刑法案例精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的刑法案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：刑法案例范文

關(guān)鍵詞： 刑法案例 法學(xué)教學(xué) 應(yīng)用探究

在法學(xué)教學(xué)過程中，如何讓學(xué)生對(duì)所講內(nèi)容感興趣，并發(fā)揮他們的主體作用呢？我發(fā)現(xiàn)學(xué)生對(duì)發(fā)生在自己身邊的案件津津樂道，于是收集了大量本土案例，按照學(xué)生人數(shù)把他們分成幾個(gè)討論小組，對(duì)這些案例進(jìn)行討論，并討論內(nèi)容加以總結(jié)，每個(gè)小組形成最終成果在課堂上展示，各小組就不同觀點(diǎn)進(jìn)行辯論，最終在老師的指導(dǎo)下形成比較完善的結(jié)論。根據(jù)討論和辯論情況給出每個(gè)小組的分?jǐn)?shù)，作為平時(shí)成績(jī)計(jì)入本課程最終成績(jī)，下面舉一個(gè)刑法案例的討論與大家共勉。

在教學(xué)盜竊罪轉(zhuǎn)化為搶劫罪的時(shí)候，我們討論了發(fā)生在當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)案例，這個(gè)案例是阿拉爾法院到我校的模擬法庭進(jìn)行審判：一四川籍男子入戶盜竊，結(jié)果被發(fā)現(xiàn)，于是為了逃跑使用暴力，造成被害人輕微傷。法院判決行為人構(gòu)成搶劫罪，屬于入戶搶劫，判處十年有期徒刑。

在法庭審判過程中，我看到被告人身材瘦小，被害人身材魁梧，如果讓三個(gè)被告人和被害人拔河，被害人絕對(duì)勝出。我不禁為之汗顏，感到一個(gè)弱小的敵人被人民民主的鐵拳重重?fù)舻埂Ｓ谑亲寣W(xué)生對(duì)這個(gè)案例進(jìn)行討論。學(xué)生經(jīng)過討論后總結(jié)如下：

一、兩次司法解釋的變化

關(guān)于入戶盜竊轉(zhuǎn)化為入戶搶劫，法釋[2000]35號(hào)規(guī)定：對(duì)于入戶盜竊，因被發(fā)現(xiàn)而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為入戶搶劫；法發(fā)[2005]8號(hào)做了調(diào)整：如果暴力或者暴力脅迫行為發(fā)生在戶內(nèi)，可以認(rèn)定為“入戶搶劫”。把原來的“應(yīng)當(dāng)”改為“可以”，應(yīng)該說是一個(gè)很大的改變，因?yàn)閷?shí)踐中的情況千變?nèi)f化，如果一刀切地都認(rèn)為是入戶搶劫，不符合立法目的。

二、入戶搶劫與轉(zhuǎn)化入戶搶劫的比較

（一）主觀方面

入戶搶劫是入戶前就策劃、預(yù)謀的入戶，入戶前就有搶劫的目的，或者抱有能偷則偷，不能偷則搶的目的；而轉(zhuǎn)化入戶搶劫入戶前的目的是盜竊，不具有搶劫的目的。

（二）客觀方面

轉(zhuǎn)化入戶搶劫在行動(dòng)上表現(xiàn)為“秘密”，因?yàn)槭潜I竊，形式上肯定是行為人自認(rèn)為主人不知的手段，不會(huì)攜帶什么兇器等；而入戶搶劫表現(xiàn)為不怕主人知道，入戶前就做好搶劫準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備兇器，或者利用人多勢(shì)眾、公然撞門而入等。

（三）社會(huì)危害性

之所以要轉(zhuǎn)化，社會(huì)危害性必須相當(dāng)。入戶搶劫的社會(huì)危害性很大，因此，在轉(zhuǎn)化為入戶搶劫罪時(shí)，要分具體情況，對(duì)社會(huì)危害性與入戶搶劫不相當(dāng)?shù)牟荒苻D(zhuǎn)化為入戶搶劫，可以轉(zhuǎn)化為一般的搶劫罪。

（四）量刑

只要轉(zhuǎn)化成入戶搶劫罪，量刑都是處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。因此轉(zhuǎn)化為一般搶劫罪還是入戶搶劫罪差別太大，學(xué)生認(rèn)為把這樣大的自由裁量權(quán)交給水平參差不齊的法官，是值得商榷的。

三、入戶盜竊轉(zhuǎn)化為入戶搶劫的條件

（一）入戶搶劫作為加重情節(jié)的立法目的探究

之所以把入戶搶劫作為搶劫罪的加重情節(jié)，主要有以下幾個(gè)原因：第一，入戶搶劫通常是非法侵入住宅罪與搶劫罪的牽連犯罪。對(duì)于牽連犯，將被牽連的輕罪行為作為重罪之量刑情節(jié)，在理論上是有其合理性的。第二，從理論上看，將入戶搶劫作為搶劫罪加重犯符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。入戶搶劫的社會(huì)危害性較普通搶劫更為嚴(yán)重?！皯簟弊鳛楣袢松砗拓?cái)產(chǎn)權(quán)利最基本的庇護(hù)場(chǎng)所，是其賴以生存、抵御災(zāi)害的最后屏障。公民人身、財(cái)產(chǎn)在自己最安全的地方都不能保障，很難讓我們相信我們生活的環(huán)境是平安的。而且，從被害人抗拒犯罪的能力來看，由于被侵害的公民身處相對(duì)封閉的戶內(nèi)，當(dāng)其突然遭受入戶搶劫的侵害時(shí)，往往不易與外界聯(lián)系而處于孤立無援的境地，抗拒犯罪侵害的能力極其有限，其人身遭受罪犯任意侵害的危險(xiǎn)程度遠(yuǎn)大于一般的戶外搶劫。第三，人戶搶劫不僅侵犯公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，還同時(shí)侵犯公民日常生活的隱私權(quán)。這也是立法從加大對(duì)公民隱私權(quán)保護(hù)力度的角度出發(fā)而加重對(duì)人戶搶劫犯罪的懲罰力度的原因之一。

（二）幾種不符合立法目的的轉(zhuǎn)化

通過以上分析可以看出，國家在立法上將入戶搶劫列為嚴(yán)重情形而規(guī)定較重的法定刑，其本意是從重打擊利用公民住所相對(duì)封閉、被害人反抗力量薄弱、公民財(cái)產(chǎn)放置相對(duì)集中的條件，進(jìn)入公民住所進(jìn)行搶劫，嚴(yán)重侵害公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪行為。因此，有些情況不符合以上目的：

1.戶外使用暴力。

《意見》規(guī)定，暴力或者暴力脅迫行為必須發(fā)生在戶內(nèi)。入戶實(shí)施盜竊被發(fā)現(xiàn)，行為人為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的，如果暴力或者暴力脅迫行為發(fā)生在戶內(nèi)，可以認(rèn)定為“入戶搶劫”；如果發(fā)生在戶外，不能認(rèn)定為“入戶搶劫”。

這種情況暴力發(fā)生在戶外，其危害性和一般搶劫無異，如果轉(zhuǎn)化為入戶搶劫不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。

2.戶內(nèi)僅以暴力相威脅，并未造成任何傷害或者使用暴力，造成輕微傷以下后果的。

行為人入戶盜竊被發(fā)現(xiàn)后，一般人不會(huì)束手就擒。進(jìn)行一定暴力威脅或反抗，是很本能的反應(yīng)。如果僅是暴力威脅或者暴力造成傷害是輕微傷以下，社會(huì)危害性要比入戶搶劫小得多，如果轉(zhuǎn)化為入戶搶劫，會(huì)使行為人一不小心就獲得重罪，那么就會(huì)使他們感覺到輕微的暴力也轉(zhuǎn)化，還不如用力，或許還能逃脫。因此，這種情況可轉(zhuǎn)化為一般的搶劫罪。

實(shí)踐中還有入戶盜竊被發(fā)現(xiàn)后，為了逃跑而出于“本能”以暴力相威脅，未造成任何傷害但被轉(zhuǎn)化成了入戶搶劫。這對(duì)行為人是不公平的。

四、司法實(shí)踐中存在的問題

《意見》規(guī)定，如果暴力或者暴力脅迫行為發(fā)生在戶內(nèi)，可以認(rèn)定為“入戶搶劫”。把自由裁量權(quán)交給了法官，應(yīng)該說在理論上是正確的。而實(shí)踐中大部分法官的態(tài)度是寧枉勿縱，一般人不會(huì)冒著別人說他不知道轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)而不轉(zhuǎn)化，所以實(shí)踐中被轉(zhuǎn)化為入戶搶劫的案例就屢見不鮮了。

五、立法建議

針對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，我認(rèn)為最高人民法院應(yīng)做出司法解釋，明確什么情況可以轉(zhuǎn)化，什么情況不可以轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)踐中各法院的司法統(tǒng)一。

根據(jù)行為人的主觀惡性和社會(huì)危害性的大小，具體可以如下規(guī)定，入戶盜竊可以轉(zhuǎn)化為入戶搶劫的情況：

1.多次入戶的（入戶三次以上）；

2.當(dāng)場(chǎng)使用暴力，造成輕傷以上結(jié)果的；

3.攜帶兇器入戶盜竊的，能偷則偷，不能則搶；

4.入戶盜竊孤寡老人的。

應(yīng)予排除的情況：

1.僅以暴力相威脅，未使用暴力的；

第2篇：刑法案例范文

[論文摘要]案例教學(xué)法作為一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法，它與事實(shí)直接掛鉤。而刑法作為一種實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，使得案例教學(xué)法是刑法教學(xué)中最為重要的教學(xué)方法。

[論文關(guān)鍵詞]案例教學(xué)；刑法教學(xué)；運(yùn)用

案例教學(xué)法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)方法，與傳統(tǒng)教學(xué)方法不同，具有明確的目的性、客觀真實(shí)性、較強(qiáng)綜合性、深刻啟發(fā)性以及突出實(shí)踐性等鮮明的特點(diǎn)。當(dāng)今學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為該教學(xué)法起源于美國哈佛大學(xué)法學(xué)院。該法學(xué)院院長(zhǎng)蘭德爾廢除了過去那種整堂課都由教師講授，學(xué)生只是被動(dòng)接受的傳統(tǒng)教學(xué)方法，而代之為案例教學(xué)法。但也有另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為案例教學(xué)法是起源于上世紀(jì)的二十年代，在哈佛大學(xué)商學(xué)院的倡導(dǎo)與宣傳下，課堂之上采用了一種形式新穎的案例形式的教學(xué)模式，選擇的案例均來源于商業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)事件，通過這種方式，有利于培養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與到課堂的討論之中。

刑法學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，刑法教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法，是理論聯(lián)系實(shí)際的有效途徑，有助于提高教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量。怎樣通過案例教學(xué)來提高刑法課堂教學(xué)的效率成為極其重要的任務(wù)。

一、重視案例教學(xué)在刑法教學(xué)模式中的作用

我國以往的刑法課堂教學(xué)中，案例教學(xué)實(shí)踐當(dāng)屬于薄弱項(xiàng)目，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，填鴨式的教學(xué)模式，信息交流模式的單一性，教學(xué)傾向于法學(xué)理論，造成了學(xué)生只能被動(dòng)的接受這些抽象乏味的理論知識(shí)，用這種教學(xué)模式培養(yǎng)出來的學(xué)生往往具有扎實(shí)的理論知識(shí)，但應(yīng)用理論知識(shí)的能力不強(qiáng)，也就是所謂的實(shí)踐能力較差，往往遇到了一個(gè)真實(shí)的案例卻不知如何解決。在近年來的刑法教學(xué)模式改革中，因?yàn)榘咐虒W(xué)模式實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)之間信息交流的雙向互動(dòng)、充分發(fā)揮了學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用、發(fā)揮了教師的指導(dǎo)作用，該種教學(xué)模式在教學(xué)實(shí)踐中越來越受到重視。

（一）可以充分提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、發(fā)揮自身的主動(dòng)性

教師在教學(xué)中起的是傳授和指導(dǎo)的作用；而學(xué)生則是知識(shí)的接受者，是整個(gè)學(xué)習(xí)過程的主體，教師以學(xué)生的學(xué)為中心進(jìn)行教授知識(shí)。只有充分調(diào)動(dòng)師生雙方的積極性，在教學(xué)過程中，需要將教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位有機(jī)地結(jié)合起來，也只有這樣，教學(xué)質(zhì)量才能提高，教學(xué)才稱得上成功。選擇與生活實(shí)際密切相關(guān)的案例運(yùn)用到課堂教學(xué)上，讓學(xué)生進(jìn)行自由討論和交流，這樣提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。

（二）樹立學(xué)生一種分析問題和解決問題的意識(shí)

刑法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)部門法學(xué)科，學(xué)習(xí)刑法學(xué)當(dāng)然離不開案例教學(xué)。案例教學(xué)其實(shí)就是一種開放性的、動(dòng)態(tài)的教學(xué)模式，這種教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)就在于通過讓學(xué)生分析討論一些典型的案例，讓學(xué)生接觸真實(shí)的事件，學(xué)生也就有了實(shí)踐的機(jī)會(huì)。通過對(duì)具體案例的思考，促使學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)到的理論知識(shí)，從而是學(xué)生樹立一種解決問題的意識(shí)，提高學(xué)生分析、解決問題的能力。

（三）有利于提高教師水平和課堂教學(xué)效率

教師可以在課堂之中運(yùn)用案例進(jìn)行教學(xué)，這種新穎且形象生動(dòng)的教學(xué)模式可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力，一味強(qiáng)迫學(xué)生進(jìn)行分析和討論問題，而無法從實(shí)踐中得出自己的看法。以最少的時(shí)間付出換取最大的學(xué)習(xí)成果，提高教學(xué)效率，達(dá)到教學(xué)效率的最優(yōu)化，這就是刑法案例教學(xué)最大的優(yōu)點(diǎn)。案例教學(xué)之前，教學(xué)老師要做好組織和準(zhǔn)備工作，所以這就要求教師必須具備較高的學(xué)術(shù)水平，并且還得掌握豐富的理論知識(shí)，具備理論知識(shí)和實(shí)踐能力相互融合的能力，能夠站在該門學(xué)科研究的前沿領(lǐng)域，挑選出一些合適教學(xué)的案例。這也就促使教師要通過不斷地學(xué)習(xí)，來提高自己的專業(yè)操作水平和業(yè)務(wù)實(shí)踐能力。應(yīng)當(dāng)注意的是，在這個(gè)過程也極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作熱情和工作積極性，讓他們?yōu)樘岣呓虒W(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平而進(jìn)行積極的探索和嘗試。在整個(gè)案例教學(xué)過程中，教師的個(gè)人素質(zhì)也得到了提高。

二、刑事教學(xué)案例的運(yùn)用

案例的運(yùn)用一般包括刑事案例展示、組織學(xué)生討論、總結(jié)評(píng)述和學(xué)生提問四個(gè)步驟。展示案例是運(yùn)用該教學(xué)法的前提和基礎(chǔ)，它要求教師事先對(duì)案例的選擇進(jìn)行準(zhǔn)備。組織討論是重要階段，總結(jié)評(píng)述是關(guān)鍵，學(xué)生提問是升華。一個(gè)成功有效的教學(xué)案例至少要經(jīng)歷這四個(gè)關(guān)鍵階段。在選擇案例時(shí)，我們可以從以下幾個(gè)方面著手準(zhǔn)備：

首先，案例的選擇應(yīng)做到課堂教學(xué)案例與實(shí)踐教學(xué)案例并重。課堂案例，顧名思義，就是在課堂中所講授的案例，既可以是教師在課件中準(zhǔn)備的案例，也可以是臨場(chǎng)發(fā)揮、信手拈來的案例，還可以是學(xué)生提問引出的案例?？傊?，只要在課堂時(shí)空之下所舉之案例，都屬于課堂教學(xué)的案例，課堂教學(xué)案例的舉授是傳統(tǒng)案例教學(xué)法的關(guān)鍵所在。

其次，在案例選擇時(shí)，要做到真實(shí)案例與虛擬案例相結(jié)合。[4]真實(shí)案例是發(fā)生于社會(huì)生活中的真人真事，學(xué)生們學(xué)起來會(huì)感到親切，容易引起興趣和共鳴。與真實(shí)案例相對(duì)的是虛擬案例，它的作用在于對(duì)真實(shí)案例的補(bǔ)強(qiáng)。虛擬案例具有較好的知識(shí)延展性，可以根據(jù)教授內(nèi)容進(jìn)行展開和創(chuàng)作。此外，它還可以涉及到一些未發(fā)生但有可能發(fā)生的疑難案件。

（一）案例展示

事先呈現(xiàn)案例可以說是案例教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。要想讓學(xué)生在討論時(shí)有話可說，就必須事先讓學(xué)生知道案例，同時(shí)必須告知學(xué)生需要思考什么樣的問題，以便使學(xué)生在思考問題時(shí)有一個(gè)大概的方向，這也起到了引導(dǎo)學(xué)生的作用。呈現(xiàn)案例的方式多種多樣，最普遍使用的方式是給學(xué)生發(fā)送紙質(zhì)文字資料。這種方式比較直接，學(xué)生也容易接受，但缺點(diǎn)是成本有點(diǎn)高，有些學(xué)校可能沒有這筆項(xiàng)目支出，教師僅靠自己力量也無法滿足需要。隨著多媒體技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，運(yùn)用多媒體呈現(xiàn)案例也不失為一種好的方法。其優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡(jiǎn)潔，運(yùn)用得當(dāng)可能會(huì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。可由于缺乏像紙張那樣的載體對(duì)文字加以固定，只能允許學(xué)生在課堂上進(jìn)行討論，不利于學(xué)生們下課后對(duì)疑難問題搜集資料。另外，教師口述也未嘗不是一種好辦法。因?yàn)閷W(xué)生想聽明白案例就必須得從頭開始專心致志的聽，他們?cè)诼牭倪^程中就可以對(duì)案例進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析了，這樣更有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

（二）小組討論

小組討論是案例教學(xué)中的不可或缺的重要部分。實(shí)踐證明案例教學(xué)的成功與否都直接與組織討論這一環(huán)節(jié)存在很大的關(guān)系。一個(gè)好的案例教學(xué)必須有組織地分析討論，討論得越深入、辯論得越激烈就越能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，就越能鍛煉學(xué)生的邏輯分析能力、口頭表達(dá)能力和全面提高對(duì)問題的認(rèn)識(shí)能力，就越能收到好的教學(xué)效果。在這個(gè)階段，學(xué)生可以就案例中的問題自由發(fā)表自己的言論，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，可以贊同、質(zhì)疑、批判其他同學(xué)的觀點(diǎn)，也可以提出自己的觀點(diǎn)。在這個(gè)階段，教師需要注意的是自己只是處于引導(dǎo)者的地位，學(xué)生才是討論的主體，教師不能過早表達(dá)自己的觀點(diǎn)，因?yàn)槿绻處熯@樣做，就會(huì)使那些與老師觀點(diǎn)不同的學(xué)生，沒有勇氣再發(fā)表自己的觀點(diǎn)，那么就會(huì)導(dǎo)致討論過早的結(jié)束。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，討論不是亂論。良好的學(xué)習(xí)氛圍不能被不嚴(yán)肅的亂紀(jì)行為破壞，因此，筆者建議討論的時(shí)候一定要分小組進(jìn)行，以便教師可以在講臺(tái)上清楚地監(jiān)督到每一位同學(xué)。

（三）總結(jié)評(píng)述

總結(jié)評(píng)述階段是案例教學(xué)的關(guān)鍵階段，它是指在組織學(xué)生討論階段結(jié)束后，教師對(duì)這次討論的問題的總結(jié)性陳述階段。在這個(gè)階段，教師應(yīng)該把握全局，學(xué)生們?cè)谟懻撝芯桶讣膯栴}所在提出的對(duì)各種觀點(diǎn)做全面點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，教師應(yīng)該對(duì)所討論問題所涉及的理論背景、觀點(diǎn)給予交代和評(píng)述，使學(xué)生能夠知其然更能夠知其所以然，加深學(xué)生對(duì)刑法理論的理解。另外，教師還應(yīng)該就本次討論中出現(xiàn)的問題給學(xué)生提出改進(jìn)的方式，當(dāng)然，成功之處也應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)。

（四）學(xué)生提問

那么，是不是在教師做出總評(píng)后，一堂案例討論課就結(jié)束了呢？此時(shí)，一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)就是學(xué)生提問。正如哲人所言發(fā)現(xiàn)問題有時(shí)比解決問題還難。在這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生可以針對(duì)有疑問的問題自由地向老師提問。只有發(fā)現(xiàn)問題才能說明學(xué)生真正對(duì)某些具體問題進(jìn)行了深入的思考。老師應(yīng)該逐一回答學(xué)生的疑問。這一環(huán)節(jié)可以使整個(gè)案例討論得以升華，也集中體現(xiàn)了師生在教學(xué)中的互動(dòng)關(guān)系，讓討論課在充滿知識(shí)與和諧的氛圍中結(jié)束。

三、選擇刑法教學(xué)案例應(yīng)注意的問題

刑法案例教學(xué)法成敗的關(guān)鍵在于案例的選編和運(yùn)用。因此，當(dāng)我們?cè)谶x擇案例時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓住所舉案例與刑法教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系，著力注重所選案例的特點(diǎn)。對(duì)此筆者認(rèn)為，優(yōu)秀的教學(xué)案例應(yīng)當(dāng)具備如下特點(diǎn)：

（一）針對(duì)性

刑法案例的選編應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容的需要，有的放矢。我們的教師在教學(xué)過程中不可能使用與上課內(nèi)容無關(guān)的案例。這一點(diǎn)就要求老師在選取刑事案例時(shí)應(yīng)避免選取的刑事案例所涉知識(shí)點(diǎn)過于分散，這樣容易導(dǎo)致學(xué)生注意力的分散，不利于其清晰明了地掌握課堂的重點(diǎn)及難點(diǎn)。如在學(xué)習(xí)律師偽造證據(jù)罪，重慶李莊案可以起到針對(duì)性的效果，便于學(xué)生充分的理解該法條的內(nèi)涵。

（二）典型性

刑法案例的選編要注重案件事實(shí)與所蘊(yùn)含法律理論知識(shí)、法律規(guī)則具有密切聯(lián)系。而且力求真實(shí)，真實(shí)的案例易激發(fā)學(xué)生深厚的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生感興趣就會(huì)開動(dòng)腦筋思考問題，積極發(fā)言，課堂學(xué)習(xí)氣氛活躍。但應(yīng)當(dāng)注意的是，案例的典型性在于案情與法律規(guī)則內(nèi)涵的相關(guān)性，而不在于案件所產(chǎn)生的新聞效應(yīng)。因此，不能僅僅憑新聞效應(yīng)來選取刑事案例。如對(duì)于故意殺人罪，現(xiàn)實(shí)中報(bào)道的各類殺人案件也需經(jīng)過嚴(yán)格篩選才能作為教學(xué)案例，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，有些媒體為了奪取大眾的同情心，可能對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行過分夸張的報(bào)道，這類案件自然不能作為案例教學(xué)。

（三）啟發(fā)性

被選編的刑法案例一定要具有法律價(jià)值和疑難性的問題，這樣才能啟發(fā)學(xué)生思考，誘導(dǎo)學(xué)生深入研究，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)現(xiàn)存法律進(jìn)行質(zhì)疑，然后圍繞其疑問進(jìn)行辯論。如廣州許霆案，許霆取款時(shí)ATM機(jī)發(fā)生了故障，取出17.5 萬元后潛逃，其行為性質(zhì)的認(rèn)定具有一定的疑難性，是民事的惡意占有、還是刑事上的盜竊罪或者盜竊金融機(jī)構(gòu)罪？學(xué)生對(duì)這類具有疑難性的案例很感興趣。

第3篇：刑法案例范文

案例教學(xué)法的具體應(yīng)用

精心選擇案例

案例教學(xué)效果如何，在很大程度上取決于教師能否選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?，精選出的案例應(yīng)當(dāng)是典型的、有代表性的，最能揭示所學(xué)理論的案例。并且要選擇與教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目的密切相關(guān)的正面與反面的典型案例，寓所教理論于案例之中。

案例教學(xué)的形式可以多樣化

案例教學(xué)過程主要以啟發(fā)學(xué)生思維、鍛煉學(xué)生分析和解決問題的能力為中心，所以形式可以多樣化，歸納起來，有下面幾類：

1、舉例法

即運(yùn)用某些案例作為論據(jù)去證明某些法律原理、法律觀念或方法。這種教學(xué)方法與傳統(tǒng)的教學(xué)方法結(jié)合使用，一般是根據(jù)講授內(nèi)容的需求，插入一些較為簡(jiǎn)單的案例加以分析說明，以幫助學(xué)生理解消化教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。這種教學(xué)法以講授為主，案例為輔，主要適用于學(xué)生學(xué)習(xí)刑事訴訟法的基本理論、基本概念和基本方法，是一種較為簡(jiǎn)易的案例教學(xué)法。

2、討論法

即在學(xué)生比較系統(tǒng)學(xué)完某些基本理論和方法后，由教師選取篇幅較長(zhǎng)，也較為復(fù)雜的案例，設(shè)置某些問題，組織學(xué)生在課堂上圍繞這些問題展開討論。在采用討論法進(jìn)行案例教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)把握好課堂，適時(shí)地創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)學(xué)生就案例中涉及到的有關(guān)問題大膽質(zhì)疑，積極發(fā)言，讓學(xué)生各抒己見，說出自己的理由和結(jié)論。這種案例教學(xué)法主要適應(yīng)于學(xué)生對(duì)刑事訴訟法中一些重要又較難掌握理論的學(xué)習(xí)。這種案例教學(xué)的好處在于能夠給學(xué)生較大的思維空間，培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，鍛煉學(xué)生的獨(dú)立思考能力、邏輯思維能力及與他人溝通的能力。

3、糾錯(cuò)法

受“重實(shí)體、輕程序”思想的影響，刑事訴訟中的具體程序經(jīng)常不受重視，從而導(dǎo)致辦案過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。所以，采取這種“找錯(cuò)誤”的案例教學(xué)方法，有利于學(xué)生聯(lián)系工作實(shí)際，加深對(duì)法律規(guī)定的理解和掌握，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)法律問題的能力。這種案例教學(xué)法所涉及的內(nèi)容比較全面，主要適應(yīng)于學(xué)生比較系統(tǒng)地學(xué)完某些基本知識(shí)后采用，也可以在對(duì)課程進(jìn)行復(fù)習(xí)時(shí)使用。

4、模擬法

這種教學(xué)法要求較高，必須在學(xué)生基本掌握刑法和刑事訴訟法有關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上才可能運(yùn)用。一般要求是教師根據(jù)教學(xué)需要選取一個(gè)可以模擬操作的案例后，分配學(xué)生角色，把法庭的審判搬到課堂上，讓學(xué)生親臨其境，按刑事訴訟法規(guī)定的程序一步步地進(jìn)行下去。這種教學(xué)法的最大特點(diǎn)就是學(xué)生參與，學(xué)生為了演好自己的角色，會(huì)“如饑似渴”地查找自己需要的知識(shí)，并在短時(shí)間內(nèi)消化知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)，使學(xué)習(xí)成為學(xué)生的一種“自我需求”。模擬結(jié)束后，由教師對(duì)模擬活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)，指出存在的問題和不足，提出完善方法、途徑，使學(xué)生對(duì)活動(dòng)中存在的問題和解決的途徑達(dá)成一定的共識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

應(yīng)用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題

案例教學(xué)法的實(shí)施對(duì)教師提出了更高的要求，教師將付出更多的精力和勞動(dòng)

教師要在課堂上引導(dǎo)學(xué)生，駕馭案例材料絕不是一件輕松的事情。在案例教學(xué)前，教師除了要鉆研教材、制定授課計(jì)劃、認(rèn)真?zhèn)湔n外，還需要做好以下準(zhǔn)備工作：(1)準(zhǔn)備案例。為了確保教學(xué)質(zhì)量，必須廣泛收集案例，掌握豐富的案例材料，才能針對(duì)教學(xué)內(nèi)容，選擇恰當(dāng)?shù)陌咐M(jìn)行教學(xué)。(2)針對(duì)案例設(shè)計(jì)向?qū)W生提問，這些問題既要符合教學(xué)大綱的要求，又要有邏輯性、啟發(fā)性，且有助于提高學(xué)生的思維能力和分析能力。(3)設(shè)計(jì)如何組織課堂討論，如何回答學(xué)生可能提出的問題，以及如何根據(jù)案例授課等。(4) 模擬案例整個(gè)過程的設(shè)計(jì)、排練?？傊?，采用案例教學(xué)法對(duì)于教師的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于課堂講授教學(xué)，不僅是對(duì)教師理論知識(shí)的考察，還是對(duì)教師組織能力、應(yīng)變能力的考驗(yàn)，教師需投入更大精力、花更多時(shí)間作準(zhǔn)備。

案例教學(xué)法的實(shí)施也對(duì)學(xué)生提出了新要求

案例教學(xué)法要求學(xué)生在課前要有一定的準(zhǔn)備，不能把課堂作為唯一學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而是要課堂課外兼顧；要求學(xué)生課堂上要積極聆聽和發(fā)言；要求學(xué)生不能僅僅滿足于教材或者講義，而是要在教師的指引下學(xué)會(huì)尋找利用課外資料，為課堂教學(xué)做準(zhǔn)備和在課后鞏固深化課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容，服務(wù)于實(shí)踐。

案例教學(xué)法的實(shí)施對(duì)學(xué)校教學(xué)單位要求較高

在案例教學(xué)中，要求學(xué)校有較為豐富的圖書館藏，同時(shí)要求有開放的網(wǎng)絡(luò)資源，方便學(xué)生搜集資料，為案例教學(xué)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，如果在案例教學(xué)過程中，能夠運(yùn)用多媒體，使用一定的電教儀器設(shè)備輔助教學(xué)的話，會(huì)增強(qiáng)案例教學(xué)的效果。此外，由于案例教學(xué)不適用大班教學(xué)，只能是在小班教學(xué)中采用，這樣便于討論，課堂秩序也比較容易控制，效果較好，這就要求學(xué)校具備小班教學(xué)的設(shè)施。另外，還應(yīng)支持和安排教師到業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研，收集案例等。

總的來說，在刑事訴訟法這樣一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科中適用案例教學(xué)法非常有意義，這種新的教學(xué)方法的應(yīng)用，對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校都提出了更高的要求，只有三者共同努力，才能實(shí)現(xiàn)初衷，產(chǎn)生更為良好的教學(xué)效果。

第4篇：刑法案例范文

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰條例最新版全文第一章 總 則

第一條為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn)，根據(jù)行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰，適用本辦法。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，遵循公正、公開的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員因安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第二章行政處罰的種類、管轄

第五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類：

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得;

(四)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);

(六)拘留;

(七)關(guān)閉;

(八)吊銷有關(guān)證照;

(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第六條警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)的行政處罰，由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。

給予關(guān)閉的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

給予拘留的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。

第七條兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第八條對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門。

受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。

第九條安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接查處下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將重大、疑難案件報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

第十一條上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

第三章行政處罰的程序

第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)察員)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)監(jiān)察員或者煤礦安全監(jiān)察員證件。

第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第十四條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。

第十五條對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)符合法定程序，制作行政執(zhí)法文書。

第一節(jié)簡(jiǎn)易程序

第十六條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)個(gè)人處以五十元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，最遲在五日內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

第二節(jié)一般程序

第十八條除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案，填寫統(tǒng)一的立案審批表，并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

第十九條進(jìn)行立案調(diào)查時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于兩人。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第二十條 有下列情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避：

(一)本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的;

(二)本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的：

(三)與本人有其他利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避，由其派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。派出進(jìn)行調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的回避，由該部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定?；乇軟Q定作出之前，具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。

第二十一條案件調(diào)查終結(jié)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

(三)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;

(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)重大違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款和沒收違法所得折合人民幣三萬元以上的行政處罰的，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址;

(二)違法行為的事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的印章。

第二十三條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后，應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)送達(dá)行政處罰文書，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)當(dāng)事人是生產(chǎn)經(jīng)營單位的，交其收發(fā)部門簽收;當(dāng)事人是個(gè)人或者個(gè)體工商戶的，交其本人簽收。當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場(chǎng)，注明情況，在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá);

(二)當(dāng)事人不在場(chǎng)，交其同住的成年親屬簽收，并且在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系;

(三)當(dāng)事人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;

(四)直接送達(dá)有困難的，可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代為送達(dá);

(五)無法采取以上方式送達(dá)的，可以公告，自公告之日起經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

第二十五條案件自立案之日起，一般應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)，但不得超過九十日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至一百八十日。

第三節(jié)聽證程序

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證，不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。

前款所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為一萬元以上，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為三萬元以上。

第二十七條當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十三條的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后三日內(nèi)以書面方式提出。

第二十八條當(dāng)事人提出聽證要求后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期一次;當(dāng)事人未按期參加聽證，并且未事先說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。

第二十九條聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托人、書記員組成。

聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的法制工作機(jī)構(gòu)工作人員或其他有關(guān)人員等非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

當(dāng)事人可以委托一至二名人參加聽證，并提交委托書。

第三十條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第三十一條當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：

(一)有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;

(二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);

(三)如實(shí)回答主持人的提問;

(四)遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。

第三十二條聽證按下列程序進(jìn)行：

(一)聽證書記員宣布聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由，核實(shí)聽證參加人名單，宣布聽證開始;

(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù)，說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

(三)當(dāng)事人或其委托人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯，可以向聽證會(huì)提交新的證據(jù);

(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;

(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托人相互辯論;

(六)當(dāng)事人或其委托人作最后陳述;

(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人審校無誤后簽字或者蓋章。

第三十三條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，制作聽證會(huì)報(bào)告書，提出處理意見并附聽證筆錄報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定作出決定。

第四章 行政處罰的適用

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰。其中對(duì)煤礦及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的適用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款;

(二)發(fā)生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)發(fā)生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(一)未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

(二)未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的;

(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的;

(五)未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有本條第一款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款;

(二)發(fā)生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款;

(三)發(fā)生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的;

(三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;

(五)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(六)阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款：

(一)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)察員監(jiān)督檢查的;

(二)提供虛假情況的;

(三)隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;

(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員的安全監(jiān)察指令的;

(五)對(duì)查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的;

(六)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(七)阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;

(四)未按照規(guī)定如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的;

(五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的;

(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;

(二)沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;

(二)沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位、承租單位之間有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(一)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;

(二)未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;

(三)未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

第四十五條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。

第四十七條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以并處一萬元以下的罰款：

(一)未建立應(yīng)急救組織的;

(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第五十條礦山企業(yè)的機(jī)電設(shè)備、安全儀器，未按照下列規(guī)定操作、檢查、維修和建立檔案的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：

(一)未定期對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器檢查、維修和建立技術(shù)檔案的;

(二)非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行人員操作設(shè)備的;

(三)非值班電氣人員進(jìn)行電氣作業(yè)的;

(四)操作電氣設(shè)備的人員，沒有可靠的絕緣保護(hù)和檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)的。

第五十一條礦山企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)濃度，未按照下列規(guī)定檢測(cè)的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：

(一)粉塵作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于二次的;

(二)三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于一次的;

(三)放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于三次的;

(四)其他有毒有害物質(zhì)作業(yè)點(diǎn)，井下每月檢測(cè)少于1次的。

第五十二條礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)，未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè)，未按照設(shè)計(jì)規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè)，對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款。

第五十三條礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一，未采取探水前進(jìn)的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：

(一)接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的;

(二)接近與地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的;

(三)接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的;

(四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆的;

(五)掘開隔離礦柱或者巖柱放水的。

第五十四條開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款：

(一)未及時(shí)封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時(shí)不用的井巷的;

(二)用留礦法作業(yè)的采場(chǎng)未采用下行通風(fēng)的;

(三)未嚴(yán)格管理井下污水的。

第五十五條未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位擅自改建、擴(kuò)建，或者危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的，予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令立即或者限期改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十七條未經(jīng)定點(diǎn)，擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，或者使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，責(zé)令立即或者限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，責(zé)令立即或者限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí)，不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。

第五十九條危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的，責(zé)令立即或者限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照：(一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià)，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門備案，或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施的;(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫未進(jìn)行核查登記或者入庫后未定期檢查的;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全的要求，未設(shè)置明顯標(biāo)志，或者未對(duì)專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的;(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的;(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門備案的;(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用的;

(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況的。

第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，未采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的，責(zé)令改正，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十一條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其相應(yīng)資格。

第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。

第六十三條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一個(gè)安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

(一)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫有安全生產(chǎn)違法行為的;

(三)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。

安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第五章行政處罰的執(zhí)行和備案

第六十五條行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。

第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第六十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起兩日內(nèi)，交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第六十八條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采取下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;

(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十九條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第七十條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，需將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的，根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的，經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。處理物品，應(yīng)當(dāng)制作清單。

第七十一條罰款、沒收違法所得的款項(xiàng)，必須按照有關(guān)規(guī)定上繳，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

第七十二條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以五千元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十三條市(地)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局備案。

第七十四條省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局處以十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案。

對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件給予行政處罰的，由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第七十五條行政處罰執(zhí)行完畢后，案件材料應(yīng)按一案一卷單獨(dú)立卷歸檔。

第七十六條案卷立案歸檔后，任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

第六章附則

第七十七條實(shí)施行政處罰使用的有關(guān)行政執(zhí)法文書式樣，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)統(tǒng)一制定。

第七十八條本辦法自20xx年7月1日起施行?！睹旱V安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

行政處罰的基本原則行政處罰的基本原則是指設(shè)定行政處罰、實(shí)施行政處罰必須遵守的基本準(zhǔn)則，尤指行政處罰的實(shí)施或者適用原則。這些原則一般規(guī)定在《行政處罰法》的總則中，或者貫穿法律的全文。

(一)行政處罰法定原則

處罰法定原則是最基本的行政處罰原則，是依法行政原則在行政處罰領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。其基本內(nèi)涵就是處罰依據(jù)法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定?！缎姓幜P法》第三條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。根據(jù)這一規(guī)定，處罰法定原則主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

1.處罰設(shè)定權(quán)法定。處罰設(shè)定權(quán)法定是指哪些法律規(guī)范可以設(shè)定行政處罰及其設(shè)定哪些種類的行政處罰必須按照法律的規(guī)定進(jìn)行。

2.行政處罰依據(jù)法定。即法無明文規(guī)定不處罰，受處罰行為是法定的。凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定予以處罰的行為，均不受處罰。處罰必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章依據(jù)，否則，行政處罰是違法的，應(yīng)屬無效。行政主體對(duì)于法定應(yīng)予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法定處罰種類和內(nèi)容進(jìn)行處罰。處罰要求實(shí)體合法。

3.行政處罰主體及其職權(quán)法定。行政處罰是一種行政權(quán)力，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織外，其他機(jī)關(guān)或者組織不得行使。另外，法定主體行使處罰權(quán)時(shí)必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或者濫用權(quán)力。

4.行政處罰程序法定。行政機(jī)關(guān)違反法定程序作出的行政處罰決定無效。如，符合聽證條件當(dāng)事人要求聽證而不舉行聽證的，處罰無效。

(二)處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則

《行政處罰法》第四條規(guī)定：行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

公開，在制度上：一是要求行政處罰的依據(jù)要公開，凡是作為處罰依據(jù)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是事先公布的;二是要求實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過程要公開，如依法表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會(huì)聽取意見、處罰的事實(shí)和理由公開、處罰決定公開等。

公正，在制度上：一是要防止偏聽偏信;二是要使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會(huì);三是要防止自查自斷，實(shí)行查處分開、審執(zhí)分開制度。

過罰相當(dāng)，要求立法所設(shè)定的違法行為與行政處罰相適應(yīng)，作出行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，處罰輕重適度。即重過重罰、輕過輕罰，準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定，作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的，相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式，處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。

(三)處罰與教育相結(jié)合原則

《行政處罰法》第五條規(guī)定：實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。行政處罰的目的是糾正違法行為，減少和消除違法行為，教育當(dāng)事人自覺守法，處罰只是手段而不是目的。因此，行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對(duì)情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。但是，行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的，雖然違反行政處罰的法律原則，但并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法，不會(huì)導(dǎo)致行政處罰行為的無效或撤銷。需要指出的是，處罰與教育相結(jié)合，既非意味著可以以行代刑，也非意味著可以以教代罰。

(四)保障相對(duì)人權(quán)益原則

《行政處罰法》第六條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人實(shí)施行政處罰時(shí)，必須保證其獲得法律救濟(jì)的權(quán)利，以保障其合法權(quán)益，因此該原則又被稱為無救濟(jì)即無處罰原則。

(五)監(jiān)督制約、職能分離原則

這一原則是指，對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)的內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，防止暗箱操作和濫用處罰權(quán)。為此，《行政處罰法》規(guī)定了一系列的體現(xiàn)職能分離的條款。其中包括：行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離。此外，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案的規(guī)定，也體現(xiàn)了監(jiān)督制約原則的要求。

第5篇：刑法案例范文

一、案例

二零零八年七月某日，王某向張某借款兩萬元整。后來張某還為王某墊付了其他費(fèi)用共計(jì)一萬元整。二零零八年八月某日王某向張某出示了一張三萬元的欠條。就再出示欠條的第二天，王某和張某簽訂了關(guān)于車輛管理的協(xié)議。協(xié)議中要求張某來對(duì)王某的車輛進(jìn)行保管，期限到所欠款還清為止。若王某兩年后依然沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來將欠款還清。該車便歸張某所有?，F(xiàn)在王某提起訴訟，理由為張某要將該車輛進(jìn)行典當(dāng)，要求撤銷雙方簽訂的關(guān)于車輛管理協(xié)議，將汽車進(jìn)行返還，并且還要賠償經(jīng)濟(jì)損失一萬元整。原告在進(jìn)行訴訟中，向當(dāng)?shù)胤ㄔ撼鍪玖塑囕v管理協(xié)議、購車發(fā)票等證據(jù)，證明該車輛系車主花四萬元購買的。王某和張某只要求對(duì)車輛進(jìn)行看管，沒有對(duì)車輛進(jìn)行任何質(zhì)押；證人和證言均可以證明被高有違約的意向，即出售雙方簽訂協(xié)議的車輛。被告向法院提供了雙方的車輛管理協(xié)議以及欠條等證據(jù)，來證明雙方簽訂的為質(zhì)押合同，自己沒有違約，并且否認(rèn)了證人的證言。

法院對(duì)該案件進(jìn)行審理中，通過合議庭評(píng)議方式，形成以下觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無效，對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。理由有以下幾點(diǎn)：第一，所質(zhì)押的車輛所涉及禁止部分的內(nèi)容無效；第二，由于原告有向被告將車輛進(jìn)行出售的意識(shí)，并且有證人當(dāng)庭作證，被告違約。

第二種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為完全無效，所簽協(xié)議涉及的車輛應(yīng)該還給原告。理由有以下幾點(diǎn)：第一，協(xié)議中涉及雙方約定的內(nèi)容指向并不明確，涉及到還款期限及車輛歸還問題都有矛盾之處；第二，雙方還對(duì)汽車流動(dòng)禁止的事項(xiàng)進(jìn)行了約定。

第三種觀點(diǎn)將該份協(xié)議視為部分無效，但是剝奪了原告的訴訟請(qǐng)求。理由有以下幾點(diǎn)：第一，雙方在協(xié)議中簽訂了關(guān)于汽車在一年后的歸屬問題，債權(quán)人應(yīng)該擁有汽車，這些內(nèi)容在法律上是不允許的，即這一部分的流質(zhì)禁止不受法律保護(hù)；第二，被告與原告的協(xié)議中的其他事項(xiàng)可以通過合同法進(jìn)行解決；第三，證人所提供證言證據(jù)不足。

二、案例分析

從本案案情來看，原告與被告爭(zhēng)議焦點(diǎn)為證據(jù)證明的效力問題以及合同的效力問題。本人認(rèn)為第二種觀點(diǎn)正確，理由如下：

第一、該合同應(yīng)該視為部分有效。因?yàn)樽屑?xì)研究雙方研究的內(nèi)容后，可以發(fā)現(xiàn)原告是出于使自己的債務(wù)得到清償?shù)哪康?，才向被告出具的協(xié)議。這些合同中的內(nèi)容都應(yīng)該歸于質(zhì)押擔(dān)保合同的范疇。筆者認(rèn)為該案所涉及到合同應(yīng)該屬于質(zhì)權(quán)合同。并且雙方都對(duì)擔(dān)保期有明顯的時(shí)間界定，即債務(wù)還清時(shí)。依據(jù)我國擔(dān)保法可以得知，雙方擔(dān)保時(shí)間最長(zhǎng)期限應(yīng)該為2年，時(shí)間從還款開始時(shí)算起。雙方協(xié)議若原告一年后沒有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行還款的話，車輛就歸債權(quán)人所有。這些內(nèi)容都在擔(dān)保法中有涉及，即約定流質(zhì)禁止的事項(xiàng)。

第二、這個(gè)合同應(yīng)該歸屬于質(zhì)押合同，而不屬于保管合同。原告在法院進(jìn)行訴訟認(rèn)為雙方協(xié)議都應(yīng)該歸于保管合同，而不屬于質(zhì)押合同。但是我們從合同的內(nèi)容上可以得出，雙方簽訂該合同的目的均是為了債務(wù)得到履行。因此說這個(gè)協(xié)議涉及到的內(nèi)容應(yīng)該歸于質(zhì)權(quán)合同。因此原告認(rèn)為倆人簽訂的協(xié)議為保管合同的理由不成立。

第三、原告的證據(jù)效力不足。原告在本案中提供的相關(guān)證據(jù)中關(guān)于被告違約問題的僅僅只有一份，我們通過分析并不能得出被告違約的事實(shí)。原告向法院提供的證詞及證人僅僅是一面之詞，直接被被告否認(rèn)，由于原告只有一個(gè)證據(jù)可以進(jìn)行證明，沒有其它涉及到本案的證據(jù)來使這些證據(jù)成為一個(gè)證據(jù)鏈。所以根據(jù)我國《民法》中的內(nèi)容規(guī)定，單方面的證據(jù)不能夠直接來對(duì)案件的真實(shí)性進(jìn)行判定。所以本案中原告的證據(jù)存在較大的不足之處，即不能夠確定被告違約的真實(shí)性的問題。另外，即便某些證據(jù)可以一定程度地反映出被告有想要將車出售的意識(shí)，但是實(shí)際上被告并沒有出售該車輛，也沒有構(gòu)成真實(shí)的合同，所以說原告提供的證據(jù)仍然得不到支持。我國的法律法規(guī)并沒有對(duì)思想犯的懲罰有過多的規(guī)定，所以法律不需要對(duì)意識(shí)形態(tài)上的東西進(jìn)行明文規(guī)定。即有證據(jù)表明被告已經(jīng)與他人存在合同銷售關(guān)系，直接或者間接傷害到了原告的經(jīng)濟(jì)利益，原告的請(qǐng)求才有希望得到支持。

第6篇：刑法案例范文

汽車是一種不同于其他日常消費(fèi)品的特殊產(chǎn)品，因?yàn)槠嚨氖褂檬墙⒃谏鐣?huì)環(huán)境中的，使用汽車就必然會(huì)和其他公眾設(shè)施發(fā)生關(guān)系。因此，汽車的功能性和安全品質(zhì)才是其主要價(jià)值所在。

了解一輛汽車的安全性，應(yīng)從兩個(gè)方面入手：一個(gè)是主動(dòng)安全性，一個(gè)是被動(dòng)安全性。而這兩方面都不是僅從外觀就能評(píng)出優(yōu)劣的。前者的價(jià)值更勝過后者，因?yàn)橐豢钤O(shè)計(jì)制造優(yōu)良的車一定會(huì)有良好的操控性，能夠盡可能地避免事故的發(fā)生。而在事故成為不可避免的情況下，被動(dòng)安全的價(jià)值才會(huì)充分體現(xiàn)出來。

以目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的中檔轎車車型來看，這類車在價(jià)格上的差異幅度并不像高檔車那么大，但是在安全性能方面的差異卻是很大的，甚至有價(jià)格接近而性能價(jià)值卻相差甚遠(yuǎn)的情況。尤其是在安全價(jià)值上，更需要購車者細(xì)心甄別。

以標(biāo)致307為例，其除了機(jī)動(dòng)性好，轉(zhuǎn)向精確，易于駕駛等操控性方面的優(yōu)勢(shì)外，還裝備了制動(dòng)防抱死系統(tǒng)和制動(dòng)力電子分配、緊急剎車輔助裝置，這一系列只能在實(shí)際駕駛中才能體驗(yàn)到的主動(dòng)安全上的高品質(zhì)，是這款車成為標(biāo)致拉力車隊(duì)首選賽車的重要原因。

第7篇：刑法案例范文

關(guān)鍵詞：檔案行政權(quán)力；權(quán)力清單；行政法；屬性

推行權(quán)力清單制度是我國檔案行政管理部門近兩年來的一項(xiàng)重要工作。也有一些相關(guān)文章發(fā)表。但是，對(duì)檔案行政權(quán)力清單與行政法的關(guān)系還未涉及，相關(guān)研究尚屬空白。實(shí)際上，權(quán)力清單制度背后蘊(yùn)藏深厚而復(fù)雜的行政法理論。通過對(duì)檔案行政權(quán)力清單行政法屬性的探討，對(duì)于深入認(rèn)識(shí)、理解和完善檔案行政權(quán)力清單制度有著積極的意義。

1 行政法的概念與本質(zhì)

關(guān)于行政法，法學(xué)界的一般看法：“行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)其后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱?！盵1]其本質(zhì)可從以下五個(gè)方面來理解。

1.1 行政法是設(shè)定和授予行政權(quán)力的法。根據(jù)職權(quán)法定的原則，一切行政權(quán)力必須與法有據(jù)，由法律法規(guī)授予?！皯椃ㄏ嚓P(guān)法類中規(guī)范國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律，以及民族區(qū)域自治制度的法律，行政法類中有關(guān)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行以及行政機(jī)關(guān)工作人員的各類法律，經(jīng)濟(jì)法類中有關(guān)宏觀調(diào)控方面的法律，以及訴訟與非訴訟程序類的全部法律，都可以歸入國家權(quán)力產(chǎn)生和運(yùn)行的部分?！盵2]這其中又以行政法為主，即絕大部分行政權(quán)利是由行政法律法規(guī)設(shè)定和授予的。行政法律法規(guī)對(duì)一定或特定行政權(quán)力予以設(shè)定，從而形成一定的權(quán)力體制，并明確規(guī)定這一行政權(quán)力授予某一行政主體――政府、政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)人員或其他組織，以及這一權(quán)力主體內(nèi)部組織權(quán)力運(yùn)行與活動(dòng)的規(guī)則。

1.2 行政法是規(guī)范和限制行政權(quán)力的法。關(guān)于行政法的本質(zhì)，法學(xué)界一直就有“控權(quán)法”（控制行政權(quán)）和“保權(quán)法”（保障行政權(quán)）之爭(zhēng)。控權(quán)法理論認(rèn)為，“行政法的基本內(nèi)容是控制和限制政府權(quán)力?！盵3]近年來，控權(quán)法理論得到了大多數(shù)法學(xué)界學(xué)者的認(rèn)同。認(rèn)為，“行政法最本質(zhì)的特征就是對(duì)行政權(quán)的控制” [4]和限制行政權(quán)力濫用，避免社會(huì)發(fā)展在穩(wěn)定性、普遍意志性的法律支配之外，受到某些個(gè)人或者某個(gè)機(jī)關(guān)，偶然的、任意的、故意的支配。

1.3行政法是保護(hù)行政相對(duì)人利益的法。從行政法的立法目的上看：“行政法是規(guī)范行政權(quán)力和限制行政權(quán)力濫用，保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利的法律”， [5]其立法目的是保障公民權(quán)利?！耙员Ｗo(hù)行政相對(duì)人權(quán)利為目的，對(duì)行政權(quán)行使的目的、方式和過程等方面進(jìn)行制約和規(guī)范，并為行政相對(duì)人提供司法救濟(jì)，充分體現(xiàn)了當(dāng)今我國行政法控制行政權(quán)力和保護(hù)公民權(quán)利的功能?！盵6]由此可見，行政法是規(guī)范行政權(quán)力的法。

1.4 行政法是監(jiān)督行政權(quán)力的法。行政法既是規(guī)范行政權(quán)力的法，也是監(jiān)督行政權(quán)力的法。行政法具有監(jiān)督行政權(quán)力主體，包括政府、政府機(jī)關(guān)、政府工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的其他組織及其工作人員，防止行政權(quán)力濫用的作用。法律法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)及其主體以行政權(quán)力的同時(shí)，“由于行政權(quán)力客觀上存在易腐性、擴(kuò)張性以及對(duì)個(gè)人權(quán)利的優(yōu)越性和侵犯性，因此，必須對(duì)行政權(quán)力加以監(jiān)督和制約?！盵7]現(xiàn)實(shí)中，行政法是通過規(guī)定行政權(quán)力的范圍、行使方式及法律責(zé)任等，達(dá)到監(jiān)督行政權(quán)力主體、防止行政權(quán)力濫用目的的。

1.5 行政法是對(duì)行政權(quán)力后果進(jìn)行補(bǔ)救的法。對(duì)于行政法是對(duì)行政權(quán)力后果進(jìn)行補(bǔ)救的法，國內(nèi)學(xué)者多引用美國學(xué)者施瓦茨“行政法更多的是關(guān)于程序和補(bǔ)救的法，而不是實(shí)體法”的說法。行政補(bǔ)救亦稱行政救濟(jì)，“是指行政行為侵犯公民權(quán)利所造成的權(quán)利缺損而實(shí)施的救濟(jì)?！盵8]是行政法重要的內(nèi)容之一，由行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政賠償法多部法律構(gòu)成，以保證行政法的正確實(shí)施，保護(hù)公民及社會(huì)組織的權(quán)益不受侵害，并對(duì)權(quán)益受到侵害的公民及社會(huì)組織實(shí)施救濟(jì)。

2 行政法是規(guī)范行政行為的法律規(guī)范

2.1 行政法的目的。行政法立法的目的就是通過規(guī)范行政行為，來保障公共利益的實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督和控制行政權(quán)力的合法行使、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益不受侵害。

2.1.1 公共利益目的。保障公共利益的實(shí)現(xiàn)是行政法的目的。行政法的公益目的體現(xiàn)為：一方面，行政主體是公共利益的代表，行政法保障其為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的行政活動(dòng)。具體來說，行政法保障行政機(jī)關(guān)有效地進(jìn)行國家行政管理，為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)提供依據(jù)和條件。另一方面，行政法也要求行政權(quán)的行使必須符合公共利益，即行政法運(yùn)用公共利益作為標(biāo)準(zhǔn)來限制規(guī)范行政主體的行政行為，確保行政主體的行政行為與公共利益目的相一致。

2.1.2 控制行政權(quán)力目的。行政法的控制行政權(quán)力目的是指行政法監(jiān)督、控制行政權(quán)力的目的。行政權(quán)以實(shí)現(xiàn)公益為目的，但在現(xiàn)實(shí)中，行政權(quán)存在著濫用的可能性，為此，行政法對(duì)行政行為的主體、內(nèi)容、形式等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，要求行政主體必須依法行政，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為的合法性和規(guī)范性。

2.1.3 保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)目的。保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)目的是指行政法保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利和利益的目的。一是對(duì)行政行為規(guī)定嚴(yán)格的法律要件進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，在控制行政權(quán)的同時(shí)保障行政相對(duì)人權(quán)益；二是在行政過程中賦予行政相對(duì)人參與權(quán)等程序性權(quán)利，提供行政相對(duì)人在行政過程中陳述意見、表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)；三是在行政權(quán)侵犯行政相對(duì)人權(quán)益時(shí)，為行政相對(duì)人提供事后性救濟(jì)的機(jī)會(huì)。

2.2 行政法調(diào)整的法律關(guān)系?！靶姓ㄊ且?guī)范行政行為，調(diào)整行政機(jī)關(guān)和管理相對(duì)人之間關(guān)系的法律規(guī)范總稱?！毙姓ǖ淖谥季驮谟谝?guī)范國家行政權(quán)力運(yùn)行的界限。“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排除了絕對(duì)的自由競(jìng)爭(zhēng)，政府的干預(yù)或宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定來說是不可或缺的。但是，政府的干預(yù)或宏觀調(diào)控應(yīng)該依法進(jìn)行。杜絕政府的任意行為，避免不當(dāng)干預(yù)就成了行政法的任務(wù)。哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)干預(yù)經(jīng)營者的行為和進(jìn)行宏觀調(diào)控，這些機(jī)關(guān)應(yīng)該采用什么手段，依照什么程序進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)，都應(yīng)當(dāng)依照行政法的規(guī)定依法行政?！盵9]

2.3 行政法控權(quán)的對(duì)象?！靶姓ㄒ?guī)范的是行政行為，而不是公民等相對(duì)人的行為”。 [10]其一，行政法的目的是保障公民權(quán)利，所以，行政法規(guī)范的是行政行為，而不是行政相對(duì)人的行為；其二，為保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利，行政法的義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)而不是行政相對(duì)人，行政相對(duì)人在行政法中不承擔(dān)義務(wù)；其三，違反行政法的主體只能是行政組織，而不是行政相對(duì)人。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)是行政法的義務(wù)主體，所以，行政違法只是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員因違反法定程序、超越職權(quán)、或者不履行法定義務(wù)的行為，承擔(dān)行政責(zé)任不包括行政相對(duì)人。

2.4 行政法規(guī)制的重點(diǎn)。行政法“以促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，限制行政權(quán)力的過分?jǐn)U張為重點(diǎn)，要通過法律手段約束行政行為，控制行政權(quán)力的膨脹和擴(kuò)張，讓政府少管事、管好事?！盵11]行政法規(guī)制的重點(diǎn)是規(guī)范行政行為、控制行政權(quán)力、監(jiān)督行政權(quán)力的行使。

2.5 行政法規(guī)定的程序。

行政法“為行政行為從設(shè)定、實(shí)施到法律救濟(jì)等都作了統(tǒng)一規(guī)定，目的是避免、減少人為的主觀隨意性，特別在規(guī)范行政行為的時(shí)間、方式、方法、步驟方面，在行政自由裁量權(quán)的行使方面發(fā)揮正當(dāng)程序的作用。”[12]

3 檔案行政權(quán)力清單的行政法屬性

3.1 檔案行政行為受行政法的規(guī)制。關(guān)于行政行為的概念，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為所謂行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所做出的具有法律意義的行為。[13]據(jù)此，可以將檔案行政行為定義為：所謂檔案行政行為是指檔案行政主體在實(shí)施檔案行政管理活動(dòng)、行使檔案行政職權(quán)過程中所做出的具有法律意義的行為。檔案行政行為是政府行政行為的一部分，是政府管理社會(huì)檔案事務(wù)的一種專業(yè)行政行為。

如上所述，由于行政行為受行政法的規(guī)制，作為行政行為之一的檔案行政行為，同樣受行政法的規(guī)制。而且不僅受檔案專業(yè)法律法規(guī)的規(guī)制，還要受《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等其他行政法律的規(guī)制。

3.2 行政法是制訂檔案行政權(quán)力的主要法律依據(jù)。根據(jù)職權(quán)法定原則，檔案行政權(quán)力必須由法律授予。由于“行政法規(guī)定國家行政管理的基本原則、程序，國家行政機(jī)關(guān)的地位、產(chǎn)生、職權(quán)和職責(zé)等，是橫跨各個(gè)行政法領(lǐng)域、規(guī)范行政行為的法律，包括行政組織法、行政運(yùn)作法（包括行政許可、處罰、制裁、監(jiān)察等）和行政救濟(jì)法（行政賠償法、行政復(fù)議法、行政訴訟法）等。”[14]行政法就成為制訂檔案行政權(quán)力的主要法律依據(jù)。其中也包括海教授所說：“與檔案、檔案工作有關(guān)的一切法律、法規(guī)和規(guī)章?！盵15]

3.3 檔案行政權(quán)力清單行政法屬性分析。權(quán)力清單制度本質(zhì)上在于通過明確和公開行政主體的職權(quán)范圍、行為方式、運(yùn)行程序和責(zé)任承擔(dān)等，為公眾參與和社會(huì)監(jiān)督提供條件和可能，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制行政權(quán)的目標(biāo)?？梢?，權(quán)力清單制度與行政法的目標(biāo)是一致的。通過對(duì)檔案行政權(quán)力清單行政法屬性的分析，可以使我們更深入認(rèn)識(shí)、理解和完善檔案行政權(quán)力清單制度。

3.3.1 目標(biāo)：規(guī)范和控制檔案行政權(quán)?！皩?shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)的有效控制，是行政法理論與實(shí)踐一直以來孜孜以求的目標(biāo)”， [16]檔案行政權(quán)力清單制度本質(zhì)上是檔案行政管理部門對(duì)檔案行政權(quán)的一種自我控制。其核心是通過公開檔案行政權(quán)力的數(shù)量、種類、運(yùn)行程序、適用條件和行使邊界等，為檔案行政權(quán)力運(yùn)行劃定清晰界限，實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制檔案行政權(quán)的目標(biāo)。檔案行政管理部門通過曬出檔案行政權(quán)力清單的方式，明晰自身權(quán)力的職責(zé)與邊界，做到有所為，有所不為。

3.3.2 主體：確定檔案行政主體的職權(quán)范圍。為實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制檔案行政權(quán)的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格確定檔案行政主體的職權(quán)范圍，這是檔案行政權(quán)力清單制度首先需要解決的問題。檔案行政權(quán)力清單制度通過對(duì)檔案行政主體相關(guān)檔案行政職權(quán)的梳理，清理、明確檔案行政管理部門的職權(quán)范圍，將法律法規(guī)規(guī)定的原則、模糊的方面給予細(xì)化，不僅使檔案行政管理部門更明晰自己的權(quán)責(zé)，還讓檔案行政相對(duì)人能一目了然地了解檔案行政權(quán)的范圍與內(nèi)容。通過檔案行政權(quán)力清單制度，確定了檔案行政主體的職權(quán)范圍，在檔案行政權(quán)力清單范圍之內(nèi)的職權(quán)，檔案行政管理部門有權(quán)力也有責(zé)任去行使；超越清單權(quán)限范圍的，既無權(quán)，也不能越權(quán)行使，否則就要追究其違法行政的責(zé)任。這不僅減少了檔案行政管理部門越權(quán)行政、違法行政的可能性，還為公眾監(jiān)督檔案行政管理部門奠定了基礎(chǔ)。

3.3.3 方式：界定檔案行政主體的行為邊界。“職權(quán)法定”是檔案依法行政的基本要求，檔案行政權(quán)行使必須“于法有據(jù)”，否則就容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用與腐敗。而“職權(quán)法定”的前提就是要明晰界定檔案行政主體行為的邊界和活動(dòng)范圍。確定檔案行政管理部門能夠行使何種權(quán)力，在多大職權(quán)范圍內(nèi)行使檔案行政權(quán)力。檔案行政權(quán)力清單制度以一種便于理解接受的方式，將檔案行政管理部門的各項(xiàng)職權(quán)向社會(huì)公開，明確列舉各項(xiàng)檔案行政權(quán)力的權(quán)限、依據(jù)和范圍，進(jìn)一步清晰和界定檔案行政主體的行為邊界，限制壓縮法外權(quán)力和尋租空間，減少檔案行政管理部門內(nèi)部之間的權(quán)限爭(zhēng)議，并提高檔案行政管理的效率和廉潔性。

3.3.4 程序：明確檔案行政職權(quán)的運(yùn)行程序。“行政程序的根本政策問題就是如何設(shè)計(jì)一種制約制度，既可最大限度地減少官僚武斷和超越權(quán)限的危險(xiǎn)，又可保持行政部門需要的有效采取行動(dòng)的靈活性” [17]。因此，從這個(gè)意義上講，權(quán)力清單具有行政程序規(guī)制的特質(zhì)。如果說法治的基本功能是控制行政權(quán)力的話，那么，就控權(quán)的方式來說，傳統(tǒng)注重的是組織法控權(quán)，現(xiàn)代法治則更注重程序法控權(quán)。因此，檔案行政權(quán)力清單不僅應(yīng)注重列出檔案行政主體的權(quán)限，還應(yīng)重視各項(xiàng)檔案行政權(quán)力行使的具體程序。通過規(guī)范的檔案行政權(quán)力清單文本，將所涉及的職權(quán)運(yùn)行具體程序予以明確規(guī)定，讓檔案行政主體、職權(quán)、責(zé)任都有了一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，使每一個(gè)檔案行政職權(quán)的運(yùn)行都將受到程序規(guī)則的有效制約。

3.3.5 制度：公開、參與、監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)用。檔案行政權(quán)力清單制度最終目標(biāo)在于通過規(guī)范和控制檔案行政權(quán)，保障檔案行政相對(duì)人的合法權(quán)益。因此，檔案行政權(quán)力清單制度的制定、調(diào)整和運(yùn)行等都應(yīng)當(dāng)充分引入公眾參與，充分發(fā)揮公眾參與對(duì)權(quán)力清單制度的監(jiān)督作用。而檔案行政權(quán)力清單公之于眾，曬在社會(huì)與公眾的陽光之下，為檔案行政相對(duì)人和利害關(guān)系人行使監(jiān)督權(quán)提供了前提和條件。檔案行政權(quán)在公開透明的陽光下運(yùn)行，公眾可以按照清單上列舉的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，這也是對(duì)檔案行政權(quán)進(jìn)行控制和規(guī)范的有效方式。

第8篇：刑法案例范文

計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理方面的應(yīng)用，促進(jìn)了我國檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。目前，我國各級(jí)別的檔案館（檔案室）除了收到一些傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案外，還會(huì)接收大量的數(shù)字檔案。近年來，這些檔案館（檔案室）每年接收到的數(shù)字檔案的數(shù)量呈快速的上升趨勢(shì)，數(shù)字檔案系統(tǒng)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，整個(gè)數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)也變得比以往的復(fù)雜。由于數(shù)字檔案信息的管理涉及到信息采集、傳遞等多個(gè)操作，而影響這些操作的因素又較多，所以對(duì)數(shù)字檔案信息的安全性管理十分重要。

一、數(shù)字檔案信息化相關(guān)信息簡(jiǎn)述

1、目前我國數(shù)字檔案信息化的發(fā)展。近年來，計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中逐漸使用，并呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。由于電子文件的大量產(chǎn)生以及檔案館（檔案室）中紙質(zhì)檔案的數(shù)字化速度的加快，導(dǎo)致了檔案實(shí)體與所包含的信息內(nèi)容加速度地增長(zhǎng)，檔案工作本身也隨之發(fā)生變化，實(shí)體檔案信息管理與數(shù)字檔案信息管理徹底分離。目前，數(shù)字檔案信息管理已經(jīng)逐步建立起全國、全省性的檔案目錄中心和真正意義上的數(shù)字檔案信息中心，從檔案實(shí)體中分離出來的檔案信息更是驚人地增加，人們更多地將從網(wǎng)絡(luò)中獲取檔案信息，而檔案實(shí)體將會(huì)從直接利用中脫身，只充當(dāng)原始憑證和信息法官的角色。

2、數(shù)字檔案信息安全管理的重要意義。目前，數(shù)字檔案的發(fā)展為人們的生活提供了便利，因此對(duì)數(shù)字檔案信息進(jìn)行安全管理十分重要。通過對(duì)數(shù)字檔案信息的安全管理，除了防止信息丟失以外，還能夠激發(fā)其有效性，對(duì)實(shí)現(xiàn)信息化的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。在進(jìn)行安全管理時(shí)，需要建立相應(yīng)的信息安全管理系統(tǒng)，并聯(lián)系實(shí)際制定規(guī)范的操作和管理體系。同時(shí)，對(duì)數(shù)字檔案信息進(jìn)行安全管理對(duì)技術(shù)也有很高的要求，良好的技術(shù)是保證數(shù)字化管理過程正常運(yùn)行的前提。此外，管理人員的素質(zhì)也是數(shù)字檔案信息安全管理重要的一部分，因此對(duì)人員進(jìn)行合理的分配和管理也十分重要。

二、我國數(shù)字檔案信息安全管理存在的問題

1、管理人員安全意識(shí)薄弱

目前，我國從事檔案管理工作的人員整體上安全意識(shí)薄弱，對(duì)數(shù)字檔案信息的安全管理并沒有重視起來。很多工作人員在使用數(shù)字檔案進(jìn)行信息查詢時(shí)，沒有想過這些數(shù)字檔案信息可能會(huì)由于一些問題消失，更不會(huì)去想如何能夠保護(hù)這些信息的安全。作為數(shù)字檔案信息的管理者，他們安全意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致了數(shù)字檔案信息的安全管理缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不利于信息的安全管理。

2、管理環(huán)境較落后

我國數(shù)字檔案信息管理的基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行的環(huán)境條件比較差，由于我國在該方面投入的資金較少，導(dǎo)致放置數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)的機(jī)房安全等級(jí)低，條件差。在這種形勢(shì)下，很多檔案館（檔案室）的設(shè)施都設(shè)置在普通的辦公室里，這便給系統(tǒng)留下了安全隱患，不利于數(shù)字檔案信息的安全管理。

3、管理制度不完善

我國當(dāng)下的數(shù)字檔案信息安全管理缺乏完善的制度，導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)了一系列的問題。雖然我國大多數(shù)檔案館（檔案室）都制度了相關(guān)的安全管理制度，但是這些制度存在很大的不足，并缺乏執(zhí)行力度。在現(xiàn)有的安全管理制度中，很多制度都是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查而制定的，互相抄襲的現(xiàn)象很嚴(yán)重，這便導(dǎo)致制定出來的很多制度都與本檔案館（檔案室）的實(shí)際情況不符，出現(xiàn)了制度與管理工作脫節(jié)的現(xiàn)象，執(zhí)行力度低。

4、管理水平落后

數(shù)字檔案信息安全管理的水平落后，主要表現(xiàn)在工作崗位、操作人員和操作系統(tǒng)方面。工作崗位方面，由于缺乏明確的職責(zé)規(guī)劃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作的權(quán)限出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，工作人員越崗、代崗的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從操作人員的角度看，很多操作人員擅自使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行一些私人操作，他們?cè)谟?jì)算機(jī)上安裝與工作不相關(guān)的軟件等，造成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)程序被更改，不利于數(shù)字檔案信息的安全管理。在操作系統(tǒng)方面，一些計(jì)算機(jī)系統(tǒng)沒有進(jìn)行密保設(shè)置或者設(shè)置的密碼過于簡(jiǎn)單，使得很多非工作人員使用計(jì)算機(jī)，他們操作的隨意性很容易造成信息的丟失，此外，一些工作人員的不規(guī)范操作，也對(duì)數(shù)據(jù)的安全性帶來威脅，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致操作系統(tǒng)的崩潰。

5、專業(yè)管理人員缺乏

數(shù)字檔案信息安全管理的前提是有一批專業(yè)的管理人員，他們不僅熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)，還能熟練地掌握檔案管理工作，但是目前我國相關(guān)部門缺乏這樣的復(fù)合型人才。我國目前的檔案管理人員的整體素質(zhì)比較低，他們所掌握的的知識(shí)都比較陳舊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代數(shù)字檔案信息管理的需要。

三、完善數(shù)字檔案信息的安全性管理的措施

1、提高檔案人員的安全防護(hù)意識(shí)和能力

首先，作為檔案人員，提高他們的安全意識(shí)十分重要。檔案館（檔案室）應(yīng)該定期組織宣傳教育，數(shù)字檔案信息系統(tǒng)的安全維護(hù)需要所有檔案人員的參與，因?yàn)槊恳粋€(gè)檔案人員都有可能在不經(jīng)意之間泄露檔案信息，因此要對(duì)所有的檔案人員進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)。其次，要增強(qiáng)檔案管理人員的安全防護(hù)能力，數(shù)字檔案管理人員要有相應(yīng)的安全防護(hù)技能，要會(huì)對(duì)秘密信息進(jìn)行加密、定期清理計(jì)算機(jī)、靈活運(yùn)用殺毒軟件和防火墻并養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。此外，檔案人員還應(yīng)該了解保證數(shù)字檔案信息載體物理安全方面的知識(shí)。

2、健全相關(guān)制度

要保證數(shù)字檔案信息安全管理的順利進(jìn)行，必須要有相關(guān)的制度來進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。首先，要健全確保安全的法律法規(guī)體系，目前我國已頒布了《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)來保證數(shù)字檔案信息的安全，維護(hù)國家的公共利益。其次，要完善管理制度，用規(guī)范的管理制度來約束數(shù)字檔案的形成、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上用技術(shù)和制度相結(jié)合的方式堵住信息失真的隱患。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

硬件設(shè)施的建設(shè)是保證數(shù)字檔案信息安全管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施做后盾，就不會(huì)有數(shù)字檔案信息的安全。完善基礎(chǔ)硬件設(shè)施，可以從以下幾方面著手：一是挑選優(yōu)質(zhì)數(shù)字檔案信息的存儲(chǔ)設(shè)備，根據(jù)實(shí)際情況選擇符合實(shí)際需要的存儲(chǔ)介質(zhì)，目前我國許多檔案館（檔案室）基本上都采用光盤刻錄技術(shù)；二是數(shù)字檔案信息備份系統(tǒng)的完善，為了防止因操作失誤、硬盤損壞、計(jì)算機(jī)病毒及自然災(zāi)害等造成的數(shù)據(jù)丟失，必須有計(jì)劃地開展備份工作；三是數(shù)字檔案信息傳輸設(shè)備的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施主要包括網(wǎng)絡(luò)布線、交換機(jī)、集線器、網(wǎng)關(guān)設(shè)備等等，所有的這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都存在著因自然老化、人為破壞和電磁輻射所帶來的安全威脅，因此要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案信息傳輸設(shè)備的管理，定時(shí)檢修、及時(shí)更新并由專人負(fù)責(zé)管理。

第9篇：刑法案例范文

原發(fā)性肝癌的疼痛是臨床中最為棘手和病人最痛苦的難題,根據(jù)"美國東部腫瘤協(xié)作組(EXOG)的調(diào)查,所有門診癌癥病人中,疼痛者達(dá)67%,其中42%沒有得到合適止痛治療。此外,在腫瘤終末期前,疼痛常常早已出現(xiàn)"[1]。筆者從1998年10月～2000年10月用按灸療法取得較好的療效,現(xiàn)予報(bào)告如下。

1 臨床資料

根據(jù)國際《原發(fā)性肝癌診斷標(biāo)準(zhǔn)》[2]確診為原發(fā)性肝癌又未經(jīng)長(zhǎng)期輸液的門診及住院肝癌的疼痛病人36例。男34例,女2例;年齡最小42歲,最大51歲;病程最短31天,最長(zhǎng)61天。

2 治療方法

21 取穴

仰臥位取兩乳橫線的中點(diǎn)為長(zhǎng)度,以同側(cè)為起點(diǎn),斜趨痛脅下尋找最痛點(diǎn)為第1敏感穴,灸此處30壯(45分鐘),灸章門7壯(10分鐘),灸丘墟3壯(5分鐘)。

22 方法

以陳年艾絨搓條,如患者的中指大,要搓緊,以免明火和碎火。在要灸的穴上順逆(先順時(shí)針方向按摩,后逆時(shí)針方向按摩)各按81次,再灸。早、中、晚各灸1次,以早晨的灸治最為重要,必不可少。只要病人在灸時(shí)感到舒服些,時(shí)間可以延長(zhǎng),并且可以隨時(shí)痛隨時(shí)灸,以對(duì)抗疼痛,并示范給病人的陪護(hù)及患者本人看,允許他們開始實(shí)習(xí)操作,學(xué)會(huì)后,自行按灸療法。極虛患者,配合服用八珍湯或十全大補(bǔ)湯加減,每日1劑,每日3次。

3 療效觀察

31 療效標(biāo)準(zhǔn)

痛止:疼痛完全控制。好轉(zhuǎn):能自控入睡。無效:疼痛同前。

32 治療結(jié)果

其中痛止的12例,占3333%;好轉(zhuǎn)13例,占3611%;無效11例,占3056%。有效率6944%。

4 體會(huì)

41 關(guān)于敏感穴位的運(yùn)用與推理

取穴不同于傳統(tǒng)方法但又根生于中醫(yī)基礎(chǔ)理論,最先受到啟迪是《景岳全書?卷25?論脅痛篇》,其次是《針灸神書》(原題宋?瓊瑤真人著?！端膸烊珪偰俊返戎緯麨椤董偓幧駮?。盡管今天談肝癌的理論之書無可勝數(shù),我個(gè)人的多年臨床體會(huì),從宏觀上講,無非是"氣、血、毒"的滯積與結(jié)塊。用順逆兩個(gè)方向首先各按摩81次,然后再灸,古人有順逆都按,讓血?dú)鈴?fù)原之意。"兩脅為肝之分野,經(jīng)云:屬肝絡(luò)膽上貫膈,布于脅肋循喉嚨。"既有固定又有挪動(dòng),符合因人因時(shí)因地的辯證觀。"兩乳橫線的中點(diǎn)長(zhǎng)度,是一個(gè)生理長(zhǎng)度,取得這個(gè)生理長(zhǎng)度之后,任何一側(cè)的為起點(diǎn),以生理長(zhǎng)度為半徑,在肝區(qū)和肝之分野上劃圓周,再在圓周線上尋找到敏感點(diǎn),這個(gè)敏感點(diǎn),遠(yuǎn)期療效好于傳統(tǒng)固定取穴。晉?王叔和在《脈經(jīng)》上講,"心中易了,指下難明"。此方法淺俗易懂,在臨床做幾次就會(huì)得心應(yīng)手。

42 內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定性

筆者在80年代就觀察到長(zhǎng)期輸液打針的病人療效差,尤其是用過含阿片類藥物的療效更差等。后在查證文獻(xiàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)西方醫(yī)學(xué)家Bermard認(rèn)為大量輸液,可破壞人體內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)定性[3],不謀而合,才作引證。

43 肝癌的疼痛

肝癌疼痛以虛實(shí)挾雜為多見,而后期,虛甚疼痛亦甚,諸法無效,束手無策時(shí),八珍湯、十全大補(bǔ)湯等的加減,亦可加入,是為補(bǔ)氣。故張景岳云:"凡治病之道,攻邪在乎于針?biāo)?行藥在乎于補(bǔ)氣",就是此意。

本組樣本稀少,不容易配對(duì);選用含阿片類的止痛藥作為對(duì)照,有一定風(fēng)險(xiǎn),故未設(shè)立對(duì)照組。僅以筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獻(xiàn)給同道,以進(jìn)一步驗(yàn)證。

5 參考文獻(xiàn)

1 胡國清譯.同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院(Internist,1999;40:168～175)癌痛的治療(SchmerztherapieinderOnrdogieE.Heidemann)德國醫(yī)學(xué),2000;17(2):107

2 湯釗獻(xiàn).現(xiàn)代腫瘤學(xué).上海:上海醫(yī)科大學(xué)出版社,1997:566