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一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式的現(xiàn)狀
現(xiàn)今企業(yè)存在的普遍問(wèn)題就是在數(shù)量方面比較多、在分布方面比較雜亂、在規(guī)模方面差異明顯以及在業(yè)務(wù)方面存在明顯的不穩(wěn)定現(xiàn)象。這些問(wèn)題都是導(dǎo)致企業(yè)在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不能進(jìn)行良好的應(yīng)對(duì)。由于社會(huì)的各種原因,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、各產(chǎn)業(yè)日新月異、信息化快速的發(fā)展以及管理方式的發(fā)展快速,這些因素給企業(yè)的壓力以及挑戰(zhàn)越來(lái)越大,這就需要企業(yè)對(duì)此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,在企業(yè)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估的就是財(cái)務(wù)審計(jì)人員,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師。注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先需要進(jìn)行測(cè)試取得會(huì)計(jì)師證書(shū),然后在相應(yīng)的崗位上工作。由于上述的社會(huì)原因,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展與發(fā)展快速的社會(huì)不能很好的達(dá)到同步,再加上有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師的本身素質(zhì)等不足,而且風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)方面的理論由于發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)仍存在很多缺陷和漏洞以及其信息系統(tǒng)不夠完整,這就使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)有的知識(shí)不能很好的進(jìn)行預(yù)測(cè),使得現(xiàn)今企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不能很好的進(jìn)行預(yù)測(cè)以及做出相應(yīng)的措施。這就是現(xiàn)今社會(huì)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式的狀況。
二、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式的發(fā)展
社會(huì)的發(fā)展是不能人為進(jìn)行改變的,所以為了使得企業(yè)在該現(xiàn)狀下得到存活和發(fā)展,就必須從企業(yè)本身進(jìn)行改變,即改變和發(fā)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式。首先對(duì)現(xiàn)今企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式存在的缺陷和不足進(jìn)行詳細(xì)的了解,然后對(duì)此進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施、方案。由企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式的現(xiàn)今分析能得出主要的解決方案,包括對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)和能力進(jìn)行提高、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的控制、國(guó)家制定相應(yīng)的法規(guī)。
1.提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)審計(jì)人員需要對(duì)企業(yè)將來(lái)會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),其需要具備的能力包括管理能力、營(yíng)銷(xiāo)能力、會(huì)計(jì)能力以及財(cái)務(wù)能力,因此其需要具備多方面的知識(shí)。對(duì)于企業(yè)而言財(cái)務(wù)審計(jì)人員最需要具備的能力就是分析風(fēng)險(xiǎn)的能力以及豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)審計(jì)人員需要及時(shí)根據(jù)社會(huì)等各方面的變化進(jìn)行變換策略,進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)整。而由于財(cái)務(wù)審計(jì)方面的理論等存在各種不完善現(xiàn)象以及信息系統(tǒng)的不完整性,而使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員學(xué)到的知識(shí)、能力等有所欠缺,在加上財(cái)務(wù)審計(jì)人員的本身原因,使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員的總體素質(zhì)不高。解決這個(gè)問(wèn)題的方法就是首先讓財(cái)務(wù)審計(jì)人員清楚的了解并記住相關(guān)的法律,明白觸犯法律的結(jié)果,從而提高警惕不犯這些錯(cuò)誤,以此達(dá)到提高其素質(zhì)的效果,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)方面所有知識(shí)的加強(qiáng),將知識(shí)隨時(shí)更新,使其能夠隨時(shí)得知最新的知識(shí)和信息。增加其實(shí)際操作的能力,增加其經(jīng)驗(yàn),提高工作能力。這樣之后才能使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)得到提升,能夠跟得上時(shí)代的步伐,為企業(yè)的發(fā)展更好的預(yù)估風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。
2.對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)加強(qiáng)控制
企業(yè)的發(fā)展最主要的就是實(shí)際管理和控制自身的命脈,即財(cái)務(wù)審計(jì)。企業(yè)在管理方式及手段上需要進(jìn)行適時(shí)的更新和發(fā)展。對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)人員的財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行一定的控制,最基本的需要知曉企業(yè)的現(xiàn)狀以及掌控企業(yè)的資金流動(dòng)狀況,以防其它風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。但是需要把握一個(gè)度,也需要使用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行管理,以防財(cái)務(wù)審計(jì)人員由于管理過(guò)度而不能取得適時(shí)的信息,進(jìn)行及時(shí)的預(yù)估風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)損失更大。適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的管理和控制也是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)模式的一種發(fā)展方式。
3.制定相應(yīng)的法規(guī)
企業(yè)的發(fā)展是屬于社會(huì)上一個(gè)重大的問(wèn)題,其直接與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)等發(fā)展掛鉤,為了使其得到更好的發(fā)展,國(guó)家需要對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控。最有效、最直接的辦法就是國(guó)家制定相應(yīng)的明確法規(guī)進(jìn)行強(qiáng)制性的控制。對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)出現(xiàn)的紕漏和漏洞進(jìn)行有效的彌補(bǔ)和限制。這樣做也能相應(yīng)的降低企業(yè)會(huì)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。如此一來(lái)就能通過(guò)改善財(cái)務(wù)審計(jì)的缺陷來(lái)發(fā)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);財(cái)務(wù)共享服務(wù);內(nèi)部審計(jì)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn),以云計(jì)算為代表的大數(shù)據(jù)信息化迅速成熟發(fā)展起來(lái),很多企業(yè)放棄了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,逐步轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式是企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)下將總公司與子公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)處理。在該模式下,審計(jì)對(duì)象變成了平臺(tái)內(nèi)所有企業(yè)的全部業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集處理與分析都通過(guò)大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行,并通過(guò)相同技術(shù)進(jìn)行集中審核,最后得出結(jié)論,出具審計(jì)報(bào)告。由此看來(lái),傳統(tǒng)的審計(jì)形式難以適應(yīng)新興的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。因此,企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高層次的要求,傳統(tǒng)審計(jì)的創(chuàng)新以及與新型財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的融合更凸顯其重要性。
1財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)建立內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)
1.1轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)一般在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后采用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的方式組織進(jìn)行,這大大削弱了審計(jì)的及時(shí)性,審計(jì)的效果也不盡如人意。近年來(lái),財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的引進(jìn)將內(nèi)部審計(jì)工作穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,并將現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)高效整合共同為集團(tuán)審計(jì)工作提供保障[1]。同時(shí),在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,企業(yè)改變了原來(lái)的進(jìn)點(diǎn)摸索方式,逐漸形成以線索延伸支持審計(jì)。因此,利用云平臺(tái)進(jìn)行審計(jì)工作可以讓治理層更好地把控并防范重大舞弊問(wèn)題,更為全面客觀地知悉企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利水平、持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制執(zhí)行情況等。
1.2降低內(nèi)部審計(jì)成本
對(duì)于集團(tuán)化的大型企業(yè)來(lái)說(shuō),子公司分布于各個(gè)地域,每個(gè)子公司都需要具有專業(yè)勝任能力的內(nèi)部審計(jì)人員。這樣既造成了審計(jì)工作內(nèi)容和范圍的大幅度增加,也使人力物力不能得到最優(yōu)化配置,進(jìn)而浪費(fèi)資源。而且使用紙質(zhì)文檔進(jìn)行報(bào)告的審閱容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料的破壞和文件的丟失,無(wú)法保證報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,集團(tuán)化公司及其各個(gè)子公司可以將同一類別會(huì)計(jì)核算都放到平臺(tái)上合并填寫(xiě)會(huì)計(jì)分錄。下屬單位只需要搜集和核對(duì)原始數(shù)據(jù),再指定專門(mén)人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)截?cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行集中整合。這種做法可以在審計(jì)初期就發(fā)現(xiàn)部分潛在的可能影響審計(jì)效果的行為。同時(shí),財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式精簡(jiǎn)了由于數(shù)據(jù)匯總所耗費(fèi)的人力,這樣可使具有高級(jí)專業(yè)勝任能力的人員在數(shù)據(jù)分析與財(cái)務(wù)審計(jì)工作上更為集中,為管理層和治理層提供更為可靠的決策依據(jù)與審計(jì)意見(jiàn)。
1.3強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管控職能
在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,數(shù)據(jù)的核算和操作標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的,提高了數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。云計(jì)算處理數(shù)據(jù)時(shí)可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)并進(jìn)行報(bào)告,提高了內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)重大錯(cuò)報(bào)等一些特別風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控[2]。云平臺(tái)下的內(nèi)部審計(jì)工作,可以使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與核算職能進(jìn)行更優(yōu)質(zhì)融合,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式,對(duì)數(shù)據(jù)更為敏感和警覺(jué),為規(guī)范審計(jì)核算職能提供了強(qiáng)有力的信息平臺(tái)和便捷高效的溝通模式,能夠高效識(shí)別出特別風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化了公司治理層的管控職能,從而為大數(shù)據(jù)環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)的快速轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)實(shí)層面的可操作性。
2財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施流程
2.1準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備階段主要由制訂審計(jì)目標(biāo)、識(shí)別評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)以及制訂審計(jì)計(jì)劃組成。首先,利用云計(jì)算平臺(tái)對(duì)執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)可能產(chǎn)生的預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并據(jù)此確定接下來(lái)具體審計(jì)工作的重點(diǎn),制定適用的審計(jì)計(jì)劃。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),能夠處理基本的云平臺(tái)數(shù)據(jù)[3]。由于基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的企業(yè)都設(shè)立了分管不同領(lǐng)域的子公司,因此適用的具體審計(jì)計(jì)劃不盡相同。制定好審計(jì)計(jì)劃后,項(xiàng)目組成員通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的汲取和搜集,利用云平臺(tái)現(xiàn)有的核算方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,接著對(duì)審計(jì)模型運(yùn)算所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行盈利能力或清償能力評(píng)價(jià)。一般情況下,云平臺(tái)所在的系統(tǒng)也存在固有風(fēng)險(xiǎn),這種固有的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到審計(jì)質(zhì)量的好壞,因此項(xiàng)目組成員需要采取相應(yīng)的管控程序。例如在結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,以大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為主,利用多維分析法、SQL查詢等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為補(bǔ)充的操作方法,對(duì)采集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行清洗,不能因?yàn)椴扇「咝实闹悄芟到y(tǒng)就不再進(jìn)行清洗。通過(guò)這些專業(yè)性測(cè)評(píng)可得到潛在的可能構(gòu)成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素。內(nèi)部審計(jì)小組也可以利用第三方程序?qū)υ破脚_(tái)數(shù)據(jù)中心的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。最后實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序識(shí)別并應(yīng)對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2實(shí)施階段
實(shí)施階段主要由選定執(zhí)行程序、執(zhí)行審計(jì)程序組成。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下的內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施階段主要是利用云平臺(tái)大量數(shù)據(jù)的更新與分析,評(píng)估企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)情況,形成審計(jì)結(jié)論并編制審計(jì)工作底稿。其中,對(duì)于選定執(zhí)行程序階段,最重要最核心的是大數(shù)據(jù)的采集、清洗、存儲(chǔ)等預(yù)處理。在數(shù)據(jù)采集階段,項(xiàng)目組成員利用傳感器、B/S移動(dòng)輸入等物聯(lián)網(wǎng)模式汲取所需要的數(shù)據(jù)[4]。利用審計(jì)接口傳遞有關(guān)決策分析的信息和會(huì)計(jì)知識(shí)。一般有3種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作。第一種就是云平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng),主要記載的是與內(nèi)部審計(jì)工作密切相關(guān)的直接信息內(nèi)容。第二種是與云平臺(tái)環(huán)環(huán)相扣、緊密貼合的內(nèi)部其他業(yè)務(wù)系統(tǒng),比如在ERP系統(tǒng)中,記錄了企業(yè)業(yè)務(wù)流程中涉及供銷(xiāo)存等各種產(chǎn)品信息及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。第三種方式是汲取企業(yè)所需的、與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的外部信息。在數(shù)據(jù)清洗階段,獲取所有相關(guān)數(shù)據(jù)資源后,進(jìn)一步形成審計(jì)數(shù)據(jù)資源池,通過(guò)MapReduce與Dryad相結(jié)合的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、篩選、清洗及融合。在形成審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、多維分析、DSS技術(shù)、Apriori算法等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。根據(jù)相關(guān)規(guī)則建立法律法規(guī)模型、業(yè)務(wù)邏輯模型、勾稽關(guān)系模型、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)P?,進(jìn)而形成財(cái)務(wù)共享云服務(wù)平臺(tái)。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)階段,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)清洗完成后的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一整合以及分級(jí)分類儲(chǔ)存,并通過(guò)這些整理好的數(shù)據(jù)建立一個(gè)審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息,還可以根據(jù)細(xì)節(jié)、維度等的分析,利用ETL等工具進(jìn)行轉(zhuǎn)換后,通過(guò)Hadoop框架運(yùn)輸數(shù)據(jù)到審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)[5]。最后,企業(yè)還可以根據(jù)自身需要,建立審計(jì)中間表。中間表是內(nèi)部審計(jì)人員在充分參考各種財(cái)務(wù)信息后,利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模型,對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行整合后形成的步驟表。審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的問(wèn)題所形成的審計(jì)疑點(diǎn),可以編制一級(jí)或多級(jí)中間表,進(jìn)而對(duì)之后編寫(xiě)最終審計(jì)報(bào)告提供重要的數(shù)據(jù)及文件參考。一般來(lái)說(shuō),中間表可以通過(guò)“級(jí)聯(lián)”、“投影”等方式編制。
2.3報(bào)告階段
完成上面兩個(gè)階段的審計(jì)工作后,項(xiàng)目組成員獲取了充分可靠的審計(jì)證據(jù),并利用這些證據(jù)識(shí)別指出并監(jiān)督管理層修改了部分報(bào)表和認(rèn)定層次的錯(cuò)誤,進(jìn)而產(chǎn)生相對(duì)中肯的審計(jì)意見(jiàn)和結(jié)果。其中審計(jì)結(jié)果的獲得,需要考慮到所審計(jì)單位自身的特點(diǎn)以及該企業(yè)所處的行業(yè)背景和環(huán)境。最終在和治理層充分溝通之后,出具反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師相應(yīng)態(tài)度的審計(jì)報(bào)告。另外,在審計(jì)工作的末尾,還應(yīng)注意工作文件的保存與備份。其中不僅包括傳統(tǒng)意義上的審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、以及各種財(cái)務(wù)報(bào)表資料,還應(yīng)留意對(duì)數(shù)據(jù)的備份,將審計(jì)程序執(zhí)行前獲取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與運(yùn)行審計(jì)模型所計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分別在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行備份與保存。最后,內(nèi)部審計(jì)人員還要對(duì)后續(xù)的事項(xiàng)持續(xù)關(guān)注,及時(shí)更新審計(jì)信息。
3財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行的途徑
3.1完善內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)流程
從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看,在大多數(shù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)中并沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)崗位,尤其是對(duì)于使用互聯(lián)網(wǎng)操作的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),目前沒(méi)有較為成熟的業(yè)務(wù)流程體系供集團(tuán)化企業(yè)借鑒。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下,總公司及其各子公司的業(yè)務(wù)按照性質(zhì)分門(mén)別類進(jìn)行統(tǒng)一管理,將相同的業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)用相同的處理方法和流程,最后再進(jìn)行整合輸出。根本重心是服務(wù),提高工作效率使其更好地為管理層、治理層乃至財(cái)務(wù)報(bào)表使用者服務(wù),使得數(shù)據(jù)信息的處理更加完整化,內(nèi)部審計(jì)工作的操作與執(zhí)行更加全面化[6]。
3.2拓寬內(nèi)部審計(jì)的范圍
傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍通常局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,隨著業(yè)財(cái)融合和財(cái)務(wù)共享模式的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)逐漸發(fā)展成以審計(jì)為基礎(chǔ)的一種咨詢服務(wù),為集團(tuán)化企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供合理保證。然而,在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下的這種改變并不是把內(nèi)部審計(jì)延伸到企業(yè)管理的范圍,而是在于充分利用云會(huì)計(jì)平臺(tái)的大數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審計(jì)與線上操作相結(jié)合。但是,新平臺(tái)和新數(shù)據(jù)庫(kù)的出現(xiàn),也帶來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)本身不可避免的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這種固有風(fēng)險(xiǎn),可以采用獨(dú)立于該系統(tǒng)的第三方程序進(jìn)行檢測(cè),定位疑似產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部分。然后,運(yùn)用新興工作模式識(shí)別企業(yè)可能隱含的影響企業(yè)內(nèi)部控制、管理機(jī)制、行業(yè)合規(guī)及法律環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)與管理層溝通并進(jìn)行適當(dāng)修改,并制定事后事項(xiàng)及后續(xù)審計(jì)程序的時(shí)間安排,以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3重視大數(shù)據(jù)趨勢(shì)下的內(nèi)部審計(jì)
在財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)下,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)日益表現(xiàn)出其不可替代的地位。使用這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)工作,可以將線上線下高效地結(jié)合在一起,為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建提供了可操作性,方便數(shù)據(jù)資料及財(cái)務(wù)信息更精準(zhǔn)地獲取,進(jìn)而更有效地開(kāi)展審計(jì)工作[7]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)挖掘就是將數(shù)據(jù)庫(kù)中的所有數(shù)據(jù)信息放到挖掘庫(kù)中進(jìn)行清理工作,剔除冗雜重復(fù)的數(shù)據(jù),重新整合雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)清理后的資料信息更加方便取得且按照會(huì)計(jì)科目同一性分門(mén)別類進(jìn)行整理,為數(shù)據(jù)信息的使用者提供更直觀的審覽,方便會(huì)計(jì)信息的使用者深入地識(shí)別與評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。這樣企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí),輸出的都是統(tǒng)一存放在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)內(nèi)的集中管理的數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)的采集提供了更為便捷的途徑?;谪?cái)務(wù)共享服務(wù)模式的內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)職責(zé)時(shí),應(yīng)采取平臺(tái)線上與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式。在應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)時(shí),還應(yīng)關(guān)注數(shù)據(jù)清理工作的實(shí)際操作與執(zhí)行,數(shù)據(jù)清理是大數(shù)據(jù)時(shí)代下必不可少的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。最后,內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)數(shù)據(jù)清理后的現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集,把選取好的數(shù)據(jù)繼續(xù)放回平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行歸類與計(jì)算,靈活運(yùn)用數(shù)理模型,完成對(duì)于數(shù)據(jù)的分析,并且根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的變化,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。
4結(jié)論
綜上所述,筆者認(rèn)為未來(lái)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式勢(shì)必會(huì)越來(lái)越普及,這種創(chuàng)新也將成為內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的一次具有重大意義的革新與挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新模式和新平臺(tái)的產(chǎn)生,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程、工作范圍、數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);責(zé)任意識(shí);審計(jì)特點(diǎn);國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)共享模式
國(guó)企集團(tuán)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,其發(fā)展水平會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及速度形成直接影響。為保證國(guó)企集團(tuán)穩(wěn)定性發(fā)展,確保國(guó)家綜合實(shí)力可以得到進(jìn)一步提升,各國(guó)企業(yè)紛紛加大了對(duì)內(nèi)部管理工作,尤其是財(cái)務(wù)管控工作的改革力度,開(kāi)始將財(cái)務(wù)共享模式納入了內(nèi)部管理之中,財(cái)務(wù)共享模式優(yōu)勢(shì)以及影響開(kāi)始逐漸凸顯出來(lái)。為抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)影響,對(duì)財(cái)務(wù)共享模式及其對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的影響展開(kāi)分析是極為必要的。
1財(cái)務(wù)共享優(yōu)勢(shì)
在國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式具有以下三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):第一,有助于提高部門(mén)工作效率。在共享模式環(huán)境中,各業(yè)務(wù)部門(mén)以及會(huì)計(jì)人員只需掌握本部門(mén)業(yè)務(wù)即可,個(gè)人分工極為明確,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理目標(biāo)更加可靠規(guī)范,人員工作效率會(huì)得到切實(shí)提升,同時(shí)由于財(cái)務(wù)共享平臺(tái)會(huì)在各種先進(jìn)技術(shù)的支持下,將公司內(nèi)部所有數(shù)據(jù)歸集到大數(shù)據(jù)庫(kù)之中,管理人員可以利用平臺(tái)直接查找到每個(gè)流程負(fù)責(zé)人,能夠及時(shí)究責(zé),能夠達(dá)到確實(shí)提升人員責(zé)任意識(shí)的效果,會(huì)計(jì)信息處理會(huì)更加準(zhǔn)確、高效,這對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開(kāi)展而言是極為有利的;第二,有助于提高業(yè)務(wù)部門(mén)責(zé)任意識(shí)。完成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)之后,企業(yè)可在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)支持下,對(duì)工作流程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化處理并將其上傳到共享平臺(tái)之中,正如上文所述所有業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)范圍會(huì)更加明確清晰,會(huì)為責(zé)任追責(zé)提供可靠數(shù)據(jù)依據(jù),更加便于展開(kāi)財(cái)務(wù)監(jiān)督以及內(nèi)部控制;第三,有助于強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是展開(kāi)財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)控管理的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,其價(jià)值性極為突出。在財(cái)務(wù)共享環(huán)境中,企業(yè)可實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息的優(yōu)化以及標(biāo)準(zhǔn)化處理,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化以及效率化水平會(huì)得到有效提升,會(huì)計(jì)信息可靠性更加理想,會(huì)為管理層提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息支持,更加便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出準(zhǔn)確決策,會(huì)對(duì)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
2企業(yè)內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,更加側(cè)重管理審計(jì)。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的主要目的是為業(yè)務(wù)目標(biāo)以及發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)提供保障,管理部門(mén)會(huì)通過(guò)內(nèi)部審計(jì)手段,在防止造假的同時(shí)作出正確決策信息,可以更好地為企業(yè)管理以及業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供服務(wù),并不是單純地進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)字審核,是以為企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展進(jìn)行服務(wù)為目標(biāo)的管理審計(jì);第二,更加注重分析、查詢審查。相較于普通企業(yè),國(guó)企尤其是國(guó)企集團(tuán)層次結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,審計(jì)人員需要對(duì)企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行方式等展開(kāi)綜合分析,所需考慮內(nèi)容更多,審計(jì)人員需要通過(guò)對(duì)審計(jì)方法的充分運(yùn)用,借助查詢、觀察以及分析審查等手段,及時(shí)獲得各項(xiàng)信息,以便對(duì)審計(jì)單位業(yè)務(wù)展開(kāi)更加全面的了解;第三,更加注重子公司、分公司之間關(guān)系協(xié)調(diào)。審計(jì)部門(mén)在對(duì)子公司實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中,需要有計(jì)劃地展開(kāi)各項(xiàng)審查工作,要通過(guò)對(duì)審計(jì)的宏觀調(diào)控,把握好各子公司間關(guān)系,以便將子公司的積極性充分帶動(dòng)起來(lái),確保各項(xiàng)審計(jì)工作可以及時(shí)有效開(kāi)展,注重集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性以及統(tǒng)一性,保證集團(tuán)公司與子公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3財(cái)務(wù)共享模式對(duì)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的影響
3.1整合數(shù)據(jù)
傳統(tǒng)審計(jì)工作所需各項(xiàng)數(shù)據(jù)需要通過(guò)人工手段實(shí)施收集,不僅審計(jì)人員工作量相對(duì)較大,且存在著數(shù)據(jù)收集不全面或收集不準(zhǔn)確、不及時(shí)等方面的狀況,而在財(cái)務(wù)共享環(huán)境中,數(shù)據(jù)收集會(huì)更加智能,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的集中化處理,數(shù)據(jù)整合水平相對(duì)較高,審計(jì)人員只需在平臺(tái)中直接提取數(shù)字即可,可在有效節(jié)約時(shí)間的同時(shí)保證工作效率,會(huì)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生積極影響,保證審計(jì)工作統(tǒng)一性以及規(guī)范性。
3.2改善審計(jì)方式
與傳統(tǒng)審計(jì)工作方式相比,財(cái)務(wù)共享模式下的審計(jì)工作方式得到了切實(shí)改善,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合的工作模式,會(huì)更加便于審計(jì)人員了解情況,審計(jì)會(huì)更加全面,數(shù)據(jù)獲取也會(huì)更加簡(jiǎn)便、快捷,能夠在保證審計(jì)工作效率的同時(shí),對(duì)被審計(jì)單位展開(kāi)全方面管控,更加便于審計(jì)報(bào)告制定,審計(jì)報(bào)告公信度也會(huì)得到有效提升。3.3對(duì)人員要求更高財(cái)務(wù)共享模式對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員的要求更高,強(qiáng)調(diào)人員不僅要掌握熟練的業(yè)務(wù)能力,同時(shí)還要具備高水平計(jì)算機(jī)操作等方面技巧。人員需要快速適應(yīng)新的審計(jì)環(huán)境,及時(shí)明確新的審計(jì)目標(biāo)以及審計(jì)工作方式,以便更好地勝任審計(jì)工作。如果人員存在計(jì)算機(jī)操作水平較低或無(wú)法安全使用各項(xiàng)數(shù)據(jù)的狀況,便會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)共享模式功能發(fā)揮形成限制,并不利于審計(jì)工作展開(kāi),所以人員方面培訓(xùn)與強(qiáng)化訓(xùn)練也是國(guó)企人員需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
4影響對(duì)策
4.1建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,實(shí)施集中資金管理模式
國(guó)有企業(yè)子公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)多數(shù)較為相似,且財(cái)務(wù)管理流程存在著較為雷同的問(wèn)題,這些均為集中管控模式應(yīng)用做好了鋪墊。企業(yè)需要以此為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)信息技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù)的合理運(yùn)用,結(jié)合自身財(cái)務(wù)管控需要以及內(nèi)部審計(jì)需求,制定出針對(duì)性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)方案,從而有步驟地展開(kāi)財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建工作,實(shí)施資金集中管理模式。完成財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)后,需要按照成員單位資金集中管理,需要實(shí)施統(tǒng)一資金運(yùn)營(yíng)調(diào)度模式,以便推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金良性化發(fā)展。國(guó)有企業(yè)需要加大對(duì)共享中心信息系統(tǒng)的關(guān)注力度,應(yīng)增加在這一方面時(shí)間以及成本等的投入,做好系統(tǒng)優(yōu)化更新工作,以防出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。
4.2推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)
在具體實(shí)施審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,首先需要以儲(chǔ)存設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備以及安全設(shè)備為基礎(chǔ),展開(kāi)審計(jì)系統(tǒng)基本建設(shè)層建設(shè)工作;其次按照內(nèi)部審計(jì)流程以及審計(jì)內(nèi)容,實(shí)施審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)層建設(shè),并要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)共享中心以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系的運(yùn)用,對(duì)數(shù)據(jù)層進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,將其分成單位審計(jì)數(shù)據(jù)、審計(jì)信息管理以及數(shù)據(jù)共享交換等區(qū)域,以為審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用提供可靠數(shù)據(jù)作支持;最后對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施整合,將人工智能技術(shù)、可視化等先進(jìn)技術(shù)融入審計(jì)業(yè)務(wù)管理工作中,滿足共享服務(wù)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)接各項(xiàng)需求,從而達(dá)到有效提高內(nèi)部審計(jì)水平的目標(biāo)。
4.3設(shè)置全面預(yù)算管理機(jī)制
國(guó)有企業(yè)可通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理機(jī)制的運(yùn)用,強(qiáng)化集團(tuán)管控力度,做好成員單位預(yù)算、結(jié)果考核以及審查等各項(xiàng)工作,確保管理層能夠?qū)Τ蓡T單位資金實(shí)際需求以及運(yùn)用情況有更加清晰的認(rèn)知,從而做好集團(tuán)發(fā)展資金調(diào)動(dòng)與協(xié)調(diào),保證每一分資金運(yùn)用價(jià)值。在進(jìn)行管理機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)不僅需要按照預(yù)算管理組織架構(gòu)建設(shè)專業(yè)預(yù)算業(yè)務(wù)部門(mén),同時(shí)還要將國(guó)有企業(yè)集團(tuán)積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),要對(duì)全面預(yù)算管理工作落實(shí)予以積極配合,進(jìn)而將管理機(jī)制真正落到實(shí)處,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的有效輔助。
4.4合理運(yùn)用共享平臺(tái),保證審計(jì)管理質(zhì)量
4.4.1轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)審計(jì)多以事后審計(jì)為主,會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束之后再實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,雖然此種工作模式具有一定優(yōu)勢(shì),但對(duì)審計(jì)工作價(jià)值發(fā)揮形成了直接限制,無(wú)法提前幫助企業(yè)明確隱藏隱患?;诖耍髽I(yè)需要利用共享平臺(tái)改變自身審計(jì)方式,要在平臺(tái)支持下,利用財(cái)務(wù)信息對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開(kāi)提前預(yù)判、審核以及分析,確保可以在非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有機(jī)結(jié)合的環(huán)境中,不斷提高審計(jì)工作開(kāi)展效率,從而有效改變單純事后審計(jì)模式,實(shí)施全過(guò)程審計(jì),以便實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)滯后性問(wèn)題的有效處理,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審查評(píng)價(jià)質(zhì)量,進(jìn)而達(dá)到對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)效果實(shí)時(shí)充分分析評(píng)估的目標(biāo)。同時(shí),企業(yè)要以此為基礎(chǔ)對(duì)審計(jì)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí),以便實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)把控,降低不必要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及損失。
4.4.2降低內(nèi)部審計(jì)成本國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模相對(duì)較大,經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)較為分散,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中需要配備多名審計(jì)人員共同展開(kāi)審計(jì)工作,人員工作強(qiáng)度以及工作量相對(duì)較大,不僅會(huì)對(duì)人力、物力以及財(cái)力形成一定程度上的浪費(fèi),同時(shí)還有可能會(huì)因?yàn)槿藶榉矫娴膯?wèn)題而造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性以及及時(shí)性受到影響的狀況。為有效規(guī)避這一問(wèn)題,企業(yè)需要借助財(cái)務(wù)共享平臺(tái)優(yōu)勢(shì),對(duì)公司所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)展開(kāi)集中整理、收集與處理,并要在匯總完成后對(duì)其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及審核分析,從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨時(shí)間數(shù)據(jù)整合處理模式,降低不必要的成本投入,保證審計(jì)活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量。
4.4.3提高審計(jì)工作效率企業(yè)不僅要利用財(cái)務(wù)平臺(tái)實(shí)施數(shù)據(jù)整理與共享,同時(shí)還要將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),輔助被審計(jì)單位做好整改等一系列工作,保證企業(yè)內(nèi)部控制時(shí)效性得到進(jìn)一步提升,進(jìn)而將企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。
一、當(dāng)前高職院校物流管理專業(yè)校企合作現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,無(wú)論是國(guó)家層面還是社會(huì)大眾,對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度不斷提高。目前我國(guó)大部分高職院校中的物流管理專業(yè)都開(kāi)展了不同程度的校企合作,但是仔細(xì)分析真正的落實(shí)情況,這些教學(xué)模式往往存在著不少問(wèn)題。
首先,校企合作中,校外實(shí)訓(xùn)基地難以真正的運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)來(lái)。很多高職院校對(duì)于校企合作的認(rèn)識(shí),僅僅停留在物流運(yùn)轉(zhuǎn)的表面含義。頂崗實(shí)習(xí)等難以落到實(shí)處,一些校外實(shí)訓(xùn)基地雖然掛牌,但也不愿意接收學(xué)生來(lái)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)?;蛘邔?duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō),其本身運(yùn)作規(guī)模有限,也難以提供足夠的實(shí)習(xí)崗位,達(dá)不到真正提高學(xué)生實(shí)踐能力的目的。
其次,物流管理專業(yè)中校企合作中面臨的另一大問(wèn)題就是頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量不高。對(duì)于高職院校中物流管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),頂崗實(shí)習(xí)是畢業(yè)必須的步驟。頂崗實(shí)習(xí)設(shè)置的目的是為了培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的能力,雨霧流管理專業(yè)相關(guān)的崗位有很多,包括采購(gòu)運(yùn)輸配送等等。但是受到一些企業(yè)規(guī)模等客觀因素的影響,企業(yè)難以接收大量學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí),因此不少高職院校除了,直接安排學(xué)生實(shí)習(xí)外,還有些讓學(xué)生自主尋找實(shí)習(xí)單位,缺乏統(tǒng)一的管理,難以真正保證頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量。
因而從總體上看,不少高職院校中的校企合作流于形式。使得不少畢業(yè)生面臨著動(dòng)手困難,理論脫離實(shí)際的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致畢業(yè)生在激烈的求職市場(chǎng)中面臨不利的地位。
二、加強(qiáng)校企合作的策略
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)物流管理專業(yè)人才十分渴求。因而高職院校中的物流管理專業(yè),有著十分廣大的發(fā)展前景。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前情況,可以從以下幾方面著手。
首先要進(jìn)一步完善職業(yè)教育的相關(guān)法律法規(guī),形成有效的保障機(jī)制。雖然根據(jù)教育部的一些文件,高職學(xué)院校需要開(kāi)展一些校企合作來(lái)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。但是目前我國(guó)在職業(yè)教育中有關(guān)校企合作的專門(mén)法律上仍處于空白。職業(yè)教育校企合作沒(méi)有,完善的法律法規(guī)體系,這就導(dǎo)致在實(shí)際操作中缺乏強(qiáng)制性和系統(tǒng)性。法律中也沒(méi)有給予優(yōu)惠政策給參與校企合作的企業(yè)。這就導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)施校企合作時(shí)缺乏保障,考慮到企業(yè)發(fā)展的利益,難免有不少企業(yè)不愿意參加到校企合作之中。因此需要進(jìn)一步建立健全職業(yè)教育中小企業(yè)合作的相關(guān)法律法規(guī),給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策,形成強(qiáng)有力的保障措施完善校企合作,讓校企合作有章可循。
其次,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)校企合作的過(guò)程中起到牽頭作用。政府應(yīng)當(dāng)與高職院校、企業(yè)聯(lián)合起來(lái)共同構(gòu)建一體化的校企合作體系,共同構(gòu)建一體化的校企合作體系。有了政府的牽頭保障,企業(yè)自然愿意加入到這種共贏的體系之中。
找準(zhǔn)企業(yè)的立足點(diǎn)。高職院校在尋找可以開(kāi)展校企合作的企業(yè)時(shí),需要仔細(xì)分析各個(gè)企業(yè)的合作需求,找準(zhǔn)企業(yè)定位。結(jié)合企業(yè)的工作需求,為企業(yè)輸送對(duì)口專業(yè)人才。在尋找校企合作企業(yè)時(shí),可以根據(jù)不同需求定位來(lái)尋找多家企業(yè)開(kāi)展合作,從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。
除此之外,高職院校還應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)密的管理制度。為了保證校企合作,可以深度開(kāi)展,高職院校必須結(jié)合企業(yè)的工作規(guī)章制度以及學(xué)校的相關(guān)學(xué)習(xí)制度,制定一套科學(xué)有效的校企合作管理制度。既保障學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害,讓學(xué)生可以真正通過(guò)校企合作來(lái)學(xué)習(xí)到如何將理論聯(lián)系實(shí)際,也保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益不受侵害。嚴(yán)密管理制度的制定,可以為進(jìn)一步推進(jìn)深度的校企合作提供強(qiáng)有力的保證。
[關(guān)鍵詞]縣級(jí) 審計(jì)機(jī)關(guān) 直審 村級(jí)財(cái)務(wù)
現(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式已制約著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新形勢(shì)下為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),化解部分村級(jí)財(cái)務(wù)矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)直審刻不容緩。
一、現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理,不僅僅關(guān)系村民的切身利益,而且事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也一直是群眾議論反映的熱點(diǎn)和期待解決的問(wèn)題?,F(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度主要是以村賬鎮(zhèn)管為主體,即在集體資金所有權(quán)不變、資金獨(dú)立核算權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)歸屬不變的情況下,由鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)賬目實(shí)行統(tǒng)一管理,即記賬,但不代管資金。
二、 現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式及現(xiàn)狀
現(xiàn)行的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主要由鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站管理人員既要承擔(dān)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的管理工作,又要開(kāi)展審計(jì)工作,難免顧此失彼,審計(jì)工作不能獨(dú)立履行職能,勢(shì)必影響審計(jì)的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊,離實(shí)際審計(jì)工作的需要相差甚遠(yuǎn),審計(jì)工作也只是局限于常規(guī)的財(cái)務(wù)收支內(nèi)容的真實(shí)性審計(jì),只是就賬論賬,審計(jì)反映不全面,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的需要。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革意義
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)改革由縣直機(jī)關(guān)直審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,工作中不受他人的制約,審計(jì)工作更公正、更權(quán)威。另外,審計(jì)人員具有專業(yè)的審計(jì)技能,遵守職業(yè)道德,采用規(guī)范的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)論更權(quán)威,可信度更高,而且通過(guò)審計(jì)能夠?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)管理提出更有針對(duì)性的建議,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,真正發(fā)揮審計(jì)服務(wù)與監(jiān)督的作用。
四、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革的對(duì)策及建議
(一)完善村級(jí)審計(jì)監(jiān)督制度。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)過(guò)去從未涉獵,村級(jí)財(cái)務(wù)目前屬于社會(huì)監(jiān)督的盲區(qū),村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)還沒(méi)有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)盡快制訂有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)及管理辦法,使農(nóng)村審計(jì)工作做到規(guī)范化,法制化。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部成立專門(mén)的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中心,配備專職的審計(jì)人員,辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)均列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,確保審計(jì)的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。
(三) 拓寬審計(jì)內(nèi)容,試行效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容除常規(guī)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)性審計(jì)外,將審計(jì)內(nèi)容拓寬,一是實(shí)行包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)及財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況、專項(xiàng)資金的使用和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的制定和執(zhí)行情況、對(duì)外投資和重大建設(shè)投資項(xiàng)目的管理情況等的效益審計(jì);二是對(duì)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人即村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任或負(fù)責(zé)主持全面工作的其他負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),監(jiān)督檢查建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),確保中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金投入等落實(shí)到位,使之真正惠及農(nóng)民群眾。
(四)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用,審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化。
1、督促整改
實(shí)行三年一審的村級(jí)財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督制度,針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的合理性、合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及效益性進(jìn)行定期審計(jì),規(guī)范收支行為,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中查出及披露的問(wèn)題,及時(shí)從糾正問(wèn)題、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制等方面采取切實(shí)措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結(jié)果。
2、接受群眾監(jiān)督
建立適應(yīng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)部機(jī)制,增強(qiáng)透明度,激發(fā)群眾參與集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民眾監(jiān)督的積極性,構(gòu)建財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,加大民主監(jiān)督力度,建立財(cái)務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度。積極推行財(cái)務(wù)公開(kāi),將村民的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落到實(shí)處, 如集體土地征用、上級(jí)劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資使用、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,使村級(jí)財(cái)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)管理程序化、監(jiān)督制度化。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究制度
對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行制度化管理,制定出具體的操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,對(duì)于村級(jí)發(fā)生的所有收支、資產(chǎn)的增減等都必須按規(guī)定納入鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站核算,不得隱瞞與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的內(nèi)容,更不能私設(shè)“小金庫(kù)”;認(rèn)真落實(shí)審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)審計(jì)震懾力,對(duì)在審計(jì)中查出的擅自以個(gè)人名義變更和處置集體資產(chǎn)、侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者, 要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任, 給予相應(yīng)處罰。
五、 結(jié)論
村財(cái)縣直審的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式改革,完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度,對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感,增強(qiáng)民眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,保證村干部廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生和蔓延,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 姚文淼. 加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2010, (09) :94-95
財(cái)務(wù)審計(jì)教學(xué)目前還是采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,局限于傳統(tǒng)的講授和個(gè)案教學(xué)。而財(cái)務(wù)審計(jì)很多流程式操作是需要實(shí)踐環(huán)節(jié)輔助認(rèn)識(shí),由于學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)職能崗位、審計(jì)程序、審計(jì)技術(shù)方法缺乏感性認(rèn)識(shí),從而造成課堂氣氛沉悶、教材乏味。在教學(xué)中一直存在教師難教,學(xué)生難學(xué)、難懂、難考,教學(xué)效果差等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生思維能力的提高,難以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。目前財(cái)務(wù)審計(jì)這門(mén)課程一直未受到相關(guān)部門(mén)的重視,該課程一直從屬于會(huì)計(jì)專業(yè)。在這種情況下,各大專院校普遍重視“會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)”和“校外實(shí)訓(xùn)基地”的研究與開(kāi)發(fā),“財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室”和“校外實(shí)訓(xùn)基地”幾乎沒(méi)有。筆者曾經(jīng)在2009-2011年對(duì)我校會(huì)計(jì)系1000多名在校生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,70%的學(xué)生認(rèn)為財(cái)務(wù)審計(jì)理論多、枯燥、抽象、難以理解,25%的學(xué)生認(rèn)為,財(cái)務(wù)審計(jì)理論理解了,但不知實(shí)際如何操作和運(yùn)用,只有5%的學(xué)生認(rèn)為比較好理解。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生不知什么是工作底稿,80%的學(xué)生不知工作底稿如何編制。其主要原因是:財(cái)務(wù)審計(jì)普遍采用“滿堂灌”傳統(tǒng)教學(xué)模式,重理論輕實(shí)踐,從而導(dǎo)致課堂上嚴(yán)重抑制學(xué)生的思維能力。目前,能采用的只是案例教學(xué),而案例教學(xué)綜合性、系統(tǒng)性差,比較分散,所以無(wú)法從總體上領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的精髓。財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)目前的主要問(wèn)題是:
1.思想觀念傳統(tǒng)化。很多高職高專院校不重視財(cái)務(wù)審計(jì)課程教學(xué),存在“重會(huì)計(jì)、輕審計(jì),重理論、輕實(shí)務(wù)”的狀況。有些院校只開(kāi)會(huì)計(jì)專業(yè),沒(méi)有審計(jì)專業(yè),而財(cái)務(wù)審計(jì)課程一直是“大會(huì)計(jì)”專業(yè)下的主要課程,沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。二是財(cái)務(wù)審計(jì)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域及綜合性學(xué)科,融匯會(huì)計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)等理論與方法,它與這些學(xué)科相互滲透、涉及面廣、內(nèi)容豐富,所以財(cái)務(wù)審計(jì)課程難度較高,本科院校將財(cái)務(wù)審計(jì)課程一般安排在三年級(jí),高職高專院校一般安排在快畢業(yè)的最后一年。由于有的學(xué)生會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí),再加上有較多的學(xué)生要參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,有的學(xué)生臨近畢業(yè)又要找工作,時(shí)間緊張,心里不踏實(shí),導(dǎo)致許多學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)這門(mén)課積極性不高,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這門(mén)課程也不重視。
2.高職高專培養(yǎng)方案沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式。目前,高職高專在課程設(shè)計(jì)上,沒(méi)有體現(xiàn)出現(xiàn)代職業(yè)教育的特點(diǎn),過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論教學(xué),重視說(shuō)教和灌輸,在實(shí)踐環(huán)節(jié)上蜻蜓點(diǎn)水,非常膚淺,沒(méi)有深度和廣度,沒(méi)有發(fā)揮出高職高專教育的發(fā)展特點(diǎn),不能滿足社會(huì)和執(zhí)業(yè)界的技術(shù)需求。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教材嚴(yán)重滯后,不能滿足時(shí)展的要求。一方面由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷完善、補(bǔ)充和修改,導(dǎo)致審計(jì)準(zhǔn)則、制度、政策也處在不斷修改和完善中,從而使財(cái)務(wù)審計(jì)教材、實(shí)踐教材都無(wú)法及時(shí)更新,也不能滿足時(shí)代的需求,致使有些內(nèi)容失去了應(yīng)用的價(jià)值。另一方面,我國(guó)審計(jì)實(shí)踐發(fā)展較晚,審計(jì)課教師難以獲得第一手資料,財(cái)務(wù)審計(jì)教材和實(shí)踐教材內(nèi)容陳舊,無(wú)法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。再加上財(cái)務(wù)審計(jì)課程內(nèi)容條塊分割、邏輯性不夠清晰,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中難以系統(tǒng)把握。財(cái)務(wù)審計(jì)理論內(nèi)容太多,各種理論互相穿插、滲透,導(dǎo)致學(xué)生一方面產(chǎn)生厭倦情緒,另一方面難以一次性理解透徹。
4.師資力量嚴(yán)重不足。很多教師都是“從學(xué)校到學(xué)?!?沒(méi)有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的調(diào)研和實(shí)習(xí)。經(jīng)調(diào)查,在財(cái)務(wù)審計(jì)方面具有“雙師型”教師的學(xué)校平均僅占3%左右,這種現(xiàn)狀使得財(cái)務(wù)審計(jì)教學(xué)只能停留在表面。財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室對(duì)教師具有較高的要求,不僅要求教師懂得審計(jì)實(shí)務(wù),還要懂計(jì)算機(jī)技術(shù),不僅要懂會(huì)計(jì)電算化,還要懂計(jì)算機(jī)操作技能而真正適應(yīng)這一要求的教師卻是鳳毛麟角。
5.財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)成本高,設(shè)計(jì)難度大。會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)資料,只需要一個(gè)典型企業(yè)一個(gè)月的業(yè)務(wù),從填制原始憑證、記賬憑證填制和整理,到明細(xì)賬、記賬憑證匯總表,再到登記總賬,最后到會(huì)計(jì)報(bào)表的填制就可以了。財(cái)務(wù)審計(jì)一般采用逆查法,先從會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì),再到賬簿、記賬憑證、原始憑證,審查時(shí)間一般需要一年或一年以上,所以財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)驗(yàn)資料時(shí)間跨度較大。實(shí)驗(yàn)資料除了會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)所需資料以外,還包括企業(yè)內(nèi)部控制制度、合同、契約書(shū)、協(xié)議章程等,除了準(zhǔn)備正常資料以外,還要設(shè)置“審計(jì)障礙資料”。同時(shí)根據(jù)審計(jì)目標(biāo),還要審查賬實(shí)是否相符,需要對(duì)現(xiàn)金存貨、固定資產(chǎn)、證券資產(chǎn)等通過(guò)盤(pán)點(diǎn)法以證實(shí)它的存在性。而實(shí)物資產(chǎn)的配備難度較大,它需要對(duì)銀行存款、往來(lái)款項(xiàng)以及債權(quán)、負(fù)債采用函證法以證實(shí)它的存在性和所有權(quán)的歸屬,有時(shí)還需要直接觀察法等其他方法來(lái)證實(shí)資產(chǎn)的存在。此外,一個(gè)單位一年以上的會(huì)計(jì)資料,企業(yè)一般不愿意給予提供,因?yàn)檫@會(huì)涉及到商業(yè)秘密的問(wèn)題。同時(shí)還要注意數(shù)據(jù)間的連續(xù)性、相關(guān)性與鉤稽性,這就使得資料的籌集難度增大。隨著計(jì)算機(jī)審計(jì)在實(shí)踐中的應(yīng)用,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)驗(yàn)資料也提出了更高的要求。為此,要充分考慮電算化財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)對(duì)數(shù)據(jù)和資料要求,不僅準(zhǔn)備模擬手工資料,還要準(zhǔn)備電子財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù),要購(gòu)買(mǎi)軟件、計(jì)算機(jī)等,所以財(cái)務(wù)審計(jì)設(shè)計(jì)難度較大,需要耗費(fèi)一定人力、財(cái)力、物力和時(shí)間、同時(shí)硬件設(shè)備成本也較大。
6.財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)及校外實(shí)習(xí)基地的開(kāi)發(fā)缺乏足夠的資金。建立財(cái)務(wù)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)除了設(shè)計(jì)難度大以外,還要耗費(fèi)大量的人力、物力和資金。比如,對(duì)存貨、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn),對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的函證等,而這些在實(shí)驗(yàn)室里是不能滿足需要的,只能通過(guò)校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行彌補(bǔ)。聯(lián)系校外實(shí)習(xí)基地需要有大量的資金作保證,但財(cái)務(wù)審計(jì)課程一直從屬于大會(huì)計(jì)專業(yè)教育范疇,在“大會(huì)計(jì)”的觀念下,很多高職高專院校只重視會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)發(fā),而對(duì)審計(jì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)習(xí)基地的開(kāi)發(fā)卻不重視。所以很多院校財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)習(xí)基地的開(kāi)發(fā),由于缺乏資金,還處于探討階段。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)模式的設(shè)計(jì)
圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)的理念,形成“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)+校外實(shí)習(xí)”三位一體的實(shí)踐教學(xué)模式,要樹(shù)立以能力為本位的理念,以培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)技術(shù)為主線設(shè)計(jì)課程,將財(cái)務(wù)審計(jì)課程一分為二。其中,基礎(chǔ)理論教學(xué)要以夠用為度,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),在課時(shí)分配上,要盡量增加實(shí)踐課時(shí)的比重,達(dá)到60%以上為最佳,突出高職高專實(shí)踐性教育的特點(diǎn)。
1.單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)主要是通過(guò)案例教學(xué)實(shí)現(xiàn)的。案例教學(xué)法要求專業(yè)教師提煉和采用審計(jì)實(shí)踐中的一些典型的例子,對(duì)原理、理論和道理進(jìn)行解釋,將審計(jì)理論知識(shí)以案例的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,從理論到實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐到理論,讓學(xué)生深入審計(jì)情境的現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)學(xué)生實(shí)際操作,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。案例教學(xué)一方面有利于審計(jì)教學(xué)方式的改革,提高教師教學(xué)能力,另一方面,有利于培養(yǎng)學(xué)生多角度的審計(jì)思維模式和審計(jì)職業(yè)的洞察力。財(cái)務(wù)審計(jì)課程內(nèi)容一般分成兩塊:一塊是審計(jì)理論和方法,內(nèi)容較少;一塊是審計(jì)實(shí)務(wù),內(nèi)容占90%左右。在審計(jì)基礎(chǔ)理論和方法這一塊,筆者認(rèn)為,主要以理論講述為主,再結(jié)合案例,從而激發(fā)學(xué)生的興趣、提高理論實(shí)踐相結(jié)合的能力;在審計(jì)實(shí)務(wù)方面,主要以案例討論、案例分析為主,案例分析旨在說(shuō)明哪些違背了審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、法規(guī),說(shuō)明存在的問(wèn)題和弊病。案例討論旨在說(shuō)明解決的措施和途徑,做哪些調(diào)整分錄。但這種案例教學(xué)比較機(jī)械,沒(méi)有設(shè)置多種情境,不能培養(yǎng)學(xué)生審計(jì)的應(yīng)變能力。為此,在教學(xué)中只有做到單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,才能達(dá)到更好的教學(xué)效果。
2.綜合實(shí)訓(xùn)包括模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐。財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)能使學(xué)生有貼近現(xiàn)實(shí)的感覺(jué),猶如身臨其境,切身體會(huì)到財(cái)務(wù)審計(jì)理論的內(nèi)涵。審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)就是先確定一個(gè)被審計(jì)單位,以該單位的會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)的流程和方法,完全模擬實(shí)際工作中的做法。在獲取審計(jì)的證據(jù)、出具審計(jì)報(bào)告的實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,通過(guò)審計(jì)約定書(shū)的編制,審計(jì)計(jì)劃的編制,實(shí)施審計(jì),編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)等實(shí)踐操作過(guò)程,熟悉財(cái)務(wù)審計(jì)的全過(guò)程。同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)、審計(jì)抽樣、實(shí)質(zhì)性測(cè)試,以及各種審計(jì)方法和概念的理解,提高綜合運(yùn)用審計(jì)方法解決問(wèn)題的能力,使學(xué)生對(duì)審計(jì)不再感到抽象,獲得對(duì)審計(jì)的直觀的認(rèn)識(shí),并能在畢業(yè)后迅速進(jìn)入工作角色,滿足工作要求。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)的對(duì)策
1.改變觀念,重視財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐教學(xué)。教育部已把實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)工作評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)之一,希望高職高專重視這項(xiàng)工作,培養(yǎng)“頂天立地有本事的人”,因此高職高專必須改變重理論、輕實(shí)踐,重會(huì)計(jì)、輕審計(jì)的觀念,重視審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和校外實(shí)習(xí)基地的開(kāi)發(fā)。對(duì)于建設(shè)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地所面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn),一方面要指定專人負(fù)責(zé),并派專人去會(huì)計(jì)事務(wù)所、企事業(yè)單位、審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐,盡快完成審計(jì)模擬實(shí)習(xí)資料的設(shè)計(jì),聯(lián)系好社會(huì)實(shí)踐基地,為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)演練的基地;另一方面要增加經(jīng)費(fèi)的投入,保證有足夠的資金,通過(guò)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。
2.組建一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)搭配合理的研發(fā)小組。無(wú)論是單項(xiàng)實(shí)訓(xùn),還是綜合實(shí)訓(xùn),無(wú)論是案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè),還是校外實(shí)習(xí)基地的建立,都需要投入大量人力物力和時(shí)間,所以要成立研發(fā)小組來(lái)專門(mén)研究組織、設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)。首先,案例教學(xué)特別是在案例選擇上,既要符合教學(xué)需要,還要新穎、有時(shí)代感,能夠激發(fā)學(xué)生的積極性,所以必須由研發(fā)小組搜集、組織設(shè)計(jì)案例,并編成案例習(xí)題集,以滿足教學(xué)的需要。特別是審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè),需要配備整套財(cái)務(wù)背景資料和一到兩年實(shí)際的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù),同時(shí)還需適用配套的工作底稿。由于實(shí)踐資料的收集時(shí)間跨度大、技術(shù)性強(qiáng)、知識(shí)面廣,所以要求研發(fā)人員不僅有豐富的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論知識(shí),還要熟悉電算化會(huì)計(jì)及計(jì)算機(jī)操作技能。只有組成這樣知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)小組,才能為審計(jì)實(shí)踐教學(xué)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)審計(jì);資產(chǎn)評(píng)估;行政事業(yè)單位
1.引言
財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的兩個(gè)重要組成部分,財(cái)務(wù)審計(jì)是審查行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的重要方式,而資產(chǎn)評(píng)估則是估測(cè)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及其可創(chuàng)造的未來(lái)價(jià)值并為其可能發(fā)生的轉(zhuǎn)讓、交易作價(jià)格基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性、公平性、透明性將直接影響行政事業(yè)單位的價(jià)值評(píng)估和增值。因此,緊抓兩者間的關(guān)系,尋找其共性,結(jié)合實(shí)際,找尋在行政事業(yè)單位工作中財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估所存在的問(wèn)題,進(jìn)而努力探索解決問(wèn)題的方法,是行政事業(yè)單位管理者應(yīng)密切關(guān)注的。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的關(guān)系
2.12.財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估相互獨(dú)立,相互區(qū)分
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)是為了財(cái)政、稅務(wù)等管理部門(mén)檢驗(yàn)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、合法性以及評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)個(gè)人能力而設(shè)置的一種財(cái)務(wù)管理制度,行政事業(yè)單位的賬冊(cè)及會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的數(shù)據(jù)若符合財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,相關(guān)審計(jì)部門(mén)便予以確認(rèn),否則,便如實(shí)進(jìn)行披露,由行政事業(yè)單位管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作提出意見(jiàn),總之,財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)工作的一種監(jiān)督手段,審計(jì)報(bào)告依據(jù)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則,反映行政事業(yè)單位各類資產(chǎn)的歷史成本。從資產(chǎn)評(píng)估的產(chǎn)生條件來(lái)看,其職能是對(duì)不同時(shí)期行政事業(yè)單位已經(jīng)形成的資產(chǎn)估算價(jià)值,為其可能的交易提供公允的價(jià)格依據(jù),并且交易價(jià)格與現(xiàn)金是嚴(yán)格等值的,但由于物價(jià)上漲、資產(chǎn)價(jià)值上的變化等原因,資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與行政事業(yè)單位的賬面價(jià)值不一定相符。綜上所述,無(wú)論是從職能,或者是服務(wù)對(duì)象來(lái)講,財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估都存在巨大差異。
2.2財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估相互聯(lián)系、互為依托
在現(xiàn)實(shí)生活中,許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)可以完全取代資產(chǎn)評(píng)估,這種割裂資產(chǎn)變化與物價(jià)帶來(lái)變化的做法是極其錯(cuò)誤地。然而,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估也并不是完全沒(méi)有聯(lián)系和共性的。首先,財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估都是了解行政事業(yè)單位財(cái)政價(jià)值以及其增值與否的重要手段。財(cái)務(wù)審計(jì)相當(dāng)于是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的檢察官,通過(guò)審計(jì)工作能夠檢驗(yàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員是否遵循國(guó)家的相關(guān)法規(guī),從而力求會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表能夠真實(shí)反映行政事業(yè)單位各類財(cái)產(chǎn)物資實(shí)際價(jià)值的目的。資產(chǎn)評(píng)估則是當(dāng)行政事業(yè)單位發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)以中介人的角色如實(shí)地確定行政事業(yè)單位的現(xiàn)時(shí)價(jià)值,只有當(dāng)會(huì)計(jì)核算的價(jià)值與現(xiàn)時(shí)價(jià)值相差無(wú)幾時(shí),資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值才能與賬面面價(jià)值保持一致,會(huì)計(jì)記賬時(shí)才可以以資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值為依據(jù),此時(shí),兩者相互聯(lián)系,相互影響,互為依托[1]。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題
3.1對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估存在認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的性質(zhì)及結(jié)果存在認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn),行政事業(yè)單位對(duì)此也是視而不見(jiàn)或者根本無(wú)力改變?nèi)藗兊腻e(cuò)誤看法。主要有以下兩點(diǎn):其一,人們普遍無(wú)意識(shí)地認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值絕對(duì)不能低于財(cái)務(wù)審計(jì)的資產(chǎn)賬面上的價(jià)值,假如高于此價(jià)值便造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失;其二,資產(chǎn)的交易價(jià)格一定就是資產(chǎn)評(píng)估時(shí)產(chǎn)生的價(jià)格,倘若資產(chǎn)的交易價(jià)格低于其評(píng)估價(jià)值便也是國(guó)有資產(chǎn)的流失。由于人們此種既定錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨著非凡的壓力,他們?nèi)f不敢讓國(guó)家蒙受損失于是自發(fā)地歪曲事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值來(lái)消除良心上的不安與惶恐,更有甚者,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)迫于事業(yè)單位利益主體的壓力胡亂地、錯(cuò)誤地估算資產(chǎn)價(jià)值于某種程度上不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失[2]。
3.2財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)方法不夠成熟
行政事業(yè)單位多履行一些執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)管理職能,其本身并非盈利性質(zhì),具有其特殊性。而現(xiàn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)方法并非針對(duì)其特殊的職能而設(shè)定。首先,部分行政事業(yè)單位利用關(guān)聯(lián)交易操縱利潤(rùn),粉飾事業(yè)單位的財(cái)政狀況與經(jīng)營(yíng)成果,由于關(guān)聯(lián)交易本身的復(fù)雜性和隱蔽性,財(cái)務(wù)審計(jì)完全估計(jì)不到致使國(guó)有資產(chǎn)蒙受損失;其次,事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)的審計(jì)仍未入賬,譬如專利權(quán)等流失于賬本之外,另外人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)爭(zhēng)議較大,相關(guān)的審計(jì)工作基本無(wú)法開(kāi)展;最后事業(yè)單位關(guān)于土地資產(chǎn)的賬務(wù)處理也無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范可以依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)方法也是不夠成熟,比如事業(yè)單位的整體價(jià)值評(píng)估、單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值變動(dòng)的賬務(wù)處理以及增產(chǎn)評(píng)估涉及的稅收等等都存在漏洞,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量。
3.3財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督機(jī)制不全
目前我國(guó)關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的法律、法規(guī)體系龐雜,它們出自財(cái)政部、稅務(wù)局、國(guó)土等多個(gè)部門(mén),法案經(jīng)過(guò)多個(gè)不同部門(mén)的整理重疊、矛盾的地方很多,某處規(guī)范似乎可以找到不同的法律來(lái)源因而其執(zhí)法便遭遇莫大的困難。非但如此,由于行政事業(yè)單位也涉及到一些管理和監(jiān)管職責(zé),部分行政事業(yè)單位人員知法犯法甚至故意鉆尋現(xiàn)有法律的漏洞為自己膨脹的利益欲望服務(wù)盜取國(guó)家財(cái)產(chǎn),法律的威懾力不足可見(jiàn)一斑。此外,政府部門(mén)也即是行政事業(yè)單位縱容甚至包庇一些下屬的行政事業(yè)單位的虛構(gòu)財(cái)產(chǎn)、粉飾報(bào)表的行為,評(píng)估機(jī)構(gòu)也為部分政府部門(mén)所控制根據(jù)其意愿對(duì)國(guó)有資產(chǎn)隨意估價(jià),此種行為部分行政事業(yè)單位難辭其咎[3]。
4.提高財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的建議
4.1規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的管理模式
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)妥善管理的兩種重要方式,審計(jì)機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為社會(huì)監(jiān)督體系中一支不可忽視的力量,正因?yàn)閮烧甙l(fā)揮出愈來(lái)愈顯著的作用,規(guī)范其管理模式也顯得特別重要。財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)管理要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的需要,嚴(yán)抓事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)的同時(shí),大力拓展評(píng)估服務(wù)的領(lǐng)域,關(guān)注行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的市場(chǎng)需求,以其需求為切入點(diǎn)發(fā)揮審計(jì)和評(píng)估的力量。此外,相關(guān)管理部門(mén)要花大氣力糾正人們對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在管理時(shí)要嚴(yán)格確保審計(jì)與評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,不能因歷史原因、行政掛靠、委托主體等不良因素干擾兩機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、自主運(yùn)行而落入混亂的管理模式之中不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。創(chuàng)新管理模式已是當(dāng)無(wú)之急,唯有如此,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)管理才能步入正軌[4]。
4.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的理論研究
行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)并不完全等同于企業(yè)資產(chǎn),在價(jià)值計(jì)算、管理方式、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面都有其獨(dú)特特色,相關(guān)的從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)清兩者之間的區(qū)別。比如說(shuō)行政單位的房地產(chǎn),它更多地是為了滿足行政單位居住之便以使其履行事業(yè)單位的職能,它并不具有市場(chǎng)因素,在其與非行政事業(yè)單位發(fā)生置換時(shí),資產(chǎn)評(píng)估機(jī)時(shí)邊出現(xiàn)了許多急需論證的理論知識(shí)。置換行為的合法性、置換土地的性質(zhì)以及其具體用途等等均需考慮且應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待,類似的理論研究還有很多需要引起事業(yè)單位審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的注意,他們必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極開(kāi)展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的課題研究豐富、提升自己的理論素養(yǎng)[5]。
4.3健全財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督機(jī)制
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估一直是管理中的薄弱環(huán)節(jié),歸根結(jié)底缺乏健全的健全的監(jiān)督機(jī)制才會(huì)使其百病叢生。構(gòu)建健全的監(jiān)督機(jī)制首先必須以法律為依托,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估其所遵循的法律體系龐雜,矛盾較多,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該化大為小,將寬泛、重復(fù)的條文具體到某一個(gè)審計(jì)或評(píng)估細(xì)節(jié)從而從細(xì)致處規(guī)范審計(jì)與評(píng)估從業(yè)人員的行為。此外,思想教育為輔的監(jiān)督模式也得納入行政事業(yè)單位管理流程之中,對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)曉以利害,敦促其知法守法、相互監(jiān)督,對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)三令五申地強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求他們按照流程和規(guī)范來(lái)處理事情。當(dāng)然,健全的監(jiān)督機(jī)制非朝夕之力便可完成的,相關(guān)管理人員應(yīng)立足于實(shí)踐尋求更為妥善的方案[6]。
5.結(jié)語(yǔ)
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管承擔(dān)著維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用效率,確保事業(yè)單位更好地履行職責(zé)的重任,財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估毫無(wú)義務(wù)是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管的有利武器,我們必須弄清兩者間的微妙聯(lián)系,深入實(shí)踐中探究困難所在而后發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性采取行之有效的手段提高財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張先治.國(guó)企改制中財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估關(guān)系研究[J].審計(jì)與財(cái)務(wù)研究,2012(9)。
[2]章炳麟.我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)面臨的問(wèn)題與其應(yīng)對(duì)措施分析[J].新財(cái)經(jīng),2013(9)。
本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)若干電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的調(diào)查研究,將其問(wèn)題總結(jié)為以下三個(gè)方面:
1.1現(xiàn)階段企業(yè)的管理模式與國(guó)際接軌方面存在問(wèn)題
隨著改革開(kāi)放的步伐逐漸加快,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了本質(zhì)上的提升,特別是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),從世界先進(jìn)國(guó)家引進(jìn)了現(xiàn)代化的管理模式和科學(xué)技術(shù),在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但是,就目前的總體情況來(lái)看,傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念雖然與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行了更新和發(fā)展,但是卻仍然在與國(guó)際先進(jìn)領(lǐng)域進(jìn)行接軌方面存在一些問(wèn)題。在財(cái)務(wù)管理方面依照現(xiàn)在的管理模式,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一的舊模式,沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)的實(shí)際要求進(jìn)行更新的。筆者還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式除了在管理理念方面有缺陷之外,在整體的管理模式上也存在著很大的漏洞,首先一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)就是在現(xiàn)有的整個(gè)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有明確的權(quán)責(zé)分類,員工在工作過(guò)程中沒(méi)有明確崗位責(zé)任制度,這就造成整個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法有效運(yùn)轉(zhuǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤和失真等現(xiàn)象;其次,根據(jù)現(xiàn)在的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,整體的監(jiān)管力度也沒(méi)有得到很好的提升,墨守陳規(guī)式的管理方式不能很好地適應(yīng)于現(xiàn)代化的電力企業(yè)發(fā)展,更加無(wú)法滿足現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,亟待改善。
1.2財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)自主性和能動(dòng)性較差
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),人才是促進(jìn)其發(fā)展的關(guān)鍵所在,特別是對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),更加需要知識(shí)型和能力型的人才支撐,但是本文通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員整體缺乏學(xué)習(xí)的自主性和能動(dòng)性,在工作方面只是一味按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行,這樣不利于企業(yè)的整體發(fā)展。除此之外,電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,將發(fā)展的重點(diǎn)放在了技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和重視程度都有著一定欠缺,也沒(méi)有定期地組織相關(guān)的工作人員參與培訓(xùn),這就造成整個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的健康、長(zhǎng)期發(fā)展不利,對(duì)企業(yè)無(wú)法預(yù)計(jì)的經(jīng)營(yíng)成本缺乏有效的控制管理。當(dāng)下企業(yè)特別是電力企業(yè)在現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中都存在一個(gè)非常致命的問(wèn)題——對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一些無(wú)法有效預(yù)計(jì)的成本缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂乒芾?。從現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)于成本的控制管理屬于一種動(dòng)態(tài)性質(zhì)的管理模式,即只是對(duì)前期投入做出了一定的管理控制,而且在這一期間企業(yè)往往會(huì)投入大量的資金,這也給后期的資金投入造成了一定的阻礙。更為嚴(yán)重的是,很多企業(yè)對(duì)于后期的隱形成本(即一些無(wú)法計(jì)算和度量的成本)不做明確的計(jì)劃和考量。還有的企業(yè)會(huì)根據(jù)預(yù)算的情況進(jìn)行花銷(xiāo),但是在很多情況下會(huì)發(fā)生一些意外的狀況,單純地依照成本進(jìn)行支出是不利于其有效運(yùn)轉(zhuǎn)的。這就造成了企業(yè)在很多的情況下無(wú)法明確資金的花費(fèi)原因,這也是造成現(xiàn)階段企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)非常重要的原因。
2企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與成本的聯(lián)動(dòng)關(guān)系研究
本文通過(guò)對(duì)當(dāng)下電力企業(yè)相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和成本的調(diào)查研究,將現(xiàn)階段它們之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系總結(jié)為以下三個(gè)方面:
2.1財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系
財(cái)務(wù)管理是保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)劣進(jìn)行有效檢查的方式,二者相輔相成,共同促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。對(duì)于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō),制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠有效地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行跟蹤式的管理,對(duì)之前的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行及時(shí)的審查,以免發(fā)生財(cái)務(wù)漏洞,影響企業(yè)的正常工作。
2.2財(cái)務(wù)管理與成本控制的關(guān)系
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,尤其要注重對(duì)于成本的控制和管理,在符合安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化經(jīng)營(yíng)模式?,F(xiàn)階段有很多企業(yè)的管理者和工作人員認(rèn)為企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中財(cái)務(wù)管理和成本控制屬于兩個(gè)部門(mén)的工作,二者之間并沒(méi)有很密切的聯(lián)系,不加以重視,這就導(dǎo)致了許多浪費(fèi)成本現(xiàn)象的發(fā)生。其實(shí),財(cái)務(wù)管理和成本控制之間的聯(lián)系是非常緊密的,眾所周知,財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)企業(yè)的貨幣層面進(jìn)行管理,成本控制主要是針對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的實(shí)物成本進(jìn)行管理,二者都是對(duì)企業(yè)的資本進(jìn)行管理,有著重要的內(nèi)在聯(lián)系。成本控制需要在財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)下進(jìn)行,財(cái)務(wù)管理也是為成本控制提供有效的資金管理服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),二者相互結(jié)合,才能有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
2.3財(cái)務(wù)審計(jì)與成本控制的關(guān)系
通過(guò)對(duì)上文所提到的財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)管理以及成本控制的關(guān)系,除此之外,財(cái)務(wù)審計(jì)和成本控制之間也有著非常緊密的聯(lián)系。成本控制是建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上的,財(cái)務(wù)管理也時(shí)時(shí)刻刻指導(dǎo)著成本控制的有效運(yùn)行。財(cái)務(wù)的審計(jì)工作是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作情況的監(jiān)督,也是對(duì)成本控制的監(jiān)督,其內(nèi)部具有緊密的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
3財(cái)務(wù)管理與成本控制
作為企業(yè)的重要組成部門(mén),長(zhǎng)期以來(lái)各個(gè)企業(yè)都向財(cái)務(wù)部門(mén)投入了大量的人力、物力和財(cái)力支持,定期對(duì)其進(jìn)行審計(jì)工作,保證整個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)與成本控制通過(guò)財(cái)務(wù)管理緊密地結(jié)合在一起,有著緊密的聯(lián)系。本文針對(duì)二者的關(guān)系提出相關(guān)建議,具體內(nèi)容如下:
3.1將成本控制全面融入到整個(gè)資本預(yù)算之中
電力企業(yè)在進(jìn)行成本控制的過(guò)程中,要摒棄之前與財(cái)務(wù)部門(mén)相分離的舊模式,采用財(cái)務(wù)管理與成本控制相結(jié)合的新形勢(shì),對(duì)所要花費(fèi)的成本進(jìn)行明確的資本預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)該安排專門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)成本控制的資本預(yù)算進(jìn)行審計(jì),避免在今后的工作中出現(xiàn)資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.2采用績(jī)效管理和崗位責(zé)任制的成本控制新模式
本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段若干電力企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)和成本控制的情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),“隊(duì)生產(chǎn)”的傳統(tǒng)模式根深蒂固,工作責(zé)任制不明確,員工之間缺乏有效的溝通,非常不利于企業(yè)的發(fā)展。想要從根本上轉(zhuǎn)變以往相關(guān)電力企業(yè)成本控制和財(cái)務(wù)審計(jì)工作混亂的局面,就應(yīng)該引進(jìn)績(jī)效管理和崗位責(zé)任制度的新模式,將審計(jì)工作和成本控制的工作具體地分配到每個(gè)人,切實(shí)地落實(shí)崗位責(zé)任制度,這在很大程度上避免了重復(fù)工作和錯(cuò)誤工作問(wèn)題的產(chǎn)生。
4結(jié)語(yǔ)
1加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)理論知識(shí)的普及教育
以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)培訓(xùn)為契機(jī),考慮各系統(tǒng)模塊的功能合并,或者設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入,信息資源共享。財(cái)務(wù)審計(jì)信息化通常是指與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的審計(jì)活動(dòng),財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)為財(cái)務(wù)報(bào)告提供數(shù)據(jù)或?yàn)閿?shù)據(jù)的產(chǎn)生提供保障。例如財(cái)務(wù)系統(tǒng)(會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)等)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)(物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、燃料管理系統(tǒng)等)、SAP系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、結(jié)算管理系統(tǒng)及以上系統(tǒng)的集成系統(tǒng)等,各系統(tǒng)模塊均應(yīng)加入相關(guān)查詢參數(shù),便于對(duì)相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)。
2加強(qiáng)信息化管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
信息時(shí)代的到來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)提出了空前的挑戰(zhàn),表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)不僅可以用于數(shù)據(jù)測(cè)試,也可以用于測(cè)試信息處理系統(tǒng)以及具體的應(yīng)用控制。電子通訊的一般風(fēng)險(xiǎn)包括發(fā)生故障和由于噪音或中斷、信息丟失、信息發(fā)送錯(cuò)誤、信息錯(cuò)誤、引入未經(jīng)批準(zhǔn)的信息問(wèn)題以及備份要求有關(guān)的問(wèn)題等。電子郵件的使用使得電子通訊聯(lián)系促進(jìn)了文本、數(shù)據(jù)、圖像和聲音的通訊更加便捷,也產(chǎn)生了數(shù)據(jù)泄密、網(wǎng)絡(luò)故障、數(shù)據(jù)流失和出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)接觸控制、信息安全性政策和加密得到控制,已有的控制方法如:自動(dòng)報(bào)警、例外情況報(bào)告和加密措施等。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)信息化體系的構(gòu)建
1變革財(cái)務(wù)審計(jì)信息化體系
面對(duì)種種挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)審計(jì)信息化要采取策略和措施,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)審計(jì),已不僅僅是是對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的改革,其實(shí)它已經(jīng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革。應(yīng)結(jié)合集中管理和實(shí)時(shí)控制的特點(diǎn),組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,重組財(cái)務(wù)審計(jì)管理體系,拋棄財(cái)務(wù)審計(jì)作為事后的反映、控制的舊觀念與體制,把財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到計(jì)劃、決策與分析上來(lái),運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的手段與方法,特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的硬件優(yōu)勢(shì),綜合各部門(mén)的相關(guān)信息從財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、計(jì)劃和控制。
2財(cái)務(wù)審計(jì)信息化人員素質(zhì)培養(yǎng)
在實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)信息化時(shí),應(yīng)注重對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng),只有在企業(yè)的管理層都能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)才能和整個(gè)企業(yè)的管理結(jié)合為一體,才能真正地提高企業(yè)的運(yùn)行效率。特別是財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)補(bǔ)充新的技術(shù)和知識(shí),注重增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員跨專業(yè)的整合能力及分析、預(yù)測(cè)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,以及利用信息化技術(shù)把企業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制和內(nèi)部協(xié)調(diào)等功能結(jié)合在一起的能力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于企業(yè)財(cái)務(wù),必須遵循科學(xué)的規(guī)律,根據(jù)實(shí)際情況和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì),制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究。
3財(cái)務(wù)審計(jì)信息化風(fēng)險(xiǎn)防范
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