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所謂投資“三超”現(xiàn)象,指的是概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。甬臺(tái)溫鐵路項(xiàng)目可行性研究,鐵道部于2004年批復(fù)投資估算總額為155.3億元,其中靜態(tài)投資149.8億元,建設(shè)期投資貸款利息5.2億元,鋪底流動(dòng)資金0.3億元;鐵道部于2005年批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算總額為162.84億元,其中靜態(tài)投資157.3億元(站前工程概算總額為141.98億元),建設(shè)期投資貸款利息5.2億元,鋪底流動(dòng)資金0.34億元;站前工程投資檢算總額為149.26億元,較初步設(shè)計(jì)批復(fù)站前概算總額超7.27億元;項(xiàng)目主體工程已完成,配套工程正在建設(shè),結(jié)算價(jià)尚未出來(lái),但目前已至少發(fā)生I類變更達(dá)100多項(xiàng),據(jù)預(yù)計(jì)竣工決算總額高達(dá)270多億元,其中靜態(tài)投資達(dá)260多億元,建設(shè)期貸款利息達(dá)10多億元。雖然預(yù)計(jì)的竣工決算靜態(tài)投資較初步設(shè)計(jì)概算增加高達(dá)100多億元,但施工單位還是叫苦不迭,各施工單位還是虧損嚴(yán)重,主要原因就是建設(shè)條件不具備(如,征地拆遷、跨路、跨河手續(xù)尚未與地方談妥甚至根本就未協(xié)商;“三邊”工程等)施工時(shí)及停工待料籌款造成的人員、設(shè)備窩工引起的固定支出增加及“三邊”工程引起的廢棄工程增加和環(huán)保費(fèi)用、地質(zhì)條件變化引起的費(fèi)用增加、地材水電價(jià)格成幾何級(jí)上漲、II類變更引起的費(fèi)用增加等尚未預(yù)計(jì)在竣工決算價(jià)格內(nèi)。筆者認(rèn)為造成這種多方利益均受損的局面,主要原因是概算未一次性打足,造成了參與建設(shè)的各方工作被動(dòng)的局面。筆者敢斷言若是本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)為270多億元,則會(huì)造成參與的建設(shè)各方均贏的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)大部分鐵路項(xiàng)目均有超概算現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象的原因主要在國(guó)家決策部門以及經(jīng)辦的項(xiàng)目咨詢單位及建設(shè)單位,設(shè)計(jì)周期短致設(shè)計(jì)深度不夠造成的項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性和建設(shè)過(guò)程中隨意擴(kuò)大建筑規(guī)模和提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或其它不可告人的因素,此文不予以詳細(xì)分析。
2招標(biāo)控制價(jià)控制不力,招標(biāo)控制價(jià)不能反映實(shí)際造價(jià)水平
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中,招標(biāo)控制價(jià)往往是以設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算為依據(jù),在設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上下降一定百分比就成了招標(biāo)控制價(jià)。一是招標(biāo)控制價(jià)的水平就依賴于設(shè)計(jì)概算的水平,而設(shè)計(jì)概算又由于設(shè)計(jì)深度不夠和設(shè)計(jì)概算編制精度不夠及國(guó)家決策部門摻雜的主觀意見(jiàn)等原因不能反映實(shí)際的造價(jià)水平;二是招標(biāo)控制價(jià)未合理反映施工方案、施工工藝等措施費(fèi);三是招標(biāo)控制價(jià)不能反映合同管理的水平,未反映合同風(fēng)險(xiǎn)程度。因此,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的招標(biāo)控制價(jià)往往不能反映市場(chǎng)行情,不利于推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使建設(shè)管理單位不能準(zhǔn)確選擇施工隊(duì)伍。
3鐵路建設(shè)施工合同文本不規(guī)范,合同風(fēng)險(xiǎn)分配嚴(yán)重失衡
建設(shè)單位根據(jù)供需不均衡,存在買方市場(chǎng)的現(xiàn)象,鐵路建設(shè)施工合同文本未根據(jù)國(guó)家九部委頒發(fā)的《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》(范本)起草、簽定,一是規(guī)定施工承包方基本上只有義務(wù)沒(méi)有權(quán)利,建設(shè)方除了支付工程款義務(wù)外,均為權(quán)利條款,簡(jiǎn)直成了霸王條款,成了“以包代管”。工程實(shí)施過(guò)程中,憑借施工承包單位力量無(wú)法完成的任務(wù),可建設(shè)方積極性不高,管理被動(dòng),造成工程項(xiàng)目實(shí)施效率低下、施工成本費(fèi)用大額增加的不良現(xiàn)象;二是建設(shè)項(xiàng)目完全不具備簽訂固定總承包價(jià)的任何合同條件,建設(shè)方憑借買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)行施工承包單位簽訂,導(dǎo)致施工單位成本缺口巨大(成本缺口的主要原因筆者已在2009年第1~2期《工程經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表的《淺談在建沿海鐵路工程造價(jià)缺口的主要原因》中已論述),參與建設(shè)各方負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重、欠付職工、民工工資現(xiàn)象普遍,擾亂了建筑市場(chǎng),造成國(guó)有資產(chǎn)流失及造成了社會(huì)不和諧等不良現(xiàn)象。
4建設(shè)程序不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目的投資管理與整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施相脫節(jié)
工程投資全過(guò)程管理就是確保鐵路建設(shè)工程投資效益的,對(duì)工程建設(shè)從可研開(kāi)始到初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)、決算等整個(gè)過(guò)程。根據(jù)建設(shè)程序,我國(guó)工程投資控制也是相應(yīng)分階段計(jì)價(jià)與控制,即投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算階段。鐵路建設(shè)工程的多次計(jì)價(jià)與建設(shè)程序是對(duì)應(yīng)關(guān)系,各計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。可能是由于鐵路項(xiàng)目的特殊性,使一部分項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)及勘察設(shè)計(jì)等工作就匆忙上馬,邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改,屬典型的多邊工程,如甬臺(tái)溫鐵路于2005年10月要求施工單位開(kāi)工,但不具備《建筑法》規(guī)定的開(kāi)工條件(沒(méi)施工圖紙、沒(méi)地施工、沒(méi)拆遷等),施工單位只好按建設(shè)單位要求履行合同,帶足勞力、機(jī)具設(shè)備跑步進(jìn)場(chǎng),到現(xiàn)場(chǎng)根本無(wú)法施工,只好根據(jù)設(shè)計(jì)草圖見(jiàn)縫施工,致使施工區(qū)域不連續(xù),施工單位窩工較長(zhǎng)且路地關(guān)系矛盾突出,增加施工單位協(xié)調(diào)難度和大額費(fèi)用。因甬臺(tái)溫鐵路尚未辦理任何用地手續(xù),致使路地矛盾激化,于2006年10月,浙江省發(fā)改委等6部門對(duì)甬臺(tái)溫鐵路聯(lián)合下發(fā)要求停建整改的通知,要求“暫定建設(shè),限期整改,履行完相關(guān)審批手續(xù)后方可復(fù)工”。因?yàn)閷徟掷m(xù)不全,導(dǎo)致征地、拆遷難,費(fèi)用高,防洪及海事、跨高速公路施工協(xié)調(diào)難度大,并使建設(shè)投資增加。
5鐵路建設(shè)工程變更程序執(zhí)行不規(guī)范,索賠制度嚴(yán)厲
由于甬臺(tái)溫鐵路項(xiàng)目匆忙上馬,設(shè)計(jì)周期短,設(shè)計(jì)前期工作很不充分,跨路、地下管線等調(diào)查不細(xì),設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際;施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝無(wú)法周密考慮,導(dǎo)致存在的量差、漏項(xiàng)較多,產(chǎn)生的變更較多,某些施工措施明顯與現(xiàn)場(chǎng)不符或根本無(wú)法實(shí)施?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中,只好對(duì)設(shè)計(jì)的差、錯(cuò)、漏項(xiàng)目按《變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定辦理I類變更。按《變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定“先批準(zhǔn),后變更;先設(shè)計(jì),后施工”的原則,但甬臺(tái)溫鐵路已通車,至今還有涉及金額高達(dá)10多億元的I類變更文件堆在鐵道部尚未批復(fù),致使施工單位資金營(yíng)運(yùn)困難,帶資、墊資、負(fù)債施工,違反建筑法律法規(guī)。再就是鐵路項(xiàng)目基本上為政府投資項(xiàng)目,為了單方面保護(hù)投資者利益,單方面規(guī)避投資者風(fēng)險(xiǎn),鐵路項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的工程合同管理,對(duì)承包單位提出的索賠采取了嚴(yán)厲的管制,使得承包單位提出的索賠要求很難取得成功,工程造價(jià)不能反映施工實(shí)際,不利于工程造價(jià)管理水平的提高。
6清單計(jì)價(jià)不規(guī)范,“量?jī)r(jià)”未分離
鐵路項(xiàng)目近期推出工程量清單招標(biāo)與計(jì)價(jià),但實(shí)際仍采用定額招標(biāo)與計(jì)價(jià)。前面已提及了招標(biāo)控制價(jià)就是建立在定額計(jì)價(jià)模式下編制確定的。鐵路項(xiàng)目的工程量清單實(shí)際上就是由“綜合概算表”改頭換面來(lái)的,非常粗略,如,框架特大橋,清單工程量?jī)H為橋面平方米,比概算指標(biāo)還粗。再說(shuō)工程量清單尚未制訂工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則,只有工程量清單計(jì)價(jià)指南,尚不完善,不能指導(dǎo)工程量清單的報(bào)價(jià)與計(jì)價(jià)工作,鐵路項(xiàng)目業(yè)主往往還是采用定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)管理,變更項(xiàng)目不采用變更工程量乘以中標(biāo)清單單價(jià),還是套用定額計(jì)取費(fèi)用,完全背離了合同單價(jià),不按合同辦理,影響了施工單位的今后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的積極性,失去了投標(biāo)報(bào)價(jià)講究技巧性的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,再根據(jù)這種“量?jī)r(jià)合一”的定額來(lái)確定造價(jià),使造價(jià)不具有差異性而不能體現(xiàn)造價(jià)優(yōu)勢(shì),不僅不利于競(jìng)爭(zhēng),而且造價(jià)也不能完全體現(xiàn)市場(chǎng)化的水平。再說(shuō),采用定額計(jì)價(jià)模式,會(huì)由于定額的修訂跟不上新技術(shù)、新材料的采用,導(dǎo)致定額水平不能符合實(shí)際,使造價(jià)控制無(wú)法與市場(chǎng)的發(fā)展同步。如,現(xiàn)在的客運(yùn)專線項(xiàng)目,大量采用新工藝、新材料、新技術(shù),沒(méi)有修編定額,仍采用在普通線路施工基礎(chǔ)上測(cè)算的定額,導(dǎo)致各項(xiàng)目的成本缺口較大,由此反映出客運(yùn)專線工程造價(jià)的確定存在一定問(wèn)題。
7總結(jié)
在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程當(dāng)中,由于考慮到資金問(wèn)題,因此,施工時(shí)大多數(shù)是結(jié)合施工情況,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙做適當(dāng)?shù)男薷模薷闹蟮脑O(shè)計(jì)圖紙必然會(huì)存在隨意性,隨意性過(guò)大時(shí)會(huì)導(dǎo)致資源、資金浪費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)預(yù)算,對(duì)油田地面工程項(xiàng)目施工造成不良影響。當(dāng)修改施工圖紙時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格控制修改尺度,相關(guān)人員對(duì)修改行為不做監(jiān)督,修改出現(xiàn)了很大的隨意性,甚至是整個(gè)結(jié)構(gòu)都做修改,加之整個(gè)施工流程都沒(méi)有檢修嚴(yán)格的把關(guān),導(dǎo)致工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。另外,在施工現(xiàn)場(chǎng)中負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的施工人員,沒(méi)有完全掌握管理方法與設(shè)計(jì)知識(shí),當(dāng)拿到修改的設(shè)計(jì)圖紙時(shí),馬上就簽字蓋章,即便多次進(jìn)行修改,也義無(wú)反顧的給予肯定。更加嚴(yán)重的問(wèn)題是,有些施工單位從中謀取利益,減少工程量,加之監(jiān)督力度不夠,整個(gè)施工過(guò)程都出現(xiàn)隨意性。
2.提高油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理水平的有效對(duì)策
2.1從設(shè)計(jì)著手進(jìn)行投資控制
要解決油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制中存在的問(wèn)題,首先要從設(shè)計(jì)著手,設(shè)計(jì)階段的投資控制,在整個(gè)工程項(xiàng)目投資控制中起到了重要的作用,規(guī)定了項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目規(guī)模大小等,因此,務(wù)必要做好設(shè)計(jì)階段的投資控制工作。首先,做好勘察工作,通過(guò)勘察來(lái)掌握工程的情況,了解油田地面工程規(guī)模的詳細(xì)情況,施工人員要到油田地面施工現(xiàn)場(chǎng)去查看情況,這樣才可全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、地質(zhì)等情況,而不是只是在辦公室根據(jù)自己的想法來(lái)設(shè)計(jì),到現(xiàn)場(chǎng)勘查掌握實(shí)際信息,才可設(shè)計(jì)出具有可行性的施工方案[2]。其次,要重視設(shè)計(jì)人員對(duì)投資控制管理的理解,設(shè)計(jì)人員若是不了解設(shè)計(jì)與投資控制管理之間的關(guān)孫萬(wàn)剛王聞銘長(zhǎng)慶油田第六采油廠陜西西安718600系,在設(shè)計(jì)當(dāng)中只考慮設(shè)計(jì)技術(shù),不考慮施工的實(shí)際情況與資金情況,則會(huì)導(dǎo)致工程施工隨意性較大。最后,做好限額設(shè)計(jì)工作,所謂的限額設(shè)計(jì)指的就是結(jié)合油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、保證各專業(yè)、以及估算等所進(jìn)行的施工設(shè)計(jì),該設(shè)計(jì)全面掌握工作費(fèi)用情況,提出限制金額,在保證工程質(zhì)量的前提下,限制施工費(fèi)用,達(dá)到投資控制的目的。設(shè)計(jì)階段影響著整個(gè)油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資,做好設(shè)計(jì)階段的工作,可避免在施工中出現(xiàn)各種增加施工費(fèi)用的行為,有效控制施工費(fèi)用。
2.2施工過(guò)程當(dāng)中的投資控制
油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目存在突出的問(wèn)題就是隨意修改設(shè)計(jì)圖,造成項(xiàng)目投資無(wú)法有效控制,由于油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,需要投資的資金多,并且對(duì)施工技術(shù)要求非常高,做好投資控制工作,要做到以下幾點(diǎn)。首先,做好圖紙的審核工作,確定圖紙不存在任何問(wèn)題之后,再開(kāi)工,并與各個(gè)部門聯(lián)系,進(jìn)行技術(shù)上的溝通,施工時(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,當(dāng)工程出現(xiàn)更變,需要進(jìn)行設(shè)計(jì)修改時(shí),要組織開(kāi)展工程會(huì)議,吸取更部門的意見(jiàn)。并嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更事項(xiàng),可以不改變施工圖紙的情況下,盡量不做更改[3]。其次,嚴(yán)格把關(guān)設(shè)備采購(gòu),設(shè)備采購(gòu)是投資控制重要的一項(xiàng)工作,進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí),掌握工程對(duì)設(shè)備需求的情況,認(rèn)真核對(duì)對(duì)比設(shè)備價(jià)格,若是發(fā)現(xiàn)價(jià)格超過(guò)預(yù)算,在第一時(shí)間里和油田相關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),不可為了節(jié)省成本私自更改設(shè)計(jì)方案。最后,做好內(nèi)部管理工作,內(nèi)部管理工作就是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督以及審核,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間提出,掌握每一筆賬務(wù)的用途,收集好票據(jù),便于費(fèi)用有證可查。施工過(guò)程中,通過(guò)認(rèn)準(zhǔn)審核圖紙、做好采購(gòu)工作和管理工作,來(lái)控制油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制,不但有效控制投資金額,還可確保工程質(zhì)量。
2.3做好完工之后的投資控制工作
論文關(guān)鍵詞:優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程造價(jià)
工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,同時(shí)又要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的多少直接影響到投資效益,工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)國(guó)外的資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用(工程造價(jià)是全壽命費(fèi)用的組成部分)的1%以下,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響卻占了75%以上。長(zhǎng)期以來(lái)項(xiàng)目管理論文,投資者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段,在審核施工圖預(yù)算、工
一、通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方
工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)公告,以吸收設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件要求,向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件,招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)
設(shè)計(jì)方案競(jìng)選是指由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競(jìng)選公告,吸收設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選,參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件,做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件。通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,可
二、運(yùn)用價(jià)值工程理論
價(jià)值工程又稱價(jià)值分析,是二十世紀(jì)四十年展起來(lái)的一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)分析的新技術(shù)。價(jià)值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值工程在工程方面的應(yīng)用,主要側(cè)重于設(shè)計(jì)階段,以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心,并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過(guò)功能和價(jià)值分析項(xiàng)目管理論文,可將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)龍?jiān)雌诳?。一般?lái)說(shuō),提高產(chǎn)品的
以橋梁為價(jià)值分析對(duì)象,說(shuō)明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。具體步驟是:1、對(duì)橋梁進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。把橋梁作為一種完整獨(dú)立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計(jì)等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位,確定相對(duì)重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件,對(duì)橋梁設(shè)計(jì)提供了多種方案
不過(guò)在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程投資,并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好,而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來(lái)進(jìn)行分析。價(jià)值工程在我國(guó)還剛剛起步,但大量事實(shí)證明,它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資,提高工程“價(jià)值”,是大有可為的,特別是隨“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總
三、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)
設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的,是采用科學(xué)方法,按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則,用一個(gè)或一組主要指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)
設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時(shí)投資額的高低項(xiàng)目管理論文,還應(yīng)考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營(yíng)效益,即投資效益的好壞。例如同樣是高級(jí)路面,水泥混凝土路
目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的,而從上論述可見(jiàn)由于設(shè)計(jì)原因所引起的工程投資的提高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。
作者單位:吉林省四平市公路工程定額站。
所以向來(lái)“重施工、輕設(shè)計(jì)”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計(jì)階段工程投資管理必須受到足夠重視,從而使方案的優(yōu)化選擇落到實(shí)處,這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。
面后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較瀝青路面要小,只有既考慮了建設(shè)時(shí)的投資控制,又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)效益,以此取得的方案才是最佳的設(shè)計(jì)方案。
,從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有:投資回收期、凈現(xiàn)值法和計(jì)算費(fèi)用法等。通過(guò)工程經(jīng)濟(jì)理論計(jì)算投資回收期、凈現(xiàn)值和計(jì)算費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從而確定最佳方案。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
承包”嘗試和推廣,價(jià)值工程會(huì)越來(lái)越宣示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開(kāi)展價(jià)值工程活動(dòng)的資料,有組織的價(jià)值工程活動(dòng)可降低成本30%以上。根據(jù)另一項(xiàng)國(guó)外資料,價(jià)值工程活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為1:12龍?jiān)雌诳???梢?jiàn)價(jià)值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。
項(xiàng)目管理論文,選擇其一作為評(píng)價(jià)對(duì)象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評(píng)價(jià)系數(shù)。按照功能重要程度,采用10分制加權(quán)平分法。對(duì)各個(gè)方案的6項(xiàng)功能的滿足程度分別評(píng)定分?jǐn)?shù)。5、求出價(jià)值系數(shù)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。按“價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價(jià)值系數(shù)。當(dāng)價(jià)值系數(shù)=1,方案即為最佳。
價(jià)值,主要有以下5個(gè)途徑:1、功能提高,成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變,成本降低。3、成本不變,提高功能。4、成本略提高,帶來(lái)功能的大提高。5、功能略有下降,帶來(lái)成本大降低。必須指出,價(jià)值分析并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,提高它們之間的比值,研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
以起到:有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從中選擇最佳方案龍?jiān)雌诳S欣诳刂祈?xiàng)目投資項(xiàng)目管理論文,中選的設(shè)計(jì)方案所做出的投資估算一般控制在競(jìng)選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益,吸收多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。
,可以起到:有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案,達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案之目的。有利于控制建設(shè)工程投資,中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。
案競(jìng)選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
程竣工決算上算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來(lái),尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段重要步驟,是控制工程投資的有效方法。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的目的在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行、功能上是否滿足需要、經(jīng)濟(jì)上是否安全可靠。近些年來(lái),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)及其設(shè)計(jì)方案競(jìng)選、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:信用證欺詐法律救濟(jì)
論文正文:
化工行業(yè)建設(shè)工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究分析
對(duì)于化工行業(yè)建設(shè)工程來(lái)說(shuō),它的建設(shè)分為化工行業(yè)工程建設(shè)投資前期、化工行業(yè)工程建設(shè)投資時(shí)期以及化工行業(yè)工程建設(shè)生產(chǎn)時(shí)期三個(gè)階段,我們主要是對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程投資前期進(jìn)行可行性研究。在進(jìn)行可行性研究的時(shí)候,我們應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,大概估計(jì)一下這里的地區(qū)情況、工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、資源含有量、勞動(dòng)力是否充足、市場(chǎng)情況以及交通情況等是否會(huì)影響到項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)這些條件進(jìn)行分析之后,認(rèn)為這里可以進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,我們?cè)谶M(jìn)行下一步研究。第二個(gè)步驟就是研究建設(shè)項(xiàng)目的初步可行性研究,主要研究的是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、進(jìn)行試驗(yàn)證明,調(diào)查收集的資料是否能夠表明項(xiàng)目建設(shè)的可行性。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的介紹。
無(wú)論進(jìn)行什么項(xiàng)目的投資,投資者最主要的目的就是為了獲得利潤(rùn),盡可能取得最大的投資回報(bào)。能否取得回報(bào)的實(shí)現(xiàn)最終在于對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查,看市場(chǎng)的需求量,消費(fèi)者對(duì)投資提供的產(chǎn)品以及服務(wù)是否滿意,能否得到顧客的認(rèn)可和肯定。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的研究,取得充分的資料,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)供求作出科學(xué)、合理的預(yù)測(cè),最終實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。在對(duì)市場(chǎng)分析完以后應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)的方法有很多,根據(jù)不同的市場(chǎng)情況選擇相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法,達(dá)到最好的效果。預(yù)測(cè)的方法有根據(jù)專業(yè)預(yù)測(cè)人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行推斷、估計(jì)的定性預(yù)測(cè)方法;定量預(yù)測(cè)方法包括
(1)平均預(yù)測(cè)方法:簡(jiǎn)均法、簡(jiǎn)均法、移動(dòng)平均法、指數(shù)平均法
(2)長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)法
(3)回歸分析預(yù)測(cè)法;經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)的介紹。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)盡心市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)之后,如果認(rèn)為這里的發(fā)展情景不是很好,就可以直接否決項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性;如果項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)分析發(fā)展前景良好,但是無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)經(jīng)濟(jì)可行性作出結(jié)論,那么我們就需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)主要內(nèi)容,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要是以企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)為主進(jìn)行分析,根據(jù)國(guó)家稅收、項(xiàng)目費(fèi)用以及產(chǎn)出的收益等進(jìn)行綜合性分析,最后得出項(xiàng)目建設(shè)的盈虧經(jīng)濟(jì)可行性;而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是以國(guó)家為主進(jìn)行分析,按照資源合理配制原則,用合理的方法進(jìn)行分析計(jì)算,最終得出國(guó)家所需付出的代價(jià)以及國(guó)家受到的具體利益。
最后需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行最后的盈利能力分析,分析其以后的經(jīng)營(yíng)狀況,獲利能力。項(xiàng)目建設(shè)不確定性分析。因?yàn)樵谶M(jìn)行可行性研究的時(shí)候會(huì)受到各種條件的限制,使可行性結(jié)果不是很準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該進(jìn)行不確定性分析。具體的分析不在這里過(guò)多的介紹,只介紹一些項(xiàng)目建設(shè)不確定性分析方法。
不確定性分析方法有
(1)從預(yù)測(cè)項(xiàng)目最主要影響因素發(fā)生變化時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響中,找出敏感因素,確定影響程度的敏感性分析;
(2)對(duì)產(chǎn)品項(xiàng)目盈虧情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的盈虧平衡分析;
(3)樂(lè)觀悲觀法
(4)概率分析法等。
二、對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程概況分析
建設(shè)工程造價(jià)的介紹。建設(shè)工程和我們?nèi)粘I钪匈?gòu)買的商品一樣,自身就具有一定的價(jià)值。它的價(jià)值是由勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備、安裝、材料等施工活動(dòng)時(shí)間決定的。每項(xiàng)建設(shè)工程都是由許多部分組成,需要對(duì)各個(gè)部分具體分開(kāi)計(jì)算,最后歸納總結(jié)才能得出工程總造價(jià)。工程概算介紹。工程概算就是以貨幣形式來(lái)反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果。
在工程項(xiàng)目建設(shè)之前,對(duì)計(jì)算機(jī)模擬項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行計(jì)算,用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際費(fèi)用、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際人工費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際材料費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目使用機(jī)器的實(shí)際費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算,最后進(jìn)行匯總,得出總工程造價(jià)費(fèi)用。在進(jìn)行工程概算之前,我們應(yīng)該將建設(shè)項(xiàng)目的圖紙給牢記,然后開(kāi)始計(jì)算工程量。工程量作為計(jì)算費(fèi)用的基礎(chǔ),是進(jìn)行計(jì)算的前提條件,建設(shè)工程計(jì)算量越準(zhǔn)確,工程造價(jià)的費(fèi)用計(jì)算的越準(zhǔn)確。在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算的時(shí)候要利用相關(guān)的計(jì)算公式來(lái)進(jìn)行,這樣會(huì)使計(jì)算的數(shù)據(jù)更精確。
定額直接費(fèi)用=(分項(xiàng)工程量單價(jià))+(未計(jì)價(jià)材料量單價(jià))間接費(fèi)用=直接費(fèi)用(或工程費(fèi))費(fèi)率工程建設(shè)項(xiàng)目的直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定進(jìn)行計(jì)算。計(jì)劃利潤(rùn)=直接費(fèi)用(或工程費(fèi))費(fèi)率稅金=直接費(fèi)用費(fèi)率這些都是各項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算的基本方法。在計(jì)算的時(shí)候應(yīng)該將設(shè)備費(fèi)用和材料費(fèi)用給分開(kāi)計(jì)算,讓費(fèi)用計(jì)算的更加合理。
三化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究和工程概算發(fā)展建議
現(xiàn)在的化工行業(yè)建設(shè)中,可行性研究應(yīng)用非常的廣泛,這是最值得人們研究的熱點(diǎn)之一。
本文對(duì)化工行業(yè)建設(shè)工程可行性研究以及工程概算的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新建議。
1、未來(lái)的可行性研究和工程概算應(yīng)該建立一套完整的體系,簡(jiǎn)化其中的環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率;
[關(guān)鍵詞]油田地面;建設(shè)工程;質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):TE4;TU712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)22-0046-01
油氣田地面工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,施工量大、工期時(shí)間長(zhǎng)、參建單位多、投資大,且容易受到各種不利因素的影響,而地面工程建設(shè)的質(zhì)量決定了油氣田開(kāi)發(fā)和地面工程運(yùn)行的良好與否。在我國(guó)當(dāng)前的油氣田地面工程建設(shè)中存在著施工管理不到位、施工質(zhì)量不高、監(jiān)理人員不專I等各種問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)地面工程建設(shè)質(zhì)量控制與現(xiàn)場(chǎng)管理研究對(duì)于提高油氣田地面工程建設(shè)質(zhì)量、確保油氣資源的順利開(kāi)發(fā)具有重要意義。
1 我國(guó)油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
項(xiàng)目管理在油田建設(shè)工程中的應(yīng)用,是從典型示范到全面實(shí)行的,當(dāng)前在項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用下,油田地面工程建設(shè)質(zhì)量管理的工作思路是“以項(xiàng)目管理為手段,以科技進(jìn)步為突破口,在油田建設(shè)工程中全面推行項(xiàng)目管理,主要從以下幾個(gè)方面實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理與質(zhì)量控制:
(1) 項(xiàng)目管理單位實(shí)行模擬法人,項(xiàng)目經(jīng)理由二級(jí)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,試行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目投資、任務(wù)一次下達(dá),由項(xiàng)目管理單位組織實(shí)施。
(2)項(xiàng)目管理單位通過(guò)議標(biāo)選擇施工單位,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,內(nèi)部隊(duì)伍也要開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),促使他們盡快進(jìn)入市場(chǎng),跟上改革的大潮。
(3)對(duì)項(xiàng)目管理單位實(shí)行模擬經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,并確立部分指標(biāo)試行考核和兌現(xiàn)。
(4)項(xiàng)目管理單位是成本中心,在給項(xiàng)目管理單位下達(dá)工程造價(jià)成本時(shí)僅綜合考慮了定額和價(jià)格,并考慮了部分風(fēng)險(xiǎn)因素,力求把成本打足、留夠,要求年初不卡,年中不扣,年底不補(bǔ)。
(5)項(xiàng)目管理單位要量入為出,在保證指令性指標(biāo)完成的前提下,有權(quán)調(diào)整施工工程量,在包干投資和成本內(nèi),要做到年初不留缺口,運(yùn)行中不允許超成本,年終決算不準(zhǔn)超投資規(guī)模。
(6)實(shí)行甲乙合同制,投資撥給項(xiàng)目管理單位后,由項(xiàng)目管理單位與施工單位簽訂合同,按合同結(jié)算。
(7)沒(méi)有監(jiān)督監(jiān)理的項(xiàng)目管理是不完全的項(xiàng)目管理,每個(gè)項(xiàng)目都必須實(shí)行監(jiān)理和監(jiān)督,委托監(jiān)理監(jiān)督單位實(shí)行專業(yè)化、社會(huì)化管理。
(8)機(jī)關(guān)必須搞好服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目管理后,機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是為各項(xiàng)目組搞好服務(wù),一是出主意,二是研究政策,三是監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
2 我國(guó)油田地面工程建設(shè)質(zhì)量控制建議
控制一般是針對(duì)被控對(duì)象整體而言的。項(xiàng)目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事論事,必須從分析項(xiàng)目對(duì)象的基本特點(diǎn)著手,找出影響建設(shè)工程質(zhì)量規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理,這里也包括對(duì)工作質(zhì)量的管理。在全過(guò)程控制中,特別需要重視的是對(duì)工序質(zhì)量的控制,因?yàn)楣ば蛸|(zhì)量決定建設(shè)工程質(zhì)量。
2.1 施工過(guò)程管理
油田建設(shè)工程質(zhì)量是油氣田建設(shè)產(chǎn)品的最基本要求,它要求在竣工后油田建設(shè)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求,符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。在油田建設(shè)工程施工中把好質(zhì)量關(guān),可控制和降低油氣田建設(shè)工程的質(zhì)量成本。如果油田建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要進(jìn)行返修甚至返工,由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費(fèi)、停工費(fèi)、事故處理費(fèi)或是在油田建設(shè)工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M(jìn)行彌補(bǔ)所需的一切費(fèi)用,這些都將造成油田建設(shè)工程成本的增加,并且在施工過(guò)程中如上道工序質(zhì)量控制不好往往會(huì)影響下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪費(fèi)、人工費(fèi)增加及工期延誤。
如果在施工過(guò)程中意識(shí)到這些,做好施工前準(zhǔn)備,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)控施工過(guò)程,把不合格因素消除于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預(yù)防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好油田建設(shè)工程質(zhì)量,將不必要的損失控制在最低限度,對(duì)控制好油田建設(shè)工程造價(jià)十分有利。當(dāng)然,那種在施工過(guò)程中片面追求建設(shè)工程質(zhì)量,不惜代價(jià)多耗費(fèi)材料和人工,置成本于不顧的做法是不可取的,要求施工單位應(yīng)精心組織、合理施工,在滿足合同的條件下同樣可以降低總成本。
油田建設(shè)工程與周邊環(huán)境是密切相關(guān)的,讓施工單位在進(jìn)入工地施工的同時(shí),必須充分考慮到周邊環(huán)境對(duì)油田建設(shè)工程的影響,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,特別是原材料采購(gòu)方面,根據(jù)不同的場(chǎng)地情況做好施工前的準(zhǔn)備工作。在施工管理階段還必須考慮到冬季、雨季對(duì)施工的影響,根據(jù)工期合理安排進(jìn)度,編制相應(yīng)的施工管理方案,做好場(chǎng)地內(nèi)的排水設(shè)施及準(zhǔn)備所需的設(shè)備,預(yù)防引起場(chǎng)地坍塌等嚴(yán)重事件的發(fā)生,避免造成不必要的損失。項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)施工過(guò)程的跟蹤管理,可以幫助施工企業(yè)降低成本,同時(shí)自然會(huì)起到降低油田建設(shè)工程總投資的作用。
2.2 施工質(zhì)量控制
建設(shè)工程材料、構(gòu)配件都是構(gòu)成建設(shè)工程實(shí)體的原料也是建設(shè)工程質(zhì)量形成的基本要素。保證材料構(gòu)配件按質(zhì)、按量、按時(shí)供應(yīng)是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。
(1) 建設(shè)工程材料質(zhì)量控制
①施工圖設(shè)計(jì)完成后,對(duì)于施工圖中設(shè)計(jì)的設(shè)備、器材、材料,首先由項(xiàng)目組根據(jù)生產(chǎn)需要對(duì)其技術(shù)性能、型號(hào)以及滿足性、適用性方面進(jìn)行把關(guān),經(jīng)建設(shè)管理公司對(duì)其進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及同類型產(chǎn)品在油田范圍內(nèi)的使用情況的把關(guān)后,報(bào)物質(zhì)裝備公司統(tǒng)一采購(gòu);
②器材設(shè)備的招標(biāo)由物質(zhì)裝備公司牽頭組織,計(jì)劃財(cái)務(wù)處、造價(jià)管理中心以及技術(shù)服務(wù)公司、建設(shè)管理公司等相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究評(píng)議,選購(gòu)價(jià)格合理、技術(shù)適應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)適合的設(shè)備材料,增加器材采購(gòu)的透明度,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu);
③加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的出廠證明、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等資料審查,嚴(yán)格質(zhì)量檢查、抽查、復(fù)檢等檢驗(yàn)制度,杜絕不合格材料用于建設(shè)工程建設(shè);
④建立材料采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量低劣、質(zhì)次價(jià)高、與現(xiàn)場(chǎng)不符、性能不滿足的材料,追究到單位和個(gè)人,以此規(guī)范物質(zhì)采購(gòu)行為,有效保證設(shè)備材料的質(zhì)量。
(2) 施工機(jī)械質(zhì)量的控制施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制就是合理選擇實(shí)用的機(jī)械設(shè)備,對(duì)其進(jìn)行定期檢查和維護(hù),使其達(dá)到額定性能,對(duì)計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)常檢查、校驗(yàn),以滿足施工質(zhì)量的要求。
(3)施工工序質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的目的就是發(fā)現(xiàn)偏差并分析影響工序質(zhì)量的制約因素以及消除制約因素,使其控制在一定范圍內(nèi)。
(4)成品
保護(hù)的質(zhì)量檢查施工單位必須負(fù)責(zé)對(duì)己完成部分采取妥善措施予以保護(hù),以免因成品缺乏保護(hù)或保護(hù)不善而造成損傷或污染,影響油田建設(shè)工程整體質(zhì)量。導(dǎo)致油田建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題最重要的一點(diǎn)就是實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,沒(méi)有充分發(fā)揮油田建設(shè)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制運(yùn)行機(jī)制的作用。
3 結(jié)語(yǔ)
實(shí)踐表明,當(dāng)前項(xiàng)目管理配套政策和運(yùn)行機(jī)制仍不能滿足發(fā)展要求,主要表現(xiàn)在建設(shè)市場(chǎng)管理、建設(shè)成本管理還存在一定不足和問(wèn)題。本論文主要從質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量管理的角度對(duì)油氣田地面工程建設(shè)質(zhì)量展開(kāi)了分析探討,這對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理的研究及其應(yīng)用是一次有益的嘗試,因而是值得推廣的,如何進(jìn)一步完善我國(guó)油田建設(shè)工程項(xiàng)目管理機(jī)制,提高油田建設(shè)工程的管理水平,則是以后研究的繼續(xù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:代建項(xiàng)目;施工階段;工程造價(jià);造價(jià)管理
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的快速發(fā)展,工程投資領(lǐng)域步伐也不斷加速,為了能夠有效的控制業(yè)主對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),一定程度上要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工階段的造價(jià)管理。跟傳統(tǒng)的基于資源消耗的相對(duì)靜態(tài)的造價(jià)管理方法不一樣,工程建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理要求在管理造價(jià)時(shí),首先要從分析項(xiàng)目具體活動(dòng)開(kāi)始,然后根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程和工程項(xiàng)目所用的技術(shù)方法以及工作效益水平去確定項(xiàng)目的資源消耗和占用,最終預(yù)算出項(xiàng)目的造價(jià)。
1 工程代建與投資控制的重要性
建設(shè)工程的代建制度是國(guó)際上通常采用的一種工程項(xiàng)目的管理模式。在我國(guó),“代建制”指的是政府的一些投資主管部門對(duì)其投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,并按照建設(shè)(使用)單位所提出的功能要求,一般會(huì)采用招投標(biāo)的方式來(lái)選定一些專業(yè)的工程建設(shè)的項(xiàng)目管理單位(代建人),委托其進(jìn)行工程的建設(shè),待項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后才移交給建設(shè)單位的一項(xiàng)管理制度。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)腳步的加快,工程建設(shè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。建設(shè)工程項(xiàng)目的投資是一項(xiàng)比較專業(yè)性、政策性以及具有綜合性的活動(dòng),其涉及面廣,貫穿的建設(shè)階段也是繁多。投資控制指的是把建設(shè)工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在一定的限額內(nèi),并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由于工程建設(shè)周期比較長(zhǎng),投資流向復(fù)雜,并且投資總量巨大,如果不采取非常有效的控制措施,投資的任務(wù)目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。
2 施工階段的造價(jià)控制與管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化,加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。隨著政府對(duì)代建單位管理的加強(qiáng),代建單位對(duì)工程造價(jià)承擔(dān)的責(zé)任將越來(lái)越強(qiáng)。概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象將成為政府考核代建單位的指標(biāo)。“三超”的超額甚至可能由代建單位的管理費(fèi)來(lái)彌補(bǔ),如果控制失衡,會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本。因此,代建單位在施工階段的造價(jià)控制工作尤其重要。該階段成本控制的主要工作有:
2.1 抓好合同管理、減少工程索賠。
在施工階段,對(duì)工程變更實(shí)行有效控制是成本控制的關(guān)鍵。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)方式,施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程,作為代建單位的造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)的情況應(yīng)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.2合理處理工程索賠
主要發(fā)生在施工階段的索賠。作為代建人必須注重信息的收集和積累,努力爭(zhēng)取各方的簽字,做好所有的合理要求記錄。在實(shí)際工程中承包商的索賠應(yīng)遵循以下原則:
2.2.1工程索賠處理必須依照合同,全部的會(huì)談紀(jì)要,各種報(bào)告以及原來(lái)的文件為基礎(chǔ)的賠償要求,是處理索賠的關(guān)鍵,必須盡一切努力保護(hù)自己的權(quán)益。
2.2.2索賠事件必須及時(shí)合理的處理,如處理不及時(shí)將會(huì)給雙方帶來(lái)不利的影響,處理索賠也必須堅(jiān)持客觀性,既要考慮規(guī)則和條例,又要考慮施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際情況。
2.2.3加強(qiáng)合同管理,避免索賠在施工過(guò)程中發(fā)生,加強(qiáng)控制、管理,可以避免索賠事件的盡量避免;不可避免也要努力使成本最低,從而節(jié)約工程投資,有效的成本控制目標(biāo)。
3 從管理工作上著手,充分運(yùn)用實(shí)際管理
代建單位要加強(qiáng)對(duì)施工階段全過(guò)程造價(jià)控制,對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制,變滯后轉(zhuǎn)變?yōu)槌?,加?qiáng)工程造價(jià)的主動(dòng)控制,以適應(yīng)市場(chǎng)需要,主要做好以下實(shí)際管理工作:
3.3.1做好現(xiàn)場(chǎng)管理人員的選擇
建設(shè)工程的管理集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體,施工過(guò)程中常有突發(fā)事件發(fā)生。為此,現(xiàn)場(chǎng)管理人員除具備必要的專業(yè)技能之外,還必須具有良好的組織、協(xié)調(diào)能力及處理突發(fā)事件的能力。理順各方的關(guān)系,保證工程順利有序地進(jìn)行,有效地控制工程造價(jià)。
3.3.2做好工程簽證
由于設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)情況等因素,現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅,給工程竣工決算帶來(lái)了很大的麻煩,且造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須嚴(yán)格按程序執(zhí)行工程簽證,施工方申報(bào)的簽證單必須經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員收到監(jiān)理呈報(bào)的施工簽證單后,組織相關(guān)各方了解、核準(zhǔn),避免“假”、“亂”簽證的發(fā)生。且做到隨施做隨簽證,內(nèi)容表達(dá)完整清晰,簽證工程量量化,明確計(jì)價(jià)辦法和依據(jù),防止簽證工程量重復(fù)計(jì)量,有效地控制工程造價(jià)。
3.3.3控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
代建方作為代建項(xiàng)目獨(dú)立的一方,應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告等文件,嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保不突破國(guó)家批準(zhǔn)投資額。做到不隨意進(jìn)行工程變更;不隨意增加工程內(nèi)容;不隨意提高材料、設(shè)備的采購(gòu)品牌、檔次。若有需
要更改的,在不影響使用功能及設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算合格的前提下,進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),更改同等檔次、價(jià)位的材料、設(shè)備。
3.3.4做好工程建設(shè)資料收集整理
這一階段的資料收集、整理是為工程竣工決算做準(zhǔn)備的,為竣工決算的辦理提供相關(guān)的依據(jù)。在施工的全過(guò)程,現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工動(dòng)態(tài),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程造價(jià)的施工工序等情況進(jìn)行記錄,收集整理會(huì)議紀(jì)要,工程聯(lián)系單、工程變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單等資料,掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手造價(jià)資料。
4 從技術(shù)措施上展開(kāi)工程造價(jià)的有效控制
在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等,在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是控制項(xiàng)目投資的必要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時(shí),直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低,因此,選用新工藝、新材料是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證,是有效控制工程造價(jià)的有力保證。
5 從經(jīng)濟(jì)措施上展開(kāi)工程造價(jià)的有效控制
鼓勵(lì)施工單位、監(jiān)理單位在施工中提出合理化建議,對(duì)于合理化建議產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工措施費(fèi)的監(jiān)管,要求施工單位必須按合同金額足額投入使用,否則將予以扣除。對(duì)大宗材料或大型設(shè)備采用甲供方式,以降低本。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)管理與控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,代建項(xiàng)目的工程造價(jià)的管理與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,在工程建設(shè)的施工階段,代建方應(yīng)把握工程造價(jià)管理的重點(diǎn),采取切實(shí)有效地控制措施,使工程造價(jià)控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),提高國(guó)家投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。日益龐大的代建市場(chǎng)越來(lái)越受到了大家的關(guān)注,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,代建方一定要提高項(xiàng)目的造價(jià)管理水平,從而提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在眾多的代建單位中脫穎而出。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:本文分析了當(dāng)前工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀,提出了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中具體的措施。
1 前言
建設(shè)工程造價(jià)管理是現(xiàn)行基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵循等價(jià)交換的原則,在合理確定工程造價(jià)構(gòu)成的基礎(chǔ)上.理順價(jià)格和價(jià)值的關(guān)系;改革工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù),并根據(jù)國(guó)家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)的工程價(jià)指數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整.逐步形成在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的價(jià)格機(jī)制;建立起政府宏觀控制,業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資全過(guò)程負(fù)責(zé).強(qiáng)化建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和成本管理;這是當(dāng)前深化工程造價(jià)改革的基本思路。本文就建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法和手段展開(kāi)分析與闡述,以期提高工程造價(jià)控制管理的水平,提高投資效益。
2 工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀
工程造價(jià)是一種通稱,在不同的場(chǎng)合下其含義也不同,本文主要討論如何對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)工程造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和。它包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位,總承包商、分包商的費(fèi)用。從我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成的規(guī)定內(nèi)窖看,它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,印對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)因素的管理工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素,是指那些影響工程造價(jià)增減的變動(dòng)因素,就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價(jià)變因素,三是定額取費(fèi)的變動(dòng)因素 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理.就是對(duì)造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理及預(yù)測(cè)管理方法。
自1994年起,我國(guó)的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行招投標(biāo)承包。它結(jié)束了多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面,是我國(guó)建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重大改革,成為當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以,近幾年我國(guó)的工程造價(jià)確定與控制工作主要集中在工程招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在努力保證質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程造價(jià);在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,承包合同價(jià)為控制目標(biāo),根據(jù)工程合同按時(shí)完成合同約定的工作內(nèi)容,處理好工期、質(zhì)量、造價(jià)三者間的關(guān)系,編制合理的施工組織設(shè)計(jì),選擇質(zhì)量保證,價(jià)格合理的材料,有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
應(yīng)該說(shuō),近幾年來(lái)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,取得 一定的成績(jī)。在尊重傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)的同時(shí),完成定額從法定性向指導(dǎo)性過(guò)渡的階段,找出了一種較為合理的計(jì)價(jià)辦法,一定程度上適應(yīng)了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的發(fā)展需要。但是.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完昔,現(xiàn)有的工程造價(jià)管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進(jìn),并加以完善。
3 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中措施
在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中,以社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向,根據(jù)目前的實(shí)際情況,擬采取以下措施:
【關(guān)鍵詞】工程施工,成本管理,控制分析
中圖分類號(hào):F406文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)中越來(lái)越重要的地位,不僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,更是居民生活水平和生活質(zhì)量提高的強(qiáng)大支撐,隨著建筑行業(yè)的繁榮,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈,要想在激烈的市場(chǎng)中求得生存,并獲取到優(yōu)勢(shì)地位,必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程成本,從整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的決策,投標(biāo)招標(biāo),組織,施工設(shè)計(jì),施工階段,后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個(gè)方面做出采取科學(xué)合理的措施,在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下,大幅度降低整個(gè)工程的成本,獲得競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二.現(xiàn)代建筑工程成本管理中存在的問(wèn)題
1.建筑項(xiàng)目可行性階段成本缺乏準(zhǔn)確性
在可行性研究階段,工程量不明確,所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和成本控制的內(nèi)行,而且對(duì)工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估,增加了估算的不準(zhǔn)確性。
2.設(shè)計(jì)階段對(duì)成本控制缺乏深刻認(rèn)識(shí)
在設(shè)計(jì)階段,多會(huì)重視整個(gè)工程中的產(chǎn)品質(zhì)量,和技術(shù)是否先進(jìn),從整體上強(qiáng)調(diào)的是設(shè)計(jì)過(guò)程中的產(chǎn)值,卻很大程度上忽視了建筑設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性,忽視了整個(gè)工程中的設(shè)計(jì)成本控制。
3.招標(biāo)階段成本負(fù)擔(dān)嚴(yán)重
招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng)。一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,工程成本難以控制,施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費(fèi)用,所以這種不符合工程的招投標(biāo),指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失,也使工程成本存在超額的隱患。
4.施工階段成本控制不嚴(yán)格
施工過(guò)程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過(guò)程是整個(gè)工程建設(shè)成本管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中,各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了成本的支出。施工人員操作不熟練,難以對(duì)材料合理科學(xué)利用,造成的浪費(fèi),施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi),和倉(cāng)庫(kù)管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi),都極大程度上影響了成本的管理。而目前,我國(guó)的工程建設(shè)單位在這些問(wèn)題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。
5.建筑工程成本結(jié)算中存在的問(wèn)題
在我國(guó),很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項(xiàng)目的中標(biāo),為了保障自己的的利益,施工單位都會(huì)想盡各種辦法在工程成本結(jié)算時(shí)候多取得了利益,因此也會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:虛報(bào)工作量,通過(guò)采取不同的計(jì)量方法和不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),增加工程量或工作的項(xiàng)目。
三.工程施工全過(guò)程的成本管理和控制
工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長(zhǎng),工序繁多,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),人員,資金,機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn),因此,要對(duì)工程成本實(shí)施全過(guò)程的控制管理,從從項(xiàng)目的決策階段,設(shè)計(jì)階段,招標(biāo)投標(biāo)階段,到采購(gòu)施工,竣工結(jié)算等多個(gè)階段進(jìn)行審核控制,實(shí)施全面的成本管理,如此,可以大幅度降低整個(gè)工程成本。
1.項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和決策階段的成本控制
(一)在工程項(xiàng)目開(kāi)始階段,要按照項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)項(xiàng)目的使用要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項(xiàng)目的啟動(dòng),會(huì)同設(shè)計(jì)人員、工程人員、成本管理人員共同研究和提出初步投資建議,對(duì)擬建項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià),并進(jìn)行投資額分項(xiàng)估算。同時(shí),要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用總和,和各種方案設(shè)計(jì),做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型,從技術(shù)上,費(fèi)用上,施工管理上對(duì)各種方案進(jìn)行可行性研究對(duì)比,在不斷的分析,綜合,論證中,多方面評(píng)判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性,不斷完善設(shè)計(jì)方案,減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
(二)要根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)和開(kāi)始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價(jià)格,對(duì)工程圖做出合理的設(shè)計(jì)和完善,并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算,將每一種設(shè)計(jì)方案從設(shè)計(jì)施工,材料設(shè)備等各方面的成本進(jìn)行核算,對(duì)比,將分項(xiàng)施工的成本和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對(duì)比分析降低工程成本。
2.工程建設(shè)招投標(biāo)階段的成本控制
(一)要仔細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行的最有效的控制,也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(二)根據(jù)項(xiàng)目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制訂招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),通過(guò)合理制訂招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià),從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。
3.工程建設(shè)采購(gòu)施工階段的成本控制
(一)設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),材料,設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命,材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目成本,影響到項(xiàng)目的整體效益。要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi),制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格,并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤,對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比,嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
(二)設(shè)計(jì)變更成本控制
在具體的施工中,要對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析,并通過(guò)科學(xué)的比較,結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息,做出對(duì)比分析,綜合論證。同時(shí),要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更,要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上,節(jié)省費(fèi)用支出。
(三)采取合同措施控制
業(yè)主應(yīng)參與合同的修改、補(bǔ)充工作,著重考慮它對(duì)投資控制的影響,在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同,針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊性,業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)以及由于施工單位、監(jiān)理工程師等工作不當(dāng)引起的變更。
4.采取決算審計(jì)控制
在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時(shí)候,要對(duì)所交底的工程竣工報(bào)告書(shū)業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析,評(píng)判,審核,結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目的交底時(shí)間,工程質(zhì)量檢測(cè)是否合格,項(xiàng)目規(guī)定的工程量做出對(duì)比,核算,同時(shí),也要對(duì)各種變動(dòng)費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核,公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議,遵守相關(guān)法律規(guī)程,確定各種費(fèi)用的支付總金額,嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象,比如低價(jià)中標(biāo),高價(jià)決算等,在最后一關(guān)將整個(gè)項(xiàng)目的總體投資和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制,實(shí)現(xiàn)降低整體成本的目的。
四.結(jié)束語(yǔ)
正確處理工程項(xiàng)目成本、費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的關(guān)系,落實(shí)項(xiàng)目成本管理、費(fèi)用控制和成本核算,科學(xué)管理、與時(shí)俱進(jìn)、精心設(shè)計(jì)與施工,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題。目前我國(guó)工程成本管理正經(jīng)歷著向全壽命周期成本管理轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,工程經(jīng)驗(yàn)與判斷的科學(xué)原理和方法融合是解決工程成本控制問(wèn)題的重要手段,在合同規(guī)定期限交付滿意的工程項(xiàng)目,有利于取得預(yù)期工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益、成就個(gè)人品牌,有利于推進(jìn)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程
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關(guān)鍵詞:建筑管理
論文正文:
建筑經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理分析
工程造價(jià)直接關(guān)乎著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的 運(yùn)作,而工程造價(jià)管理是一門很深的學(xué)問(wèn),造價(jià)決定著工程的發(fā)展,是整個(gè)建筑工程的命脈。工程造價(jià)工作就是對(duì)一項(xiàng)工程施工進(jìn)行計(jì)算定價(jià)的過(guò)程。工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
全過(guò)程工程造價(jià)管理就在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從立項(xiàng)到全部工期結(jié)束,全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的過(guò)程進(jìn)行整體的工程造價(jià)管理。我國(guó)工程造價(jià)管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景,在實(shí)際工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的烙印還相當(dāng)深。溯其本源,從黨的后,黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,使工程造價(jià)管理得到了很大的發(fā)展,已經(jīng)形成了一個(gè)新興學(xué)科。
1985年成立了中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì),1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),1996年國(guó)家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度,對(duì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用,標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、完整的學(xué)科體系。2007年,建設(shè)部曾提出了一個(gè)新的課題:政府投資項(xiàng)目全生命周期造價(jià)控制。此課題的完成意味著工程項(xiàng)目的造價(jià)管理,將有更科學(xué)的造價(jià)體系管理,工程造價(jià)管理又提升到一個(gè)新的高度,而全生命周期造價(jià)控制就是建筑全過(guò)程造價(jià)控制。
全過(guò)程造價(jià)管理控制,更關(guān)注建設(shè)成本的控制,建造成本最低或者在控制范圍內(nèi);全過(guò)程工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是:合理確定,有效控制,提高效益。全過(guò)程造價(jià)管理控制,更關(guān)注運(yùn)營(yíng)效益費(fèi)用與工程建設(shè)成本之間的平衡關(guān)系,有可能為了達(dá)到最佳運(yùn)營(yíng)效益,而增加投資。全過(guò)程造價(jià)管理分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段的造價(jià)管理?,F(xiàn)今我國(guó),尤其是黑龍江的工程造價(jià)工作者仍然停留在三性一靜(定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機(jī)價(jià)格的靜態(tài)性)的基礎(chǔ)上,往往四算(估算、概算、預(yù)算、決算)分離,三超現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們必須樹(shù)立全方位、動(dòng)態(tài)的全過(guò)程工程造價(jià)管理的新理念。按照國(guó)家規(guī)定;基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。
由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同,基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類,即:
一是概算;二是預(yù)算。
概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種,預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分,基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。建設(shè)工程項(xiàng)目一般都具有投資規(guī)模大、產(chǎn)品品種多、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)備量大、引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備價(jià)格不易預(yù)測(cè)等特點(diǎn)。
因此,在編制投資估算過(guò)程中,客觀地分析研究、比選修訂影響投資估算精確度的各種因素和數(shù)據(jù)是十分重要的。概算與預(yù)算的區(qū)別工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。建設(shè)的全過(guò)程工程項(xiàng)目總投資費(fèi)用亦稱項(xiàng)目工程總投資。這方面關(guān)于總投資費(fèi)用組成的含意,不同國(guó)家不盡相同。在中國(guó),建設(shè)項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組成。
1)固定資產(chǎn)投資是用于建造、改造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資。它是社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。
2)流動(dòng)資金是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中前者包括儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金和成品資金,這是投資估算涉及面廣、綜合性強(qiáng)。采用的數(shù)據(jù)大部分企業(yè)流動(dòng)資金的主要組成部分。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要求和時(shí)機(jī),可以單一運(yùn)用,也可多種方法復(fù)合運(yùn)用。影響投資估算精確度的因素編制投資估算,一般都要參照很多類似工程的資料和經(jīng)過(guò)整理的估算指標(biāo)。而這些資料和指標(biāo)都是具有特定條件的,在估算投資過(guò)程中,要對(duì)影響投資的各種因素作出定性分析和定量調(diào)整,以使投資估算能合理地反映建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和各個(gè)不同建設(shè)條件的投資水平。
這些因素一般包括:
1)地區(qū)自然條件。
2)工程內(nèi)容(包括工程范圍、工藝技術(shù)方案、生產(chǎn)能力等)和機(jī)械化自動(dòng)化水平等因素。
3)價(jià)格因素。價(jià)格增長(zhǎng)是影響投資的主要因素。估算投資時(shí),要考慮選用估算指標(biāo)的年度價(jià)差和地區(qū)價(jià)差以及相應(yīng)引起的各種費(fèi)用的變化。
4)其他因素。如建設(shè)期貸款利息變化,稅種稅率變化,以及交通運(yùn)輸條件、工程建設(shè)其他費(fèi)用、未預(yù)見(jiàn)費(fèi)用以及政策的改變等,都要根據(jù)可行性研究深度和采用資料的可靠程度,作出實(shí)事求是的預(yù)汗和對(duì)總投資費(fèi)用的調(diào)整。工程建設(shè)定額、預(yù)算定額與預(yù)算定額的作用在全過(guò)程工程造價(jià)中的作用很大,所謂定額是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),對(duì)人、財(cái)、物的限定標(biāo)準(zhǔn)。如定員(定工時(shí)),定質(zhì)(定質(zhì)量)、定量(定數(shù)量)、定價(jià)(定價(jià)格)等,工程建設(shè)的產(chǎn)品價(jià)格是國(guó)家采取特定的方法和形式,即工程建設(shè)定額來(lái)確定的。工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額、施工定額和工期定額等的總稱。
它是實(shí)行三算制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計(jì)有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,這三算都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的。在社會(huì)主義國(guó)家中,定額是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和編制計(jì)劃垢依據(jù),也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來(lái)確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項(xiàng)工程的每一計(jì)量單位所消耗的物化勞動(dòng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。換言之,它是確定每一計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。
工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面:
1)是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù);
2)是編制單位估價(jià)表的依據(jù);
3)是據(jù)以計(jì)算工程預(yù)算造價(jià)和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ);
4)是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。
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