勞動保障季度個人總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為切入點，進一步加強社區(qū)勞動保障平臺建設，認真貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策，更好地促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。高舉人本服務旗幟，確立以人為本的就業(yè)服務觀念，提高社區(qū)就業(yè)服務質(zhì)量和效率，實現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動者充分就業(yè)，為創(chuàng)建和諧社會，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出貢獻。
二、工作目標
1、按照就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化的要求，推進"以人為本"的就業(yè)服務。進一步建立社區(qū)公共就業(yè)服務制度，完善服務功能，改進服務措施和辦法，提高服務質(zhì)量和效率。
2、進一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，增加城鎮(zhèn)就業(yè)容量，通過開展有效的再就業(yè)援助，進一步把就業(yè)再就業(yè)政策落實到基層。提高社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率，降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中的積極作用。
3、繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設，解決社區(qū)勞動保障人員工資和工作經(jīng)費，確保社區(qū)勞動保障工作隊伍的穩(wěn)定，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。
三、主要措施
1、總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。
一一各設區(qū)市勞動保障部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，認真總結(jié)重點和先進社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的經(jīng)驗，進一步制定和完善創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計劃和評估標準、辦法。第一季度，各地評出和推薦20*年省級和設區(qū)市級創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位，分別由省級和市級勞動保障部門予以表彰和公示。
一一各地要根據(jù)國家新的就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實施的需要，在縣城城關(guān)和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建立勞動保障工作平臺，配備相應的勞動保障工作人員，并逐步將其納入城市社區(qū)勞動保障工作管理體系，進一步構(gòu)建和完善基層城鎮(zhèn)勞動保障工作平臺。
2、按照"六個到位"的要求，加強社區(qū)勞動保障工作隊伍建設。
一一各級勞動保障部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定社區(qū)勞動保障工作規(guī)范，進一步完善社區(qū)勞動保障平臺工作人員績效考核考評標準，建立工作人員能進能出獎罰并舉的用人機制。
一一加大對城鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)費的投入，進一步落實社區(qū)勞動保障機構(gòu)人員工資與工作經(jīng)費。實行職業(yè)介紹與補貼與免費服務績效掛鉤制度，對社區(qū)勞動保障機構(gòu)開展免費就業(yè)服務的對象、項目、質(zhì)量和效果進行定期考核，根據(jù)其開展免費服務和完成任務的績效給予撥付就業(yè)服務補貼經(jīng)費，并對其成績突出的先進單位的要給予適當?shù)膬A斜。保障社區(qū)勞動保障平臺信息網(wǎng)絡建設所需的經(jīng)費。
一一加強工作人員的業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務素質(zhì)。結(jié)合國家新的就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹實施，各設區(qū)市和縣(市、區(qū))可自行組織社區(qū)勞動保障工作人員進行業(yè)務輪訓，其中包括計算機操作技術(shù)培訓，并定期組織有關(guān)業(yè)務考核。各地還要根據(jù)社區(qū)勞動保障工作的需要，積極創(chuàng)造條件，招聘部分大、中專畢業(yè)生充實到社區(qū)勞動保障工作隊伍中來，逐步提高社區(qū)勞動保障工作人員的綜合素質(zhì)。
3、加強基礎(chǔ)管理，完善社區(qū)就業(yè)服務制度。
一一明確工作職責，完善服務制度。各級勞動保障部門要按照中央和省委、省政府關(guān)于建設街道社區(qū)勞動保障平臺的工作要求。進一步明確社區(qū)勞動保障機構(gòu)的工作任務和職責，提出明確的工作要求和具體的工作措施。進一步完善社區(qū)公共就業(yè)服務制度。
一一健全就業(yè)服務臺帳，加強就業(yè)服務基礎(chǔ)管理。繼續(xù)建立和完善社區(qū)下崗失業(yè)人員臺帳、"4*0"就業(yè)困難人員臺帳、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)臺帳和社區(qū)非正規(guī)勞動組織臺帳，做到轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。
同時，要完善對社區(qū)下崗失業(yè)人員實行分類管理，開展個性化服務的措施和辦法，特別是要對社區(qū)內(nèi)的"4*0"大齡人員和其他就業(yè)困難人員實行"一人一卡"或"一戶一檔"，以便開展有針對性與就業(yè)服務，進一步夯實社區(qū)公共就業(yè)服務基礎(chǔ)。
--完善服務功能，擴大服務內(nèi)容。堅持以人為本的就業(yè)服務觀念，努力提高服務效率和服務質(zhì)量。要按照就業(yè)服務"新三化"的要求，不斷完善社區(qū)勞動保障平臺的服務功能，擴大服務內(nèi)容。當前，在主動開展下崗失業(yè)人員求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和代辦培訓申請、社會保險接續(xù)、小額貸款申請等就業(yè)服務的同時，各社區(qū)都要普遍為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)殘疾人、復員退役軍人與軍隊干部隨軍家屬、刑釋解教人員等城鎮(zhèn)其他特殊就業(yè)群體開設專門的就業(yè)服務窗口，擴大社區(qū)勞動保障服務范圍，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作平臺對促進城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)的職能作用。
4、認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，積極開展再就業(yè)援助。
一一做好政策宣傳。各社區(qū)都要設立勞動保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄，并且利用其他各種行之有效的形式，認真做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和咨詢工作，使社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員家喻戶曉。
一一實施就業(yè)再就業(yè)政策。各地勞動保障部門要依托社區(qū)勞動保障工作平臺，建立社區(qū)下崗失業(yè)人員享受扶持政策情況檔案及其促進就業(yè)再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實行動態(tài)管理，隨時把下崗失業(yè)人員享受扶持政策中遇到的困難和問題，向有關(guān)部門反映。同時，在摸清下崗失業(yè)人員底數(shù)基礎(chǔ)上。進一步提高符合享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策下崗失業(yè)人員的發(fā)證率，擴大政策落實的覆蓋面。
一一開展再就業(yè)援助。進一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，對下崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難對象買行專人幫扶，提供有針對性的再就業(yè)援助。凡是由政府投資開發(fā)的社區(qū)公益性就業(yè)崗位，要首先滿足就業(yè)困難對象的需要，對愿意接受政府提供的公益性就業(yè)崗位的就業(yè)困難對象，要優(yōu)先得到公益性就業(yè)崗位的援助。鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，積極為下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織提出具體服務和日常管理，協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項目，幫助落實經(jīng)營場所，協(xié)助申請貸款和申請享受減免稅費優(yōu)惠政策，營造"自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、社會幫扶、政府服務"的良好創(chuàng)業(yè)氛圍，使國家就業(yè)再就業(yè)政策落到實處。
5、推進社區(qū)勞動保障信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)前臺服務計算機化，各級勞動保障部門應積極創(chuàng)造條件，為每個社區(qū)勞動保障機構(gòu)配備計算機及其聯(lián)網(wǎng)所需的主要硬件設備，配置安裝必要的軟件，實現(xiàn)社區(qū)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng)，進一步完善覆蓋設區(qū)市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)的勞動力市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，在社區(qū)開展網(wǎng)上政策宣傳和信息查詢服務。同時，實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)服務前臺工作計算機化，努力完善服務手段，提高服務效率。
四、組織實施
1、加強就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢，開展"再就業(yè)援助月"活動。按照勞動保障部《關(guān)于開展20*年再就業(yè)援助月活動和春風行動的通知》(勞社部函[20*]224號)和《福建省勞動和社會保障廳關(guān)于開展20*年"再就業(yè)援助月"活動和"春風行動"的通知(閩勞社文[20*]469號)有關(guān)要求精神，l～2月份，各地社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)，配合上級勞動保障部門，積極開展國務院36號文件精神的學習和宣傳咨詢活動，同時，大力開發(fā)社區(qū)崗位，千方百計收集適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的用工信息，為就業(yè)困難對象送崗位上門，在新年初，進一步營造關(guān)心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會氛圍，為20*年全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作開好局、起好步。
2、做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作評估，以點帶面推進社區(qū)勞動保障工作。
--按照《福建省勞動保障廳關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的通知》(閩勞社文[20*]180號)和《福建省勞動和社會保障廳辦公室關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評估有關(guān)問題的通知》(閩勞社辦[20*]22號)有關(guān)要求精神，2月中旬到3月中旬，組織縣級市以上城市社區(qū)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核評估。
凡是已掛牌并配備專職工作人員的社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)，可納入省、市級20*年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評估范圍，其中省級創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作先進單位，可按上述機構(gòu)數(shù)的10％比例推薦上報。斗月份省廳組織有關(guān)部門對各地上報評估結(jié)果情況進行抽查。5月份對省級充分就業(yè)社區(qū)工作先進單位進行表彰公示。6月底前召開全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作暨先進單位表彰會議。
--在做好考核評估基礎(chǔ)上，各地應積極創(chuàng)造條件，將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作擴大到縣城城關(guān)和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)，同時，按照"六個到位"的要求進一步建立社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)，完善基層勞動保障工作服務網(wǎng)絡。各級勞動保障機構(gòu)要重視和加強對縣城城關(guān)和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作的指導，強化社區(qū)勞動保障工作基礎(chǔ)管理，初步形成基層城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障體系。
3、建立培訓和學習制度，開展工作人員業(yè)務考核。
在年底前，市、縣(區(qū))勞動保障部門負責對社區(qū)勞動保障工作人員普遍進一次業(yè)務輪訓。經(jīng)考核合格領(lǐng)取國家規(guī)定的培訓結(jié)業(yè)證書，實行持證上崗。每月應組織工作人員不少于半天的業(yè)務學習。試行勞動和社會保障崗位資格制度，對自愿參加勞動和社會保障崗位資格證書考試的社區(qū)勞動保障工作人員，要給予安排相應的培訓、復習時間。培訓和學習情況應列入工作人員和社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)年度工作績效考核評分的內(nèi)容。
第2篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施積極的就業(yè)政策，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場為目標，著力提高勞動者素質(zhì)，優(yōu)化勞動力資源配置，推進就業(yè)保障與經(jīng)濟發(fā)展相適應、城市就業(yè)與農(nóng)村就業(yè)相對接、市場導向與政府引導相配套的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系建設，深入實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務制度，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)和充分就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
二、目標任務
1、改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制。由重點管理城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)向綜合管理城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)變，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場，為城鄉(xiāng)所有勞動者提供平等的就業(yè)服務。
2、整合勞動力培訓資源，建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地。大力開展職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導培訓，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為企業(yè)輸送合格人才。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為和勞動用工管理。在用人單位全面推行勞動合同制度，建立權(quán)責明確的勞動關(guān)系，維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。
4、打破農(nóng)民工進城就業(yè)障礙，構(gòu)建基層勞動保障服務平臺。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場的形成，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
5、建立符合我市農(nóng)村勞動力就業(yè)特點的農(nóng)民工社會保障制度。按照積極穩(wěn)妥、保障項目分步推進與保障對象分類納入的原則，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會保險。
三、工作措施
1、開展勞動力資源普查，建立勞動力資源庫。今年第三季度召開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)動員大會，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，與市統(tǒng)計部門聯(lián)合組織開展城鄉(xiāng)勞動力資源普查。對農(nóng)村勞動力以戶為單位進行建卡立檔，全面統(tǒng)計農(nóng)村勞動力的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移情況、技能特長、就業(yè)愿望等基本情況。對城鎮(zhèn)勞動力按“六類”下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭登記要求進行登記。對全市各類企業(yè)的用工人數(shù)、男女比例、工資福利、食宿條件、社會保險等情況進行全面的摸底調(diào)查。對普查數(shù)據(jù)全部實行微機管理，建立較為完備的勞動力資源和用人單位臺帳。對城鄉(xiāng)有求職意愿的勞動力頒發(fā)《就業(yè)證》進行失業(yè)登記，據(jù)此統(tǒng)計我市社會登記失業(yè)率。建立城鄉(xiāng)勞動力資源季度統(tǒng)計報表制度，對城鄉(xiāng)勞動力失業(yè)與就業(yè)狀態(tài)實行動態(tài)管理。
2、建設面向城鄉(xiāng)的勞動力市場，形成公共職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡。按照就業(yè)服務“新三化”的要求，重點完善以市直公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會職業(yè)介紹為補充、城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的勞動力市場體系，充分發(fā)揮促進就業(yè)的主渠道作用。
加強市級勞動力中心市場建設。按照以城區(qū)中心勞動力市場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)職業(yè)介紹為依托的總體思路，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心聘請勞動保障專干或就業(yè)信息員，在民營企業(yè)比較發(fā)達和用工需求較大的馬口、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設面向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性勞動力市場，實行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動保障政策進村組和民營企業(yè)。對持有《就業(yè)證》的城鄉(xiāng)勞動力提供統(tǒng)一的求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓等公共就業(yè)服務，清除對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的限制性規(guī)定，取消一切針對農(nóng)村和外來勞動力的行政審批和行政收費，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)。
完善勞動力市場信息化建設。開通“漢川勞動就業(yè)信息網(wǎng)”站和設立公共免費求職服務電話，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心配備電腦等信息網(wǎng)絡設備，在城區(qū)中心廣場設立電子顯示屏，對我市公共就業(yè)服務全部實現(xiàn)計算機管理，實現(xiàn)公共就業(yè)服務和失業(yè)保險經(jīng)辦全程信息化。加強用工信息的收集和，充分利用廣播電視等途徑用工信息，在全市建立用工需求體系，把勞動力市場信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，逐步實現(xiàn)與省市勞動力市場信息對接，加強勞動力市場供求分析預測，引導勞動力資源合理流動。實行勞動力市場信息城鄉(xiāng)聯(lián)動，資源共享。
3、整合勞動力就業(yè)培訓資源，完善職業(yè)技能培訓體系。通過整合培訓資源，改進培訓方式等措施，建立完善以市場為導向、與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應、與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。今年內(nèi)立項啟動，力爭2007年底建立集教學、住宿、實訓為一體的公共職業(yè)技能實訓基地。整合各部門農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資源，改革城鄉(xiāng)勞動力培訓補貼使用方式，對城鄉(xiāng)勞動力參加的實用技能培訓實行統(tǒng)一組織開展培訓，統(tǒng)一認定補貼對象，統(tǒng)一補貼方式，集中開辦長、中、短相結(jié)合的實用技能培訓，提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能。改進培訓方式，開展校企聯(lián)合、工學結(jié)合的定單培訓或定向培訓。組織實施崗前培訓，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，認真組織開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。落實就業(yè)準入制度。企業(yè)招用國家準入控制工種（職業(yè)）的從業(yè)人員，必須從經(jīng)過職業(yè)培訓取得職業(yè)資格證書的人員中錄用。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓指導，建立轉(zhuǎn)移培訓責任機制、經(jīng)費投入機制和工作評估機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓目標考核制度。
4、加強勞動用工管理，維護勞動者合法權(quán)益。打破城鄉(xiāng)區(qū)域和身份界限，在全市各用人單位推行招用職工時依法簽定勞動合同制度，今年簽定勞動合同的單位要達到100家以上，到2007年底企業(yè)簽定勞動合同率達到100%。逐步實現(xiàn)社會勞動力資源統(tǒng)一管理。定期開展專項稽查，進一步解決惡意拖欠農(nóng)民工工資和隨意延長工時、克扣工資、使用童工等勞動監(jiān)察活動，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件及時查處。
5、加強基層勞動保障機構(gòu)建設，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照川辦發(fā)（2005）46號文件《關(guān)于做好農(nóng)村公益事業(yè)服務的實施意見》，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心建立農(nóng)村剩余勞動力登記制度、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場辦事制度、辦事程序、服務規(guī)范、崗位責任制度等。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障專干培訓，提高人員素質(zhì)，強化服務職能，在村組聘請勞務輸出聯(lián)絡員，根據(jù)工作實績經(jīng)勞動保障部門考核后，會同財政部門給予一定的工資性補貼。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的橋梁和紐帶作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務中心積極開展農(nóng)民的就業(yè)、培訓服務，引導農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6、完善就業(yè)困難群體幫扶體系，促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)落實對原國有、集體企業(yè)就業(yè)困難人員的再就業(yè)幫扶政策，積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，幫助解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員中有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，對“4050”人員開展公益性崗位和社會保險補貼援助。加大幫扶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶工作力度，對有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的農(nóng)村特困人員積極開展就業(yè)指導，促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)。對愿進城自謀職業(yè)的提供小額貸款援助，幫其創(chuàng)業(yè)脫貧。
7、積極推進社會保險擴覆，加快建設適應城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。采取有力措施，要求企業(yè)為所有農(nóng)民工按《工傷保險條例》辦理工傷保險和大病醫(yī)療保險，依法把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會保險，逐步把所有用人單位職工全部納入社會保險范圍。加大農(nóng)民工社會保險意識的宣傳力度，鼓勵農(nóng)民工自覺參加社會保險。
8、實施綜合配套改革，打破農(nóng)民工進城就業(yè)障礙。深入推進戶籍制度改革，按照鄂政辦發(fā)（2003）86號文件精神，放寬農(nóng)民工進城落戶條件，為長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)，促使一部分農(nóng)民工由“農(nóng)民”變“市民”。依法維護進城務工農(nóng)民的土地承包權(quán)益，探索建立農(nóng)民工以土地換安家費、以土地換保障等實際可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤，促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育權(quán)益，將農(nóng)民工子女義務教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預算，按照就地就近的原則接納農(nóng)民工子女入學，將困難農(nóng)民工子女納入政府助學范圍。探索建立用人單位和農(nóng)民工個人繳存住房公積金制度，用于農(nóng)民工購買或租賃住房。
四、實施步驟
我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作從2006年8月至2008年底，歷時2年半，分為三個階段：
1、準備階段（2006年8月至10月）。政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作領(lǐng)導小組，明確參加部門、工作責任、領(lǐng)導機構(gòu)等。召開領(lǐng)導小組聯(lián)席會議，研究出臺試點實施方案。成員單位根據(jù)試點方案和責任分工，結(jié)合我市實際制定本部門具體落實辦法和分期工作安排，列出時間進度表。各部門具體落實辦法10月底以前報統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、實施階段（2006年10月至2008年9月）。各成員單位在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據(jù)工作方案和本部門工作計劃，全面組織推進試點工作。勞動保障部門主要負責研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策，建設城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，完善培訓就業(yè)服務體系，健全勞動用工基礎(chǔ)管理制度，推進本地農(nóng)民工參加社會保險，維護勞動者合法權(quán)益等方面工作；發(fā)展和改革局主要負責研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機制性、制度性的宏觀政策，指導建立為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的政策環(huán)境；財政部門主要負責提供試點工作的資金支持和經(jīng)費管理使用監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門主要負責試點中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作；公安部門主要負責戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和城中村的改造工作；教育部門主要負責推進農(nóng)村勞動者子女接受義務教育問題；統(tǒng)計部門主要負責做好農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查統(tǒng)計；工商、稅務、物價等部門主要負責為農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境，落實城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的各項優(yōu)惠政策；工會、團委、婦聯(lián)等群團組織主要按照各自的職責分工組織好農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移和培訓工作，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、總結(jié)階段（2008年10月至12月）。對照工作方案確立的工作目標和任務分工，全面總結(jié)評估工作成效和各部門任務完成情況，剖析存在的問題和不足，召開工作總結(jié)會議，試點情況報省政府勞動就業(yè)工作領(lǐng)導小組。
第3篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
4月20日，市委召開全市第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，這標志著我市學習實踐活動結(jié)束學習調(diào)研階段，進入分析檢查階段。
根據(jù)市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排，今天我們在這里召開學習實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，主要任務是貫徹落實市委的部署，總結(jié)我局學習實踐活動學習調(diào)研階段情況，布置我局分析檢查階段工作。
一、學習調(diào)研階段的工作情況
第二批學習實踐活動開展以來，在市委的正確領(lǐng)導下，在市委第十指導檢查組的悉心指導下，我局認真貫徹市委部署，緊扣爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵這一主題，緊密結(jié)合勞動保障工作實際，按照“重在實踐特色、重在解決問題、重在實際效果”的要求，圍繞“思想有成果，實踐有成效，惠民有成績”的目標，落實“抓早啟動，抓緊推進，抓住重點，抓出亮點”的措施，學習實踐活動在推進勞動保障工作中初顯積極效應。4月21日，市委第十指導檢查組組織有關(guān)單位人員到我局進行檢查抽查，對我局第一階段的工作給予較高評價。自活動開展以來，指導檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動情況，其中兩期專門加了“編者按語”充分肯定我們的做法。本階段主要特點概括為“四個有”。
（一）黨組重視，領(lǐng)導帶頭，學習實踐活動有力推動。
局黨組把開展學習實踐活動作為當前勞動保障最重要的政治任務和階段性中心工作，擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導，及早謀劃，認真抓好落實。一是成立機構(gòu)加強領(lǐng)導。全市學習實踐活動動員大會后，局黨組多次開會研究制訂方案，部署活動安排，并成立領(lǐng)導小組加強領(lǐng)導，下設辦公室負責日常工作。二是召開動員大會。3月13日召開動員大會，部署開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，向全體黨員干部職工分發(fā)學習資料，市委學習實踐活動第十指導檢查組組長扈海濤同志出席會議并作指導性講話。三是領(lǐng)導帶頭學習實踐?；顒舆^程中，局領(lǐng)導帶頭參加學習討論、上輔導課、調(diào)查研究、交流心得，發(fā)揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學習中心組利用周六休息時間，舉行專題學習研究會，交流學習“三本書”的體會。
（二）精心組織，細化計劃，學習實踐活動有序推進。
一是編印活動總體安排宣傳提綱。在制訂活動工作方案、明確目標任務的基礎(chǔ)上，分階段分類型詳細分解，使每位黨員干部職工全面了解學習實踐活動的指導思想，主要原則、目標要求、方法步驟等內(nèi)容。二是制訂“學習調(diào)研階段”活動安排工作流程。明確每一個工作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容、參加范圍、實施部門和責任人，確保每一項工作都有具體的完成期限，每一項工作都落實到具體領(lǐng)導同志和負責部門。三是編制學習討論提綱。分*個專題*個具體項目，引導黨員干部職工聯(lián)系勞動保障工作認真學習、大膽探索、推動科學發(fā)展。四是創(chuàng)建學習交流平臺?；顒娱_始前，我們就在**勞動保障網(wǎng)開設“深入學習實踐科學發(fā)展觀網(wǎng)上專欄”，開辟“領(lǐng)導談科學發(fā)展觀”、“科學發(fā)展觀理論學習”、“學習實踐活動動態(tài)”等欄目，為全局學習交流提供平臺及參考資料。創(chuàng)辦《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報》，已刊發(fā)19期，及時宣傳好做法、好經(jīng)驗和好典型。同時向各黨（總）支部、科室(單位)統(tǒng)一分發(fā)學習記錄本，由各支部、各部門落實專人做好學習討論記錄。
（三）積極參與，用心學研，學習實踐活動有聲有色。
在學習調(diào)研階段的活動中，每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態(tài)積極參與到學習實踐活動中來，全局黨員干部職工學習調(diào)研活動蔚然成風，踴躍撰寫心得體會，為推動勞動保障工作建言獻策。
已收集體會文章122篇、建言獻策條目*條。一是骨干發(fā)揮帶頭作用。由支部書記或部門負責人組織全體人員認真學習必讀書目和有關(guān)重要文件，結(jié)合實際開展討論，使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學習交流活動。3月27日由局直屬機關(guān)黨委組織6位支部書記進行學習匯報，在全體黨員大會上交流本支部對學習實踐活動的認識，暢談學習感想感悟和啟迪。三是加強宣傳營造學習氛圍。開辟學習實踐活動圖片專欄，運用圖片形式，形象、直觀、及時報道學習調(diào)研活動情況，既生動又親切，點燃大家主動參與學習實踐活動的激情。四是確定四項調(diào)研專題重在破解難題。以今年2月份勞動保障工作專題調(diào)研所取得的成果為基礎(chǔ)，借助學習實踐活動契機，確定了“促進就業(yè)、推進農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、貫徹實施《勞動合同法》及其實施條例”等四個重點調(diào)研專題，堅持群策群力、集思廣益，加以深化完善升華。
（四）注重特色，惠民惠企，學習實踐活動有的放矢。
結(jié)合勞動保障工作實際，確立以“重民生促發(fā)展保穩(wěn)定”為主題，以學促干，重在實踐，重在解決問題，緊貼勞動保障特色，努力把學習的成果轉(zhuǎn)化為惠民行動。突出做到“四大抓”：一是大抓促進就業(yè)，夯實民生之本。扎實開展“一對一”的“就業(yè)援助行動”、送崗位上門的“春風行動”和以服務農(nóng)民工為主題的“春暖行動”，帶企業(yè)下基層，送崗位進鄉(xiāng)村、校園。至3月底，全市舉辦各類招聘活動156場，其中農(nóng)民工專場招聘會74場，提供就業(yè)崗位*萬個，促成一批求職人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，第一季度全市新增就業(yè)*人。4月18日至19日，我局聯(lián)合市委學習實踐活動辦公室等單位，舉辦“**市百家企業(yè)奮發(fā)圖強帶動就業(yè)暨高校畢業(yè)生大型招聘會”，社會各界反映良好。二是大抓技能培訓，搭建民生之橋。為讓更多的勞動者掌握一技之長，市和區(qū)縣上下聯(lián)動、合力推進“大培訓”、擴大職業(yè)技能鑒定、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。至3月底，已開辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移免費培訓班*個，參培人員500*多人。與此同時，積極開展城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中短期技能培訓，提高其再就業(yè)能力。向200*多名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)出一封信，傳遞為其開展免費技能培訓的信息，目前自愿前來報名參培人員*多人。三是大抓社會保障，增進民生之福。著力將更多的社會成員納入社會保障范圍，4月初，召開全市社保擴面工作會議進行專項部署，計劃今年參加養(yǎng)老保險人數(shù)比去年增加*萬人。進一步擴大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險范圍，同時對國有集體困難企業(yè)退休人員沒有參加職工基本醫(yī)療保險的，繼續(xù)將其納入醫(yī)保范圍，申請財政給予資助，目前全市獲得資助人員*萬多人。四是大抓特色活動，化解民生之憂。主要開展五項活動：第一項開展“民生熱點大討論”活動。圍繞“勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險”三大熱點問題，借助《**日報》展開宣傳，收集民意，研究完善政策措施。第二項開展“社會保障大家談”活動。3月底至4月初，1周內(nèi)連續(xù)*次通過民聲熱線平臺與廣大職工群眾進行對話溝通，聽取收集社會各方面對勞動保障的意見建議。第三項舉辦“知識造就新農(nóng)民”活動。4月20日在潮南農(nóng)村舉行首場活動，全面推介農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，現(xiàn)場接受農(nóng)民群眾的咨詢，并派發(fā)相關(guān)資
料。
第四項開展“雙聯(lián)共建促提高”活動。組織機關(guān)三個支部的黨員到農(nóng)村結(jié)對支部實踐體驗生活，開展學習交流、走訪鄉(xiāng)村田頭、慰問困難群眾。第五項開展“惠民惠企辦實事”活動。確定辦好*件惠民惠企實事，每位局領(lǐng)導牽頭辦*件。
二、關(guān)于分析檢查階段的工作安排
根據(jù)市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排，第二批學習實踐活動分析檢查階段從4月下旬至6月上旬，安排45天左右。分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關(guān)鍵，是對學習調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎(chǔ)。主要任務是在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“四對照、四查找、四明確”的要求，總結(jié)經(jīng)驗教訓，找準突出問題，完善發(fā)展思路。這一階段要突出召開專題民主生活會、形成分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，抓好征求意見、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議四項工作。這里，我著重強調(diào)四個方面的工作：
（一）廣泛征求各方面群眾意見。在4月底前完成。要通過設置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式，充分聽取群眾和有關(guān)部門對我局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的意見建議，找準突出問題。上周，我們已經(jīng)印發(fā)部分征求意見表送市直有關(guān)部門、區(qū)縣勞動保障部門征求意見。有些單位給我們提出很好的意見建議，要注意吸納。要按照市委的要求，征求意見環(huán)節(jié)要把握好兩點：一是征求意見要體現(xiàn)廣泛性、代表性。二是查找問題要體現(xiàn)全面性、針對性。我局準備召開四場座談會征求意見，即本局直屬單位負責人座談會、區(qū)縣勞動保障局及社?；鸱志重撠熑俗剷屑w企業(yè)負責人座談會、非公企業(yè)負責人座談會，座談會落實局相關(guān)科室（單位）組織。請實踐辦安排局班子成員參會。各科室（單位）要認真負責，發(fā)放征求意見表，做好有關(guān)情況分析，確保通過座談會征求意見、找準問題，取得實效。
（二）切實開好專題民主生活會和組織生活會。擬于5月中下旬召開。領(lǐng)導班子要認真開好專題民主生活會，深入查找本單位在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，查找在創(chuàng)新體制機制、破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀尤其是機關(guān)作風建設存在的突出問題，查找在服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。要注意把握四點：一是要明確主題。按照省、市的統(tǒng)一部署，參加第二批學習實踐活動單位的專題民主生活會主題為“切實轉(zhuǎn)變作風，推動科學發(fā)展”，與2009年度民主生活會合并召開。二是要體現(xiàn)民主精神。會前，領(lǐng)導班子成員要相互談心、交換看法，虛心聽取意見，溝通思想，互相理解，互相幫助；同時，認真準備發(fā)言提綱。會上要正確開展批評與自我批評。三是要堅持正面教育為主的原則。專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，形成民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。四是要充分準備。要組織各科室(單位)結(jié)合工作業(yè)務和自身建設的實際，對照科學發(fā)展觀的要求，查找存在問題，分析原因，提出解決意見和建議，幫助領(lǐng)導班子和班子成員開好民主生活會。屆時將邀請第十指導檢查組領(lǐng)導同志加強指導。要堅持做到會前談不透的不上會、發(fā)言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。同時，各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導干部要積
極參加所在黨支部的專題組織生活會，為黨員作出表率。
以上兩個會議，要邀請黨員、群眾代表及基層單位代表列席，屆時局學習實踐辦將派人列席。在此期間，還將安排舉辦一場黨建輔導講座，將學習貫穿整個學習實踐活動的始終。
（三）切實形成高質(zhì)量的分析檢查報告。5月底前完成，要按照省委、市委要求的“四個充分反映”，即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識，充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因；充分反映本單位科學發(fā)展的總體思路，以及貫徹落實兩個綱要的工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間的努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。要按照市委的要求，準確把握好三個方面：一是要充分吸納學習調(diào)研成果和所征求到的意見建議。二是要密切聯(lián)系實際，真正找準問題、認真分析原因、切實明確整改方向。三是要反復研討和修改完善，切實提高分析檢查報告質(zhì)量。局領(lǐng)導班子分析檢查報告擬于5月中旬形成初稿。分析檢查報告初稿形成后，注意開展各個層面的評議活動，廣泛聽取各方面意見，反復修改完善，努力使報告成為本單位科學發(fā)展的指導性文件。
第4篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
2016年年終機關(guān)辦公室工作總結(jié)一
XX年辦公室工作的指導思想是：圍繞我臺工作重點，抓住一個中心，抓好二個管理，突出二個重點，搞好兩個服務，促進辦公室工作躍上新臺階。抓住一個中心，即以宣傳中心;抓好二個管理，即后勤管理、辦公室內(nèi)部管理;突出二個重點，即參*謀助手作用和綜合文字材料的撰寫為重點;搞好兩個服務，即為領(lǐng)導和部室服務。以下是由小編j.l為您整理推薦的《市政府機關(guān)辦公室XX年終工作總結(jié)》正文，歡迎參考閱讀。
按照年初制定的工作計劃，圍繞辦公室目標責任書的要求，一年來，辦公室全體人員努力做好各方面工作，管好后勤服務，當好服務員;搞好文書工作，繼續(xù)保持規(guī)范化運行。
一切服從于我臺工作中心，一切服務于我臺的重點工作，認真履行辦公室的各項職責?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、XX年各項工作具體情況
1.計劃生育
積極采取多項措施，配合上級有關(guān)部門搞好重大節(jié)日期間的計劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計劃生育宣傳一律當日播發(fā);派出一支實力強、業(yè)務精的記者隊伍，對重大節(jié)日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用，利用黃金時段，播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。按時報表，檔卡齊全， 六率(生育率、出生統(tǒng)計符合 率、節(jié)育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領(lǐng)證率)均達100%，全年無一例計劃外懷孕現(xiàn)象。
2.信息安全
3.社會治安綜合治理
年初簽定了目標責任書 ，在全臺開展普法教育兩次，加強了安全管理和檢查，排查各項矛盾糾紛，打擊組織，加強工作聯(lián)系，切實做好綜合治理宣傳報道，確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作，對社會起到了一定的作用，營造了良好的氛圍，同時也為辦公室日常工作奠定了基礎(chǔ)。
4.消防安全
搞好消防宣傳報道 ，每季度召開一次專題研究會，成立了安全領(lǐng)導小組。加強消防檢查，一星期進行一次消防檢查，及時整改隱患;逐級簽定目標，*實行責任追究，嚴格考評獎懲，實行一票否決;健全消防檔案，及時做好消防會議記錄，完善了安全設施，對消防器材進行了維護和保養(yǎng)，確保了全年消防事故為零;開辦了消防宣傳月月有活動，通過對消防安全工作的宣傳，對全社會起到了一定的作用，也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設
今年我臺開展了爭創(chuàng)省級先進單位、爭創(chuàng)省級文明單位等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項準備工作，拍攝專題宣傳片 ，各項工作現(xiàn)已就緒，迎接上級領(lǐng)導的檢查。
6 .財務方面
完善財務制度，嚴格財務律，加大財務管理力度。
7.培訓管理
辦公室制定了詳細的業(yè)務培訓計劃。開展了豐富多彩的業(yè)務培訓：《商務禮儀》、《編采規(guī)程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、三項學習教育活動讀本等內(nèi)容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課，促進了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結(jié)合三項學習教*育活動，開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了六不準和八必下，購買了《細節(jié)決定成敗》等書籍，全面提高中層干部的管理水平。開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動，鍛造全臺人員的過硬工作作風。 通過以上各種培訓活動，使全臺員工的精神面貌煥然一新 ，全面提高了我臺職工的綜合素質(zhì)。
二、XX年工作的幾點具體要求
辦公室是一個綜合部門，處與我臺行政領(lǐng)導參謀、協(xié)調(diào)各部室中心工作、服務領(lǐng)導的位置。辦公室工作任務繁重，工作難度大，所以今年工作中的具體要求是：
一是注重思想修養(yǎng)，是做好工作的前提。把握正確的政治方向，培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅持四個經(jīng)常：經(jīng)常用先進的文*學作品陶冶自己;經(jīng)常用英雄典型激勵自己;經(jīng)常用名人名言凈化自己;經(jīng)常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣，才能下斷充實自己，不斷提高完善自我。
二是增強業(yè)務知識，是做好工作的關(guān)鍵。光有服務的思想意識，沒有本領(lǐng)和技能，是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發(fā)展，學歷型人要向能力型轉(zhuǎn)變，思想業(yè)務要同步發(fā)展，規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊伍建設，是做好工作的基礎(chǔ)。一個人的能力是有限的，把每一個人的優(yōu)點都發(fā)揮出來，積極性都調(diào)動起來，把一個群體協(xié)調(diào)好，就會產(chǎn)生更大的作用，就沒有做不好的工作。 四是妥善處理關(guān)系，是做好工作不可缺少的重要內(nèi)容。辦公室工作涉及面廣，牽扯人員多，與各各部室職工切身利益密切相關(guān)，工作情況千變?nèi)f化，關(guān)系錯綜復雜，內(nèi)外聯(lián)系密切，每天都要處理許多繁雜的事情。在這種復雜的情況下，在處理和對待組*織關(guān)系時，要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領(lǐng)導關(guān)系時，首先要尊重和服從，但作為下級發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關(guān)系時，要多看人家的長處，少看人家的短處;在處理和對待下級關(guān)系時，要放下架子，不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上，要擺正位置，看到并克服自己的弱點，特別是遇到復雜矛盾時，要增強自控能力，自我調(diào)節(jié)。
五是健全各種制度，是做好辦公室工作的基本方法。沒有規(guī)矩不成方圓。制度是人們思想和行為遵循的軌道，要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確，才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規(guī)章制度匯編手冊，對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事
大家都知道辦公室工作辛苦，但我們?yōu)榱巳_的利益，從無怨言，大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事 ，但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。
11月7日 ，臺長兼任辦公室主任以來，辦公室 工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先，狠抓辦公室 環(huán)境衛(wèi)生，使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下，臺上領(lǐng)導大力支持，購買了7組標準*檔案柜，為順利的迎接年底檔案局的檢查，起到了根本的物質(zhì)保證。領(lǐng)導為了從根本上使辦公室內(nèi)部管理有明顯的改變，還加大內(nèi)部管理力度，規(guī)范各項規(guī)章制度，兩位副主任積極配合，協(xié)調(diào)各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進。
主任，在人事局檢查我臺人事制度改革時，為了工作，連自己的老母親去外地看病，也沒去送行，連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工 稱為熱心人，總是急別人之所急，想 別人只所想，任勞任怨的工作 ，實實在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者，先進模范等多種榮譽稱號。
主任，每天都是最后一個下班。在檢查全臺的環(huán)境衛(wèi)生時，看到那個地方打掃的達不到標準時，親自動手維護全臺的衛(wèi)生環(huán)境。
會計認認真真作好每一筆帳，每月月底積極督促全臺的工資款，并及時下發(fā);上班時間才半年的辦事員更是勤勤肯肯工作 ，發(fā)揮自*身優(yōu)勢，積極學習老同志的優(yōu)點，補自身不足,使自身素質(zhì)得已更快的提高。她還身兼數(shù)職，為保證全臺的文件和新聞稿件及時迅速的上發(fā)，上班時間基本上從沒有離開過電腦，造成視力急劇下降，但從為有過任何怨言;司機、、、，為了服務好領(lǐng)導和一線記者等人的用車，從未有過一天假期。
2016年年終機關(guān)辦公室工作總結(jié)二
20xx年，局辦公室按照年初制定的工作目標，結(jié)合工作實際，圍繞全局中心工作，履行辦公室職能，認真做好綜合協(xié)調(diào)、政務文秘、后勤保障、人事、行政財務、日常黨務各方面工作。現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：
(一)盡職盡責充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作重點職能之一，是做好上傳下達的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)各部門之間工作的重要紐帶。今年，局辦公室認真履行這一職能，一是及時將上級的文件精神按照局領(lǐng)導的批示向各處室傳達，基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。二是及時將下級的訴求向局領(lǐng)導反映，并按領(lǐng)導指示協(xié)調(diào)相關(guān)處室認真辦理。三是全力做好上級主管部門與我局、外單位與我單位之間的工作溝通和協(xié)調(diào)，為我局各項工作的正常開展創(chuàng)造了條件。
(二)在學習中提高、逐步提升政務文秘水平。
1、規(guī)范公文辦理流程，做好印鑒、文書檔案管理工作。一是為規(guī)范我局公文辦理流程、提高公文辦理質(zhì)量，按照局領(lǐng)導要求，擬定XXX[20xx]1號文件《關(guān)于印發(fā)〈XXXXX局公文辦理規(guī)范〉的通知》。依照此通知要求，我局文件的發(fā)文形式明確了九種，即XX報等。截止6月底，我局已印發(fā)文件164件，其中XXX36件、XX9件、XXX62件、XXX29件、XXX26件、成社人2件。二是重視市委市政府的督辦件及簽報的辦理工作。按照XXX局簽報辦理流程，規(guī)范了我局簽報和督辦件辦理，提高了我局對督辦件及簽報的辦理質(zhì)量。三是加強檔案工作的管理。一方面堅持檔案庫房的三防和溫濕度的監(jiān)控登記工作;另一方面加緊對20xx年度文書檔案的分類整理及立卷工作，同時接收了基金管理處1214卷會計檔案入庫。目前我局已形成可供查考的文書檔案材料2624件、109卷(不含20xx年)。九是及時投遞信函909封，收發(fā)傳真3300余件次，嚴格管理印鑒，今年共加蓋公章9995件次。九是認真做好文印工作，做到了及時，高效、無差錯，達到了年初制定的處室工作目標。
2、牽頭辦理兩會代表提案，滿意率達100%。今年今年由我局承辦的23件提案得到了提案代表和主辦單位的高度認同，提案滿意率達100%，達到了年初制定的處室工作目標。
3、牽頭辦理工作，件件有落實。今年我局工作，得到了局領(lǐng)導的高度重視，局辦作為牽頭處室，及時加強與XXXX局處的聯(lián)系溝通，各承辦處室嚴格按《條例》規(guī)定回復人，保質(zhì)保量完成了由我局承辦的各類信件。今年的工作先后兩次受到XXX局XXX局長的肯定和書面鼓勵。局辦還高度重視XXXX局黨組成員每月一次的局長接待日活動。由于協(xié)調(diào)到位，每次接待日活動都取得圓滿成功，還受到人的書書面表揚，并贈送了錦旗。
4、做好全局社會保險宣傳工作。一是做好政務信息報送工作。今年局辦能圍繞全局中心工作，及時向省社保局、市勞動保障局、市政務服務中心報送工作信息，按時編寫《社會保險簡訊》，到目前已印發(fā)社保簡訊37期，完成年初制定處室目標(52期)的71%。其中編寫5.12地震?？?期。二是及時與主流媒體聯(lián)系，宣傳報道社會保險工作。今年共聯(lián)系報社6次，電視臺記者采訪3次。
(三)樹立大局觀念、強化服務意識、搞好后勤保障。
1、加強車輛管理，保障行車安全。按照我局《車輛管理制度》的要求，厲行節(jié)約、嚴格把關(guān)、統(tǒng)一調(diào)度，認真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我局公務用車及時、快捷、安全，半年來無一車輛發(fā)生交通事故。嚴格定點修車，堅持事前申報，保障了我局公務用車及時維修，工作中駕駛員積極配合，未出現(xiàn)不經(jīng)過局公同意，私自換點修車現(xiàn)象。
2、加強資產(chǎn)管理，按需采購、保障及時。在資產(chǎn)管理方面，今年局辦著重規(guī)范了固定資產(chǎn)、辦公用品、印刷用品的管理和采購行為，加強了辦公資產(chǎn)的管理。今年一季度再次由專人對全局的計算機設備、筆記本電腦等固定資產(chǎn)進行了詳細的清理并登記造冊，完善領(lǐng)用手續(xù)，嚴格按照誰使用、誰保管、誰負責的原則實行管理，避免國有資產(chǎn)的流失。同時局辦從加強內(nèi)部控制著手，進一步規(guī)范我局物資采購行為。本著厲行節(jié)約、絕不浪費，保障及時的原則，嚴格按照我局采購程序及政府采購相關(guān)規(guī)定，認真細致地開展工作，確保購買及時、發(fā)放及時。6月份，按照《關(guān)于開展市級政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(XXX[20xx]30號)文件要求，對我局20xx年和20xx年執(zhí)行的政府采購情況進行了認真的自查自糾，我局政府采購行為情況良好。
3、加強服務，保障退休人員老有所樂。局辦對我局退休職工始終堅持在生活上熱心、管理上耐心、服務上誠心，定期和不定期對退休人員進行走訪，及時了解他們的生活情況，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為老同志排憂解難。組織退休人員參加一年一度的春游、慰問以及每月的例行活動。同時配合市勞動保障局做好退休人員日常管理工作，為退休職工學習、娛樂、交流創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
4、抓好會務、培訓、競賽組織，搞好協(xié)調(diào)服務。為了及時傳達各級政府部門精神，圍繞中心思想，全面開展各項工作，局辦認真做好全局性會議的會務準備、認真抓好會議議題的貫徹落實，并按照領(lǐng)導要求制定了《XXXX局會議管理辦法》(XXX[20xx]16號)，規(guī)范了我局的會議管理制度。7月份成功組織全市社保經(jīng)辦機構(gòu)工作會。同時認真協(xié)調(diào)安排局屬單位在我局召開的會議，主動與各單位、處室溝通，做好會務保障工作。
第5篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
在全區(qū)上下認真學習、宣傳、貫徹黨的**精神之際，區(qū)委、區(qū)政府決定召開勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作會，其主要任務是：總結(jié)分析勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移形勢，科學確立發(fā)展戰(zhàn)略，切實明確目標任務，進一步提高認識，強化措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，搭建平臺，努力推進勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作再上新臺階。下面，我講四點意見：
一、因地制宜，促進增收，全區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移成效明顯
一直以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視勞務經(jīng)濟發(fā)展，緊扣**作為人口大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)、資源大區(qū)但經(jīng)濟欠發(fā)達、群眾增收不高的具體實際，堅持把發(fā)展勞務經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為富民興區(qū)的重要舉措來抓，特別是去年區(qū)委、區(qū)政府提出“要把勞務經(jīng)濟作為第一資源型經(jīng)濟來抓，努力打造人力資源強區(qū)和勞務經(jīng)濟強區(qū)”之后，各鎮(zhèn)街、各部門采取了一些切實可行的措施，取得了一些明顯的效果，積累了一定的工作經(jīng)驗，涌現(xiàn)了一批先進的典型，全區(qū)勞務經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好，勢頭不錯。截止目前，全區(qū)累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力35.2萬人，占全區(qū)農(nóng)村勞動力總量的48％，僅通過各種形式寄回家鄉(xiāng)的務工收入達到了21.3億元。具體講，主要做到了“五個堅持”：
一是堅持政府引導與市場運作聯(lián)動，有序推進勞務開發(fā)。既認真履行政府職責，強化對勞務開發(fā)的組織領(lǐng)導、宣傳引導、政策調(diào)控和公共服務，又遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持以市場運作的辦法推動勞務開發(fā)，特別是去年以來成立了區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長、四名區(qū)級領(lǐng)導任副組長、相關(guān)部門和30個鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導為成員的勞務經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，今年換屆后又將勞務經(jīng)濟納入專項工作、明確區(qū)級領(lǐng)導為第一責任人主抓，有序推進了勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作。今年以來，全區(qū)有組織、成建制勞務輸出達到2.3萬人，舉辦了9場次大型招聘會，共提供崗位1.6萬多個。
二是堅持加強教育與狠抓培訓并舉，著力提升勞動力素質(zhì)。在發(fā)展勞務經(jīng)濟過程中，積極轉(zhuǎn)變過去重轉(zhuǎn)移輸出、輕教育培育的傳統(tǒng)做法，堅持以職業(yè)教育和技能培訓為突破口，狠抓了城鄉(xiāng)勞動力引導性培訓、中長期技能培訓和訂單式培訓，努力把勞動力素質(zhì)和市場競爭力等涉及勞務經(jīng)濟發(fā)展及勞動力轉(zhuǎn)移的先決條件和前端工作，予以做深、做細、做強。今年以來，全區(qū)接受職業(yè)技能培訓的城鄉(xiāng)勞動力達到5100余人，就業(yè)率達到了87%。同時通過狠抓教育培訓，一批特色勞務品牌開始顯現(xiàn)，勞動力附加值得到了提高。
三是堅持整體推進與分類指導結(jié)合，建立完善勞務開發(fā)扶持政策。去年以來，制定出臺了《關(guān)于發(fā)展勞務經(jīng)濟的決定》等一系列文件，前不久召開的區(qū)政府第14次常務會又審議通過了《**區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃方案（20**-20**）》等五個配套文件，特別是針對不同年齡段、不同階層的人群分類制定了扶持指導政策，切實做到點面結(jié)合、整體推進。比如，對城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭，實行了鎮(zhèn)街、部門“一對一”幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭，農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移”家庭可望兩三年內(nèi)全部消除；對貧困家庭學生就讀職校，實行“零學費”入學及生活補貼政策，在校職高生達到8000人，高中階段教育入學率達到了88%。
四是堅持大力“輸出”與“回引”互動，強化勞務經(jīng)濟發(fā)展效應。全力支持各類職介機構(gòu)，特別是區(qū)里成立的7個區(qū)外勞務協(xié)作窗口發(fā)揮作用，不斷拓展勞務市場，目前已初步建立了珠三角、長三角、成渝等三大勞務輸出基地，常年就業(yè)人員達到了21萬余人，占區(qū)外輸出人數(shù)的70%。同時，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是堅持優(yōu)化服務與強化維權(quán)并重，確保務工人員合法權(quán)益。建立完善了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級勞務信息網(wǎng)絡，切實加強勞動力市場平臺建設，勞務經(jīng)濟發(fā)展公共服務體系進一步完善。全力保障勞動者合法權(quán)益，加大對建筑等重點領(lǐng)域的勞動監(jiān)察力度，從嚴查處各類勞動違法案件，特別是積極加強與勞務輸出入地勞動部門的銜接聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理外出人員維權(quán)案件99件（涉及45**人、423萬元）。
二、認清形勢，查找差距，全區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作面臨巨大挑戰(zhàn)
新形勢下推進勞務經(jīng)濟和勞動力轉(zhuǎn)移，我們面臨著新的更高的要求。當前及今后一個時期，**與**、全國一樣，將繼續(xù)面臨經(jīng)濟社會高速增長、加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，既是重要的戰(zhàn)略機遇期，又是矛盾凸顯期，在這樣環(huán)境和條件下推進勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作，目標更新，要求更高，意義更大。
一是從宏觀政策上看，黨和國家乃至各級政府都高度重視發(fā)展勞務經(jīng)濟，將其作為解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，擺在了更加重要、更加緊迫的議事日程；
二是從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，發(fā)展勞務經(jīng)濟是一個重要載體，能最直觀、最具體、最現(xiàn)實地體現(xiàn)以人為本和富民興區(qū)，可以為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；
三是從構(gòu)建區(qū)域性中心大城市看，發(fā)展勞務經(jīng)濟，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，可以促成農(nóng)民快速向城鎮(zhèn)聚集，從而加快城鎮(zhèn)化和區(qū)域性中心大城市建設進程；
四是從打造“1小時經(jīng)濟圈”看，發(fā)展勞務經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重頭戲，既能快速轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)勞動力，又能有效地承接“兩翼”勞動力轉(zhuǎn)移，更能有效地增強區(qū)域核心競爭力和比較優(yōu)勢，為**在“1小時經(jīng)濟圈”中率先崛起打下基礎(chǔ)。在發(fā)展勞務經(jīng)濟過程中，如果我們體現(xiàn)了這些新要求、高要求，就是抓住了機遇，反之就會喪失機遇。對我們而言，這既是機遇，又是挑戰(zhàn)。全區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作戰(zhàn)線上的同志們務必要保持清醒頭腦，切實把當前勞務經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢分析深入、分析透徹，順勢而為，乘勢而上，從新的起點、新的高度來推動勞務經(jīng)濟不斷朝前發(fā)展。
發(fā)展勞務經(jīng)濟和推動勞動力轉(zhuǎn)移，還必須著力解決好存在的突出矛盾和問題。盡管通過多年努力奠定了良好的基礎(chǔ)，盡管目前發(fā)展機遇環(huán)境較好，但我區(qū)的勞務經(jīng)濟發(fā)展總體上還是處于初級階段，有許多矛盾和突出問題迫切需要解決。主要表現(xiàn)在三方面：
一是基礎(chǔ)還不夠扎實?！败浕A(chǔ)不軟，硬基礎(chǔ)不硬”的現(xiàn)象較為突出。載體建設滯后，政企勞務協(xié)作、多邊勞務協(xié)作以及區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級勞務聯(lián)動平臺沒有全部到位；基礎(chǔ)臺賬不完善，對勞動力資源狀況沒能很好做到動態(tài)管理、全盤掌握；工作機制不健全，組織引導、政策宣傳、教育培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、維權(quán)保障、考核檢查還沒有完全做到“多位一體”。
二是市場化程度不夠高。適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及社會分工客觀要求不夠，從政府機關(guān)、行業(yè)組織、勞務中介到各類勞動者，從職業(yè)教育、技能培訓到轉(zhuǎn)移就業(yè)，均缺乏應對意識和應對措施；勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，體力型崗位過剩與技能型崗位缺乏的現(xiàn)象并存；市場競爭力不強，高技能、高附加值勞務品牌奇缺；勞務中介組織服務缺位現(xiàn)象普遍，沒有真正按市場機制發(fā)揮好作用。
三是公共服務較為滯后。勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移各類資源有待進一步統(tǒng)籌整合、形成合力；城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)市場亟待完善，特別是在政策扶持、社會保障等方面的城鄉(xiāng)差別問題必須大力度研究解決；土地流轉(zhuǎn)、留守兒童教育、老人養(yǎng)老等大規(guī)模勞動力轉(zhuǎn)移后的社會問題解決不力；社會保障、勞動維權(quán)、就業(yè)指導等問題需重點研究。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取切實有效的措施，堅持不懈地加以解決，以確保勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作順利推進，健康發(fā)展。
三、明確任務，突出重點，全區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作任重道遠
前不久召開了區(qū)政府第14次常務會，審議通過了《**區(qū)進一步壯大勞務經(jīng)濟促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的試行意見》、《**市**區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃方案》等五個文件，安排部署了**當前及今后五年勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作，進一步明確了總體要求、發(fā)展目標及重點工作。這些都是區(qū)委、區(qū)政府在認真分析當前經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新要求，準確把握勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移的突出矛盾和問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復研究、認真論證而確定下來的。只要我們努力工作，扎實推進，完成目標任務肯定沒問題。但從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，推進勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移任重道遠，是一項長期而艱巨的工作，需要我們常抓不懈、常抓常新。
當前和今后一個時期，我區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求是：按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，緊緊圍繞我區(qū)“提速發(fā)展，跨越趕超，率先崛起”的總體目標，以技術(shù)技能培訓為基礎(chǔ)，以引導農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，以促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)及其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移為重點，以強化考核、落實政策、優(yōu)化服務為保障，堅持就地就近轉(zhuǎn)移與對外輸出轉(zhuǎn)移相結(jié)合，著力建立“政府指導、政策引導、市場運作、管理規(guī)范、轉(zhuǎn)移有序”的勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移新機制，切實構(gòu)建完善的就業(yè)市場體系、勞務培訓體系、勞務中介服務體系、勞動保障體系，確保我區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作更好更快地發(fā)展。主要奮斗目標是：到20**年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移總量達到45萬人以上，青壯年富余勞動力實現(xiàn)應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)；城鄉(xiāng)勞動力（轉(zhuǎn)移）就業(yè)前技能培訓參訓率達到90%以上，培訓總量達到6萬人；90%以上的城鄉(xiāng)新生勞動力接受高、中等職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)教育招生總量達到3萬人；農(nóng)民人均勞務收入每年遞增13%以上，年收入總量達到40億元，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達50%以上；城鎮(zhèn)從業(yè)人員達到城鄉(xiāng)從業(yè)人員總數(shù)的60%以上；培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務品牌；每年享受農(nóng)村居民最低生活保障人員中有勞動能力的人員比例控制在3%以下；對口幫扶彭水縣勞動力培訓、推薦就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移2500人以上。圍繞上述總體要求和奮斗目標，要突出抓好以下重點任務：
（一）要大力實施五大工程
一是實施“強基工程”。只有先把基礎(chǔ)夯實了，勞務經(jīng)濟才會穩(wěn)定快速發(fā)展。由區(qū)勞務辦牽頭，各鎮(zhèn)街落實，相關(guān)部門配合，迅速開展勞動力資源普查，建立基本臺賬，主要包括：農(nóng)村勞動力資源基礎(chǔ)臺帳、外出務工經(jīng)商成功人士臺帳、農(nóng)村青壯年勞動力分戶統(tǒng)計臺帳、農(nóng)村青壯年勞動力技能培訓臺帳、農(nóng)村青壯年勞動力求職登記臺帳、用工需求臺帳、農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳等7類基本臺帳，并以此為主要內(nèi)容，在區(qū)勞動力市場建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力資源信息庫。對這些基礎(chǔ)臺賬，要實行動態(tài)管理，及時更新。各鎮(zhèn)街要定期組織機關(guān)干部及村社干部開展調(diào)查，上門入戶，掌握情況，并及時向勞務辦反饋。
二是實施“拓展工程”。要在實施區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，不斷向區(qū)外拓展勞務轉(zhuǎn)移就業(yè)空間和渠道，珠江三角洲、長江三角洲和成渝經(jīng)濟區(qū)要繼續(xù)作為勞務輸出的重點，有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要利用各種渠道、關(guān)系，加強與當?shù)夭块T、企業(yè)、中介的勞務協(xié)作聯(lián)動。條件成熟時，區(qū)里還將進一步考慮增設外派勞務服務機構(gòu)，切實加大勞務輸出力度，擴大勞務輸出規(guī)模。在勞務輸出過程中，我們不但要注重地域上的向外轉(zhuǎn)移，更加注重轉(zhuǎn)移輸出的行業(yè)結(jié)構(gòu)，除向建筑、餐飲等傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移外，還要積極向工業(yè)制造、第三產(chǎn)業(yè)服務以及新興行業(yè)轉(zhuǎn)移，以形成多行業(yè)、寬領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移態(tài)勢，真正提高輸出質(zhì)量。
三是實施“回歸工程”。要進一步加大宣傳力度，努力引導外出務工返鄉(xiāng)人員，特別是成功人士到工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，將其納入工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，積極為其爭取并落實各類扶持政策，同時也要通過外出成功人士搭橋，引進一批項目和企業(yè)落戶**，切實做到輸出的是勞動力，引回的是人才、資金、項目等生產(chǎn)力，推動**經(jīng)濟社會向前發(fā)展。當然，我們要從政治上進一步關(guān)心、愛護、培養(yǎng)外出務工特別是農(nóng)民工群體，對有突出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)人員給予一定的扶持。要大力宣傳，以擴大其示范帶動作用。
四是實施“品牌工程”。有品牌才有競爭力，我們必須著力打造有**特色和市場競爭力的勞務品牌，以進一步提高勞務經(jīng)濟附加值。重點要以釣魚城為標志，著力打造釣魚城電工、釣魚城廚師、釣魚城機械工、釣魚城家政、釣魚城縫紉工、釣魚城建筑管理等勞務品牌。同時要培育五所有拳頭專業(yè)、年招生數(shù)量和推薦就業(yè)在1000人以上的品牌職業(yè)學校，一批年輸出能力在1000人以上的品牌勞務中介機構(gòu)，以及年輸出能力在300人以上品牌勞務經(jīng)紀人。
五是實施“維權(quán)工程”。流動黨支部及其下設的維權(quán)委員要充分發(fā)揮作用，幫助外出務工人員依法開展維權(quán)工作；司法部門要建立和完善農(nóng)民工法律服務工作制度，增強農(nóng)民工依法維護自身合法權(quán)益的自主意識，幫助鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)落實法律顧問為農(nóng)民工維權(quán)；勞動保障部門要建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益長效機制，加大執(zhí)法力度，對轄區(qū)內(nèi)的勞動違法企業(yè)依法處理并予以曝光；勞動爭議仲裁機構(gòu)要及時受理勞動爭議案件，并視情況減免應由農(nóng)民工本人負擔的仲裁費用。對轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工子女入托入學，給予所在城鎮(zhèn)居民同等待遇。要加強與區(qū)外勞務基地勞動保障、公安、司法等部門的協(xié)作溝通，保障外出務工人員合法權(quán)益。
（二）要著力完善四大體系
一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、服務規(guī)范的勞動力市場體系。全面消除制約農(nóng)村勞動力流動的制度，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動力有序流動、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源合理配置，穩(wěn)步擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模和城鎮(zhèn)就業(yè)總量。
加強城鄉(xiāng)就業(yè)服務機構(gòu)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)管理，將就業(yè)服務平臺向鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）延伸，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級勞動力市場體系，做到區(qū)有市場、鎮(zhèn)街有網(wǎng)點、村（社區(qū)）有窗口，為農(nóng)村勞動力提供就地就近服務；各鎮(zhèn)街黨委、政府要加強就業(yè)服務平臺建設，健全工作機制，按要求的人員配備到位，并根據(jù)工作需要抽調(diào)相應的人員保障勞務經(jīng)濟及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的正常運轉(zhuǎn)；各村要配備勞務工作專干，負責本村勞動力資源信息調(diào)查統(tǒng)計、更新、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障服務工作，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞務經(jīng)濟管理服務體系。
健全以**市勞動力中心市場為中心，區(qū)勞動力市場為主體，鎮(zhèn)街社會保障服務所為平臺，村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的勞動保障信息網(wǎng)絡。有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要加強用工信息和勞動力資源信息的收集和，實現(xiàn)勞動力市場供需對接，并逐步實現(xiàn)公共就業(yè)服務全程信息化。區(qū)勞動力市場和鎮(zhèn)街社會保障服務所要按季度更新和勞動力市場工資指導價位，方便勞動者和用人單位直接查詢勞動力市場信息。
二是完善政府主導、社會參與的職業(yè)技能培訓體系。在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合利用現(xiàn)有培訓資源的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)民工培訓示范基地（公共實訓基地）建設工程，努力打造國家級農(nóng)民工培訓示范基地和高技能人才培訓基地；調(diào)整基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，積極探索初中“3+1”勞動預備學制、普通高中畢業(yè)學生“2.5+0.5”普職教育模式，大力發(fā)展職業(yè)教育，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、靈活開放的職業(yè)培訓組織體系。
以“百勞工程”、“陽光工程”和“就業(yè)再就業(yè)培訓工程”為重點，整合資金來源，實行培訓經(jīng)費統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審批使用，形成惠及城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓體系。大力推行就業(yè)準入和國家職業(yè)資格證書制度，以農(nóng)民工技能提升培訓為突破口，引導勞動者自覺參與職業(yè)技能鑒定；鼓勵用人單位提高員工職業(yè)素質(zhì)，完善用人單位對勞動者的培訓制度，擴大培訓規(guī)模，提高培訓針對性，促進勞動者市場就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
三是完善面向**、輻射全國的中介及信息服務體系。大力培育勞務經(jīng)紀人隊伍，積極鼓勵各類經(jīng)濟實體、群眾團體、農(nóng)村基層組織和農(nóng)村能人創(chuàng)辦勞務中介組織，引導、鼓勵勞務經(jīng)紀人依法開展勞務中介服務，充分發(fā)揮勞務中介組織和經(jīng)紀人在開拓勞務市場、收集勞務信息、培訓勞務人員、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、提供就業(yè)服務和法律咨詢等方面的作用，建立和完善面向**、輻射全國的中介及信息服務體系。20**—20**年，確保每個鎮(zhèn)街至少培育1個民辦職業(yè)中介機構(gòu)，每個村至少培育1名勞務經(jīng)紀人。加強對勞務中介組織和經(jīng)紀人的管理，促進勞務中介組織和經(jīng)紀人隊伍健康發(fā)展，對依法經(jīng)營、業(yè)績突出的予以表彰獎勵。
四是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋面廣的社會保障體系。在繼續(xù)推進五大社會保險的基礎(chǔ)上，重點建立實施涉農(nóng)社會保險制度。一是要建立實施農(nóng)民工社會保險制度。全面實施《**市農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法》；認真貫徹落實《工傷保險條例》（國務院令第375號）。工傷風險程度較高的礦山、建筑施工等行業(yè)，有關(guān)部門要將參加工傷保險作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證或工程開工建設的前置條件，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工工傷保險全覆蓋；建立農(nóng)民工大病醫(yī)療保險制度，保障農(nóng)民工老有所養(yǎng)、傷有所助、病有所醫(yī)。二是落實征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度。建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險與促進就業(yè)相結(jié)合的制度，以就業(yè)促進社保，以社保帶動就業(yè)。三是積極開展農(nóng)民社會保險試點工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度無障礙銜接轉(zhuǎn)移。
（三）要廣泛開展三項活動
一是開展創(chuàng)建“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”活動。從今年開始，在全區(qū)開展創(chuàng)建“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”活動。到20**年，使全區(qū)90％的行政村建成“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村”，90%的鎮(zhèn)街建成“充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鎮(zhèn)街”。具體辦法和措施由區(qū)勞務辦、區(qū)勞動保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位另行制定。
二是開展“農(nóng)民工崗位對接”活動。區(qū)勞務辦、區(qū)勞動保障部門和各鎮(zhèn)街要主動加強與各類用人單位的聯(lián)系，了解區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工需求，大力收集崗位需求信息，建立空崗信息庫；廣泛收集農(nóng)村勞動者的求職信息，建立農(nóng)民工求職登記信息庫。通過信息專欄、觸摸查詢設備、大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)站等多種渠道，廣泛空崗和求職信息，為供求雙方提供便利的服務，進一步提高城鄉(xiāng)求職者與崗位匹配的成功率；對需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者，區(qū)勞動力市場、鎮(zhèn)街社會保障服務所、村（社區(qū)）要免費為其登記，其個人求職信息，主動為其提供就業(yè)崗位。要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)指導，引導其轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念；要積極幫助企業(yè)了解當前勞動力市場形勢與相關(guān)政策，轉(zhuǎn)變用工觀念，確定適宜的指導策略。
三是開展“職業(yè)技能大比武”活動。由區(qū)勞務辦牽頭，區(qū)勞動保障局承辦，區(qū)總工會、教委、經(jīng)委等部門配合，每年圍繞我區(qū)重點行業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)及“勞務品牌”，組織進城務工農(nóng)民、企業(yè)職工、職校學生開展以“學技術(shù)、用技術(shù)、比技術(shù)”為主題的職業(yè)技能大比武活動，對獲獎者給予一定的精神和物質(zhì)獎勵；對涌現(xiàn)出的技能尖子，由政府補貼到高等學校深造。進一步增強提高全社會對學習技能知識、成為技能勞動者的熱情，促進學習交流技能經(jīng)驗，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
四、高度重視，落實責任，切實保障勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展
（一）要提高認識，高度重視
發(fā)展勞務經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，是貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點，是實現(xiàn)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進、良性循環(huán)的重要渠道，是促進農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、城市社會轉(zhuǎn)型的杠桿。各鎮(zhèn)街和區(qū)級部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認識做好農(nóng)民進城務工就業(yè)工作的重大意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和使命感，把發(fā)展勞務經(jīng)濟納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃抓緊抓好。
（二）要落實任務，嚴格考核
區(qū)委、區(qū)政府已研究制定了《**區(qū)勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作年度考核暫行辦法》，并印發(fā)了目標任務，具體落實了區(qū)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)街工作任務。區(qū)級有關(guān)部門要進一步細化完善工作方案，由主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務部門具體負責，建立相應目標責任制度，實行目標管理，定期進行考核、通報；各鎮(zhèn)街要把發(fā)展勞務經(jīng)濟擺上重要工作議事日程，由主要領(lǐng)導任勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導小組組長，落實專門工作機構(gòu)負責具體落實。
（三）要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧
農(nóng)村勞務開發(fā)是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、牽涉的部門多，需要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、合力推進的工作局面。今年成立了勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導小組，形成“7+1”統(tǒng)籌機制和“2+6”工作機制，設立了專門的辦公室，明確了各成員單位職能職責。區(qū)級其他各部門要從大局出發(fā)，積極主動履行自身職責，認真執(zhí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項政策，加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本單位的職能，研究相應政策和措施，積極主動搭建服務平臺，共同推進各項工作任務的落實，決不能袖手旁觀。區(qū)勞務辦要切實加強對勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和作用，加強協(xié)調(diào)配合，扎實做好農(nóng)村勞務開發(fā)的各項服務工作，努力形成齊抓共管的工作局面。
（四）要講求實效，全力推進
區(qū)委、區(qū)政府勞務經(jīng)濟及勞動力轉(zhuǎn)移工作會議是推進我區(qū)勞務經(jīng)濟進一步深入發(fā)展的部署性會議，各鎮(zhèn)街和區(qū)級部門要認真貫徹會議精神，加強領(lǐng)導，精心組織，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務和工作部署，做到認識到位、領(lǐng)導到位、責任到位、工作到位，保證各項政策措施得以貫徹落實。同時，區(qū)級新聞單位還要加大對會議精神及貫徹情況的宣傳報道力度。要通過全區(qū)上下圍繞貫徹落實這次會議精神的宣傳報道，在全社會要營造一個關(guān)心關(guān)注勞務經(jīng)濟發(fā)展，共同推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的良好輿論氛圍。區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街和區(qū)級部門貫徹落實這次會議的情況開展督促檢查，及時了解和掌握各鎮(zhèn)街和區(qū)級部門抓落實的進展情況，對一些好經(jīng)驗、好典型進行總結(jié)推廣和通報表揚，對貫徹不及時、不到位的鎮(zhèn)街和部門進行通報批評。
第6篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
第一條本行政區(qū)域內(nèi)戶口所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且居住滿兩年，不擁有承包土地，不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的居民（即城市居民），適用本細則。
第二條城市低保是指各級人民政府對生活在最低生活保障標準以下的城市居民，主要以貨幣補助形式，保障其達到當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实男姓袨椤?/p>
第三條城市低保實行以貨幣差額救助為主，輔之以政策扶持、社會互助等配套措施。
第四條城市低保以保障城市居民基本生活為原則，實行屬地管理，堅持公開、公正、公平，鼓勵勞動自救的方針。
第二章城市低保機構(gòu)和職責
第五條城市低保工作實行地方各級人民政府負責制，區(qū)政府、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）民政行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市低保的管理工作。
（一）區(qū)民政局負責本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市低保的管理和審批工作。區(qū)民政局下設的城鄉(xiāng)低保與社會救濟辦公室具體承擔：
1、負責本區(qū)內(nèi)城市低保政策和法規(guī)的宣傳工作；
2、起草制定本區(qū)城市低保工作制度、工作計劃并組織實施；
3、編制本區(qū)城市低保年度資金需求計劃，負責提出本區(qū)城市低保資金的分配方案，并對城市低保資金的使用情況進行監(jiān)督；
4、負責在本區(qū)落實市政府制定的城市低保標準；
5、負責本區(qū)城市低保的審批工作；
6、按照“動態(tài)管理”的要求，對轄區(qū)低保對象定期進行復核和調(diào)整工作；
7、建立明查暗訪制度，對本區(qū)城市低保對象的年度入戶率不低于30%;
8、指導、監(jiān)督和檢查鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的城市低保工作，總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗；
9、組織開展對本區(qū)城市低保工作人員的業(yè)務培訓工作，負責對本區(qū)城市低保工作人員進行資格認證工作；
10、受理本區(qū)有關(guān)城市低保的咨詢和投訴工作；負責本區(qū)城市低保的行政復議工作；處理或移交處理城市低保工作中的違法違紀單位和工作人員；查處弄虛作假騙取城市低保待遇的行為；
11、協(xié)同相關(guān)部門制定與城市低保有關(guān)的優(yōu)惠政策，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；
12、開展調(diào)查研究，及時解決并向上級反映城市低保工作中存在的問題；
13、組織發(fā)放城市低保金領(lǐng)取憑證及款物；
14、負責本區(qū)城市低保的統(tǒng)計匯總、定期上報和公布本區(qū)城市低保工作情況；
15、指導鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）城市低保的檔案管理、信息錄入和低保計算機網(wǎng)絡的管理工作。
（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處負責本轄區(qū)內(nèi)城市低保的申請受理、審核和日常管理工作。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應成立城市低保工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長（主任）、主管民政的副鎮(zhèn)長（副主任）任正副組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，并配備專職責任人員，持證上崗。辦公室具體承擔轄區(qū)城市低保的日常工作，其主要職責是：
1、負責本轄區(qū)城市低保待遇家庭的申請、資格審查和上報工作；
2、按照上級政府及業(yè)務部門制定的實施意見和工作安排，組織落實城市低保有關(guān)工作；
3、組織各社區(qū)居委會做好由人大代表、政協(xié)委員、黨員及群眾代表等組成的城市低保評議工作；
4、按照“動態(tài)管理”的要求對轄區(qū)低保對象定期進行復核和調(diào)整工作;
5、建立明查暗訪制度，安排轄區(qū)低保對象定期進行家庭情況報告工作。對轄區(qū)在冊城市低保對象的年度入戶率達到100%；
6、組織法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力、未就業(yè)的城市低保對象參加公益勞動，配合就業(yè)服務機構(gòu)為有勞動能力的城市低保對象提供就業(yè)或技能培訓等工作；
7、為轄區(qū)城市居民提供城市低保政策咨詢服務，接待來信來訪，調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低?？钗锏冗`法違紀事件；
8、負責本轄區(qū)城市低保工作的檔案管理、信息錄入和計算機網(wǎng)絡管理；
（三）社區(qū)居委會協(xié)助街道辦事處對本社區(qū)城市低保對象開展民主評議工作。
（四）區(qū)政府及有關(guān)部門按照各自職責，做好城市低保有關(guān)工作：
1、財政部門負責落實城市低保資金與工作經(jīng)費；
2、人力資源部門應當優(yōu)先推薦、介紹城市低保家庭中有勞動能力人員就業(yè)；
3、工商地稅部門對自謀職業(yè)的保障對象應當優(yōu)先發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，并根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策；
4、公用事業(yè)、電力等部門應當對保障對象的家庭基本用水、用電、燃煤（燃氣）等予以優(yōu)惠；
5、房管部門應當適當減免保障對象家庭租住用房的房租；
6、教育部門應適當減免保障對象子女義務教育階段就學的費用；
7、衛(wèi)生部門要指定定點醫(yī)院對低保對象在檢查費、門診治療費、處置費、住院費等方面給予減免；
8、審計部門應做好低保資金的審計監(jiān)督檢查工作。
同時要動員社會各界開展社會互助、經(jīng)?；柚然顒?，營造全社會關(guān)心城市困難群眾的氛圍。
第三章城市低保待遇的申請和審批程序
第六條城市低保待遇按照個人申請，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）低保經(jīng)辦機構(gòu)入戶核實、組織社區(qū)民主評議、初審與張榜公布，區(qū)民政局抽查、審批與張榜公布的程序辦理。
為及時辦理上級業(yè)務部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的特殊事項，由民政局指派專人負責，按照個人申請、入戶核實、民政局審批并張榜公示的程序辦理。
（一）個人申請。申請享受城市低保待遇的城市居民，按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《市區(qū)城市居民最低生活保障申請審批表》，并根據(jù)家庭成員具體情況相應提供以下材料：
1、居民戶口簿；
2、居民身份證；
3、下崗證、離退休證、殘疾證、學生證（入學通知書）、結(jié)婚證、離婚證（離婚判決書）；
4、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險證明、失業(yè)保障證明、下崗職工基本生活費證明；
5、按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性補助費的數(shù)額及用途證明；
6、有關(guān)裁決、判決材料等；
7、符合就業(yè)條件而未就業(yè)人員，需先到有關(guān)部門進行求職登記，并提供這些部門出具的求職登記證明，否則不予受理申請。
（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）入戶核實、組織社區(qū)民主評議、初審與張榜公布。街道辦事處受理城市低保申請后，指定專職人員，在20個工作日內(nèi)會同社區(qū)城市低保評議小組成員通過入戶調(diào)查、走訪、信函索證等方式，共同完成對申請人家庭情況的核實工作，填寫《市區(qū)城市低保入戶核查表》，經(jīng)社區(qū)低保評議小組民主評議后，由辦事處提出初審意見，并將申請人家庭成員及住址等情況在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）張榜公布，無異議的由街道辦事處將相關(guān)材料報區(qū)民政局審批，不符合條件的要告知本人理由。
1、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）入戶調(diào)查應存錄原始資料，由兩人以上同行，并詳細真實記錄低保申請人家庭生活及收入等情況，以備鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)民政局審核、審批時查驗。
2、社區(qū)居委會民主評議應規(guī)范、簡便，講求實效。民主評議參加人員應為社區(qū)低保專管員、社區(qū)居委會成員、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）低保工作人員、居民代表、黨員代表及駐社區(qū)人大代表、政協(xié)委員等，總?cè)藬?shù)不得少于7人，并定期輪換。評議時應充分了解低保申請家庭的情況，必要時可向低保申請人或其人詢問，民主評議應采取無記名的方式使與會人員充分表達意見，并當場公布評議結(jié)果。評議結(jié)束無論同意與否，都應上報鎮(zhèn)辦。
（三）區(qū)民政局抽查、審批與張榜公布。區(qū)民政局在接到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料后，在10個工作日內(nèi)完成對申請人家庭的入戶抽查（抽查率不低于30%）和審批工作，并將擬享受人家庭成員、住址、擬享受金額等情況返回鎮(zhèn)辦張榜公示，不符合條件的要書面告知本人并說明理由，對有異議的返回鎮(zhèn)辦重新進行核實。
第七條申請及審核過程殊情況的處理
（一）家庭成員的確定辦法：同一戶口簿的家庭成員，按同一家庭進行計算（子女已婚，且未共同生活，但因住房問題暫無法分戶的除外）。
（二）共同生活家庭成員戶口未在同一戶口薄上的城市居民申請城市低保時，要先將戶口遷移到一起；因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，由戶主在其戶籍所在地提出申請，其它家庭成員要分別提供各自戶籍所在地民政部門出具的未納入我市低保的證明，跨鎮(zhèn)辦的由鎮(zhèn)辦民政辦出具，跨縣區(qū)的由縣區(qū)民政局出具未納入城市低保證明。
（三）在本區(qū)內(nèi)，申請人戶籍所在地與居住地分離，原則上向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請，由現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助做好調(diào)查取證工作，并將有關(guān)證明材料提供給申請人所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；戶籍所在地與居住地分離且在居住地居住超過12個月的，可以根據(jù)戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的證明材料，按規(guī)定向居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，按程序報批。
（四）無行為能力的居民申請低保待遇時，由社區(qū)居委會或企業(yè)工會工作人員協(xié)助辦理申請手續(xù)。
（五）在敬老院、精神病院集中供養(yǎng)或治療的民政對象，由供養(yǎng)或治療單位向區(qū)民政局提出申請，由區(qū)民政局對符合條件的人員集中辦理享受城市低保待遇的相關(guān)手續(xù)，并納入鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理。
（六）原為本地非農(nóng)戶口，現(xiàn)為國家計劃內(nèi)招生的大中專學生視為家庭撫養(yǎng)人員。
第四章保障標準的確定與調(diào)整
第八條我區(qū)城市居民最低生活保障標準的確定與調(diào)整按照市政府的決定執(zhí)行。
第九條在基本生活必需品價格上漲較快時，按照市政府的要求為城市低保家庭發(fā)放臨時性價格補貼。
第五章城市低保對象的確定
第十條申請城市低保對象待遇的人員必須同時具備以下條件：
（一）持有戶籍所在地常駐城市戶口；
（二）申請人必須通過資產(chǎn)和收入審查、申請人及其家庭成員所擁有的資產(chǎn)（如物業(yè)、現(xiàn)金、銀行存款、投資及其它可變換現(xiàn)金和財物）總值不得超過當?shù)卣?guī)定的限額。申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于當?shù)爻鞘械捅藴?
（三）申請人員家庭中有就業(yè)年齡段內(nèi)且有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項：
1、當?shù)卣J定屬于合理情況下不能工作的（如學生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員等）；
2、符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須積極尋找有收入的工作，參加當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救活動。
第十一條有下列情形之一者不予享受最低生活保障待遇：
（一）有勞動能力而不按要求進行求職登記或雖然進行登記，但半年內(nèi)無正當理由兩次不接受介紹就業(yè)的；
（二）有勞動能力而無正當理由2個月內(nèi)兩次拒絕參加辦事處（社區(qū)）組織的公益性勞動的；
（三）證明材料顯示的家庭月收入雖低于當?shù)氐捅藴剩彝嶋H生活水平明顯高于低保標準的；
（四）連續(xù)6個月不領(lǐng)取低保金的；
（五）連續(xù)6個月未向街道辦事處報告家庭人員及收入變化情況，不接受定期復審的；
（六）不按規(guī)定程序申報、相關(guān)證明材料不全、不如實申報家庭收入或故意弄虛作假以及群眾反映強烈的；
（七）故意放棄或轉(zhuǎn)移個人所有資產(chǎn)的；
（八）拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入的；
（九）近半年內(nèi)購買高檔家用電器（如空調(diào)、電腦、數(shù)碼照相機、移動電話）等非生活必需品，近兩年內(nèi)非拆遷原因購買商品住房和近一年內(nèi)高標準裝修現(xiàn)有住宅的。因拆遷原因購買住房，但購買面積超出當?shù)厝司》棵娣e20%的；
（十）擁有并經(jīng)常使用機動車輛的（殘疾人本人使用的殘疾用車除外）；
（十一）有高值收藏，購買股票或有其他投資行為的；有高于最低生活保障標準的饋贈、禮金支出的；
（十二）因賭博、吸毒、等違法行為造成生活困難尚未改正的，因其他違法行為被司法機關(guān)處罰期間的違法人員本人不能享受最低生活保障待遇；
（十三）除政策性規(guī)定在當?shù)芈鋺糁獾钠渌诋數(shù)芈鋺舨粷M5年的；
（十四）其它與低保保障標準明顯不符的。
第六章家庭收入的核定
第十二條家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和（以國家統(tǒng)計口徑為準），共同生活的家庭成員一般包括以下人員：
（一）夫妻；
（二）父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女；
（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女；
（四）子女與無生活來源的父母（繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母；
（五）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；
（六）民政部門認定的其他人員。
家庭收入是按照申請人前6個月家庭總收入的月平均額除以共同生活的家庭成員人數(shù)計算；
貨幣收入包括：
（一）工資、獎金、津貼、補貼和以現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利、醫(yī)療費；
（二）一次性安置費、經(jīng)濟補償金或生活補助費；
（三）離退休養(yǎng)老金、基本生活費、失業(yè)保險金、職工遺屬生活補助費；
（四）存款及利息、有價證券及紅利、保險付金收入；
（五）特許權(quán)使用收入、租憑收入、接受饋贈和繼承收入；
（六）法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應當結(jié)付的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費；
（七）出租房屋或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入；
（八）兼職和自謀職業(yè)以及各種勞務收入；
（九）農(nóng)轉(zhuǎn)非家庭其承包土地被國家征用或歸還集體的，持村鎮(zhèn)兩級以上證明，按城市居民受理其申請，但其獲得的征地補償應計入家庭收入；
（十）實物收入按物價部門規(guī)定或評估的物品價格折舊計入家庭收入；
（十一）同一家庭同時具備非農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口的，其收入按全體成員收入計算家庭月人均收入，保障人數(shù)只計算非農(nóng)業(yè)人口；其家庭中的非農(nóng)業(yè)人口在轉(zhuǎn)為城市戶口的下月起可申請入保;
（十二）當?shù)卣_定應當計入家庭收入的其他收入。
第十三條不計入家庭收入的項目
（一）給國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予特殊享受的補貼收入。市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；
（二）政府及政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位對工作、學習成績優(yōu)秀者、見義勇為先進分子給予的獎金；
（三）人身傷害賠償中生活費以外部分；
（四）因病、因災、因就學困難等原因由政府和社會給予救助款物；
（五）喪葬費、一次性撫恤金、因工（公）負傷人員的工傷費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費等；
（六）獨生子女保健費、獨生子女專項獎金、孤殘兒童基本生活費、高齡補貼;
（七）在職職工按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保障統(tǒng)籌費；
（八）優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤金、補助金、護理費及保健金。
第十四條家庭收入的計算方法
（一）在職職工按其工資名冊上核定的應得收入總額計算；離退休人員按單位和社保部門應發(fā)放的離退休費計算。以上人員經(jīng)所在單位、勞動保障部門或經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門證明，連續(xù)6個月以上未能領(lǐng)取應得收入的，按實際收入計算。失業(yè)人員和離退休人員從事其他工作（含臨時工）另有收入的，與失業(yè)保險金或離退休費一并計入家庭收入。
（二）一次性安置職工的收入，按從職工與企業(yè)解除勞動合同之日起，扣除按規(guī)定交納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險、失業(yè)保障金以后余額計算。
（三）對未參加社會保險而又停產(chǎn)多年的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休和下崗人員，已關(guān)閉、破產(chǎn)的資源枯竭企業(yè)職工按其實際收入計算家庭收入。
（四）贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費按下列方法計算：有贍（撫、扶）養(yǎng)協(xié)議或裁決的，按協(xié)議或裁決規(guī)定計算；無贍（撫、扶）養(yǎng)協(xié)議或裁決的，按每個法定贍（撫、扶）養(yǎng)人每月為被贍（撫、扶）養(yǎng)人支付當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴室话氲馁M用計算；多子女老人的贍養(yǎng)費按各子女提供的贍養(yǎng)費總和計算。法定贍（撫、扶）養(yǎng)人家庭屬低保戶的，不計算贍（撫、扶）養(yǎng)費。
本細則涉及的法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人及其權(quán)利與義務關(guān)系，按照《中華人民共和國婚姻法》的有關(guān)規(guī)定確定。
（五）外出務工人員的收入，按實際收入計算；一時難以核查、本人又不如實填報的，其本人收入按不低于務工所在地最低工資標準計算。
（六）從事經(jīng)營性活動所得，按實際收入計算；一時難以核查、本人又不如實申報的，其本人收入按不低于當?shù)赝袠I(yè)中等水平收入計算，但不應低于經(jīng)營地最低工資標準。
（七）家庭收入不穩(wěn)定時，按申請前6個月收入的平均數(shù)計算；家庭收入屬一次性的（不含企業(yè)破產(chǎn)一次性安置費），按當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴史謹偟饺舾蓚€年月計算后，根據(jù)情況確定是否受理入保申請。
（八）實行年薪制單位的職工，按上年實際發(fā)放的年薪平均分攤到本年度12個月后，和其他家庭成員的收入一并計算的方法計算人均月收入。
第十五條核定家庭收入可采取下列途徑和方法
（一）個人申報。申請人如實填寫家庭收入情況和家庭實際生活狀況，同時經(jīng)辦人對申請人進行必要的詢問；
（二）入戶調(diào)查。經(jīng)辦人直接到申請人家中進行調(diào)查，核實其家庭收入情況和吃、穿、住、用等實際生活情況；
（三）走訪單位、鄰里。經(jīng)辦人通過走訪社區(qū)居民，到申請人所在單位了解其家庭收入和實際生活情況；
（四）信函索證。對不便走訪的單位和有關(guān)人員，經(jīng)辦人員通過信函索取有關(guān)證明材料。
（五）部門協(xié)查。民政部門與勞動保障、工商、稅務、銀行等部門建立聯(lián)系，有條件的可實行計算機聯(lián)網(wǎng)，及時了解掌握申請人家庭收入和實際生活水平變化情況。
（六）行業(yè)評估。對家庭中有自謀職業(yè)且有相對穩(wěn)定收入和靈活就業(yè)人員從事的各個行業(yè)打工收入情況及就業(yè)市場進行調(diào)查，制定各地個體行業(yè)及靈活就業(yè)人員的行業(yè)收入指導標準，規(guī)定和統(tǒng)一核定這些申請人員收入的標準。
（七）跟蹤消費。對申請人家庭的消費情況進行跟蹤，以便全面了解其真實的生活狀況。
（八）對有隱性收入而又無法核實其家庭收入的申請對象，可召開社區(qū)居民代表會議進行評議。
第七章分類施保
第十六條每個低保家庭的困難程度有所不同，特別是城市中的“三無對象”、殘疾人、老年人及重病人員的困難要更多一些，應給予他們更多的關(guān)心和特殊的照顧，要分類施保，確保重點。
第十七條分類施保的原則
（一）應保盡保的原則；
（二）公開、公平、公正的原則；
（三）重點救助與特殊困難救助相結(jié)合的原則。
第十八條分類施保的對象
（一）重點保障對象（A類）
既“三無對象”（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人）。
（二）特殊保障對象（B類）
1、持有《中華人民共和國殘疾證》的殘疾人員（殘疾程序分為：肢體、智力、精神殘疾1、2級，視力殘疾盲1、2級為無勞動能力；肢體、智力、精神殘疾3級，語言聽力殘疾1、2級，視力殘疾低視力1、2級為少部分勞動能力；肢體、智力、精神殘疾4級，語言聽力殘疾3、4級為有部分勞動能力）；
2、患大病且常年臥床不起，住院費、醫(yī)藥費開支巨大的家庭或成員；
3、單親家庭尚無就業(yè)或無穩(wěn)定收入的；
4、因子女就學造成家庭生活困難的；
5、年老體弱、喪失勞動能力且贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的70歲以上老年人；
6、依法撫養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)孤兒的家庭；
7、突遭嚴重天災人禍的家庭。
（三）基本保障對象（C類）
家庭成員有就業(yè)能力，但因下崗、失業(yè)等原因造成家庭生活暫時困難或家庭生活困難相對較小的家庭和人員。
第十九條補助標準
重點保障對象（A類）實行全額補助；特殊保障對象（B類）實行重點補助；基本保障對象（C類）實行差額補助。同時因以上家庭或人員按原保障標準仍不能維持最低生活水平的，可適當提高其家庭補助標準，以保障其基本生活。
第二十條分類施保中低保對象的申請、審批及收入計算等均按本《細則》中第三章、第四章、第五章、第六章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章低保資金籌措、發(fā)放和低保辦公經(jīng)費
第二十一條城市低保所需資金包括中省市補助資金，區(qū)政府按照上年度可用財力1%列入財政預算的資金。
第二十二條區(qū)財政局要將上級補助的低保資金和本級安排的預算資金及時納入“財政社會保障資金專戶”，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，確保資金不被擠占和挪用。
第二十三條區(qū)財政局在中省市低保補助資金到位之前，應首先落實本級低保預算資金，并采取超調(diào)、墊支等方法，保證低保金按時、足額發(fā)放。
第二十四條城市低保資金實行社會化發(fā)放，按照“民政部門核定低保對象人數(shù)和月補差標準，財政部門核撥低保金，金融部門發(fā)放到人”的管理原則，由區(qū)民政局委托的金融機構(gòu)以貨幣形式將低保金按月足額發(fā)放到低保對象手中。杜絕以實物抵扣低保金或其他變相抵扣低保金的現(xiàn)象發(fā)生。
第二十五條低保金存折由區(qū)民政局直接發(fā)放，戶主或家庭成員持戶口本、身份證到區(qū)民政局低保辦領(lǐng)取，特殊情況需要代領(lǐng)的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具證明，持代領(lǐng)人和戶主身份證等有效證件方可領(lǐng)取。
第二十六條低保對象持低保存折和身份證按期到委托銀行網(wǎng)點領(lǐng)取城市低保金，因特殊原因需要他人代領(lǐng)的，應到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)民政局開具相關(guān)證明，銀行工作人員應認真核對代領(lǐng)人的身份，手續(xù)不全的不予支付低保金。代領(lǐng)人一次只能領(lǐng)取一戶低保對象的低保金。
第二十七條區(qū)民政局城市低保工作經(jīng)費，由區(qū)財政每年按照區(qū)財政預算安排的城市低保資金總額3%的比例列入部門預算。工作經(jīng)費主要用于調(diào)研、培訓、核查、建檔、表格印制、微機網(wǎng)絡維護、交通、通訊等方面開支。低保工作經(jīng)費可計入我區(qū)應匹配資金的總額中，但不得進入低保專戶。
第二十八條鼓勵社會組織和個人為最低生活保障提供捐贈、資助。所提供的捐贈資金全部納入?yún)^(qū)低保資金專戶，?？顚Ｓ?。
第九章保障對象的管理
第二十九條城市低保對象在享受低保待遇期間，應自覺履行下列義務：
（一）低保對象應積極主動配合低保工作人員的入戶調(diào)查，按要求如實申報家庭財產(chǎn)和實際收入；
（二）有勞動能力的低保對象要積極參加當?shù)卣M織的社區(qū)公益勞動。連續(xù)兩次以上無正當理由拒不參加公益勞動的，可取消其低保待遇；
（三）有勞動能力尚未就業(yè)的低保對象在其申請低保時，要先到勞動保障部門提出就業(yè)申請和登記，同時要積極參加勞動部門，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和社區(qū)居委會組織的就業(yè)培訓。如連續(xù)兩次以上無正當理由拒為其介紹職業(yè)的，可取消其低保待遇。
第三十條建立低保對象家庭情況報告制度。在冊基本保障對象每季度持低保金領(lǐng)取卡、身份證等有效證件按要求到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告一次，在冊重點保障對象和特殊保障對象每半年報告一次，如實報告家庭成員及家庭收入等變化情況。
第三十一條建立低保對象動態(tài)管理制度。對符合低保條件的要隨時納入保障范圍；家庭收入發(fā)生變化的，要及時增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金。對取消低保待遇的，管理審批機關(guān)要履行必要的程序，以適當?shù)男问酵ㄖ救恕?/p>
第三十二條實施低保對象分類管理制度。對重點保障對象（A類）實行年審制，只需掌握人員變化情況；對特殊保障對象（B類）每半年審核一次；對基本保障對象（C類）實行一個季度重新審核審批一次?；颈Ｕ蠈ο笫欠诸愂┍Ｖ械闹攸c管理對象，也是動態(tài)管理工作中的重點，此類人員每季度都要向所在的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）重新寫出續(xù)保申請，并說明申請續(xù)保的原因和不能就業(yè)的正當理由，并按低保的審核、審批程序進行審批，以促使其早日就業(yè)。
第三十三條檔案管理
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立低保對象家庭電子檔案和紙質(zhì)檔案。低保對象檔案要一戶一檔，實行微機與檔案的同步管理。其紙質(zhì)檔案材料為：戶主申請書、家庭成員戶口簿及身份證復印件、城市居民最低生活保障入戶調(diào)查表、申請審批表、個人及家庭收入情況證明材料、單位證明等材料。區(qū)民政局要建立低保對象的電子檔案。
第十章低保工作監(jiān)督
第三十四條區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要充分利用各種新聞媒體、公共場所、政務公開欄、宣傳欄等形式，公開低保政策、低保標準、辦事程序、低保金發(fā)放等情況，加大城市低保工作的宣傳力度，接受社會監(jiān)督。
第三十五條建立和完善低保對象公示制度。區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要統(tǒng)一設置固定的城市低保公示欄（牌），對享受低保待遇的戶主姓名、保障人數(shù)、享受金額、家庭住址等情況進行常年公示，接受群眾監(jiān)督。
第三十六條建立低保監(jiān)督咨詢制度。區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要設立低保監(jiān)督箱和咨詢監(jiān)督電話，受理群眾的舉報、投訴和咨詢。對于群眾反映和舉報的問題要逐一登記，及時辦理，做到事事有結(jié)果，件件有著落。對署名的上訪信件和電話，要在一定的時間內(nèi)答復本人。
第三十七條區(qū)民政、財政、審計、紀檢和監(jiān)察等部門要經(jīng)常對城市居民最低生活保障資金管理、發(fā)放情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十一章低保工作責任追究與處罰辦法
第三十八條低保工作人員在低保待遇的申請、審核、審批過程和低保工作的管理中，有下列行為者，要追究其工作責任，觸犯法律的，要追究其刑事責任：
（一）為申請人在就業(yè)、家庭人口、家庭收入、勞動能力、健康狀況、傷殘等級等情況出具虛假證明的單位和個人，按照“誰出證誰負責”的原則，由本級人民政府或其上級主管部門給予批評教育；對有關(guān)直接責任人，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；并對出證單位、出證人、負責人及冒領(lǐng)低保金的人員各處以冒領(lǐng)金額的1—3倍罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
（二）居民對民政部門作出的不批準享受低保待遇或減發(fā)、停發(fā)低保金以及對給其的行政處罰不服的，可依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可依法提起行政訴訟。
（三）從事低保管理審批工作的人員和其他國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、行政警告、記過、記大過、撤職、開除公職或解除聘用合同等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、擅自更改保障范圍和保障標準的；
2、擅自改變保障對象和保障金額的；
3、在調(diào)查審批工作中弄虛作假，不如實填寫調(diào)查結(jié)果或出具虛假證明，明知當事人不符合低保條件，故意為其辦理享受低保待遇手續(xù)的；
4、、、收受賄賂、為泄私憤或、故意刁難低保對象而對符合低保條件的家庭拒不簽署意見，將其拒之低保范圍之外，造成不良社會影響的；
5、貪污、挪用、扣壓、故意拖欠低保金的；
6、其他違反低保政策規(guī)定和影響低保工作開展的行為。
第三十九條申請享受低保待遇的城市居民不遵守誠信原則，有下列行為的，予以處罰：
第7篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：家紡行業(yè)；用工現(xiàn)狀
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-02
一、家紡企業(yè)面臨嚴峻的用工形勢
（一）出口訂單量下降，造成原有企業(yè)員工流失
國際金融危機以來，歐美、日韓等家紡企業(yè)主要市場國的購買力明顯下降，在此大環(huán)境的影響下，文登市受沖擊最大的是以加工出口為主的外向型企業(yè)，突出表現(xiàn)就是訂單量明顯減少，雖然目前市場顯現(xiàn)出短期復蘇和回暖，但對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)家紡服裝行業(yè)來說，面臨的形勢依然嚴峻。以蕓祥繡品為例，2010 年蕓祥繡品在崗職工人數(shù)接近4000 人，受訂單業(yè)務量的影響，2011 年降為2700 人，2012 年僅為1800 人左右。萬得集團、云龍繡品等企業(yè)，也因訂單減少造成了產(chǎn)能“相對過?！保糠制髽I(yè)出現(xiàn)了前所未有的輪番休假的情況，部分職工選擇離開企業(yè)另謀出路，直接導致企業(yè)人力資源的流失。
（二）勞動力價格、社會保險費等不斷上漲，造成企業(yè)用工成本大幅上升
一是社會保險費大幅上漲。按照《社會保險法》規(guī)定，企業(yè)應按法律規(guī)定為職工繳納五項社會保險，2012 年文登市社會保險費最低繳費基數(shù)為1820 元，即使企業(yè)按最低基數(shù)繳納社保，企業(yè)與職工個人也需繳納8954.40 元，較前年增加了21.3%，調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多參保率較高的企業(yè)，社會保險費支出總額和稅費總額基本相當，成為企業(yè)又一大成本支出。二是職工工資成本上漲。部門走訪的企業(yè)反映，為避免工人流動過于頻繁，大多采取提高工資待遇的手段來留住職工保證生產(chǎn)，這直接導致企業(yè)運營成本增加。從家紡服裝行業(yè)來看，企業(yè)工資平均年增長10%—20%，達到月人均2000 元左右，但仍然對員工缺乏吸引力，再加上社會保險費等各項支出，利潤極其微薄，有時甚至無利潤，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展升級。三是稅負過高給企業(yè)造成很大負擔，尤其是小微企業(yè)生存困難，“減稅”成為眾多企業(yè)的共同呼喚。
（三）原材料價格上漲、企業(yè)利潤率大幅下降，導致員工待遇偏低
以家紡服裝企業(yè)為例，去年年初，棉花、化纖等原材料價格持續(xù)振蕩上揚，棉花的峰值價格達到1.95 萬元每噸，較2009年翻了一番多，導致企業(yè)成本陡增，而產(chǎn)品的出廠價格漲幅有限，嚴重擠壓家紡企業(yè)的利潤空間，造成企業(yè)盈利水平無法與主營業(yè)務收入同步增長。一些家紡企業(yè)試圖通過提升產(chǎn)品銷售價格來應對消化成本壓力，但產(chǎn)品價格的提升同時導致企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力下降，產(chǎn)銷率有所降低。調(diào)查中，90%以上的企業(yè)普遍認為原材料價格上漲是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的主要困難。同時，原材料價格上漲還帶來了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的問題。去年國家實施一系列舉措，實行穩(wěn)健的貨幣政策，多次上調(diào)人民幣存款準備金率，銀行信貸規(guī)模有限，借貸門檻提高，使企業(yè)融資困難，生產(chǎn)成本大幅上升又占用了更多的流動資金，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，部分家紡企業(yè)的利潤率在2%以下，用企業(yè)老板自己的話說：“比銀行利息還低”，其中中小型家紡企業(yè)此類問題更為突出。原材料價格上漲，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金緊張，還直接影響到了員工的薪酬和各項福利待遇。
二、影響家紡企業(yè)用工的因素
一是宏觀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的原因。一方面是行業(yè)發(fā)展的周期性作用。從家紡服裝行業(yè)看，春節(jié)過后的一季度為企業(yè)招工、外出招聘集中的時間段，企業(yè)往往在這段時間內(nèi)完成全年的招工計劃，但是一季度歐美等主要出口市場為銷售淡季，企業(yè)訂單少，開工率不足，利潤低，帶來的是職工實際薪酬與理想薪酬有差距，部分待遇一般的企業(yè)往往在這個時候出現(xiàn)大批職工流失轉(zhuǎn)崗，到了訂單增多的二、三季度，只能靠高工資、高福利來雇用臨時職工，而臨時工人在技術(shù)、素質(zhì)等方面遠不如老職工，穩(wěn)定性差，生產(chǎn)能力受到一定影響。另一方面是近幾年國家加大了對中西部地區(qū)發(fā)展的扶持力度，珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移延伸力度增強，很多勞動密集型企業(yè)落戶中西部，帶來的是中西部地區(qū)勞動力的本地消化。另外，隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，加上沿海發(fā)達地區(qū)生活成本提高等因素，本地勞務薪資待遇和沿海發(fā)達企業(yè)的差距逐步縮??；同時，新生代務工者對子女教育、個人未來發(fā)展和體面勞動的需求日益強烈，造成外出務工對新生代求職者的吸引力逐步下降。而對于高水平、高素質(zhì)人力資源，外地特別是京津滬、珠三角、長三角等地區(qū)工資待遇比文登普遍偏高，工作生活條件更優(yōu)越，選擇和發(fā)展的機會更多，吸引力更大。
二是傳統(tǒng)家紡加工企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應新時期競爭要求。文登市部分家紡企業(yè)未形成自主創(chuàng)新意識，自身產(chǎn)品附加值不高，很多企業(yè)仍然在來料加工、貼牌加工的企業(yè)定位上徘徊不前，始終處于利潤分配鏈的中下游，市場適應能力弱。這種現(xiàn)狀直接導致了企業(yè)長期以微弱利潤來承載用工壓力和市場負擔，難以形成完善的企業(yè)福利制度、足以吸引員工的工資待遇和能夠體現(xiàn)員工價值的發(fā)展遠景規(guī)劃。
三是部分家紡企業(yè)對職工隊伍培訓的積極性不高。從近幾年培訓實際情況來看，累計培訓3000 余名一線家紡職工，高技能人才培訓僅有600 余人，與家紡行業(yè)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求仍有很大差距，尤其是中小企業(yè)、鎮(zhèn)辦家紡企業(yè)等仍然沒有意識到職工素質(zhì)的提高對企業(yè)發(fā)展的積極意義。目前全市家紡企業(yè)僅有藝達集團、萬得集團、蕓祥集團等較大的公司參與了包括技能提升培訓、就業(yè)前培訓和“金藍領(lǐng)”培訓等在內(nèi)的企業(yè)員工整體培訓。
四是家紡企業(yè)供求雙方之間的需求不對稱，與職業(yè)學校聯(lián)系不夠緊密。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)忽視對企業(yè)優(yōu)勢、用工環(huán)境、勞動保障、勞動報酬等招用工軟硬環(huán)境的宣傳，造成供求信息對接錯位，實際招工效果一般。部分企業(yè)用工實踐停留在依靠工資待遇等傳統(tǒng)物質(zhì)留人的階段，沒有將企業(yè)文化和實現(xiàn)職工個人價值放在突出位置，沒有形成企業(yè)文化留人品牌。企業(yè)與職業(yè)學校的信息溝通機制不健全，職業(yè)院校定向輸送技能人才的作用沒有得到充分發(fā)揮。
五是家紡企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工荒問題。從目前人力資源市場春節(jié)后勞動力供給情況看，文登市企業(yè)的“結(jié)構(gòu)性用工荒”問題依然存在，一方面是由于企業(yè)用工需求增加，招工難；另一方面卻是有部分求職者在人力資源市場依然找不到工作，就業(yè)難。據(jù)統(tǒng)計，在文登市的外來務工人員中，文化程度在初中以下（含初中）的人員占到67%，而這其中具有一到兩項職業(yè)技能的人員只占10%左右。反觀文登市家紡企業(yè)的招聘條件，大多都要求“初中以上文化程度”，部分運營較好的企業(yè)一般要求在高中及以上，44%的企業(yè)還要求具有相關(guān)工作經(jīng)驗，供求雙方之間的需求不對稱，造成了近期農(nóng)民工等低文化水平求職者的求職成功率不到35%，而部分家紡企業(yè)用工緊張仍然十分突出。
三、政府、企業(yè)需要用超常規(guī)的思維、理念、方式，去解決產(chǎn)業(yè)、內(nèi)需、發(fā)展等問題
（一）解決企業(yè)用工難題，核心在加快產(chǎn)業(yè)升級步伐
眾多事實表明，產(chǎn)業(yè)利潤的分配權(quán)，永遠掌握在擁有核心技術(shù)和研發(fā)技術(shù)的經(jīng)營者手中。面對國際競爭新形勢和行業(yè)內(nèi)勞動力資源相對短缺的新困境，文登市家紡企業(yè)應在加快生產(chǎn)設備升級換代、擁有自主品牌上狠下工夫，由來樣制造向自主創(chuàng)造轉(zhuǎn)、由外向貼牌出口向打造自主品牌轉(zhuǎn)，通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平、完善管理機制來適應新的市場格局和競爭需要。同時，可以通過設備更新、技術(shù)改造來實現(xiàn)節(jié)能降耗，一些資金和人才儲備充裕的優(yōu)勢企業(yè)可進行合理擴張，并儲備價位較低的原材料，為市場強勢復蘇做好準備。文登市龍頭企業(yè)藝達集團通過投資設備更新，成為了全國同行業(yè)中技術(shù)裝備先進的企業(yè)。萬得集團在全國設立了多家專賣店，依靠自身品牌優(yōu)勢和不斷上升的國內(nèi)購買力來抵御進出口大幅震蕩等不穩(wěn)定因素，這樣，生產(chǎn)效率提高了，用工反而減少，工人勞動強度低了，工資待遇反而提高。
（二）改善用工整體大環(huán)境，引導家紡企業(yè)建立以人為本的用工機制
隨著各方面競爭的不斷加大，文登市家紡企業(yè)改善勞動條件和用工環(huán)境的意識逐漸增強，已采取一些積極舉措，建設職工小區(qū)、發(fā)放生活補貼，關(guān)愛員工生活；增加職工福利、發(fā)放職業(yè)資格補貼，提高工資待遇；降低勞動強度、減少加班時間，改善勞動環(huán)境。這些措施在挽留員工和優(yōu)化全市用工環(huán)境方面起到了積極作用，初步了解，部分效益較好的企業(yè)春節(jié)后職工返崗率均達到98%以上。在此基礎(chǔ)上，對職工實行人性化管理，除了提供吃、住、行的便利外，還要不斷改善文化娛樂設施，也可以通過召開總結(jié)表彰會、評定企業(yè)標兵、樹立崗位能手、對特困職工家庭進行走訪慰問等多種方式，增強員工的企業(yè)成就感和歸屬感，多方調(diào)動職工工作積極性。要暢通職工之間、職工與企業(yè)之間的溝通交流機制，讓職工的合理建議及時得到落實，增強員工的責任感和榮譽感。
（三）培養(yǎng)引進相結(jié)合，打造家紡企業(yè)高素質(zhì)職工隊伍
一方面，對企業(yè)現(xiàn)有職工隊伍開展廣泛的技能培訓，自主培養(yǎng)一批素質(zhì)較高、技術(shù)過硬、以廠為家的核心職工隊伍；聯(lián)合各類技能培訓機構(gòu)，對準備上崗和在職職工開展就業(yè)前培訓和在職培訓；加強校企聯(lián)合，大力開展對口培訓和“訂單式培訓”，充分挖掘本地勞動力資源。另一方面，根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃外出吸引高素質(zhì)人才，舍得花重金留住具有自主知識產(chǎn)權(quán)的家紡專業(yè)人才和具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的研發(fā)人才；提煉打造具有企業(yè)自身特色的企業(yè)精神，以企業(yè)文化的凝聚力吸引、用好人才。此外，要為職工提供實現(xiàn)自我價值提供必要的平臺和途徑，讓職工明確企業(yè)的發(fā)展目標和自身努力方向，保持員工個人利益與企業(yè)目標的一致性，進一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力。
第8篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險；運作機制；比較
1國內(nèi)外養(yǎng)老保險制度的環(huán)境差異分析
(1)我國養(yǎng)老保險基金無積累。
國外發(fā)展市場經(jīng)濟時間較長，如高福利國家瑞典等已經(jīng)從養(yǎng)老保險制度的發(fā)展中不斷總結(jié)經(jīng)驗，并積累下來相當規(guī)模的養(yǎng)老保險基金。而我國，建立養(yǎng)老保險初期，全國總工會負責領(lǐng)導并組織實施企業(yè)勞動保險工作，勞動保險基金按職工工資總額的3%提取，并在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用。在企業(yè)保險體制下，企業(yè)職工并沒有直接為自己積累養(yǎng)老金，而是通過企業(yè)上繳財政利潤和擴大再生產(chǎn)形成了國有資產(chǎn)，而養(yǎng)老保險制度本身幾乎沒有任何積累。
（2）我國養(yǎng)老保險制度供養(yǎng)人數(shù)增長迅速。
我國正式進行養(yǎng)老保險改革是從20世紀80年代開始，隨著各項配套制度的完善，90年代逐步進入正規(guī)，但我國人口老齡化的發(fā)展非常迅速。企業(yè)離退休人員急劇增長，養(yǎng)老金支出也同步增長。據(jù)統(tǒng)計，1978年全國企業(yè)離退休人員僅為314萬人，與在職職工之比為1：30.3，養(yǎng)老金費用總支出為17.3億元。而到了2001年底，企業(yè)離退休人員己增加到3381萬人，在20多年里，增長了10倍，與在職職工之比為1：3.1，一些老工業(yè)基地如遼寧省己達到l:2.5，實際發(fā)放基本養(yǎng)老金2321億元，遠遠超過同期GDP增長率和在職職工工資增長率。而國外是在積累相當?shù)酿B(yǎng)老保險基金，而且社會人口老齡化的速度還沒有我們快。
（3）法制體系不健全。
從國外養(yǎng)老保險制度的建立的發(fā)展實踐來看，尤其是總結(jié)美國、新加坡等養(yǎng)老保險法制建設比較規(guī)范的國家的先進經(jīng)驗，養(yǎng)老保險必須建立在一整套嚴密的法律體系支撐下有效地發(fā)展下去。我國目前主要靠政府或政府職能部門頒布行政法規(guī)和一般性文件來推行，缺少新制度建立初應有的權(quán)威性和嚴肅性，這種立法的滯后嚴重影響了養(yǎng)老制度建設的進程。
（4）我國特有的二元化社會造成養(yǎng)老保險覆蓋面窄。
我們國家由于農(nóng)村人口十分龐大，國家財力物力總量的問題造成自建國以來形成的二元化的經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老保障體系也呈明顯的二元化特征：在城市，建立了面向企業(yè)勞動者的社會保險制度；在農(nóng)村，則實行家庭保障與集體（社會）救助相結(jié)合而以前者為主的保障制度，作為現(xiàn)代社會保障體系核心內(nèi)容的社會保險，并未在農(nóng)村全面設立。而目前國外普遍實現(xiàn)的“國民皆保險”，最明顯的標志是農(nóng)民和其他從業(yè)者享有實質(zhì)平等的社會保險待遇。這樣客觀造成我國特有的結(jié)構(gòu)性的養(yǎng)老保險覆蓋面窄的問題。
2國內(nèi)外養(yǎng)老保險制度的差異分析
（1）國內(nèi)外養(yǎng)老保險模式的差異分析。
從國外的發(fā)展來看，各國都根據(jù)各自的國情發(fā)展出來相對適應自身的養(yǎng)老保險制度模式。例如，新加坡就在原有英國殖民當局創(chuàng)立的基礎(chǔ)上發(fā)展出來中央公積金制度。1959年李光耀領(lǐng)導的新加坡人民行動黨在馬來亞的新加坡自治州執(zhí)政，特別是1965年建立共和國以后，把它擴展為一個覆蓋整個社會的社會保障體系。當前我國的養(yǎng)老保險制度目前正處在新舊制度交替的時期，相比之下，傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制還處于支配性地位；但長期來看，它的主導地位為新的、多層次的養(yǎng)老保險制度所取代是不可避免的，在不斷完善基本養(yǎng)老保險的同時，大力發(fā)展企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險。
（2）國內(nèi)外養(yǎng)老保險基金運作機制的差異分析。
與美國、智力等國家的養(yǎng)老保險基金管理模式相比，我國的養(yǎng)老保險基金管理制度還存在體系僵化、基礎(chǔ)建設不足、收益率偏低等不足。當前我國的養(yǎng)老保險基金的政府管制和經(jīng)營管理組織還不完善，企業(yè)和職工對基金的保管還缺乏足夠的參與。同時由于資本市場還不具備大規(guī)模發(fā)展非銀行金融機構(gòu)的條件，以及中國的特殊政治經(jīng)濟環(huán)境，養(yǎng)老保險基金還不可能被允許像智利那樣由私人公司托管。所以當前養(yǎng)老保險基金的資產(chǎn)組合還相對比較單一，投資途徑主要還是用于國債和銀行存款。雖然政府債券相對于其他種類的金融工具而言還是信用最好的，但從長期來說，它并不能逃避通貨膨脹一類的貨幣風險。目前我國以個人賬戶上的個人繳費積累作為當前職工退休以后領(lǐng)取養(yǎng)老金的憑證，但實際上許多基金計劃的個人賬戶卻只是一個空賬或部分空賬。從居民受益方面來說，還存在受益來源積累不足和受益貶值的隱患。當前還沒有一個制度化的防范機制來防范養(yǎng)老基金因為通貨膨脹而貶值。比較國外現(xiàn)收現(xiàn)付或者部分積累模式下的基金管理制度，從投資運營效果以及實際經(jīng)營情況來看，基金會模式由于建立了受益人利益最大化為目的治理結(jié)構(gòu)，以市場化的方式選擇外部管理人，因而能有效規(guī)避政府干預所帶來的不良影響，降低經(jīng)營成本，獲得市場平均投資回報，實現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值。另外養(yǎng)老保險基金的投資需要由基金管理者根據(jù)政府的投資限制、宏觀經(jīng)濟、金融工具的風險收益及不同市場的變動趨勢等進行投資決策，國外政府一般不會對養(yǎng)老保險基金的具體投資進行干預，否則將會對養(yǎng)老保險基金的運作產(chǎn)生不利的影響。另外各項“取之于民、用之于民”的基金管理還沒有置于公眾的監(jiān)督之下，假如能夠定期在新聞媒介上公布基金的使用情況、或者成立獨立的監(jiān)督審計部門定期檢查，從機制上完善規(guī)范起來，那樣所謂的挪用基金的問題才會降低到最低，基金管理的漏洞問題才能得以根本解決。
（3）養(yǎng)老保險的管理制度的差異分析。
綜觀西方國家養(yǎng)老保險管理制度,它們都有一些共同之處。比如養(yǎng)老保險開支分別由中央和地方政府管理，而不是單純由中央政府一個層次管理，因此，在管理的負擔和風險上具有一定的分散性。例如德國的養(yǎng)老保險管理分為宏觀和微觀兩個層面，宏觀層面由德國聯(lián)邦勞動和社會秩序部負責，下設社會養(yǎng)老保險專家咨詢委員會，每年提交書面報告，預測今后巧年法定養(yǎng)老保險的收支發(fā)展狀況，并就保險費率、養(yǎng)老金和政府補貼的調(diào)整提出建議；微觀層面由各州的各行業(yè)組織的聯(lián)合養(yǎng)老保險機構(gòu)實行自治管理，是德國養(yǎng)老保險管理的主干。這些與我國的勞動保障部下屬社保管理機構(gòu)的框架從表面上是類似的,但實質(zhì)運作上有著很大的區(qū)別。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，養(yǎng)老保險的實踐中最低限度是需要一個獨立于政府之外的按照市場經(jīng)濟模式運作的“專門機構(gòu)”來運作養(yǎng)老保險基金的,而我國的養(yǎng)老保險管理制度的改革，就是要破除各種地方性、行業(yè)性等紛繁復雜的各類機構(gòu)的影響，防止各類政府機構(gòu)及職能部門各自主張，各行其是。雖然目前養(yǎng)老保險制度的還是建立在一種政府機制或政府行為上，但政府肯定是不能繼續(xù)完全包辦下去的。
但考慮到當前我國的有些地方甚至國家的養(yǎng)老保險基金實際上并是沒有任何積累的，在實質(zhì)上存在有“現(xiàn)收現(xiàn)付”的情況，我們的基本養(yǎng)老保險制度還不能失去國家對養(yǎng)老保險責任的具體負責和承諾。但從基金的具體管理形式上，采用靈活的機制來強化基金的保值增值功能是十分必要的。
3實例分析——中美養(yǎng)老保險制度比較分析
美國依據(jù)1935年簽署的《社會保障法》實施了社會保障制度。該制度主要包括老年及遺屬保險、殘疾保險兩個險種。截止2003年覆蓋了1.55億職工（覆蓋率為96%）和4670萬的退休人員、供養(yǎng)者及遺屬。除鐵路工人參加特別的保險制度，以及低收入者和外國打工者外，所有達到一定條件的職工均被覆蓋，具有普遍性。而我國截止2003年，養(yǎng)老保險僅覆蓋了1.11億城鎮(zhèn)職工（覆蓋的人數(shù)占城鄉(xiāng)職工總數(shù)的68%）和3000多萬退休人員。
（1）養(yǎng)老保險模式與制度方面的比較在養(yǎng)老保險模式方面，美國的養(yǎng)老保險是綜合傳統(tǒng)型、福利國家型等多模式的特點，經(jīng)過近70年的實踐逐步發(fā)展形成的，而且?guī)в蟹浅０l(fā)達、獨特的市場經(jīng)濟特色。目前美國的基本養(yǎng)老保險基金是現(xiàn)收現(xiàn)付制，養(yǎng)老保險待遇按月支付并隨生活價格指數(shù)的變動而每年調(diào)整。2003年美國的社會保障基金收入是6320億美元，支出4710億美元，結(jié)余1610億美元，歷年滾存近l萬億美元。繳費人數(shù)與領(lǐng)取待遇的人數(shù)之比，由1960年的5.1下降到2003年的3.3。我國的養(yǎng)老保險制度則是一種部分積累制，包括現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌基金和作為積累的個人賬戶基金。國家每年根據(jù)平均工資的增長及物價指數(shù)調(diào)整養(yǎng)老保險待遇。2003年，養(yǎng)老保險基金收入人民幣3170億元，支付待遇2840億元。養(yǎng)老保險結(jié)余基金主要儲蓄于國家財政專戶及購買國庫券。繳費人數(shù)與領(lǐng)取待遇的人數(shù)之比由1978年的30.3下降到2003年的3.1。
（2）養(yǎng)老保險基金的比較。
美國2004年，雇員繳納養(yǎng)老、遺屬、殘疾保險的費率為本人工薪收入的6.2%，其雇主也按相同數(shù)額為其繳納費用。自雇者則同時為自己繳納雇主和雇員兩部分。一般地，繳費工資基數(shù)每年隨平均工資的增長而自動提高。領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的資格基于獲得社會保障分的多少。2004年，繳費達到900美元的費基將獲得1分，每個季度1分，每年最多4分。雇員每年至少應獲得1分，工作期間至少應獲得40分才有資格領(lǐng)取待遇。繳費情況記錄于社會保障署，失業(yè)期間予以保存，各州之間可轉(zhuǎn)移。1929年及以后出生者，最低繳費滿10年才有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金，而1929年以前出生者的領(lǐng)取資格可低于10年(1928年出生者為39分，1927年出生者為38分，如此類推)。而我國養(yǎng)老保險制度是依據(jù)“以支定收”的原理設計，是一種轉(zhuǎn)型期的過渡模式?，F(xiàn)在的養(yǎng)老保險參保人除了為自己今后養(yǎng)老繳納費用外，還要負擔已退休人員的養(yǎng)老費用，因此企業(yè)與個人繳費比例甚至比美國或其他發(fā)達國家的兩倍還要高。但可以用于支付已退休人員的養(yǎng)老基金并不多，大部分企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇偏低，矛盾尖銳。2003年，個人繳費比例達到本人工資總額的7%（廣東為8%），單位繳費比例為不超過單位職工工資總額的20%（實際上，不少地區(qū)已超過20%）。個體工商戶（自雇者）按個人與雇主兩部分不超過18%繳納。被保險人以繳費年限來確定其是否具備享受養(yǎng)老保險待遇的資格。在1998年以前參加養(yǎng)老保險的至少應繳費10年，1998年以后參加的，繳費年限最少必須達到15年。
（3）養(yǎng)老保險領(lǐng)取等方面的比較。
在退休年齡方面，2004年，美國獲得全額養(yǎng)老金的年齡為65歲4個月，以后每過l年，獲得全額養(yǎng)老金的年齡相應提高2個月，直到2014年，出生于1959年及以后者，獲得全額養(yǎng)老金的年齡提高到67歲為止。被保險者也可以選擇在62歲提前退休但獲得相應減少的待遇。而我國的法定退休年齡是男職工60歲、女干部55歲、女工人50歲。從事特殊工種的職工為男55歲、女45歲，完全喪失勞動能力的職工為男50歲、女45歲。
比較而言，美國的養(yǎng)老保險制度相對成熟。與美國相比，我國養(yǎng)老保險制度中存在以下不足：①養(yǎng)老保險覆蓋面較??；②養(yǎng)老金的工資替代率較高；③養(yǎng)老保險積累基金較少；④退休年齡較低；⑤養(yǎng)老保險繳費比例較高；⑥在職人員與退休人員的比例即撫養(yǎng)比下降過快等。因此我國養(yǎng)老保險制度應當基于“有限福利”的基本理念，逐步改革現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，完善企業(yè)年金，促進個人儲蓄性養(yǎng)老保險（商業(yè)人壽保險）的發(fā)展，建立基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄和商業(yè)保險等三層養(yǎng)老保險體系為目標，輔以提高退休年齡、降低養(yǎng)老金的工資替代率，改善制度的內(nèi)部狀況。
參考文獻
［1］王玉先.外國社會保障制度概況［M］.北京：工業(yè)出版杜，2004.
［2］呂學靜.各國社會保障制度［M］.北京：經(jīng)濟管理出版社，2001.
第9篇：勞動保障季度個人總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：積極性；改革；績效工資；職工
眾所周知，醫(yī)院崗位設置多而雜，上到院長、主任醫(yī)師等，下到后勤工作者，每個崗位的工資標準均不同，績效考核標準也有區(qū)別，但如何既保證崗位績效工資設置的合理性，又確保每個崗位間績效工資的差距在合理范圍內(nèi)，是醫(yī)院績效工資改革的重點內(nèi)容，醫(yī)院要實行以崗定薪制、崗內(nèi)薪水提升制和薪隨崗變制，健全臨床、護理、行政、后勤等崗位的績效工資分配標準，并建立一套完整的績效考核體系。
一、績效工資改革面臨的突出問題
（一）確?？冃Э己思胺峙涞墓?、公正。醫(yī)院內(nèi)部制定績效考核標準時是否能保證勞動成果與收益相匹配是衡量績效考核的重要標準。在制定績效考核標準的過程中，很可能會出現(xiàn)的不公正、不客觀的現(xiàn)象，領(lǐng)導濫用權(quán)力，照顧自己人的現(xiàn)象。
（二）確保績效工資改革落到實處。政策的巨大變化需要職工在理解的基礎(chǔ)上適應并接受，不然勢必會影響職工情緒穩(wěn)定?？冃ЧべY改革的實施需要具體執(zhí)行者的正確理解和準確執(zhí)行。
（三）績效工資改革時保證內(nèi)部穩(wěn)定。績效工資改革會帶來人事制度改革，改變現(xiàn)行的利益分配方式，必定會觸動部分職工原有的利益，造成既得利益者的抵觸心理，從各方面抵制績效工資改革，可能會給單位穩(wěn)定發(fā)展帶來不穩(wěn)定的因素。
二、實施績效考核對職工的積極影響
從長遠利益來看實行績效工資改革可以提高職工的工作積極性及效率。醫(yī)院發(fā)展與進步需要由廣大工作人員來完成，通過他們的不懈努力與辛勤工作，才能實現(xiàn)醫(yī)院預定的工作任務和各項診療指標，才能建設更具競爭力的現(xiàn)代化醫(yī)院。能否進一步提高醫(yī)院職工隊伍的工作積極性，不斷增強職工隊伍的效率與質(zhì)量將關(guān)系到醫(yī)院的建設與發(fā)展，也關(guān)系到企業(yè)能否真正成為具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦歪t(yī)院。
三、績效工資改革的相關(guān)策略
（一）合理設置崗位及做好崗位評價與分析。崗位是選人與用人的基礎(chǔ)，而崗位評價與分析是實現(xiàn)科學設崗的重要依據(jù)。醫(yī)院要達到合理改革績效工資的目的，就必須讓所有的工作人員參與崗位評價。首先，進一步加強和完善崗位研究，崗位設置過程中做到權(quán)責對等，分析研究各崗位的性質(zhì)、任務、承擔本崗位所需的資格條件，編寫崗位說明書；其次，根據(jù)崗位說明書對崗位考核指標進行量化，以利于后期的績效考核；最后，應將所有崗位在單位內(nèi)部公示，使全體職工對各自崗位的職責范圍、責任大小、晉升途徑都有準確的了解，對薪酬、績效考核有正確的理解，對自己的職業(yè)生涯有合理的預期。
（二）確?？茖W、量化、公平的考核制度。嚴格績效管理是體現(xiàn)職工實績和貢獻的重要途徑，是實施績效工資的基礎(chǔ)和前提。一，各單位應按精簡高效的原則定崗設崗，明確崗位職責，實行崗位聘任、競聘上崗。根據(jù)不同科室、崗位的工作目標和任務制定崗位責任書，應先明確整體目標責任，然后按各科室崗位責任將目標責任逐級分解，轉(zhuǎn)化為各科室、個人的分目標；二，既要搞好專項考核，又要搞好季度考核、年中考核和年度考核：以年度考核為主，在一個年度考核中授權(quán)考核人應關(guān)注被考核人的工作情況，動態(tài)發(fā)展，并與其進行溝通，觀察、調(diào)整被考核人的思維方式、行為方式等，使其順利實現(xiàn)年度考核目標。
（三）加強對績效工資改革的監(jiān)督管理。第一，對負責績效工資改革的部門人員進行專業(yè)指導和培訓，確保結(jié)合醫(yī)院的具體發(fā)展情況，制定適合本單位的績效工資改革操作細則；第二，聯(lián)合相關(guān)紀檢財務部門檢查醫(yī)院績效工資改革執(zhí)行情況，對于違規(guī)發(fā)放津補貼等違反績效工資改革政策的行為進行嚴格處理；第三，建立職工監(jiān)督機制，接受廣大職工的意見和建議，提高績效工資改革的公開性和透明性。
（四）強化醫(yī)改力度并完善績效工資分配體制。其一，建立科學的醫(yī)務人員工作業(yè)績考核標準。建立科學的醫(yī)院考核評價標準，優(yōu)化考核技術(shù)，確?？己私Y(jié)果的公正、客觀，真正反映出醫(yī)療從業(yè)人員的勞動價值，為醫(yī)院薪酬分配提供合理的客觀依據(jù)。完善醫(yī)院臨床、醫(yī)技、護理、行政、后勤等崗位的績效工資分配標準，主要是實行以崗定薪制、崗內(nèi)薪水提升制和薪隨崗變制；其二，建立有效的醫(yī)務人員工作業(yè)績考核體系。設計出一整套完整的科學的績效考核體系，是實施績效管理，推進績效工資改革的基礎(chǔ)和前提。在考核內(nèi)容上，可以“根據(jù)不同科室、崗位的工作目標和任務制定崗位責任書，應先明確整體目標責任，然后按各科室崗位責任將目標責任逐級分解，轉(zhuǎn)化為各科室、個人的分目標”。在考核方式上，要實行有專項動態(tài)考核；其三，建立專業(yè)、獨立、權(quán)威的醫(yī)務人員工作業(yè)績考核機構(gòu)，要加強醫(yī)院績效考核評價機構(gòu)建設。
四、結(jié)語
綜上所述，t院績效工資考核的改革與完善，是醫(yī)院規(guī)范化管理的必然要求，通過改革績效工資，既提高了職工工作的積極性，又對醫(yī)院的資金資源進行了合理配置，本著人性化、靈活機動的分配原則，確?？冃ЧべY改革的科學性。
參考文獻：
[1]鄭長蓉.績效工資改革對職工工作積極性影響解析[J].勞動保障世界，2016，09：3.
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