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一、強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式,讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作,提高大學(xué)生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”,傳授群眾工作經(jīng)驗,幫助開展各項工作。同時,把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學(xué)生村官開展工作,為大學(xué)生村官搭建平臺。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報、每半年一份調(diào)查報告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對如何更好地適應(yīng)基層工作,提高自身素質(zhì),擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強(qiáng)化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù),如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面,明確要求,落實責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,增加他們的工作責(zé)任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地做好基層服務(wù)。
四、強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好三級督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。黨政班子成員定期入村督查,了解大學(xué)生村干部的工作開展情況、目標(biāo)完成等情況。
五、強(qiáng)化考核激勵,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評制,考評實行每季度一評議、半年一考核、年末組織綜合評議,以平時測評和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤了解、全面掌握。年度考核由鄉(xiāng)、村共同組織完成,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié),向所在村進(jìn)行述職,由黨員、干部、村民代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議,再由鄉(xiāng)、村對其作出綜合考核鑒定,并將考核結(jié)果存入個人檔案。同時,建立有效的激勵機(jī)制,規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村干部,享受“三個優(yōu)先”即發(fā)展黨員優(yōu)先、鄉(xiāng)后備干部納入優(yōu)先、推薦榮譽(yù)優(yōu)先,激勵大學(xué)生村干部的爭優(yōu)進(jìn)取意識。
我區(qū)共有大學(xué)生村官9名,于20__年9月30日與我區(qū)簽訂合同,合同一式四份,省委組織部、市委組織部、區(qū)委組織部和大學(xué)生村官各一份。9名大學(xué)生村官全部為全日制大學(xué)本科學(xué)歷,具有學(xué)士學(xué)位證書;其中男生5名,女生4名;年齡最大的29歲,最小的24歲,平均年齡25.8歲;往屆畢業(yè)生4名,應(yīng)屆畢業(yè)生5名;黨員3名,團(tuán)員6名;師范院校畢業(yè)6人,所學(xué)專業(yè)為英語、體育教育和電子信息科學(xué)與技術(shù);其他院校畢業(yè)3人,所學(xué)專業(yè)為金融學(xué)和漢語言文學(xué)。大學(xué)生村官工資經(jīng)人社局計算后,每人每月____元,按季度由區(qū)人社局發(fā)放,從未拖欠,區(qū)財政局負(fù)責(zé)向上爭取相關(guān)資金。
我區(qū)9名大學(xué)生村官分別被分配在__鎮(zhèn)一村、二村、__村、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__村、__鎮(zhèn)__村、__村和__村等9個村工作,當(dāng)時正值第二批服務(wù)基地建設(shè)之際,按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作要求,將這些大學(xué)生分配到急需工作人員的第二批農(nóng)村服務(wù)基地去工作。按照省里文件的具體要求,是黨員的在村里任村書記助理,不是黨員的任村主任助理,現(xiàn)共有3名村書記助理,6名村主任助理。
9名大學(xué)生村官都被分配在農(nóng)村基層工作,工作期間能服從村“兩委”安排,負(fù)責(zé)如新農(nóng)保、新農(nóng)合和其他等相關(guān)工作,由于這批大學(xué)生村官學(xué)歷高、知識面廣,電腦水平高,很快在農(nóng)村就成為了各村的骨干力量,相關(guān)工作的錄入和統(tǒng)計等很多工作都由他們來具體負(fù)責(zé)。但由于基層農(nóng)村工作量小,大學(xué)生村官空閑時間較多,而且冬天農(nóng)村采暖條件差,無法提供正常辦公場所,加上鎮(zhèn)里人員較少、工作量大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把大學(xué)生村官借調(diào)到鎮(zhèn)里進(jìn)行上掛鍛煉,還有一名優(yōu)秀大學(xué)生村官被借調(diào)到區(qū)企業(yè)工委工作。
大學(xué)生村官工作是各地按照省委組織部《__省20__年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施方案》組織實施的,主要是按照中央組織部有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐中施展才華,工資由中央和省市負(fù)責(zé),管理和考核由地方負(fù)責(zé),大學(xué)生村官工作滿三年合同期滿后享受定向公務(wù)員考試和研究生考試加分等相關(guān)待遇。
省里下發(fā)的實施方案中對大學(xué)生村官的選聘條件、政策待遇、任職崗位和管理服務(wù)等項目進(jìn)行了詳細(xì)的說明:
1、選聘資格條件:年齡30周歲以下(19__年7月31日以后出生)的20__年全日制普通高校本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生。
2、政策待遇:選聘到村任職的高校畢業(yè)生,聘用期間比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。所需資金中央財政每人每年補(bǔ)助1萬元;省級財政每人每年補(bǔ)助0.2萬元,先由各地墊付,年末省與各地結(jié)算;超出1.2萬元部分,由各地在就業(yè)專項補(bǔ)助資金中給予補(bǔ)助。聘用期間,按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加相應(yīng)社會保險。參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險單位繳納部分和按照《工傷保險條例》規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇,由各地在就業(yè)專項補(bǔ)助金中支付。
在調(diào)研當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生村官工作也存在一些問題,比如我區(qū)59個村,只有9名大學(xué)生村官,數(shù)量嚴(yán)重不足;基層農(nóng)村工作量小,大學(xué)生村官空閑時間多;大學(xué)生村官管理制度不健全,缺乏相應(yīng)機(jī)制等實際問題。針對這些問題,提出以下幾點建議:
1、利用政策,積極向上爭取。據(jù)悉,截至2
近日,陶莊鎮(zhèn)村級團(tuán)支部換屆工作結(jié)束,14名大學(xué)生“村官”全部參與換屆競選,其中,5名大學(xué)生“村官”當(dāng)選村團(tuán)支部書記,7名大學(xué)生“村官”當(dāng)選支部委員,年輕的大學(xué)生“村官”們將肩負(fù)新的責(zé)任,進(jìn)一步投身到農(nóng)村基層工作中去。
“我們有知識、有抱負(fù),投身農(nóng)村基層建設(shè)的熱情也很高,但因為一些客觀原因,我們自身還存在需要不斷鍛煉提高的地方。對此,鎮(zhèn)黨委從學(xué)習(xí)、團(tuán)隊、服務(wù)、爭先、自律5個方面入手,培養(yǎng)、提升我們的能力與素質(zhì)。此次村級團(tuán)支部換屆的結(jié)果,也體現(xiàn)出我們經(jīng)過鍛煉后的一個階段性成果?!痹撴?zhèn)一位大學(xué)生“村官”說。
據(jù)了解,今年以來,陶莊鎮(zhèn)把培養(yǎng)大學(xué)生“村官”隊伍成為有知識、有素質(zhì)、有能力的農(nóng)村建設(shè)新力量作為組織工作的重要工作來抓,通過積極組織全體大學(xué)生“村官”參加各類培訓(xùn),要求所在村給予大學(xué)生文化宣傳、檔案建設(shè)、臺賬管理等具體工作安排以壓擔(dān)鍛煉,安排其異崗掛職及定期組織交流等形式,增加大學(xué)生“村官”們的學(xué)習(xí)意識,著力提高其指導(dǎo)實踐的能力。
針對大學(xué)生“村官”是一個全新團(tuán)隊這一特點,陶莊鎮(zhèn)成立了全縣第一個“村官”自管小組,以充分發(fā)揮其工作的主動性;在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、創(chuàng)新推進(jìn)年”活動中,自管小組向全體陶莊大學(xué)生“村官”們發(fā)出了《點燃夢想、干事創(chuàng)業(yè)》的倡議;對調(diào)動大學(xué)生“村官”工作積極性有激勵作用的陶莊大學(xué)生“村官”精神口號進(jìn)行征集,并不斷總結(jié)宣傳,以切實增強(qiáng)大學(xué)生“村官”們的集體意識,提高其凝心聚力的能力。
上街宣傳法律、物價等知識,籌辦“迎佳節(jié),猜燈謎”鬧元宵活動,植樹、愛心義賣等特色活動的舉行,文藝演出、抗震救災(zāi)募捐等社會活動的參與,使大學(xué)生“村官”的服務(wù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),提高了其農(nóng)村工作的實踐能力;全縣首張“村官”手機(jī)報、“村官”簡報等的創(chuàng)辦,創(chuàng)新了該鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”交流的平臺,使其增強(qiáng)了爭先意識,提高了開拓創(chuàng)新的能力;而該鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)首推的“村官”自律制度,以及經(jīng)常性組織聽取廉政教育課等方式方法,加強(qiáng)了大學(xué)生“村官”的自我管理和自我監(jiān)督,切實增強(qiáng)了他們的自律意識,提高了其拒腐防變的能力。
為期七天的村官培訓(xùn)時間雖短,但終身難忘。經(jīng)驗交流、參觀考察、專家授課、座談研討等多種不同學(xué)習(xí)方式交叉融匯于培訓(xùn)始終,緊張而充實。帶著先進(jìn)村的發(fā)展經(jīng)驗,帶著專家老師的指導(dǎo),帶著滿滿的收獲,依依不舍的離開,回到我們自己的工作舞臺,釋放激情,將為深愛的農(nóng)村、農(nóng)民去服務(wù)。
培訓(xùn)總結(jié)
本次培訓(xùn)從學(xué)習(xí)到生活,從課程安排到授課方式、內(nèi)容均是全面統(tǒng)籌,精密安排,讓我們在學(xué)習(xí)農(nóng)村專業(yè)知識、致富先進(jìn)經(jīng)驗的同時,尤其對我們這些新進(jìn)黨委班子的大學(xué)生村官來說更是深受鼓舞,更深刻的體會到了從中央到省市各級組織對我們大學(xué)生村官的重視。
1、課程安排科學(xué)合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多樣。本次培訓(xùn),時間緊、任務(wù)重,充分利用了集中培訓(xùn)的時間,白天上課、實訓(xùn),晚上分組討論、交流。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既有《城市規(guī)劃與發(fā)展》,又有《如何做好一名大學(xué)生村官》,不僅知識性、理論性強(qiáng),而且具有很好的實踐指導(dǎo)作用。讓我們從更宏觀更全面的角度了解當(dāng)前的農(nóng)村現(xiàn)狀。
2、后勤服務(wù)周到。作為這個培訓(xùn)基地的第一期學(xué)員,組織上對我們給予了無微不至的照顧,在培訓(xùn)期間無論是從吃、住等方面都做到了盡善盡美。
3、文娛活動豐富多彩。增加了學(xué)員的凝聚力和學(xué)習(xí)的娛樂性,真正的體現(xiàn)了寓教于樂。
學(xué)習(xí)感悟
三人行,必有我?guī)?。結(jié)交了朋友。
密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在農(nóng)村,如果沒有良好的品德和過硬的作風(fēng),就不可能得到群眾的認(rèn)可,即使有再好的工作思路,再高超的工作藝術(shù),個性工作也很難順利開展。因此,大家要樹立扎根基層、敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神,滿懷效力農(nóng)村的真情、為民愛民的深情和干事創(chuàng)業(yè)的激情,義無反顧地投入到新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)中去。要從心理上走進(jìn)群眾,從感情上貼近群眾,在行動上深入群眾,多為群眾謀利益、解難題。
今后啟發(fā)
重新定位,實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。訓(xùn)期間,通過與其他"村官"交流,我們確實發(fā)現(xiàn)了不少自身存在的不足,如吃苦耐勞不夠,實干能力較弱;同時也看到了他們之間的差距。通過對比,我清晰地看到了自己在"村官"群體中所處的水平,加深了對自我特點的認(rèn)知,在千帆競進(jìn),百舸爭流之時,明確了自我成長的新定位?;氐焦ぷ鲘徫簧虾?,我將繼續(xù)做好本職工作,將學(xué)以致用,在工作崗位上做更大的貢獻(xiàn)。
樹立終身學(xué)習(xí)的理念,提高自身修養(yǎng)。提高自身素質(zhì)修養(yǎng)。修養(yǎng)是一個品德、學(xué)識、風(fēng)度、心態(tài)綜合因素的外在體現(xiàn)要想做好農(nóng)村基層工作,村干部必須大公無私,心胸寬廣,以身作則,必須具有較強(qiáng)的服務(wù)意識,要不斷提升開拓創(chuàng)新能力,化解矛盾的能力,依法辦事的能力和分析判斷的能力。
基層工作中要謙虛謹(jǐn)慎,勤于思考,善于學(xué)習(xí),同志曾說過這樣一句話"不注重學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部決不會有大出息。"一個思想僵化的人,一個不知學(xué)習(xí)的人,一個不于時俱進(jìn)的人最終被社會所淘汰。
撰寫人:___________
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2020年大學(xué)生村官年終個人工作總結(jié)
從__年__月上崗至今,已將近了三年的時間,經(jīng)過三年的基層工作與鍛煉實踐,我的思想認(rèn)識有了很大提高,農(nóng)村工作的經(jīng)驗也由零開始得到了一定的積累。現(xiàn)將這一年時間的思想及工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,努力提高自身業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自己的理論素養(yǎng),在村兩委干部的言傳身教下,我對農(nóng)村工作的方式、方法有了新的認(rèn)識、新的收獲,今后我將繼續(xù)保持深入學(xué)習(xí)理論知識,強(qiáng)化提高業(yè)務(wù)知識,使自己時時刻刻都在充電狀態(tài),很好的融入到了工作之中。
二、注重實踐,履行職責(zé),認(rèn)真做好各項服務(wù)基層的工作工作中嚴(yán)格要求自己,珍惜工作機(jī)會,不斷錘煉自己,以日常工作為中心,協(xié)助我村兩委班子做好各項工作,保質(zhì)保量地完成了各項工作:
1、積極參加村黨委會及村民代表會,做好村里的“軟件”工作,整理村里的黨支部會議、村委會議等會議記錄;做好文字性的工作,主動和黨員、村民代表溝通,真正了解村情民意。
2、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。協(xié)助村委會完成了我村環(huán)境整治工作。
作為遠(yuǎn)程教育工作的管理員,堅持為黨員群眾播放遠(yuǎn)程教育內(nèi)容是義不容辭的責(zé)任,在遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)中不僅豐富了村民的生活,更重要的是讓村民學(xué)到了致富經(jīng)驗讓黨員們養(yǎng)成了及時學(xué)習(xí)和掌握黨的方針政策的好習(xí)慣。
回顧過去一年的工作,雖然有了新的進(jìn)步,但我也深刻認(rèn)識到自己還存在不足,處理實際問題的經(jīng)驗欠缺等。
總之,我在今后的工作、學(xué)習(xí)中要嚴(yán)格要求自己,從身邊一點一滴的小事做起,積極真誠的努力,不斷加強(qiáng)實踐,克服缺點,彌補(bǔ)不足。大學(xué)生村官年終個人工作總結(jié)【二】
人生___,若白駒之過隙,忽然而已。來到衡南縣車江鎮(zhèn)恒星村擔(dān)任村支書助理已經(jīng)有三個多月了。
還記得,當(dāng)我第一次來到衡陽市委黨校的時候,心里既興奮又緊張。
興奮的是:來到黨校的時候,市___的領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我們的生活,為我們準(zhǔn)備了豐盛的三餐,賓館式的宿舍,實用的培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)資料。更讓我感動的是,市___的領(lǐng)導(dǎo),還對我們外地來的大學(xué)生村官進(jìn)行溝通、談心,讓我們感受到無論遇到什么樣的困難,___是永遠(yuǎn)會關(guān)心和照顧我們的。
擔(dān)心的是:一方面我不是衡陽人,不會說衡陽話,到農(nóng)村工作以后會不會適應(yīng),別人說話慢點還聽的懂,說得太快,就象是在聽外語,聽得我一頭霧水,滿頭星星!另一方面,我們在學(xué)校主修的專業(yè)與農(nóng)村工作似乎不對口,對農(nóng)村的工作經(jīng)驗幾乎為零,村民們會怎樣看我們大學(xué)生村官呢?
盡管在我心中有許多矛盾,但是經(jīng)過了一番思想斗爭以后,終于我還是堅定信念,只要我努力向村干部學(xué)習(xí)工作方法,先當(dāng)村民后當(dāng)村官,真心實意的為村民服務(wù),入鄉(xiāng)隨俗,融入村民,相信村民們一定會理解和支持我的工作的。
于是,我?guī)е鴫粝雴⒊?,?zhǔn)備全力以赴的投身到___新農(nóng)村建設(shè)中,擔(dān)任好大學(xué)生村官一職!
__月__日,我正式走馬上任,擔(dān)任車江鎮(zhèn)恒星村村支書助理工作。
在這里有綠波蕩漾的萬頃田野,有一望無垠的廣闊天空,有___獨特的氣息,更有大城市看不到的鄉(xiāng)土風(fēng)韻。踏上這片沁人肺腑的熱土,我感到這里的一切都十分新鮮,令人神往。
但是在擔(dān)任村官工作的日子里,我才真正體會到了,村干部的工作并不象想象中的那么悠閑,村里的事情也沒有想象中的那么容易。
我深深體會到村干部的工作繁多,村里的事情復(fù)雜,熟話說村干部的工作“大事三六九,小事天天有”。可以毫不夸張的說,村干部的工作“上管天文,下管地理,左管生兒育女,右管油鹽醬醋!”在我上任的這三個月時間里,村里大到全村農(nóng)網(wǎng)改造,稻田平整,集資修路,招商引資,塘壩維修工程,改水、改廁、改廚工程,沼氣池建造等;小到兩口子吵架離婚,村民打架、吵架等事情;村干部事無巨細(xì),一手包攬,村民第一時間想到的、最信任的是村干部,而村干部必須在第一時間處理這些事情。
雖然村里的事情繁多、復(fù)雜,這讓剛開始農(nóng)村工作的我,還摸不著頭腦。但是我每天虛心向村支書學(xué)習(xí)、討教,怎樣做村民喜歡的“官”,怎樣處理村里大小事情等等。任何事情我都細(xì)心觀察和思考。大學(xué)生村官工作總結(jié)所謂處處留心皆學(xué)問!在擔(dān)任村官工作的日子里,我每天都將所見、所聞、所感寫到工作日志本上,以下是這三個月的工作情況總結(jié)與體會:
___、___-__月份,招商引資___多萬,引進(jìn)___個___鐵選廠。在這期間,我利用網(wǎng)絡(luò)資源,為村里收集、查閱資料,擬定合同,跟投資方談判具體事項,跟村干部一起做好周圍村民的思想工作,最終成功引進(jìn)兩個企業(yè)。
___、__月份,集資修路硬化我村永豐組___公里水泥路,我們多次召開村民大會,我跟著書記一邊向上級部門請求撥款,一邊做好村民集資的思想工作,終于在__月底通戶工程按期完成。
___、___-__月份,感覺事情特別多,冬季征兵、冬季計劃生育、農(nóng)網(wǎng)改造前期測量等等。
尤其是計生的工作,計劃生育工作被人稱為“天下第一難事”,確實如此!這是我自身參與計生工作的真實體會。在計劃生育工作中我發(fā)現(xiàn),計生工作長期以來得不到農(nóng)民的配合,是計生工作難的一個重要原因。一提到計生,最難的是結(jié)扎、撫養(yǎng)費(fèi)征收,村民聽到計生就皺眉頭。的確,計劃生育看似很殘酷的,長期以來的一些強(qiáng)制措施搞得___,農(nóng)民對計生干部的態(tài)度可想而知,計劃生育的工作難度也可想而知了。
4、在擔(dān)任村官工作的日子里,我在村里參與處理民事大糾紛、小矛盾也特別多,諸如,村民出車禍,村民打架,小兩口鬧離婚,村民與___沖突等等,各種糾紛,層出不窮,好在老百姓信賴“父母官”,大小糾紛基本可以在村委會的調(diào)解下化解。
5、在大_大小小的事情處理以后,我就到村民家拜訪,好在我是住在村民家中,跟村民交談起來,并不象我想象的那么難,村民們也愿意和我交談,我也可以零距離的了解到村情村民。
總而言之,我堅信,做大學(xué)生村官工作,只要我融入村民,實實在在的為村民辦事,一定會得到村民的認(rèn)可和支持。村民滿意的笑容,也將是我工作最大的動力,只要有了這樣的動力,我也堅信,在農(nóng)村這樣一片廣闊的舞臺上,我們大學(xué)生村官一定會實現(xiàn)自己的價值!大學(xué)生村官年終個人工作總結(jié)【三】
回顧這一年的工作經(jīng)歷,感受頗深,既有對工作經(jīng)驗的收獲,也看到了自身存在的許多問題和不足。在此我感謝培養(yǎng)和指導(dǎo)我的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),感謝大家對我的工作的支持與配合,現(xiàn)將我近一年的工作總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)水平
積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身工作能力。我積極參加淇縣___部___大學(xué)生村官“提高你的能力”培訓(xùn)班,按時參加村黨支部___的各種學(xué)習(xí)會議,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中自己學(xué)到了豐富基層知識。加強(qiáng)了自身思想建設(shè),能夠以飽滿的工作熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情。
二、工作方面
___、___好遠(yuǎn)程教育播放工作。每月__日、__日、__日,我都會提前提前督促我村播放員檢修遠(yuǎn)程教育設(shè)備,及時播放黨建內(nèi)容和農(nóng)事早知道等,認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行上級交給我們的遠(yuǎn)程教育播放任務(wù)。
2、在鎮(zhèn)政府工作鍛煉中之余的時間積極地參加村兩委會議,與村兩委干部一起走到群眾中去,實地考察處理村民___的問題。一起交流、討論、找到群眾滿意的解決問題的辦法,同時也豐富了自己的工作經(jīng)驗。
3、鎮(zhèn)里的工作,協(xié)助城建所干事入村檢查各村建房情況,做好城建所檔案的管理,做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證的填寫、整理和發(fā)放登記手續(xù)。
4、我鎮(zhèn)人普工作中,__月我被借調(diào)到鎮(zhèn)人普辦公室,先后參加了市、縣人普辦試點工作培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,__月__日按人普工作進(jìn)度安排,人普工作中我負(fù)責(zé)人普業(yè)務(wù)講解,對全鎮(zhèn)___個村的___名普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于各村的普查員文化程度參差不起,為了確保我鎮(zhèn)人普工作的質(zhì)量和進(jìn)度,人普辦人員分工之后,我負(fù)責(zé)鮑屯、下曹、上曹、史莊、大浮沱、東場、仙談崗、白寺、廟口村、原本廟這___個村___個普查小區(qū)___名指導(dǎo)員___名普查員普查工作的指導(dǎo)、核查、驗收等工作;為了使人普工作中入戶摸底、長表抽樣、入戶登記、全面復(fù)查、快速匯總、非專項編碼、普查表交接等每個階段都能夠按時按質(zhì)按量完成,我常常主動聯(lián)系各村的普查工作進(jìn)度情況,并解答普查工作業(yè)務(wù)工作中遇到的問題,對于人多情況復(fù)雜的的村如原本廟、廟口等我還親自到村里指導(dǎo)。人普工作期間加班加點晚回家也是常事。__月__日基層人普工作結(jié)束,我和人普辦人員認(rèn)真核查、整理、裝箱、上交。我鎮(zhèn)人普辦認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度得到了縣統(tǒng)計局人普辦的認(rèn)可。
5、其他工作,平安建設(shè)活動中我和村兩委干部分為單、雙日兩組輪流巡邏值班,挨門挨戶發(fā)放宣傳單;嚴(yán)禁沿路打場嗮糧和禁止焚燒秸稈工作中確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象我和村兩委干部分包地塊,責(zé)任到人。
三、工作中存在的問題與不足
在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我的工作有了很多收獲,同時也有不足:
1、工作方式、方法需要加強(qiáng)。在村里各種情況比較復(fù)雜,自己的經(jīng)驗又不是豐富,在這方面有待交流加強(qiáng)。
2、協(xié)調(diào)能力不足。比如協(xié)助南水北調(diào)鮑屯征地賠償款發(fā)放和進(jìn)地等工作中,在和村民交流方式上還沒有完全適應(yīng)和改變,與群眾協(xié)商問題方面必須提高。
四、__年的計劃
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)城建條例,為以后的工作奠定基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)強(qiáng)化工作方式的提升,積極應(yīng)對村發(fā)生的事情,冷靜對待,提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。
以上即我將近一年來的主要工作情況,我深知自身閱歷淺、經(jīng)驗薄,還有很多不足如:在工作中仍會出現(xiàn)一些粗心的現(xiàn)象,這些都需要完善。我會以時間的積累為載體,用堅定地信心當(dāng)航標(biāo),以實干的___做動力,腳踏實地的好好鍛煉。努力使自己快速成長起來,做一個優(yōu)秀的高素質(zhì)的大學(xué)生村官。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官;工作滿意度;留任意愿;Ordered Logistic模型
中圖分類號:F325.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2016)01-098-09
一、問題的提出
大學(xué)生村官制度執(zhí)行十余年來,一些地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)了大學(xué)生村官不同程度的流失問題。江蘇省海安縣于1999年7月面向全縣招聘78名大中專畢業(yè)生村官,3年后這些村官幾乎全部離開了村干部的崗位[1];四川省1999年開始通過志愿者服務(wù)、下派等形式先后選派了8 600多名大學(xué)畢業(yè)生到村(社區(qū))工作,截至2007年7月,仍在村(社區(qū))工作的不足3 000人,流失率高達(dá)70%以上[2];近年來大學(xué)生村官流失率高并呈上升態(tài)勢[3]。如果說第一次選擇從事大學(xué)生村官工作是勇敢的嘗試,那么第二次選擇就是對自己職業(yè)發(fā)展道路的設(shè)計與規(guī)劃。
二、文獻(xiàn)回顧與研究假說
(一)文獻(xiàn)回顧
1.關(guān)于留任意愿。已往的研究中,涉及留任意愿的文獻(xiàn)較少。大部分研究者都是把留任意愿當(dāng)作離職傾向的反面來研究。從某種意義上講,留任意愿的確是離職傾向的反面,當(dāng)一個大學(xué)生村官具有較強(qiáng)的離職傾向時,就必然具有較弱的留任意愿;反之,當(dāng)他具有較弱的離職傾向時,就必然具有較強(qiáng)的留任意愿。但是,留任意愿絕不等同于離職傾向,一個大學(xué)生村官,是否選擇繼續(xù)留任取決于多種因素,有些因素能夠增強(qiáng)留任意愿,但是這些因素卻不一定能夠減弱離職傾向,反之亦然。
留任意愿是指員工意識到并且通過深思熟慮后決定繼續(xù)留在組織中的行為[4]。組織文化能影響員工留任率[5];態(tài)度性承諾(組織承諾)、身體狀況和工作安全感可增加員工的留任意愿,而工作危害降低留任意愿[6];令人尊敬的上級及上級對員工的職業(yè)發(fā)展和工作上的關(guān)懷能夠直接影響員工的工作滿意度,而較高的工作滿意度能夠提高員工的留任意愿[7,8];良好的工作環(huán)境也能增加留任意愿[9]。工資報酬、社會聲譽(yù)、規(guī)范化村治制度的運(yùn)行效果以及發(fā)展機(jī)會等能夠有力地增進(jìn)村干部的工作滿意度,提高村干部的留任意愿[10]。改善村干部辦公條件及其物質(zhì)報酬,增加財政支農(nóng)力度,有利于降低村干部工作難度評價,提高工作積極性,增加留任意愿[11]。
2.關(guān)于工作滿意度。工作滿意度的概念起源于梅奧的霍桑實驗。工作滿意度就是個人對整體工作的感覺程度,是一種對生理、心理和環(huán)境等各種因素感受的總和,包括對其工作的喜歡與不喜歡[12,13]。學(xué)術(shù)界關(guān)于工作滿意度的測評普遍認(rèn)為通過問卷調(diào)查獲得比較準(zhǔn)確,當(dāng)前發(fā)展較成熟的問卷基本測量工具包括:Spector的工作滿意調(diào)查;康奈爾大學(xué)的Smith,Kendall,Hullin 等人的工作描述量表;明尼蘇達(dá)滿意度量表,即MSQ量表;Hackman和 Oldham(1975)工作診斷調(diào)查。Chen G和Ployhart[14]通過建立模型來說明工作滿意度和員工留任意向之間具有顯著的正向關(guān)系。當(dāng)雇員的工作滿意度下降到某一特定的閾值時,會從工作保持狀態(tài)突變到離職狀態(tài)[15]。
3.關(guān)于社會支持。早前關(guān)于社會支持的研究主要集中在兩個方面:一方面是社會支持的概念,從社會行為性質(zhì)的角度來看,社會支持是來自于他人一般性或特定的支持,這種行為可以提高個體的社會適應(yīng)性,使個體免受不利環(huán)境的傷害[16]。另一方面是社會互動關(guān)系,社會支持是個體與個體之間,或個體與團(tuán)體之間的依存關(guān)系,這種依存關(guān)系能改善應(yīng)付短期挑戰(zhàn),應(yīng)激和(社會關(guān)系)剝奪的能力[17]。社會支持包括可見的實際的支持(如直接物質(zhì)援助和社會網(wǎng)絡(luò)), 也包括體驗到的情緒上的支持(如被理解、被尊重的體驗及其滿意感)[18,19]。研究發(fā)現(xiàn),社會支持與工作滿意度具有顯著的正向效果與相關(guān)性[20]。
4.關(guān)于晉升機(jī)會。要提高工作滿意度,組織需要為雇員提供清晰的晉升機(jī)會。晉升機(jī)會是影響雇員績效的外在激勵因素[21]。當(dāng)工作擁有更多的晉升與發(fā)展機(jī)會, 職工會對既定水平的薪酬表示出更大的滿意度[22]。職位晉升是一種隱性的激勵[23]。
(二)研究假說
筆者先后走訪陜西省西安市周邊15個行政村,隨機(jī)選取了36名大學(xué)生村官進(jìn)行詳細(xì)訪談,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生村官最關(guān)心的是任職期滿的出路問題。另外,影響他們留任意愿的主要因素還有工資待遇,社會的認(rèn)可、支持以及對工作的滿意度等。在這36名大學(xué)生村官中,有32名表現(xiàn)出強(qiáng)烈的留任意愿,占到了89%。因為筆者走訪的是西安市周邊行政村,離西安市區(qū)較近,交通便利,村里基礎(chǔ)設(shè)施良好,因此這里的大學(xué)生村官表現(xiàn)出強(qiáng)烈的留任意愿在情理之中。結(jié)合已有的研究成果及筆者在農(nóng)村的前期調(diào)查資料,本文將影響大學(xué)生村官留任意愿的因素歸納為6個方面,即個人屬性(包括年齡、性別、婚育狀況、從事村官的年限、入學(xué)前的戶口類型、專業(yè)、學(xué)歷)、收入(包括工資收入與各種補(bǔ)貼)、晉升機(jī)會(進(jìn)入事業(yè)編制或者公務(wù)員序列)、社會支持(包括家人的支持,村民的認(rèn)可,領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可以及當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭龋?、對工作本身的興趣以及對工作整體的滿意度。基于此,本文提出以下研究假說:
H1:大學(xué)生村官的收入與工作滿意度正相關(guān);
H2:家人的支持度、村民的認(rèn)可度、直接領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度、當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭扰c大學(xué)生村官的工作滿意度正相關(guān);
H3:大學(xué)生村官晉升機(jī)會與工作滿意度正相關(guān);
H4:大學(xué)生村官對工作本身的興趣與工作滿意度正相關(guān);
H5:大學(xué)生村官的工作滿意度與留任意愿正相關(guān)。
三、數(shù)據(jù)來源與描述統(tǒng)計
調(diào)查采用現(xiàn)場問卷填寫及在線問卷填寫相結(jié)合的方式,對陜西省全省大學(xué)生村官進(jìn)行隨機(jī)發(fā)放,在線問卷的瀏覽量達(dá)到1 035次,共獲得284份問卷,經(jīng)檢驗,共有282份有效問卷,涉及230個行政村。問卷除個人屬性及任職地等信息外,均采用李克特式(Likert scale)五點式量表。問卷的最后設(shè)計了一個情景模擬實驗。本研究使用SPSS22.0及Stata12.0進(jìn)行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計方法包括描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、回歸分析等。
表1是用于計量分析的主要變量,從收入、社會支持、晉升機(jī)會、對工作的興趣、工作滿意度這5個指標(biāo)來看,社會支持度最高,社會支持的4個子指標(biāo)的均值都達(dá)到了3.5以上,說明社會對大學(xué)生村官普遍比較支持。排在其次的是對工作的興趣,均值是2.762 4,介于“沒興趣”與“沒感覺”之間。排在第三的是工作滿意度,只有2.315 6,反映出大學(xué)生村官對于當(dāng)前自己的工作整體上并不滿意。排在第四的是晉升機(jī)會,對于晉升機(jī)會的滿意度比較低,只有2.085 1,反映出大學(xué)生村官對于當(dāng)前的晉升政策不滿意。而排在最后的是收入,只有1.992 9,均值介于“非常不滿意”與“不滿意”之間,反映出大學(xué)生村官對當(dāng)前的待遇非常不滿意。在被調(diào)查的大學(xué)生村官中,男性較多(占到了66%),未婚人數(shù)較多(占到了52%),從事村官的年限在3年以內(nèi)的人數(shù)較多(占到了63.1%),入學(xué)前的戶口類型為農(nóng)村的人數(shù)較多(占到了61.7%),在大學(xué)里所學(xué)專業(yè)屬于文史類的人數(shù)較多(占到了56.4%),本科學(xué)歷占比最高,達(dá)到了81.6%。
四、實證分析
(一)Kendall’staub 非參數(shù)相關(guān)性檢驗
從表1可以發(fā)現(xiàn),本文分析的變量多為有序類別變量,故采用Kendall’staub相關(guān)性檢驗方法。借助SPSS22.0統(tǒng)計軟件包實現(xiàn)這一檢驗。限于篇幅,變量名稱均用Xk代替,X1-X14依次表示性別、年齡、是否婚育、從事村官年限、入學(xué)前戶口類型、專業(yè)、學(xué)歷、家人的支持度、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度、村民的認(rèn)可度、當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭取ぷ鞯呐d趣、收入的滿意度、晉升機(jī)會滿意度。檢驗結(jié)果見表2。
二)Ordered logistic模型回歸
相關(guān)性分析主要是對各變量與留任意愿的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行分析,而回歸分析主要是對各變量與留任意愿的因果關(guān)系進(jìn)行分析以驗證前文提出的研究假說。由于本文所分析的因變量(工作滿意度、留任意愿)為有序類別型變量,故采用Ordered Logistic 模型進(jìn)行估計。模型形式如下:
Y*k=X′k β+εk (1)
(1)式中,Y*k 是一個潛在變量,不可觀察,可觀察的是Yk,Yk表示在{1,2,…,m}上取值的有序響應(yīng);Xk是解釋變量向量;β是待估參數(shù)向量;εk是隨機(jī)解釋變量,E[εk|Xk]=0,εk∈(0,σ2k),σ2k 是εk的方差。
借助Stata12.0計量經(jīng)濟(jì)軟件包對Ordered Logistic模型進(jìn)行估計,回歸結(jié)果見表3、表4。
1.個人屬性因素。從性別來看,男性的工作滿意度與留任意愿更強(qiáng)于女性。大學(xué)生村官的工作地點在農(nóng)村,生活的便利性、舒適性遠(yuǎn)不及城市,而女性對于外界環(huán)境的承受能力要低于男性。此外,由于職業(yè)性別隔離現(xiàn)象的普遍存在,特別是在傳統(tǒng)的農(nóng)村對女性就業(yè)的這種性別隔離現(xiàn)象更加嚴(yán)重,因此,在同等政策環(huán)境、工作條件和個人條件下,女大學(xué)生村官不能享有和男大學(xué)生村官同等的發(fā)展機(jī)會,尤其在高職位之上(村級副書記或副主任),男性大學(xué)生比女性大學(xué)生擁有絕對優(yōu)勢[24]。而女性大學(xué)生村官經(jīng)常得不到重視,被分配以輔、配合性的簡單工作[25]。從而挫傷了女大學(xué)生村官的工作積極性,使她們的工作滿意度隨之降低,進(jìn)一步降低了其留任意愿。這與Hargreaves和Fink[26]的研究結(jié)論一致。
年齡與工作滿意度顯著負(fù)相關(guān),而與留任意愿顯著正相關(guān)。這說明大學(xué)生村官即使對當(dāng)前的工作不滿意,但隨著年齡的增長,再去報考公務(wù)員或研究生,或者重新尋找工作都會有所限制,換言之,繼續(xù)從事大學(xué)生村官工作的機(jī)會成本在一直降低。因此,他們更傾向于留任。這與Chan[27]研究結(jié)果相同。
大學(xué)生村官中已婚比未婚的工作滿意度低,但已婚比未婚的留任意愿高,并且婚育狀況與留任意愿在統(tǒng)計上非常顯著。2006年美國薪酬協(xié)會系統(tǒng)總結(jié)并提出了總報酬模型,首次將平衡工作與生活作為報酬的一個重要因素引入模型。也就是說,平衡工作與生活也會影響工作滿意度。筆者在訪談中發(fā)現(xiàn),已婚(或已婚已育)的大學(xué)生村官在工作與生活的平衡中更加感覺力不從心。而已婚(或已婚已育)比未婚的留任意愿高是因為已婚的人所擔(dān)負(fù)的家庭責(zé)任更重,也更渴望穩(wěn)定,而重新尋找工作的機(jī)會成本又比較高,因此,已婚的比未婚的更傾向于繼續(xù)留任。此外,還有一些大學(xué)生村官已經(jīng)在農(nóng)村成家,無法離開,對于他們來說,繼續(xù)留任,或許是最好的選擇。
從事村官的年限與工作滿意度負(fù)相關(guān),與留任意愿顯著正相關(guān)。研究發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官普遍存在著職業(yè)困境,具體表現(xiàn)為政策安排與工作實踐之間存在矛盾、村民和村干部不理解、不支持以及大學(xué)生村官自身能力有限。隨著從事村官年限的增長,這些矛盾會愈加突顯。因此年限越長,對工作越不滿意。而從事村官的年限越長,可能越習(xí)慣于這里的環(huán)境,習(xí)慣于這個崗位,因此,留任意愿也會更加強(qiáng)烈。
入學(xué)前的戶口類型與大學(xué)所學(xué)專業(yè)對工作滿意度與留任意愿在統(tǒng)計意義上的影響并不顯著。這與已往學(xué)者的研究結(jié)論:“專業(yè)與工作的一致性程度與工作滿意度正相關(guān)[28,29]”;“專業(yè)與崗位匹配度與工作滿意度正相關(guān)[30]”不一致。這可能是因為,大學(xué)生村官是一個特殊的職業(yè),就工作內(nèi)容而言,多屬于政策宣傳、文書、管理等文職性質(zhì)。在此次問卷調(diào)查中:關(guān)于大學(xué)生村官日常工作的內(nèi)容設(shè)置了一個多選題,結(jié)果顯示:在282個樣本中,有13個(4.58%)參與村務(wù)決策;9個(3.17%)從事技術(shù)工作;70個(24.65%)從事文書工作;27個(9.51%)從事日常管理,其余165個(58.1%)并無明確工作內(nèi)容,哪里有事去哪里。因此,這種并沒有具體工作內(nèi)容的工作,不能體現(xiàn)出專業(yè)的差異性。
學(xué)歷與工作滿意度正相關(guān),與留任意愿顯著負(fù)相關(guān)。隨著學(xué)歷的升高,將會有更多的發(fā)展機(jī)會,換言之,受教育年限越長,擔(dān)任大學(xué)生村官的機(jī)會成本越高[10]。Sourdif[31]也指出教育程度與留任意愿呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。
2.社會支持因素。本研究結(jié)果表明,家人的支持度、單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、當(dāng)?shù)卣匾暥扰c工作滿意度與留任意愿均具有非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。從回歸系數(shù)與Z統(tǒng)計量的值來看,當(dāng)?shù)卣匾暢潭扰c工作滿意度及留任意愿呈現(xiàn)最為顯著的正相關(guān)關(guān)系,其次,是家人的支持度。父母對于大學(xué)生村官工作的支持與大學(xué)生村官的成長呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系[32]。第三,是單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度。而村民的認(rèn)可度與工作滿意度呈微弱的負(fù)相關(guān)。相比較而言,村民的認(rèn)可對留任意愿的影響在統(tǒng)計意義上也不顯著。這可能是因為,大學(xué)生村官由于政策和實踐的脫節(jié),經(jīng)常接觸不到村民。這也說明目前存在一個特別嚴(yán)重的問題:大學(xué)生村官政策實施的初衷是為“三農(nóng)”服務(wù),也就是要為農(nóng)民傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),而現(xiàn)實中,這些大學(xué)生村官很多根本接觸不到村民,作用并不能發(fā)揮。
3.對工作本身的興趣與工作滿意度顯著正相關(guān),與留任意愿顯著正相關(guān)。有研究表明,當(dāng)工作更加有趣、擁有更大的工作安全、更多的福利和發(fā)展機(jī)會,職工會對既定水平的薪酬表示出更大的滿意度,這也是符合亞當(dāng)斯密補(bǔ)償性工資差異的理論假說[22]。
4.收入與工作滿意度顯著正相關(guān),與留任意愿顯著正相關(guān)。收入與工作滿意度的正相關(guān)關(guān)系已經(jīng)被許多研究所證實[28]。貨幣激勵形式比其他激勵形式能夠?qū)е赂蟮目冃Ц纳芠33]。收入水平直接關(guān)系著工作滿意度及留任意愿。
5.晉升機(jī)會與工作滿意度顯著正相關(guān),與留任意愿顯著正相關(guān)。從回歸系數(shù)及Z統(tǒng)計量值來看,晉升機(jī)會與工作滿意度回歸系數(shù)的絕對值及Z統(tǒng)計量的值均為最大,也就是說,晉升機(jī)會最能影響大學(xué)生村官的工作滿意度。這也與最初的訪談中,大學(xué)生村官最關(guān)心的出路問題相一致。已有的研究也表明,職位晉升的激勵是一種重要的隱性激勵[34]。
五、進(jìn)一步論證:模擬實驗
為進(jìn)一步檢驗第四部分實證分析的結(jié)論,筆者利用系列情景調(diào)查資料做進(jìn)一步的實證分析。調(diào)查分兩個部分,第一部分在大學(xué)生村官調(diào)查問卷中設(shè)計了三個題目是對留任意愿的進(jìn)一步驗證。第二部分設(shè)計了一系列假設(shè)的情景,即假定在各種預(yù)設(shè)的項目能夠?qū)崿F(xiàn)的前提下,要求大學(xué)生村官就能否提高他們留任意愿做出相應(yīng)的選擇。例如,情景調(diào)查的提問方式為“假如采取以下措施,您認(rèn)為能否提高大學(xué)生村官的留任意愿(請在相應(yīng)項目后選擇并打)”。
根據(jù)模擬實驗結(jié)果,得出如下結(jié)論:
1.當(dāng)前大學(xué)生村官的工作滿意度與留任意愿普遍較低。情景實驗結(jié)果顯示,有145人(51.06%)考慮過辭去目前的工作;有88人(30.99%)已經(jīng)開始計劃辭去目前的工作;211人(74.3%)想去尋找其他的工作機(jī)會。
2.提高大學(xué)生村官的收入水平能夠增強(qiáng)工作滿意度,但是小幅度提高并不能增強(qiáng)他們的留任意愿。大學(xué)生村官當(dāng)前的工資水平基本處于1 000~1 500元(15.14%),1 500~2 000元(31.69%),2 000~3 000元(50.35%),而他們對工資的期望達(dá)到2 000~3 000元(17.61%),3 000~4 000元(55.28%),4 000~5 000元(23.24%),也就是說,幾乎要提高現(xiàn)行工資的100%才能達(dá)到他們的預(yù)期工資水平。筆者在訪談中也發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生村官抱怨,當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的收入是他們的數(shù)倍,而他們卻做著和公務(wù)員同樣的工作,甚至比他們更加辛苦。公平理論認(rèn)為,人的工作積極性不僅與個人實際報酬多少有關(guān),而且與人們對報酬的分配是否感到公平更為密切(J.S.亞當(dāng)斯,1962)。有學(xué)者也指出,村干部工資的合理與否,不是取決于絕對收入,而是取決于其在特定群體中的相對收入水平[35]。2014年教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報告(2014)》數(shù)據(jù)顯示,2013年我國高校畢業(yè)生平均起薪為3 378元,其中??粕鸀? 285元、本科生為3 278元、碩士生為5 461元、博士生為8 800元,而大學(xué)生村官中的絕大多數(shù)遠(yuǎn)低于平均起薪標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生村官的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上是“比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定”,但在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村里并沒有額外的補(bǔ)助占到了282個樣本中的276個(97.18%),而地方政府為大學(xué)生村官不繳納或者拖欠繳納社會保險的比例更高達(dá)65%。在這種“上有政策,下有對策”的現(xiàn)實條件下,大學(xué)生村官整體的工作滿意度和留任意愿表現(xiàn)出了較低的水平。
3.留任意愿與大學(xué)生最初選擇從事村官工作的動機(jī)緊密相關(guān)。筆者在進(jìn)行實證分析的時候,曾用Stata12.0做過分類統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)有一類人,無論怎么樣的激勵都不能顯著影響他們的留任意愿。在調(diào)查從事村官工作的動機(jī)時發(fā)現(xiàn),熱愛農(nóng)村,想為農(nóng)村做貢獻(xiàn)(26.41%);適應(yīng)農(nóng)村的工作環(huán)境(3.52%),就業(yè)壓力大,找不到更好的工作,先混口飯吃(13.03%);積累基層工作經(jīng)驗,謀求更好的發(fā)展(35.56%);村官經(jīng)歷對于考研、考公務(wù)員的優(yōu)惠政策吸引(17.25%);隨大流(1.41%);其他(2.82%)。其中最多的是積累基層工作經(jīng)驗,謀求更好的發(fā)展,那么,對于這一類人,只是把村官工作當(dāng)成一個跳板,一有機(jī)會就會離開。
4.延長大學(xué)生村官任期及對大學(xué)生村官進(jìn)行技能培訓(xùn)并不能增強(qiáng)他們的留任意愿。在此次情景實驗中,談及技能培訓(xùn)時,持肯定態(tài)度的只有92人(32.39%),而在談及延長任期時,55人(19.37%)持肯定態(tài)度,107人(37.68%)態(tài)度模糊,而占最大比重的122人(42.96%)做出了否定回答。
5.通過設(shè)立專項基金,扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)對增強(qiáng)大學(xué)生村官的留任意愿作用有限。這是因為,雖然政策上支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),但是,在實際的操作中,“不能貸”“不愿貸”“不敢貸”的現(xiàn)象非常普遍,一方面是缺乏有針對性的金融創(chuàng)新服務(wù)措施,另一方面能提供貸款的額度都非常小,而貸款的代價又非常高,再者,貸款的風(fēng)險也比較高。而有的地方雖然已經(jīng)設(shè)立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項基金,可是要申請這種基金手續(xù)非常繁瑣,例如,“需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦,縣級擔(dān)保公司確認(rèn),能夠帶頭富、帶民富,資金有明確合理用途”“或者有科技廳、農(nóng)委、扶貧辦等相關(guān)政府部門支持和扶持的項目,且要求大學(xué)生村官具備一定的收益和還本付息能力等”這一系列的限制。在訪談中也發(fā)現(xiàn),對于專項基金,大多數(shù)大學(xué)生村官表示基本不抱有任何希望。
6.提高大學(xué)生村官工作的自主性及加入公開、透明的績效考核對增強(qiáng)大學(xué)生村官的留任意愿效果模糊。從情景實驗的數(shù)據(jù)來看,對于工作的自主性與留任意愿的關(guān)系,143人(50.35%)態(tài)度不明確。而對于加入公開、透明的績效考核能否增強(qiáng)留任意愿的問題,142人(50%)態(tài)度模糊。
7.連續(xù)三年考核優(yōu)秀,直接晉升事業(yè)編制及增加晉升為國家公務(wù)員等政治機(jī)會對增強(qiáng)大學(xué)生村官的留任意愿具有非常顯著的正向作用。當(dāng)前大學(xué)生村官最關(guān)心的就是出路問題。在訪談中,他們幾乎都有同樣的顧慮,“我們愛這份工作,不怕苦,不怕累,情愿將青春奉獻(xiàn)給農(nóng)村,可是最怕一紙解約書阻斷了我們的所有夢想”。大學(xué)生村官計劃自2008年全面推進(jìn)以來,到2014年,6年時間正值兩屆期滿,一些地方將2008年選聘的且未擔(dān)任“村兩委副職及以上”的大學(xué)生村官全部解聘,引起了后續(xù)這些村官的極大恐慌。這樣的政策,挫傷了他們的工作積極性,有的甚至基本沒心思工作,把所有的精力都用來復(fù)習(xí)考公務(wù)員等,為將來任職期滿做打算。
六、結(jié)論
本文利用第一手的大學(xué)生村官問卷調(diào)查資料,對大學(xué)生村官的工作滿意度及留任意愿進(jìn)行了相關(guān)分析和回歸分析。分析結(jié)果表明:當(dāng)前大學(xué)生村官的工作滿意度與留任意愿普遍較低;留任意愿與大學(xué)生最初選擇從事村官工作的動機(jī)緊密相關(guān);大學(xué)生村官的性別、年齡、從事村官年限、婚育狀況、學(xué)歷等人口學(xué)特征對工作滿意度及留任意愿影響顯著;社會各界對大學(xué)生村官的重視與認(rèn)可對工作滿意度與留任意愿緊密相關(guān);提高大學(xué)生村官的收入水平、實行連續(xù)三年考核優(yōu)秀,直接晉升事業(yè)編制的政策以及增加晉升為國家公務(wù)員等政治機(jī)會能夠顯著提高大學(xué)生村官的工作滿意度并增強(qiáng)其留任意愿。但是,讓大學(xué)生村官參加技能培訓(xùn)、延長大學(xué)生村官任期、設(shè)立專項基金,扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、提高大學(xué)生村官工作自主性、加入公開、透明的績效考核等對于提高大學(xué)生村官的工作滿意度與留任意愿的效果并不明顯。本文的研究結(jié)論是基于陜西省的調(diào)研資料得出的,因此,所得結(jié)論的普適性還有待更大范圍的抽樣檢驗。
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Research on Factors Influencing Collegegraduates Serving as
Village Leaders’ Intent to Stay in Their Posts
HAN Jin1,WANG Zhengbing1*,PENG Jie2
(1. College of Economics and Management, Northwest A&F University, Yangling, Shaanxi 712100;
2. School of Management, Shaanxi University of Technology, Hanzhong, Shaanxi 23001, China)
迷惘,去村里的路真難走
文國云是四川威遠(yuǎn)縣人,畢業(yè)考公務(wù)員時,差幾分落榜,而去企業(yè)又實現(xiàn)不了他的夢想??吹绞±锕_招聘大學(xué)生“村官”的信息,他立即報了名。他說:“我是山里長大的,父輩是地道的農(nóng)民,所以對農(nóng)村有著特別的感情,想為家鄉(xiāng)做點事情?!钡詈蠛灱s時,他還是有些猶豫,擔(dān)心自己不能堅持。“但仔細(xì)想想,如果能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把家鄉(xiāng)建設(shè)好,家家戶戶都過上殷實富足的生活,那該是多么美好的事”。當(dāng)年,他被縣委組織部安排到了當(dāng)?shù)貤l件較差的一個村――鋪子灣鎮(zhèn)雙嶺村任黨支部副書記。
那還是在2007年9月30日,他騎著自行車,想自己下村探探路,結(jié)果花了4個小時,直到天黑仍沒找到雙嶺村。
后來,10月9日,天下著雨,鋪子灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周繼仁帶他下村。雨后的道路滿是泥濘,沒走多遠(yuǎn),褲子就沾滿稀泥,皮鞋被扯掉了很多次,連日降雨使通往村委會的惟一道路被淹。“難道雙嶺的路就這么難走嗎?”沒法,周鎮(zhèn)長只有帶著他脫掉鞋襪,挽起褲子涉水過河,冰冷的河水讓人直哆嗦。而到了村委,辦公條件之差再次讓小文驚訝……
試驗,尋找發(fā)展之路
“剛到村里時,做事找不到方向。”文國云說,他決定先對村里進(jìn)行摸底調(diào)查――雙嶺村方圓近8平方公里,他的自行車派上了用場。
在對雙嶺村情的了解過程中,他發(fā)現(xiàn),這里自然條件惡劣,山高坡陡交通不便,新修的公路時常是晴通雨阻,村民生產(chǎn)生活用水困難,全村90%以上的組屬高灌區(qū),還有5%以上的是“望天吃飯”。全村五保、低保、殘疾困難戶等弱勢群體人口接近500人,占全村總?cè)丝?6%!因缺乏資金,村里有大片的土地撂荒;有農(nóng)民有意愿發(fā)展種養(yǎng)項目,但起不了步;村里曾經(jīng)的拳頭產(chǎn)品香蔥也優(yōu)勢不再……村情讓他感慨萬千,他想為村民做些什么,卻一時之間找不到切入點,那段時間,他為這事傷透了腦筋。
“政府的民政幫扶好比一根扶貧保障的繩,固然舉足輕重,但如果能再加上一只扶志的手,那么他們就會富裕得更快?!焙芸煲粋€想法在文國云腦中漸漸形成:辦幫扶基金!這個想法得到了村鎮(zhèn)支持,鎮(zhèn)政府決定每年從民政經(jīng)費(fèi)中抽出部分資金注入,但要求是做好“試驗”。
第一個試驗戶是村民吳珍琴家。她丈夫半身癱瘓,孩子在外打工。她打算養(yǎng)兔子,文國云家正好有兔子,就抱了兩只母兔送給她,還幫她購買技術(shù)資料,還將資料里的技術(shù)講解給她聽。經(jīng)過努力,吳家養(yǎng)兔終于漸成“氣候”,家庭經(jīng)濟(jì)明顯改善。
10年前,雙嶺村曾是遠(yuǎn)近聞名的香蔥基地,但短短幾年市場逐漸被外地占領(lǐng)。村里的年輕人大多外出打工,村里只剩下婦女、老少。面對這樣的村情,必須尋找適合在家勞動致富的路子。而養(yǎng)殖項目正好是投資少、見效快,符合“村情”!有了幫扶吳珍琴的成功經(jīng)驗后,小文制定了幫扶基金實施辦法。
為了籌集資金,他在網(wǎng)上建立了“同心幫扶基金募捐平臺”的同時,還找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部和企業(yè)老板,發(fā)倡議、送請柬。2008年3月4日,在基金成立儀式上,他帶頭捐出省吃儉用擠出的1500元、村兩委決定每年捐助400元、村干部每人捐出100元、鎮(zhèn)里也承諾每年為基金注入不低于2000元的財政經(jīng)費(fèi)。當(dāng)天就收到捐款8870元。不久,一位廣東朋友還專門寄來1300元……有了資金,幫扶項目迅速開展,先后有十多戶困難家庭成為種養(yǎng)業(yè)幫扶對象。
離開,但表示不忘農(nóng)村
考慮到3年后的出路,文國云報考了威遠(yuǎn)縣工商局的公務(wù)員,2008年8月獲錄取。
他的離開讓一度對雙嶺村發(fā)展產(chǎn)生美好向往的60歲的老支書夏忠遠(yuǎn)措手不及。在農(nóng)村工作了幾十年的他看來,農(nóng)村干部文化程度普遍偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏大,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中局限很大。而大學(xué)生恰好可彌補(bǔ)這關(guān)鍵一環(huán)?!皝韨€大學(xué)生有兩點好處:一是知識高、懂技術(shù),能夠引進(jìn)項目,帶領(lǐng)村民致富增收;二是年輕人腦筋活、點子多,可以調(diào)節(jié)村兩委班子骨架”。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)模式
一、引言
在激烈的市場競爭和危機(jī)背景下,大學(xué)生如何就業(yè),其就業(yè)觀念如何隨國家政策支持和引導(dǎo)的作用,選擇合適的就業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)存在的關(guān)鍵問題。國家、高校制定相關(guān)的政策,支持和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),從而支持新農(nóng)村建設(shè),這對于建設(shè)新農(nóng)村具有積極的意義(張繼梅;2011)。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于建立和建設(shè)相關(guān)的惠農(nóng)政策,改變傳統(tǒng)觀念的影響,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,彌補(bǔ)資金短缺、市場風(fēng)險較大等障礙,才能有助于大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作的順利開展(邢安剛;2012)。新農(nóng)村建設(shè)、三化協(xié)調(diào)發(fā)展等新的背景下,鼓勵和吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè),成為緩解我國大學(xué)生就業(yè)難和解決農(nóng)村建設(shè),三化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要“瓶頸”的途徑(呂軍書;2008)。立足新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展的實際需求,對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實意義,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力來源,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑(胡清華;2012)。相關(guān)學(xué)者針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的想法和成因進(jìn)行調(diào)查,并對該種現(xiàn)象進(jìn)行闡述和深入分析(李雨恩;2012)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要影響因素在于城鄉(xiāng)差距、社會偏見、創(chuàng)業(yè)教育缺失、不完善的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面,要建立健全政府的扶持機(jī)制、通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育等大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制,才能顯著提升大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的效果(邢安剛;2012)。由于我國大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還處于起步階段,沒有形成穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)體系,各級政府部門并沒有出臺比較完善的促進(jìn)政策,政府的功能并不明顯,需要針對大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)進(jìn)行深入分析,總結(jié)其創(chuàng)業(yè)模式及其特征,在此基礎(chǔ)上出臺有針對性的政策。
二.大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的模式
1.大學(xué)生“村官創(chuàng)業(yè)”模式。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)模式的關(guān)鍵運(yùn)行機(jī)制:大學(xué)生村官利用自身地位優(yōu)勢,選擇農(nóng)村生產(chǎn)過程中的特色農(nóng)產(chǎn)品,找準(zhǔn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的障礙環(huán)節(jié),通過自身與政府部門的關(guān)系和政府部門優(yōu)惠扶持政策,通過自身創(chuàng)業(yè)行為嵌入到障礙環(huán)節(jié)中,通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的形式各不相同,主要包括“生產(chǎn)基地+大學(xué)生村官”“生產(chǎn)大戶+大學(xué)生村官”;“專業(yè)村+大學(xué)生村官”;“大學(xué)生村官+貧困農(nóng)戶”;大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)具有一些優(yōu)勢。一方面:政治優(yōu)勢,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在工商注冊、信貸金融、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)用地、科技項目申報、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅收優(yōu)惠方面都具有一定的優(yōu)勢,同時,大學(xué)生村官和基層組織等政府部門之間良好的關(guān)系有助于其獲得關(guān)系資源。其次,技術(shù)方面的優(yōu)勢,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生通過與農(nóng)村部分主體建立關(guān)系,利用自己技術(shù)和背后大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,建立大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)農(nóng)戶之間的聯(lián)系,作為橋梁來傳遞智力資源,解決技術(shù)問題。第三,大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別方面具有優(yōu)勢,大學(xué)生善于利用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù),通過廣泛的搜集信息和加工信息來尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會,并依靠自己所掛職農(nóng)村的優(yōu)勢,通過整合資源來解決創(chuàng)業(yè)的資本、技術(shù)和團(tuán)隊問題,從而容易獲得成功。
2.大學(xué)生“農(nóng)民專業(yè)合作社”模式。在大學(xué)生的牽頭下,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,通過聯(lián)合大戶、推動小規(guī)模農(nóng)戶和貧困農(nóng)戶入股,通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個平臺來實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)夢想。這種模式的運(yùn)作機(jī)制包括:農(nóng)民專業(yè)合作社為創(chuàng)業(yè)平臺;新農(nóng)村建設(shè)和三化協(xié)調(diào)發(fā)展需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)民專業(yè)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,屬于國家支持和扶持范圍,實踐證明在農(nóng)村發(fā)展過程中起到重要的作用,其作為創(chuàng)業(yè)平臺具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和便利條件。其次,大學(xué)生在提升農(nóng)民專業(yè)合作社方面應(yīng)該具有較強(qiáng)的優(yōu)勢和條件。大學(xué)生能夠有效的建立農(nóng)民專業(yè)合作社和科研機(jī)構(gòu)的溝通,有助于獲得技術(shù),并且能夠通過與金融機(jī)構(gòu)的溝通,實現(xiàn)貸款的創(chuàng)新管理,使得合作社及其成員農(nóng)戶獲得生產(chǎn)和發(fā)展所需要的資金,從而提高創(chuàng)業(yè)成功概率。第三,大學(xué)生能夠提升合作社的組織管理水平和治理水平,能夠保障合作社的效率,提高其與正規(guī)企業(yè)的競爭能力。
3.大學(xué)生“個體創(chuàng)業(yè)”模式。個體創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生在農(nóng)村選擇合適的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,自我經(jīng)營實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)價值。通過對三化協(xié)調(diào)下農(nóng)村發(fā)展方向的把握,通過利用自身的知識優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,利用優(yōu)惠的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策,選擇合適的機(jī)會,投入適量的資本進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于:首先,其對現(xiàn)代技術(shù)掌握方面的優(yōu)勢。三化協(xié)調(diào)背景下,新農(nóng)村的建設(shè)需要知識型農(nóng)民,其經(jīng)營規(guī)模傾向于中等和大規(guī)模經(jīng)營,這需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)。其次,機(jī)會把握方面,在制度轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的過程中,農(nóng)村會產(chǎn)生各種各樣的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,這些創(chuàng)業(yè)機(jī)會對于不同層次的人來看,有的是創(chuàng)業(yè)機(jī)會,有的不是,對于大學(xué)生來說,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會的識別,其范圍較普通農(nóng)民廣,所以機(jī)會識別方面更占優(yōu)勢。第三,個體創(chuàng)業(yè)存在資本、制度和觀念方面的約束。盡管有一系列的優(yōu)惠政策,但是大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還受到創(chuàng)業(yè)資本,政策制度和傳統(tǒng)觀念的影響,這些克服需要在三化協(xié)調(diào)背景下,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,改變農(nóng)村創(chuàng)業(yè)觀念的認(rèn)識,提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)生的概率。
三、相關(guān)對策和建議
1.加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)制度方面的建設(shè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨戶籍管理、土地使用、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等問題,其創(chuàng)業(yè)保障納入具體的法規(guī)框架,積極探索多種復(fù)合我國國情的金融和財政措施,加大稅收優(yōu)惠和財政支持力度,能夠有效的促進(jìn)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)行為(王雅蕾;2011)。在土地制度方面,由于承包權(quán)屬于農(nóng)民個人,如何獲得土地制度成為制約大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,可以通過利用集體所控制的土地和集體管理權(quán)限內(nèi)閑置的土地,荒山、灘涂等土地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),并降低土地獲得成本。在金融資本方面,可以通過信貸管理制度創(chuàng)新,建立多重抵押機(jī)制來降低創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)資本的成本,提高其獲得創(chuàng)業(yè)資本的概率。
2.加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)思想觀念方面的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為考上大學(xué)是“躍出農(nóng)門”的標(biāo)志,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為,在一定程度上會帶來一些村民的誤解,認(rèn)為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是不務(wù)正業(yè),比較丟人的事情,因此,給一些大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來觀念上的障礙。通過傳統(tǒng)媒體的作用來改變;通過傳統(tǒng)媒體,比如電視、廣播、報紙來宣傳一些成功的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例,并將這些成功案例作為典型,廣泛宣傳,尤其是針對農(nóng)村地區(qū)做重點宣傳,使得大家熟悉并認(rèn)可一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,從而改變農(nóng)村居民對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的錯誤觀念。其次,加強(qiáng)現(xiàn)代新型媒體的宣傳,比如通過網(wǎng)絡(luò),微信、微博和其他新型媒體形式,宣傳一些成功的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例,并重點宣傳其創(chuàng)業(yè)的歷程及創(chuàng)業(yè)成功的啟示。第三,加強(qiáng)政府對成功回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度,利用鄉(xiāng)村口碑相傳機(jī)制,達(dá)到正面影響的效果,尤其很多村民看到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好處,觀察到政府的行為,從而產(chǎn)生口碑相傳,起到對觀念轉(zhuǎn)變影響的效果。
3.加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與三化協(xié)調(diào)和新農(nóng)村建設(shè)的匹配程度。加強(qiáng)對大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo),在新背景下,農(nóng)村發(fā)展需要向規(guī)?;⒊擎?zhèn)化和工業(yè)化方向發(fā)展,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)對三化協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到推動作用,其在創(chuàng)業(yè)機(jī)會選擇、資本投入和團(tuán)隊建構(gòu)過程中,應(yīng)該重視其創(chuàng)業(yè)行為與大背景的匹配程度。首先,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相匹配。通過大學(xué)生的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),應(yīng)該引進(jìn)一些新的技術(shù)、管理經(jīng)驗、新的項目和經(jīng)營方式,從而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與工業(yè)化相匹配,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度,以及按照工業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,因此,大學(xué)生通過一些工業(yè)理念的引入,從而提高農(nóng)村工業(yè)化水平,提高其價值增值幅度。第三,大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該與城鎮(zhèn)化相匹配。通過其創(chuàng)業(yè)行為相新型城鎮(zhèn)的聚集,推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而達(dá)到其自身創(chuàng)業(yè)行為與城鎮(zhèn)化發(fā)展相匹配。
參考文獻(xiàn):
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作者簡介:
上午八點三十分,在一陣熱烈的掌聲中,我們迎來了舉辦這次培訓(xùn)的省委組織部、省民政廳和省婦聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo),并一起合了影。之后,正式舉行了開班儀式。省委常委、省委組織部部長黃建國要求我們堅定信念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。他還告誡我們選擇了基層就是選擇了吃虧和吃苦,選擇了責(zé)任和重任,要有勇氣、有遠(yuǎn)見、有膽識,鞏固好基層這個執(zhí)政基礎(chǔ)、落實好國家的惠民政策、維護(hù)好群眾的各項利益,并希望我們開闊眼界,高起點慮事;統(tǒng)籌兼顧,高水平謀事;務(wù)實清廉,高質(zhì)量辦事。黃建國部長幽默風(fēng)趣而又蘊(yùn)含人生哲理的話語,不僅讓我們驚嘆他學(xué)識廣博,更讓我們終身受用。省民政廳廳長余長明充分肯定了我們的成績,并要求我們切實做好三方面的工作:幫助落實惠民政策,為困難、弱勢群體辦好事、辦實事;幫助抓好村務(wù)公開,實現(xiàn)民主管理、民主決策;幫助大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。省婦聯(lián)黨組書記、主席肖百靈勉勵我們做65朵開放在三湘大地上高素質(zhì)的鄉(xiāng)村之花;勤奮創(chuàng)業(yè)、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的時代之花;在基層火熱實踐中鍛煉、成長,祖國未來的希望之花。并對我們提出了三點希望:終身學(xué)習(xí),堅定理想;學(xué)思結(jié)合,學(xué)以致用;加強(qiáng)交流,陽光心態(tài)。
在村官代表李倩發(fā)言之后,正式開始了培訓(xùn)課程。第一堂課由省委基層辦副主任胡緒陽講授,題為“帶著希望飛翔”。他分別從“我們的希望”、“我們的責(zé)任”和“我們的飛翔”三方面談?wù)摿舜骞俟ぷ鞯男再|(zhì)、發(fā)展路徑、責(zé)任以及工作中需要處理的問題等,最后還送了我們一首詩:
我是一只破繭而出的蝶,
放眼是一片希望的田野,
我招引稻香與花露,
用美麗飛翔書寫心靈。
我是一只破繭而出的蝶,
心中有一個天堂般的世界,
我目看彩云與鷗鷺,
萬家燈火是我播灑的汗珠。
下午由素有“湖南‘活字典’”之稱的朱翔教授向我們介紹了湖南經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展。他的語言生動幽默,融貫古今中外,又很有實際效用,讓我們在輕松的氛圍中增長了知識。
21日上午省婦聯(lián)主席肖百靈講解了全球化與本土化背景下的婦女發(fā)展,提出全球化既為婦女的發(fā)展帶來了機(jī)遇也迫使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),并就如何應(yīng)對這種局面提供了對策。下午由省民政廳基政處高景然處長向我們詳細(xì)介紹了村官與村務(wù)管理內(nèi)容、實現(xiàn)途徑以及需要我們樹立的思想觀念。
22日上午中南大學(xué)胡凱教授講授農(nóng)村婦女心理健康與疏導(dǎo)技巧,并教授了我們女大學(xué)生“村官”如何進(jìn)行心理的自我調(diào)適和對農(nóng)村婦女特別是留守婦女的心理疏導(dǎo)。下午我們參觀了長沙縣金井鎮(zhèn)金龍村,與金龍村支部書記宋海宴座談,聽取了她的治村經(jīng)驗。
23日上午,與省發(fā)改委、省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦、省科技廳和省林業(yè)廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。領(lǐng)導(dǎo)們就目前我們在農(nóng)村遇到的問題進(jìn)行了詳細(xì)的解答并提出了中肯的建議。下午湖南女子大學(xué)蔣璟萍教授進(jìn)行了女性創(chuàng)業(yè)與禮儀的專題講座。她向我們介紹了syb的相關(guān)知識,并用女性特有的魅力和優(yōu)雅的舉止向我們傳授了日常生活中的一些基本禮儀。