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一、督導(dǎo)評估的對象、范圍、內(nèi)容和結(jié)果的使用
督導(dǎo)評估的對象是縣級人民政府及其有關(guān)職能部門。
督導(dǎo)評估的范圍為各縣(市)、區(qū)所屬各級各類教育工作。
督導(dǎo)評估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《*市*年度各縣(市)區(qū)教育工作督導(dǎo)評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》。具體內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)與管理責(zé)任、教育投入、兩支隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展水平、全面實施素質(zhì)教育、學(xué)校儀器裝備和電化教育實施、學(xué)校衛(wèi)生和安全工作、教育督導(dǎo)等九個方面,涉及36項具體工作。
督導(dǎo)評估的結(jié)果要作為評選教育工作先進(jìn)單位的依據(jù),并納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
二、督導(dǎo)評估的基本方法
市政府對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估時,評估組分四組檢查。其中,一個組重點檢查教育投入情況,檢查的主要方法:到縣級財政部門、教育支付中心、稅務(wù)等有關(guān)部門核查帳目,并抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行核實。另外三個組抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般每小組半天抽查1至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3所以上學(xué)校。
抽查時兼顧各級各類教育。以義務(wù)教育階段學(xué)校為重點,又包括普通高中、職業(yè)和成人學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、幼兒園和特教學(xué)校。
確定抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校名單的辦法:由各縣(市)、區(qū)根據(jù)教育發(fā)展水平,提供所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)分三類的名單;由督導(dǎo)評估組按照“兼顧不同類別、隨機(jī)抽樣”的原則抽簽確定。
現(xiàn)場檢查的方法主要是:查看場地、校舍及各種設(shè)備設(shè)施,檢查教育教學(xué)活動,核查教育投入及辦學(xué)條件改善情況,查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校簡要匯報和有關(guān)檔案資料,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校干部和師生進(jìn)行詢問,必要時可召開座談會或?qū)熒M(jìn)行簡單的抽測。
督導(dǎo)評估組一般不專門聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校的匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校要呈交簡要的書面工作匯報和學(xué)校簡介。
三、各級各類學(xué)校(幼兒園)必須做好以下準(zhǔn)備工作
㈠中心校
1、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報此項工作,同時準(zhǔn)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迎檢匯報材料10份,重點匯報*年的工作;各類學(xué)校簡要的工作匯報和簡介各10份(A4紙1張);學(xué)校分布圖10份。
2、確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查路線,一是要保證路況暢通安全,二是要突出亮點學(xué)校和學(xué)校特色。哪些學(xué)校需要重點展示,要做到一清二楚,尤其是學(xué)校較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有所側(cè)重,好的學(xué)校盡可能接受檢查,檢查組要求檢查的學(xué)校不要回避。要適當(dāng)安排成人學(xué)校和幼兒園,中心校校長要按線路認(rèn)真走一遍,檢查道路路況,準(zhǔn)確掌握每個學(xué)校檢查的時間和校與校路程行走的時間,合理安排檢查順序。
3、中心校校長要熟悉掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的概況和各種數(shù)據(jù)。
4、對每所學(xué)校的迎檢準(zhǔn)備工作要認(rèn)真部署,嚴(yán)格檢查落實。
5、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所共同治理學(xué)校周邊環(huán)境,嚴(yán)禁小商小販擺攤設(shè)點。
6、中心校于2月27日前組織本鎮(zhèn)各校校長進(jìn)行一次模擬檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
㈡各級各類學(xué)校
1、做好檔案資料的整理工作。按2006年教育科下發(fā)檔案目錄對*年檔案資料進(jìn)行整理裝訂,現(xiàn)有資料也要按標(biāo)準(zhǔn)整理好。體現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)成果、師生榮譽(yù)、校園文化、學(xué)校建設(shè)、以及三名工程、星級建設(shè)、一校一品、雙健康工程、三德教育等內(nèi)容要有所側(cè)重,擺放在突出位置。同時,安裝好電子檔案軟件的學(xué)校要上傳2009年的相關(guān)檔案。
2、各類功能用房的管理要精細(xì)。要著眼兩個方面:一是干凈整潔,管理精細(xì);二是充分顯現(xiàn)使用過程,對所有能體現(xiàn)使用痕跡的文字記錄認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,放在相應(yīng)位置。要求學(xué)校在檢查組督導(dǎo)評估時把各類用房全部打開,盡量安排專職教師在場,以便回答評估組的質(zhì)詢。
3、場地器械。學(xué)校活動場地進(jìn)行合理劃分,器械擺放規(guī)范,常用器材提供學(xué)生使用,豐富課間學(xué)生活動。
4、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃。各校要重新核定課表,將所有學(xué)科開齊開足,在上課期間檢查時,學(xué)校的各項工作正常進(jìn)行,學(xué)校特色工作突出的可以適當(dāng)展示。
5、校長要熟悉掌握學(xué)校教育、教學(xué)和投入的情況,學(xué)會邊陪同邊匯報。
6、教育師生學(xué)會禮貌待人、得體問好。遇到檢查組檢查,師生要學(xué)會禮貌待人,重點教育學(xué)生學(xué)會敬禮注目問好,切忌課間學(xué)生排隊不間斷問好,有起哄的感覺。
7、確定校內(nèi)檢查路線,突出學(xué)校的亮點工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)學(xué)校的實際情況,科學(xué)合理的選定好檢查路線,盡可能把學(xué)校的亮點和特色展示給檢查組。
8、各校要對校舍、設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理或報上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。
四、檢查中注意的相關(guān)問題:
1、校長陪同領(lǐng)導(dǎo)檢查時,校長要學(xué)會邊觀察邊匯報。體現(xiàn)學(xué)校亮點工作盡量在督導(dǎo)過程中介紹給領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)檢查組對某項工作感興趣的時候,校長可以多說一些,不感興趣就少說一些。
2、對領(lǐng)導(dǎo)的意見學(xué)會傾聽。當(dāng)檢查組指出學(xué)校存在問題時,校長要認(rèn)真接受,不要爭辯甚至狡辯,這樣會讓人反感。
3、檢查組第一站都到中學(xué),中心校校長要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和學(xué)校多少、遠(yuǎn)近合理確定檢查學(xué)校,確保把最好的學(xué)校展示給檢查組。
4、學(xué)校需要展示特色工作或活動時,要自然得體。盡量不要打破正常的教學(xué)秩序,確實有必要展示的可以通過改變檢查順序來調(diào)整時間。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好迎評估準(zhǔn)備工作
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于切實做好2018年春季開學(xué)及“兩會”期間學(xué)校安全生產(chǎn)工作的通知》(x發(fā)廳函﹝2018﹞x號)、自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園2018年春季學(xué)期有關(guān)工作的通知》(x教基教﹝2018﹞x號)、xx區(qū)教育局《關(guān)于做好2018年春季學(xué)期開學(xué)工作的通知》,為確保2018年春季開學(xué)工作高效有序進(jìn)行,抓好學(xué)校開學(xué)常規(guī)工作、德育教育工作、安全衛(wèi)生工作、規(guī)范教育收費等工作,特制定本工作方案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立xx區(qū)2018年春季學(xué)期開學(xué)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx
二、督查時間安排
(一)自查階段(3月 8日—3月 12日)
按照xx區(qū)2018年春季學(xué)期開學(xué)通知要求,各學(xué)校開展自查,全面梳理、排查各項開學(xué)常規(guī)工作,列出問題清單,及時逐項解決,學(xué)校根據(jù)督查評分表填寫自評得分,并撰寫開學(xué)工作自查報告。將評分表、自查報告紙質(zhì)材料交督查組,電子文檔傳督導(dǎo)室郵箱:xx
(建議報告內(nèi)容包括如下四個方面:開學(xué)工作基本情況、工作成效與亮點、目前存在的主要問題與困難、工作建議)
(二)督查階段(3月13日—3月16日)
區(qū)教育局組成五個督查小組到各中小學(xué)、幼兒園、特殊教育
學(xué)校全面督導(dǎo)檢查。依據(jù)督查評分表要求評分,各小組在督查結(jié)束后要填寫督導(dǎo)檢查評分匯總表,撰寫本組的督導(dǎo)檢查報告(建議報告內(nèi)容包括如下四個方面:督查基本情況、工作成效與亮點、目前存在的問題與困難、工作建議)。
三、督查范圍
全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校。
四、督查內(nèi)容
學(xué)校開學(xué)常規(guī)工作,安全衛(wèi)生、德育教育、規(guī)范辦學(xué)行為(重點檢查學(xué)校收費等)、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)落實情況、學(xué)籍管理情況、建檔立卡貧困生檔案(名冊、資助情況等)等。
五、督查方式
聽取匯報、實地查看、查閱資料、隨機(jī)訪談。
六、工作要求
(一)各學(xué)校要高度重視春季開學(xué)專項督導(dǎo)檢查工作。認(rèn)真做好自查和督查工作。要認(rèn)真審核相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、收集整理資料,以便督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查時核實有關(guān)信息。各學(xué)校要按督查內(nèi)容如實填寫好自評表、撰寫自查報告,待督查組到學(xué)校督查時交給督查組。
(二)各督查組要深入學(xué)校督查,掌握真實情況。督查組要深入基層,掌握真實情況,切忌搞形式主義和走過場。同時,各督查組要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神,不得干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,不得給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)。
(三)各督查組督查結(jié)束后的要求:于3月20日下午下班前將本組開學(xué)工作督查評分表、督導(dǎo)檢查評分匯總表、督查報告紙質(zhì)材料交教育督導(dǎo)室410室黃冠輝副主任處,將評分表、督導(dǎo)檢查評分匯總表、督查報告電子文檔傳督導(dǎo)室郵箱:xx聯(lián)系電話:xx
一、督導(dǎo)督查內(nèi)容
各公民辦校(園),局屬各單位、各教育體育社會組織對貫徹落實重要指示精神和中省市區(qū)文件精神和決策部署的落實情況。
重點督導(dǎo):1.是否成立肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確責(zé)任,是否制定和完善防控工作的“兩案九制”(學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、開學(xué)準(zhǔn)備工作方案;學(xué)生晨午檢制度、寄宿制學(xué)校晚檢制度、因病缺勤登記、病因追蹤報告制度、復(fù)課證明查驗制度、學(xué)生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、健康教育制度、通風(fēng)換氣、消毒制度);2.有無學(xué)校(幼兒園)擅自開校;3.有無學(xué)校(教師)組織補(bǔ)課、實習(xí)、實訓(xùn);4.有無校外機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn);5.有無體育社會組織(體育協(xié)會、體育俱樂部等)開展體育聚集性活動;6.公共體育場館是否按要求暫停開放;7.宣傳引導(dǎo)和信息輿論管控是否有力有序;8師生動向動態(tài)掌握是否全面真實準(zhǔn)確,其情況是否向掛片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點干部匯報,根據(jù)排查結(jié)果,是否制定《師生分期分批返校方案》;9.物資儲備保障工作是否充足(體溫計、消毒液、口罩等防護(hù)用品);10.干部工作狀態(tài)是否良好;11.值班值守是否在崗盡責(zé);12.有無疑似和確診病例漏報、遲報、瞞報等情況;13.學(xué)校是否設(shè)置預(yù)備隔離空間;14.學(xué)校、體育場館等環(huán)境衛(wèi)生是否整治到位,洗手水龍、肥皂、洗手液是否充足。15.是否制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方案,落實網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺及資源,組織開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué),特別要加強(qiáng)將農(nóng)村學(xué)校落實情況的督導(dǎo)。
二、督導(dǎo)督查分組
全區(qū)教體系統(tǒng)督導(dǎo)工作由區(qū)委教育工委書記,區(qū)教育體育局黨委書記、局長同志負(fù)總責(zé)。下設(shè)八個督導(dǎo)組:
第一組
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第二組
組長:
副組長:
組員:
第三組
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第四組
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第五組
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第六組
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第七組:
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
第八組:
組長:
副組長:
組員:
督導(dǎo)區(qū)域:
各督導(dǎo)組需用車請?zhí)崆奥?lián)系辦公室統(tǒng)一安排,需要其他部門參加的,由相關(guān)股室具體聯(lián)系、落實。
三、督導(dǎo)方式
采取全面普查與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。即各組督導(dǎo)工作必須進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查,可視情況進(jìn)行多輪抽查。督查問責(zé)組以隨機(jī)抽查為主。
四、時間安排
即日起,到開學(xué)前完成。各督導(dǎo)組根據(jù)工作情況自行安排。
五、相關(guān)要求
(一)各督導(dǎo)組要加強(qiáng)對干部職工值班值守、工作狀態(tài)、作風(fēng)、紀(jì)律等進(jìn)行督查。對工作不力,由督導(dǎo)組跟蹤督促整改,造成不良影響和損失的,由督導(dǎo)問責(zé)組進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
(二)各督導(dǎo)組根據(jù)被督導(dǎo)地方實際情況細(xì)化督導(dǎo)方案。督導(dǎo)結(jié)束后,各督導(dǎo)組將督導(dǎo)情況匯總,不論是做得好的還是做得差的都要點到具體校園頭上。匯總材料上報區(qū)教育體育局應(yīng)對肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、自評整改時間
自評時間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號);《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導(dǎo)評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學(xué),年8月底前及時發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強(qiáng)宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;三要狠抓落實,進(jìn)一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報告等工作的落實力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點,在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結(jié)對子、入戶等方式,組織和發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個學(xué)期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制,做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負(fù)責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程,做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財政局
對照省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區(qū)本級財政對教育撥款未全面達(dá)到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費)的自評情況;繼續(xù)加大對教育的財政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時匯總、統(tǒng)計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收前檢查指導(dǎo)和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,對照督導(dǎo)評估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進(jìn)落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評工作扎實有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內(nèi)容及時間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》各1份。
3、區(qū)財政局提供上報的材料:教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評估。
2、今年12月中旬對區(qū)直各教育職能單位的自評整改情況進(jìn)行重點抽查。
一、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工作經(jīng)驗在全國得到推廣。4月2日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會在教育部召開全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估新聞會,2014年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告和公布2014年全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))名單,推介湖北、上海、浙江、貴州等省市工作經(jīng)驗。
__區(qū)代表湖北省組團(tuán)出席會議,湖北省教育督辦公室主任胡興、湖北省__市__區(qū)教育局局長陳勇、__區(qū)人大代表羅蓉、__區(qū)趙勉河小學(xué)校長蘇慶華應(yīng)邀出席新聞會。__區(qū)與會人員向大會匯報__區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得的成績和經(jīng)驗。新華社、人民日報、光明日報、中國青年報、中國教育報、中國教師報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國教育電視臺等國內(nèi)主流媒體現(xiàn)場采訪報道。
在新聞會上,湖北省__市__區(qū)婦聯(lián)主席、人大代表羅蓉做了《生無擇校,教無擇生——__學(xué)子圓夢“學(xué)有優(yōu)教”》的典型發(fā)言。__區(qū)委政府把“學(xué)有優(yōu)教”作為深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo),讓“校園環(huán)境美起來,城鄉(xiāng)教師動起來,后勤服務(wù)實起來,文化特色亮起來,教育管理精起來”,__學(xué)子圓夢了“學(xué)有優(yōu)教”。進(jìn)一步深化教育管理機(jī)制體制創(chuàng)新,實施“片區(qū)管理”、“一校制管理”,推進(jìn)以“小組合作學(xué)習(xí)與管理”為抓手的課堂教學(xué)改革,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
__區(qū)趙勉河小學(xué)校長蘇慶華在現(xiàn)場接受了新華社記者的專訪。蘇慶華介紹了__區(qū)義務(wù)教育“均衡發(fā)展讓山區(qū)學(xué)校變了樣”的親身經(jīng)歷和感受。她說,__區(qū)教育督導(dǎo)部門把“推進(jìn)均衡發(fā)展,實現(xiàn)教育公平”作為督導(dǎo)重點,關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的發(fā)展建設(shè),使得趙勉河小學(xué)同其他同類偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校絕處逢生,凸顯生機(jī)與活力。如今,__區(qū)大山深處的趙勉河小學(xué),有一流設(shè)施設(shè)備為學(xué)校發(fā)展奠基,有多元的教師團(tuán)隊為學(xué)校發(fā)展給力,有凸顯的亮點特色為學(xué)校發(fā)展添翼。
為進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展,督導(dǎo)辦公室一是加大了“普九”和均衡發(fā)展監(jiān)測工作力度,并籌備于7月份組織各片區(qū)監(jiān)測人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);二是全面啟動了義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件督導(dǎo)評估工作,印發(fā)了《__區(qū)迎接省市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件督導(dǎo)評估工作方案》(夷政督〔2015〕7號),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局辦公室、計財科、勤辦、裝備站等職能部門的職責(zé)和工作和要求。
二、全面啟動中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》要求,督導(dǎo)辦公室向局務(wù)會申報了中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作議題,經(jīng)局務(wù)會研究決定,全面啟動實施中小學(xué)掛牌督導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)職責(zé)與管理,要求各責(zé)任督學(xué)嚴(yán)格按照《教育督導(dǎo)條例》做好責(zé)任區(qū)常規(guī)督導(dǎo)工作;二是先后組織開展了兩次責(zé)任督學(xué)專業(yè)培訓(xùn),于3月20日請宜都市教科所趙小燕所長解讀了《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》,于6月3日在黃花初中以校園文化建設(shè)為主題,請研訓(xùn)中心汪宏軍主任區(qū)對校長及督學(xué)進(jìn)行了學(xué)校文化建設(shè)專題培訓(xùn);三是4-5月,先后組織責(zé)任督學(xué)赴興山、遠(yuǎn)安、湖南桂陽縣、望城區(qū)學(xué)習(xí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)工作經(jīng)驗,給相關(guān)督學(xué)布置了學(xué)習(xí)專題,任務(wù)具體,要求明確;四是積極籌備全區(qū)教育督導(dǎo)工作辦公會,已擬出匯報材料、會議議程等;五是籌備開展責(zé)任督學(xué)2014-2015學(xué)年度考核工作,已網(wǎng)發(fā)考核通知,擬于7月份完成。
三、扎實做好年度教育工作責(zé)任目標(biāo)考核工作。一是根據(jù)《市人民政府辦公室
關(guān)于開展2013、2014年度縣市區(qū)政府教育工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知》(宜府辦函[2015]18號),積極籌備匯報材料和檔案資料,于4月21日接受了市政府對區(qū)政府2013、2014年度教育工作責(zé)任目標(biāo)考核,得到評估組領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評價;二是為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))和局局屬單位更好地履行工作職責(zé),完成2015年教育目標(biāo),采用申報和布置相結(jié)合的方式擬定了各單位2015年的教育工作任務(wù)目標(biāo),在2014年的基礎(chǔ)上編制、修改和完善了針對各單位2015年的教育責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則共7個,于3月份以文件形式下發(fā)到各單位,對今年的教育工作分類別列出了具體目標(biāo),對目標(biāo)的完成提出了具體要求,為年末的考核工作奠定了基礎(chǔ);三是組織開展2015年度教育責(zé)任目標(biāo)過程督導(dǎo),印發(fā)了開展2015年教育工作責(zé)任目標(biāo)過程督導(dǎo)的通知,明確了兩大督導(dǎo)重點,即重點查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))召開2015年年度教育工作會議情況及中期落實情況和2014年教育工作責(zé)任目標(biāo)年度考核通報中所提出突出問題的整改情況,將于第三季度采用現(xiàn)場查看、訪問和查閱資料相結(jié)合的方式進(jìn)行。四、以文化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作。2015年,是全市“創(chuàng)現(xiàn)”工作收官之年,我區(qū)搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)建工作力度,印發(fā)了《__區(qū)中小學(xué)(幼兒園)校園文化建設(shè)方案》(夷教發(fā)〔2015〕6號),于3月20日利用主分會場模式召開了校園文化建設(shè)暨2015年度“創(chuàng)現(xiàn)”工作推進(jìn)會。通過建立局領(lǐng)導(dǎo)與部門聯(lián)系創(chuàng)建學(xué)校制度,組建文化建設(shè)校際“智慧聯(lián)盟”,四輪專項督導(dǎo)等方式,全面促進(jìn)“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校提升辦學(xué)水平?!禵_教育簡報》2015年第2期以《加大創(chuàng)建力度 提升學(xué)校品位——__區(qū)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作抓早抓實》為題,推介__區(qū)“創(chuàng)現(xiàn)”工作經(jīng)驗。6月3日,在黃花初中組織開展了2015年“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校校園文化建設(shè)展示評審活動,鄧村小學(xué)等11所學(xué)校分獲一、二、三等獎,評比展示效果超出預(yù)期。
同時,對三峽高中、機(jī)關(guān)幼兒園省級示范年度復(fù)查工作進(jìn)行了安排部署。
五、扎實做好民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作。本著服務(wù)理念,熱心指導(dǎo)各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)辦學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
一是嚴(yán)格審批程序,履行審批職責(zé)。2015年,受理了樟村坪中心幼兒園、分鄉(xiāng)良友幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)注銷申請,按程序完成其注銷工作;規(guī)范進(jìn)行了2015年的換證工作,對證件到期的小溪塔紅星幼兒園等15所幼兒園逐一進(jìn)行了換證;受理并完成了城建幼兒園的園長變更;對“__匯智先科生產(chǎn)力促進(jìn)中心有限公司”申請在__區(qū)開辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按程序完成了準(zhǔn)入工作。
二是強(qiáng)化年檢工作,提高辦學(xué)效益。根據(jù)《市教育局關(guān)于做好2015年民辦教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》(宜教辦發(fā)〔2015〕21號)精神,區(qū)教育局由行政審批科牽頭、教育科和綜治科等科室共同組成年檢工作專班,于5月上旬對全區(qū)18所民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、教師隊伍、招生宣傳、經(jīng)費管理”等八個方面進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和審核。檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場發(fā)出了《__區(qū)教育局行政審批科督辦整改通知書》,限期整改,各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改完成后書面報告中心學(xué)校,中心學(xué)校進(jìn)行復(fù)查,區(qū)教育局在中心學(xué)校復(fù)查的基礎(chǔ)上,對年檢結(jié)果進(jìn)行了公示,公示期滿后下發(fā)了年檢通報,通報中再次分校一一列舉了存在的問題并針對性的提出了整改要求,最后,對全區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)的掛靠單位、片區(qū)中心學(xué)校今后的民辦教育工作工作提出了具體要求。
三是全面啟動全區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)清理工作,預(yù)計于8月底完成。
創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020)》精神的一項重要舉措,是區(qū)建設(shè)“全國強(qiáng)區(qū)”的一項基礎(chǔ)工程,是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)城區(qū)綜合競爭力、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措。
開展年度自評,是區(qū)創(chuàng)省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和全國“教育工作先進(jìn)區(qū)”的基礎(chǔ)工作、必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)職能部門、各街道和各學(xué)校,要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,落實工作責(zé)任,尋找薄弱環(huán)節(jié),抓好整改工作,做好自評工作。確保市級核查前落實好各項整改任務(wù),扎實推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)進(jìn)程。
成立創(chuàng)“教育強(qiáng)區(qū)”自評工作組,設(shè)立創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室地點設(shè)在區(qū)教育局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,開展日常工作。
二、明確工作要求,扎實開展自評
1.區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室以及各自評工作組要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》,組織轄區(qū)中小學(xué)(園)開展自評,督促整改薄弱環(huán)節(jié),收集、審核、分析相關(guān)部門、中小學(xué)(園)提供的資料和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,編制備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作,形成自評報告。
2.各有關(guān)職能部門要根據(jù)《教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真總結(jié)年度履行教育工作職責(zé)情況,并形成書面總結(jié)材料。各街道要按照《區(qū)對街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估方案》做好年度自評工作,以所屬居委會為編制單位按時完成相應(yīng)“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統(tǒng)計以及“取證”工作,負(fù)責(zé)填報教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表中“事業(yè)發(fā)展”表一至表四。
各街道、有關(guān)職能部門應(yīng)于年3月25日前將總結(jié)材料及應(yīng)送材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.轄區(qū)市屬和區(qū)屬各類中等及中等以下學(xué)校及教育局直屬單位要根據(jù)省頒《“教育強(qiáng)縣”評估標(biāo)準(zhǔn)》、《“教育強(qiáng)區(qū)”指標(biāo)任務(wù)分解及應(yīng)送交材料、備查材料一覽表》開展自評,整理備查資料并進(jìn)行分類歸檔,填報省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表,總結(jié)年度實施素質(zhì)教育工作情況,并于年3月25日前將有關(guān)報表及材料送交區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。營造迎檢氛圍,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
4.為了推動各街道、有關(guān)部門、學(xué)校做好迎檢前準(zhǔn)備工作,從3月份開始,區(qū)自評工作組將深入各街道、有關(guān)部門、學(xué)校檢查指導(dǎo)工作。
三、自評工作進(jìn)度及具體要求
1.工作進(jìn)度
(1)年2月,區(qū)政府召開會議動員部署,區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室召開自評工作指導(dǎo)會議。
(2)各自評工作組年3月30日前完成如下工作:督促指導(dǎo)相關(guān)部門、學(xué)校(園)做好自查工作;收集相關(guān)部門、學(xué)校(園)提供資料和數(shù)據(jù);匯總分析獲取信息資料;確定指標(biāo)得分,描述指標(biāo)達(dá)成情況;省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表;撰寫項目指標(biāo)評價意見;提出相關(guān)部門、學(xué)校(園)整改要求,力求各級指標(biāo)得分95%以上;編制各工作組備查材料目錄,整理備查材料,完成建檔工作。
(3)年4月10日前完成大組匯總
各自評工作組向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報自評情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、材料目錄,完成備查材料入檔,形成《區(qū)創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”自評報告》及《否決項目專項自查報告》。
(4)年4月20日前申報市級復(fù)查
領(lǐng)導(dǎo)小組審核自評結(jié)果(自評報告、否決項目專項自查報告、省“教育強(qiáng)縣”評估驗收申報表、省教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表等),由區(qū)政府向設(shè)市政府提出核查申請,并報送創(chuàng)建及自評工作的相關(guān)材料。
2.工作要求
一.三區(qū)縣的基本情況
1.三區(qū)縣接受“兩基”迎“國檢”的時間:__市__區(qū)20__年9月,____縣20__年4月,____縣20__年6月。
2.三區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)、教育、“兩基”狀況與我州接近(__區(qū)與都勻市、福泉市、甕安縣、荔波縣類似,__縣和__縣與我州其余8縣基本相同)。
二.三區(qū)縣“兩基”攻堅中的主要經(jīng)驗
1.把“兩基”工作列入黨委、政府重要議事日程,列入全縣發(fā)展考核目標(biāo),同時健全了定期議教制度;
2.健全聯(lián)系教育制度,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位均聯(lián)系1所學(xué)校,將教育工作實績納入年度業(yè)績考核;
3.依法增加對教育的投入,__區(qū)20__年至20__年中央轉(zhuǎn)移支付均為1432萬元,全部用于教育;__縣三年共籌資5000多萬元用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),安排1155萬元資金用于化解“普九”債務(wù);__縣 地方教育附加費收入專項用于義務(wù)教育學(xué)校,其中60%用于“兩基”攻堅縣的中小學(xué)危房改造。
4.涉教部門履行明晰的工作職責(zé)十分到位,并有相關(guān)的考核制度作保證。
5.控輟保學(xué)力度大,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為動員學(xué)生入學(xué)的主體責(zé)任地位,提前兩年就狠抓控輟保學(xué)工作。
6.__區(qū)“兩基”鞏固以職業(yè)教育為載體,全區(qū)中等職業(yè)在校生13萬人,并在全國率先實行中職學(xué)生免費上學(xué),使初中學(xué)生出路多元化為控制初中生輟學(xué)起到了極積的保證作用。__縣全部義務(wù)教育階段學(xué)生市政府免費提供每天兩元的午餐。
7.__改革人事制度,保證師資滿足“兩基”需求,人事任免由單一的委任制過渡到委任制、聘任制、公選制多形式并舉,合理設(shè)置中小學(xué)教師配備編制標(biāo)準(zhǔn),其中義務(wù)教育階段學(xué)校師生比為:農(nóng)村小學(xué)1:23、縣城小學(xué)1:21,農(nóng)村初中1:18、縣城初中1:16,同時按小學(xué)9%以內(nèi)、初中15%以內(nèi)配備職員、教輔人員和工勤人員。教師隊伍管理實行定編、定崗、定員和全員聘任制。各縣區(qū)嚴(yán)格核定教職工編制,堅持中小學(xué)教職工編制總量控制、動態(tài)管理的原則,將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)與中小學(xué)校布局調(diào)整、代課教師清退、人事制度改革相結(jié)合.由教育部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)主管事權(quán)人權(quán)。
8.湘西州以“國檢”為抓手,一是全面推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。國家是20__年開始實施,湘西州是20__年謀劃,20__年在全州整體實施,20__年結(jié)束,在實施過程中,對全州校點布局進(jìn)行調(diào)整,共減少校點700多所,國家補(bǔ)助7000萬元,全州自籌資金3.3億元,用三年時間完成308所初中、小學(xué)的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)均有寄宿制學(xué)校。二是全面推進(jìn)農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)。湘西州在修建寄宿制學(xué)校的同時,就開始思考農(nóng)村教師的公轉(zhuǎn)房建設(shè)問題,20__年以縣市為單位全面啟動,按照“政府統(tǒng)籌,財政補(bǔ)貼,個人墊付部分資金,周轉(zhuǎn)使用,以息抵租”的辦法組織實施,全州計劃籌資1億元,力爭在20__年徹底解決問題,全省在今年才啟動此項工作。各縣市根據(jù)財力確定教師承擔(dān)比例,一般在30%-50%之間,教師個人出資1萬元-3萬元不等,教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)對穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍起到了積極的作用。
他們歸納“兩基”迎“國檢”三條主要成功的經(jīng)驗: 一是正確認(rèn)識軟件與硬件的關(guān)系。檔案工作不是簡單的軟件工作,軟件工作也不是簡單的檔案工作。一項工作,在硬件上要扎扎實實的開展,實實在在的反映出來,要有形象、有氣度,而軟件工作要認(rèn)真總結(jié)、真實反映、集中提煉、清晰詮釋硬件工作;硬件有軟件升華陪襯,軟件有硬件真實的反映,這樣的工作才叫有聲有色。二是正確處理個體與整體的關(guān)系。任何一項工作都不能孤立的開展,都要放在經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,都要有所聯(lián)系,有所聯(lián)想,力爭一項工作帶動一片,這樣的工作才叫全面開展。三是正確認(rèn)清細(xì)節(jié)與成敗的關(guān)系。當(dāng)一項工作在競爭中開展的時候,同樣的起點、同樣的條件,此時一定能不錯過任何一個細(xì)節(jié),要把工作中的細(xì)節(jié)牢牢記在心上,緊緊抓在手上,
精心不斷的反復(fù)落實,使細(xì)節(jié)工作成為細(xì)微的亮點,成為決定成敗的關(guān)鍵,這樣的工作才叫認(rèn)真細(xì)致。
三、國家督導(dǎo)團(tuán)的基本思想與做法
1.在三區(qū)縣的考察中了解到國家督導(dǎo)團(tuán),在評驗收工作中較為注重地方政府對教育的政策執(zhí)行是否到位; 注重宣傳迎檢氛圍,使百姓知悉“兩基”的一些基本常識;注重地方財政對教育的投入,關(guān)注國家出臺惠民惠生政策的落實;政領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是控輟保學(xué)工作中各級領(lǐng)導(dǎo)參與程度;注重資料的統(tǒng)一,上下對應(yīng),符合邏輯,經(jīng)得起推敲;注重學(xué)校辦學(xué)特色的體現(xiàn);注重從專題片中了解“兩基”經(jīng)歷;注重從匯報演出中了解民族文化進(jìn)校園及素質(zhì)教育的實施情況等。
2. 國家督導(dǎo)團(tuán)“兩基”國檢的基本程序
第一步,“國檢”前15天國家教育督導(dǎo)團(tuán)公告。
第二步,國家教育督導(dǎo)團(tuán)組織“國檢”組實施“國檢”。
第三步,檢查確定省市。
第四步,抽查縣。接受“國檢”的主體是省級人民政府,“兩基”評估驗收是以縣為單位。對縣(市、區(qū))檢查程序為聽取政府工作報告、查閱區(qū)“兩基”檔案材料。
第五步,隨機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中(含完中、一貫制)、中心小學(xué)、村小學(xué)、教學(xué)點。在學(xué)校需要對“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解,視情況召開校長、教師、學(xué)生、學(xué)生家長座談會。
四.三區(qū)縣迎“國檢”工作的做法
1.實行市委常委分別掛縣(區(qū))工作責(zé)任制,組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“兩基”常識模擬考試。
2、“兩基”公告,讓更多群眾了解“兩基”及迎國檢的主要內(nèi)容,在地方電視臺設(shè)立“兩基”專欄每天報道“兩基”進(jìn)展情況,編寫“兩基”簡報,書寫固定標(biāo)語?!皟苫焙唸蟀ā皟苫边M(jìn)度、動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等,固定標(biāo)語要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地不少于5條,每個村不少于3條。
3、在國檢之前,柳州市還從市直職能部門每單位選派3人統(tǒng)一安排到受檢縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo),對所有學(xué)校,對學(xué)校的經(jīng)費、項目建設(shè)、交通、安全、食品衛(wèi)生、疾病防疫等工作進(jìn)行指導(dǎo),查缺補(bǔ)漏,差什么補(bǔ)什么,并負(fù)責(zé)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)國檢通過。各蹲點人員務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)與蹲點學(xué)校的聯(lián)系,做好上傳下達(dá)工作,及時督查“兩基”工作中存在的問題,并限期整改。“國檢”時所蹲點學(xué)校若出現(xiàn)重大問題,將對蹲點失職人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,年度考核評為不稱職并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
4、精心組織安排迎檢工作。地區(qū)抽到縣指導(dǎo)督查工作的同志每天要向指揮部匯報檢查到的情況和問題,縣委政府根據(jù)匯報問題召開本縣的布置會。第二天將情況通報各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取前一天通報問題的整改情況匯報。排出迎檢倒計時時間表,印發(fā)“兩基”工作手冊、督查工作方案、國檢知識問答等。
5.成立迎檢工作指揮部,由黨委書記、市縣長任指揮長,人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人和黨委委常委和分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)聯(lián)合協(xié)調(diào)組、驗收接待組、會務(wù)組、材料組、宣傳組、維穩(wěn)安全保衛(wèi)組、安全生產(chǎn)組、城鄉(xiāng)保潔組、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組、建設(shè)安全組、交通秩序組、驗收督查組等十二個專門工作組。
6.柳州市教育局成立教育系統(tǒng)的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立保障組、宣傳組、安全穩(wěn)定組、檔案資料組、工作協(xié)調(diào)組,配合縣各迎檢工作組。其工作職責(zé)如下:保障組:檢查各縣區(qū)中小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施管理和維修、“普實”、現(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育項目管理等工作。宣傳組:注重校園文化底蘊氛圍的打造。安全穩(wěn)定組:按要求、妥善做好代課教師的穩(wěn)定工作。檔案資料組:編輯整理全市“兩基”工作文件匯編、畫冊和各縣(區(qū))“兩基”上報材料審核。工作協(xié)調(diào)組:組織、協(xié)調(diào)全縣“兩基”工作,做好有關(guān)工作材料的上報和文件下發(fā)工作。模清驗收團(tuán)成員的各種情況,包括個人性格、愛好、特長、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗(經(jīng)歷)等。
7.安排迎檢專項經(jīng)費。柳州市政府專門安排800萬元迎國檢專項經(jīng)費,其中撥區(qū)縣教育局300萬元用于迎國檢資料建設(shè)及地區(qū)下縣人員工作經(jīng)費和生活補(bǔ)助,500萬元用于迎國檢過關(guān)縣獎勵。
8.突破難點:一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標(biāo)。做到完善和落實控流保學(xué)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大勸學(xué)助學(xué)、控流保學(xué)的力度,確保各項普及程度指標(biāo)符合國檢要求。二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。要以交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、 消防安全等為重點,積極排查安全隱患,并及時整改到位,杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。三是依法規(guī)范辦學(xué)行為,切實化解班額過大問題,嚴(yán)禁開除學(xué)生,嚴(yán)禁舉辦重點班、節(jié)假日辦班補(bǔ)課和亂收費,嚴(yán)禁體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生人格,為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的成長環(huán)境,以良好的教育形象迎接“兩基”國檢。
9、突出重點,精心準(zhǔn)備檔案資料,規(guī)范建設(shè)和進(jìn)一步完善“兩基”檔案展示了一個地區(qū)“兩基”工作取得的成果。加強(qiáng)檔案管理、加強(qiáng)學(xué)籍管理、加強(qiáng)學(xué)校管理是鞏固“兩基”的手段,是督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一。檔案建設(shè)是否符合國家的要求,將直接影響著國家對一個地區(qū)“兩基”工作的評價。因此領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,實行責(zé)任制,一級抓一級,規(guī)范檔案建設(shè)工作,確保符合教育部的要求。“兩基”實施過程中的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項表冊等都進(jìn)行整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分類科學(xué)、核查方便,分年立卷、專柜專放,力求讓檔案資料客觀翔實地再現(xiàn)“兩基”工作過程,真實完整地反映“兩基”工作實績。要針對城市化進(jìn)程步伐加快,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工數(shù)量不斷增加,其一部分子女隨父母進(jìn)城就學(xué),另一部分作為留守兒童在原籍就學(xué)的情況,要加強(qiáng)與其他縣區(qū)教育部門的協(xié)調(diào)、配合、支持,把落實學(xué)生流動的去向作為重點。通過就學(xué)所在地教育部門的配合,完善這部分學(xué)生的檔案資料,充分發(fā)揮檔案建設(shè)工作在迎接國檢中的作用。地區(qū)教育局對“兩基”國檢檔案建設(shè)進(jìn)行了科室分工:
辦公室:a1執(zhí)法水平和學(xué)校布局、學(xué)校建設(shè)等,配合科室教育科、計財科、督導(dǎo)室。
基教科:a2普及程度、a5教育質(zhì)量、a7掃盲工作及學(xué)校管理,及留守子女、務(wù)工子女入學(xué)、區(qū)、鄉(xiāng)級成人學(xué)校、成人培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校(義務(wù)教育階段)等相關(guān)資料,配合科室職成科、教研室。
政工科:a3教師隊伍(職稱評定、教師工資、教師聘任、調(diào)動、校長、教師培訓(xùn)、師德工作等),配合科室?guī)熡?xùn)科、進(jìn)修學(xué)校、教研室。
教儀辦:a4辦學(xué)條件中學(xué)校裝備設(shè)施、實驗室、器材室、圖書室建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等,配合科室計財科、信息中心、體衛(wèi)藝科、教育科。
基教科:a4辦學(xué)條件中體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作及運動場地等。
信息中心:a4辦學(xué)條件中有關(guān)內(nèi)容,如語音教室、微機(jī)教室、多媒體教室、校園網(wǎng)建設(shè)、管理使用指導(dǎo)等。
計財科:a5教育經(jīng)費及工資發(fā)放、危房改造、“兩免一補(bǔ)”等專戶資金,配合科室基建辦。
宣傳科:制作“兩基”工作光盤,落實迎國檢輿論宣傳工作,制定迎國檢期間的新聞宣傳計劃,報道迎國檢工作動態(tài)、各校的工作經(jīng)驗和典型事跡等,為迎國檢工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。
督導(dǎo)室:指導(dǎo)自查、組織復(fù)查、協(xié)調(diào)迎驗。
五、調(diào)研結(jié)果的使用
借鑒調(diào)研情況對我州迎檢工作提出如下建議:
1、成立以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(或總指揮)的“__州兩基迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部”,下設(shè)多個專門工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全州特別是已抽到的國檢縣兩基迎檢工作。
2、建立州領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣(市)“兩基”迎“國檢”工作制度,對聯(lián)系縣(市)進(jìn)行重點督查指導(dǎo)。
3、由州直各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,經(jīng)培訓(xùn)后定點到各縣市協(xié)助指導(dǎo)兩基工作。幫助基層完善檔案資料建設(shè),解決教育基建工程實施過程中遇到困難,整治學(xué)校周邊環(huán)境,督促教育經(jīng)費到位,加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作等。
大家好!
剛剛過去的—年,在鎮(zhèn)教育辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,我校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化**管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各方面工作均取得優(yōu)異成績,得到了到上級的肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。作為校長,我倍感欣慰。現(xiàn)在,就我一年來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、注重學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
我每天堅持自覺讀書學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的方針政策、教育管理和教學(xué)理論、現(xiàn)代教育技術(shù)等,并在教育管理和教學(xué)指導(dǎo)中加以貫徹。特別是在認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志《在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話》和黨的十七大報告后,深受鼓舞,暗下決心一定要努力工作,恪盡職守,做一個優(yōu)秀的校長,為我鎮(zhèn)教育的發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。正是這些理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),強(qiáng)化了我的競爭意識、責(zé)任意識,提高了我的思想水平、管理藝術(shù)和創(chuàng)新精神,為做好學(xué)校的各項工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
二、注重隊伍建設(shè),學(xué)校管理科學(xué)高效
為了抓好教學(xué)各個環(huán)節(jié)的管理,我將一線工作與后勤保障、教學(xué)區(qū)管理與生活區(qū)服務(wù)、科室與級部、級部與班級所擔(dān)負(fù)的責(zé)任明確到人,實行“分管即主管”的管理方式,將管理權(quán)充分下放,給每一個領(lǐng)導(dǎo)干部搭建了施展才華的舞臺;實行“學(xué)校辦公會提案制”,增強(qiáng)了干部教師的主人翁意識;實行領(lǐng)導(dǎo)干部周工作匯報制,促使干部想在前,做在前,事事爭上游,為教師做出了表率;實行教師周工作通報制度,對存在的問題通報批評。這些措施,促使和帶動了全校教職工積極、認(rèn)真履行職責(zé),把學(xué)校的要求變成了踏踏實實的行動,對學(xué)生的思想品德、知識學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣、安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行了細(xì)致的教育和嚴(yán)格管理。同時我們加大了領(lǐng)導(dǎo)干部值班巡查的力度和密度,設(shè)計運用了《班級上課人數(shù)檢查表》、《宿舍餐廳管理量化表》、《日常管理檢查匯總表》、《課堂教學(xué)常規(guī)檢查情況表》、《干部值日情況記錄表》等可以全方位涵蓋學(xué)校管理的運作方式,使學(xué)校各方面的工作盡收“眼底”,便于學(xué)校及時、準(zhǔn)確地把握各方面工作的運轉(zhuǎn)情況。在整體工作上,學(xué)校統(tǒng)攬全局,科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)有力,指導(dǎo)有方,協(xié)調(diào)靈活,為各部門的工作既要競爭又要合作、相對獨立又有機(jī)融合提供了有力的保障和支撐,學(xué)校的管理水平與管理效果都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。一年來,學(xué)校先后迎接了數(shù)次省、市、縣等有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,各項工作都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
不僅如此,我總是將沉甸甸的責(zé)任化為踏踏實實的行動,以一個優(yōu)秀校長的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。每天天剛亮我就起床,與班主任、學(xué)生一起上早操;上午、下午、晚自習(xí)我都要在校園、教學(xué)樓、餐廳、宿舍、操場等走走看看,充分了解第一手資料,隨時記錄下來,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,真正做到做到了勤觀察、勤思索、勤實踐、勤督導(dǎo),以校為家,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展慮遠(yuǎn)謀劃,勤奮工作。我本人在干部隊伍建設(shè)方面的經(jīng)驗總結(jié)《加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),營造良好教學(xué)氛圍》在市20*年教育干部暑期培訓(xùn)班上作了交流;我在校風(fēng)建設(shè)方面提煉的好做法以《采得好風(fēng)行快船》為題在市第三屆中小學(xué)校長論壇上作了發(fā)言。
三、關(guān)注一線教學(xué),狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
在忙碌的學(xué)校工作中,我的目光和精力始終集中在教學(xué)一線,并主要通過抓好以下工作來確保教學(xué)質(zhì)量的提高:
1.帶頭深入教學(xué)一線研究教學(xué)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)科專長,將他們掛靠學(xué)科教研組,每周至少走進(jìn)課堂聽課兩節(jié)次,每周為同學(xué)科教師上一次示范課。我本人每學(xué)期都聽課在40節(jié)以上,評課在30節(jié)以上。在我的帶動下,領(lǐng)導(dǎo)干部深入課堂了解、發(fā)現(xiàn)問題,為學(xué)校調(diào)控教學(xué)管理提供真實的一線材料。作為校長,我的主要精力和工作都放在抓教育教學(xué)管理上,經(jīng)常和老師們探討課堂教學(xué)和教改教研,自己也做到堅持學(xué)習(xí)理論和參加繼續(xù)教育,掌握學(xué)校教學(xué)工作的第一手資料和信息,對絕大多數(shù)老師的教學(xué)工作都有比較深入的了解,崇尚實干,工作效率較高。
2、加強(qiáng)對教師教學(xué)工作各環(huán)節(jié)的過程檢查力度。
安排教導(dǎo)處每周對教師的教學(xué)工作進(jìn)行抽查檢查,在辦公例會上匯報,并及時在全校通報情況,使教師能及時糾正工作中存在的疏漏和不足。在組織月考和期中、期末質(zhì)量檢測后,我都參加各級部甚至某些教研組的成績分析會,指導(dǎo)各門學(xué)科及部分老師認(rèn)真分析,找到存在的問題及癥結(jié),為提高教學(xué)質(zhì)量出謀劃策,幫助教師提高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)效益。
學(xué)校按照上級文件精神,組織環(huán)節(jié)以上人員于3月6日上午返校,下午及時召開了新學(xué)期校委會,統(tǒng)籌安排了本學(xué)期的各項工作,教師于3月7日上午返校,下午召開了全體教職工大會,各部門負(fù)責(zé)人就本學(xué)期的各項工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,要求教師做好開學(xué)初各項業(yè)務(wù)工作。學(xué)生3月8日上午到校報到,清點人數(shù),收繳各類寒假作業(yè),分發(fā)學(xué)生書籍簿本,3月9日正式上課,并按教育廳課程計劃開足開齊了課程。學(xué)校不存在因家庭困難而失學(xué)的學(xué)生。學(xué)生教材均符合政府要求,學(xué)校未統(tǒng)一征訂教輔材料。開學(xué)初后勤、安保處對學(xué)校各類設(shè)施、水、電進(jìn)行了全面檢查,不存在任何安全隱患。開學(xué)第一課對學(xué)生進(jìn)行了安全及文明禮儀教育,開學(xué)第一天,真正做到了“五好”即:升好第一次旗;做好第一次操;上好第一節(jié)課;做好第一次作業(yè);用好第一頓餐。
3月7日上午,我校開學(xué)專項督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的所有建筑物及各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行了處理,確保學(xué)生安全到校,學(xué)校實行封閉式管理,外來人員必須做好各類登記,經(jīng)考察無疑后再準(zhǔn)許進(jìn)入。學(xué)校值班室各類安保器材完備,監(jiān)控到位,且運行正常。本學(xué)期實行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師全員值班制,學(xué)生上下學(xué)校門口有教師和保安聯(lián)合值班、有安全標(biāo)志,無非法營運接送學(xué)生車輛,學(xué)生均由其監(jiān)護(hù)人接送。學(xué)生午休晚睡均安排了專職宿管人員看護(hù)。開學(xué)第一天學(xué)校組織各班開展了“安全教育第一課”活動,從不同方面教育學(xué)生關(guān)注安全,關(guān)愛生命,并制定了各類安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)生均參加過各類演練活動,具有自我保護(hù)意識,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正常,無任何安全隱患。
學(xué)校無亂補(bǔ)課及亂收費現(xiàn)象,收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定,并及時進(jìn)行了公示,接受社會監(jiān)督。學(xué)生校服征訂征求學(xué)生及家長意見,本著自愿的原則,由學(xué)校家委會組織統(tǒng)一征訂,校服質(zhì)量過關(guān),價格符合物價局規(guī)定。學(xué)校均衡編班,對學(xué)生的成績不排名、不公示,學(xué)校作息時間合理,保障學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)6小時,嚴(yán)格實行每天鍛煉1小時,認(rèn)真開展體藝“2+1”活動。
教師配備齊全,音體美均配備專職教師。由學(xué)校支部和工會組織,3月8日召開了師德師風(fēng)建設(shè)專項會議,并對教育部印發(fā)的關(guān)于《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》的文件精神進(jìn)一步強(qiáng)化落實,教師無違反教師職業(yè)道德規(guī)范行為。
在今后的學(xué)校工作中,我們一定要強(qiáng)化職責(zé),細(xì)化目標(biāo),加大監(jiān)控力度,力爭使學(xué)校的管理水平再上一個新臺階。