chǎn)的，其行為無效;造成第三人損失的，由抵押人予以賠償。

第五十條 抵押當(dāng)事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的，抵押當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;沒有仲裁協(xié)議的，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第五十一條 因國家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍，抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定，不依法清理債務(wù)，也不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)向拆遷主管部門申請保留追償債務(wù)權(quán)利，并可以向人民法院提起訴訟。經(jīng)拆遷主管部門批準(zhǔn)，拆遷人應(yīng)當(dāng)暫緩向抵押人發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)或者拆遷安置房地產(chǎn)權(quán)登記證件，直至法院作出判決為止。拆遷期限屆滿，若法院尚未作出判決，經(jīng)縣級以上房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，拆遷人可以依法實(shí)施拆遷，并辦理證據(jù)保全。

第五十二條 登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)抵押活動(dòng)的，參照本辦法執(zhí)行。

第7篇：房地產(chǎn)管理法范文

現(xiàn)將《廣州市房地產(chǎn)交易管理辦法》頒發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市房地產(chǎn)交易管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理，保障房地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱房地產(chǎn)交易是指以出售、預(yù)售、拍賣等形式轉(zhuǎn)讓與受讓房地產(chǎn)的行為。

第三條  凡在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)交易的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  廣州市國土局、房地產(chǎn)管理局是本市房地產(chǎn)交易的行政主管機(jī)關(guān)（以下簡稱市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

廣州市房地產(chǎn)交易所（以下簡稱市交易所）在本辦法的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易管理工作。

第五條 房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循合法、公平、自愿、誠實(shí)信用的原則。$房地產(chǎn)交易實(shí)行價(jià)格評估，具體辦法按《廣東省房地產(chǎn)評估條例》和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條  房地產(chǎn)交易，房屋所有權(quán)與其合法占用的國有土地使用權(quán)應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)移，辦理權(quán)屬變更登記。

第二章  房地產(chǎn)出售

第七條  房地產(chǎn)出售，交易雙方必須到市交易所辦理交易登記手續(xù)。不能親自辦理的，應(yīng)出具委托書，由人辦理。

第八條  房地產(chǎn)出售，交易雙方應(yīng)向市交易所如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或作不實(shí)的申報(bào)。

交易雙方申報(bào)的價(jià)格，低于評估價(jià)格的，以評估價(jià)格計(jì)算稅費(fèi)；高于評估價(jià)格的，以申報(bào)價(jià)格計(jì)算稅費(fèi)。

第九條  按份共有的房地產(chǎn)，共有人有權(quán)將自己的份額部分出售，但在交易前應(yīng)提前90日書面通知其他共有人。在同等條件下，其他共有人具有優(yōu)先購買權(quán)。

共同共有的房地產(chǎn)，權(quán)利人出售自有的部分房地產(chǎn)時(shí)，須出具其他共有人同意出售的證明書。能分割的應(yīng)允許分割出售；不能分割的，須經(jīng)協(xié)商共同出售。

第十條  出售租賃的房地產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)提前書面通知承租人，告知其在同等條件下具有的優(yōu)先購買權(quán)。承租人應(yīng)自接到書面通知之日起30日內(nèi)予以書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。

第十一條  在同等條件下，按共有人、抵押權(quán)人、承租人、其他優(yōu)先購買權(quán)人的順序享有房地產(chǎn)優(yōu)先購買權(quán)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十二條  下列房地產(chǎn)不得出售：

（一）依法限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（二）權(quán)屬不清的；

（三）國有土地使用權(quán)被依法收回的；

（四）經(jīng)行政主管機(jī)關(guān)公告拆遷的房屋；

（五）國家規(guī)定的其他房地產(chǎn)。

第十三條  具有下列情形之一的房地產(chǎn)，必須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可出售：

（一）未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的；

（二）經(jīng)改建、擴(kuò)建的房屋，未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的；

（三）產(chǎn)權(quán)人死亡，繼承人未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的；

（四）房地產(chǎn)設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利未注銷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條  具有下列情形之一的房地產(chǎn)視為出售，必須辦理房地產(chǎn)交易登記手續(xù)：

（一）以房地產(chǎn)出資，并已轉(zhuǎn)為合資企業(yè)擁有的；

（二）以土地使用權(quán)與他人合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以產(chǎn)權(quán)分成的；

（三）以房地產(chǎn)作價(jià)入股的；

（四）以房地產(chǎn)抵債的；

（五）收購、合并或分立企業(yè)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移為新的權(quán)利人的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條  行政、事業(yè)單位出售房地產(chǎn)的，應(yīng)出具縣級以上人民政府授權(quán)的主管部門的審批文件。

屬于政府直管的公房，應(yīng)由市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)審批；屬于系統(tǒng)自管公房的，由國有資產(chǎn)主管部門審批。

第十六條  房地產(chǎn)出售，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同的條款，以及變更與解除等，依照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》第十四條、第十五條的規(guī)定辦理。

第十七條  以行政劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，出售房地產(chǎn)時(shí)，出售人應(yīng)補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金。補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的標(biāo)準(zhǔn)，依照本市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。但國家另有規(guī)定的除外。

第十八條  房地產(chǎn)出售，交易雙方應(yīng)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi)：

（一）契稅，由購買人（包括外國人和外國企業(yè)購買房地產(chǎn)的）按交易總額的6％繳納。

華僑和港、澳、臺同胞以僑匯、外匯購買房地產(chǎn)，及其在境內(nèi)的投資企業(yè)（包括獨(dú)資、合資、合作企業(yè)）以僑匯、外匯購買房地產(chǎn)的，減半征收契稅。

（二）印花稅，由交易雙方各按交易總額的萬分之五繳納。

（三）交易管理費(fèi)，交易雙方各按交易總額的千分之五繳納。

交換房地產(chǎn)的，根據(jù)交換差價(jià)按前款規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十九條  出售的房地產(chǎn)發(fā)生增值的，應(yīng)依照國家的稅法規(guī)定，由出售人繳納增值稅。

第二十條  享受國家、企事業(yè)單位補(bǔ)貼購買的房屋，需要出售的，應(yīng)按國家和省、市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章  商品房預(yù)售

第二十一條  商品房預(yù)售，是指具有法人資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)企業(yè)），依法取得國有土地使用權(quán)經(jīng)過開發(fā)，將正在建設(shè)的各類房屋預(yù)先出售的行為。

第二十二條  開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前，應(yīng)持下列證件，向市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)申領(lǐng)預(yù)售商品房許可證：

（一）開發(fā)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；

（二）預(yù)售商品房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑施工合同、建設(shè)用地平面四至圖；

（三）國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)文書；

（四）投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到預(yù)售商品房工程總投資的25％（不含土地使用權(quán)出讓金和前期開發(fā)費(fèi)），或者預(yù)售商品房的基礎(chǔ)工程已完成，并已確定施工進(jìn)度和竣工、交付使用日期的證明。

（五）在本市商業(yè)銀行開立代收商品房預(yù)售款的賬戶；

（六）向境外預(yù)售的、還應(yīng)提交市外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文書。

第二十三條  市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)自受理開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售商品房之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘查，經(jīng)審查符合條件的，核發(fā)預(yù)售商品房許可證。

開發(fā)企業(yè)領(lǐng)取預(yù)售商品房許可證后，方可預(yù)售商品房。進(jìn)行預(yù)售廣告宣傳的，應(yīng)載明預(yù)售商品房許可證號碼，并應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十四條  開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，必須與預(yù)購人簽訂預(yù)售預(yù)購合同。

合同內(nèi)容包括：預(yù)售人、預(yù)購人名稱或姓名，預(yù)售商品房的地點(diǎn)、位置、建筑結(jié)構(gòu)、樓層面積、單元號碼、配套設(shè)施，裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià)、交付使用時(shí)間，保修措施，違約責(zé)任、糾紛解決辦法以及其他需約定的條款。

第二十五條  交易雙方簽訂預(yù)售預(yù)購合同后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)持合同文書向市交易所辦理審核、登記手續(xù)。凡未經(jīng)審核、登記的商品房預(yù)售行為無效。

開發(fā)企業(yè)不得為商品房預(yù)購人非法辦理轉(zhuǎn)讓更名手續(xù)。

第二十六條  開發(fā)企業(yè)在商品房竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，應(yīng)向市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)申請確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。

未售出的商品房可領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證明書；已售出的商品房，由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一為預(yù)購人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證。

第二十七條  預(yù)售、預(yù)購商品房應(yīng)按規(guī)定預(yù)征稅費(fèi)。

第四章  房地產(chǎn)拍賣

第二十八條  從事房地產(chǎn)拍賣活動(dòng)的機(jī)構(gòu)必須取得市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)核發(fā)的房地產(chǎn)拍賣資格證后，方可向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

第二十九條  下列房地產(chǎn)可以委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣：

（一）依法沒收或強(qiáng)制收購需拍賣的房地產(chǎn)；

（二）人民法院裁定、判決需拍賣的房地產(chǎn)；

（三）因抵押處分需拍賣的房地產(chǎn)；

（四）因清償債務(wù)需拍賣抵債的房地產(chǎn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條  委托拍賣房地產(chǎn)，委托人應(yīng)事先持拍賣委托書、房地產(chǎn)權(quán)屬證書和其他有效證明文件，向市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，拍賣機(jī)構(gòu)方可接受委托，組織拍賣。

拍賣本辦法第二十九條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的房地產(chǎn)，委托人申請拍賣時(shí)，還應(yīng)提交行政決定書或司法協(xié)助通知書。

第三十一條  委托拍賣房地產(chǎn)，拍賣機(jī)構(gòu)可以收取手續(xù)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省拍賣業(yè)管理暫行規(guī)定》辦理。

第三十二條  委托拍賣房地產(chǎn)，委托人應(yīng)與拍賣機(jī)構(gòu)簽訂委托拍賣合同。

合同內(nèi)容包括：拍賣人、委托人名稱或姓名、地址；拍賣標(biāo)的物的名稱、地點(diǎn)、位置、面積、使用年限及用途；拍賣標(biāo)的物交付時(shí)間、方式、拍賣手續(xù)費(fèi)、價(jià)款的支付方式；拍賣時(shí)間、程序、中止和終止的條件；合同有效期限、違約責(zé)任以及其他需要約定的條款。

第三十三條  房地產(chǎn)拍賣，由拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣30日前公告。$公告的內(nèi)容應(yīng)包括：拍賣標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、拍賣標(biāo)的物的基本情況、拍賣時(shí)間和地點(diǎn)、競買人的條件、應(yīng)付的保證金，市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)拍賣的文件名稱、文號，以及其他需要公告的事項(xiàng)。

第三十四條  競買人須在拍賣7日前，向房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)提交下列證明文件：

（一）個(gè)人身份證明；

（二）企事業(yè)單位的營業(yè)執(zhí)照或政府批文；

（三）法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書；

（四）資信證明；

（五）其他有關(guān)證明文件。

房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)對競買人進(jìn)行資格審查后，合格者發(fā)給競買證書，并收取保證金。

第三十五條  競賣人交納的保證金可以抵交所競得拍賣房地產(chǎn)的部分價(jià)款；未競得拍賣標(biāo)的物的，保證金由拍賣機(jī)構(gòu)于拍賣結(jié)束后7日內(nèi)返還未競得者。

第三十六條  房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)依照法定程序進(jìn)行拍賣。在拍賣成交后的5日內(nèi)，競得人應(yīng)與委托人簽訂房地產(chǎn)拍賣轉(zhuǎn)讓合同，并應(yīng)按規(guī)定將成交價(jià)款匯入房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)的銀行帳戶。競得人不能即時(shí)清結(jié)的，應(yīng)交付成交額20％的定金，并自拍賣成交之日起60日內(nèi)付清成交價(jià)款。

第三十七條  競得人付足全部成交價(jià)款，方可領(lǐng)取所競得標(biāo)的物的房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

第三十八條  在房地產(chǎn)拍賣中，凡出現(xiàn)競買報(bào)價(jià)低于標(biāo)的物的保留價(jià)（評估底價(jià)）時(shí)，房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布其報(bào)價(jià)無效，或中止拍賣競價(jià)，但委托人無保留價(jià)格的除外。

第三十九條  房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)依法收取的拍賣成交價(jià)款，除按規(guī)定代扣繳有關(guān)稅費(fèi)外，剩余的價(jià)款應(yīng)全額交還委托人。

第四十條  委托拍賣人、競得人與房地產(chǎn)拍賣機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第五章  罰  則

第四十一條  違反本辦法第十二條規(guī)定出售房地產(chǎn)的，買賣行為無效；有非法所得的，沒收非法所得；并處以非法交易總額10％以下罰款。

第四十二條  違反本辦法第十三條規(guī)定出售房地產(chǎn)的，責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、補(bǔ)繳應(yīng)納稅費(fèi)，并處以交易評估價(jià)總額5％以下罰款。

第四十三條  違反本辦法的規(guī)定，未辦理交易登記擅自出售房地產(chǎn)的，應(yīng)責(zé)令補(bǔ)辦登記手續(xù)，補(bǔ)繳應(yīng)納稅費(fèi)，并處以交易評估價(jià)總額5％以下的罰款。

第四十四條  有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止預(yù)售，有非法所得的沒收非法所得，并按商品房銷售總額5％以上，10％以下處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《商品房預(yù)售許可證》。

（一）未領(lǐng)取預(yù)售商品房許可證而預(yù)售商品房的；

（二）擅自涂改預(yù)售商品房許可證的；

（三）為商品房預(yù)購人非法辦理轉(zhuǎn)讓更名手續(xù)的；

（四）其他違反商品房預(yù)售管理法律、法規(guī)規(guī)定的。

第四十五條  未取得房地產(chǎn)拍賣資格證從事房地產(chǎn)拍賣活動(dòng)的，其拍賣行為無效；有非法所得的，沒收非法所得；并由市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)處以非法拍賣價(jià)總額10％以下的罰款。

第四十六條  除本章規(guī)定由市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)處罰的以外，其余處罰由市交易所決定和執(zhí)行。

第四十七條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議、不提起訴訟又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條  房地產(chǎn)交易管理工作人員或拍賣機(jī)構(gòu)工作人員以權(quán)謀私、貪污受賄的，由其上級主管機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第四十九條  房地產(chǎn)交易的各類合同文書，由市房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的契約文本統(tǒng)一印制。

第8篇：房地產(chǎn)管理法范文

建設(shè)部關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》（建設(shè)部第50號令），為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格評估行為，提高房地產(chǎn)價(jià)格評估的專業(yè)技術(shù)水平，現(xiàn)就房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格等級管理中的若干問題，規(guī)定如下：

一、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立

申請?jiān)O(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、必須具備一定數(shù)量的房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員和規(guī)定的注冊資本，由當(dāng)?shù)乜h級以上地產(chǎn)管理部門進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后發(fā)給《房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)臨時(shí)資格證書》，再行辦理工商登記。并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，到登記機(jī)關(guān)所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案，一年后可申請?jiān)u定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級。

二、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級分類

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)實(shí)行一級、二級、三級制度。根據(jù)其專業(yè)人員狀況、經(jīng)營業(yè)績和注冊資本進(jìn)行評定，其中注冊資本不作為各地政府房地產(chǎn)管理部門設(shè)立的事業(yè)性編制的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評定等級的條件。各等級的具體條件如下：

（一）一級

①注冊資本100萬元以上；

②有七名以上（不包括離退休后的返聘人員和兼職人員，下同）取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》并登記注冊的專職房地產(chǎn)估價(jià)師；

③專職房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員（包括注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位證書的房地產(chǎn)估價(jià)員）占職工總數(shù)的70％以上；

④從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)連續(xù)四年以上；

⑤每年獨(dú)立承扣價(jià)標(biāo)的物建筑面積10萬平方米以上或土地面積3萬平方米以上的評估項(xiàng)目5宗以上；

⑥以房地產(chǎn)價(jià)格評估為主營業(yè)務(wù)。

（二）二級

①注冊資本70萬元以上；

②有五名以上取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》并登記注冊的專職房地產(chǎn)估價(jià)師；

③專職房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員（包括注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位證書的房地產(chǎn)估價(jià)員）占職工總數(shù)的70％以上；

④從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)連續(xù)三年以上；

⑤每年獨(dú)立承擔(dān)估價(jià)標(biāo)的物建筑面積6萬平方米以上或土地面積2萬平方米以上的評估項(xiàng)目5宗以上；

⑥以房地產(chǎn)價(jià)格評估為主營業(yè)務(wù)。

（三）三級

①注冊資本40萬元以上；

②有三名以上取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》并登記注冊的專職房地產(chǎn)估價(jià)師；

③專職房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員（包括注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位證書的房地產(chǎn)估價(jià)員）占職工總數(shù)的70％以上；

④從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)連續(xù)二年以上；

⑤每年獨(dú)立承擔(dān)估價(jià)標(biāo)的物建筑面積2萬平方米以上或土地面積8千平方米以上的評估項(xiàng)目5宗以上。

三、各級資格房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍

一級機(jī)構(gòu)可從事各類房地產(chǎn)價(jià)格評估。可以跨省、自治區(qū)、直轄市從事評估業(yè)務(wù)。

二級機(jī)構(gòu)可從事房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產(chǎn)價(jià)格評估?？梢栽谄渥缘氐氖?、自治區(qū)、直轄市區(qū)域內(nèi)從事評估業(yè)務(wù)。

三級機(jī)構(gòu)可從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項(xiàng)目?？梢栽谧缘爻鞘袇^(qū)域從事評估業(yè)務(wù)。

臨時(shí)資格機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍根據(jù)其資金和人員的相應(yīng)條件確定，可在其注冊地城市區(qū)域內(nèi)從事評估業(yè)務(wù)。

四、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格審批程序

一級由當(dāng)?shù)乜h級以上房地產(chǎn)管理部門推薦，報(bào)省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）初審，初審合格后報(bào)建設(shè)部審批，頒發(fā)資格等級證書。

二級由當(dāng)?shù)乜h級以上房地產(chǎn)管理部門推薦，報(bào)省、自治區(qū)建（建設(shè)廳）審批，頒發(fā)資格等級證書。并抄報(bào)建設(shè)部。

三級由當(dāng)?shù)乜h級以上房地產(chǎn)管理部門推薦，報(bào)省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）或其授權(quán)的部門審批，頒發(fā)資格等級證書。

直轄市區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的申報(bào)和審批，按建設(shè)部第50號令《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行。

五、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料

申請房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門如實(shí)提交以下材料：

（一）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格申請書及其主管部門的證明文件；

（二）工商登記營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）機(jī)構(gòu)的組織章程及主要的內(nèi)部管理制度；

（四）固定經(jīng)營場所的證明；

（五）注冊資本驗(yàn)資證明；

（六）法人代表及負(fù)責(zé)人的任職文件；

（七）專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、任職文件及聘任合同；

（八）經(jīng)營業(yè)績材料；

（九）重要的房地產(chǎn)評估報(bào)告；

（十）當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門規(guī)定的其它文件。

六、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級升降及取消評估資格

（一）房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況進(jìn)行等級調(diào)整，每二年評定一次，重新授予資格等級證書。

（二）在本規(guī)定頒發(fā)之前成立的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，其等級根據(jù)目前狀況評定；本規(guī)定頒發(fā)之后成立的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，其等級從臨時(shí)資格開始。

臨時(shí)資格的最長期限為二年，并不得再次申請臨時(shí)資格。

（三）資格等級的評定與年審工作結(jié)合進(jìn)行，機(jī)構(gòu)年審的情況是評定資格等級的依據(jù)之一。

對于年審不合格的機(jī)構(gòu)，可以由等級評定初審部門提出降低其資格等級或取消評估資格意見，報(bào)審批部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）申請升級的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)申請的等級在年審前半年將所需材料報(bào)相應(yīng)的初審部門，初審部門在年審后將初審意見上報(bào)有關(guān)審批部門。

第9篇：房地產(chǎn)管理法范文

（1）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資持續(xù)快速增長。2002年全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資總額為14.71億元，占全市14.75%，比2001年增長20.87%，高于全市增幅近9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果顯著。其中，住宅項(xiàng)目完成投資9.77億元，增長25.9%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的66.41%；辦公樓、寫字樓項(xiàng)目完成投資0.68億元，占4.59%；商業(yè)營業(yè)用房項(xiàng)目完成投資3.59億元，占24.42%；其他項(xiàng)目完成投資0.67億元，占4.58%，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

（2）商品房銷售供給兩旺。房地產(chǎn)市場隨著開發(fā)投資的快速增長，商品房銷售市場一直保持旺盛態(tài)勢。2002年全區(qū)房屋開發(fā)面積210.81萬m2，占全市總開發(fā)量的l5.02%，比2001年增長15.01%，高于全市增幅11個(gè)百分點(diǎn)。新開發(fā)面積96.3l萬m2，占全市的16.54%，與2001年基本持平。年竣工商品房面積70.46萬m2，占全市的12.4%，比2001年下降27.55%.其中，住宅竣工面積44.37萬m2，占全市的9.97%，比2001年下降34.41%.因土地政策的影響，房地產(chǎn)開發(fā)面積有一定下降，2003年1~6月份房地產(chǎn)開發(fā)面積為50.6萬m2，比2002年同期下降6.3%.但隨著建設(shè)用地的調(diào)整到位、土地報(bào)批周期的縮短，特別是區(qū)域城市化進(jìn)程的加快，青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁依然強(qiáng)勁。

（3）個(gè)人購房比例逐年上升。2002年房屋銷售面積為55.86萬m2，占全市的11.78%，比2001年增長23.09%，其中，住宅銷售面積為46.51萬m2，增長12.61%.

（4）空置房大量減少，空置率下降，保持在合理區(qū)間。從商品房空置面積看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，空置房得到了進(jìn)一步消化，全區(qū)2002年空置商品房面積為24.09萬m2，占全市的22.97%，比2001年下降了16.33%.從以上數(shù)據(jù)可以看出，近幾年青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)投資快速增長，供求兩旺，發(fā)展基本上是健康的。

2、青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場能保持購銷兩旺的成因

為什么青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場能保持購銷兩旺的好勢頭呢？可以從經(jīng)濟(jì)、城市化、改革、政策、企業(yè)和環(huán)境六個(gè)方面來分析其成因。

（1）經(jīng)濟(jì)因素。社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，居民收入快速提高。2003年1~10月份，青島開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為172.3億元，增長31.8%.其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為2.8億元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為111億元，增長26.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為58.5億元，增長46.3%.全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民收入快速提高，為房地產(chǎn)市場快速發(fā)展提供了可靠的發(fā)展基礎(chǔ)。

（2）城市化因素。城市化進(jìn)程加快是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。青島的城市建設(shè)日新月異，近年來，抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合九五計(jì)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)進(jìn)行主城和輔城的新區(qū)開發(fā)建設(shè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，舊區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行棚戶區(qū)改造和用地調(diào)整置換，初步形成環(huán)膠灣發(fā)展組團(tuán)的雛形，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。青島市委、市政府已確定了“以發(fā)展港口、海洋和旅游經(jīng)濟(jì)為主的特色經(jīng)濟(jì)，將青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心向青島開發(fā)區(qū)全面轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略決策，提出“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這無疑說明青島開發(fā)區(qū)將是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重。

（3）改革因素。住房制度改革進(jìn)展順利。開發(fā)區(qū)人對住房是商品的觀念確立得比較早，商品房較早地為老百姓所接受。出售公房、建立住房公積金制度等房改措施，使城市居民進(jìn)一步形成了新的住房消費(fèi)觀念，也為房地產(chǎn)市場的發(fā)展提供了最初的物質(zhì)基礎(chǔ)——啟動(dòng)資金和消費(fèi)者。

（4）政策因素。各級政府制訂出臺的相關(guān)政策，特別是國家住房金融政策的放寬，是促進(jìn)住房成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)的強(qiáng)大支撐。除了已經(jīng)出臺的相關(guān)政策外，先后還出臺了購房入戶等一系列吸引外來居民投資和居住的優(yōu)惠政策。

（5）房地產(chǎn)企業(yè)因素。主要有：

①房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)機(jī)制靈活。這幾年青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中民營經(jīng)濟(jì)成份快速增長，激活了整個(gè)房地產(chǎn)市場的運(yùn)行機(jī)制。房地產(chǎn)開發(fā)公司憑借靈活的機(jī)制、一絲不茍的作風(fēng)和優(yōu)良的銷售業(yè)績，在市場競爭中取勝，成為全市的品牌房地產(chǎn)公司。

②房地產(chǎn)企業(yè)各方面素質(zhì)比較強(qiáng)。全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)理平均年齡為44.5歲，年齡結(jié)構(gòu)較好；高級職稱占20.2%，中級職稱占62.9%；研究生學(xué)歷占2.6%，大學(xué)本科學(xué)歷占37.5%，大專學(xué)歷占49.5%.

③房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“注重品質(zhì)、追求品牌”戰(zhàn)略。建設(shè)一批現(xiàn)代化、規(guī)?；?、園林化、智能化、高檔次示范住宅小區(qū)，如青島開發(fā)區(qū)的天泰陽光海岸、千禧龍花園、東方花園、海韻嘉園、石雀小區(qū)等，質(zhì)量已成為房地產(chǎn)企業(yè)的生命線。

（6）環(huán)境因素。一是全國各大名牌企業(yè)紛紛落戶青島開發(fā)區(qū)，建立自己的工業(yè)園。二是保稅區(qū)的建設(shè)日趨完善，港口西移，前灣港工程不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口業(yè)務(wù)量增加。如2003年1~9月份，青島市進(jìn)出口總值（不含中央、省公司）為126.7億美元，比2002年同期增長26.4%.其中，出口總額73.2億美元，增長22.8%；進(jìn)口總額53.5億美元，增長31.7%，極大地推動(dòng)了開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。

3、青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢分析

目前，青島開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場的投資需求與消費(fèi)要求都比較旺盛，支撐房地產(chǎn)發(fā)展的6個(gè)重要因素將依然起到重要作用。

3.1各項(xiàng)有利政策分析

一是國家將實(shí)行繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長的政策。二是青島市委、市政府已確定的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略目標(biāo)，各大名牌企業(yè)落戶青島開發(fā)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，國民經(jīng)濟(jì)將保持快速增長。三是住房貨幣分配將逐步推開。四是從2003年起全區(qū)將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)開發(fā)”的方針，逐年將尚未實(shí)施舊村改造的近100個(gè)村莊整合為20個(gè)居住區(qū)。2003年重點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)示范居住區(qū)，規(guī)劃總建筑面積800萬m2，其中，拍賣區(qū)商品房建筑面積500萬m2，建設(shè)周期為3~5年，每年的住宅開發(fā)面積至少100萬m2.

3.2全區(qū)住宅需求總量預(yù)測

2002年底青島開發(fā)區(qū)居民的人均住房建筑面積還不足25m2，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間依然很大。特別是隨著全區(qū)招商引資工作的進(jìn)一步深入、示范居住區(qū)工程的全面啟動(dòng)、海灣大橋立項(xiàng)待建以及大煉油項(xiàng)目的全面引入和迎2008年奧運(yùn)因素的影響，都將極大地刺激住房消費(fèi)的持續(xù)增長。預(yù)計(jì)全區(qū)房地產(chǎn)在今后10年內(nèi)仍然呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，并繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

2005年前青島開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測增幅為30%，2010年計(jì)劃城市化水平為85%、城區(qū)人口為60萬人，而目前全區(qū)城市化水平不到60%、城區(qū)人口不足35萬人，以每年新增人口3萬計(jì)算，平均每年需新增住房面積至少100萬m2.特別是大煉油、北海船廠、前灣港等大型區(qū)外項(xiàng)目的引入，以及山東科技大學(xué)、石油大學(xué)等高校的成規(guī)模遷入，都將極大地帶動(dòng)商品住宅的縱深消費(fèi)。根據(jù)以上分析，只要整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不變，正視問題，政策得當(dāng)，未來三五年全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展。改善住房條件的要求也成為拉動(dòng)房地產(chǎn)需求的主要原因之一。調(diào)查顯示，中國城鎮(zhèn)居民對住房的滿意率尚不到20%，約有48%的居民提出要在兩三年內(nèi)換購住房；已購公房用戶中有67%希望通過換購住房改善居住條件和環(huán)境，再加上還有不少的居民愿意將購房作為一種投資，囤房待沽。由此計(jì)算，青島開發(fā)區(qū)住房潛在需求量還相當(dāng)大。按照2002年底全區(qū)城鎮(zhèn)人口35萬人、人均增長10m2住房面積計(jì)算，就需要增加住房近350萬m2住房面積。房屋租賃加大了對房地產(chǎn)市場的需求。2003年區(qū)內(nèi)將新增人口3萬余人，如果按照40%的人需要承租商品房、每人10m2計(jì)算的話，約需承租12萬m2.

3.3房地產(chǎn)開發(fā)存在的問題

在房地產(chǎn)持續(xù)趨熱的情況下，一定要保持清醒頭腦，要冷思考。當(dāng)前存在的主要問題有：

（1）供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，房價(jià)上漲過快。從2000年開始青島開發(fā)區(qū)商品房價(jià)格每年上漲15.6%，高房價(jià)偏離了居民的實(shí)際購買能力，制約住房消費(fèi)的持續(xù)增長。房價(jià)的持續(xù)上升也增加了住房貨幣化改革的難度。

（2）房地產(chǎn)企業(yè)行為不規(guī)范，存在不少隱患。違法和違規(guī)銷售商品房、商品房面積“短斤缺兩”問題和虛假廣告問題時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)投訴較多。

（3）投資擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)意識不足。近幾年房地產(chǎn)發(fā)展被看好，吸引了不少企業(yè)涉足房地產(chǎn)行業(yè)，全區(qū)已擁有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)99家，其中，四級以上資質(zhì)企業(yè)僅為41家，年開發(fā)量在1萬m2以下的企業(yè)占70%以上。此外，由于當(dāng)前投資渠道較少，有些人看到前段時(shí)期買房投資的人賺了錢，也紛紛加入投資房地產(chǎn)的行列。

總之，為了防止房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象，應(yīng)做到：一是要十分珍惜房地產(chǎn)市場發(fā)展的好勢頭，堅(jiān)持以人為本，以需求為中心，增大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高集約化程度，使房地產(chǎn)市場持續(xù)地發(fā)展。二是要房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為規(guī)范，企業(yè)形象有待于進(jìn)一步提升，房地產(chǎn)企業(yè)下一輪競爭將是實(shí)力和品牌的競爭。三是要整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，依法查處房地產(chǎn)市場中的違法、違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：