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我以最快的速度熟悉理解,進入角色并能純熟完成本職工作。
就我自身而言,應(yīng)從以下幾方面提高:
1、提高前期辦事效率,加強主動工作意識
2、規(guī)范行為,實事求是,嚴格要求自己
3、進入角色并純熟本職工作
4、到案場學習實踐,拓寬知識面,提升個人業(yè)務(wù)能力
5、“業(yè)精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中,我會積極吸取工作經(jīng)驗,克服不足,愛崗敬業(yè),端正工作態(tài)度,摸索實踐。通過多看、多學、多練來提升自己各項業(yè)務(wù)技能,做的更好。也希望我們這個集體在新一年中亮新彩。
作為初涉房地產(chǎn)的新人和出于自己法學專業(yè)的敏感,我更為關(guān)注國家法律、法規(guī)、標準,認真學習房地產(chǎn)法律、法規(guī)知識,寫過認購書的法律效力,劃撥土地使用權(quán)相關(guān)問題,不動產(chǎn)登記的效力,預(yù)購商品房貸款抵押的法律問題,商品房住宅小區(qū)停車位的歸屬等論文。通過自己在**的實踐經(jīng)驗學法,懂法,用法。
對于20**年的房地產(chǎn)市場情況我個人認為:
作為普通大眾,我們每個人最為關(guān)心的依然是房價問題,隨著兩會的召開,老百姓的買房難又被很多委員作為重點議案提了出來,把矛頭直指房地產(chǎn)行業(yè),未來這一年各個地區(qū)房價的走向,又成為了許多人關(guān)注的焦點,一時間風聲四起,言論眾多,但卻都是霧里看花,揣測成分居多。
進入陽春三月,也就走入了房地產(chǎn)行業(yè)所謂的“金三銀四”,歷年看來往往這時候都是商品房銷售的黃金季節(jié),反觀今年的樓市,供求依然保持兩旺,但老百姓大多仍保持觀望態(tài)勢,期待房價能進一步探底。我認為,未來一年,商品房的價格依然會保持一個回歸理性的態(tài)勢,但絕不會象某些人預(yù)言的那樣大幅下降。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場 宏觀調(diào)控政策 法治 國家干預(yù)
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)已成為地方財政的重要收入來源。2013年,新的“國五條”房地產(chǎn)調(diào)控措施正式出臺,但是,經(jīng)過近兩個月的實行,“新國五條”在各地區(qū)效果并不明顯,不少地區(qū)甚至名存實亡,暴露出地方政府在房產(chǎn)調(diào)控方面與中央存在很大的分歧。這一方面指出了目前房地產(chǎn)調(diào)控面臨的困境,另一方面也反映了我國房地產(chǎn)調(diào)控政策的不足,中央調(diào)控政策在操作性和靈活性上存在諸多問題,房地產(chǎn)調(diào)控無法真正落到實處。
我國目前的國民經(jīng)濟中,房地產(chǎn)主體為了追求利益的最大化加之市場信息的不對稱導致房地產(chǎn)市場經(jīng)濟法律十分混亂。從經(jīng)濟法的視野審視,解決這一問題的關(guān)鍵在于法律制度的完善和社會管理模式的升級,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控法制化已勢在必行。只有將經(jīng)濟法理念運用于地產(chǎn)調(diào)控的實踐之中,為政府職能轉(zhuǎn)變提供合理性建議,同時從金融、稅收、土地等各方面對房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控,才能有效保證房地產(chǎn)市場的健康與穩(wěn)定發(fā)展。
1、“新國五條”政策實施效果的現(xiàn)狀及評析
因次貸危機之故,中央2008年出臺的“4萬億”救市計劃中相當一部分流入了收益快、操作空間大的房地產(chǎn)行業(yè),導致中國房地產(chǎn)自2009年一直處于“高燒不退”的現(xiàn)狀,房價居高不下。由于地方政府已經(jīng)習慣于“鋼筋水泥”式粗放型經(jīng)濟增長方式和高度依賴土地出讓金的政府財政體系,國務(wù)院相繼出臺的“國十一條”、“國十條”等房地產(chǎn)調(diào)控措施并未抑制房價飛漲的態(tài)勢。在面對“越漲越調(diào)、越漲越調(diào)”的外部質(zhì)疑時,政策制定者不得不再次重拳出擊,彰顯決心,“新國五條”正是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。然而,其實施一年來,雖然較之前限購、限價、限貸力度更大,但目前看來,房價調(diào)控目標、問責制等直接目標似乎并沒有對市場有所影響。從一線城市房價來看,北上廣深四大一線城市在全年房價同比漲幅中位居前列。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),從2013年9月開始,四城市的新建商品住宅價格同比漲幅已經(jīng)連續(xù)4個月超過20%,大幅領(lǐng)先二線城市。而從2013全年來看,除了一季度的同比漲幅低于10%,顯得較為溫和以外,從4月開始,四大一線城市房價可謂高歌猛進,每月同比漲幅幾乎以平均2個百分點的速度遞增;在抑制“地王”出現(xiàn)上,國五條的目標亦未得到充分體現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,從“新國五條”出臺至今,北上廣深一線城市,陸續(xù)共誕生了13個“地王”,土地出讓金總額高達750億元。地王項目的入市一定程度上拉升了周邊樓盤的價格;在“新國五條”的具體實施過程上,也有瑕疵存在?!靶聡鍡l”細則雖然在限購、限貸、個稅、限價等方面明顯升級,尤其是二手房轉(zhuǎn)讓按照20%交納個人所得稅,影響面甚大。但后來各地出臺的地方細則中,并沒充分反映“新國五條”細則,此外,政策里面提到的問責制,在實際操作中,也沒從嚴執(zhí)行。
2、“新國五條”空調(diào)的原因分析
2.1、中央與地方的調(diào)控目標不一致
中央政府作為全體公民的“管家”,應(yīng)以全體國民的利益為制定政策的出發(fā)點和落腳點。房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,應(yīng)符合中央政府的經(jīng)濟調(diào)控目標,通過房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進全國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。在保證經(jīng)濟增長的同時,中央政府使各地協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差異。中央政府在房地產(chǎn)調(diào)控過程中最為重要的任務(wù)是解決中低收入者的住房問題。
相比中央政府,地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中的訴求要簡單得多。我國現(xiàn)行對地方官員的考核主要以經(jīng)濟增長作為主要指標。地方官員為求顯眼的政績,往往青睞于房地產(chǎn)開發(fā)商。房地產(chǎn)業(yè)具有投資額巨大、迅速拉升國民生產(chǎn)總值、帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的多重“功效”,有利于地方宮員升遷。最重要的是,地方政府對土地財政存在依賴感。根據(jù)我國現(xiàn)行土地制度規(guī)定,土地出讓金的大部分歸地方政府,地方政府更多地依賴于土地出讓收入來解決財力不足的困境。所以,在房地產(chǎn)調(diào)控過程中,地方政府控制房價的意愿并不強烈。
由于中央政府與地方政府在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中利益訴訟不同,中央政府控制房價的政策常被地方政府化解。例如中央政府在2008年底為應(yīng)對金融危機刺激房地產(chǎn)的措施,被地方政府層層加碼,結(jié)果擴大了對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度,使中央政府的調(diào)控政策得不到執(zhí)行,房地產(chǎn)調(diào)控達不到預(yù)期結(jié)果,淪為“空調(diào)”。
2.2、調(diào)控手段失當
從目前的調(diào)控手段來看,政府頻繁的使用行政手段,過多的用行政命令直接干預(yù)房地產(chǎn)市場,從長期來看不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
由于調(diào)控政策的出臺缺乏法律程序,也由于部委之間缺乏協(xié)調(diào),各自為政,宏觀調(diào)控政策內(nèi)容往往相互沖突,缺乏應(yīng)有的統(tǒng)一,喪失了政策文件的權(quán)威性。一部關(guān)于宏觀調(diào)控的基本法出臺,從實體和程序兩方面規(guī)范宏觀調(diào)控,是解決房地產(chǎn)調(diào)控這些問題的根本。沒有一套完備的房地產(chǎn)調(diào)控基本法律制度體系和應(yīng)有的宏觀調(diào)控的法律規(guī)則,導致具有預(yù)見力和預(yù)防的措施、政策少之又少,房地產(chǎn)調(diào)控會往往陷入一種落后的事后補救狀態(tài),疲于應(yīng)付,調(diào)控效果難以達到預(yù)期的目標。
房地產(chǎn)市場何時出臺何種稅收政策,可以說屬于牽一發(fā)而動全身,我國房地產(chǎn)稅收政策的不確定性甚至被人稱道:因為不確定,使投機者不敢輕易入市,從而達到調(diào)控目的。這完全混淆了政府和市場的關(guān)系,市場競爭過程中,政府需要做的是提供確定的公共服務(wù),包括法律、政策。政府提供的法律、政策必須是公開的、確定的,市場參與者才能對自己的行為作出正確的判斷。
2.3、法律體系不健全
2.3.1、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度不健全
一是土地產(chǎn)權(quán)制度不健全。在現(xiàn)有的土地使用制度之下,由于產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)受到很多限制,不能實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,土地入市交易成本較高。由于房地產(chǎn)開發(fā)活動中,土地價格是帶有基礎(chǔ)性作用的,高成本的土地價格終究要通過房地產(chǎn)市場價格表現(xiàn)出來。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度不健全。城市經(jīng)濟是一個綜合的有機體,其中的任何一個行業(yè)和部門都與其他行業(yè)和部門有著密切的聯(lián)系。房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,涉及到城市交通、城市公共事業(yè)管理等眾多部門和行業(yè)。這些部門和行業(yè)的利益造成房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本上升。這種現(xiàn)象從表面上看是由于房地產(chǎn)業(yè)與配套部門關(guān)系混亂的結(jié)果,實際上是城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度不健全、產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂的表現(xiàn)。
2.3.2、房地產(chǎn)價格的形成和調(diào)節(jié)機制不完善。一是房地產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分攤成本較大;二是房地產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化程度不高,本身生產(chǎn)成本居高不下;三是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的目標是追逐壟斷利潤。房地產(chǎn)價格的形成過程中的不合理因素造成價格偏離價值。在消費領(lǐng)域,企業(yè)處于有利地位,消費者處于不利地位,使定價權(quán)明顯偏向有利的方面,從而進一步損害消費者的利益。
在我國,由于本身的法律體制還不健全,房地產(chǎn)市場也缺乏相關(guān)的法律進行調(diào)控。相較于西方國家而言,我國的法規(guī)條文針對性不強,對房地產(chǎn)經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)乃至細節(jié)問題都規(guī)定不明確,因而落實起來比較困難。
3、國外地產(chǎn)調(diào)控的經(jīng)驗和啟示
近半個世紀以來,世界各主要經(jīng)濟體的房地產(chǎn)市場都在在經(jīng)濟發(fā)展過程中幾乎都面臨過或正面臨著“房價過高、市場失靈”的難題。由于房地產(chǎn)市場具有壟斷競爭性、周期性和外部性等特點,市場失靈問題較為嚴重,需要政府及時有效的宏觀調(diào)控。本節(jié)以美國、德國、日本等發(fā)達國家為例,試圖發(fā)現(xiàn)和歸納各國在房地產(chǎn)市場調(diào)控實踐過程中的經(jīng)驗和特點,并在海外各國經(jīng)驗和特點的基礎(chǔ)上,進一步提煉帶有規(guī)律性的共性內(nèi)容。這些帶有規(guī)律性的共性特征的啟示,對指導我國房地產(chǎn)市場調(diào)控實踐有著現(xiàn)實的意義。
3.1、較為完善的法律和行政法規(guī)
國外地產(chǎn)調(diào)控較為成功的國家十分注重相關(guān)法律的建設(shè),從制度上對國家的宏觀調(diào)控政策給與了保證,推動調(diào)控的法制化進程。
美國的房地產(chǎn)調(diào)控的主要特點是調(diào)控的法制化,其以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場為主要目標,圍繞國民的住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房地產(chǎn)金融管理、土地供應(yīng)等方面展開立法準備。從上世紀三十年代開始,美國通過聯(lián)邦立法,相繼出臺多種法律法規(guī),重要的法規(guī)有《住宅法》、《城市重建法》、《國民住宅法》、《住宅與城市發(fā)展法》和《住宅自有者貸款法》等。除此之外,各州政府也相繼對操作辦法和操作模式做出了細致的方法,為法律施行提供了制度保障。
同樣,我們的近鄰日本也在這方面做出了榜樣。日本尤其注重完備的住房組織和統(tǒng)一的政策體系的建立。立法機構(gòu)相繼出臺《住宅金融公庫法》(1950年)、《公營住宅法》(1951年)、《日本住宅公團法》(1955年)、《城市住房計劃法》(1966年)等法律,其條文具體細致,針對性和可操作性強,執(zhí)行過程中很少有因法律模棱兩可問題引發(fā)爭議;與之相配合,日本政府也建立一系列機構(gòu)和法規(guī),落實住房建設(shè)規(guī)劃。借助日本住宅金融公庫、公營住宅、公團住宅等金融和社會機構(gòu),針對住宅絕對困難人群、比較困難人群采取直接救濟、間接救濟、直接供應(yīng)、租金補助等辦法相結(jié)合,著力解決國民住房問題。
3.2、政策的連貫性較強
事物的發(fā)展進步需要我們持之以恒的不斷努力。國外地產(chǎn)調(diào)控政策經(jīng)歷了一個由淺到深、由表及里的漸進過程。難能可貴的是其在政策的實施過程中較好的較好的繼承了以往的政策和經(jīng)驗,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中進步。
日本作為一個資本主義國家,卻大量地借鑒了社會主義國家經(jīng)濟發(fā)展模式,注重運用國家力量集中調(diào)動資源發(fā)展經(jīng)濟。日本政府特別注重住房建設(shè)規(guī)劃的編制和指導,從1966年到2005年,先后制定八次住房建設(shè)五年計劃,根據(jù)不同的時代背景,提出各階段的建設(shè)目標、規(guī)模、標準和措施,明確保障性住房的比例,從“一五”到“八五”分別為40.3%、40.1%、40.7%、45.45%、49.25%、50.68%、48.29%、50.78%。在日本各界的不懈努力下,日本的住房市場經(jīng)歷了二戰(zhàn)前的個人建房到二戰(zhàn)后公有供應(yīng),再到現(xiàn)階段逐步走向市場化的轉(zhuǎn)變。
相較于我國“十年九調(diào)”的房地產(chǎn)政策,國外的地產(chǎn)政策無疑更為穩(wěn)定。這一方面是由于法律手段固有的穩(wěn)定性所致,另一方面也表明了在政策制定前,我們應(yīng)從長遠著手,對市場進行科學合理的預(yù)期,避免出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的狀況。
3.3、嚴格的房地產(chǎn)租賃和交易管制
從二戰(zhàn)對德國的國民經(jīng)濟和住房造成了巨大破壞,到1991年兩德統(tǒng)一后住房狀況混亂,再到現(xiàn)在相對穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場,德國政府一直致力于房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)價格。德國房地產(chǎn)市場卻保持了較長時間的穩(wěn)定狀態(tài)主要歸功于政府對房地產(chǎn)市場嚴格的管制和引導措施。
在戰(zhàn)后住房短缺時期,德國制定了房租管制政策,要求各地政府按照不同情況制定相應(yīng)的指導租金水平,作為住房出租人和承租人確定住房租金的參考價格。之后,隨著德國經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn),各地方政府逐步以租房補貼制度取而代之來執(zhí)行保障居民住房的職能。在德國,有《房租價格法》、《住房中介法》等法律法規(guī)對房租市場進行管制。此外,在德國大多數(shù)城市,住房管理機構(gòu)、租房者協(xié)會、住房中間商協(xié)會等機構(gòu)根據(jù)對各種住房的綜合評估,制定出各類住房租金價目表,房屋租賃者和承租人必須在這個價目表規(guī)定的浮動范圍內(nèi)確定具體的房租水平。
德國政府對房地產(chǎn)交易市場日常管制與監(jiān)督也相當嚴格。德國制定了一整套法律并設(shè)立了一系列政府部門對不動產(chǎn)交易進行監(jiān)督和管理。房地產(chǎn)法律主要有《聯(lián)邦建筑法》、《聯(lián)邦規(guī)劃法》等,并且各州也有相關(guān)的法律法規(guī)。政府部門主要是對房地產(chǎn)交易的結(jié)果進行監(jiān)督,如交易結(jié)果必須經(jīng)公證處認證方可得到認可,并且公正處開出的《地產(chǎn)公證合同》必須經(jīng)土地注冊局注冊方可有效。這些監(jiān)督行為主要是為了規(guī)范房地產(chǎn)交易市場的秩序,保護當事人的權(quán)益。政府通過嚴格的房地產(chǎn)交易管制,特別是土地流轉(zhuǎn)基準價格的制定,可以有效杜絕房地產(chǎn)市場上不正當?shù)慕灰仔袨?,并保證房地產(chǎn)價格在合理的范圍內(nèi)浮動。
總體而言,我國地產(chǎn)調(diào)控政策和發(fā)達國家還存在一定差距,因而吸取國外調(diào)控政策的有益成果,取其精華去其糟粕,對于我國的地產(chǎn)調(diào)控意義重大。
4、國家宏觀調(diào)控與具體法律政策相結(jié)合的制調(diào)控機制的探索
4.1、加強宏觀調(diào)控,制定和完善相應(yīng)市場規(guī)則
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,房地產(chǎn)行業(yè)作為目前我國經(jīng)濟的重要組成部分對我國經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展具有關(guān)鍵作用。這就需要國家運用宏觀調(diào)控這“只有形的手”,將房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的關(guān)注點放到相應(yīng)市場規(guī)則的制定與完善方面,為我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展提供一個科學的制度性框架安排。
所謂的宏觀調(diào)控是指我國經(jīng)濟體制改革過程中形成的有特定含義的概念,是政府為了促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展,依法調(diào)整運用其掌握的某些經(jīng)濟變量和行政權(quán)力,來影響市場經(jīng)濟中各種變量的取值,從而影響微觀經(jīng)濟行為的政策過程。而它在房地產(chǎn)行業(yè)中主要表現(xiàn)為國家憑借經(jīng)濟、法律和行政等調(diào)控手段,從宏觀上對房地產(chǎn)市場進行調(diào)節(jié)和控制,以促進房地產(chǎn)市場在供需總量和結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化與平衡,實現(xiàn)房地產(chǎn)與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2、協(xié)調(diào)中央與地方利益博弈,增強政策執(zhí)行力
面加快政府職能的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)好中央和地方的利益分配,最大限度的擺脫地方政府對土地收入和房產(chǎn)收入的依賴性。一方面中央制定政策前要進行充分調(diào)研,在制定原則的基礎(chǔ)上充分考慮政策的落地性,不能只空喊口號,導致地方政府無法施行。也要綜合考慮中央與地方、地方與地方的差異性,在總體原則不變的情況下,賦予地方政府一定的自,增加其主觀能動性。另一方面,地方政府要充分理解中央的政策,結(jié)合自身特點進行落實分析。要盡快拿出符合地方特點的解決方案并上報政府,試行階段明確責任、權(quán)力、利益分配,同時階段性的上報,配合中央進行政策微調(diào)。只有這樣,政府對地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的效果才能充分展示,實現(xiàn)一種房產(chǎn)調(diào)控的長效機制。
4.3、完善立法,嚴格執(zhí)法,加強法律監(jiān)督
由于我國所有制形式的多樣化和市場經(jīng)濟運作的復雜性,現(xiàn)有的房地產(chǎn)法律、法規(guī)尚不能全部覆蓋,在實際執(zhí)行過程中,又存在隨意性大、多頭管理、部門條塊分割等不規(guī)范問題,致使國家的土地資源不能得到很好的整合和合理的利用,出現(xiàn)了一系列的法律糾紛和混亂,因而在抓好宏觀調(diào)控的同時,我們還必須完善相關(guān)法規(guī)政策的完善,將宏觀調(diào)控和微觀法律有機的結(jié)合在一起,構(gòu)建一張雙軌制調(diào)控機制的藍圖。
項目編號:西南政法大學2013年度本科生科研訓練創(chuàng)新活動專門項目(13XZ-BZX-070)。
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作者簡介:
關(guān)鍵詞 小產(chǎn)權(quán)房 法律政策 利益平衡
中圖分類號:D915 文獻標識碼:A
“小產(chǎn)權(quán)”房,也即“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房,廣泛意義上的“小產(chǎn)權(quán)”房,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會單獨或聯(lián)合房地產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地,甚至農(nóng)業(yè)用地上開發(fā)建造的房屋。
一、“小產(chǎn)權(quán)”房的現(xiàn)狀及其劃分
(一)“小產(chǎn)權(quán)”房的現(xiàn)狀。
國家屢屢“風險提示”或者“嚴禁通知”。然“小產(chǎn)權(quán)”房卻并沒有因此銷聲匿跡,不僅鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會熱衷于開發(fā)建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)”房,購房者的購買熱情亦是有增無減。據(jù)搜房網(wǎng)所做的網(wǎng)上調(diào)查顯示 ,有65.5%的網(wǎng)民認為,假如看不到明顯的降價信號,會考慮買“小產(chǎn)權(quán)”房。
(二)“小產(chǎn)權(quán)”房的分類。
本文重點探討后兩種“小產(chǎn)權(quán)”房,也即實體上和程序上違法的“小產(chǎn)權(quán)”房。
1、實體上就違法的“小產(chǎn)權(quán)”房。房屋所持證書僅為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會頒發(fā)的“權(quán)屬證明”。此類“小產(chǎn)權(quán)”房絕大部分以對外銷售為目的,最為典型的就是建筑在農(nóng)地上的成片住宅房。
2、程序上違法的“小產(chǎn)權(quán)”房。根據(jù)《物權(quán)法》第30條之規(guī)定,此類“小產(chǎn)權(quán)”房的建造符合土地和建設(shè)規(guī)劃;建造者可原始取得房屋所有權(quán),且其所有權(quán)屬于事實所有權(quán),并不以登記為要件;若為取得房屋所有權(quán)證書而申請辦理初始登記,此登記也屬“宣示登記”,而非“創(chuàng)設(shè)登記”。
二、“小產(chǎn)權(quán)”房的法律、政策及其分析
(一)法律規(guī)定模糊。
根據(jù)《中華人民共和國憲法》第八條規(guī)定,“參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的勞動者,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山”我們看出,只要集體組織沒有違背《憲法》、《土地管理法》等相關(guān)法律規(guī)定,集體組織可自行經(jīng)營相關(guān)土地,農(nóng)民自建的住房是可以進行交易。
(二)政策導向不明確。
國務(wù)院辦公廳于2007年12月30日制發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》規(guī)定,“……城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)’房?!倍S著“小產(chǎn)權(quán)”房的事實交易份額越來越大,國家政策似乎有所松動。2008年10月28日,國土資源部部長徐紹史強調(diào),各地可根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展來修訂宅基地占地標準。
三、利益平衡中尋求出路
筆者認為,可將解決路徑分為短期改良措施和長期根本措施。
(一)短期改良措施之分類解決 。
首先,對于違反土地利用總體規(guī)劃,在耕地和基本農(nóng)田上開發(fā)建造的房屋,觸犯了國家對耕地予以特殊保護的基本國策,應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責任,嚴令要求按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
其次,對于利用合法取得的宅基地和農(nóng)村集體建設(shè)用地開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房,在補辦相關(guān)手續(xù)補繳相關(guān)費用后,賦予其合法身份。 對此,有以下方式值得考慮: (1)分步式解決方法。先允許不危及農(nóng)民基本生存的房屋流轉(zhuǎn),在社會保障問題基本解決后,再推廣至其他房屋,最終過渡到無限制的自由流轉(zhuǎn)。(2)一體式解決方法。允許房屋自由流轉(zhuǎn),規(guī)定該類房屋買主將土地使用費的一定比例必須納入集體經(jīng)濟組織成員的經(jīng)濟收益,同時保證第三方對房屋交易的監(jiān)管力度。
(二)長期根本措施之完善法律制度。
1、遵循國際慣例,在憲法中確定公民的住房權(quán)等憲制原則?!吨腥A人民共和國憲法》是我國的根本大法,擁有最高的法律效力,但尚沒確立公民的住房權(quán)。因此,建議將公民的住房權(quán)在憲法中予以確認,此可為合乎土地利用總體規(guī)劃的“小產(chǎn)權(quán)”房的流轉(zhuǎn)以憲制原則上的導向。
2、建立完整的集體所有土地法律體系。應(yīng)盡快修改和完善《土地管理法》、《房地產(chǎn)法》及《擔保法》等法律, 確定農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度。需要注意的是,部分被承認的“小產(chǎn)權(quán)”房,只需擴大農(nóng)村土地權(quán)能即可,規(guī)定集體土地與國有土地能夠在法律地位上獲得同等待遇,使二者在產(chǎn)權(quán)方面平等,亦允許農(nóng)村集體對集體所有土地擁有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
3、完善土地流轉(zhuǎn)的配套制度。土地流轉(zhuǎn)決定制度應(yīng)在《村民委員會組織法》中予以確認,應(yīng)明確村委會或者集體經(jīng)濟組織是土地使用權(quán)交易的主體及三分之二以上多數(shù)村民同意才可實施房屋改造與建設(shè)。合理處理好土地流轉(zhuǎn)中村民、集體經(jīng)濟組織和國家之間的利益分配,原則上收益應(yīng)大部分歸村民所有,國家則以稅、費等形式分享。
四、結(jié)語
“小產(chǎn)權(quán)”房問題的背后是購房者、村民和集體經(jīng)濟組織、國家等多方利益的博弈。土地財產(chǎn)亦為商品,自然可進入市場中流通。允許“小產(chǎn)權(quán)”房的逐步流轉(zhuǎn)是在回歸其農(nóng)村土地的自然屬性。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,也為構(gòu)建和諧社會的必然要求,應(yīng)歷史潮流而動,逐步放開“小產(chǎn)權(quán)”房流轉(zhuǎn),進而促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(作者單位:西南大學法學院)
注釋:
搜房網(wǎng),“小產(chǎn)權(quán)趨熱,您動心了嗎?”,2011年10月20日.
參見鄭經(jīng).小產(chǎn)權(quán)房并沒有違背.憲法.中國改革報,2007-08-14.
參加唐華.小產(chǎn)權(quán)房的法律、社會心理及道德訴求.法制與社會.2010年第6期.
陳耀東,吳彬.‘小產(chǎn)權(quán)’房及其買賣的法律困境與解決.法學論壇.2010年第1期.
參見魯曉明.論小產(chǎn)權(quán)房流轉(zhuǎn)―原罪的形成與應(yīng)然法的選擇.法學雜志.2010年第5期.
參見程其明.小產(chǎn)權(quán)房規(guī)制政策研究.博士論文,2010年4月.
參見白雪.“小產(chǎn)權(quán)”房的形成原因及出路探析.法制與社會.2010年第1期.
時間 10月18日(星期六)
10月19日(星期日)
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07123中國音樂史 美術(shù)教育
050410 03709基本原理概論
00698素描(四)(理論) 00341公文寫作與處理
00742美術(shù)技法理論 03708中國近現(xiàn)代史綱要
07125色彩(2)(理論) 00015英語(二)
00747美術(shù)教育學 服裝藝術(shù)設(shè)計
050419 03709基本原理概論
03520服裝材料(一) 07537服裝CAD(二) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
07540服裝色彩 00015英語(二)
07539時裝畫(理論) 室內(nèi)設(shè)計
050432 03709基本原理概論
00058市場營銷學
05340室內(nèi)空間組合與理論 05342室內(nèi)環(huán)境與設(shè)備 03708中國近現(xiàn)代史綱要06216中外建筑史 00015英語(二)
06217人機工程學 藝術(shù)設(shè)計
(視覺傳達設(shè)計
方向)
050437 03709基本原理概論
00694設(shè)計素描(理論) 00695設(shè)計色彩 03708中國近現(xiàn)代史綱要05546系列書籍裝幀設(shè)計 00015英語(二)
05712藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ) 藝術(shù)設(shè)計
(環(huán)境藝術(shù)設(shè)計
方向)
050437 03709基本原理概論
00694設(shè)計素描(理論) 00695設(shè)計色彩 03708中國近現(xiàn)代史綱要04839材料成型工藝 00015英語(二)
05712藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ) 動畫設(shè)計
050438 03709基本原理概論
03512劇本寫作 03513影視編導
03430動畫技法 03708中國近現(xiàn)代史綱要
07887平面設(shè)計 00015英語(二)
11733動畫視聽語言 數(shù)學教育
070102 03709基本原理概論
02018數(shù)學教育學 00341公文寫作與處理00342高級語言程序設(shè)計(一)
02009抽象代數(shù) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02010概率論與數(shù)理統(tǒng)計(一)
02015偏微分方程 00015英語(二)
02013初等數(shù)論 生物工程
070404 03709基本原理概論
02537發(fā)酵工藝學 00054管理學原理
00341公文寫作與處理
00023高等數(shù)學(工本) 03708中國近現(xiàn)代史綱要06709微生物遺傳與育種 00015英語(二)
06711生物制藥學
07732普通物理學 采礦工程
080109 03709基本原理概論
02199復變函數(shù)與積分變換
11887采礦優(yōu)化設(shè)計 03095系統(tǒng)工程 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02198線性代數(shù) 00015英語(二)
08146礦井提升運輸 光伏材料
應(yīng)用技術(shù)
080206 03709基本原理概論
02194工程經(jīng)濟 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本)
11552光伏建筑一體化 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02204經(jīng)濟管理
02202傳感器與檢測技術(shù) 00015英語(二)
07732普通物理學 機械制造
及自動化
080302 03709基本原理概論
02213精密加工與特種加工 02207電氣傳動與可編程控制器(PLC) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02204經(jīng)濟管理
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
02202傳感器與檢測技術(shù) 00015英語(二)
00420物理(工)
02241工業(yè)用微型計算機 機電一體化工程
080307 03709基本原理概論
02194工程經(jīng)濟
02199復變函數(shù)與積分變換
02245機電一體化系統(tǒng)設(shè)計 02240機械工程控制基礎(chǔ) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
02202傳感器與檢測技術(shù) 00015英語(二)
00420物理(工)
02241工業(yè)用微型計算機 模具設(shè)計與制造
080313 03709基本原理概論
05513塑料成型技術(shù) 02609互換性原理與測量技術(shù)基礎(chǔ)
05508金屬材料與熱處理 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
05509成型設(shè)備概論 00015英語(二)
05510模具工程材料 電廠熱能
動力工程
080502 03709基本原理概論
02199復變函數(shù)與積分變換
02267熱工過程自動控制 02265汽輪機原理及運行
02261傳熱學(二) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02198線性代數(shù)
02264鍋爐燃燒設(shè)備 00015英語(二)
00420物理(工)
02262機械設(shè)計基礎(chǔ)及電廠金屬材料 工業(yè)自動化
080603 03709基本原理概論
02297電力拖動自動控制系統(tǒng) 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02293檢測與轉(zhuǎn)換技術(shù)04737C++程序設(shè)計
02291自動控制理論(一) 00015英語(二)
00144企業(yè)管理概論
07732普通物理學00420物理(工) 電力系統(tǒng)及其
自動化
080605 03709基本原理概論
02199復變函數(shù)與積分變換
02310電力系統(tǒng)分析 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本)
02312電力系統(tǒng)遠動及調(diào)度自動化 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
02306自動控制理論(二) 00015英語(二)
07732普通物理學02311發(fā)電廠動力部分 計算機及應(yīng)用
080702 03709基本原理概論
02324離散數(shù)學
02331數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
04747JAVA語言程序設(shè)計(一) 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本)
04735數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
04737C++程序設(shè)計
02325計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 00015英語(二)
07732普通物理學02333軟件工程 電子工程
080705 03709基本原理概論
02194工程經(jīng)濟
02199復變函數(shù)與積分變換
06541現(xiàn)代通信技術(shù) 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本)
02358單片機原理與應(yīng)用 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
02306自動控制理論(二) 00015英語(二)
07732普通物理學00420物理(工) 計算機網(wǎng)絡(luò)
080709 03709基本原理概論
02331數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
04747JAVA語言程序設(shè)計(一)
02335網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng) 00341公文寫作與處理00023高等數(shù)學(工本)
04735數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理
04749網(wǎng)絡(luò)工程 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02379計算機網(wǎng)絡(luò)管理
04751計算機網(wǎng)絡(luò)安全 00015英語(二)
07732普通物理學04742通信概論
03142互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用 軟件工程
080720 03709基本原理概論
02324離散數(shù)學
07169軟件開發(fā)工具與環(huán)境 00341公文寫作與處理07029軟件項目管理
07172信息安全 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
04737C++程序設(shè)計 00015英語(二)
07732普通物理學07028軟件測試技術(shù) 應(yīng)用電子技術(shù)
080735 03709基本原理概論
02199復變函數(shù)與積分變換
06541現(xiàn)代通信技術(shù) 00342高級語言程序設(shè)計(一)
00023高等數(shù)學(工本)
02358單片機原理與應(yīng)用 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02202傳感器與檢測技術(shù) 00015英語(二)
00420物理(工)
05691智能化儀器儀表設(shè)計 數(shù)控技術(shù)
080741 03709基本原理概論
05661機床數(shù)控原理 00341公文寫作與處理
02240機械工程控制基礎(chǔ) 03708中國近現(xiàn)代史綱要
02197概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)
02202傳感器與檢測技術(shù) 00015英語(二)
專業(yè)
層次
學制
主要課程
音樂教育
???/p>
兩年
大學語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)實踐、基礎(chǔ)鋼琴實踐、基礎(chǔ)聲樂實踐、
本科
兩年
英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業(yè)論文
經(jīng)濟法
???/p>
兩年
大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經(jīng)濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經(jīng)濟法概論、勞動法、計算機基礎(chǔ)、人力資源管理
本科
兩年
英語(二)、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經(jīng)濟法學原理、企業(yè)與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(輔修)
市場營銷??苾赡暾谓?jīng)濟學(財經(jīng)類)、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)、大學語文(專)、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學、廣告學(一)、市場營銷學、市場調(diào)查與預(yù)測、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)
本科兩年英語(二)、高等數(shù)學(二)、市場營銷策劃、金融理論與實務(wù)、商品流通概論、消費經(jīng)濟學、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、企業(yè)會計學、國際市場營銷學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用(含實踐)
公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導科學、人力資源管理(一)、現(xiàn)代資源管理(一)、廣告運作策略
行政管理??苾赡甏髮W語文(專)、政治學概論、法學概論、現(xiàn)代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理(一)、公文寫作與處理、管理心理學、公共關(guān)系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)
本科兩年英語(二)、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導科學、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法(一)、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學、秘書學概論、企業(yè)管理概論
漢語言
文學
專科
兩年
文學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選(一、二)、外國文學作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等
本科
兩年
美學、中國現(xiàn)代文學史、中國古代文學史(一、二)、外國文學史、語言學概論、英語(二)、兩門選修課、畢業(yè)論文
涉外秘書學
???/p>
兩年
英語(一)、大學語文(專)、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務(wù)、涉外法概要、
本科
兩年
英語(二)、中外文學作品導讀、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、經(jīng)濟法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等
對外漢語
本科
兩年
現(xiàn)代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通(實踐環(huán)節(jié))畢業(yè)論文等
英語翻譯
???/p>
兩年
英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力
本科
兩年
中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語(日 / 法)、高級英語、英美文學選讀、畢業(yè)論文
日語
???/p>
兩年
基礎(chǔ)日語(一二)、日語語法、日本國概況、日語閱讀(一二)、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語
本科
兩年
高級日語(一二)、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語(英/法)、現(xiàn)代漢語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文
英語
???/p>
兩年
綜合英語(一二)、英語閱讀(一二)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力,口語等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外(日語)等
外貿(mào)英語
???/p>
兩年
綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外(日語)等
公共事業(yè)
管理
???/p>
兩年
計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(實踐)等
本科
兩年
英語(二)、公共管理學、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理(一)、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等
工商企業(yè)
管理
???/p>
兩年
計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學、中國稅制、企業(yè)會計學、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟法(輔修)、民法學(輔修);
本科
兩年
英語(二)、高等數(shù)學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實務(wù)、管理學原理、財務(wù)管理、金融理論與實務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法(輔修)、行政法學(輔修)。
國際貿(mào)易
???/p>
兩年
高等數(shù)學、法律基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學等
本科
兩年
國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計學、國際運輸與保險、西方經(jīng)濟學、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟法、經(jīng)貿(mào)知識英語等
金融管理
???/p>
兩年
證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學、財政學、經(jīng)濟法概論、基礎(chǔ)會計學、管理學原理等
本科
兩年
管理會計實務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語(二)、電子商務(wù)概論、組織行為學、風險管理、高級財務(wù)管理、審計學、政府政策與經(jīng)濟學等
會計(電算化)
專科
兩年
英語(一)、大學語文、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)
本科
兩年
高等數(shù)學(二)、、英語(二)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學、管理學原理、通用財務(wù)軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析(一)、金融理論與實務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程:會計電算化、財務(wù)管理學、成本會計、基礎(chǔ)會計學、政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類)
人力資源
管理
???/p>
兩年
管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經(jīng)濟學、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學、應(yīng)用文寫作等
本科
兩年
企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等
文化事業(yè)
管理
???/p>
兩年
英語(一)、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟學、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學概論、民間文學、計算機
文化產(chǎn)業(yè)
本科
兩年
英語(二)、中國文化導論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易
經(jīng)濟信息
管理
???/p>
兩年
高等數(shù)學、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機軟件基礎(chǔ)、計算機組成原理、經(jīng)濟信息導論、計算機信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟學等
本科
兩年
英語(二)、應(yīng)用數(shù)學、中級財務(wù)會計、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟預(yù)測方法。
游戲軟件
開發(fā)技術(shù)
???/p>
兩年
英語(一)、高等數(shù)學、計算機游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等
本科
兩年
英語(二)、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導論、軟件工程、游戲心理學等
電子商務(wù)
???/p>
兩年
電子商務(wù)英語、經(jīng)濟學(二)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷(三)、基礎(chǔ)會計學、市場信息學、國際貿(mào)易實務(wù)(三)、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流(二)、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)
本科
兩年
英語(二)、數(shù)量方法(二)、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、商法(二)
信息技術(shù)
教育
本科
兩年
英語(二)、物理(工)、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學信息技術(shù)教學與實踐研究
計算機
及應(yīng)用
專科
兩年
大學語文、高等數(shù)學、英語(一)、模擬電路與數(shù)字電路、計算機應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(一)、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
本科
兩年
英語(二)、高等數(shù)學、物理(工)、離散數(shù)學、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信
電子政務(wù)
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兩年
行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應(yīng)用技術(shù)
本科
兩年
英語(二)、公共管理學、電子政務(wù)理論與技術(shù)、政府經(jīng)濟學、信息化理論與實踐、網(wǎng)站建設(shè)與管理、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、電子政務(wù)案例分析、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理
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專業(yè)
層次
學制
主要課程
音樂教育
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兩年
大學語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)實踐、基礎(chǔ)鋼琴實踐、基礎(chǔ)聲樂實踐、
本科
兩年
英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業(yè)論文
經(jīng)濟法
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兩年
大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經(jīng)濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經(jīng)濟法概論、勞動法、計算機基礎(chǔ)、人力資源管理
本科
兩年
英語(二)、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經(jīng)濟法學原理、企業(yè)與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(輔修)
市場營銷??苾赡暾谓?jīng)濟學(財經(jīng)類)、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)、大學語文(專)、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學、廣告學(一)、市場營銷學、市場調(diào)查與預(yù)測、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)
本科兩年英語(二)、高等數(shù)學(二)、市場營銷策劃、金融理論與實務(wù)、商品流通概論、消費經(jīng)濟學、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、企業(yè)會計學、國際市場營銷學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用(含實踐)
公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導科學、人力資源管理(一)、現(xiàn)代資源管理(一)、廣告運作策略
行政管理專科兩年大學語文(專)、政治學概論、法學概論、現(xiàn)代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理(一)、公文寫作與處理、管理心理學、公共關(guān)系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)
本科兩年英語(二)、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導科學、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法(一)、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學、秘書學概論、企業(yè)管理概論
漢語言
文學
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兩年
文學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選(一、二)、外國文學作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等
本科
兩年
美學、中國現(xiàn)代文學史、中國古代文學史(一、二)、外國文學史、語言學概論、英語(二)、兩門選修課、畢業(yè)論文
涉外秘書學
專科
兩年
英語(一)、大學語文(專)、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務(wù)、涉外法概要、
本科
兩年
英語(二)、中外文學作品導讀、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、經(jīng)濟法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等
對外漢語
本科
兩年
現(xiàn)代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通(實踐環(huán)節(jié))畢業(yè)論文等
英語翻譯
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兩年
英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力
本科
兩年
中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語(日 / 法)、高級英語、英美文學選讀、畢業(yè)論文
日語
專科
兩年
基礎(chǔ)日語(一二)、日語語法、日本國概況、日語閱讀(一二)、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語
本科
兩年
高級日語(一二)、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語(英/法)、現(xiàn)代漢語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文
英語
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兩年
綜合英語(一二)、英語閱讀(一二)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力,口語等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外(日語)等
外貿(mào)英語
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兩年
綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外(日語)等
公共事業(yè)
管理
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兩年
計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(實踐)等
本科
兩年
英語(二)、公共管理學、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理(一)、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等
工商企業(yè)
管理
專科
兩年
計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學、中國稅制、企業(yè)會計學、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟法(輔修)、民法學(輔修);
本科
兩年
英語(二)、高等數(shù)學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實務(wù)、管理學原理、財務(wù)管理、金融理論與實務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法(輔修)、行政法學(輔修)。
國際貿(mào)易
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兩年
高等數(shù)學、法律基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學等
本科
兩年
國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計學、國際運輸與保險、西方經(jīng)濟學、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟法、經(jīng)貿(mào)知識英語等
金融管理
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兩年
證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學、財政學、經(jīng)濟法概論、基礎(chǔ)會計學、管理學原理等
本科
兩年
管理會計實務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語(二)、電子商務(wù)概論、組織行為學、風險管理、高級財務(wù)管理、審計學、政府政策與經(jīng)濟學等
會計(電算化)
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兩年
英語(一)、大學語文、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)
本科
兩年
高等數(shù)學(二)、、英語(二)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學、管理學原理、通用財務(wù)軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析(一)、金融理論與實務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程:會計電算化、財務(wù)管理學、成本會計、基礎(chǔ)會計學、政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類)
人力資源
管理
專科
兩年
管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經(jīng)濟學、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學、應(yīng)用文寫作等
本科
兩年
企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等
文化事業(yè)
管理
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兩年
英語(一)、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟學、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學概論、民間文學、計算機
文化產(chǎn)業(yè)
本科
兩年
英語(二)、中國文化導論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易
經(jīng)濟信息
管理
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兩年
高等數(shù)學、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機軟件基礎(chǔ)、計算機組成原理、經(jīng)濟信息導論、計算機信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟學等
本科
兩年
英語(二)、應(yīng)用數(shù)學、中級財務(wù)會計、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟預(yù)測方法。
游戲軟件
開發(fā)技術(shù)
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兩年
英語(一)、高等數(shù)學、計算機游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等
本科
兩年
英語(二)、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導論、軟件工程、游戲心理學等
電子商務(wù)
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兩年
電子商務(wù)英語、經(jīng)濟學(二)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷(三)、基礎(chǔ)會計學、市場信息學、國際貿(mào)易實務(wù)(三)、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流(二)、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè)
本科
兩年
英語(二)、數(shù)量方法(二)、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、商法(二)
信息技術(shù)
教育
本科
兩年
英語(二)、物理(工)、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學信息技術(shù)教學與實踐研究
計算機
及應(yīng)用
???/p>
兩年
大學語文、高等數(shù)學、英語(一)、模擬電路與數(shù)字電路、計算機應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(一)、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
本科
兩年
英語(二)、高等數(shù)學、物理(工)、離散數(shù)學、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信
電子政務(wù)
專科
兩年
行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應(yīng)用技術(shù)
本科
兩年
一、土地使用權(quán)的法律特征
土地使用權(quán)從法律層面釋義,是指土地使用者在法律允許范圍內(nèi)對土地享有占有、使用、收益與處分的權(quán)利,即依法取得利用土地的權(quán)限。使用土地的單位或個人,按法定程序辦理土地使用權(quán)的申請、登記、發(fā)證等手續(xù)后,享有法定的使用權(quán)利。使用人的權(quán)利因根據(jù)法律或合同規(guī)定產(chǎn)生,必須在法律或合同規(guī)定的范圍內(nèi)行使該權(quán)利。土地使用權(quán)的法律權(quán)能如下:(一)土地使用權(quán)的占有權(quán)能。包括土地使用權(quán)的劃撥、出讓、繼承。(二)土地使用權(quán)的使用權(quán)能。包括土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)的土地使用權(quán)能。(三)土地使用權(quán)的收益權(quán)能。包括土地上的孳息、土地使用權(quán)出讓金、租金。(四)土地使用權(quán)的處分權(quán)能。使用權(quán)的處分權(quán)能有別于所有權(quán)之處分權(quán)能,其范圍包括在出讓、轉(zhuǎn)讓合同有效期限內(nèi)所為之土地使用權(quán)的設(shè)定抵押權(quán)、設(shè)定質(zhì)權(quán)、設(shè)定典權(quán)、土地使用權(quán)的抵押證券化、土地使用權(quán)的信托制度、土地使用權(quán)的空間利用。土地使用權(quán)派生于土地所有權(quán),具有物權(quán)特性。土地使用權(quán)具有如下的法律特征:
1.土地使用權(quán)是一種民事權(quán)利。使用權(quán)人依法對國有土地享有的占有、使用和收益,并排斥他人干涉的權(quán)利。這種權(quán)利內(nèi)容具有特定性,土地使用可分為一般使用和特定使用。一般使用是指人們共有的權(quán)利,只要沒有明文禁止,并且不損害土地使用權(quán)人利益,任何人有權(quán)使用該土地。例如,使用公路、道路作為通行之用。土地除一般使用外,還有因一定目的而使用,例如建設(shè)用地和生產(chǎn)用地必須依法辦理法定手續(xù),取得該項權(quán)利后才能使用。故筆者認為,土地使用權(quán)可以分為因租賃關(guān)系取得,或以借貸合同方式取得;又土地使用權(quán)依據(jù)法律規(guī)定經(jīng)登記程序取得者,產(chǎn)生對抗第三人之效力,屬物權(quán)性質(zhì)的使用權(quán),其內(nèi)容應(yīng)當包含占有、使用、收益處分權(quán)能,所有人與使用人間的法律關(guān)系受物權(quán)法調(diào)整。故依其取得權(quán)利之態(tài)樣可知使用權(quán)為一種民事權(quán)利。
2.土地使用權(quán)具有物權(quán)特性。物權(quán)是指直接支配某特定物而享受其利益的權(quán)利,土地使用人依法取得使用權(quán)能,享有使用所創(chuàng)造的利益,所以土地使用權(quán)本質(zhì)上符合物權(quán)特性。土地使用權(quán)的價值需設(shè)定在他人所有權(quán)之上而實現(xiàn),屬于民法中他物權(quán)性質(zhì);又使用人取得該項權(quán)能的目的乃為體現(xiàn)土地的使用、收益內(nèi)容,此為用益物權(quán)性質(zhì)。故合法取得的國有土地占有、使用、收益權(quán)能,并受法律保護,任何單位或個人不得妨礙或侵犯,此乃具有排他性。(注:佟柔主編:《中國民法》,法律出版社1990年11月版,第271頁。)
3.土地使用權(quán)人是特定的主體。依據(jù)國有土地的分類分別規(guī)定不同使用者,如城市建設(shè)用地的土地使用權(quán)主體為國家機關(guān)、企業(yè)法人(包括全民所有制與集體所有制法人、中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及外資企業(yè)法人)、事業(yè)單位等經(jīng)過批準的使用者。
4.土地使用權(quán)具有衍生性。所謂土地使用權(quán)的衍生性,是指使用權(quán)能來自他人所有權(quán)的分割。即指所有權(quán)人在不喪失所有,將所有權(quán)的一部分權(quán)能暫時或長久地讓渡與他人。衍生性又稱為從屬性,意指土地使用權(quán)的發(fā)生需要所有權(quán)人釋出土地使用權(quán)的意思,依照法律規(guī)定的程序,對特定相對人授予土地使用權(quán)的單方行為或者契約行為。例如,土地的有償出讓,土地使用權(quán)的從屬性乃表現(xiàn)在使用權(quán)人負有一定的義務(wù)。例如,合理利用土地的義務(wù),不得任意改變土地用途的義務(wù)。
5.土地使用權(quán)雖為衍生權(quán)利但應(yīng)具有長期穩(wěn)定性質(zhì)。土地使用人基于一定利益使用土地時應(yīng)有永續(xù)經(jīng)營的計劃,因土地使用權(quán)源自土地所有權(quán),要求使用人合理化管理利用國土,法律應(yīng)設(shè)定一個相當長期的、穩(wěn)定的土地使用期限,如果使用期不長,使用權(quán)不穩(wěn)定,使用者必然產(chǎn)生投機行為,不利于土地使用的客觀要求。其次,法律規(guī)定土地使用權(quán)長期穩(wěn)定,外商或企業(yè)對土地進行長久生產(chǎn)資料或工業(yè)設(shè)施投資的意愿較高,以利國家經(jīng)濟發(fā)展。土地使用權(quán)期限太短容易產(chǎn)生下列缺點:(注:王衛(wèi)國著:《中國土地權(quán)利研究》,第146頁; 樓建波:《房地產(chǎn)開發(fā)與交易中若干問題的法律探討》,載魏振瀛、王貴國主編:《市場經(jīng)濟與法律》,北京大學出版社1995年版,第146—150頁;趙紅梅著:《房地產(chǎn)法論》,中國政法大學出版社,第97—98頁。)(1 )造成土地投資者利潤報酬低,影響土地使用權(quán)出讓價格和建筑物的市場交易價格;(2)土地使用年限若短于建筑物存在年限, 造成建筑物所有人的產(chǎn)權(quán)喪失依附,土地所有人無償取得他人建筑物所有權(quán),有違公平原則;(3)容易抑制用地人的投資積極性, 不符合保護建筑物所有權(quán)以鼓勵建設(shè)投資的立法本意。
二、由土地使用權(quán)與其他物權(quán)的關(guān)系分析大陸土地使用權(quán)的法律性質(zhì)
然而究竟何為土地使用權(quán)?是一種債權(quán)或物權(quán)?這些問題在過去以國家單一所有權(quán)形成的財產(chǎn)法領(lǐng)域中,法學界對“物權(quán)”概念避而不談,1986年《民法通則》第5 章以“財產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)”為名,仍未用“物權(quán)”一詞,造成物權(quán)的法律關(guān)系無法可依。如依據(jù)傳統(tǒng)物權(quán)法概念,土地乃是受物權(quán)法規(guī)范的重要對象之一,《民法通則》第80條規(guī)定,“國家所有的土地,可以依法由全民所有制單位使用,也可以依法由集體所有制單位使用,國家保護他的使用、收益的權(quán)利;使用單位有管理、保護、合理利用的義務(wù)。土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓?!睆臈l文內(nèi)容分析,除提到承認土地所有權(quán)外,很難確定“土地使用”是否為一種權(quán)利?基于這種法無明文的狀況,又其他國家的物權(quán)法沒有土地使用權(quán)的概念可為引鑒,大陸《物權(quán)法》尚未頒布之前,欲闡明土地使用的權(quán)能與相關(guān)法律關(guān)系時,學者考慮因土地使用權(quán)為具有中國大陸特色,為求結(jié)合各地實踐,應(yīng)從不同學科領(lǐng)域研究分析土地使用權(quán)的內(nèi)涵。民法學者借鑒與土地有關(guān)的立法,如《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》等部門法加以界定;亦有學者借鑒傳統(tǒng)物權(quán)法立法原則與物權(quán)體系理論闡述土地使用權(quán)法律性質(zhì);而土地經(jīng)濟學者則以土地管理、利用與地租關(guān)系討論其目的與作用。學者有論《土地使用權(quán)》為地上權(quán)、自主物權(quán)、特殊的用益物權(quán)等觀點,筆者將土地使用權(quán)與傳統(tǒng)物權(quán)法中性質(zhì)相近的地上權(quán)觀念做一比較法方式的論證。
(一)土地使用權(quán)的土地法律關(guān)系
討論土地使用權(quán)法律性質(zhì)的同時,我們應(yīng)該明了土地法律關(guān)系的內(nèi)涵,因為土地使用權(quán)的法律規(guī)范是土地使用關(guān)系產(chǎn)生的前提。所謂土地法律關(guān)系是一種特殊類型的、具體的、由土地法律規(guī)范調(diào)整而具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。土地公有制下,人們在土地法律關(guān)系的活動范圍比較窄,不可能如其他民事法律關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系,有較大的個人意志自由,不能任意與他人形成一定的法律關(guān)系,只能在土地法律規(guī)范允許范圍內(nèi),按照自己的意志與他人結(jié)成某種土地法律關(guān)系,這種個人意志的屬性是從屬于法律的屬性,如土地使用的法律關(guān)系受土地公有制、土地資源的有限性和后備資源不足等客觀狀況所制約,這是它不同于一般法律關(guān)系之處。土地法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅都受國家控制的法律特征,(注:林增杰、沈守愚主編《土地法學》,第42—44頁。)土地使用權(quán)立法目的應(yīng)該實現(xiàn)國家統(tǒng)一管理全國土地的職能,以實現(xiàn)維護社會主義土地公有制,達到保護、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護耕地的目的。從土地法律關(guān)系的特征分析,配合現(xiàn)階段相關(guān)的《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》與《城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定,應(yīng)可明確土地使用權(quán)為土地法律關(guān)系一環(huán),為特殊的土地物權(quán)類型,受物權(quán)法調(diào)整。
(二)從土地使用權(quán)與地上權(quán)的關(guān)系論其法律定位
土地使用權(quán)是指國家、公民或法人依法對國有土地占有、使用、收益與處分,并排斥他人干涉的權(quán)利。地上權(quán)概念來自羅馬法,公有土地不能出賣,國家和政府將其出租給市民建筑房屋,以獲得經(jīng)濟利益。故地上權(quán)指支付地租,利用他人的土地建筑房屋而使用的權(quán)利。兩者對于利用他人土地的形式極為相似,有人認為土地使用權(quán)就是傳統(tǒng)物權(quán)法上的地上權(quán);有人認為土地使用權(quán)與地上權(quán)存在相當大的差異,不能認為土地使用權(quán)就是地上權(quán);亦有學者認為土地使用權(quán)的范圍較地上權(quán)廣泛,地上權(quán)不能涵蓋大陸土地使用權(quán)的法律特征。我們試圖先分析地上權(quán)的內(nèi)涵,歸納學者之間的意見,再提出結(jié)論。
羅馬法將地上權(quán)視為他物權(quán),地上權(quán)有如下幾項特征:(1 )地上權(quán)為使用他人土地的一種用益物權(quán)。(注:史尚寬著:《物權(quán)法論》第172頁。錢明星著:《物權(quán)法原理》第294頁。謝在全著:《民法物權(quán)論》第422頁。)因設(shè)定地上權(quán),土地所有人所有權(quán)即受限制, 所以又稱定限物權(quán)。地上權(quán),究為使用他人土地為目的的權(quán)利?抑為欲在他人土地上有建筑物所有權(quán)而設(shè)的權(quán)利?歐洲各國視土地上定著物為土地的構(gòu)成部分,地上權(quán)為“地上物屬于土地原則”例外。認為地上權(quán)的性質(zhì)乃著重在地上定著物所有權(quán),地上權(quán)為在他人土地上有附著物所有權(quán)而使用他人土地,是一種間接權(quán)利。(注:黃右昌著:《民法詮解》(物權(quán)編上冊)第231頁。反之, 日本民法以其建物與基地乃是個別獨立的不動產(chǎn),建筑物并不是土地之構(gòu)成部分,不為土地使用權(quán)所吸收,建筑物以外的工作物或竹木,若依有權(quán)限人之行為使附合于土地上時,亦不為土地使用權(quán)所吸收,其所有權(quán)仍屬該有權(quán)限人所有。)地上權(quán)不因工作物或竹木滅失而消滅,且地上權(quán)范圍不以建筑物或其他工作物等所占用土地為限,亦即周圍附屬地如房屋的庭院或空地等,如在設(shè)定范圍內(nèi),亦存在地上權(quán)。(注:參考臺灣48年臺上字28號判例。)(2 )地上權(quán)以有建筑物或其他工作物為目的的權(quán)利。地上權(quán)的使用人基于何種目的使用他人土地,各國立法例并不一致。羅馬法在土地私有制下,為保護房屋建筑物所有人權(quán)利為目的創(chuàng)設(shè)地上權(quán)制度,故地上權(quán)乃為有建筑物為目的而設(shè)定。(3)地上權(quán)人對其建筑物或其他工作物享有使用、 收益、處分的權(quán)利。地上權(quán)人享有的權(quán)利包括使用收益權(quán)、相鄰權(quán)、部分處分權(quán),(注:錢明星先生著:《物權(quán)法原理》,第301—303頁。謝在全著:《民法物權(quán)論(上冊)》第439—445頁。)其詳細內(nèi)容分述如下:①使用收益權(quán)。地上權(quán)人最重要的權(quán)利就是使用土地,使用權(quán)的范圍由當事人以法律行為設(shè)定,使用人必須依其約定在登記的范圍內(nèi)利用之,例如土地使用合同約定地上權(quán)人使用權(quán)范圍及于土地之上下空間,但是當事人可以約定其地上權(quán)以地下、地表或空中的一定范圍為限的利用。(注:臺灣學者通說,認為所謂“使用”應(yīng)從廣義解釋,包含收益之權(quán)利。地上權(quán)人自己不使用土地而將土地轉(zhuǎn)租他人收取租金,若當事人間無反對約定或無將該項限制登記在案,這種租金收入仍為地上權(quán)人的使用權(quán)限。參考臺灣最高法院判例32年上字第124號判決。 )②相鄰權(quán)。相鄰權(quán)系指不動產(chǎn)的相鄰各方因行使所有權(quán)或使用權(quán)而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(注:王利明、郭明瑞、方流芳合著:《民法新論(下)》,第123頁的定義。 )法律所規(guī)定相鄰關(guān)系旨在調(diào)和土地使用人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故地上權(quán)人應(yīng)遵守該權(quán)利行使。依據(jù)《民法通則》規(guī)定相鄰關(guān)系種類主要有:(a)因土地、山嶺、森林、 草原等自然資源的使用或所有而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(b)因宅基地使用而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(c)因用水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(d)因排污水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(e)因通風、采光而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系。(f)因修建筑物發(fā)生的相鄰關(guān)系。(注:孫憲忠著:《國有土地使用權(quán)財產(chǎn)法論》第160—161頁。佟柔主編:《中國民法》,第294—297頁。劉心穩(wěn)主編《中國民法學研究述評》,中國政法大學出版社1996年12月版,第447頁。 )臺灣民法第774條至795條規(guī)定所有權(quán)的相鄰關(guān)系,適用的對象限于所有人之間、地上權(quán)人之間、永佃權(quán)人之間、典權(quán)人之間以及該物權(quán)人與其土地所有人之間。包括鄰地損害防免相鄰關(guān)系(經(jīng)營土地上工業(yè)者預(yù)防損害發(fā)生、氣響侵入的禁止、地基建筑產(chǎn)生的損害預(yù)防、工作物的危險預(yù)防)、用水排水的相鄰關(guān)系、鄰地使用的相鄰關(guān)系(管線安設(shè)、鄰地通行)、越界建筑的相鄰關(guān)系。③權(quán)利處分權(quán)。地上權(quán)為獨立財產(chǎn)權(quán),原則上地上權(quán)人能自由處分其權(quán)利。依據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,地上權(quán)人在法定限制內(nèi),對于劃撥的土地使用權(quán)可以行使轉(zhuǎn)讓、抵押、出租權(quán)利。參考臺灣民法第838條規(guī)定“地上權(quán)人, 得將其權(quán)利讓與他人,但契約另有訂定或另有習慣者,不在此限?!雹苋〉玫厣衔锏慕?jīng)濟補償權(quán)。地上權(quán)人在土地上建造的建筑物、附著物或其他工作物,其所有權(quán)依法應(yīng)歸地上權(quán)人所有。⑤拋棄權(quán)。地上權(quán)人在法定允許條件下得本于財產(chǎn)權(quán)自由處分原則,享有拋棄權(quán)。但無償?shù)厣蠙?quán)與有支付地租的地上權(quán),不得任意拋棄(參考臺灣民法第834與835條規(guī)定)。然拋棄權(quán)行使所產(chǎn)生地上物歸屬問題,如何解決,目前尚無明文規(guī)定,參考臺灣地區(qū)實務(wù)上《非公用土地設(shè)定地上權(quán)處理要點》規(guī)定,地上權(quán)存續(xù)期間50年屆滿后,地上物無償移轉(zhuǎn)為公有。這項規(guī)定產(chǎn)生一些社會問題,(注:鄭明安著:《國有土地使用權(quán)制度之研究》,第82頁。)所有權(quán)人在地上權(quán)屆滿前幾年,不愿意維護或整修,屆時政府收回的恐怕只是無剩余價值的地上物,尤其地上物是位于市區(qū)精華地段的住宅,很可能最后幾年地上權(quán)人不愿維護地上物,可能會采取以便宜價錢將房屋賣給低收入戶,原本等待政府救助的低收入戶們,在面臨無家可歸的情況下,政府如何采取強制措施將建物收回恐怕也是難題,對于這些衍生的社會問題都是未能妥善研擬其他配套措施所致。(4 )地上權(quán)通常定期支付地租,然不以支付地租為必要,地租不是地上權(quán)的成立要件。因地上權(quán)的設(shè)定可以有償也可以無償,故支付地租與否不是成立地上權(quán)的要件。
(三)論地上權(quán)與土地使用權(quán)關(guān)系
地上權(quán)指在他人土地上有建筑物或其他工作物或竹木為目的,而使用其土地的權(quán)利。土地使用權(quán)指國有土地依法無償劃撥或有償出讓、轉(zhuǎn)讓給非所有人使用,使用人以有建筑物、附著物或工作物為目的,使用他人土地的一種財產(chǎn)權(quán),這種權(quán)利基于所有權(quán)與使用權(quán)分離原則所生,與傳統(tǒng)地上權(quán)由所有權(quán)衍生出來的權(quán)利不同。《民法通則》中沒有使用“地上權(quán)”,也無明確規(guī)定“土地使用權(quán)”在法律上地位為何,造成《民法通則》與《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的“土地使用權(quán)”與《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理法》的“宅基地使用權(quán)”概念混淆不清。土地使用權(quán)在各國的物權(quán)法中未列為物權(quán)種類,一般將認為“土地使用”是土地所有權(quán)部分權(quán)能的名詞表徵,從實踐情況上,出現(xiàn)不易區(qū)分是所有權(quán)能的“使用權(quán)能”,還是作為用益物權(quán)的“使用權(quán)”。(注:史浩明撰:《用益物權(quán)制度研究》,《江蘇社會科學》,1996年第6期,第14—17頁。)學者從使用權(quán)內(nèi)涵、司法實踐與通說見解等不同角度,討論土地使用這個抽象概念的法律地位與性質(zhì),并厘清與地上權(quán)的關(guān)系。學者認為用“土地使用權(quán)”乃因其已經(jīng)沿用多時,其實該稱呼不具嚴謹性、一般性與科學性。故從學者們提出有關(guān)土地使用權(quán)性質(zhì)的文章,有多種不同的觀點,也影響日后制訂大陸物權(quán)法制度的論證。有的認為土地使用的權(quán)利應(yīng)稱為“房地產(chǎn)物權(quán)”,主張產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵已經(jīng)擴展至所有權(quán)范圍與財產(chǎn)他物權(quán),指法律賦予人們對財產(chǎn)依法直接管理、支配并享受其利益,排斥他人干涉的權(quán)利,包括所有權(quán)以及從所有權(quán)中分離出來的相對獨立地役權(quán)、地上權(quán)(包括房地產(chǎn)使用權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán))、抵押權(quán)、典權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)權(quán)等他物權(quán)。(注:林增杰、張紅合撰:《中國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度》,《房地產(chǎn)論文集》,中國人民大學出版社1995年6 月版,第131—139頁。金儉撰:《試論建立與完善我國房地產(chǎn)物權(quán)制度》,《南京社會科學》1996年第2期,第21頁。 )有學者主張以用益物權(quán)包括“土地使用”概念,以傳統(tǒng)民法“地上權(quán)”為架構(gòu),限縮使用權(quán)的內(nèi)容為國有土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地使用權(quán)。(注:屈茂輝撰:《地上權(quán)若干理論問題研究》,《湖南師范大學社會科學學報》,1995年 月,第15頁。張雙根、張學哲合撰:《論我國土地物權(quán)制度》,《中國土地科學》第11卷第3期,1997年5月,第8頁。 王蘭萍撰:《論我國土地使用權(quán)與用益物權(quán)》,《山東師大學報》,1997年2月,第29頁。)有學者認為法律規(guī)定沒有明確地上權(quán)這種物權(quán)形式, 然其內(nèi)容承認地上權(quán)制度存在,但名稱上不需拘泥用地上權(quán)。(注:王美娟、楊幼敏合撰《土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的法律性質(zhì)和改革》。郭明瑞撰:《論土地使用權(quán)的幾個法律問題》,《中國民法經(jīng)濟法理論問題研究》,法律出版社1991年3月版。)有學者主張土地使用的概念就是地上權(quán),認為土地使用權(quán)一般意義上是指法人、公民在國家、集體的土地上營造建筑物或種植林木,并取得該地上物所有權(quán),土地所有權(quán)仍歸國家或集體所有,確認所有人與使用人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就是地上權(quán)的法律特征,應(yīng)將地上權(quán)制度做為一種物權(quán)在民法中做系統(tǒng)的規(guī)定。(注:錢明星著:《物權(quán)法原理》,第293—295頁。楊立新、尹艷合撰:《我國他物權(quán)制度的重新構(gòu)造》,《中國社會科學》1995年第3期,第87頁。)筆者僅將幾種代表性的看法分述如后作為參考。
1.土地使用權(quán)與地上權(quán)存在重大差異,主張以地上權(quán)涵蓋之。(注:此說者有,史浩明撰:《我國民法物權(quán)制度的完善立法》、《關(guān)于建立我國物權(quán)法物權(quán)體系的思考》,《青海社會科學》1994年第1期。 《用益物權(quán)制度研究》,《江蘇社會科學》。崔建遠著:《我國物權(quán)法應(yīng)選取的結(jié)構(gòu)原則》,《法制與社會發(fā)展》(長春),1995年第3期。 房紹坤、丁海湖、張洪偉合撰:《用益物權(quán)三論》,《中國法學》1996年第2期。)從《民法通則》與眾多的行政法規(guī)中并未明確地上權(quán)制度,但不容諱言,土地使用權(quán)與地上權(quán)有某些相近之處。然而大陸土地使用權(quán)因具有特定的社會意義和歷史條件,所以立法上不宜以地上權(quán)取代土地使用權(quán)的概念,二者之間存在一些差異,例如,兩者建立的基礎(chǔ)不同。地上權(quán)乃在土地私有制下發(fā)展出來使用他人土地之權(quán),而土地使用權(quán)乃建立在國有土地上設(shè)立使用權(quán)能。又如地上權(quán)的目的與土地使用權(quán)不同。前者依據(jù)“地上物屬土地所有人”原則,地上權(quán)乃以在他人土地上有建筑物、其他工作物或竹木為目的,未明文設(shè)定范圍。土地使用權(quán)目前僅限于城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓,使用人用于對土地開發(fā)、利用與經(jīng)營,其范圍較地上權(quán)小。二者設(shè)定權(quán)利的社會作用不同。在大陸法系地上權(quán)設(shè)定乃為使用他人土地為目的,不具有實現(xiàn)土地民事流轉(zhuǎn)功能。土地使用權(quán)乃是土地使用制度由無償轉(zhuǎn)向有償使用改革的結(jié)果,為土地市場的對象可以產(chǎn)生流轉(zhuǎn)功能。(注:王衛(wèi)國著:《中國土地權(quán)利研究》,第150—151頁。)地上權(quán)人可以于無約定或無法律禁止情形自由拋棄或撤銷地上權(quán)。土地使用權(quán)人必須依照合同約定或法律規(guī)定使用土地,若土地使用人無故不經(jīng)營土地,國家主管機關(guān)可給予一定處罰直到無償收回為止。故法律規(guī)定的宅基地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)、中外合資企業(yè)場地使用權(quán),在性質(zhì)上都屬于地上權(quán)的內(nèi)容。筆者認為此說容易使人誤認地上權(quán)乃有別于長久使用的土地使用權(quán)內(nèi)容,而且地上權(quán)的發(fā)生是從土地私有的社會體制中發(fā)展出的,然大陸土地使用權(quán)乃為解決土地公有制下合理利用國家土地的用地構(gòu)想,是否可以地上權(quán)取代土地使用權(quán)殊值斟酌。
2.土地使用權(quán)與地上權(quán)范圍重疊,不宜另行規(guī)定地上權(quán)制度。(注:王利明著:《民商法理論與實踐》,《物權(quán)法中的重大疑難問題探討》,吉林人民出版社,1996年12月版,第368—370頁。陳小君撰:《論傳統(tǒng)民法中的用益物權(quán)及其現(xiàn)實意義》,《中南政法學院學報》,1995年第4期。)學者認為,土地使用權(quán)保護的客體較地上權(quán)廣, 地上權(quán)限于土地本身,土地使用權(quán)包括草原、森林等自然資源的使用權(quán)利。另一方面根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的土地使用權(quán)與地上權(quán)比較。使用人有權(quán)開發(fā)、利用城市土地,土地使用權(quán)也能依法在使用年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租或用于其他經(jīng)濟效益。地上權(quán)人使用他人的土地,依法也可以抵押、出租,故其內(nèi)容與土地使用權(quán)極為相似,若在法律上另行規(guī)定地上權(quán),容易造成重復。筆者認為,本說的結(jié)論乃保留歷史沿革,以土地使用權(quán)做為一個財產(chǎn)權(quán),為獨立的物權(quán)性質(zhì)的民事權(quán)利內(nèi)容,立法上應(yīng)可采納。
3.主張以用益物權(quán)(限制物權(quán)或他物權(quán))為名,將地上權(quán)與土地使用權(quán)分別列為物權(quán)種類。(注:陳華彬撰:《我國民法物權(quán)立法的基本體系》,《河北法學》1991年第6期。 劉士國主編:《中國民法要論》,遼寧大學出版社,1992年版,第298頁。 )筆者認為發(fā)揮土地使用權(quán)的作用乃必須承認具有用益性質(zhì),然地上權(quán)與土地使用權(quán)有部分重疊的內(nèi)涵,若同時并列為物權(quán)種類,容易產(chǎn)生適用的爭議,造成大陸物權(quán)種類過于龐雜。
4.主張土地使用權(quán)乃大陸物權(quán)種類特色,沒有必要與地上權(quán)比較。(注:王衛(wèi)國著:《中國土地權(quán)利研究》第150—151頁。)學者認為土地使用權(quán)是大陸土地權(quán)利體系中基本的組成要件,擔負著重要的職能,是地上權(quán)不能比擬的。土地使用權(quán)制度的形成乃在特定歷史條件下成就的,是社會主義土地制度發(fā)展和改革的產(chǎn)物,雖然某些方面土地使用權(quán)與地上權(quán)有類似之處,但不表示其本質(zhì)一致,也非引進地上權(quán)制度才改造成的土地使用制度,故沒有必要參照地上權(quán)制度。筆者認為大陸土地使用權(quán)系為獨創(chuàng),在方法上應(yīng)該運用不同法律體系功能比較的架構(gòu)。本說提出一個新的思考空間,亦即不局限在大陸法系的物權(quán)架構(gòu)。
從上述學者專家從法律規(guī)范面、社會實踐情形、各種物權(quán)的屬性比較、土地使用權(quán)的社會意義等多方面分析討論,土地使用權(quán)的性質(zhì)與大陸法系地上權(quán)性質(zhì)相似,筆者認為強調(diào)土地使用交換的經(jīng)濟價值,確定土地使用權(quán)具有用益物權(quán)性質(zhì)的觀點是恰當,然立法上應(yīng)采行普遍被民眾接受的土地使用權(quán)為宜,并可廣泛的設(shè)定其權(quán)利內(nèi)容。
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專業(yè) 層次 學制 主要課程 音樂教育 ???兩年 大學語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)實踐、基礎(chǔ)鋼琴實踐、基礎(chǔ)聲樂實踐、 本科 兩年 英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業(yè)論文 經(jīng)濟法 ???兩年 大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經(jīng)濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經(jīng)濟法概論、勞動法、計算機基礎(chǔ)、人力資源管理 本科 兩年 英語(二)、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經(jīng)濟法學原理、企業(yè)與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(輔修) 市場營銷 ???兩年 政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類)、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)、大學語文(專)、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學、廣告學(一)、市場營銷學、市場調(diào)查與預(yù)測、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學(二)、市場營銷策劃、金融理論與實務(wù)、商品流通概論、消費經(jīng)濟學、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、企業(yè)會計學、國際市場營銷學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用(含實踐) 公共關(guān)系 本科 兩年 人際關(guān)系學、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導科學、人力資源管理(一)、現(xiàn)代資源管理(一)、廣告運作策略 行政管理 ???兩年 大學語文(專)、政治學概論、法學概論、現(xiàn)代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理(一)、公文寫作與處理、管理心理學、公共關(guān)系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導科學、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法(一)、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學、秘書學概論、企業(yè)管理概論 漢語言文學 ???兩年 文學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選(一、二)、外國文學作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等 本科 兩年 美學、中國現(xiàn)代文學史、中國古代文學史(一、二)、外國文學史、語言學概論、英語(二)、兩門選修課、畢業(yè)論文 涉外秘書學 ???兩年 英語(一)、大學語文(專)、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務(wù)、涉外法概要、 本科 兩年 英語(二)、中外文學作品導讀、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、經(jīng)濟法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等 對外漢語 本科 兩年 現(xiàn)代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通(實踐環(huán)節(jié))畢業(yè)論文等 英語翻譯 專科 兩年 英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力 本科 兩年 中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語(日/ 法)、高級英語、英美文學選讀、畢業(yè)論文 日語 ???兩年 基礎(chǔ)日語(一二)、日語語法、日本國概況、日語閱讀(一二)、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語 本科 兩年 高級日語(一二)、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語(英/法)、現(xiàn)代漢語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文 英語 ???兩年 綜合英語(一二)、英語閱讀(一二)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力,口語等 本科 兩年 英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外(日語)等 外貿(mào)英語 ???兩年 綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等 本科 兩年 英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外(日語)等 公共事業(yè)管理 ???兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(實踐)等 本科 兩年 英語(二)、公共管理學、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理(一)、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等 工商企業(yè)管理 ???兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學、中國稅制、企業(yè)會計學、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟法(輔修)、民法學(輔修); 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實務(wù)、管理學原理、財務(wù)管理、金融理論與實務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法(輔修)、行政法學(輔修)。 國際貿(mào)易 專科 兩年 高等數(shù)學、法律基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學等 本科 兩年 國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計學、國際運輸與保險、西方經(jīng)濟學、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟法、經(jīng)貿(mào)知識英語等 金融管理 ???兩年 證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學、財政學、經(jīng)濟法概論、基礎(chǔ)會計學、管理學原理等 本科 兩年 管理會計實務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語(二)、電子商務(wù)概論、組織行為學、風險管理、高級財務(wù)管理、審計學、政府政策與經(jīng)濟學等 會計(電算化) ???兩年 英語(一)、大學語文、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類) 本科 兩年 高等數(shù)學(二)、、英語(二)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學、管理學原理、通用財務(wù)軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析(一)、金融理論與實務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程:會計電算化、財務(wù)管理學、成本會計、基礎(chǔ)會計學、政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類) 人力資源管理 ???兩年 管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經(jīng)濟學、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學、應(yīng)用文寫作等 本科 兩年 企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等 文化事業(yè)管理 ???兩年 英語(一)、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟學、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學概論、民間文學、計算機 文化產(chǎn)業(yè) 本科 兩年 英語(二)、中國文化導論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易 經(jīng)濟信息管理 ???兩年 高等數(shù)學、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機軟件基礎(chǔ)、計算機組成原理、經(jīng)濟信息導論、計算機信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟學等 本科 兩年 英語(二)、應(yīng)用數(shù)學、中級財務(wù)會計、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟預(yù)測方法。 游戲軟件開發(fā)技術(shù) ???兩年 英語(一)、高等數(shù)學、計算機游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等 本科 兩年 英語(二)、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導論、軟件工程、游戲心理學等 電子商務(wù) 專科 兩年 電子商務(wù)英語、經(jīng)濟學(二)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷(三)、基礎(chǔ)會計學、市場信息學、國際貿(mào)易實務(wù)(三)、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流(二)、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè) 本科 兩年 英語(二)、數(shù)量方法(二)、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、商法(二) 信息技術(shù)教育 本科 兩年 英語(二)、物理(工)、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學信息技術(shù)教學與實踐研究 計算機及應(yīng)用 ???兩年 大學語文、高等數(shù)學、英語(一)、模擬電路與數(shù)字電路、計算機應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(一)、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學、物理(工)、離散數(shù)學、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信 電子政務(wù) ???兩年 行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應(yīng)用技術(shù) 本科 兩年 英語(二)、公共管理學、電子政務(wù)理論與技術(shù)、政府經(jīng)濟學、信息化理論與實踐、網(wǎng)站建設(shè)與管理、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、電子政務(wù)案例分析、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理 電子技術(shù) ???兩年 英語 (一)、電工原理 、高等數(shù)學、線性代數(shù)、線性電子電路、非線性電子電路、數(shù)字電路、計算機基礎(chǔ)與程序設(shè)計、電子測量、音響技術(shù)、微型計算機原理 及應(yīng)用 、辦公自動化 設(shè)備、 電子工程 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學(工本) 、物理(工) 、復變函數(shù)與積分變換、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)、工程經(jīng)濟、信號與系統(tǒng)、計算機軟件基礎(chǔ)(二)、數(shù)字信號處理、單片機原理與應(yīng)用、自動控制理論(二)、聲視頻技術(shù) 服裝設(shè)計 ???兩年 構(gòu)成藝術(shù)、服裝工藝、服裝結(jié)構(gòu)設(shè)計、服裝款式設(shè)計、服裝紙樣設(shè)計、服裝市場營銷等 本科 兩年 服裝設(shè)計、服裝紙樣設(shè)計、服裝圖形設(shè)計、服裝計算機輔助設(shè)計、服裝立體剪裁、展示工藝、企業(yè)形象設(shè)計、服裝飾品設(shè)計等 數(shù)控技術(shù) ???兩年 機械設(shè)計基礎(chǔ)、公差配合與技術(shù)測量、數(shù)控編程與操作、CAD/CAM、電工學等 本科 兩年 模擬數(shù)字及電力電子技術(shù)、傳感器與監(jiān)測技術(shù)、微型計算機原理與接口技術(shù)、機床數(shù)控原理、CAD/CAM軟件應(yīng)用、模具與現(xiàn)代加工技術(shù)等 視覺傳達設(shè)計 ???兩年 構(gòu)成藝術(shù)、插圖藝術(shù)設(shè)計、包裝結(jié)構(gòu)與包裝裝潢設(shè)計、平面廣告設(shè)計、機構(gòu)形象設(shè)計( VI )、商品攝影、POP與DM廣告設(shè)計等 本科 兩年 書籍裝幀設(shè)計、包裝工藝與設(shè)計、創(chuàng)意網(wǎng)頁設(shè)計、影視廣告、方案與腳本、室內(nèi)設(shè)計、景觀設(shè)計、展示設(shè)計、家具設(shè)計 動漫設(shè)計 專科 兩年 構(gòu)成藝術(shù)、字體設(shè)計、動畫基礎(chǔ)、動畫運動、電腦圖像設(shè)計、動畫概論 本科 兩年 漫畫設(shè)計、動畫場景設(shè)計、動畫分鏡頭、二維動畫制作、三維動畫制作動畫特效合成、動畫創(chuàng)作 生物技術(shù) 專科 兩年 普通生物學、食品分析與檢驗、發(fā)酵工藝學、生物制藥技術(shù)、生物化學、微生物學、細胞工程、基因工程、酶學、病毒學、現(xiàn)代生物技術(shù)導論等 生物工程 本科 兩年 英語、工程制圖、化工原理、生物工藝學、微生物遺傳與育種、生化工程、生物制藥學、生化分離工程、高等數(shù)學等 食品工程 專科 兩年 基礎(chǔ)化學、食品化學、食品微生物學、食品工藝學、食品分析 本科 兩年 食品工程原理、食品營養(yǎng)、食品加工技術(shù)、釀造食品加工、食品法規(guī)、食品包裝與設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品儲藏運銷學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ) 景觀園林 本科 兩年 英語、園林工程制圖、園林藝術(shù)原理、景觀生態(tài)學、園林建筑學、園林CAD、園林規(guī)劃設(shè)計、園林工程學、3DMAX、園林植物保護學、園林美學 新聞 ???兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)、漢語基礎(chǔ)、社會學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、新聞學概論、中國新聞事業(yè)史、新聞采訪寫作、報紙編輯、廣播新聞與電視新聞、廣告學、新聞心理學 本科 兩年 英語(二)、新聞評論寫作、新聞攝影、外國新聞事業(yè)史、中外新聞作品研究、傳播學概論、公共關(guān)系學、新聞事業(yè)管理、文學概論 應(yīng)用心理學 專科 兩年 大學語文、實驗心理學、生理心理學、發(fā)展心理學、教育心理學、心理與教育統(tǒng)計學、社會心理學、管理心理學、醫(yī)學心理學、心理測量、普通心理學(含實踐)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、認知心理、心理學研究方法、心理學史、變態(tài)心理學、學習心理學、心理咨詢原理與技術(shù)(含實踐)、學校心理學、心理診斷、行為改變技術(shù)(含實踐) 小學教育 ???兩年 大學語文、教育原理、科學技術(shù)社會、小學教育心理學、小學科學教育、小學教育科學研究、小學語文教學論、小學數(shù)學教學論、小學班主任、素質(zhì)教育導論 本科 兩年 英語(二)、心理衛(wèi)生與心理輔導、課程與教學論、發(fā)展與教育心理學、中外教育簡史、中小學教育管理、比較教育、小學藝術(shù)教育、現(xiàn)代教育測量與評價、中小學教育信息技術(shù)、學校管理心理學、教學設(shè)計、德育原理、基礎(chǔ)教育課程改革研究、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文 學前教育學 ???兩年 學前教育學、學前發(fā)展心理學、學前衛(wèi)生學、兒童文學、學前教育心理學、幼兒園組織與管理、學前兒童數(shù)學教育、學前兒童語言教育、學前兒童科學教育、科學技術(shù)社會 本科 兩年 英語(二)、教育學原理、學前游戲論、幼兒園課程論、學前比較教育、中外學前教育史、幼兒園活動設(shè)計、學前教育科學研究、家庭教育學 教育技術(shù)學 本科 兩年 英語(二)、教學設(shè)計、教育電視系統(tǒng)、教育電視節(jié)目制作、計算機輔助教育、多媒體教學系統(tǒng)、高級語言程序設(shè)計、教與學的基礎(chǔ)原理、教育傳播方法研究、教育電聲系統(tǒng)及軟件制作、信息技術(shù)課程教學論、 教育管理 本科 兩年 英語(二)、教育管理原理、教育評估與督導、教育經(jīng)濟學、教育統(tǒng)計與測量、教育法學、教育預(yù)測與規(guī)劃、中外教育管理史、管理心理學、高等教育管理
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2013年10月吉林自考科目(自學考試各個專業(yè)的考試科目不同,具體點擊查看:自學考試科目)
專業(yè) 層次 學制 主要課程 音樂教育 ???兩年 大學語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)實踐、基礎(chǔ)鋼琴實踐、基礎(chǔ)聲樂實踐、 本科 兩年 英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業(yè)論文 經(jīng)濟法 ???兩年 大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經(jīng)濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經(jīng)濟法概論、勞動法、計算機基礎(chǔ)、人力資源管理 本科 兩年 英語(二)、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經(jīng)濟法學原理、企業(yè)與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務(wù)管理學(輔修) 市場營銷 ???兩年 政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類)、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類)、大學語文(專)、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學、廣告學(一)、市場營銷學、市場調(diào)查與預(yù)測、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學(二)、市場營銷策劃、金融理論與實務(wù)、商品流通概論、消費經(jīng)濟學、國際商務(wù)談判、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、企業(yè)會計學、國際市場營銷學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用(含實踐) 公共關(guān)系 本科 兩年 人際關(guān)系學、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導科學、人力資源管理(一)、現(xiàn)代資源管理(一)、廣告運作策略 行政管理 ???兩年 大學語文(專)、政治學概論、法學概論、現(xiàn)代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理(一)、公文寫作與處理、管理心理學、公共關(guān)系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導科學、國家公務(wù)員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法(一)、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務(wù)管理學、秘書學概論、企業(yè)管理概論 漢語言文學 ???兩年 文學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選(一、二)、外國文學作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等 本科 兩年 美學、中國現(xiàn)代文學史、中國古代文學史(一、二)、外國文學史、語言學概論、英語(二)、兩門選修課、畢業(yè)論文 涉外秘書學 ???兩年 英語(一)、大學語文(專)、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務(wù)、涉外法概要、 本科 兩年 英語(二)、中外文學作品導讀、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、經(jīng)濟法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學、國際商務(wù)談判、中外秘書比較、口譯與聽力等 對外漢語 本科 兩年 現(xiàn)代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通(實踐環(huán)節(jié))畢業(yè)論文等 英語翻譯 專科 兩年 英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力 本科 兩年 中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語(日/ 法)、高級英語、英美文學選讀、畢業(yè)論文 日語 ???兩年 基礎(chǔ)日語(一二)、日語語法、日本國概況、日語閱讀(一二)、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語 本科 兩年 高級日語(一二)、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語(英/法)、現(xiàn)代漢語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文 英語 ???兩年 綜合英語(一二)、英語閱讀(一二)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力,口語等 本科 兩年 英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外(日語)等 外貿(mào)英語 ???兩年 綜合英語(一二)、英語閱讀(一)、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實務(wù)、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等 本科 兩年 英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外(日語)等 公共事業(yè)管理 專科 兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(實踐)等 本科 兩年 英語(二)、公共管理學、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理(一)、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等 工商企業(yè)管理 ???兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學、中國稅制、企業(yè)會計學、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟法(輔修)、民法學(輔修); 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學、管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用、國際貿(mào)易管理與實務(wù)、管理學原理、財務(wù)管理、金融理論與實務(wù)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法(輔修)、行政法學(輔修)。 國際貿(mào)易 專科 兩年 高等數(shù)學、法律基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學等 本科 兩年 國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務(wù)談判、企業(yè)會計學、國際運輸與保險、西方經(jīng)濟學、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟法、經(jīng)貿(mào)知識英語等 金融管理 ???兩年 證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與管理、貨幣銀行學、財政學、經(jīng)濟法概論、基礎(chǔ)會計學、管理學原理等 本科 兩年 管理會計實務(wù)、國際財務(wù)管理、公司法律制度研究、英語(二)、電子商務(wù)概論、組織行為學、風險管理、高級財務(wù)管理、審計學、政府政策與經(jīng)濟學等 會計(電算化) 專科 兩年 英語(一)、大學語文、高等數(shù)學(一)、基礎(chǔ)會計學、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務(wù)管理學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、經(jīng)濟法概論(財經(jīng)類) 本科 兩年 高等數(shù)學(二)、、英語(二)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學、管理學原理、通用財務(wù)軟件、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、財務(wù)報表分析(一)、金融理論與實務(wù)、高級財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)。加考課程:會計電算化、財務(wù)管理學、成本會計、基礎(chǔ)會計學、政治經(jīng)濟學(財經(jīng)類) 人力資源管理 ???兩年 管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經(jīng)濟學、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學、應(yīng)用文寫作等 本科 兩年 企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等 文化事業(yè)管理 ???兩年 英語(一)、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟學、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學概論、民間文學、計算機 文化產(chǎn)業(yè) 本科 兩年 英語(二)、中國文化導論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務(wù)與貿(mào)易 經(jīng)濟信息管理 ???兩年 高等數(shù)學、計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用技術(shù)、計算機軟件基礎(chǔ)、計算機組成原理、經(jīng)濟信息導論、計算機信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟學等 本科 兩年 英語(二)、應(yīng)用數(shù)學、中級財務(wù)會計、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用、電子商務(wù)概論、高級語言程序設(shè)計、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟預(yù)測方法。 游戲軟件開發(fā)技術(shù) 專科 兩年 英語(一)、高等數(shù)學、計算機游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等 本科 兩年 英語(二)、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應(yīng)用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導論、軟件工程、游戲心理學等 電子商務(wù) ???兩年 電子商務(wù)英語、經(jīng)濟學(二)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷(三)、基礎(chǔ)會計學、市場信息學、國際貿(mào)易實務(wù)(三)、電子商務(wù)概論、商務(wù)交流(二)、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應(yīng)用與開發(fā)、電子商務(wù)案例分析、綜合作業(yè) 本科 兩年 英語(二)、數(shù)量方法(二)、電子商務(wù)法概論、電子商務(wù)與金融、電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃、電子商務(wù)安全導論、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理、商法(二) 信息技術(shù)教育 本科 兩年 英語(二)、物理(工)、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學信息技術(shù)教學與實踐研究 計算機及應(yīng)用 ???兩年 大學語文、高等數(shù)學、英語(一)、模擬電路與數(shù)字電路、計算機應(yīng)用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計(一)、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學、物理(工)、離散數(shù)學、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信 電子政務(wù) ???兩年 行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及應(yīng)用、政府信息資源管理、電子政務(wù)概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應(yīng)用技術(shù) 本科 兩年 英語(二)、公共管理學、電子政務(wù)理論與技術(shù)、政府經(jīng)濟學、信息化理論與實踐、網(wǎng)站建設(shè)與管理、計算機網(wǎng)絡(luò)與通信、電子政務(wù)案例分析、信息與網(wǎng)絡(luò)安全管理 電子技術(shù) ???兩年 英語 (一)、電工原理 、高等數(shù)學、線性代數(shù)、線性電子電路、非線性電子電路、數(shù)字電路、計算機基礎(chǔ)與程序設(shè)計、電子測量、音響技術(shù)、微型計算機原理 及應(yīng)用 、辦公自動化 設(shè)備、 電子工程 本科 兩年 英語(二)、高等數(shù)學(工本) 、物理(工) 、復變函數(shù)與積分變換、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(二)、工程經(jīng)濟、信號與系統(tǒng)、計算機軟件基礎(chǔ)(二)、數(shù)字信號處理、單片機原理與應(yīng)用、自動控制理論(二)、聲視頻技術(shù) 服裝設(shè)計 ???兩年 構(gòu)成藝術(shù)、服裝工藝、服裝結(jié)構(gòu)設(shè)計、服裝款式設(shè)計、服裝紙樣設(shè)計、服裝市場營銷等 本科 兩年 服裝設(shè)計、服裝紙樣設(shè)計、服裝圖形設(shè)計、服裝計算機輔助設(shè)計、服裝立體剪裁、展示工藝、企業(yè)形象設(shè)計、服裝飾品設(shè)計等 數(shù)控技術(shù) ???兩年 機械設(shè)計基礎(chǔ)、公差配合與技術(shù)測量、數(shù)控編程與操作、CAD/CAM、電工學等 本科 兩年 模擬數(shù)字及電力電子技術(shù)、傳感器與監(jiān)測技術(shù)、微型計算機原理與接口技術(shù)、機床數(shù)控原理、CAD/CAM軟件應(yīng)用、模具與現(xiàn)代加工技術(shù)等 視覺傳達設(shè)計 ???兩年 構(gòu)成藝術(shù)、插圖藝術(shù)設(shè)計、包裝結(jié)構(gòu)與包裝裝潢設(shè)計、平面廣告設(shè)計、機構(gòu)形象設(shè)計( VI )、商品攝影、POP與DM廣告設(shè)計等 本科 兩年 書籍裝幀設(shè)計、包裝工藝與設(shè)計、創(chuàng)意網(wǎng)頁設(shè)計、影視廣告、方案與腳本、室內(nèi)設(shè)計、景觀設(shè)計、展示設(shè)計、家具設(shè)計 動漫設(shè)計 專科 兩年 構(gòu)成藝術(shù)、字體設(shè)計、動畫基礎(chǔ)、動畫運動、電腦圖像設(shè)計、動畫概論 本科 兩年 漫畫設(shè)計、動畫場景設(shè)計、動畫分鏡頭、二維動畫制作、三維動畫制作動畫特效合成、動畫創(chuàng)作 生物技術(shù) ???兩年 普通生物學、食品分析與檢驗、發(fā)酵工藝學、生物制藥技術(shù)、生物化學、微生物學、細胞工程、基因工程、酶學、病毒學、現(xiàn)代生物技術(shù)導論等 生物工程 本科 兩年 英語、工程制圖、化工原理、生物工藝學、微生物遺傳與育種、生化工程、生物制藥學、生化分離工程、高等數(shù)學等 食品工程 ???兩年 基礎(chǔ)化學、食品化學、食品微生物學、食品工藝學、食品分析 本科 兩年 食品工程原理、食品營養(yǎng)、食品加工技術(shù)、釀造食品加工、食品法規(guī)、食品包裝與設(shè)計、農(nóng)產(chǎn)品儲藏運銷學、計算機應(yīng)用基礎(chǔ) 景觀園林 本科 兩年 英語、園林工程制圖、園林藝術(shù)原理、景觀生態(tài)學、園林建筑學、園林CAD、園林規(guī)劃設(shè)計、園林工程學、3DMAX、園林植物保護學、園林美學 新聞 ???兩年 計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐)、漢語基礎(chǔ)、社會學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、新聞學概論、中國新聞事業(yè)史、新聞采訪寫作、報紙編輯、廣播新聞與電視新聞、廣告學、新聞心理學 本科 兩年 英語(二)、新聞評論寫作、新聞攝影、外國新聞事業(yè)史、中外新聞作品研究、傳播學概論、公共關(guān)系學、新聞事業(yè)管理、文學概論 應(yīng)用心理學 ???兩年 大學語文、實驗心理學、生理心理學、發(fā)展心理學、教育心理學、心理與教育統(tǒng)計學、社會心理學、管理心理學、醫(yī)學心理學、心理測量、普通心理學(含實踐)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)(含實踐) 本科 兩年 英語(二)、認知心理、心理學研究方法、心理學史、變態(tài)心理學、學習心理學、心理咨詢原理與技術(shù)(含實踐)、學校心理學、心理診斷、行為改變技術(shù)(含實踐) 小學教育 專科 兩年 大學語文、教育原理、科學技術(shù)社會、小學教育心理學、小學科學教育、小學教育科學研究、小學語文教學論、小學數(shù)學教學論、小學班主任、素質(zhì)教育導論 本科 兩年 英語(二)、心理衛(wèi)生與心理輔導、課程與教學論、發(fā)展與教育心理學、中外教育簡史、中小學教育管理、比較教育、小學藝術(shù)教育、現(xiàn)代教育測量與評價、中小學教育信息技術(shù)、學校管理心理學、教學設(shè)計、德育原理、基礎(chǔ)教育課程改革研究、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文 學前教育學 ???兩年 學前教育學、學前發(fā)展心理學、學前衛(wèi)生學、兒童文學、學前教育心理學、幼兒園組織與管理、學前兒童數(shù)學教育、學前兒童語言教育、學前兒童科學教育、科學技術(shù)社會 本科 兩年 英語(二)、教育學原理、學前游戲論、幼兒園課程論、學前比較教育、中外學前教育史、幼兒園活動設(shè)計、學前教育科學研究、家庭教育學 教育技術(shù)學 本科 兩年 英語(二)、教學設(shè)計、教育電視系統(tǒng)、教育電視節(jié)目制作、計算機輔助教育、多媒體教學系統(tǒng)、高級語言程序設(shè)計、教與學的基礎(chǔ)原理、教育傳播方法研究、教育電聲系統(tǒng)及軟件制作、信息技術(shù)課程教學論、 教育管理 本科 兩年 英語(二)、教育管理原理、教育評估與督導、教育經(jīng)濟學、教育統(tǒng)計與測量、教育法學、教育預(yù)測與規(guī)劃、中外教育管理史、管理心理學、高等教育管理