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創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料

第1篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料范文

為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質量建設斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報對象

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。

2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。

3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。

4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設內(nèi)容（如高標準農(nóng)田建設補貼、“四好農(nóng)村路”建設等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。

5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。

四、申報項目內(nèi)容和條件

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)保基礎設施建設，購置相關養(yǎng)殖設備、快速檢測設備，建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設備和溯源標識管理設施設備等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎設施建設，購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎設施建設，購置相關科研設備等。

（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術力量和經(jīng)濟實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設農(nóng)業(yè)電商服務平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設，電商平臺信息化系統(tǒng)建設，購置硬件設備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎設施和溯源管理系統(tǒng)建設。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目（公益類）

（1）項目建設產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎設施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完善園區(qū)基礎設施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)客服務平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風險保險項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸風險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關配套設施建設，包括休閑觀光設施建設，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設備等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎設施。涉及土地的項目建設內(nèi)容必須符合有關國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎設施建設，購置相關加工設備和制冷設備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標、有認證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎設施建設，購置相關生產(chǎn)設備和培育設備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術力量和經(jīng)濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目（公益類）

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設創(chuàng)業(yè)見習、創(chuàng)客服務平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風險保險項目（公益類）

（1）項目開展臺風災害風險保險，財政資金主要用于臺風災害風險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

五、申報程序及要求

（一）申報流程

按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設領導小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。

（二）申報截止時間

2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準，逾期申報的，概不受理。

（三）項目申報材料要求

1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質會計師事務所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標”、名牌產(chǎn)品、注冊商標、產(chǎn)品質量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。

2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設領導小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。

六、其他說明

（一）最終項目立項和項目批復資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設領導小組辦公室負責解釋。

附件：

2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書

（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

項目名稱：

項目類型：

項目屬性：公益類非公益類

項目類別：工程類采購類其他

是否含政府采購內(nèi)容：是否

是否納入績效評審：是否

申報財政資金額（萬元）：

項目申報單位（蓋章）：

項目法定代表人（簽字）：

申報日期：

一、項目申報書

1、項目名稱

2、項目地點

3、項目實施期限

年月日

至

年月日

4、項目申報單位

單位性質

5、聯(lián)系人

電話及傳真

6、項目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬元）

項目資金籌措

①申請財政補助資金

②自籌資金（含貸款）

③其它投入

④投資總額合計

7、申報依據(jù)及理由

【填寫說明】

1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。

2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。

3、項目已有的基礎及準備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）

8、項目建設主要內(nèi)容

【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設）內(nèi)容及預算金額（限500字）。

二、項目支出預算明細表

項目建設詳細內(nèi)容

預算金額（萬元）

測算依據(jù)及說明

一、財政資金補助內(nèi)容

二、自籌資金建設內(nèi)容

三、項目審核意見表

項目名稱

項目單位申報意見

法人代表簽名：（單位蓋章）

年月日

項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見

（單位蓋章）

年月日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

（單位蓋章）

年月日

市專家評估組意見

（簽字）

年月日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

（單位蓋章）

第2篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料范文

一、上半年工作總結

（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況

市委、市政府下達給我縣的科技發(fā)展考核指標共有六項內(nèi)容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內(nèi)為市政府下達給我縣的跨越發(fā)展考核指標)：

1．全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發(fā)投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；

2．百億元GDP專利授權數(shù)為122件（百億元GDP專利授權數(shù)，確保292件，爭取329件）；

3．百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件（百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)，確保152件，爭取158件）；

4．全縣高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達52億元（高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，確保115億元，爭取125億元）；

5．新增省級以上高新技術企業(yè)，目前已申報第一批國家高新技術企業(yè)9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術企業(yè)數(shù)，確保8個，爭取10個）。

預計1-6月份，全社會研發(fā)投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權146件，百億元GDP發(fā)明專利申請76件，全縣高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到65億元，申報國家高新技術企業(yè)9個。

（二）1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點事例

1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應有的貢獻。

1．申報省級重大科技成果轉化項目6個，其中3個進入現(xiàn)場考察（全市共4個）。

2．開展今年全市唯一的省知識產(chǎn)權“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作，目前已將金石農(nóng)機農(nóng)資機電城申報材料上報省知識產(chǎn)權局。

3．申報第一批省級高新技術產(chǎn)品10個，獲批9家，占全市獲批數(shù)的一半；申報國家高新技術企業(yè)9家。

4．初步建立企業(yè)信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。

5．探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

6．開展國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復核工作。

7．申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目1個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個。

8．開展企業(yè)技術難題征集，組織企業(yè)參加市政府與常州大學簽約儀式，現(xiàn)場簽約3家。

9．組織企業(yè)參加省知識產(chǎn)權標準化創(chuàng)建工作，配合市局開展專利執(zhí)法檢查。

10.申報省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。

11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

（三）主要工作

1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。

針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務，未能獲批省重大科技成果轉化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協(xié)同配合。逐個企業(yè)了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業(yè)爭取項目扶持，對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到，對小微企業(yè)做到有求必應。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目9個，省重大科技成果轉化資金項目6個，省社會發(fā)展項目8個，省工業(yè)支撐項目9個，省農(nóng)業(yè)支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。

2、注重助提升，為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力

（1）產(chǎn)學研合作更加突出實效。

俯下身子，深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學研合作、技術難題攻關等需求，使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業(yè)參加市政府與常州大學簽約儀式，現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業(yè)技術難題征集活動，共征集各類技術難題16項，6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學研合作關系，不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實質性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份，申報國家創(chuàng)新人才推薦計劃項目3個，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目13個，企業(yè)博士集聚計劃項目8個，產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協(xié)議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團工作。

（2）高企培育更加突出引導。

積極開展高新技術企業(yè)申報工作，加快高新技術企業(yè)培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規(guī)定，通過專題培訓、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式，讓企業(yè)進一步了解高新技術企業(yè)認定條件和政策，調(diào)動企業(yè)申報的積極性和主動性。二是強化服務意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業(yè)申報高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底，根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等，篩選出有條件、有潛力的企業(yè)，建立全縣高新技術企業(yè)后備庫，并根據(jù)企業(yè)的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術企業(yè)9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業(yè)；申報省級高新技術產(chǎn)品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發(fā)費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發(fā)項目加計扣除共備案18家企業(yè)、40個項目，預計減輕企業(yè)負擔2億余元。

（3）研發(fā)機構建設更加注重長效。

一是推動科技型企業(yè)孵化器建設，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯(lián)網(wǎng)中心建設，借力科技鎮(zhèn)長團平臺、充分利用省內(nèi)高校資源，全力推進企業(yè)研發(fā)機構建設升級。二是對三年內(nèi)申報獲批的市級以上研發(fā)機構進行“回頭看”，對重申報、輕建設的研發(fā)機構提出整改意見。三是對今年新申報研發(fā)機構從嚴把關，保證質量。上半年，共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術研究中心已有14家，市級工程技術研究中心39家，大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機構，列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率接近75%。

3、注重促創(chuàng)造，知識產(chǎn)權工作亮點紛呈。

縣科技局積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權宣傳及執(zhí)法保護工作，深入企業(yè)調(diào)研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領導帶領相關科室同志，深入企業(yè)對專利申報情況進行調(diào)查，邀請專利事務所專家走進企業(yè)，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業(yè)積極申報專利。二是開展企業(yè)知識產(chǎn)權標準化創(chuàng)建工作。今年，新參加企業(yè)知識產(chǎn)權標準化創(chuàng)建備案企業(yè)5家，組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業(yè)33家，其中國家高新技術企業(yè)的26家，13家企業(yè)通過了省知識產(chǎn)權局組織的“企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化示范創(chuàng)建”績效考核，其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識產(chǎn)權“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機農(nóng)資機電城開展“優(yōu)質商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創(chuàng)建申報省知識產(chǎn)權“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個，3個進入現(xiàn)場考評，申報省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進計劃3個。五是加強知識產(chǎn)權人才培訓。參加省專利執(zhí)法培訓2人，參加省知識產(chǎn)權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產(chǎn)權宣傳，營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，尊重和依法保護知識產(chǎn)權的社會氛圍。

4、注重顧大局，盡力做好中心工作。

上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設、軟環(huán)境建設等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規(guī)定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。

（四）存在問題及原因

上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數(shù)較去年有較大幅度的增長，加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識有待加強。二是優(yōu)質項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。

二、下半年工作計劃

下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務，以助轉型、促發(fā)展為己任，努力推進全縣科技創(chuàng)新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極努力。

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發(fā)揮科技部門在推動自主創(chuàng)新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。

（二）具體目標：

到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權數(shù)達292件，力爭329件，百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件，爭取達到158件；全縣高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術企業(yè)8個，力爭10個。

（三）擬實施的重點工作

1．力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個；

2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業(yè)發(fā)展；

3．開展創(chuàng)新型試點縣建設工作；

4．申創(chuàng)省知識產(chǎn)權“正版正貨”示范街區(qū)；

5．組織2次產(chǎn)學研對接活動

6．通過國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機械特色產(chǎn)業(yè)基地復核。

（四）主要措施:

一是繼續(xù)組織項目申報，助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，繼續(xù)開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉化項目3項，市農(nóng)業(yè)支撐項目4-6項、工業(yè)支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。

二是深化產(chǎn)學研合作，著力培育高新技術產(chǎn)業(yè)。進一步深化與南京理工大學、北京化工大學等高校的產(chǎn)學研合作，舉辦產(chǎn)學研對接活動2次，簽約項目35個。新申報省級以上高新技術企業(yè)8家，市高新技術企業(yè)10家；國家級重點新產(chǎn)品1-2個，省級高新技術產(chǎn)品30項，市級高新技術產(chǎn)品12項。

第3篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料范文

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務院批準設立的一項專門用于鼓勵、培育、扶持和促進科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金。創(chuàng)新基金支持科技型中小企業(yè)進行高新技術成果轉化及開展技術創(chuàng)新活動。創(chuàng)新基金的投入旨在引導各級政府及各類金融機構加大對科技型中小企業(yè)的資金投入。創(chuàng)新基金不以自身營利為目的，而以國家經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟總量增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會作為回報。

為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導向，明確創(chuàng)新基金項目年度支持重點和技術領域發(fā)展方向，引導科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務院辦公廳轉發(fā)的《科技部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》。

本年度指南按照國家經(jīng)濟、科技總體的工作部署和重點任務，遵循科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個統(tǒng)籌的重要思想，針對我國加入WTO后所面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標，圍繞著經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強宏觀引導。重點扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、持續(xù)創(chuàng)新能力、強化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅持市場導向，運用市場競爭與合作機制合理的配置資源、提高技術創(chuàng)新活動的效率與效益，培育市場競爭力強、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價值、有自主知識產(chǎn)權及專利技術的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應對入世后技術壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新對社會協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關注對國家資源、能源的高效、合理使用，對環(huán)境的保護。

2005年度創(chuàng)新基金堅持市場導向、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、突出重點、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點支持方向如下：

支持相關高新技術領域中自主創(chuàng)新性強、技術含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟結構調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；

支持科技成果轉化，特別是“863”計劃、攻關計劃、重大科技專項相關成果的產(chǎn)業(yè)化項目及利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，促進技術轉移；

支持人才密集、技術關聯(lián)性強、附加值高并以直接促進、支撐、服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術服務業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術支撐、服務平臺的建設；

支持具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；

發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強的科技型中小企業(yè)；

倡導循環(huán)經(jīng)濟范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術產(chǎn)品。

企業(yè)申報的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術政策，要堅持市場導向，有較強的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著。

本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項目，農(nóng)業(yè)類項目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金支持，有關農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目指南由科技部另行。

沒有列入《指南》的項目，企業(yè)也可以提出申請,《指南》中明確不支持的項目，企業(yè)不要申請。

申請者必須注意：創(chuàng)新基金資助項目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。

2005年度創(chuàng)新基金不支持的項目在本指南各領域項目前言或項目中明確標出。申請基金項目的重要提示

一．基金管理中心堅決反對中介機構利用為企業(yè)準備基金項目申報材料的過程，以不正當手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機構在項目申請過程中有任何的業(yè)務聯(lián)系，沒有一家中介機構會得到我中心的特殊對待?；痦椖可暾埐牧系臏蕚錈o論是由中介機構代完成或是由申請企業(yè)自己獨立完成我中心都將一視同仁。

二．基金項目審批采取流水作業(yè)，鏈式操作，計算機管理，相互制約，所有項目均需通過專家組評審或獨立評估機構的評估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項目。所有支持的項目均需經(jīng)科技部、財政部批準并向社會公布，任何個人都不可能對具體的項目作出決定。申請企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關系，項目能夠得到照顧的說法。

三．申請企業(yè)在申請材料準備過程中必須按照要求，實事求是，任何夸大、摻雜水份都會對項目評審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實后將會得到嚴厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。

四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費宣傳活動，也不打算委托任何單位進行收費宣傳，基金項目執(zhí)行企業(yè)對此類宣傳活動都應本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會對基金項目的監(jiān)理、驗收工作產(chǎn)生任何影響。

五．基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關信息均應通過書面方式方能有效。基金管理中心不接受推薦單位或申請企業(yè)到中心來談項目，如確有需要，可通過電話、傳真或Email方式與我中心取得聯(lián)系。

六．未被批準立項的項目，只有本項目申請企業(yè)和項目推薦單位可通過基金網(wǎng)站查詢到相關信息。因未批準立項而可能對項目申請企業(yè)帶來的負面影響，基金管理中心不承擔責任。

一、電子信息

二、生物、醫(yī)藥

三、新材料

四、光機電一體化

五、資源與環(huán)境

第4篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料范文

明確發(fā)展目標

（一）發(fā)展目標。以科學發(fā)展觀為指導，以轉變發(fā)展方式為主線，以構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新型工業(yè)為方向，以兩化融合為目標，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，全面落實各項加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，著力推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促使民營經(jīng)濟主動調(diào)整轉型，擴大規(guī)模，提升層次，提高質量，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到“十二五”末，全縣民營經(jīng)濟增加值在2010年基礎上翻一番以上，年均增速力爭15%左右，培育形成年營業(yè)收入1億元以上的民營企業(yè)（集團）12個以上，其中5-10億元的民營企業(yè)（集團）1個以上，10-50億元的民營企業(yè)（集團）2個以上，50億元以上的民營企業(yè)（集團）1個以上。

強化政策扶持

（二）放寬市場準入。認真落實國家和省市關于鼓勵和引導民間投資的意見，除國家明令禁止的外，所有領域一律對民間資本開放，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。市場準入標準和優(yōu)惠扶持政策對所有經(jīng)濟主體公開透明，不得對民間資本設置附加條件。實行“零成本”注冊，對注冊登記民營企業(yè)（指個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資或控股的公司制企業(yè)）、個體工商戶以及變更注冊登記的，從2011年1月1日起，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費，減免的費用縣財政納入預算安排。申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，取消最低注冊資本金限制，且無需審驗注冊資本金。申請注冊公司的，允許股東分期繳納出資，首期出資達到注冊資本的20%即可登記，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在五年內(nèi)繳足；允許股東以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權、股權等作價出資設立公司，其出資比例可占注冊資本總額的70%。允許著名、馳名商標持有人將所持有的著名、馳名商標作為創(chuàng)辦企業(yè)字號。

（三）加大財稅扶持。2011年，縣財政安排500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。自2011年起，以500萬元為基數(shù)，按民營經(jīng)濟新增地方財政收入的1%提取，擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模。對符合稅收優(yōu)惠政策的民營企業(yè)、中小企業(yè)，稅務部門應及時辦理稅收減免手續(xù)。對年新增銷售收入3000萬元以上的民營企業(yè)，按其當年新增地方稅收當?shù)刎斦舫刹糠值?0%給予支持；對經(jīng)稅務主管部門確認、納稅后提出申請的小型微利企業(yè)，縣政府給予一定額度補貼；落實國家關于促進就業(yè)的稅收扶持政策，積極扶持勞動者個人自主創(chuàng)業(yè)。

（四）破解融資困難。工信、金融部門要積極組織民營企業(yè)開展融資需求調(diào)查和銀企對接活動。各金融機構要創(chuàng)新動產(chǎn)、應收賬款、倉單、股權和知識產(chǎn)權質押融資等方式加大對民營企業(yè)的信貸投入，建立中小企業(yè)融資量化考核制度，確保中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，占比應逐年提高。縣財政每年安排一定數(shù)額的風險補償金，對金融機構中小企業(yè)貸款實行風險補償，盡快制定出臺銀行業(yè)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法。積極培養(yǎng)鼓勵企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資，擬上市企業(yè)申報材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理后，縣政府給予一次性補助50萬元，企業(yè)成功上市后一次性獎勵100-150萬元。

（五）保障用地供應。大力解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題，在符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，為租用農(nóng)村集體建設用地實際建廠10年以上的民營企業(yè)依法辦理集體建設用地手續(xù)。對符合規(guī)劃、不改變土地用途，利用自有土地進行建設、提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

（六）減輕企業(yè)負擔。凡未按規(guī)定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目一律取消，凡不在國家和省規(guī)定的收費目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費項目一律停止收費。全面推行政務服務中心“一站式”服務，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率。縣政府減輕企業(yè)負擔投訴受理機構設在縣工信局，公布舉報電話，嚴肅查處“三亂”行為。

支持優(yōu)先發(fā)展

（七）推進全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會各類人員自主創(chuàng)業(yè)，對新注冊的民營企業(yè)，提供服務培訓，幫助創(chuàng)業(yè)，縣政府給予相應的創(chuàng)業(yè)培訓補貼?？h政府每年安排不少于50畝用地指標，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設，著力完善基地資金融通、培訓指導、市場開拓、事務等方面的服務功能。鼓勵多方投資，充分利用工業(yè)園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地。到2015年底，省(黃金海岸)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地、縣佳朋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地都要達到省級示范基地標準；力爭新建1-2家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地。

（八）鼓勵技術創(chuàng)新。在企業(yè)技術中心認定、技術創(chuàng)新資金、工業(yè)設計獎勵等項目安排上，對符合條件的民營企業(yè)給予重點支持，促進企業(yè)科技成果轉化。對因開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當前損益的，在依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對獲得國家級和省級、市級創(chuàng)新型企業(yè)，縣政府分別給予3萬元、2萬元和1萬元獎勵，并對其科技項目給予優(yōu)先安排。鼓勵民營企業(yè)積極參與地方標準、行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制（修）訂，對中小企業(yè)參與我縣葡萄酒、粉絲、水產(chǎn)品、工業(yè)縫紉機零件、甜玉米等產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)技術標準制定發(fā)生的費用，縣政府給予一定比例的資金扶持。進一步加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度，預算內(nèi)安排中小企業(yè)技術改造專項資金。

（九）扶持做大做強。積極推進民營企業(yè)聯(lián)合重組，對企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權、不動產(chǎn)所有權和相關股權轉讓，免收變更過戶手續(xù)費；對兼并國有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，符合有關規(guī)定的，免征契稅。鼓勵民營企業(yè)開拓國際市場，對民營企業(yè)參加境內(nèi)外重要會展發(fā)生的攤位費、公共布展費等給予資助。實施培育大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，組織開展“工業(yè)企業(yè)對標行動”、“扶企破難促發(fā)展”活動和“成長型中小企業(yè)”幫扶活動，對開展工業(yè)對標行動效果明顯的企業(yè)和幫扶活動先進單位予以表彰獎勵。加大產(chǎn)業(yè)集群扶持力度，重點扶持產(chǎn)業(yè)集群建設、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)機構服務平臺建設和區(qū)域品牌建設，逐步形成規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長的產(chǎn)業(yè)集群。

（十）培育知名品牌。引導民營企業(yè)樹立商標意識和品牌意識，對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、省名牌產(chǎn)品（含服務名牌）、省著名商標、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的，縣政府給予一定獎勵。加強中小企業(yè)信用建設，對榮獲“省信用優(yōu)良中小企業(yè)”和“省誠信守法中小企業(yè)”稱號的，縣政府獎勵1萬元，并向社會公布。

完善服務體系

（十一）加快融資性擔保體系建設。加強對融資擔保機構監(jiān)督管理，對業(yè)務開展好、經(jīng)濟效益和社會效益高的融資性擔保機構給予風險補償，風險補償資金按上年度中小企業(yè)貸款擔保實際發(fā)生額的0.1-1%安排，并積極爭取國家和省市的資金扶持。到2015年，至少培養(yǎng)一家資本金達到1億元的中小企業(yè)擔保機構。加大小額擔保貸款扶持，擴充小額貸款擔保基金規(guī)模，對個人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)和勞動密集型小企業(yè)，按規(guī)定落實小額擔保貸款扶持政策。

（十二）推動公共服務平臺建設。整合利用社會資源，搭建中小企業(yè)公共服務平臺。充分發(fā)揮縣政府中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，采用政府買單或資金補貼方式，引導和鼓勵會計師事務所、律師事務所、咨詢公司、培訓機構、科研中心、檢測中心等社會服務機構開展針對中小企業(yè)的服務活動，全方位提升中小企業(yè)的綜合素質和市場競爭力。積極幫助中小企業(yè)申報國家和省市級示范平臺，爭取上級資金扶持，不斷拓展和深化對中小企業(yè)的公共服務功能。

（十三）加強人才培訓。積極組織民營企業(yè)經(jīng)理、高級管理人才、小企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院?；蚺嘤枡C構進行系統(tǒng)進修培訓。逐步搭建縣級中小企業(yè)培訓基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中小企業(yè)三級培訓網(wǎng)絡，積極開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、國家中小企業(yè)銀河培訓工程、農(nóng)民工勞動職業(yè)技能培訓及社會各類職業(yè)教育培訓機構開展的創(chuàng)業(yè)培訓。到2015年，完成對民營企業(yè)從業(yè)人員的全員輪訓。

加強組織領導

（十四）健全領導機制?？h民營經(jīng)濟領導小組辦公室加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的組織、協(xié)調(diào)和督導作用，重大問題要及時提請領導小組研究解決。對年營業(yè)收入2000萬元以上的規(guī)模以上企業(yè)，分別由縣級領導承包，建立議事機制，一事一議，特事特辦?？h民營經(jīng)濟領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局。各涉企部門要完善相應組織機構，調(diào)整充實領導力量，加強組織協(xié)調(diào)和督導檢查。

（十五）落實責任機制。完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度，強化民營經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測。建立民營經(jīng)濟發(fā)展目標管理責任制，每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行考核和評價，對前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎勵。充分發(fā)揮工商聯(lián)協(xié)助政府管理民營經(jīng)濟的助手作用和群團組織、各類協(xié)會的職能作用，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局。

第5篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地申報材料范文

目前，國內(nèi)一些科技園區(qū)、經(jīng)濟園區(qū)先行先試，智慧園區(qū)建設已取得一定成果。2012年，中關村將示范區(qū)“一區(qū)多園”的空間信息與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新資源、科技金融資源、招商引資等信息進行整合，促使中關村向智慧園區(qū)全面轉型。今年，國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地暨星光影視園“新媒體信息管理與服務公共平臺項目”投入應用，運用RFID、云服務等構建了智能化的基礎設施管理與服務體系，從“感知化、互聯(lián)化、智能化”三個角度對園區(qū)內(nèi)的人、車、物等資源以及媒體資料等虛擬資產(chǎn)實現(xiàn)了全方位的監(jiān)測與管理。

一、軟件谷打造智慧園區(qū)的必要性和迫切性

對軟件谷而言，智慧園區(qū)建設的必要性和迫切性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.以智慧化提升園區(qū)競爭力已是大勢所趨

據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，在國家級園區(qū)中，有63個提出了智慧園區(qū)的建設理念，占比達到四分之一左右，其他各級園區(qū)也積極開展智慧園區(qū)的規(guī)劃和建設工作，中國智慧園區(qū)建設已經(jīng)初步呈現(xiàn)出集群化分布特征，形成“東部沿海集聚、中部沿江聯(lián)動、西部特色發(fā)展”的空間格局。在南京，“十二五”期間南京城市發(fā)展的奮斗目標是將南京打造成為“人文綠都、智慧南京”。2011年，在軟件谷的建設初期，法國凱捷公司對園區(qū)的規(guī)劃建設進行了高端策劃和頂層設計，提出將軟件谷打造成全國具有示范效應的智慧園區(qū)“云之谷”，以智慧化提升軟件谷綜合競爭力。

2.智慧園區(qū)的建設與軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成

智慧城市、智慧園區(qū)的核心在于運用現(xiàn)代ICT技術，構建無所不在的高速融合網(wǎng)絡、智能感知環(huán)境和海量運算能力，提高區(qū)域管理和服務水平，提升公眾的生存方式和生活質量，推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，智慧園區(qū)的打造必須建立在軟件產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展上，新一代通信網(wǎng)絡、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)等先進技術將會構建起園區(qū)發(fā)展的智慧環(huán)境和面向未來的全新園區(qū)形態(tài)。同時，智慧園區(qū)的建設目標也將會為軟件產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來歷史性的發(fā)展機遇，必將對今后軟件谷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

3.智慧園區(qū)建設是軟件谷“二次創(chuàng)業(yè)”的迫切要求

對于軟件園區(qū)而言，第一次創(chuàng)業(yè)主要是依靠便利的交通、充裕的人才、優(yōu)美的生態(tài)、完善的配套和高效的體制機制等優(yōu)勢條件，吸引一批國內(nèi)外知名軟件企業(yè)進來，形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢；第二次創(chuàng)業(yè)需要以打造國際化、高端化、品牌化、特色化的軟件和信息服務業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)為目標，依托園區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質的政務服務和集約高效的資源配置才能實現(xiàn)，核心是提升園區(qū)綜合競爭力。因此，只有在智慧園區(qū)建設上走在前列，才能夠更好地整合園區(qū)發(fā)展要素和資源，創(chuàng)新管理手段與措施，減少運營成本和流程，承接全球高端產(chǎn)業(yè)轉移契機，加速形成自身核心競爭力，并在與國內(nèi)外諸多軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同質化競爭中搶占先機。

二、軟件谷智慧園區(qū)建設的規(guī)劃、目標和現(xiàn)狀

1.建設規(guī)劃

在《中國（南京）軟件谷軟件和信息服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《中國（南京）軟件谷功能定位和產(chǎn)業(yè)布局實施意見》中，提出要按照國際化、生態(tài)化、智慧化理念，打造“綠色、低碳、智能”軟件谷；以云計算技術和應用服務引領發(fā)展，加快云技術在電子政務、企業(yè)信息化、工業(yè)設計、移動支付、信息安全等領域的推廣應用，建設智慧城市產(chǎn)業(yè)園、超級云計算服務產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)園、下一代移動通信產(chǎn)業(yè)園等多個產(chǎn)業(yè)基地。

2.建設目標

以建設“智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化”的軟件園區(qū)為目標，優(yōu)化頂層架構設計，集成云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術，提供信息化建設模塊化解決方案，不斷提升園區(qū)信息化建設應用與管理水平，進一步促進主導產(chǎn)業(yè)的鞏固與提升，實現(xiàn)“政務工作公開化、園區(qū)服務網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)資源共享化、輔助決策智能化、體系建設標準化”，高標準建成“綠色、低碳、智能”的現(xiàn)代化智慧園區(qū)。

3.已建成的技術支撐平臺

目前軟件谷已建成的技術支撐平臺主要有 IBM 潤和軟件技術聯(lián)合創(chuàng)新中心、北大工學院南京研究院、中興通訊全球云計算中心、江蘇賽聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)研究院、江蘇虛擬軟件園、江蘇省軟件產(chǎn)品檢測中心、紫金（雨花）科創(chuàng)特區(qū)云端虛擬孵化器公共技術平臺等，可為企業(yè)提供開放式的信息技術支持。

4.正在搭建的體系架構

軟件谷目前正在按照“高端化、國際化、品牌化”的發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，精心打造移動互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧城市、電子商務等專業(yè)園區(qū)，并積極搭建“一中心、三平臺”建設架構，即：南京超級云計算服務中心，以及依托超云中心建設的“智慧園區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺、軟件技術開發(fā)服務平臺和園區(qū)信息化建設平臺等三大平臺。

（1）南京超級云計算服務中心。該中心作為軟件谷的基礎云平臺，今年年底將正式建成，未來將承擔為谷內(nèi)各類軟件企業(yè)提供更加先進的海量數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)分析功能，也是軟件谷建設智慧園區(qū)的核心技術依托。該中心主要建設云服務和云應用兩個平臺。云服務平臺一期建成后，計算能力將達200萬億次、存儲規(guī)模將達PB級，后續(xù)超算性能指標還將擴展到千萬億次以上計算能力和EB級別海量存儲規(guī)模。云應用平臺則提供創(chuàng)業(yè)孵化應用云、培訓應用云、研發(fā)測試應用云、政務應用云、治安應用云、環(huán)保應用云、交通應用云、教育應用云、醫(yī)療應用云等業(yè)務。

（2）“智慧園區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺。該平臺主要引進智慧產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的高端企業(yè)，聚集智慧產(chǎn)業(yè)上下游各方面的優(yōu)勢力量，對智慧產(chǎn)業(yè)進行頂層方案規(guī)劃和分模塊設計，研究適應軟件谷產(chǎn)業(yè)特點的智慧園區(qū)架構和產(chǎn)業(yè)鏈等各個方面，開展智慧交通、智慧樓宇、智慧警務、智慧環(huán)境、智慧電子商務等典型示范工程建設，打造完整的智慧產(chǎn)業(yè)鏈條。位于軟件谷A8地塊的楚翹城項目是軟件谷公司自主開發(fā)建設的第一個商業(yè)綜合體項目，通過與南京電信的合作，楚翹城從設計、建設到管理、運營、服務都貫穿了智能化、寬帶化、無線化、融合化的理念，智能技術的應用大大降低企業(yè)管理運營的成本，達到商業(yè)信息化、辦公自動化、工作高效化。

（3）軟件技術開發(fā)服務平臺。該平臺立足于應用基礎研究，整合谷內(nèi)現(xiàn)有的公共技術平臺資源，打造一體化的企業(yè)技術創(chuàng)新和孕育孵化載體，從軟件新方法和新技術的探索、軟件高新技術的研究與開發(fā)以及關鍵軟件產(chǎn)品和應用的產(chǎn)業(yè)化促進等三個層次開展軟件新技術的研究與應用，從而為谷內(nèi)企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云渲染等前沿信息技術和應用領域的創(chuàng)新嘗試提供自由寬松的環(huán)境和強大專業(yè)的后臺支持。

（4）園區(qū)信息化建設平臺。該平臺匯聚谷內(nèi)所有行政資源，負責制定信息化工作規(guī)劃、分解年度目標、安排重點項目、建設重大基礎設施、組織人才培訓、交流發(fā)展經(jīng)驗、開展績效評估等工作。軟件谷建立協(xié)調(diào)會商機制，及時解決軟件谷信息化建設過程中的重大問題，并將信息化建設的工作任務分解落實到各職能部門。通過建立健全嚴格的任務跟蹤和工作考核機制，確保各項工作按時序進度高效推進。同時，設立信息化組織實施機構，聘請專業(yè)技術人員，結合行政管理、企業(yè)服務、企業(yè)管理等不同領域的特點，全面負責“管委會—職能局或專業(yè)園區(qū)—企業(yè)”三級信息化建設與指導工作。

三、軟件谷智慧園區(qū)建設規(guī)劃

1.三大策略推動智慧園區(qū)發(fā)展

一是抓軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點扶持發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設計等核心軟件，通訊、移動互聯(lián)、游戲動漫等行業(yè)應用軟件，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和云計算數(shù)據(jù)服務，網(wǎng)絡服務業(yè)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)結構，提升軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是抓智慧產(chǎn)業(yè)基地建設。重點建設紫金科創(chuàng)特區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城和中以智慧園等一批載體，大力推進一批新一代信息技術推廣應用效果比較好的智慧服務業(yè)示范推廣基地和智慧產(chǎn)業(yè)園建設。三是抓“走出去、引進來”。積極開展以智慧城市建設為主題的國際國內(nèi)合作交流活動，以重大智慧應用體系建設為載體，著力加強與國內(nèi)外知名IT企業(yè)的合作，努力做到“開發(fā)一個系統(tǒng)，引進一個團隊，推出一批產(chǎn)品，培育一個產(chǎn)業(yè)”。充分發(fā)揮政府財政資金的引導作用，著力引進有影響力的重點合作項目，積極做好企業(yè)落戶服務工作，儲備一批新的合作企業(yè)，逐步在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及智慧行業(yè)應用領域形成集聚優(yōu)勢。

2.加快園區(qū)信息化基礎設施建設

智慧園區(qū)建設與發(fā)展過程中，信息基礎設施是不可缺少的基礎條件，智慧園區(qū)信息基礎設施建設主要沿著“寬帶、融合、泛在、安全”的方向發(fā)展，不斷夯實寬帶網(wǎng)絡建設，建立惠及企業(yè)的電子政務平臺和公共服務體系。通過部署針對園區(qū)的網(wǎng)絡解決方案，建設簡潔、可靠、高性能的園區(qū)網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡接入能力和無線寬帶信號全覆蓋。提升網(wǎng)絡承載能力與綜合服務保障能力，促進各類網(wǎng)絡之間互聯(lián)互通，提升寬帶互聯(lián)網(wǎng)省際、國際的出口能力，建設全市領先的信息基礎設施體系。強化網(wǎng)絡運行安全保障，加強網(wǎng)絡基礎設施日常運行監(jiān)管與網(wǎng)絡監(jiān)測預警，加強對重要設施的保護，建立應急通信保障機制。

3.積極推進三大功能應用

一是加快推進網(wǎng)上企業(yè)服務系統(tǒng)建設，建立健全企業(yè)基本信息庫，定向各類扶持企業(yè)的政策、信息、資源，實現(xiàn)從項目準入手續(xù)辦理、專項申報材料評審、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、專業(yè)技術評估、人力資源管理、財稅管理、工程建設管理等全過程的信息化動態(tài)管理。二是加快“智能招商”模塊建設，將谷內(nèi)所有可利用的土地、樓宇資源和招商條件等信息全部入庫聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)招商對象的實際需要，在第一時間為其尋找符合條件的落戶資源。三是加快企業(yè)與園區(qū)的社區(qū)媒體交流平臺建設，及時匯總谷內(nèi)企業(yè)對園區(qū)發(fā)展和政策服務的具體訴求建議，及時有效準確互動，有針對性地提升環(huán)境建設和政務服務水平。

4.豐富業(yè)務支撐平臺