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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;農(nóng)業(yè)信息服務(wù);技術(shù)創(chuàng)新
如今,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,隨之而來(lái)的是現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)時(shí)代,將徹底改變農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。信息服務(wù)技術(shù)也是信息化建設(shè)的核心環(huán)節(jié),信息化服務(wù)影響著服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)從根本上而言,具有一定的復(fù)雜性,需要在內(nèi)外相結(jié)合的模式下,進(jìn)而推動(dòng)信息服務(wù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作中的不足
如今,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中融合多方面技術(shù)領(lǐng)域,但是從整體發(fā)展上看,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)仍然存在一定的不足,例如:行業(yè)發(fā)展失衡、適應(yīng)范圍較為狹窄。自從人類進(jìn)入第三次技術(shù)革命以來(lái),現(xiàn)代信息技術(shù)改變未來(lái),成為發(fā)展共識(shí),實(shí)現(xiàn)“信息技術(shù)”引領(lǐng)時(shí)展,但是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
(一)農(nóng)業(yè)信息缺少整合
我國(guó)是農(nóng)業(yè)種植大國(guó),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為重視。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等有著重要的影響。傳統(tǒng)的信息服務(wù)在面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜多樣的環(huán)境中顯然不能自如的應(yīng)對(duì),因此,想要在這樣的狀態(tài)下靈活的應(yīng)對(duì),還需要立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展中,掌握信息發(fā)展變化。但是根據(jù)我國(guó)目前發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言,農(nóng)業(yè)信息缺少集中性,缺少整合,在相關(guān)決策上并不能達(dá)到準(zhǔn)確、科學(xué)。
(二)缺少有效的反應(yīng)制度
在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中,價(jià)格調(diào)整和供求關(guān)系的變化,使得市場(chǎng)機(jī)制在一些突發(fā)事件上缺少預(yù)防性,即使有了預(yù)測(cè),也不能做到積極的應(yīng)對(duì)。而大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),將徹底改變這一問(wèn)題,大數(shù)據(jù)時(shí)代所發(fā)揮的真正作用是:對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè),利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行預(yù)測(cè)。所以,從現(xiàn)階段來(lái)看,大數(shù)據(jù)時(shí)展中,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
(三)信息化發(fā)展失衡
相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的信息服務(wù)發(fā)展較為落后,起步較晚,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)空白。農(nóng)戶缺少相關(guān)信息化知識(shí)的普及,在溝通、先進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)上較為滯后,農(nóng)戶整體素質(zhì)較低。另一方面,在其地區(qū)發(fā)展上失衡,影響了信息服務(wù)的發(fā)展。我國(guó)一些地區(qū)發(fā)展較為快速,在信息化發(fā)展上更為先進(jìn),而在我國(guó)東部、西部等地區(qū)信息化發(fā)展則較為落后。
(四)缺少信息化人才
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息人才服務(wù)隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息化服務(wù)缺少人才的培養(yǎng)。第一,在其專業(yè)知識(shí)上,缺少先進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)、更新速度較慢,落后于大數(shù)據(jù)背景下信息技術(shù)的發(fā)展,人才整體專業(yè)知識(shí)較低;第二,在其結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、組織上出現(xiàn)較大的差異性,缺乏合理性。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代農(nóng)業(yè)服務(wù)信息策略
(一)加大資金投入
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究正處于初級(jí)發(fā)展時(shí)期,因此,數(shù)據(jù)的收集、決策、問(wèn)題解決成為當(dāng)下工作中最為重要的內(nèi)容。目前,我國(guó)在生產(chǎn)效益上,難以將經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。而想要改變這一狀況,需要我國(guó)投入更多的資金應(yīng)用在數(shù)據(jù)研究中,建立公益性研究組織,可以與學(xué)校、IT行業(yè)、基層單位等進(jìn)行合作,進(jìn)而增加研究實(shí)力,當(dāng)研究一定的成果后推向社會(huì)發(fā)展中。
(二)建立農(nóng)業(yè)聯(lián)盟
大數(shù)據(jù)時(shí)代,自身具有較高的技術(shù)水平和高集成的特征。因此,建立農(nóng)業(yè)聯(lián)盟成為大數(shù)據(jù)時(shí)代下的一種有效途徑,以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源的共享,提高農(nóng)業(yè)研究技術(shù)。在這樣發(fā)展?fàn)顟B(tài)下成立數(shù)據(jù)平臺(tái),其內(nèi)容豐富多樣,例如:社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,將其在數(shù)據(jù)平臺(tái)中,實(shí)現(xiàn)關(guān)系分析。
(三)實(shí)行農(nóng)業(yè)信息服務(wù)推廣
在大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中,選擇技術(shù)超前、水平高的農(nóng)業(yè)研究成果,全面實(shí)行農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,根據(jù)相關(guān)發(fā)展需求建立技術(shù)先進(jìn)、數(shù)據(jù)集中、資源共享的信息服務(wù)平臺(tái),從根本上實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的整合,進(jìn)而將數(shù)據(jù)信息發(fā)揮真正的作用。
(四)培養(yǎng)信息服務(wù)人才
大數(shù)據(jù)時(shí)代中,人才的發(fā)展成為支撐社會(huì)的根本要求,尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)中,人們對(duì)于農(nóng)業(yè)活動(dòng)缺少深入認(rèn)識(shí),對(duì)先進(jìn)技術(shù)涉及不足,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)帶來(lái)的便利條件。所以,當(dāng)前形勢(shì)下,只有培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才,才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,大數(shù)據(jù)時(shí)代打開(kāi)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展的新模式,改變了單一的思維方式,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的分享。筆者分別從:農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作中的不足、大數(shù)據(jù)時(shí)代農(nóng)業(yè)服務(wù)信息策略進(jìn)行分析,其目的希望各地區(qū)尋找到一條適合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展的新篇章,進(jìn)而在大數(shù)據(jù)形勢(shì)下,建立適合現(xiàn)展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。
參考文獻(xiàn):
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的必要性
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用是顯而易見(jiàn)的。這些年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展,特別是轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、禽流感疫苗等方面的研究取得重大突破,農(nóng)業(yè)科技整體水平與國(guó)外先進(jìn)水平的差距不斷縮小。
二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善“三農(nóng)”問(wèn)題起著重要的作用。那么由誰(shuí)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呢?換句話說(shuō),誰(shuí)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體呢?綜合國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體應(yīng)該是企業(yè)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的主要實(shí)施者。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是資源配置的主要實(shí)施者,是社會(huì)科技進(jìn)步的主要推動(dòng)者,因此,在發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,企業(yè)尤其是大中型企業(yè)應(yīng)該而且必須作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。修改后的科技進(jìn)步法也進(jìn)一步明確,國(guó)家建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
三、企業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要是面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),立足本地優(yōu)勢(shì),依靠科技的進(jìn)步,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以企業(yè)為載體,實(shí)行專業(yè)化分工,貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合,充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用,并且采取現(xiàn)代企業(yè)的管理方式降低成本、提高產(chǎn)品的附加值。因此,培育壯大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),堅(jiān)持“大、高、外”的發(fā)展方向,重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極其重要的意義。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)中的作用。在我國(guó)的傳統(tǒng)體制中,國(guó)家的計(jì)劃、科研單位的研究和企業(yè)的需求之間不可能相互吻合,這就使得科研與開(kāi)發(fā)應(yīng)用始終是“兩張皮”,科技、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,這種現(xiàn)狀必然也必須得到根本改變。因此,在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)中,應(yīng)該有一個(gè)以農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系。在這個(gè)體系中,國(guó)家擇優(yōu)支持一支精干的重大基礎(chǔ)或公益性研究力量(比例有待進(jìn)一步研究),在任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、基地、設(shè)備等方面給予充分保障,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、實(shí)力和水平。其他力量則納入市場(chǎng)軌道,進(jìn)入企業(yè)或科技進(jìn)步相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),使得企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)能力大大加強(qiáng),特別是大中型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成為研究開(kāi)發(fā)的主體力量。此外,大中型企業(yè)具有資金雄厚、科研實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)濃、又具有先進(jìn)的管理及人力資源優(yōu)勢(shì),有條件也有能力成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的主力軍。
在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)從源技術(shù)發(fā)明和科學(xué)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)技術(shù)定型到商業(yè)成功的完整過(guò)程,它包括源技術(shù)發(fā)明、研究、開(kāi)發(fā)、中試、工程設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、擴(kuò)散等一系列相互緊密聯(lián)系的階段。這一復(fù)雜的過(guò)程具有目的性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域部門多、投入大等明顯特點(diǎn)。大型農(nóng)技企業(yè)作為市場(chǎng)的主體之一,其生產(chǎn)的主要目的就是要通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)或加工技術(shù),把具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)并銷售出去,對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求強(qiáng)烈,也只有不斷地把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,農(nóng)技企業(yè)才能生存,才能發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè),集科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體,資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制靈活、營(yíng)銷手段有力、市場(chǎng)反應(yīng)迅速,是一支充滿活力的、有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強(qiáng)大推進(jìn)器,是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要因素。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合,當(dāng)前應(yīng)著力改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、企業(yè)高新技術(shù)企業(yè),以及民營(yíng)科技企業(yè)。
四、小結(jié)
綜上所述,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用,因此關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。政府、企業(yè)、高校及科研院所應(yīng)該成為發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主體,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),故只有依靠市場(chǎng)的力量,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的作用,才能更好更快地推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)的重要意義
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)具有特別重要的作用,因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)就顯得尤為重要。為做好農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)工作,不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)資源的使用率,還能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時(shí),由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)時(shí)間較短,這在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)提供更好的發(fā)展空間,從而不斷提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能夠更好的發(fā)展。同時(shí),通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn),能夠有效減輕農(nóng)民朋友的工作壓力,提高了農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性,為國(guó)民科技提供良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在創(chuàng)新與培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題
在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)過(guò)程中,存在很多問(wèn)題,其中,最主要的問(wèn)題就是創(chuàng)新與培訓(xùn)人員對(duì)其工作沒(méi)有足夠的重視。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)人員知識(shí)水平有限,接收新知識(shí)的能力較弱,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)質(zhì)量,降低農(nóng)民的工作效率。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象主要是農(nóng)民,由于農(nóng)民對(duì)機(jī)械的認(rèn)識(shí)不夠全面,并且不同區(qū)域的農(nóng)民對(duì)機(jī)械技術(shù)要求不同,創(chuàng)新與培訓(xùn)人員如果采用統(tǒng)一的培訓(xùn)結(jié)構(gòu),不能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)人員在實(shí)際工作中,往往忽視了創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的使用人員主要是農(nóng)民,創(chuàng)新與培訓(xùn)人員往往按照以往的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),會(huì)讓農(nóng)民產(chǎn)生一種無(wú)聊乏味的感覺(jué)。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)人員需要不斷加入創(chuàng)新因素,并根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求有針對(duì)性的培訓(xùn),從根本上提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的重視,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)工作能夠順利進(jìn)行。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)方法
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)觀念。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)過(guò)程中,工作人員往往根據(jù)自己的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)與理念進(jìn)行培訓(xùn)。由于農(nóng)民知識(shí)水平的不斷提高,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)不適用于當(dāng)今。因此,為了有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新源培訓(xùn)效果,相關(guān)工作人員可以根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)觀念,讓農(nóng)民能夠真正掌握農(nóng)機(jī)機(jī)械技術(shù)的精髓,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員可以定期組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的過(guò)程中,鼓勵(lì)農(nóng)民提出自己的問(wèn)題,然后給予針對(duì)性解答,從根本上解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題,提高農(nóng)民的專業(yè)技能,幫助農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。同時(shí),為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的積極性,相關(guān)培訓(xùn)人員可以采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)于那些掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)較好的農(nóng)民,根據(jù)他們的實(shí)際需求,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,對(duì)于那些表現(xiàn)較差的農(nóng)民,應(yīng)該不斷鼓勵(lì)。通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)觀念,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求選擇合適的培訓(xùn)方法,不但能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,還能夠讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)。3.2提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員對(duì)其工作的重視。在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的過(guò)程中,由于培訓(xùn)人員對(duì)其工作沒(méi)有足夠的重視,在一定程度上影響培訓(xùn)效果。因此,農(nóng)業(yè)相關(guān)部門需要不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員的專業(yè)技能,讓他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性。因此,為了有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員對(duì)其工作的重視,相關(guān)工作人員可以制定相應(yīng)的管理制度,從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員的工作質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民能夠更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技能。例如,相關(guān)工作人員可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員的實(shí)際工作情況,制定科學(xué)合理的管理制度。同時(shí),技術(shù)培訓(xùn)人員在實(shí)際培訓(xùn)工作中,如果遇到不能完全執(zhí)行的管理?xiàng)l例,需要及時(shí)將情況上報(bào)相關(guān)部門,不斷健全完善相關(guān)管理制度,從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員能夠正常工作。通過(guò)制定相關(guān)管理制度,不但能夠有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員對(duì)其工作的重視,還能夠有效保證農(nóng)民的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。3.3及時(shí)更新農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。為了能夠讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),應(yīng)該建立一支綜合素質(zhì)較高的培訓(xùn)隊(duì)伍,并及時(shí)更新農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員在實(shí)際工作中,在保證農(nóng)民學(xué)習(xí)質(zhì)量的同時(shí),需要不斷提高自身的綜合能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村能夠更好的發(fā)展。同時(shí),技術(shù)培訓(xùn)人員也可以積極采納農(nóng)民的建議,讓技術(shù)培訓(xùn)人員與農(nóng)民保持良好的合作關(guān)系,讓農(nóng)民能夠更好的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)人員可以定期將農(nóng)民組織在一起,然后分組進(jìn)行討論,如何提高培訓(xùn)人員的工作質(zhì)量,討論結(jié)束后,技術(shù)人員讓每個(gè)小組的代表人員進(jìn)行發(fā)言,在發(fā)言的過(guò)程中,可以將農(nóng)民提出的意見(jiàn)詳細(xì)記錄下來(lái),然后針對(duì)農(nóng)民的觀點(diǎn),不斷引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),從而滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的要求。通過(guò)及時(shí)更新農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)部,培訓(xùn)人員需要不斷提高自己的專業(yè)技能,只有培訓(xùn)人員掌握良好的專業(yè)技術(shù),才能夠更好的進(jìn)行培訓(xùn)工作,讓農(nóng)民能夠更好的了解學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用,相關(guān)培訓(xùn)人員需要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求,采取合理的創(chuàng)新培訓(xùn)方案,讓農(nóng)民能夠真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,不斷提高農(nóng)民的工作效率。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)的過(guò)程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變之前的傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念,及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)質(zhì)量。但是,培訓(xùn)人員在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)遇到很多困難,這就需要工作人員不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新與培訓(xùn)知識(shí),提高自身的職業(yè)素質(zhì),從根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)方法的滿意度。
作者:苑東明 單位:周口科技職業(yè)學(xué)院
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歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)裝備朝著大型化、多功能、高效率和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)方向發(fā)展,注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、控制智能化和操作自動(dòng)化,并廣泛采用數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理和柔性制造等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了從糧食生產(chǎn)機(jī)械化向全面生產(chǎn)機(jī)械化的過(guò)渡,并正在快速進(jìn)入以信息技術(shù)應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展為特征的高級(jí)階段。建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了巨大發(fā)展,農(nóng)機(jī)工業(yè)體系基本形成,并成為世界農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備研究的重點(diǎn)是:研究高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械與裝備、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合技術(shù),利用機(jī)、電、液一體化技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的高效率和低成本,開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)機(jī)械與裝備,研究水土資源高效利用技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)剛剛進(jìn)入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中級(jí)階段,發(fā)展水平落后了20~30年。主要表現(xiàn)為:1)農(nóng)業(yè)機(jī)械化剛剛進(jìn)入中期發(fā)展階段,全國(guó)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平僅為50%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)仍十分艱巨。2)品種結(jié)構(gòu)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,糧食生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平仍然很低,多數(shù)經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化作業(yè)仍處于起步或空白。3)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平低,性能差,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,總體技術(shù)相對(duì)落后,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,被國(guó)外技術(shù)和國(guó)際大公司擠壓,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。4)原始創(chuàng)新匱乏,共性技術(shù)供給缺失,農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域的現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法和室內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)條件及方法還不夠成熟,現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法與試驗(yàn)條件滯后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)周期是國(guó)際水平的2~3倍。5)農(nóng)機(jī)組織化程度較低,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小與農(nóng)業(yè)機(jī)械大型化、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)模化的發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。6)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)中小甚至微型企業(yè)還占有相當(dāng)大的比例,缺乏創(chuàng)新性強(qiáng)的大型企業(yè),高新技術(shù)對(duì)外依存度高,一些高性能、高技術(shù)含量和高效率的產(chǎn)品還長(zhǎng)期依賴進(jìn)口;具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的大型企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)重缺乏。7)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備水平低、基礎(chǔ)弱,農(nóng)產(chǎn)品原料品質(zhì)難以保證,每年農(nóng)產(chǎn)品收獲后損失達(dá)數(shù)百億元,加工增值潛力巨大;農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全問(wèn)題較嚴(yán)重。8)農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)行業(yè)領(lǐng)軍人物及創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足,缺乏可持續(xù)創(chuàng)新的能力。
2發(fā)展方向
近十幾年來(lái),圍繞主要糧油作物重要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得了較大進(jìn)步,小麥基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。但是,在水稻和玉米機(jī)械化生產(chǎn)裝備技術(shù)、大馬力拖拉機(jī)及其配套機(jī)具方面,還不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的迫切需要。
2.1拖拉機(jī)方面
目前,我國(guó)拖拉機(jī)功率分布不合理,中小功率產(chǎn)品占絕大多數(shù),大功率產(chǎn)品比例偏低,缺乏特大功率產(chǎn)品,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得以充分發(fā)揮。大馬力拖拉機(jī)的關(guān)鍵零部件技術(shù)與國(guó)外存在明顯差距,主要體現(xiàn)在:與廣泛采用電噴發(fā)動(dòng)機(jī)的國(guó)外產(chǎn)品相比,國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)在增壓器和中冷器的可靠性上尚未完全過(guò)關(guān),而電控技術(shù)的缺失使拖拉機(jī)整機(jī)控制缺少了一個(gè)重要環(huán)節(jié);國(guó)內(nèi)傳動(dòng)系在功能上僅僅是由滑動(dòng)齒輪過(guò)渡到嚙合套,這與國(guó)外同步器、動(dòng)力換檔、無(wú)級(jí)變速以及靜液壓傳動(dòng)的配置存在著明顯的反差;在液壓系統(tǒng)方面,國(guó)內(nèi)主要是開(kāi)式半分置式液壓系統(tǒng),甚至目前無(wú)力位調(diào)節(jié)的分置式液壓系統(tǒng)還呈上升趨勢(shì),這與國(guó)外的閉式負(fù)荷傳感液壓系統(tǒng)以及電子反饋的懸掛系統(tǒng)也呈鮮明的對(duì)比;在操縱與控制系統(tǒng)上則存在更大的差距,與國(guó)際上已經(jīng)普遍采用的電子和液壓操縱控制相比,目前國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)主要還是以機(jī)械桿件控制為主的操控系統(tǒng),少數(shù)的電子控制也是孤立和簡(jiǎn)單的開(kāi)關(guān)控制。
2.2種植機(jī)械方面
1)在三大糧食作物生產(chǎn)中,水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平最低,至2010年綜合機(jī)械化水平為58%,其中種植機(jī)械化水平為20%。現(xiàn)在亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)是培育適應(yīng)超級(jí)稻精密插秧的優(yōu)質(zhì)秧苗和研制適應(yīng)超級(jí)稻精密插秧的機(jī)具。目前,我國(guó)超過(guò)30%的水稻種植面積采用直播,且大都采用人工撒播,亟需攻克的關(guān)鍵技術(shù)是通過(guò)機(jī)械直播改無(wú)序?yàn)橛行?要求播種均勻并可滿足常規(guī)稻、雜交稻和超級(jí)稻等不同品種對(duì)播種的農(nóng)藝要求,可適應(yīng)不同地區(qū)的氣候、土壤等條件。2)國(guó)內(nèi)玉米播種機(jī)械主要以小型機(jī)械式為主。機(jī)械式排種器對(duì)種子的適應(yīng)性差,漏播率、重播率、破損率較高,而且不適宜高速作業(yè)。目前,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的播種機(jī)多以機(jī)械式排種器為主、氣吸式為輔,產(chǎn)品總體水平相當(dāng)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代水平,播種質(zhì)量難以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。3)在油菜、棉花等旱田移栽機(jī)方面,國(guó)內(nèi)已經(jīng)研制開(kāi)發(fā)出鉗夾式、鏈夾式、撓性圓盤式、吊杯式和導(dǎo)苗管式等各型移栽機(jī),但這些移栽機(jī)大多停留在半機(jī)械作業(yè)水平,還需要配備相當(dāng)人力進(jìn)行人工取苗和投苗等操作。由于栽植頻率受限于工人的喂苗能力,一般栽植頻率不能超過(guò)35株/min,導(dǎo)致移栽機(jī)作業(yè)效率低,雖然省力但不省工。因此,需要研究能自動(dòng)取苗、栽植作業(yè)的全自動(dòng)移栽機(jī),實(shí)現(xiàn)移栽作業(yè)機(jī)械化已成為我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。
2.3大型保護(hù)性耕作與田間管理機(jī)械方面
1)保護(hù)性耕作是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作制度的一次重大變革,我國(guó)尚缺乏大型智能化保護(hù)性耕作裝備。2)與國(guó)外先進(jìn)的噴霧施藥機(jī)具相比,我國(guó)生產(chǎn)、使用的噴霧機(jī)械作業(yè)效率、霧滴附著率、農(nóng)藥有效利用率等技術(shù)指標(biāo)低下。手動(dòng)藥械占93%,中小型機(jī)動(dòng)植保機(jī)械占6%,配套拖拉機(jī)噴霧機(jī)占1%。3)我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)灌溉用水量占全國(guó)總用水量的90%,高效精確灌溉節(jié)水技術(shù)設(shè)備短缺。
2.4收獲機(jī)械方面
國(guó)內(nèi)谷物聯(lián)合收割機(jī)主要以喂入量2~4kg/s的橫軸流滾筒機(jī)型為主,產(chǎn)品平均技術(shù)水平落后發(fā)達(dá)國(guó)家近30年,喂入量8kg/s以上的大型智能化谷物聯(lián)合收割機(jī)仍是空白。存在的主要不足:一是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,單位收獲量能耗高,作業(yè)效率受到限制;二是設(shè)計(jì)主要靠經(jīng)驗(yàn)和模仿,缺乏系統(tǒng)的基礎(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)理論;三是整機(jī)主要采用機(jī)械傳動(dòng)和簡(jiǎn)單液壓控制技術(shù),結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)參數(shù)調(diào)整困難,作業(yè)性能無(wú)法監(jiān)控,駕駛操控自動(dòng)化程度低;四是整機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件、電器元件等配套系統(tǒng)的制造裝備水平低,產(chǎn)品振動(dòng)大且噪音高,無(wú)故障工作時(shí)間低于60h。
3科技創(chuàng)新面臨的主要機(jī)制體制問(wèn)題
農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)科研總投入雖不斷增加,但占整個(gè)國(guó)家財(cái)政總支出的比例仍偏低,農(nóng)業(yè)科研人員人均科研經(jīng)費(fèi)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。私人企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研占農(nóng)業(yè)科研投資比例更是不足2%,且科研投資高度集中于農(nóng)作物。許多農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研究院所轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)后,其所承擔(dān)的共性、公益性技術(shù)供給職責(zé)大大弱化,科研院所缺乏投入的動(dòng)力和供給的積極性。另外,農(nóng)機(jī)部和機(jī)械部的撤銷、高等教育的改革,直接導(dǎo)致高校農(nóng)機(jī)學(xué)科的削弱,農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)重要前沿基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新匱乏。
近年來(lái),在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)迅速膨脹,涌現(xiàn)出大量短期漁利性的拼裝類企業(yè)。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、集中度低帶來(lái)了資源配置效率低、低水平重復(fù)建設(shè)和無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)等一系列問(wèn)題,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的健康發(fā)展。做強(qiáng)做大骨干龍頭企業(yè),躋身世界前列的國(guó)際化公司,成為振興我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的緊迫任務(wù)。目前,條塊分割、各自為政的體制難以建立有效的大型科研儀器設(shè)備的共享機(jī)制。研究重視不夠,儲(chǔ)備不足,大型攻關(guān)項(xiàng)目所需要的智力、跨學(xué)科知識(shí)、大型設(shè)備和信息等資源缺乏有效整合,科技人員和科技團(tuán)隊(duì)無(wú)法充分共享資源、展開(kāi)合作。同時(shí),信息不暢導(dǎo)致研發(fā)環(huán)節(jié)重復(fù),研發(fā)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié),科學(xué)研究難以解決農(nóng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,致使我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)依賴進(jìn)口,產(chǎn)品的科技含金量不高,整體競(jìng)爭(zhēng)力低。評(píng)價(jià)機(jī)制方面仍注重以論文、專利、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重形式、輕效果,且評(píng)價(jià)周期短,大多為1~2年,急功近利傾向嚴(yán)重;忽視成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效益評(píng)價(jià);產(chǎn)、學(xué)、研各環(huán)節(jié)間缺乏有效鏈接,導(dǎo)致科技資源使用效率和科技創(chuàng)新的整體效率難以提高,科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化難以加快推進(jìn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)萎縮,行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步乏力。缺乏緊密型的國(guó)際合作與有效匯聚國(guó)際優(yōu)秀人才的體制機(jī)制和平臺(tái),難以研發(fā)具有國(guó)際水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)。
關(guān)鍵詞:
1.加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的必要性
改革開(kāi)放30年,我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足發(fā)展,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)民、政府與農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁和紐帶,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。特別是十六屆五中全會(huì)以來(lái),中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。
目前,中國(guó)已形成以政府技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)推廣體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有各類專業(yè)農(nóng)技推廣人員130萬(wàn)人以上,其中絕大部分是農(nóng)業(yè)大、中專院校的畢業(yè)生,另有少部分是農(nóng)村中有一定技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民技術(shù)員。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的聘用,也已經(jīng)初步建立了較為完整的考試、培訓(xùn)和職稱評(píng)審制度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于政府劃撥的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)和農(nóng)技推廣部門的創(chuàng)收收入,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)主要依靠其實(shí)體的創(chuàng)收收入??梢哉f(shuō),目前中國(guó)已經(jīng)基本形成了適應(yīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的推廣方式和有中國(guó)特色的農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制,并且組織推廣了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物新品種及耕作制度改革、病蟲害控制、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等系列先進(jìn)適用技術(shù)。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)存的制約因素
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制不靈活
從我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行機(jī)制看,仍然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,主要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),自上而下運(yùn)行??己送茝V機(jī)構(gòu)工作的主要指標(biāo)是完成上級(jí)任務(wù)的情況。在人事管理上形成了論資排輩、終身制;在分配方式上形成了平均主義、大鍋飯;在評(píng)價(jià)體制上形成了服務(wù)效果與服務(wù)對(duì)象的脫離,不能從制度上保障推廣機(jī)構(gòu)和人員充分履行職責(zé),不利于調(diào)動(dòng)其內(nèi)在積極性、創(chuàng)造性。因此,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與飛速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不完全適應(yīng)。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入少
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%-1.0%,發(fā)展中國(guó)家也在0.5%左右,而我國(guó)不足0.2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。而且真正用于農(nóng)技推廣項(xiàng)目的投資還不到農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)總數(shù)的20%,特別是基層推廣組織的事業(yè)經(jīng)費(fèi)更少。由于缺乏資金,很多基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施是20世紀(jì)60~70年代購(gòu)置或興建的,即使是20世紀(jì)80年代后期建設(shè)的縣級(jí)推廣中心,也因資金投入不足、配套不夠、設(shè)施老化、設(shè)備過(guò)時(shí)而使服務(wù)功能下降。資金缺乏也迫使技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)選擇那些容易物化、容易進(jìn)行有償服務(wù)的技術(shù),不選擇那些雖然先進(jìn)且對(duì)農(nóng)民有利,但難以進(jìn)行有償服務(wù)的技術(shù),從而削弱了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會(huì)化服務(wù)功能。因此,增加農(nóng)技推廣資金投入,特別是加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣費(fèi)用,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣與應(yīng)用具有重要作用。
2.3 推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高
從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員,尤其是在基層從事農(nóng)技推廣的工作人員待遇低,工作條件差,有時(shí)連正常的生活都無(wú)法保證。目前在錄用、晉升方面沒(méi)有優(yōu)惠政策,用人機(jī)制不靈活,缺少培訓(xùn)、進(jìn)修、提高的機(jī)會(huì)等,造成推廣隊(duì)伍人心不穩(wěn),許多地方的一線農(nóng)技推廣人員紛紛轉(zhuǎn)行跳槽,吸引高知識(shí)學(xué)歷人才也只能是一句空話。加上一些非農(nóng)人員進(jìn)入,使得推廣隊(duì)伍整體實(shí)力下降。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,推廣隊(duì)伍中具有中專以上學(xué)歷的只占60%,鄉(xiāng)級(jí)推廣站本科以上學(xué)歷的人員僅占3.7%。
以上這些因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展,必須清除這些障礙,找到加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效途徑。
3.農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)體系的創(chuàng)新思路
3.1 發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場(chǎng)行為
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育不足,技術(shù)中介組織、技術(shù)商業(yè)公司、技術(shù)承包商等發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)性組織所承擔(dān)的功能僅限于技術(shù)產(chǎn)品交易的功能和部分信息傳播的功能,而在技術(shù)推廣方面還沒(méi)有發(fā)揮更大的作用。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及民營(yíng)科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)化提供便利條件和措施保障;要通過(guò)各種途徑農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、專利等技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息,密切技術(shù)供需雙方的關(guān)系。同時(shí),通過(guò)法規(guī)、管理辦法等規(guī)范市場(chǎng)主體行為,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,提高農(nóng)民對(duì)技術(shù)傳播媒介的信任度,大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)與技術(shù)傳播推廣市場(chǎng)性組織,促進(jìn)技術(shù)推廣市場(chǎng)化進(jìn)程。
3.2 繼續(xù)加大投入,拓寬農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的資金渠道
制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最大瓶頸是資金不足,而深入建設(shè)新農(nóng)村,必須要有足夠的資金保障作支撐。因此要繼續(xù)加大投入,保證國(guó)家財(cái)政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達(dá)到0.5%以上。鼓勵(lì)民間、私人投資于科技推廣事業(yè),使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來(lái)源。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技推廣部門興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)推廣部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但要正確處理好技術(shù)推廣與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的關(guān)系。鼓勵(lì)金融部門加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。逐步探索建立縣域擔(dān)保基金,創(chuàng)新?lián);?、?dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)的合作方式,放大對(duì)技術(shù)推廣項(xiàng)目貸款的信用額度,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員貸款擔(dān)保難問(wèn)題。
3.3 提高推廣隊(duì)伍人員索質(zhì)
農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的制度,對(duì)通過(guò)考試考核鑒定的農(nóng)技推廠人員頒發(fā)職業(yè)資格證書。我國(guó)也可參照實(shí)行,作為招聘農(nóng)技人員的首要條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門都要實(shí)行人員聘用制,對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)技人員,應(yīng)考慮將其學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)從中專提高到大專。要引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制改變過(guò)去推廣人員崗位不潤(rùn),賈、權(quán)、利分離,干好干壞一個(gè)樣的局面,建立農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員和推廣機(jī)構(gòu)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。建立經(jīng)常性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠人員的表形制度,實(shí)行績(jī)效管理.充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性和創(chuàng)造性。
參考文獻(xiàn):
[1]韓紅.基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀的思考[J].河南農(nóng)業(yè),2008(2).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;體制創(chuàng)新
中圖分類號(hào):S1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333144
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深化和發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也在日益開(kāi)放,農(nóng)產(chǎn)品逐漸商品化,也正經(jīng)歷著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的挑戰(zhàn),而依靠雄厚科技實(shí)力的國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)明顯占據(jù)優(yōu)勢(shì)。然而我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品存在著標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品質(zhì)較差等方面的問(wèn)題,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上形成頹勢(shì),且在畜牧業(yè)、水果等產(chǎn)業(yè)存在品種單一、衛(wèi)生安全及加工粗放等方面的問(wèn)題。因此我國(guó)必須通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制,以降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問(wèn)題
1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息傳遞不暢
我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的推廣上主要采用單向傳遞。一些農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和研究都是由政府提供資金支持,在推廣項(xiàng)目、推廣范圍及推廣規(guī)模上都是由政府來(lái)決定;農(nóng)業(yè)科技成果都是由政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部門向農(nóng)民推廣,并沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民客觀需求,且在生產(chǎn)過(guò)程中的一些技術(shù)問(wèn)題是通過(guò)推廣部門直接向科教單位進(jìn)行反饋,而農(nóng)民卻處于被動(dòng)的地位。因單向信息反饋機(jī)制,造成信息傳遞不暢及供需的矛盾。
1.2 激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的缺失
我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制在用人分配、人員工資的分配及職務(wù)晉升上往往與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效上逐漸分離,造成推廣人員逐漸形成一種不好的風(fēng)氣,覺(jué)得干好干壞都一個(gè)樣,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),4/5的技術(shù)推廣人員把推廣工作作為一項(xiàng)上級(jí)交待的任務(wù)來(lái)完成,推廣效果顯然不佳,推廣人員在工作上也缺乏動(dòng)力。
1.3 投資的總量不足,經(jīng)費(fèi)渠道單一
我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的投資份額嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。通常發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%左右,而且一些發(fā)展中國(guó)家也達(dá)到了0.5%左右,然而我國(guó)在農(nóng)技推廣上的投資只占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.36%左右。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在經(jīng)費(fèi)上存在嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)化配置。
一直以來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資經(jīng)費(fèi)依賴于財(cái)政撥款,其中地方財(cái)政投入占總經(jīng)費(fèi)的90%以上,而中央財(cái)政的撥款不到10%。
1.4 推廣人員素質(zhì)偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)定
在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中,推廣人員多數(shù)是中專及以下學(xué)歷,而大專及以上學(xué)歷非常少,在我國(guó)縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中,大專以上學(xué)歷的推廣人員數(shù)量大概只占到30%左右。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣人員很少有專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),存在著嚴(yán)重的知識(shí)老化、斷層現(xiàn)象。
由于我國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在人才體制上存在著不足,無(wú)法留住一些優(yōu)秀人才,也吸引不了外來(lái)人才的加入,造成推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的措施
2.1 健全相關(guān)法律法規(guī)體系
我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的政策和法律保障上較為薄弱,因此必須建全相關(guān)法律法規(guī)體系,保障農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)能夠順利健康發(fā)展。隨著市場(chǎng)形勢(shì)變化做出調(diào)整,不斷補(bǔ)充和完善,逐漸形成系統(tǒng)性推廣法律體系;加大相關(guān)監(jiān)督和執(zhí)法力度,確保推廣工作順利進(jìn)行;通過(guò)政策和法律來(lái)支持和確保財(cái)政的投入力度。
2.2 建立多元化投資渠道
我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過(guò)程中,政府作為投資經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源,應(yīng)持續(xù)保持經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正常運(yùn)行,同時(shí)要鼓勵(lì)一些企業(yè)、社會(huì)組織積極參與農(nóng)業(yè)推廣的投資,形成多元化投資渠道,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)推廣的資金短缺。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研能力,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;政府要積極推出優(yōu)惠政策,比如加大財(cái)政在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的投入,如采取減稅、免稅或補(bǔ)貼等措施,以吸引和鼓勵(lì)各渠道參與投資,建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的融資體系;在各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)和興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,采取有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的措施,以彌補(bǔ)資金的不足,從而增強(qiáng)其自生能力。
2.3 發(fā)揮市場(chǎng)組織的功能
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的一些推廣經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)民企業(yè)和農(nóng)民協(xié)會(huì)等社會(huì)推廣組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用上起到了強(qiáng)大的推進(jìn)作用。為此,我國(guó)要充分發(fā)揮市場(chǎng)組織的功能,大力扶持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)組織,并將其納入推廣體系中,從而有效滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的需求,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。
3 總 結(jié)
我國(guó)應(yīng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制上大力創(chuàng)新和完善,建立完善的政策和法律保障體系,加大經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研能力,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,并建立多元化投資渠道和完善的人才機(jī)制等,將農(nóng)業(yè)技術(shù)成果更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 夏刊.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制研究[D].中南大學(xué),2012.
根據(jù)誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論及其對(duì)技術(shù)類型分析結(jié)論[1],農(nóng)戶在不確定性條件和制度環(huán)境約束下,根據(jù)要素價(jià)格相對(duì)變動(dòng)和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化,形成以勞動(dòng)密集型技術(shù)和勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)為主的兩類技術(shù)創(chuàng)新偏向,以獲得總要素投入邊際收入最大化。近20年,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)具體技術(shù)特征和采用不同方法,對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新特征及其影響因素展開(kāi)豐富的實(shí)證研究,在驗(yàn)證誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論合理性的基礎(chǔ)上[2-4],證實(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系渠道獲取技術(shù)信息,是農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵外部因素[5-6]。同時(shí),根據(jù)誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品性質(zhì),不能完全通過(guò)市場(chǎng)交換,其供給需要公共部門通過(guò)制度變革來(lái)保證,后來(lái)的實(shí)證研究也有效支持該觀點(diǎn)。如,Jaffe等[7]分析證明,由于技術(shù)市場(chǎng)具有公共品特性和外部性而導(dǎo)致技術(shù)市場(chǎng)失靈,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中政府職能的重要作用??梢?jiàn),農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為受到技術(shù)市場(chǎng)的影響。特別是在以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中,常常會(huì)發(fā)生農(nóng)戶的個(gè)體理性與政府的集體理性之間存在不一致性,因而技術(shù)創(chuàng)新是政府為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體與農(nóng)戶共同博弈的結(jié)果。國(guó)內(nèi)學(xué)者結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理體制及技術(shù)市場(chǎng)的特殊性,關(guān)注技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)選擇行為影響的研究。討論焦點(diǎn)集中于農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的概念界定等方面,并重點(diǎn)驗(yàn)證以技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為渠道獲取的技術(shù)信息對(duì)農(nóng)戶采用新技術(shù)的影響及其差異。其中代表性的文獻(xiàn)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的概念有狹義和廣義之分。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的狹義概念是指農(nóng)業(yè)科技成果流通交換的場(chǎng)所。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的廣義概念是指農(nóng)業(yè)技術(shù)商品交換中供求雙方之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)商品開(kāi)發(fā)、流通、應(yīng)用環(huán)節(jié)的總和[8]。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的客體是農(nóng)業(yè)技術(shù),主體是農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給者和需求者[9]。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,決定農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)具有地域性和季節(jié)性特征[10],并且是誘致性技術(shù)創(chuàng)新的必要條件[8]。在實(shí)證研究方面,學(xué)術(shù)界側(cè)重于針對(duì)具體的某類生產(chǎn)技術(shù),探討我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的影響,并認(rèn)為技術(shù)信息[11]和技術(shù)培訓(xùn)[12-13]是影響農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新意愿的關(guān)鍵因素。然而以往研究在一定程度上局限于將農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)視為“黑箱”,僅僅分析農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的個(gè)別因素對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的影響,并未從理論上系統(tǒng)、深入地闡明農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新供給主體行為特征對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的具體影響機(jī)理與影響途徑。綜上所述,西方國(guó)家基于其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度背景、優(yōu)良的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究及技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境,以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),建立起較為完善的農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新理論體系。其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新體制與技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,均與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境之間存在很大的差異。尤其是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,相比糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品,多年生、高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品成為具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,其在生產(chǎn)過(guò)程中凝結(jié)更高的科學(xué)技術(shù)含量和市場(chǎng)附加值。這就誘導(dǎo)經(jīng)營(yíng)多年生、高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶根據(jù)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化決策。但政府主導(dǎo)的、供給導(dǎo)向型的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),容易忽視農(nóng)戶在要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)和誘導(dǎo)下的技術(shù)需求,技術(shù)創(chuàng)新存在錯(cuò)位、技術(shù)供給存在扭曲,從而對(duì)具有有限理性特征的農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)創(chuàng)新決策產(chǎn)生約束。針對(duì)上述問(wèn)題,本文從農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供求關(guān)系視角,構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)約束下的農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)創(chuàng)新行為分析框架,揭示農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策不同階段(包括技術(shù)認(rèn)知態(tài)度、技術(shù)決策實(shí)施、技術(shù)集成采用)的影響機(jī)理,為政府制定改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)效率的制度安排,形成技術(shù)有效供給與技術(shù)有效需求相匹配的有效市場(chǎng)機(jī)制提供理論借鑒。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供求主體及其特征
根據(jù)現(xiàn)有研究成果,本文界定的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是指,在以生產(chǎn)要素為載體的生產(chǎn)技術(shù)交換過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為與技術(shù)需求主體,即農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為決策之間形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的集合。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為與農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息交換,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)供給和技術(shù)需求達(dá)到有效均衡、投入要素達(dá)到有效配置。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為既為農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供激勵(lì)和引導(dǎo)作用,又對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生約束和制約作用。
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供給主體構(gòu)成及特征
2.1.1主體構(gòu)成
農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體是對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為產(chǎn)生直接影響的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體及其關(guān)聯(lián)關(guān)系機(jī)制的集合。按照供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)屬性,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體主要包括以政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為代表的公益型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體,以涉農(nóng)企業(yè)為代表的商業(yè)型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體,以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的俱樂(lè)部式技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體,以政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)為代表的基礎(chǔ)服務(wù)式技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體。政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在財(cái)政專項(xiàng)資金的支持下,遵循官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度安排,依托具有農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的中央和地方科研資源,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范,并為農(nóng)戶提供公益性、公共性的技術(shù)產(chǎn)品,以及生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)咨詢服務(wù),屬于自主創(chuàng)新模式。涉農(nóng)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在自身利益驅(qū)動(dòng)下以開(kāi)拓農(nóng)資銷售市場(chǎng)或是獲取農(nóng)產(chǎn)品為目的,通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)方式與農(nóng)戶建立合作關(guān)系,按照市場(chǎng)制度安排提供商業(yè)化的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高,目前涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以一次性買斷利益模式為主,合同式、訂單式利益聯(lián)結(jié)模式為輔。因此,涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及推廣活動(dòng)主要表現(xiàn)為向農(nóng)戶出售農(nóng)資產(chǎn)品,并從促銷視角提供生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)咨詢服務(wù),屬于自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新兼有模式。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)戶社員技術(shù)需求的聯(lián)合體,按照合作經(jīng)濟(jì)制度安排在其社員內(nèi)部主要提供俱樂(lè)部式的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)。由于我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于初級(jí)發(fā)展階段,組織制度及治理結(jié)構(gòu)不完善,人力資本不足,自主技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,使得其技術(shù)創(chuàng)新模式主要是根據(jù)其農(nóng)產(chǎn)品屬性、區(qū)域特殊性,對(duì)政府、科研機(jī)構(gòu)等組織的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行選擇性吸收、應(yīng)用,屬于模仿創(chuàng)新模式。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)在社員中實(shí)現(xiàn)技術(shù)信息集成、傳遞。此外,社員接受農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)資采購(gòu)服務(wù),如品種、化肥等統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一使用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)。中央及地方政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)則是以信息傳播、財(cái)政政策、信貸政策和基礎(chǔ)設(shè)施投資為核心開(kāi)展技術(shù)公共服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為。其中,政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)通過(guò)電視、書籍等大眾傳播媒介向農(nóng)戶傳遞技術(shù)信息;通過(guò)生產(chǎn)資料財(cái)政補(bǔ)貼和小額信貸優(yōu)惠來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)調(diào)整;通過(guò)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資來(lái)為農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新提供物質(zhì)條件。此外,政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)通過(guò)科技投資、科技政策、科技服務(wù)來(lái)指導(dǎo)和引導(dǎo)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)供給行為,創(chuàng)造技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行條件,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮。除政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、政府產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)構(gòu)外,其他的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給者還有由生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、企業(yè)、有關(guān)科研及技術(shù)推廣服務(wù)等單位和個(gè)人自愿結(jié)成的民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)。民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)以技術(shù)服務(wù)為扭帶,聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,依靠科研機(jī)構(gòu),以培養(yǎng)“農(nóng)民老師”的技術(shù)推廣新模式,補(bǔ)充了部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣服務(wù)。由于這些民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)可分為政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型、涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)民專業(yè)合作社參與型的技術(shù)創(chuàng)新及推廣模式,因而本文在以下分析農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新影響時(shí),未包括民間科技推廣型專業(yè)協(xié)會(huì)。
2.1.2特征
成熟的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)放的、非線性的、具有自組織和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)系統(tǒng)。筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力是價(jià)格機(jī)制,并促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的供給與需求有效均衡,投入要素達(dá)到有效配置。一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體提供了可供農(nóng)戶進(jìn)行選擇的創(chuàng)新技術(shù)集合,即技術(shù)供給。另一方面,在趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性導(dǎo)向下,農(nóng)戶以要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格變動(dòng)作為市場(chǎng)信號(hào),形成自己的技術(shù)需求傾向。當(dāng)技術(shù)供需不相匹配時(shí)產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新要素流動(dòng)的勢(shì)能,通過(guò)調(diào)整制度安排,驅(qū)使技術(shù)供需實(shí)現(xiàn)有效均衡。而這個(gè)過(guò)程又會(huì)促使農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為特性(組織方式、管理機(jī)制)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)出現(xiàn)新的狀態(tài)并要求新的技術(shù)創(chuàng)新供需均衡。由此,技術(shù)創(chuàng)新供需曲線的變化推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)不斷發(fā)展進(jìn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制和職能作用方面存在并列和重疊,使其在技術(shù)創(chuàng)新及推廣中具有獨(dú)立、耦合和互斥的相關(guān)關(guān)系特征。
首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特性決定了技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為具有獨(dú)立關(guān)系。具體表現(xiàn)為:由于政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本主要由財(cái)政支付,其供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)表現(xiàn)出公共產(chǎn)品特性。這類農(nóng)業(yè)技術(shù)(如栽培管理技術(shù))具有經(jīng)驗(yàn)型特征,容易被模仿,因而具有很強(qiáng)的外部性。涉農(nóng)企業(yè)在自身利益導(dǎo)向下,其技術(shù)供給行為的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自對(duì)利益的追逐和對(duì)自身形象、品牌狀況的改善。因此,涉農(nóng)企業(yè)供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較強(qiáng)的私人物品特性。這類技術(shù)(如種苗、化肥、農(nóng)藥)在應(yīng)用時(shí)難以被模仿,不存在明顯的外部性問(wèn)題。農(nóng)民專業(yè)合作社是由具有相同或相似技術(shù)需求的農(nóng)戶在自愿互利的基礎(chǔ)上建立的自組織。其供給的農(nóng)業(yè)技術(shù)表現(xiàn)出俱樂(lè)部產(chǎn)品特性。這類農(nóng)業(yè)技術(shù)(如合作社社員共同出資購(gòu)買,或合作社運(yùn)作過(guò)程中積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn))具有地域特征。合作社社員消費(fèi)其技術(shù)不具有競(jìng)爭(zhēng)性,而對(duì)非社員具有排他性。
其次,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是眾多技術(shù)因關(guān)聯(lián)性形成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)群,技術(shù)之間具有不可分性。因此,不同的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在向農(nóng)戶提供創(chuàng)新技術(shù)時(shí),會(huì)形成耦合關(guān)系,即不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體對(duì)同一農(nóng)戶的技術(shù)創(chuàng)新行為的約束相互配合。例如,政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)利用農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì),將生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的合作社能人吸收為示范戶,在技術(shù)上進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),并給予一定物化補(bǔ)貼。通過(guò)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合作,提高了技術(shù)創(chuàng)新及推廣的效率和規(guī)模。再例如,政府農(nóng)技扶持機(jī)構(gòu)的政策導(dǎo)向、投資力度等因素決定著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣的方向,進(jìn)而對(duì)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)供給行為產(chǎn)生直接影響。最后,由于利益機(jī)制及運(yùn)行目標(biāo)不同,政府主導(dǎo)的公益型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體對(duì)以涉農(nóng)企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)型技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體具有排斥性。這是由于涉農(nóng)企業(yè)利潤(rùn)最大化的決策目標(biāo)與公共性技術(shù)的本質(zhì)相悖,因而其技術(shù)供給行為會(huì)忽略對(duì)社會(huì)利益的影響。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)需求主體及特征
誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)技術(shù)是一種在投入和產(chǎn)出之間轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)函數(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代生產(chǎn)要素增加、減少或改變的結(jié)果,即農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代生產(chǎn)要素的組合。借鑒誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論,本文將農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的內(nèi)涵定義為:從事市場(chǎng)化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶在不確定性條件和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)約束下,以生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度(即生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng))和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化(即產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng))作為市場(chǎng)信號(hào),對(duì)各類現(xiàn)代生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等)進(jìn)行不同組合、調(diào)整的多元選擇決策過(guò)程,以獲得家庭收益最大化。
由上述定義可知,農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的行為動(dòng)機(jī)符合微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè),即農(nóng)戶作為“有限理性小農(nóng)”,其技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)及行為傾向具有趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性[14]。受到農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響,農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為具有以下特征:
(1)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)機(jī)制完善,在競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和效率驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為的專業(yè)化、市場(chǎng)化導(dǎo)向特征更加突出。即要素價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為市場(chǎng)信號(hào),是農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策的依據(jù)。
(2)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為是一個(gè)包括技術(shù)認(rèn)知、技術(shù)決策、技術(shù)采用在內(nèi)的多階段、連續(xù)性決策過(guò)程。在每一個(gè)階段內(nèi),農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中獲取技術(shù)信息和物質(zhì)能量投入。
(3)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為呈現(xiàn)市場(chǎng)化整合趨勢(shì),即農(nóng)戶會(huì)對(duì)同一技術(shù)體系內(nèi)的各子技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合決策。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶誘致性技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理分析
根據(jù)誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論,農(nóng)戶作為“有限理性小農(nóng)”,在趨利性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性導(dǎo)向下,會(huì)以要素相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)作為市場(chǎng)信號(hào),遵循技術(shù)認(rèn)知態(tài)度、技術(shù)決策實(shí)施、技術(shù)集成采用的過(guò)程進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。也就是說(shuō),要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化是誘致農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的需求因素。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體與農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為決策之間形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系集合。有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)能實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給和技術(shù)需求達(dá)到有效均衡,投入要素達(dá)到有效配置。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體行為是誘致農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的供給因素。以下將從農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的決策過(guò)程,就農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)理展開(kāi)分析(圖1)。
3.1農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知態(tài)度的影響
農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新行為是一個(gè)多階段、連續(xù)性的決策過(guò)程。其中,技術(shù)認(rèn)知是影響農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策的首要環(huán)節(jié)。在技術(shù)認(rèn)知階段,農(nóng)戶在根據(jù)前期要素相對(duì)價(jià)格變化和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化,在已有技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的存在進(jìn)行認(rèn)識(shí)并理解其功能,因而農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知在本質(zhì)上是對(duì)創(chuàng)新技術(shù)屬性信息進(jìn)行搜尋、加工,以降低創(chuàng)新技術(shù)因果聯(lián)系(即技術(shù)是否取得預(yù)期結(jié)果)的不確定性的行為。也就是說(shuō),農(nóng)戶在技術(shù)認(rèn)知過(guò)程中,主要圍繞“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)是什么?”、“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)為什么有效?”以及“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)怎樣操作?”這3類問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)屬性信息搜尋及加工。這3種認(rèn)知類型中的第1種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)存在信息的意識(shí)認(rèn)知,第2種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)原理信息的認(rèn)知,第3種是關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)正確使用信息的認(rèn)知。農(nóng)戶依據(jù)其在認(rèn)知階段獲取的技術(shù)信息,會(huì)從心理上對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的特性形成主觀贊成態(tài)度(即潛在技術(shù)需求)或否定的態(tài)度。這個(gè)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知技術(shù)說(shuō)服(態(tài)度)潛在技術(shù)需求的過(guò)程受到農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的職能之一是通過(guò)技術(shù)信息披露和技術(shù)公共服務(wù),向農(nóng)戶傳遞關(guān)于上述3類技術(shù)屬性信息,以此來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶技術(shù)認(rèn)知及潛在需求意愿。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的多重背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在運(yùn)行目標(biāo)和功能方面呈現(xiàn)出獨(dú)立關(guān)系。具體表現(xiàn)為,政府主導(dǎo)的政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù),連同政府技術(shù)扶持機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)公共服務(wù),表現(xiàn)出公共產(chǎn)品的特性和政府意志。涉農(nóng)企業(yè)在自身利益驅(qū)動(dòng)下供給的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)具有較強(qiáng)的私人物品特性。以規(guī)制社員行為和優(yōu)化社員利益為目的的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新推廣的技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù),表現(xiàn)出俱樂(lè)部產(chǎn)品特性。這導(dǎo)致不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體通過(guò)技術(shù)信息披露和技術(shù)公共服務(wù),傳遞給農(nóng)戶的創(chuàng)新技術(shù)屬性信息從數(shù)量和質(zhì)量方面均缺乏一致性,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)認(rèn)知產(chǎn)生分化。
3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)決策實(shí)施的影響
在完成技術(shù)認(rèn)知階段,即農(nóng)戶將技術(shù)認(rèn)知轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛诩夹g(shù)需求之后,進(jìn)入選擇采納接受或拒絕技術(shù)創(chuàng)新的決策及實(shí)施階段。在技術(shù)決策及實(shí)施階段中,農(nóng)戶通過(guò)搜尋當(dāng)期要素相對(duì)價(jià)格信息和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,對(duì)是否將技術(shù)潛在需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)真實(shí)需求進(jìn)行決策。此時(shí),采用某創(chuàng)新技術(shù)預(yù)期后果的不確定性仍然存在,因而農(nóng)戶在該階段需要繼續(xù)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)信息進(jìn)行搜尋、加工。而這一階段農(nóng)戶主要圍繞“從哪里以及如何獲取這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)”、“如何結(jié)合自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)用這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)”等問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息搜尋及加工。而這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息主要來(lái)源于技術(shù)交易市場(chǎng),因而農(nóng)戶在進(jìn)行技術(shù)決策及實(shí)施時(shí),會(huì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體形成不同的技術(shù)交易制度安排,即“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶”模式、“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式。在這些技術(shù)交易制度安排下,農(nóng)戶與技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體進(jìn)行技術(shù)交易過(guò)程中所產(chǎn)生的交易成本,對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新決策及實(shí)施產(chǎn)生影響。
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高,當(dāng)農(nóng)戶作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶”模式,涉農(nóng)企業(yè)主要采用一次性買斷利益模式,按照市場(chǎng)交易價(jià)格與農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)交易,因而農(nóng)戶面對(duì)的是公開(kāi)市場(chǎng)交易制度安排。當(dāng)農(nóng)戶參與“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式時(shí),按照農(nóng)民專業(yè)合作社章程,由農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)社員需求提供技術(shù)交易服務(wù),農(nóng)戶遵循內(nèi)部交易制度,與農(nóng)民專業(yè)合作社之間完成技術(shù)交易。而“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式的技術(shù)交易市場(chǎng)化程度介于“涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)戶模式”和“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式之間,即當(dāng)農(nóng)戶參與“政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶模式”時(shí),按照政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)協(xié)定,由政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)提供技術(shù)交易服務(wù),農(nóng)戶遵循準(zhǔn)內(nèi)部交易制度,與政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間完成技術(shù)交易。由于這3種技術(shù)交易制度安排的契約穩(wěn)定程度不同,農(nóng)戶在技術(shù)交易信息搜尋、技術(shù)合約談判及執(zhí)行過(guò)程中付出的努力不同,導(dǎo)致農(nóng)戶面臨的技術(shù)交易成本有差異,從會(huì)對(duì)農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)決策及實(shí)施產(chǎn)生約束。
3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)集成采用的影響
根據(jù)小農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新理論[15],農(nóng)業(yè)技術(shù)可劃分為可分割和不可分割兩類。具有不可分割性的技術(shù)主要以技術(shù)包(technologypackage)的形式進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。一個(gè)技術(shù)包包括了多個(gè)可辨別的技術(shù)元素(子技術(shù)),并且這些技術(shù)元素之間不是相互獨(dú)立的,而是密切相關(guān)的綜合體。農(nóng)戶在采用技術(shù)包內(nèi)的某一項(xiàng)子技術(shù)的經(jīng)歷必然會(huì)影響其對(duì)同一技術(shù)包內(nèi)其他子技術(shù)的態(tài)度,即農(nóng)戶具有技術(shù)集成采用傾向。而農(nóng)戶技術(shù)集成采用的過(guò)程受到農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的影響。這是因?yàn)檗r(nóng)戶在該階段主要圍繞“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)與已有技術(shù)存在什么關(guān)聯(lián)?”、“這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)與已有技術(shù)如何交叉融合?”等問(wèn)題,進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)集成信息搜尋及加工。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中的技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的職能之一是通過(guò)技術(shù)推廣培訓(xùn)和技術(shù)公共服務(wù),在品種選育、種植模式、土壤管理等一系列技術(shù)環(huán)節(jié)中向農(nóng)戶傳遞技術(shù)集成信息,以此來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶形成完整的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是,由于技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制和職能作用等方面存在的差異,不同技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體在農(nóng)戶一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)中傳遞的創(chuàng)新技術(shù)集成信息存在沖突和矛盾,進(jìn)而對(duì)農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)集成采用行為產(chǎn)生制約。
從農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)知、技術(shù)創(chuàng)新決策實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新集成采用的影響機(jī)理分析看出,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)兼有公共產(chǎn)品性質(zhì)、私人產(chǎn)品性質(zhì)和俱樂(lè)部產(chǎn)品性質(zhì),需要由私人部門(涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社)與公共機(jī)構(gòu)(政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、政府農(nóng)技扶持機(jī)構(gòu))共同向農(nóng)戶提供商業(yè)性和公益性的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)。即在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制及科技政策等制度誘導(dǎo)下,技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體通過(guò)技術(shù)信息披露、技術(shù)交易、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)公共服務(wù)等傳播方式,在農(nóng)戶根據(jù)要素市場(chǎng)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息進(jìn)行技術(shù)認(rèn)知、技術(shù)實(shí)施和技術(shù)集成采用的技術(shù)創(chuàng)新決策過(guò)程中提供創(chuàng)新技術(shù)屬性信息、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息和創(chuàng)新技術(shù)集成信息。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體根據(jù)自身組織特點(diǎn)、運(yùn)作機(jī)制,在農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段中充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的技術(shù)供給與農(nóng)戶市場(chǎng)誘致性技術(shù)需求之間達(dá)到有效均衡時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)具有有效性。此時(shí),在真實(shí)、公開(kāi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)信息(包括創(chuàng)新技術(shù)屬性信息、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用信息和創(chuàng)新技術(shù)集成信息)引導(dǎo)下,技術(shù)供需水平及結(jié)構(gòu)均衡,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制能對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制及科技政策等制度不適當(dāng)干預(yù),未能在農(nóng)戶技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)階段中有效發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體的技術(shù)供給與農(nóng)戶的市場(chǎng)誘致性技術(shù)需求之間產(chǎn)生扭曲、錯(cuò)位時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)缺乏有效性。此時(shí),技術(shù)創(chuàng)新及推廣供給主體與農(nóng)戶均因無(wú)法及時(shí)獲取真實(shí)、必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)信息而產(chǎn)生無(wú)效供需或過(guò)度供需等行為,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無(wú)法對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源進(jìn)行有效配置。
4結(jié)論與啟示
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;格蘭杰檢驗(yàn)
中圖分類號(hào):F303.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C文章編號(hào):0439-8114(2011)15-3207-04
Research on Relationship between Agricultural Technology Innovation and Agricultural Modernization
SU Gui-h(huán)ong1,F(xiàn)U Xin-h(huán)ong2
(1. Economy and Management Department, Jilin Agricultural Science and Technology College, Jilin 132101, Jilin,China;
2. Economy and Management Department, Sichuan Agricultural University,Ya’an 625014, Sichuan, China)
Abstract: Based on time series data(1985~2007), an empirical research on relationship between agricultural technology innovation and agricultural modernization in China was carried out. Results showed that there was an interactive relationship between technological innovation and agricultural modernization; Agricultural technology innovation played a vital role in agricultural production development and ecological improvement; People's better living standard and ecological improvement, in turn, boosted agricultural technology innovation. To guarantee the benign cycle, suggestions were put forward such as technology progress orientated agricultural modernization construction road, low-carbon economic development and encouragement mechanism of new technology extension.
Key words: agricultural technology innovation; agricultural modernization; granger causality
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的概念,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)性、時(shí)代性和綜合性的概念。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)存在互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系:一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的保障和支持――農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì),建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)又為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了研發(fā)投入的保障和成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。本文運(yùn)用實(shí)證方法來(lái)驗(yàn)證這種關(guān)系的存在具有重要的意義。
1文獻(xiàn)回顧
目前,我國(guó)學(xué)者已對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了大量研究。董曉亮等[1]分析了WTO框架下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素;黃鋼等[2]指出,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵路徑是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技價(jià)值鏈創(chuàng)新管理,走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路;姜鑫[3]對(duì)速水-拉坦理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該以生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步為側(cè)重點(diǎn),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)變革推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;宋磊等[4]對(duì)農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系進(jìn)行了深入研究,指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也明顯影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,兩者互為因果關(guān)系,存在著動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系;宋燕平等[5]利用實(shí)證分析了農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,指出農(nóng)民受教育程度與產(chǎn)出效益成正比,農(nóng)民的素質(zhì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散關(guān)系密切,我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)低制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;李錄堂等[6]探討了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的邏輯關(guān)系;鄭林[7]從現(xiàn)代化的視角提出農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系三元結(jié)構(gòu)理論,并用它分析近代中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變遷之間的關(guān)系。翟虎渠[8]提出我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的根本轉(zhuǎn)變。鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史進(jìn)程中的重要作用,本文運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)P蛯?duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。
2研究假說(shuō)與理論模型
2.1研究假說(shuō)
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并非兩個(gè)完全獨(dú)立的體系,而是相互交織、相互作用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。下面提出兩種假說(shuō)。假說(shuō)一:農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和水平。假定農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度越高,范圍越廣,越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。假說(shuō)二:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的程度。假定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越高,越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。
2.2理論模型
本文將用生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個(gè)層面5個(gè)指標(biāo)來(lái)反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。本文的基本模型設(shè)定如下:Y=F(X)。其中Y為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo),X為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)。
3實(shí)證研究
3.1數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)選取
本研究采用1985~2007年全國(guó)總指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,如無(wú)特別說(shuō)明,本研究所使用的數(shù)據(jù)均來(lái)自1986~2008年《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及1985~2007年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)》??紤]到數(shù)據(jù)的均衡性,本研究所選取的指標(biāo)均為產(chǎn)出指標(biāo)。由于目前國(guó)內(nèi)學(xué)者并未對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系,在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,本研究采用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局IPC大類的分類統(tǒng)計(jì)表中的A01類(農(nóng)林牧漁)的國(guó)內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)數(shù)指標(biāo)(ZL)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)性和綜合性的概念,如果用單一指標(biāo)衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有違科學(xué)性原則,本研究基于生產(chǎn)、生活和生態(tài)3個(gè)層面,選取人均糧食產(chǎn)量(LS)、人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ)、農(nóng)村人均純收入(CSR)、森林覆蓋率(FGL)和自然災(zāi)害成災(zāi)率(CZL)5個(gè)指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。其中生產(chǎn)層面通過(guò)人均糧食產(chǎn)量和人均肉蛋奶產(chǎn)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)反映;生活層面通過(guò)農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)反映;而生態(tài)層面通過(guò)森林覆蓋率和自然災(zāi)害成災(zāi)率指標(biāo)反映。
人均糧食產(chǎn)量(LS):是指全國(guó)總?cè)丝谄骄加械牡竟?、小麥、玉米、高粱、粟及薯類和豆類的產(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量能更真實(shí)地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
人均肉蛋奶產(chǎn)量(XQ):是指富裕的生活離不開(kāi)肉蛋奶的消費(fèi),因此該指標(biāo)也反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
農(nóng)民人均純收入(CSR):指的是按農(nóng)村人口平均的,農(nóng)村居民當(dāng)年從各個(gè)來(lái)源渠道獲得的總收入相應(yīng)地扣除獲得收入所發(fā)生的費(fèi)用后的收入。反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)村居民收入的平均水平。為消除通貨膨脹因素影響,將農(nóng)村居民純收入按1985年不變價(jià)格計(jì)算指數(shù),用P表示。具體如表1所示。
森林覆蓋率(FGL):森林覆蓋率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占土地面積的百分比,是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實(shí)現(xiàn)綠化程度的指標(biāo),又是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要依據(jù)之一。
自然災(zāi)害成災(zāi)率(CZL):用成災(zāi)面積占受災(zāi)面積的比重來(lái)表示。若該指標(biāo)是負(fù)向指標(biāo),則指標(biāo)值越高,說(shuō)明生態(tài)環(huán)境越差,越影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平。
3.2單位根檢驗(yàn)
為了消除趨勢(shì)影響,將所有指標(biāo)取對(duì)數(shù),分別表示為L(zhǎng)NZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL和LNCZL[9,10]。從圖1趨勢(shì)來(lái)看,反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo)LNLS、LNXQ、LNSR、LNCZL、LNFGL與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)LNZL之間并未呈現(xiàn)出明顯的平穩(wěn)趨勢(shì),需要用單位根檢驗(yàn)法來(lái)確定它們的平穩(wěn)性。
本文采用Dickey-Fuller的ADF檢驗(yàn)方法,對(duì)LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL及其差分變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果如表2。
由表2可知,雖然時(shí)間序列變量LNZL、LNLS、LNXQ、LNSR、LNFGL、LNCZL是非平穩(wěn)的,但其差分變量DLNZL(1)、DLNLS(2)、DLNXQ(2)、DLNSR(2)、DLNFGL(2)和DLNCZL(2)是平穩(wěn)序列。
3.3協(xié)整檢驗(yàn)
本文運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法對(duì)1985~2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各指標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表3所示。表3結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,5組數(shù)據(jù)的第一行均顯示似然比統(tǒng)計(jì)量大于5%的臨界值,表明第一種假設(shè)不成立,即存在協(xié)整關(guān)系。從第二行可以看出,似然比統(tǒng)計(jì)量均小于5%的臨界值,表明在5%的顯著水平下原假設(shè)成立,即有一個(gè)協(xié)整關(guān)系。
3.4格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
該研究采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)法,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果見(jiàn)表4。表4表明,LNZL是LNCZL和LNLS的格蘭杰原因;LNFGL和LNSR是LNZL的格蘭杰原因;而LNXQ與LNZL之間互不影響,不存在因果關(guān)系。
實(shí)證結(jié)果分析:①由于自然災(zāi)害成災(zāi)率是個(gè)負(fù)向指標(biāo),LNZL是LNCZL的格蘭杰原因表明,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可降低自然災(zāi)害的發(fā)生,或者說(shuō)較高的自然災(zāi)害成災(zāi)率是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較低所致。另一方面,LNZL是LNLS的格蘭杰原因表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以通過(guò)改良種質(zhì)資源、改進(jìn)栽培技術(shù)、提高單產(chǎn)等途徑促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。②LNSR是LNZL的格蘭杰原因表明,農(nóng)民收入水平提高可以鼓勵(lì)其購(gòu)買優(yōu)質(zhì)良種和獲得先進(jìn)的種植技術(shù),而LNFGL是LNZL的格蘭杰原因表明,森林覆蓋率的提高可以改善生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和擴(kuò)散。③LNXQ與LNZL之間不存在因果關(guān)系。
4結(jié)論及政策性建議
通過(guò)分析,本研究得出如下結(jié)論:第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)和生態(tài)具有促進(jìn)作用。第二,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,主要通過(guò)生活和生態(tài)兩個(gè)方面表現(xiàn)。第三,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在著良性的互動(dòng)關(guān)系。
結(jié)合研究結(jié)論,提出以下建議措施:第一,加大研發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的力度,開(kāi)發(fā)適合中國(guó)特色發(fā)展階段的實(shí)用技術(shù),盡快把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移到主要依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),合理利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。第三,建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)供給者、需求者以及應(yīng)用新技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者之間共同利益的紐帶,創(chuàng)造各種條件激發(fā)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需求。
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一、從溫氏集團(tuán)發(fā)展歷程分析農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的涵義及其意義
溫氏集團(tuán)從集資創(chuàng)辦到實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),從企業(yè)創(chuàng)辦之初提出了“科技興場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)理念到與農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)行長(zhǎng)久的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合,我們可以看到:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)了政府的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品加工,整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力,為農(nóng)民提供了服務(wù),成為帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)的市場(chǎng)主體。溫氏集團(tuán)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),研究、開(kāi)發(fā)或引進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,通過(guò)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,研究開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品、提供新的服務(wù)占據(jù)市場(chǎng),并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從溫氏集團(tuán)迅速發(fā)展中可以得到這樣的啟發(fā):技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織進(jìn)行重新組合,以適應(yīng)效率更高,效能更好的新的生產(chǎn)體系,從而獲得更大利潤(rùn)的過(guò)程,它包括創(chuàng)新或引進(jìn)新的技術(shù)或工藝,采用新的管理方法與組織形式。是一種能夠把握市場(chǎng)和技術(shù)機(jī)會(huì),正確作出產(chǎn)品和工藝的創(chuàng)新決策,并順利實(shí)施,最終成功占領(lǐng)市場(chǎng)的能力。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,依靠科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有利于企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā),促進(jìn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,不斷提高產(chǎn)品的附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益,形成個(gè)性化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);有利于農(nóng)業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的分工合作,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平;有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走勞動(dòng)密集型與科技密集型相結(jié)合的路子,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的有效結(jié)合;有利于企業(yè)形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),依靠有市場(chǎng)和高質(zhì)量的產(chǎn)品求發(fā)展,以形成一個(gè)良性的發(fā)展機(jī)制。培育一批帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),這是推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、溫氏集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中反映我國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r
在溫氏集團(tuán)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,作為技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐??偟膩?lái)說(shuō)發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的,存在的問(wèn)題也不容忽視。
一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張很快,但效益偏低影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。
從1985年到1989年的短短4年時(shí)間,勒竹畜牧聯(lián)營(yíng)公司的產(chǎn)量和產(chǎn)值都增長(zhǎng)了600%左右,年平均增長(zhǎng)率60%以上。溫氏集團(tuán)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí),也面臨著進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸,從整個(gè)肉雞生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,肉雞育種、飼料營(yíng)養(yǎng)、疾病防治這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)都有很高的技術(shù)含量,由于肉雞生產(chǎn)的特殊性決定了與公司簽訂合同的普通農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可能太大,公司面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)自上世紀(jì)80年代國(guó)家作出加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定后,全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)始著力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),起步雖然較遲,但擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁。銷售收入和利稅呈遞增態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,涌現(xiàn)出一大批重點(diǎn)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(如國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)歐詩(shī)漫集團(tuán)公司),從而有效地拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工領(lǐng)域,提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平,但從主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分析,中小型企業(yè)銷售利稅率和凈資產(chǎn)利潤(rùn)率以及經(jīng)濟(jì)效益水平明顯低于獨(dú)立核算的中小型企業(yè)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高,較大程度地影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁,但能力不強(qiáng)影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效果。溫氏集團(tuán)盡管處于成長(zhǎng)階段,但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),視技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)的生命和發(fā)展的原動(dòng)力,并在技術(shù)創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。上世紀(jì)90年代初,勒竹雞場(chǎng)就與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)系簽訂長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議。無(wú)獨(dú)有偶,湖州榮凱生化有限公司1999年與農(nóng)業(yè)部茶葉研究所開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室建立技術(shù)合作關(guān)系,從茶葉中提取天然抗氧化劑——茶多酚,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品等行業(yè),公司生產(chǎn)的產(chǎn)品80%銷往美國(guó)、瑞士、日本。67名企業(yè)職工中擁有技術(shù)人員12人,占18%??傎Y產(chǎn)1030萬(wàn)元的小企業(yè)2001年實(shí)現(xiàn)銷售收入750萬(wàn)元,創(chuàng)利稅166萬(wàn)元,人均創(chuàng)利稅2.48萬(wàn)元。浙江新市油脂股份有限公司加大對(duì)油脂加工的科技攻關(guān),生產(chǎn)工藝采用計(jì)算機(jī)程序控制,減少了煤耗,僅此一項(xiàng)降低了生產(chǎn)成本20%。長(zhǎng)興艾格生物有限公司開(kāi)發(fā)出從雞蛋中提取球蛋白,成為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),但從總體上看,溫氏集團(tuán)與其他農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同樣在技術(shù)創(chuàng)新上受到了外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響尚處于相對(duì)弱勢(shì)階段。一方面科技型企業(yè)家匱乏,捕捉技術(shù)信息的能力較弱;另一方面企業(yè)的職工隊(duì)伍沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的大工業(yè)熏陶,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),職工隊(duì)伍素質(zhì)較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的還不到7%,銷售收入在1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),中專以上文化程度的技術(shù)人員只有163名,平均每個(gè)企業(yè)還不到2人。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技人員不足,從總體上削弱了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。
三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新欲求強(qiáng)烈,但資本不足影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)展。溫氏的發(fā)展壯大離不開(kāi)先進(jìn)科技的支持。作為集團(tuán)創(chuàng)始人的溫北英先生1986年就提出了科技興場(chǎng),一方面自己努力鉆研,總結(jié)出養(yǎng)雞36條,另一方面積極尋找科技合作對(duì)象。但溫氏集團(tuán)當(dāng)時(shí)尚處于原始資本積累階段,技術(shù)創(chuàng)新不只是單純的技術(shù)概念,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的,而且往往取決于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。由于受客觀經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制,溫氏集團(tuán)引進(jìn)、吸收、消化、開(kāi)發(fā)新技術(shù)的困難較大,特別是金融體制改革以來(lái),銀行按商業(yè)銀行模式運(yùn)作,企業(yè)貸款難度增加,資金籌集的困難,影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信心和能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由于本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不足和固有的弱質(zhì)性,這就決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不可能完全市場(chǎng)化,必須依靠政府予以扶持或補(bǔ)貼。從溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新上分析,盡管與前幾年相比,政府對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新建立了一個(gè)相對(duì)寬松的外部環(huán)境,普遍重視營(yíng)造一個(gè)良好的政策氛圍,但政府引導(dǎo)和扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的資金相對(duì)較少,據(jù)有關(guān)資料分析及測(cè)算,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家投入農(nóng)業(yè)研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)一般占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上,而我國(guó)僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%,盡管絕大部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新欲求,但苦于經(jīng)費(fèi)上的尷尬,只能將創(chuàng)新項(xiàng)目一拖再拖,嚴(yán)重影響到技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)度。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不適應(yīng)的原因分析
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在政府的直接管理下,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,與都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展已不相適應(yīng)。這也就直接導(dǎo)致了溫氏集團(tuán)在開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中不得不全面依靠自主的方式來(lái)完成,這樣就直接導(dǎo)致了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上獲益期長(zhǎng),從這上面可以看出我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不適應(yīng)的原因主要表現(xiàn)在:
一是研究開(kāi)發(fā)主體布局不合理?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科研所職責(zé)不明確、重點(diǎn)不突出,研究?jī)?nèi)容時(shí)有交叉和低水平的重復(fù);研究?jī)?nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際時(shí)有脫節(jié),不能滿足現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展之需要;與上游研發(fā)機(jī)構(gòu)和下游推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密,成果轉(zhuǎn)化效率不高,在農(nóng)業(yè)中的顯示度不高;研究機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理和技術(shù)推廣部門職責(zé)不清,協(xié)作機(jī)制不健全,所站、所處、處站之間“爭(zhēng)飯”的現(xiàn)象也普遍存在,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
二是基層技術(shù)推廣體系力量薄弱,難以承擔(dān)新技術(shù)普及推廣及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等職能。表現(xiàn)為,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人員少,結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍不穩(wěn)定,兼職化現(xiàn)象嚴(yán)重;二是縣(區(qū))以下推廣部門缺乏基本的實(shí)驗(yàn)基地,推廣手段落后;三是缺乏知識(shí)更新,知識(shí)老化,對(duì)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)知識(shí)知之甚少。推廣部門與企業(yè)、協(xié)作組織的研發(fā)推廣缺乏必要的聯(lián)系。
三是民間技術(shù)力量薄弱。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)作組織重生產(chǎn)流通,對(duì)農(nóng)村企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重視度不夠,責(zé)任心不強(qiáng),內(nèi)部技術(shù)力量薄弱,對(duì)新技術(shù)的接受能力差,缺乏持續(xù)的技術(shù)支撐。
四是體制不順,機(jī)制不活,創(chuàng)新的動(dòng)力不足。研究推廣體制不順,大多為行政的附屬,行政化傾向嚴(yán)重,外部市場(chǎng)機(jī)制尚未建立,內(nèi)部分配、人員考核、人事等機(jī)制不活,競(jìng)爭(zhēng)的氛圍不足。
五是技術(shù)需求不旺。由于生產(chǎn)規(guī)模小,盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)具備科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈欲求,但作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民處于傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣的影響,缺乏技術(shù)投人熱情,同時(shí)由于農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)低,接受能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,導(dǎo)致生產(chǎn)者的技術(shù)需求不旺。
六是投入渠道單一,投入不足。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以單純的政府投入為主,尚未建立多元化投入機(jī)制,其投入少,難以滿足農(nóng)村企業(yè)尤其是農(nóng)村龍頭企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的需要。
七是宏觀上市政府至今尚未制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),激勵(lì)機(jī)制等缺乏政策引導(dǎo),導(dǎo)致研究目標(biāo)不明確,重點(diǎn)不突出,一定程度上造成技術(shù)資源的浪費(fèi)。
由于以上創(chuàng)新體系上的不完善,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)為創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),動(dòng)力不足,創(chuàng)新人才奇缺,創(chuàng)新成果貯備不足。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)模較小,一般都是以農(nóng)戶為生產(chǎn)單位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的區(qū)域性,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既受經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配,也受生物規(guī)律支配,這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不順暢的主要因素。
四、溫氏集團(tuán)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的實(shí)現(xiàn)途徑
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)溫氏集團(tuán)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。從實(shí)踐看,農(nóng)溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,針對(duì)溫氏集團(tuán)的成功運(yùn)營(yíng)模式分析,溫氏集團(tuán)主要采用模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等途徑實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。
一是模仿創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新是指企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)、模仿率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為,吸取率先者成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),引進(jìn)購(gòu)買和破譯其核心技術(shù)和技術(shù)秘密,并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)和完善,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。溫氏集團(tuán)在工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、大批量生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等創(chuàng)新鏈的中后期投入主要力量,生產(chǎn)出性能、質(zhì)量、價(jià)格方面富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,以此確立自己的競(jìng)爭(zhēng)地位,獲取了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。模仿創(chuàng)新是一種十分普遍的行為,是溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新方式的有效選擇,但溫氏集團(tuán)模仿創(chuàng)新不是在原有基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單重復(fù),而是在原有基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)新產(chǎn)品和新工藝,是技術(shù)嫁接與融合的過(guò)程。上世紀(jì)80年代末期,勒竹雞場(chǎng)引進(jìn)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)黃雞最優(yōu)良的品種882,通過(guò)引種接觸到系統(tǒng)的先進(jìn)養(yǎng)雞技術(shù),提高了種苗的生產(chǎn)技術(shù),降低了生產(chǎn)成本。1991年,勒竹雞場(chǎng)又引進(jìn)世界優(yōu)秀品種AA雞,吸收到世界種雞飼養(yǎng)的新技術(shù)。這時(shí),勒竹雞場(chǎng)也開(kāi)始建立飼料分析室、疫病診斷實(shí)驗(yàn)室等,科學(xué)配合飼料日糧,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)與診斷疾病。通過(guò)新技術(shù)的引進(jìn)與吸收,勒竹雞場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到技術(shù)在企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)中的重要作用,更加渴望應(yīng)用新技術(shù),使產(chǎn)品形成了特色化、規(guī)?;⑾盗谢a(chǎn),這就為我們?cè)趯?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新上提供了一個(gè)很好的范例。
二是合作創(chuàng)新。合作創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的一種重要方式,是企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為。合作創(chuàng)新通常以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ),以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提,有明確的合作目標(biāo)、合作期限和合作規(guī)則,合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程或某些環(huán)節(jié)共同投入,共同參與,共享成果,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。溫氏集團(tuán)于1992年底,以10%的技術(shù)股力邀華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧系加盟勒竹雞場(chǎng),對(duì)企業(yè)作全面的技術(shù)支持。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)加盟溫氏為標(biāo)志,溫氏集團(tuán)進(jìn)入了技術(shù)發(fā)展階段。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧系以技術(shù)入股加盟廣東溫氏集團(tuán)后,派出了多位技術(shù)人員進(jìn)駐集團(tuán),對(duì)生產(chǎn)技術(shù)作了全面的改進(jìn),并且在技術(shù)研究方向上對(duì)集團(tuán)進(jìn)行引導(dǎo)與把握,對(duì)溫氏集團(tuán)日后能躋身行業(yè)的前排起了關(guān)鍵作用。與此同時(shí),溫氏集團(tuán)開(kāi)始向社會(huì)廣納人才,相繼有大批的大專生、本科生、研究生加盟集團(tuán),集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,每一個(gè)技術(shù)指標(biāo)都基本可控,技術(shù)努力方向基本明確,生產(chǎn)成本大幅降低。合作創(chuàng)新很好地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),極大彌補(bǔ)了科技創(chuàng)新中的不足,能夠使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的整個(gè)蛻變過(guò)程。
三是自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是指企業(yè)通過(guò)自身的努力和探索產(chǎn)生技術(shù),攻破技術(shù)難關(guān),并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),完成技術(shù)的商品化,獲取商業(yè)利潤(rùn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。具有技術(shù)突破的內(nèi)生性、技術(shù)與市場(chǎng)方面的率先性、知識(shí)和能力支持的持久性等特點(diǎn)。自主創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn),在于技術(shù)開(kāi)發(fā)方面有利于企業(yè)形成較強(qiáng)的技術(shù)壁壘,這種技術(shù)壁壘可通過(guò)專利保護(hù)的形式而加以鞏固,并從法律上確定自主創(chuàng)新的壟斷地位,形成企業(yè)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大科技投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)含量和整體競(jìng)爭(zhēng)能力的保證。溫氏集團(tuán)的技術(shù)隨著科研的大規(guī)模開(kāi)展而進(jìn)入良性的循環(huán),集團(tuán)建立了肉雞試驗(yàn)場(chǎng)、肉豬試驗(yàn)場(chǎng)、種雞試驗(yàn)場(chǎng)等先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)施也廣泛使用。集團(tuán)每年從銷售值中提取一定比例的科研基金用于研究開(kāi)發(fā),促使技術(shù)快速進(jìn)步。集團(tuán)每項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)都由碩士或博士把握,不但能很好地維持正常的生產(chǎn),還可針對(duì)自己的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展前沿性的研究工作。他們了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),在合適的時(shí)候引進(jìn)使用。因此,廣東溫氏集團(tuán)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均居全國(guó)前列,如4億只肉雞成活率達(dá)96.5%,100多萬(wàn)頭豬料肉比達(dá)2.4:1等,這些指標(biāo)都與世界先進(jìn)水平同步,成熟的技術(shù)保證了集團(tuán)生產(chǎn)的連續(xù)穩(wěn)定,總體生產(chǎn)成本為全國(guó)同行業(yè)最低,企業(yè)很具競(jìng)爭(zhēng)力。
五、從溫氏集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中得到的啟示
從溫氏集團(tuán)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程,我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,不但要具備良好的外部環(huán)境,同企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度、人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、技術(shù)聯(lián)合力度和產(chǎn)品技術(shù)含量也是關(guān)系到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素,由此,從溫氏集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新上我們可以得到以下啟示:
一是加大政策措施扶持力度,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造外部環(huán)境。各級(jí)政府要把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高效益農(nóng)業(yè)發(fā)展水平乃至實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的突破口和著力點(diǎn),樹立抓技術(shù)創(chuàng)新就是抓第一生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以技術(shù)創(chuàng)新為主線,加大組織措施和政策扶持的力度,充分發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)。組織科技力量,針對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開(kāi)展立項(xiàng)論證和科技攻關(guān),力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)出一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與新產(chǎn)品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由于自身的特點(diǎn)和局限性,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利地位,需要政府和社會(huì)各界給予特別的關(guān)注和必要的支持,用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和配套措施,盡快形成符合實(shí)際和發(fā)展需要的政策支持體系,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別要從信貸、技術(shù)、信息和培訓(xùn)等方面,扶持一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。有針對(duì)性地加大對(duì)這部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入的力度,在企業(yè)技改投入上,可套用市政府扶持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)政策,從技改貼息、科技創(chuàng)新補(bǔ)助、減免有關(guān)稅收等方面予以傾斜和扶持。以有效的制度和體制促進(jìn)政府管理行為的規(guī)范,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造高效有序的政策環(huán)境
二是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),尤其是規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度的改革,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化的進(jìn)程。根據(jù)《公司法》和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實(shí)際,在調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),建立出資人制度,落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任制,完善科學(xué)的治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力等方面進(jìn)行深化和完善,加快公司制改造的步伐。對(duì)上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要努力使其成為具有規(guī)范化的公司財(cái)產(chǎn)組織形式,要積極探索股份制改造的有效途徑和辦法,對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、產(chǎn)品協(xié)作關(guān)系緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過(guò)企業(yè)之間相互換股、參股,將兩家或多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)改造成為股份制企業(yè),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,從而形成一批具有特色產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的不斷提高。
三是加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供人力支撐。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工程,技術(shù)創(chuàng)新的成功與否主要取決于人的因素,尊重知識(shí)、尊重人才,最大限度地發(fā)揮人的潛能,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。加快人才培養(yǎng)的力度,把培養(yǎng)人才放在更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng),通過(guò)實(shí)施計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和外語(yǔ)水平等級(jí)培訓(xùn)考核,舉辦大量“專升本”、大專證書班和研究生課程進(jìn)修班,以及選送到高等院校培養(yǎng)深造,促進(jìn)管理人員提高學(xué)歷,提高素質(zhì)。重視對(duì)企業(yè)技術(shù)骨干和員工的培訓(xùn),有條件的企業(yè)可與大專院校聯(lián)合開(kāi)設(shè)職高班、專科班等,通過(guò)多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),造就一代有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)的新型產(chǎn)業(yè)工人,激發(fā)企業(yè)員工對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的熱情。大力引進(jìn)人才,建立集聚人才的機(jī)制和環(huán)境。簡(jiǎn)化引進(jìn)手續(xù),加快職稱、社保、分配等制度的改革以形成有利于吸引和集聚人才的良好氛圍及政策環(huán)境;強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制,主動(dòng)出擊招攬人才,加快人才市場(chǎng)建設(shè),拓寬人才引進(jìn)渠道。優(yōu)化人才資源的配置,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供更多的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),搞活農(nóng)技推廣機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研體制改革。創(chuàng)新農(nóng)技推廣組織形式,逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)技推廣體系。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員要積極參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)他們與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立多種形式的技術(shù)服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位及人員,通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科研人員舉辦科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)、科研與市場(chǎng)的直接結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
四是建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。當(dāng)前,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正面臨著一個(gè)前所未有的良好氛圍,要高度重視技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是以技術(shù)的發(fā)展為前提,一項(xiàng)成功的技術(shù)必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化,同時(shí)又牽動(dòng)著新一輪更高層次的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新,就不可能有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就不可能有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。任何一個(gè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,求得發(fā)展壯大,必須構(gòu)筑自己的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),但從目前情況看,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,完全依靠自身實(shí)力還難以做到。比較現(xiàn)實(shí)有效的途徑是積極與大專院校、科研院所“聯(lián)姻”,大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,借助外力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,要做好三個(gè)方面的工作:一要找準(zhǔn)定位。項(xiàng)目不在大小,關(guān)鍵在找準(zhǔn)一個(gè)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的最佳對(duì)接點(diǎn),企業(yè)應(yīng)該實(shí)事求是地把握適合自己的合作項(xiàng)目,做到合作一個(gè),成功一個(gè),生產(chǎn)一個(gè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與科研院所的互利雙贏;二要提高合作水平。與大專院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,須向縱深方向發(fā)展,不斷提高水平,鼓勵(lì)更多的大專院校、科研院所以技術(shù)入股、科技成果折股的形式參與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)行技術(shù)和資本的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)合作的原動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”,真正結(jié)成產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)的利益共同體;三要營(yíng)造合作環(huán)境。政府要主動(dòng)熱情服務(wù),積極組織協(xié)調(diào),為雙方排憂解難,創(chuàng)造一個(gè)寬松的合作環(huán)境,同時(shí)要結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目帶頭人的獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和科技人員的積極性。通過(guò)政策的鼓勵(lì),逐步形成技術(shù)創(chuàng)新是硬本領(lǐng),加快發(fā)展是硬道理的良好氛圍。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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