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[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;圖書物流;綠色物流;物流自動化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201533022
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)徹底改變了傳統(tǒng)的信息獲取方式,從而給傳統(tǒng)出版業(yè)物流帶來全方位、深層次、革命性的沖擊。中國出版業(yè)正在進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃首次將互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上升到國家層面?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+物流”正在技術(shù)、設(shè)備、商業(yè)模式等諸多方面改變著傳統(tǒng)物流業(yè)的運作方式和效率水平,“互聯(lián)網(wǎng)思維”將徹底改變圖書物流的理念與實踐。
1圖書物流建設(shè)現(xiàn)狀
11取得成績
圖書物流建設(shè)是隨著中國出版業(yè)的改革而發(fā)展的,例如,建設(shè)發(fā)行中盤、培育現(xiàn)代物流體系、開設(shè)超級書店,逐步走向連鎖書店經(jīng)營,進而促進集團化建設(shè)并對出版單位進行轉(zhuǎn)企改制等。
111一批物流企業(yè)加快壯大,行業(yè)引領(lǐng)作用更加明顯
21世紀(jì)以來,中國的出版業(yè)物流出現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展的趨勢,在這樣的背景下,以新華書店為代表的大型圖書企業(yè),也逐步向規(guī)模化、集團化邁進。各地圖書企業(yè)積極組建出版集團,進行資源組合,這就極大地促進了出版業(yè)物流的發(fā)展。目前,全國業(yè)已建立了若干有代表性的大型圖書物流中心,這些物流中心都配備了自動化分揀系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)。例如,北京出版發(fā)行物流中心,是華北最大的出版物發(fā)行物流集散平臺,集信息流、商流、物流、資金流和綜合配套服務(wù)于一體,圖書的進貨、存儲、配送、退貨均實現(xiàn)自動化作業(yè);西北出版物流基地,以陜西省為中心,輻射西北、西南、中原地區(qū),兼具出版物展示展銷、批發(fā)零售、分揀分包、倉儲運輸、代儲代包、電子商務(wù)第三方物流、網(wǎng)點配送、綜合服務(wù)等功能;江蘇新華發(fā)行集團物流中心,是倉儲配送一體化、立足江蘇省輻射全國的圖書物流配送基地。
112出版企業(yè)積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,多元經(jīng)營推動物流發(fā)展
當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷開拓,新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷產(chǎn)生,人們的閱讀習(xí)慣發(fā)生了明顯的改變。因此,出版企業(yè)的實體書店受到了來自網(wǎng)上書店和電子出版物的強烈沖擊,一度出現(xiàn)了嚴(yán)重的萎縮。在這種形勢下,許多出版企業(yè)開始在商業(yè)模式、經(jīng)營方式上積極創(chuàng)新,實力得到進一步壯大。
大型出版企業(yè)除了自己的實體書店外,紛紛開始自建網(wǎng)上書店,或與網(wǎng)絡(luò)公司合作擴展網(wǎng)上書店業(yè)務(wù)。如安徽省最大的出版發(fā)行企業(yè)――皖新傳媒集團,聯(lián)合騰訊公司,共同構(gòu)建體驗式O2O書店。中小型出版企業(yè)一般與大型網(wǎng)上書店,如當(dāng)當(dāng)、京東以及亞馬遜等綜合性網(wǎng)站合作,利用網(wǎng)站的合作平臺擴大自身的影響力及宣傳范圍,從而提升競爭力。蒲公英童書館就是得益于互聯(lián)網(wǎng)渠道的一家童書出版專業(yè)機構(gòu),通過與當(dāng)當(dāng)?shù)某晒献?,其已成為網(wǎng)上年銷售碼洋過億的出版機構(gòu)。
113電商和傳統(tǒng)物流企業(yè)融合,物流資源平臺共享
在網(wǎng)購的情形下,傳統(tǒng)物流只是進行商品的送達(dá),而線上的交易忽視了消費者的體驗。送達(dá)和體驗對消費者而言都是不可或缺的,因此線下的傳統(tǒng)物流業(yè)必須推行信息化轉(zhuǎn)型,物流業(yè)只有與互聯(lián)網(wǎng)融合、發(fā)展,物流業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”策略才能實現(xiàn)。基于此,電商的整體發(fā)展策略開始從單純的自營物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向與傳統(tǒng)圖書物流企業(yè)合作,形成共享物流資源、共擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的合作機制。例如,一些傳統(tǒng)自營電商創(chuàng)建開放平臺,吸引出版發(fā)行單位入駐,以圖共贏發(fā)展。
114社群營銷異軍突起,成為圖書物流新平臺
基于互聯(lián)網(wǎng)思維的營銷將變革傳統(tǒng)物流營銷模式。物流業(yè)的營銷思路必須面臨新的轉(zhuǎn)型,誰手上掌握了物流行業(yè)最有影響力、最有價值的粉絲群體,誰將是最大的營銷平臺。社群是在興趣和價值觀相同的基礎(chǔ)上形成的圈子,社群營銷則是通過微信、微博、博客、QQ群、論壇等自媒體凝聚社群里的人,使其進入網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。社群電商相比平臺型電商而言對出版機構(gòu)開展?fàn)I銷活動更為有利,比如布衣書局的微群拍賣活動,收益甚豐;北京王府井書店通過微信開發(fā)了微書城,未來將會成為一種理想的物流平臺。
12存在問題
121 出版業(yè)經(jīng)營觀念落后,物流自動化作業(yè)程度低
中國圖書行業(yè)中很多出版社還沿襲著“麻雀雖小,五臟俱全”的模式,包攬了儲存、運輸與銷售活動,它們擁有書庫,備有車輛,還配備了相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員。這無疑大大增加了企業(yè)成本。中國圖書物流的自動化設(shè)施普及程度較低。一些勞動強度不高的作業(yè),如上架、發(fā)貨等一般采用手工作業(yè)方式;另一些勞動強度較高的作業(yè),如搬運、運輸?shù)葎t一般采用機械化作業(yè)方式,離自動化作業(yè)還相差甚遠(yuǎn)。
122區(qū)域壟斷和地方封鎖,物流建設(shè)缺乏整體規(guī)劃
在較長的一個時期內(nèi),中國出版物市場存在著區(qū)域性保護的弊端,許多部門和地方政府往往是從維護其行業(yè)和地方利益出發(fā)而制定政策法規(guī),發(fā)展自家的圖書市場,物流建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,造成了圖書物流明顯的區(qū)域分割局面。割據(jù)經(jīng)營導(dǎo)致的覆蓋面局限性使圖書物流配送范圍受限,很難形成全國性的配送服務(wù)。這是中國圖書物流行業(yè)極為落后的一個重要因素。
123尚未實現(xiàn)信息化管理,未能形成統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)
盡管各地業(yè)已建立起許多現(xiàn)代圖書物流中心,但就整體而言,我國圖書物流領(lǐng)域尚未實現(xiàn)統(tǒng)一的信息化管理,專門用于圖書物流的信息管理系統(tǒng)還未能普及,物流信息交換格式不統(tǒng)一,圖書物流企業(yè)之間的信息互不聯(lián)通,信息的交換和信息共享受到限制。 因此企業(yè)難以迅速捕捉對市場的需求變化,難以實現(xiàn)電子資料交換(EDI) 和電子訂貨系統(tǒng)(EOS)的運作。
124物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低,標(biāo)準(zhǔn)化體系有待建立
中國圖書物流尚未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,各地對物流使用的器具的規(guī)格和材質(zhì)規(guī)定了自己的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅嚴(yán)重制約了物流器具與物流設(shè)備的兼容性,致使物流效率低下,而且造成圖書物流行業(yè)大量人力、物力的浪費。建立圖書物流標(biāo)準(zhǔn)化體系刻不容緩。這一體系還應(yīng)包括包裝、條碼等數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2圖書物流發(fā)展趨勢
21綠色物流受到重視,有關(guān)法規(guī)不斷完善
圖書物流為滿足人們的精神文化追求帶來了便利,但同時也不可避免地會對環(huán)境造成污染。這種污染主要發(fā)生在運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié),比如運輸車輛的選擇、運輸時間的安排等。運輸車輛排污量大,就會對環(huán)境造成污染。運輸時間安排在高峰擁堵的時段,整個運輸時間就會延長,其后果是對環(huán)境的污染也隨之增加。此外,作為圖書物流的一大特點,就是逆向物流。對逆向物流中回收的出版物(包括電子出版物)的無公害處理,即綠色處理也是未來圖書物流發(fā)展的趨勢。這就需要制定專門的圖書綠色物流法規(guī),并隨著圖書物流行業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建完善的綠色物流法規(guī)體系。
22精準(zhǔn)營銷勢在必行,配送系統(tǒng)趨于完整
暢銷書的營銷,包括教育領(lǐng)域的各種國家統(tǒng)一的教材的營銷,是面向大眾群體的,因而受到圖書營銷商和物流商的高度重視。另外,人們的個性化需求越來越高,一些面向小眾(讀者群?。┑乃^“冷銷”出版物的營銷也越來越受到人們的關(guān)注。這種面向個性化要求和將出版量小的出版物精準(zhǔn)送達(dá)給其讀者的營銷就是精準(zhǔn)營銷。精準(zhǔn)營銷勢在必行,這就要求物流配送系統(tǒng)的精準(zhǔn)配送。精準(zhǔn)配送的重要條件之一是對讀者信息的精確把握。建立高效運作的供應(yīng)鏈和完善的配送系統(tǒng)是最終實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷的保障。
23第三方物流成為主流,共同配送成為主導(dǎo)
當(dāng)前,出版商尤其是大出版商都有自己的物流中心。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國成規(guī)模的現(xiàn)代化物流中心有30多個,它們大都從屬于圖書出版集團。此外,還有專門從事圖書物流的企業(yè),它們不從屬于某個出版集團,而是獨立的第三方物流企業(yè)。隨著中國出版業(yè)改革的深入進行和社會對圖書物流日益增長的需求,越來越多的圖書物流中心從出版企業(yè)剝離出來,成為第三方物流企業(yè)。第三方物流企業(yè)可以打破出版企業(yè)之間的壁壘,為多個出版企業(yè)和圖書營銷商服務(wù)。不同的客戶在某一時段配送的數(shù)量不同,數(shù)量小的客戶單獨使用物流企業(yè)就會增加物流成本。這就產(chǎn)生了多個物流客戶與同一家第三方物流企業(yè)簽約,由第三方物流企業(yè)將這幾家的物流業(yè)務(wù)安排在同一物流配送流水線上,這種合理化的配送,就是共同配送。隨著綠色物流理念的深入人心,共同配送正在成為圖書配送的發(fā)展趨勢。
24多種群體參與物流,眾包成為物流新態(tài)勢
傳統(tǒng)概念下的圖書物流,是由專門從事物流行業(yè)的人完成的。隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,這一概念正在發(fā)生著變化。人們在做好本職工作的同時,追求自我價值的不斷完善與提升,對于網(wǎng)上書店“最后一公里”的配送業(yè)務(wù)的參與就是其中的一種體現(xiàn)。很多社會群體,特別是青年人,他們嘗試著幫助網(wǎng)上書店將出版物送至客戶手中,從而豐富自己的人生體驗與人生價值。當(dāng)然,開拓這一新型物流模式的電商也會給他們一定的回報。這種由非物流人員完成某種物流配送作業(yè)的模式,在國際上稱為眾包(crowdsourcing)。眾包不僅提升了人們的自我價值,也為網(wǎng)上書店打造了新的O2O服務(wù)平臺。眾包正在成為圖書物流的一種新態(tài)勢。
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)營銷 因素 對策
一、制約我國網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的因素
1、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
通信業(yè)雖經(jīng)連續(xù)十余年的大發(fā)展,尤其是通信網(wǎng)的建設(shè),為我國信息化莫定了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),但這與流通網(wǎng)絡(luò)化的未來發(fā)展要求相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施主要表現(xiàn)在三個方面:網(wǎng)絡(luò)的帶寬、ISP對用戶的接入速率和互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)費。網(wǎng)絡(luò)帶寬及速度較低,反應(yīng)速度較慢,網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量不穩(wěn)定,電信費用較高,用戶使用成本開支較大等現(xiàn)象普遍存在。
2、企業(yè)與消費者傳統(tǒng)觀念的束縛
有些企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)營銷過分神化,以為只要涉足網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,把公司網(wǎng)站掛上網(wǎng)就算是進行網(wǎng)絡(luò)營銷了,沒有根據(jù)公司的實際情況來進行合理的運作,盲目迷信網(wǎng)絡(luò),這必然會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗。而有些企業(yè)盡管把網(wǎng)絡(luò)營銷的前期工作做得不錯了,但是企業(yè)不去主動了解和分析市場環(huán)境,不充分利用市場資源,沒有認(rèn)識到網(wǎng)上顧客與現(xiàn)實中的顧客同樣重要,未把顧客作為企業(yè)的重要資源進行經(jīng)營和管理,制約了營銷效果發(fā)揮。
3、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷人才缺乏
企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷,需要各方面的人才,尤其是具備全新信息觀念和新型知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才,他們是企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)營銷的中堅力量,而我國企業(yè)恰恰缺少既懂技術(shù)又熟悉營銷業(yè)務(wù)流程的綜合性人才。一來大多數(shù)企業(yè)只會用人,而沒有培養(yǎng)人的觀念,二來企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的激勵機制,導(dǎo)致人才流失情況嚴(yán)重。
4、物流配送水平低下
在我國,與物流重要作用形成鮮明對比的卻是其自身管理的滯后。一方面表現(xiàn)在物流配送的硬件上,基礎(chǔ)設(shè)施較差、不配套,現(xiàn)代化水平低。另一方面,在軟件上,物流體系自身的信息化程度、社會化程度、組織化程度低,沒有形成覆蓋面廣的社會化的物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。滯后的物流與網(wǎng)絡(luò)營銷商流的快速、低成本不相適應(yīng),使得網(wǎng)絡(luò)銷在信息交流方面的優(yōu)勢受到削弱。
5、法制信用環(huán)境不成熟
雖然我國新《合同法》已將傳統(tǒng)的書面合同形式擴大到數(shù)據(jù)電文形式,近年來有關(guān)部委也先后頒布了一些條例、準(zhǔn)則規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,但總體上說我國目前尚無較完整的法律依據(jù)。另外,對網(wǎng)絡(luò)犯罪的定罪和懲罰還沒有切實可行的依據(jù)、方法和手段,對網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范更缺乏有效措施、手段和方法,這也影響了網(wǎng)絡(luò)安全性。
二、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展對策研究
1、加強政府宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用。網(wǎng)絡(luò)營銷是一項新生事物,發(fā)展速度很快,也是我國國民經(jīng)濟信息化的重要組成部分,因此要發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)作用。通過宏觀規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)、組織和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)營銷健康有序發(fā)展。
2、做好輿論宣傳、培訓(xùn)教育和示范推廣工作。要大力開展網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳教育活動,普及網(wǎng)絡(luò)營銷知識,提高全民的網(wǎng)絡(luò)營銷意識,使社會公眾對網(wǎng)絡(luò)營銷消除陌生感、神秘感,增強信任感,使其從心理上接受網(wǎng)絡(luò)營銷;使廣大企業(yè)清楚網(wǎng)絡(luò)營銷的意義和其優(yōu)勢所在。
3、加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展提供保障。網(wǎng)絡(luò)營銷的快速發(fā)展是奠定在堅實的環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上,為使企業(yè)具有一個良好的外部環(huán)境,要構(gòu)建一個值得信耐并能夠保證信息完整性和安全性的多層次開放的網(wǎng)絡(luò)體系,加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),改善國內(nèi)用戶環(huán)境。為此,要改善企業(yè)和用戶的上網(wǎng)條件,發(fā)展高速、寬帶信息網(wǎng),要建設(shè)寬帶網(wǎng)的協(xié)調(diào)機制,以避免發(fā)展商寬帶網(wǎng)建設(shè)管理無章,重復(fù)建設(shè)的問題;要加快電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入市場競爭機制,改善電信服務(wù)質(zhì)量;要進一步降低信息傳輸資費,調(diào)低電信資費標(biāo)準(zhǔn),使網(wǎng)絡(luò)消費與人們的收入水平相適應(yīng),使那些實力相對較弱的個人和企業(yè)從容接入互聯(lián)網(wǎng),增加網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模,提高網(wǎng)絡(luò)的利用率和價值。
4、網(wǎng)站推廣策略的制定。網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)成為企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代進行生產(chǎn)經(jīng)營的必然選擇,而網(wǎng)站是企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷的根據(jù)地,首先,企業(yè)在網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)上注冊域名,建立網(wǎng)站,標(biāo)志著企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)營銷的開始。企業(yè)只有建立了網(wǎng)站,才在網(wǎng)絡(luò)上有了其落腳之處,相當(dāng)于在互聯(lián)網(wǎng)這個大市場上有了自己的店面;其次,企業(yè)網(wǎng)站是一個綜合性的網(wǎng)絡(luò)營銷工具,所以網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)該被看作是網(wǎng)絡(luò)營銷的一個組成部分,網(wǎng)站建成之后,真正意義上的網(wǎng)絡(luò)營銷才開始。可以說一個企業(yè)的網(wǎng)站是最能反映一個企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)營銷的定位,以及執(zhí)行情況的。
5、渠道策略的制定。傳統(tǒng)的營銷渠道中,除了生產(chǎn)者和消費者之外,往往還有大量的獨立中間商和中間商存在;而網(wǎng)絡(luò)渠道使最終用戶直接向生產(chǎn)者定貨成為可能,加強了生產(chǎn)者和消費者之間的溝通交流。用戶可以從網(wǎng)上直接挑選和購買自己需要的商品,并通過網(wǎng)絡(luò)方便地支付款項,明顯提高了渠道的效率。
綜上,企業(yè)在堅持完善傳統(tǒng)營銷的同時,應(yīng)該大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷,并將網(wǎng)絡(luò)營銷與傳統(tǒng)營銷進行充分整合,既要體現(xiàn)消費者參與營銷的思想,又要把各類互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新的營銷方式結(jié)合起來,達(dá)到使企業(yè)和消費者充分溝通的目的,從而使企業(yè)的營銷活動更符合企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)?!?/p>
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2014年11月11日,淘寶“雙11”購物節(jié)當(dāng)天,xx市商務(wù)局聯(lián)合200多家電子商務(wù)公司開展xx市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化啟動儀式,將推動特色產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品及文化旅游產(chǎn)品外銷作為電子商務(wù)發(fā)展的主導(dǎo)方向。2015年4月21日,xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園在xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新xx國際商貿(mào)城正式啟動運營,首批吸引了83家電商企業(yè)和網(wǎng)店商家入駐,園內(nèi)電子商務(wù)運營以農(nóng)特產(chǎn)品為主,涵蓋其他領(lǐng)域的電商銷售和物流等配套企業(yè)。目前,全市已有20多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立自己的網(wǎng)站,在淘寶、阿里巴巴等電商平臺上開展農(nóng)產(chǎn)品銷售的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)超過60家,個體網(wǎng)點500余家??梢哉f,xx市發(fā)展本土電子商務(wù)的歷程就是xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的歷程。無論是政府的主導(dǎo)方針,還是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中都將農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展作為xx電子商務(wù)發(fā)展的重點,得到了方方面面的重視和強力推進。
然而,就目前現(xiàn)狀而言,xx在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中依然存在諸多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前**市農(nóng)村移動電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等普及率遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)人口文化程度普遍較低,農(nóng)村人口發(fā)展電子商務(wù)的意識和能力普遍偏低,這些因素成為了限制xx市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。二是電子商務(wù)人才匱乏。受條件制約,懂電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員普遍缺乏,愿意到農(nóng)村工作的人員更是少之又少,使得農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏,影響了全市農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展。三是物流配送體系不完善。地域限制使得**物流成本遠(yuǎn)高于內(nèi)陸城市,雖然特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢明顯,但超長的運輸距離和高昂的運輸成本制約了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。另外,本地倉儲、配送等成本較高,運距長、運費高、速度慢等已成為制約xx網(wǎng)商的重要因素;
雖然大多數(shù)第三方物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)智能憶覆蓋到縣級地區(qū),但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村由于交通不便而被排除在物流流公司業(yè)務(wù)范圍之外,嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。四是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。適合電子商務(wù)的商品主要是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和可鑒別性產(chǎn)品,這就要求開展電子商務(wù)的產(chǎn)品實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性的規(guī)范,以減少交易過程中的不確定性因素。而目前xx大部分農(nóng)產(chǎn)品均為非標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗性產(chǎn)品,消費者必須在使用之后才能對該商品做出客觀評價,農(nóng)產(chǎn)品的這種非標(biāo)準(zhǔn)化特征給農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開展帶來了巨大的困難。
加快發(fā)展xx農(nóng)村電子商務(wù),要著力在以下幾個方面下功夫:
一是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、移動網(wǎng)絡(luò)等信息手段,建立優(yōu)勢互補的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升信息建設(shè)水平。要加強網(wǎng)站建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站,推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)建設(shè)的進程,擴大經(jīng)營范圍,引導(dǎo)農(nóng)民多層次、多渠道的參與電子商務(wù)交易過程。
二是要加快人才培養(yǎng)。電子商務(wù)的人才包括技術(shù)人才、管理人才以及復(fù)合人才等,其中即熟悉技術(shù)有精通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的核心因素。對于人才的培養(yǎng),可以從兩方面著手,一方面,鼓勵有上網(wǎng)經(jīng)驗的大學(xué)生、務(wù)工人員和大學(xué)生村官等帶頭開展電子商務(wù),鼓勵和引導(dǎo)各類電子商務(wù)專業(yè)人士到農(nóng)村開展技術(shù)扶貧工作,帶動和培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的發(fā)展。另一方面,積極鼓勵河西學(xué)院、職業(yè)院校等專業(yè)的教育機構(gòu),以及行業(yè)協(xié)會等建立長期與短期相結(jié)合的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。
【關(guān)鍵詞】東盟;中小企業(yè);電子商務(wù);發(fā)展策略
1 廣西中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著信息時代的到來和網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的快速發(fā)展,電子商務(wù)也對廣西中小企業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。調(diào)查結(jié)果顯示,近年來廣西部分行業(yè)開展電子商務(wù)取得了明顯成效。
1)廣西食糖中心批發(fā)市場(GSEC)于1999年10月開通網(wǎng)上交易,成為我國食糖行業(yè)第一個電子交易中心;隨后,小鵬旅游資訊公司、廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場、廣西劍麻集團等一批中小企業(yè)也開展了電子商務(wù),并相繼獲得了廣西區(qū)政府頒發(fā)的首批數(shù)字證書。此后,廣西一批本地較知名的電子商務(wù)企業(yè)逐漸成長起來,如北部灣在線商圈、南博網(wǎng)、南寧(中國―東盟)大宗商品交易平臺等。據(jù)不完全統(tǒng)計,這些網(wǎng)站的流量與成交額正以年均30%的速度增長。同時,面向東盟的商務(wù)合作,如中國―東盟物流網(wǎng)、東盟采購網(wǎng)等也開始運營。
2)據(jù)抽樣調(diào)查,目前南寧市有50%以上的規(guī)模以上企業(yè)通過企業(yè)門戶網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺開展商務(wù)洽談、市場信息收集、供應(yīng)商管理、銷售管理等業(yè)務(wù),一批具有城市特色、農(nóng)村特色、東盟特色的電子商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺逐漸建成并投入使用,如南寧時空網(wǎng)、南寧眾品網(wǎng)、美美購網(wǎng)上商城、試客聯(lián)盟網(wǎng)等均在全國打響了知名度。在北海高新區(qū),80%以上的企業(yè)開始涉足或參與到電子商務(wù)領(lǐng)域,其中利用電子商務(wù)使銷售成本和采購成本明顯降低的企業(yè)在20%以上,銷售客戶增長顯著的企業(yè)超過80%。大批B2B、B2C、C2C等領(lǐng)域?qū)I(yè)化電子商務(wù)企業(yè)逐漸成長起來,涌現(xiàn)出北海265團購網(wǎng)、北海在線(商家寶)、南珠商城、2000e網(wǎng)等一批區(qū)域內(nèi)具有較高知名度的電子商務(wù)平臺。
3)近年來,廣西還建立了多家信息服務(wù)網(wǎng)站,如廣西經(jīng)濟信息網(wǎng)、廣西信息產(chǎn)業(yè)局網(wǎng)站、廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等,為中小企業(yè)提供了電子商務(wù)平臺。南寧市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心開設(shè)了為中小企業(yè)提供信息服務(wù)和電子商務(wù)平臺的“科技信息網(wǎng)”,并通過國家制造業(yè)信息化培訓(xùn)中心的評估,首批獲準(zhǔn)掛牌成立“國家三維CAD教育培訓(xùn)基地”。柳州市中小企業(yè)服務(wù)中心在免費為中小企業(yè)建網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,提出了進一步搭建網(wǎng)上虛擬社區(qū),通過網(wǎng)絡(luò)形成集企業(yè)形象展示、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)上交易、交流學(xué)習(xí)與信息服務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺。
2 廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的問題分析
從縱向看,近幾年來廣西電子商務(wù)發(fā)展確實迅猛,但橫向看,我區(qū)與北京、廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在很大差距。認(rèn)識不足,發(fā)展水平低,人才缺乏,成為廣西中小企業(yè)電子商務(wù)大發(fā)展需破解三大瓶頸。
1)企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識比較模糊,競爭意識不強。與福建、江浙等外貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,廣西部分企業(yè)還是對電子商務(wù)認(rèn)識不足,大多持觀望態(tài)度,缺乏自主創(chuàng)新意識,不敢打破傳統(tǒng)營銷的藩籬。大部分企業(yè)對電子商務(wù)的認(rèn)識不到位,關(guān)鍵在于沒有認(rèn)識到電子商務(wù)是一種先進的生產(chǎn)力,其中蘊涵著巨大商業(yè)價值;部分企業(yè)還僅停留在建立網(wǎng)站、企業(yè)或產(chǎn)品信息,或者通過網(wǎng)站銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)上。
2)由于企業(yè)競爭力和地區(qū)差異等原因,廣西中小企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源有限,以至于開展電子商務(wù)中的網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站推廣、流量提升、客戶服務(wù)、支付服務(wù)、信用論證等服務(wù)發(fā)展水平較低,廣西缺少地區(qū)特色、更適合廣西企業(yè)開展商貿(mào)活動的本地化電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
3)人才缺乏是廣西電子商務(wù)發(fā)展的又一軟肋。中小企業(yè)的人才、資金緊缺,經(jīng)濟實力較弱,導(dǎo)致廣西電子商務(wù)的開展難以持續(xù)。業(yè)內(nèi)人士表示,地方高校人才培養(yǎng)與企業(yè)對電子商務(wù)人才需求存在一定偏差,真正能引導(dǎo)、幫助開展電子商務(wù)應(yīng)用的專業(yè)人才缺乏。另一方面,本土電子商務(wù)精英大量流失到浙江、上海、廣東等電子信息業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),致使電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)難以本地化。
3 中國―東盟環(huán)境下廣西中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展對策
3.1 政府出臺相關(guān)政策和整體規(guī)劃,推進中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用
政府應(yīng)指導(dǎo)并制定廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,分階段完善開展電子商務(wù)所需具備的軟硬件環(huán)境,出臺相關(guān)鼓勵政策,積極支持中小企業(yè)開展電子商務(wù)。例如在稅收、信貸、行政審批等方面向開展電子商務(wù)的中小企業(yè)傾斜,可以在條件成熟的行業(yè)建立電子商務(wù)試點,如旅游、通訊和商業(yè)等;同時還可以組織建設(shè)面向中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,進一步溝通與東盟各國的貿(mào)易關(guān)系,取得更大的企業(yè)效益,在廣西國民經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮主力軍的作用。
3.2 加快推進以廣西-東盟電子商務(wù)交易為核心的國際電子商務(wù)中心建設(shè)
廣西作為中國與東盟各國的連接紐帶,應(yīng)積極構(gòu)建以廣西―東盟國際電子商務(wù)交易為核心的國際電子商務(wù)中心。一方面,開展萬種廣西商品網(wǎng)上銷售,大力支持廣西、東盟商品特色電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)平臺的發(fā)展,安排專項資金支持企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)國際市場;另一方面,加快了中國―東盟商務(wù)信息交流中心項目建設(shè),引進東盟電子商務(wù)第三方服務(wù)企業(yè)、平臺進駐廣西,加快與東盟電子商務(wù)合作。
3.3 建立和健全一批基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用示范工程
結(jié)合廣西區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,建立若干第三方電子商務(wù)示范工程將是一條捷徑,進一步提高廣西中小企業(yè)在全國同行業(yè)中的競爭力,達(dá)到以點連線,以線成面,全面推進我區(qū)中小企業(yè)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。如以柳州工業(yè)群為基礎(chǔ),建設(shè)廣西桂中機械制造業(yè)電子商務(wù)網(wǎng);以玉林中藥材批發(fā)市場為基礎(chǔ)建立八桂藥材交易網(wǎng);以桂林旅游業(yè)為基地完善廣西旅游網(wǎng)功能,提高其服務(wù)質(zhì)量;擴展廣西食糖網(wǎng)功能,使其更適合滿足中小企業(yè)交易用;提高廣西林化工類網(wǎng)站的功能,服務(wù)于林產(chǎn)品中小企業(yè)等。
3.4 立足區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展廣西現(xiàn)代物流業(yè)
一個完整的電子商務(wù)應(yīng)該集信息流、商流、資金流和物流于一體,而優(yōu)質(zhì)、快捷的物流體系則是電子商務(wù)成敗的關(guān)鍵。廣西應(yīng)充分利用政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海大型組合港,加快西江航運和內(nèi)河港口建設(shè),進一步加快出海通道和出省、出邊高等級公路建設(shè);加快拓展鐵路路網(wǎng)和提高鐵路運輸能力;加快國際航空港建設(shè),努力使廣西真正成為雙向溝通中國與東盟最為便捷、效益最佳的國際大通道;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和通道經(jīng)濟,依托國際大通道,高起點地規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)和物流設(shè)施,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和國際物流服務(wù),努力把廣西建成中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流中心,以適應(yīng)電子商務(wù)時代經(jīng)濟發(fā)展的需要。
3.5 加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)
人才問題是中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的基點,又是難點,因此中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)能力,積極招募和培養(yǎng)掌握一定網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù),具有新經(jīng)濟特征,具有市場敏感性和強烈職業(yè)道德、協(xié)作創(chuàng)新精神的電子商務(wù)人才。利用廣西高等院校電子商務(wù)人才培養(yǎng)優(yōu)勢,結(jié)合廣西經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展及企業(yè)特點,培養(yǎng)具有先進技術(shù)和治理能力的電子商務(wù)專業(yè)人才。同時,要加大對中小企業(yè)人員電子商務(wù)知識與技能培訓(xùn),建立校企合作的電子商務(wù)人才培訓(xùn)機構(gòu),開展諸如電子商務(wù)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)培訓(xùn)等,使廣大的中小企業(yè)從業(yè)人員把握基本的計算機應(yīng)用、計算機網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)和電子商務(wù)方面的知識。
【參考文獻】
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基金項目:2013年度廣西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項目《面向東盟的廣西中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》(SK13LX366)研究成果。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;煤炭物流;存在問題;發(fā)展趨勢
煤炭作為我國的一項重要的能源資源,在企業(yè)生產(chǎn)和居民生活中占有重要地位。由于目前仍處于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,煤炭資源仍在能源使用結(jié)構(gòu)中占有很大比例。然而,低碳經(jīng)濟時代已經(jīng)到來,人們開始追求可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。煤炭物流也必須適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢,對自身存在的問題加以分析改正,逐漸適應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為資源節(jié)約與環(huán)境保護做貢獻,最終有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、現(xiàn)階段煤炭物流發(fā)展的背景環(huán)境――低碳經(jīng)濟
1.低碳經(jīng)濟的含義和意義
低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律和社會經(jīng)濟規(guī)律的產(chǎn)物,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。所謂低碳經(jīng)濟,最本質(zhì)來說,就是二氧化碳排放量較低并符合排放標(biāo)準(zhǔn)的一種生產(chǎn)模式。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟主要通過優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu),降低煤炭、石油等舊能源的使用比例,開發(fā)新能源,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)革新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方式來實現(xiàn)。低碳經(jīng)濟模式能夠降低二氧化碳的排放量,有利于防止全球氣候變暖所帶來的一系列不利影響,有利于保護環(huán)境、為人類提供健康優(yōu)質(zhì)的空氣,有利于國家貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動自然、經(jīng)濟和社會的全方位可持續(xù)發(fā)展。
2.煤炭物流介紹
煤炭物流是物流行業(yè)重要的組成部分。煤炭物流貫穿于煤炭開采、配送、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)之中,是將所有環(huán)節(jié)銜接起來的紐帶。從最開始開采出的煤炭資源,直到完成加工面向市場的煤產(chǎn)品,這中間所有的變化都是由煤炭物流來完成的。煤炭至今仍是我國能源消耗中比例最大的一項,因此煤炭物流十分重要。分析煤炭物流過程中存在的問題,并加以改正,是煤炭物流行業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
3.低碳經(jīng)濟是煤炭物流發(fā)展的背景環(huán)境
上面對低碳經(jīng)濟和煤炭物流分別進行了詳細(xì)介紹。低碳經(jīng)濟是當(dāng)前追求的經(jīng)濟發(fā)展模式,煤炭物流業(yè)是與碳排放量息息相關(guān)的行業(yè)。煤炭物流的發(fā)展依賴于時代經(jīng)濟模式,并受到它的影響限制。也就是說低碳經(jīng)濟模式是煤炭物流業(yè)發(fā)展的背景環(huán)境。煤炭物流業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟階段中要想得到持續(xù)和發(fā)展,必須順應(yīng)低碳經(jīng)濟大潮,發(fā)現(xiàn)與低碳經(jīng)濟不相符合的現(xiàn)象和問題,并尋找解決方案來適應(yīng)新的的發(fā)展趨勢。
尤其是一些小的煤炭物流業(yè),這類煤炭物流業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營形式粗放,利潤空間集中存在于規(guī)模數(shù)量方面。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,小煤炭物流業(yè)如果不進行綠色變革、關(guān)注市場信息,很難繼續(xù)發(fā)展下去。
二、煤炭物流運營過程存在問題分析
1.源頭開采形式粗放,污染嚴(yán)重
煤炭物流的第一個環(huán)節(jié)就是源頭開采。在這個環(huán)節(jié)中存在形式粗放、污染嚴(yán)重您的問題。一些煤礦開采廠由于規(guī)模限制,資金技術(shù)限制,開采形式粗放。一方面體現(xiàn)在選擇煤礦資源開采的地址不恰當(dāng)。以山西這個煤炭資源大省為例,一些小的煤礦開采廠在開采前,沒有進行合理的技術(shù)勘測,而是對某一煤炭資源模糊地帶進行盲目開采,破壞了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)土壤和大片的綠色植被,破壞自然環(huán)境,與低碳經(jīng)濟相違背。
另一方面體現(xiàn)在開采設(shè)備老舊,開采技術(shù)沒有隨時代更新。在煤炭開采時,陳舊的開采設(shè)備和開采技術(shù)大范圍地破壞土地和山體,間接破壞了莊家和植被,阻礙了植物的光合作用,不能吸收二氧化碳,釋放氧氣。在對開采后的煤炭進行洗選時,就近取水,將廢水直接排放,容易造成當(dāng)?shù)氐乃廴尽?/p>
2.物流配送方式不合理,成本較高
煤炭開采完成后,進入第二個環(huán)節(jié),對煤炭進行物流配送,運輸?shù)矫禾考庸さ膱鏊?。在這個環(huán)節(jié)中存在配送方式不合理,導(dǎo)致配送成本高,主要體現(xiàn)在生態(tài)成本和貨幣成本兩個方面,與低碳經(jīng)濟不相適應(yīng)。在運輸過程中,由于路途上車輛難免發(fā)生顛簸,煤炭碎渣和顆粒容易灑落在道路上、空氣中,帶來了空氣污染,也增加了煤炭的生態(tài)成本。還有煤炭配送斷斷續(xù)續(xù),獨立性太高,缺乏配送之間的聯(lián)系,配送整合度差,增加了煤炭配送環(huán)節(jié)中的貨幣成本。
3.煤炭物流與信息技術(shù)聯(lián)系不強
現(xiàn)階段大多數(shù)煤炭物流業(yè)仍然沒有擺脫傳統(tǒng)物流業(yè)的局限,物流信息化程度低,技術(shù)管理運用少。只有少部分大型企業(yè)使用了物流管理系統(tǒng)進行資源整合,更多的小公司仍然存在信息化程度低的困境,它們沒有煤炭信息交流平臺,無法在平臺上獲取整個市場的煤炭物流信息,也無法了解附近的煤炭物流狀況。小的煤炭物流公司也沒有能力進行自身的網(wǎng)站建設(shè),無法將自身信息推廣到消費市場,發(fā)展存在很大局限。信息渠道少,增加了煤炭物流的成本,浪費了運輸資源,與低碳經(jīng)濟目標(biāo)相違背。
4.煤炭物流法律制度不完善不嚴(yán)苛
科學(xué)完善的法律制度,是督促煤炭物流業(yè)抓緊改革,走可持續(xù)發(fā)展之路的重要措施。目前,煤炭物流業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不完善,執(zhí)行力度不嚴(yán)苛。一些黑礦場、黑公司仍然存在。為了牟取更多的利潤,這些不合法的礦場和公司背地里進行交易行為,不合格的開采、加工等對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞。這些現(xiàn)象急待煤炭管理部門的整治。另外,制訂完善煤炭法律制度,也有利于減少煤炭帶來的各種污染。對責(zé)任人進行嚴(yán)厲處置,能夠?qū)ι鐣系钠渌禾抗窘o予警示作用。
三、煤炭物流新的發(fā)展趨勢――順應(yīng)低碳經(jīng)濟大潮
1.運用新的開采設(shè)備和技術(shù),減少煤炭開采帶來的污染
首先,煤礦開采廠應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)勘測發(fā)現(xiàn)適宜的煤炭開采地址,在不破壞周圍適宜種植的土壤和大片綠色植被的前提下進行開采。其次,煤礦開采廠應(yīng)當(dāng)淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備,引進新型的技術(shù)設(shè)備,并招聘一批技術(shù)人員,運用新的設(shè)備和技術(shù)開采煤礦。這樣可以減少對自然環(huán)境的破壞,降低開采過程中對大氣的污染。
例如,山西某煤炭開采公司制訂綠色開采戰(zhàn)略,在開采中的具體環(huán)節(jié)中運用新技術(shù)和設(shè)備,降低了煤炭開采的污染。新開發(fā)出來的煤炭開采設(shè)備在開采工藝上拋棄了過去的粗糙工藝,變得更加細(xì)致,在開采的同時更加重視對土地和植被的保護。開采完成后,對破壞的地表進行沙土等內(nèi)容的填充,防止地表下陷。還有在煤炭破碎、篩選、洗選等環(huán)節(jié)中,運用新的技術(shù)工藝,可以減少煤顆粒散落在空氣中的量,減少煤炭開采對大氣的污染。新技術(shù)可以將洗選后形成的臟水進行過濾和凈化,然后在適宜的地址進行排放,解決了煤炭開采環(huán)節(jié)的水污染問題。
2.創(chuàng)新優(yōu)化物流配送方式,提高效率降低成本
在煤炭物流配送環(huán)節(jié)過程中,相關(guān)企業(yè)和公司應(yīng)當(dāng)提高創(chuàng)新能力,對傳統(tǒng)的物流配送方式進行變革和創(chuàng)新,順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展,打造一條綠色的物流配送供應(yīng)鏈。綠色物流配送供應(yīng)鏈與傳統(tǒng)的物流供應(yīng)鏈的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個方面。一是運輸過程綠色化,降低生態(tài)成本。主要體現(xiàn)在使用能源消耗低的汽車進行煤炭運輸,降低能源消耗。同時,新型汽車應(yīng)自帶灑水裝置或除塵裝置,達(dá)到車過無痕的效果,有利于地面清潔和空氣清潔。還有運輸汽車應(yīng)在煤炭包裝方面更加密實,采用厚帆布等進行覆蓋,并用繩索、鏈條等將帆布與車身綁結(jié)實,防止煤渣散落造成大氣污染。
二是配送方式多樣化,降低貨幣成本。加強一定范圍內(nèi)的物流之間的聯(lián)系,提高煤炭作業(yè)點的集中程度,爭取用更少的物流完成更多的煤炭運送需求,提高運輸資源利用率。
3.建立完善煤炭信息網(wǎng)絡(luò),與現(xiàn)代信息技術(shù)緊密結(jié)合
煤炭物流業(yè)應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造專供煤炭物流業(yè)進行信息交流、共享的物流網(wǎng)絡(luò)平臺。各物流公司也可以進行自身的網(wǎng)站建設(shè),將自己的信息推向市場。這樣煤炭物流企業(yè)、其他煤炭物流企業(yè)、煤炭物流整體市場三者之間的聯(lián)系加強,信息交換的速度加快,有利于提高資源利用效率,實現(xiàn)資源共享,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
4.建立健全煤炭物流法律制度,防止違法違規(guī)行為發(fā)生
人大應(yīng)盡快完成煤炭物流相關(guān)法律的制訂,政府部門和煤炭管理部門應(yīng)盡快完成煤炭制度的建立健全。法律和制度的建立完善使得煤炭物流業(yè)有法可依,有據(jù)可查。具體法律制度規(guī)定了煤炭開采、加工、配送、銷售等環(huán)節(jié)什么可以做,什么不能做,嚴(yán)格限制了煤炭環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容,有效的壓制黑礦場和黑煤炭物流公司的非法交易環(huán)節(jié),并對它們的違法行為給予嚴(yán)厲懲罰和刑事責(zé)任追究。煤炭行業(yè)需要嚴(yán)格遵循煤炭物流法律制度,有利于保護自然環(huán)境免于破壞,有利于減少大氣污染、水污染等,促使社會可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,低碳經(jīng)濟是順應(yīng)自然、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。煤炭物流業(yè)作為在當(dāng)今社會仍占重要部分的一個行業(yè),需要順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展?,F(xiàn)如今煤炭物流業(yè)仍存在開采環(huán)節(jié)污染環(huán)境、配送環(huán)節(jié)效率低成本高、信息化程度低、法律制度不完善等問題,需要針對每項問題采取具體的解決措施,減少煤炭物流業(yè)帶來的污染,提高煤炭配送效率,加強信息化建設(shè)和法律制度建設(shè),最終推動煤炭物流業(yè)與生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]張家界旅游;旅游供應(yīng)鏈;旅游電子商務(wù)
[中圖分類號]F598 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)12 ― 0124 ― 03
一、旅游供應(yīng)鏈的內(nèi)涵
旅游供應(yīng)鏈的研究事實上是將制造業(yè)供應(yīng)鏈的理論借鑒到旅游研究中來,目前學(xué)術(shù)界尚沒有統(tǒng)一的定論。代葆屏作為較早的研究者指出旅行社應(yīng)該成為核心企業(yè),實施旅游社供應(yīng)鏈管理,構(gòu)建一條既包括食、宿、行、游、購、娛各供應(yīng)商在內(nèi)一切前向供應(yīng)商,又包括分銷商、零售商、直至最終用戶在內(nèi)的一切后向用戶的鏈條。〔1〕此后,以旅游社為核心企業(yè)的觀點得到大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)同。但近幾年也有一些學(xué)者提出不同意見,比如王芬提出,要構(gòu)建以景區(qū)為核心的綠色旅游供應(yīng)鏈,并將旅游供應(yīng)鏈的內(nèi)涵放大至包括垃圾處理在內(nèi)的廣義層面?!?〕而彭紅霞等則提出基于旅游網(wǎng)站的旅游供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)問題,事實上是要將旅游網(wǎng)站作為整個供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。
由此可見,在將制造業(yè)供應(yīng)鏈的理論向旅游業(yè)延伸時,出現(xiàn)了誰來擔(dān)任核心企業(yè)的分歧,筆者認(rèn)為,在電子商務(wù)時代,三者均有可能。分析整個旅游供應(yīng)鏈,其主要環(huán)節(jié)有三個:一是下游方面的流量入口,不管是傳統(tǒng)旅游社還是現(xiàn)在的電子商務(wù)網(wǎng)站,承擔(dān)的一個重要功能就是吸引消費者,也就是控制住出發(fā)地的入口;二是旅游服務(wù)供應(yīng)商,要向游客提供超乎其預(yù)想之外的滿意體驗,就要求對旅游目的地進行深耕細(xì)作;三是旅游中間服務(wù)商,它要打包景區(qū)、酒店、餐飲、交通等多種服務(wù)項目,協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,促使旅游活動順利開展,如果吸引來了游客,卻沒有相應(yīng)的、完善的服務(wù),那個整個鏈條也不會理想。因此,旅行社、景區(qū)、網(wǎng)站,都有可能成為旅游供應(yīng)鏈中的核心企業(yè),關(guān)鍵在于誰能夠盡可能多的解決以上三個問題,并具備有效的協(xié)調(diào)管理能力。
二、張家界旅游供應(yīng)鏈存在的突出問題
1.旅游產(chǎn)品供給過于單一
張家界旅游資源得天獨厚,以武陵源奇特的砂巖峰林地貌和黃龍洞的地下喀斯特景觀為代表的天然景觀集雄、奇、險、秀、幽于一體,吸引著大量游客前來旅游觀光,但也正因為此,長期以來張家界旅游發(fā)展的就是觀光旅游。如今這種模式的弊端逐漸顯現(xiàn),即產(chǎn)品和服務(wù)單一,具體表現(xiàn)為景區(qū)人氣火爆,但旅館和餐飲缺乏特色,休閑娛樂設(shè)施不足,難以留住客人,產(chǎn)業(yè)附加值低。以麗江、桂林、鳳凰、張家界四地的旅游數(shù)據(jù)進行比較,2015年,張家界的旅游人次居于首位,但是旅游收入?yún)s落后于麗江及桂林,而人均消費更落后于其周邊的鳳凰。這些數(shù)據(jù)折射出的是張家界旅游供給的不足,正如一些分析人員所言,張家界旅游,除了景區(qū)門票、住宿、吃飯以外,其他消費所剩無幾。
數(shù)據(jù)來源:各地統(tǒng)計局、政府網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)
2.網(wǎng)站平臺同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重
如今,旅游電子商務(wù)已經(jīng)成為旅游營銷和銷售的重要平臺和入口,張家界旅游產(chǎn)品的信息和預(yù)訂,除了通過攜程、去哪兒、美團等網(wǎng)絡(luò)平臺以外,也借助了張家界各級政府、旅游社、景區(qū)所建立了一大批網(wǎng)站。但是就網(wǎng)站模式而言,網(wǎng)站定位基本都是B2C模式。就提供的內(nèi)容來看,基本都是張家界景點的推薦、風(fēng)土人情的解說、還有旅游組團信息的宣傳,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。以旅游路線為例,不同旅游社的網(wǎng)站上所提供瀏覽景點、行程安排、價格都相差不大,區(qū)別僅在于就餐和住宿的細(xì)微差別。網(wǎng)站訪問量不高,也不利于旅游品牌的打造。
3.核心企業(yè)地位不突出
張家界景區(qū)景點分散,經(jīng)營主體多元,比較著名的企業(yè)包括張家界旅游集團股份有限公司、黃龍洞投資股份有限公司、張家界天門山旅游股份有限公司、張家界大峽谷旅游景區(qū)管理有限公司、張家界魅力湘西旅游開發(fā)有限責(zé)任公司等,這些景區(qū)經(jīng)營者各具實力,難以從中選擇一個去擔(dān)任張家界旅游供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。
就旅行社而言,全市共有大大小小的旅游社65家,其中規(guī)模較大者包括張家界中國旅游社、張家界青年旅行社、天馬國際旅行社、湖南西部國際旅行社等,但由于爭者眾多,難以一家獨大,也無法獲得規(guī)模效應(yīng)。
再看張家界的旅游網(wǎng)站,目前建成的主要有張家界市人民政府旅游官網(wǎng)、張家界市旅游和外事僑務(wù)委員會官網(wǎng)、張家界中國旅行社官網(wǎng)、張家界中國青年旅行社官網(wǎng)、武陵源旅游官方網(wǎng)站等等,數(shù)量眾多,但網(wǎng)站建設(shè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,網(wǎng)站訪問量和注冊用戶人數(shù)偏低,在吸引消費者方面難以形成優(yōu)勢。
由此可見,張家界旅游供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)不明顯,成員之間大多是松散的商業(yè)合作方式,難以真正起到協(xié)調(diào)管理的功用。從某種程度上講,正是因為核心企業(yè)的缺失,才是各種旅游亂象的根源。
三、完善張家界旅游供應(yīng)鏈的主要思路
1.加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)旅游業(yè)會依次向旅游休閑業(yè)、休閑旅游業(yè)的階段發(fā)展〔3〕,相應(yīng)的旅游供應(yīng)鏈也要有所轉(zhuǎn)變。張家界長期發(fā)展觀光旅游,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,餐飲、住宿、娛樂、購物等旅游配套不足,橫向供應(yīng)鏈發(fā)展不均衡,也就無法發(fā)揮供應(yīng)鏈應(yīng)有的合力效應(yīng)。
食:張家界有富含民族特色的美食,如土家三下鍋、土家臘味、酸炸魚、糍粑、蒿子粑粑、葛根糕等,但是餐館分布零散,大多自行選址,低水平建設(shè),沒有像麗江花馬街、成都寬窄巷子、北京簋街這樣的小吃街品牌,也就難以刺激餐飲消費的進一步提升。
宿:張家界酒店主要圍繞商旅顧客的需求來建設(shè),從類型上看已涵蓋商務(wù)型酒店、會議型酒店、經(jīng)濟型酒店、連瑣酒店等,但隨著養(yǎng)生旅游、森林旅游、風(fēng)情村寨旅游和戶外體驗旅游為代表的新型旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展,必然催生對應(yīng)的住宿需求,比如公寓式酒店、觀光型酒店、長住型酒店、鄉(xiāng)村民宿等,和傳統(tǒng)酒店的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)不同,這些住宿服務(wù)除了提供酒店的基本功能外,還應(yīng)該服務(wù)于人的內(nèi)心需要。
行:張家界的商業(yè)、娛樂配套集中在永定區(qū),而景點、演出等集中在武陵源區(qū),兩區(qū)相距32公里,乘車耗時約40分鐘,交通方式主要是旅游大巴、線路車、出租車或自駕。旅游大巴、線路車在自助游時的便利性不足,出租車的價格過高甚至存在宰客現(xiàn)象,而自駕游所需配套的停車場供應(yīng)不足,這些都將影響游客的旅游體驗。政府應(yīng)出臺政策,加強這些配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并合理安排不同區(qū)域的旅游定位。
游:目前張家界擁有森林公園?、天門山2個5A級景區(qū),黃龍洞、寶峰湖等8個4A 級景區(qū),還有6個3A級景區(qū),旅游資源豐富,但也存在開發(fā)不均衡的現(xiàn)象。以武陵源的景區(qū)為例,國慶長假期間接待能力超負(fù)荷,嚴(yán)重影響旅游聲譽。因此,應(yīng)積極響應(yīng)政府提出的“三星拱月”的全域旅游發(fā)展方案,以武陵源為核心,打造以大峽谷為主的東線旅游、以茅巖河為主軸的西線旅游、以天門山及后山為主的南線旅游,爭取5年內(nèi)實現(xiàn)景區(qū)的跨越式發(fā)展。
娛:張家界目前推出了《天門狐仙》和《魅力湘西》等人文旅游產(chǎn)品,打造了國際鄉(xiāng)村音樂周這樣的節(jié)慶旅游項目,近期開業(yè)了云頂會酒吧。但是要實現(xiàn)旅游由單一觀光型向觀光休閑復(fù)合型的轉(zhuǎn)變,還需要廣開思路,加大投入,推進一批特色項目的建設(shè),以更好的滿足旅游者的多樣化需求。張家界地處少數(shù)民族聚居地,森林資源豐富,空氣質(zhì)量怡人,地理地貌獨特,完全可以據(jù)此開發(fā)科考旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、森林旅游、體育旅游和戶外體驗等旅游產(chǎn)品,增強旅游的吸引力,增長游客的停留時間。
購:張家界現(xiàn)有的旅游商鋪多以小、微型個體戶門面為主,缺乏大型、集中、高品質(zhì)、高品位的商超綜合體,商業(yè)地標(biāo)更是缺乏,加上兩區(qū)地理位置上的局限,一定程度上制約著游客的購買行為。在旅游特產(chǎn)方面,張家界目前的特產(chǎn)主要是由葛根粉、蕨粉、巖耳、杜仲茶組成的“三寶一絕”組合,多以天然、野生為賣點,在大量供貨的情況下,這一賣點早已受到旅客的質(zhì)疑,購物需求大打折扣。張家界應(yīng)以旅游作為先導(dǎo),深入挖掘地域文化,策劃有特色的旅游產(chǎn)品,帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成有特色有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
2.加快智慧旅游平_的建設(shè)
智慧旅游是高智能的旅游信息化,是以滿足旅游者個性化需求、實時旅游搜索和共同解決旅游方案為目的,貫穿旅游基本要素,使旅游資源最大化的創(chuàng)新旅游模式。其主要內(nèi)容是“一心兩端三網(wǎng)”建設(shè)。一心就是旅游超大數(shù)據(jù)庫或云計算中心,存儲海量旅游信息,并提供超強計算功能,兩端即服務(wù)端和使用端,三網(wǎng)是指物流網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)。〔4〕
服務(wù)端面向旅游企業(yè)、政府機構(gòu)、旅游中介,將其服務(wù)內(nèi)容通過到中心平臺,供游客使用。為了避免信息重復(fù)提交的問題,筆者認(rèn)為智慧旅游平臺中的旅游產(chǎn)品(包括景區(qū)、餐飲、住宿、交通、旅游紀(jì)念品等)信息及產(chǎn)品預(yù)訂應(yīng)由供應(yīng)商提供,旅游中介應(yīng)轉(zhuǎn)換職能,主要負(fù)責(zé)活動策劃和各種增值服務(wù)的開展,比如推出旅游套餐、旅游金融等。
使用端供廣大游客使用,在此平臺上實現(xiàn)導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購和在線投訴的功能。導(dǎo)游就是依據(jù)游客地理位置,主動推薦周邊景點、酒店、餐飲等旅游信息;導(dǎo)覽就是景區(qū)自助導(dǎo)游,配以圖片、文字、解說等多種形式進行服務(wù);導(dǎo)購就是在線預(yù)訂和支付。
3.加強核心企業(yè)的培育
按照供應(yīng)鏈的基本理論,其一、成員企業(yè)只有在供應(yīng)鏈整體最優(yōu)的情況下才能實現(xiàn)各自的最優(yōu);其二、只有核心企業(yè)才能從供應(yīng)鏈的大局出發(fā),引導(dǎo)成員企業(yè)一起為游客提供各項高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這兩點在旅游供應(yīng)鏈中同樣適用,那究竟誰來作為張家界旅游的核心企業(yè)呢?
首先,張家界景區(qū)供應(yīng)商難以成為核心企業(yè),這主要是因為景區(qū)作為核心企業(yè),協(xié)調(diào)的如餐飲、酒店、交通、購物都有一定的地域限制,因為一個景區(qū)的火爆,只能帶動周邊的食宿和其他消費,而張家界的景點眾多而且地理位置分散,所以單個景區(qū)供應(yīng)商無法擔(dān)任整個供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。
其次,張家界旅行社發(fā)展為核心企業(yè)的可能性也較低。理由如下:第一,張家界旅游供應(yīng)商的難以替代性,決定了他們的強勢地位,比如景區(qū)風(fēng)光的獨特性,形成對游客的強大吸引力,這使得旅行社在與之進行的價格談判和協(xié)調(diào)管理中往往遇到巨大難度;第二、電子商務(wù)的發(fā)展,自助游游客的增長,也使得旅行社的中介功能被弱化〔5〕;其三、張家界市旅行社眾多,競爭激烈,散、弱、小、差的狀況,決定了他們無法掌握資源,也難以取得話語權(quán)。
因此,核心企業(yè)只可能在網(wǎng)站中產(chǎn)生。筆者建議以建設(shè)智慧旅游為契機,打造一個具有政府監(jiān)管背景的張家界旅游綜合門戶網(wǎng)站,以此作為供應(yīng)鏈核心企業(yè)。其作用主要表現(xiàn)為:第一,實現(xiàn)行業(yè)的統(tǒng)一實時監(jiān)管。通過智慧旅游“一心”平臺,市內(nèi)全部旅游信息整理入網(wǎng),通過在線投訴功能,實現(xiàn)旅游管理的實時監(jiān)管;第二,促成產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化組合。比如通過產(chǎn)品預(yù)訂信息,可以統(tǒng)籌人員、物資的調(diào)配和管理。再比如通過景區(qū)門禁數(shù)據(jù)的共享等,實現(xiàn)景區(qū)人流量的實時監(jiān)控和預(yù)警,也便于游客提前安排旅游路線。第三,實現(xiàn)產(chǎn)品的深度挖掘。通過對旅游消費大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析,研究游客的需求傾向和季節(jié)規(guī)律,使旅游產(chǎn)品的推陳出新變得更有針對性。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕代葆屏.旅行社供應(yīng)鏈管理模式初探〔J〕.北京第二外國語學(xué)院學(xué)報,2002,(01):19-22.
〔2〕王芬.以景區(qū)為核心的綠色旅游供應(yīng)鏈運作研究〔J〕.浙江海洋學(xué)院學(xué)報:人文科學(xué)版),2010,(02):52-54.
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各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
當(dāng)前,全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迎來加速發(fā)展的新時期,突破性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮,革命性商業(yè)變革此起彼伏,成為最具活力的經(jīng)濟形態(tài)和創(chuàng)新先導(dǎo)。為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,主動適應(yīng)新常態(tài),培育增長新動力,加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建,現(xiàn)提出以下措施:
一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)
抓住中央支持福建加快發(fā)展、建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū)、設(shè)立自貿(mào)區(qū)的重大機遇,依托數(shù)字福建總體戰(zhàn)略,科學(xué)編制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、政策等綜合優(yōu)勢,把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為實施創(chuàng)新驅(qū)動和打造經(jīng)濟升級版的重要支撐。堅持“造網(wǎng)”和“用網(wǎng)”齊頭并舉、改造傳統(tǒng)和培育新型同步發(fā)展、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動、政府引導(dǎo)和企業(yè)主體共同發(fā)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和強化安全保障協(xié)調(diào)推進,推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新引擎、新支點。到2016年,全面夯實發(fā)展基礎(chǔ),健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)圈,各領(lǐng)域建成一批互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2018年,培育一批具有全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),建成一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。到2020年,培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟年均增長率25%以上,總規(guī)模超過4000億元。
二、突出發(fā)展重點
(一)電子商務(wù)。加快推進海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)和電子商務(wù)示范城市、示范體系建設(shè)。重點發(fā)展跨境電商,健全跨境電商公共平臺和服務(wù)體系,推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型,支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家跨境電商試點城市。加快建設(shè)一批特色閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場,重點培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)深化電商應(yīng)用,實現(xiàn)線上線下深度融合。
(二)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強射頻識別、傳感元器件、北斗終端、基帶芯片、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)攻關(guān),加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升智能終端產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能家居、人體感知、智慧城市等集成應(yīng)用,深度推進環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域應(yīng)用。
(三)智慧云服務(wù)。建設(shè)交通、旅游、教育、健康、醫(yī)療、環(huán)境、城市、社區(qū),以及廣電高清電視等智慧應(yīng)用云平臺,構(gòu)建“平臺+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”、網(wǎng)絡(luò)化運營的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、智慧旅游、養(yǎng)老服務(wù)。開發(fā)建設(shè)經(jīng)貿(mào)、科技、輿情、金融、視頻、健康等大數(shù)據(jù)平臺,推動政務(wù)、生產(chǎn)、流通、公用事業(yè)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,發(fā)展商業(yè)智能、機器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
(四)文創(chuàng)媒體。壯大廈門、福州、泉州游戲動漫產(chǎn)業(yè),做強三大運營商動漫產(chǎn)業(yè)基地,增強創(chuàng)新集聚能力。加快文化遺產(chǎn)和文化旅游資源數(shù)字化,發(fā)展數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興媒體,支持主流媒體向全媒體轉(zhuǎn)型,加速發(fā)展移動媒體和分發(fā)服務(wù),支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我省建設(shè)閱讀、游戲、視聽和應(yīng)用分發(fā)基地,發(fā)展福建特色數(shù)字文化產(chǎn)品。
(五)互聯(lián)網(wǎng)金融。加快申請全國性網(wǎng)絡(luò)支付牌照,發(fā)展在線支付、電子支付、跨境支付和移動支付等,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺,重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)貸和股權(quán)眾籌融資,支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金、網(wǎng)絡(luò)彩票等,創(chuàng)新“B2B+P2P+征信服務(wù)”三位一體金融服務(wù)模式。支持省內(nèi)金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。
(六)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進兩化深度融合,推動基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程生產(chǎn)協(xié)同和綜合集成,建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)同平臺,基本覆蓋各工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。推進“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”,發(fā)展智能制造,加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術(shù)、信息物理融合系統(tǒng)等平臺建設(shè),打造工業(yè)4.0。
(七)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)村電商公共平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。促進生物芯片等先進技術(shù)的研究和應(yīng)用。推動節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞力、測土施肥、可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
(八)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)。發(fā)展面向不同應(yīng)用和人群、各具特色的垂直社交網(wǎng)絡(luò)。加快健全和推廣數(shù)字證書、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、電子閱讀、版式文件、數(shù)據(jù)集中管控等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺,積極拓展移動互聯(lián)網(wǎng)、智能仿真、虛擬化場景等新的基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品,搶占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新領(lǐng)域。
三、加大專項扶持
(九)強化資金扶持。2015—2017年每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導(dǎo)資金,其中,整合省級現(xiàn)有相關(guān)專項資金不少于2億元,省級預(yù)算新增安排3億元。其他未納入整合的相關(guān)專項資金也要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜。引導(dǎo)資金集中用于支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺建設(shè)、公共服務(wù)補助、政府購買服務(wù)、重點孵化項目、人才引進培養(yǎng)、龍頭企業(yè)引進培育、初創(chuàng)企業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等。整合的專項資金由省級各有關(guān)部門按現(xiàn)有管理辦法執(zhí)行,省級新增引導(dǎo)資金使用管理辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、數(shù)字辦制定。
責(zé)任單位:省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、經(jīng)信委、商務(wù)廳、科技廳、省委人才辦、省人社廳、教育廳等
(十)強化創(chuàng)業(yè)扶持。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進創(chuàng)業(yè)者與市場充分對接,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。省級新增引導(dǎo)資金采取資金資助、融資擔(dān)保等方式,每年扶持一批重點孵化項目;所在地政府為每個企業(yè)(項目)提供不少于100平方米工作場所和100平方米人才公寓,三年內(nèi)免收租金。每年舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽,省級新增引導(dǎo)資金每年安排500萬元獎勵競賽優(yōu)勝者。
責(zé)任單位:省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(十一)強化研發(fā)扶持。經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對經(jīng)稅務(wù)部門核定的研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè),省科技廳按研發(fā)投入超過10%以上的部分予以50%后補助,年補助最高100萬元,每個企業(yè)累計補助最高150萬元?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)符合規(guī)定的固定資產(chǎn),參照《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2014〕75號)享受加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位:省科技廳、國稅局、地稅局、財政廳,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、創(chuàng)新融資服務(wù)
(十二)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。在省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金下設(shè)立不少于10億元互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟子基金,有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)在2016年底前設(shè)立相應(yīng)基金。對投入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的省、市創(chuàng)投引導(dǎo)基金,在確保財政性股權(quán)本金安全的前提下,允許財政性資金收益劣后并將收益作為滾存投入,給予基金管理公司特別獎勵,以吸引社會資本及國外創(chuàng)投機構(gòu)參與。創(chuàng)投機構(gòu)投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從產(chǎn)生收益年度起,按照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展貢獻程度,由所在地政府給予兩年資助,最高資助額不超過創(chuàng)投機構(gòu)投資額,以鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入。
責(zé)任單位:省財政廳、金融辦,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,省投資集團
(十三)加大增信增貸扶持。政府支持的擔(dān)保公司要加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度;對各地政府支持的擔(dān)保公司開展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),省再擔(dān)保公司可適當(dāng)提高再擔(dān)保代償比例?!叭f家小微成長貸”“小微企業(yè)保證保險貸款”等應(yīng)優(yōu)先向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜。省內(nèi)地方法人銀行應(yīng)主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需求,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融產(chǎn)品,全面推行“無間貸”“連連貸”等無還本續(xù)貸產(chǎn)品,降低企業(yè)融資成本。對重大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)采取銀團貸款等模式給予支持。
責(zé)任單位:省金融辦、財政廳、經(jīng)信委,駐閩各金融機構(gòu)
(十四)擴大直接融資規(guī)模。培育有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為重點上市后備企業(yè),鼓勵各類私募基金和風(fēng)投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),積極指導(dǎo)和創(chuàng)造上市融資條件。鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心掛牌融資,積極推動與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對接;對實現(xiàn)股權(quán)融資的企業(yè),省經(jīng)信委在掛牌當(dāng)年給予每家30萬元獎勵。省、市小微企業(yè)發(fā)債增信資金池首先支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債,降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債成本。
責(zé)任單位:省金融辦、發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信委
五、加強人才建設(shè)
(十五)引進培育聚集領(lǐng)軍人才(團隊)。將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄;針對臺灣人才特點,在職稱評審等方面開辟綠色通道。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)參加省“海納百川”高端人才聚集計劃評選。研究制定互聯(lián)網(wǎng)高層次人才評價認(rèn)定辦法,對按程序和公布標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的高層次人才,參照自貿(mào)區(qū)高層次人才支持辦法給予支持。凡在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機構(gòu)(近三年營業(yè)收入行業(yè)排名國際前30名或國內(nèi)前20名)有三年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中高級以上職務(wù)、帶項目來我省創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術(shù)人員(團隊),由省委人才辦按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平,從省級新增引導(dǎo)資金中給予30萬~100萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持,并可根據(jù)情況連續(xù)支持。按照加強自貿(mào)區(qū)人才工作的政策措施,推進和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟企業(yè)設(shè)立首席信息官崗位,重獎有突出貢獻的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新人才。
責(zé)任單位:省委人才辦、省人社廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(十六)加強互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)。鼓勵高等和職業(yè)(技工)院校加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)教育和實用型人才培養(yǎng),推行教產(chǎn)研結(jié)合培養(yǎng)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu),或與科研院所(校)合作建立教育實踐基地,由省教育廳認(rèn)定驗收后,一次性給予50萬~100萬元獎勵。到2017年,全省培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員40萬人,省人社廳按照規(guī)定給予培訓(xùn)經(jīng)費補助。
責(zé)任單位:省人社廳、教育廳、財政廳,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
六、完善基礎(chǔ)設(shè)施
(十七)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施?!笆濉逼陂g,開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點,實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡(luò)本地高速交換,大幅度降低網(wǎng)絡(luò)時延,滿足業(yè)務(wù)競爭和海外布局需要;加強農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和公益行業(yè)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋和寬帶接入,所需省級補助資金由省級新增引導(dǎo)資金安排。深入實施寬帶中國戰(zhàn)略,提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度,盡快實現(xiàn)上下行同速,支撐數(shù)字家庭、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用;以政府補貼或購買服務(wù)等方式,支持公共場所提供免費無線寬帶服務(wù)。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:省通信管理局,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,各電信運營商、省廣電網(wǎng)絡(luò)集團
(十八)數(shù)據(jù)中心。支持央企、省屬大型企業(yè)等在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)建設(shè)基于云計算的數(shù)據(jù)中心,并由數(shù)據(jù)中心提供低成本、高可靠的云計算服務(wù)。鼓勵重點扶持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)的數(shù)據(jù)中心服務(wù),按企業(yè)每年租用數(shù)據(jù)中心服務(wù)費用的30%予以補助,單個企業(yè)年補助額度最高不超過30萬元。由省數(shù)字辦審核并與數(shù)據(jù)中心運營商清算,所需資金由省級新增引導(dǎo)資金安排。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳,數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園,省電子信息集團、各電信運營商
(十九)公共平臺。加強位置服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、識別能力、視頻能力、數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、協(xié)同應(yīng)用、創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)集中管控、測試等基礎(chǔ)平臺建設(shè)。對企業(yè)投資超過1000萬元以上的重點公共平臺,經(jīng)省發(fā)改委、數(shù)字辦認(rèn)定后給予一次性300萬元資金補助。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委,省電子信息集團
(二十)物流網(wǎng)絡(luò)。開展電商與物流協(xié)同試點,加快推進智能快遞箱(柜)進社區(qū)、辦公區(qū),完善物流末端配送網(wǎng)絡(luò),重點扶持2~3家企業(yè)盡快覆蓋全省市場。發(fā)展航空港口貨運航線,由所在地政府給予始發(fā)的國際國內(nèi)定期貨運航線一定補助,擴大通往世界各地郵路通道,支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)參與跨境電商。支持大型物流企業(yè)建立物流樞紐倉儲、快件分撥中心,實現(xiàn)倉配一體化,增強物流支撐能力。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、商務(wù)廳、交通運輸廳、住建廳、郵政管理局,福州市、廈門市政府
七、強化市場帶動
(二十一)開放數(shù)據(jù)資源。加快建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng),推動公共信息資源向社會開放,鼓勵增值開發(fā)利用。2015年,先行開放交通出行、醫(yī)療健康、教育文化、食品安全、空間位置、資格資質(zhì)、經(jīng)濟統(tǒng)計、產(chǎn)品質(zhì)量等與改善公共服務(wù)和支撐經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,并逐步擴大開放范圍數(shù)量,加速數(shù)據(jù)流動,同時優(yōu)先向重點推廣的各類平臺開放。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦
(二十二)加大服務(wù)采購。加快制定政府和企業(yè)信息化服務(wù)采購政策,普遍推行基于云計算和公共服務(wù)平臺的信息服務(wù)外包,大幅減少政府和企業(yè)自建數(shù)據(jù)中心,減少自建應(yīng)用系統(tǒng)。2015年起,由省發(fā)改委、數(shù)字辦每年安排一批政務(wù)數(shù)據(jù)采集、平臺建設(shè)、資源開發(fā)項目,委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè),所需資金由省級新增引導(dǎo)資金安排;省經(jīng)信委每年安排一批兩化融合公共平臺委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)并購買服務(wù)。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委、商務(wù)廳
(二十三)擴大信息消費。按照“企業(yè)出一點、政府補一點、平臺讓一點”,普遍推廣企業(yè)信息化基礎(chǔ)應(yīng)用,整體提高企業(yè)信息化利用水平,所需省級補助資金由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)。加強居民信息消費引導(dǎo),推廣移動互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字家庭,豐富信息產(chǎn)品供給;加快提高農(nóng)村信息消費水平,推進省級信息進村入戶,開展公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗服務(wù),實現(xiàn)信息精準(zhǔn)到戶、服務(wù)方便到村。加強欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè),大力推廣政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高政務(wù)應(yīng)用服務(wù)水平。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳、通信管理局、發(fā)改委、數(shù)字辦
八、引進培育龍頭
(二十四)引進行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商模式,推進以數(shù)據(jù)開發(fā)換項目、以平臺建設(shè)招項目、以投資模式創(chuàng)新引項目,大力引進阿里、百度、騰訊、新浪、小米、京東、360等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。推動龍頭企業(yè)優(yōu)先向我省開放平臺接口、數(shù)據(jù)資源和市場渠道,優(yōu)先在我省建立培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)基地,可參照有關(guān)支持政策獎勵。對新引進實際到位資本金達(dá)到5000萬元以上、位居行業(yè)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域前5名、具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的龍頭企業(yè)給予總部政策扶持,依據(jù)產(chǎn)業(yè)水平和貢獻程度等情況,由所在地政府一次性給予300萬元以內(nèi)的落戶獎勵。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺在閩設(shè)立全國性總部的,由省商務(wù)廳給予300萬元落戶獎勵。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、商務(wù)廳、經(jīng)信委、金融辦,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會,省電子信息集團
(二十五)培育省內(nèi)骨干企業(yè)。支持有較強市場和技術(shù)實力的本省互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)品)納入數(shù)字福建建設(shè)重點,加大購買服務(wù)力度,加快向全省推廣和提供服務(wù)。加強資源整合,以特許經(jīng)營等方式將公共服務(wù)平臺、公共信息資源優(yōu)先委托省內(nèi)企業(yè)運營開發(fā),實現(xiàn)“一行業(yè)一平臺,一平臺一公司”,力爭催生一批行業(yè)龍頭。支持省內(nèi)企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)展會,省商務(wù)廳優(yōu)先予以支持;企業(yè)所在地政府按照不超過展位費50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。企業(yè)參與省外招標(biāo)項目中標(biāo),單個中標(biāo)合同金額600萬元以上的,按合同金額3%給予獎勵,中標(biāo)及省級新增配套采購獎勵單個項目不超過200萬元,單家企業(yè)年度獎勵不超過300萬元,所需資金由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)。對年營業(yè)收入首次超過4000萬元和10000萬元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),由省級新增引導(dǎo)資金分別給予50萬元和100萬元的獎勵,其中工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場,由省商務(wù)廳安排。對龍頭企業(yè)在總部建設(shè)用地等方面給予優(yōu)先保障。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)廳、經(jīng)信委、財政廳、國土廳,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
九、推進產(chǎn)業(yè)集聚
(二十六)整合建立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。各縣(市、區(qū))要規(guī)劃建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相匹配的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)孵化器(含創(chuàng)業(yè)園、電商樓宇,下同)等,力爭到2017年每個設(shè)區(qū)市建成1~2個功能完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)。經(jīng)省發(fā)改委、商務(wù)廳、數(shù)字辦認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū),參照執(zhí)行開發(fā)區(qū)政策,享受相關(guān)優(yōu)惠?;ヂ?lián)網(wǎng)孵化器由省科技廳認(rèn)定,并享受相關(guān)政策支持,達(dá)到國家科技企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)的,由省科技廳推薦上報國家科技部;新建孵化器每平方米補助100元,最高不超過100萬元,擴建孵化器每平方米補助不超過50元?,F(xiàn)有軟件園要推動園區(qū)載體資源和公共平臺向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜,積極引導(dǎo)軟件企業(yè)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需求,加快產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務(wù)轉(zhuǎn)型,對支撐轉(zhuǎn)型的公共平臺或有發(fā)展?jié)摿Φ男庐a(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,由省經(jīng)信委予以適當(dāng)經(jīng)費支持。支持發(fā)展民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,納入中小企業(yè)服務(wù)體系或高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)支持范疇;吸納創(chuàng)業(yè)主體超過20戶以上的,省人社廳一次性給予不超過100萬元的獎勵。支持建設(shè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園,為農(nóng)村網(wǎng)商提供網(wǎng)站建設(shè)、倉儲配送、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等服務(wù),從業(yè)人數(shù)達(dá)到100人以上的,省人社廳一次性給予20萬元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)改造現(xiàn)有廠房,興辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟孵化器、集中區(qū)或電商園區(qū),可不辦理土地用途變更手續(xù),不增收土地出讓價款。新建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)優(yōu)先列入建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)先予以用地保障,符合條件的建設(shè)項目優(yōu)先納入省重點項目管理。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦、科技廳、國土廳、財政廳、人社廳、商務(wù)廳,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二十七)加快建設(shè)大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園政策落實、招商選資和建設(shè)應(yīng)用,支持全面拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,突出基于云計算數(shù)據(jù)中心功能,作為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主要承載基地;突出發(fā)展政務(wù)、金融、電商、物流、健康、新媒體及物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星等互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展云服務(wù)外包和國際業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位:福州、泉州市政府,長樂市、安溪縣政府
(二十八)引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。對入駐政府投資建設(shè)、經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器、集中區(qū)或大數(shù)據(jù)重點園區(qū)的重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用房,由所在地政府給予2~5年的房租減免;對租用非政府投資建設(shè)的,給予不超過30元/平方米/月的房租補貼。
責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(二十九)簡化行政審批。允許企業(yè)名稱登記、經(jīng)營范圍使用體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特征的用語,支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)辦理工商登記。簡化省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營、軟件企業(yè)認(rèn)定等許可證的申辦及年檢,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市改制重組等相關(guān)手續(xù)的審批流程。財政資助建設(shè)的科技孵化器運營單位優(yōu)先安排互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、孵化苗圃,并提供代辦事務(wù)性業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位:省工商局、文化廳、科技廳、經(jīng)信委、金融辦、通信管理局
(三十)落實優(yōu)惠政策。鼓勵從事云計算研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)以及大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請認(rèn)定軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)先將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)納入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支持范圍。
責(zé)任單位:省國稅局、地稅局、經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委
(三十一)構(gòu)建誠信體系。2016年底前,建成包含全省法人、自然人信用信息平臺。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用信用信息平臺管控風(fēng)險。支持信用服務(wù)機構(gòu)開發(fā)信用產(chǎn)品,提供信用評估等服務(wù)。深化個人、企業(yè)征信,促進各類信用信息互動共用,強化信用監(jiān)測警示。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、信用辦
(三十二)完善市場監(jiān)管。建立充分發(fā)揮市場化機制作用、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管方式,倡導(dǎo)“溫和式”“預(yù)警式”監(jiān)管。制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等制度,建成全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫和以大數(shù)據(jù)為支撐的協(xié)同監(jiān)管平臺,建立健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律、網(wǎng)站自律、社會監(jiān)督、信息披露五位一體的監(jiān)管體系。完善行業(yè)組織,強化分業(yè)分類監(jiān)管,健全網(wǎng)絡(luò)市場第三方評估和協(xié)作監(jiān)管機制,共同維護秩序和誠信。推廣互聯(lián)網(wǎng)金融負(fù)面清單監(jiān)管模式,鼓勵開展第三方資金托管、建立準(zhǔn)備金賬戶制度,建立網(wǎng)絡(luò)融資監(jiān)測平臺,提高風(fēng)險防范能力。
責(zé)任單位:省工商局、發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、公安廳、金融辦、通信管理局
(三十三)加強高端交流。依托“6·18”平臺,每年舉辦一次互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不同專題的全國性會議,力爭成為跨境電商、數(shù)字文創(chuàng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域高峰會議永久舉辦地,大力宣傳我省推進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)劃、政策等,推動我省成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟熱點地區(qū),提升品牌和層級,推進要素匯聚和市場拓展,營造支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)廳、經(jīng)信委、通信管理局,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(三十四)強化合力推進。建立省發(fā)改委、數(shù)字辦牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的推進機制,以及省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟聯(lián)席會議工作機制,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)改委。涉及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟重大政策、重大規(guī)劃和實施方案、重大項目、資金安排等重大事項要經(jīng)過聯(lián)席會議研究審議。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省直相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
以上扶持政策中,省直各部門整合資金安排如有不足,可從省新增引導(dǎo)資金適當(dāng)追加;涉及省級對高級人才(團隊)創(chuàng)業(yè)支持、網(wǎng)絡(luò)支付平臺總部引進、重點孵化項目、研發(fā)投入、營業(yè)收入首超等的補助或獎勵,所在地政府應(yīng)按相同比例安排支持;扶持政策與其他政策交叉重疊的,企業(yè)可按就高原則享受,但不得重復(fù)享受。
省直有關(guān)部門要在本通知印發(fā)一個月內(nèi)出臺相關(guān)實施細(xì)則,各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要在兩個月內(nèi)出臺相應(yīng)實施方案。省效能辦要會同省發(fā)改委、數(shù)字辦對各地市和省直部門推進工作情況進行監(jiān)督檢查。
附件:名詞解釋
福建省人民政府
2015年3月5日
附件
名詞解釋