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應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

第1篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

年

月

起重傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃

為驗(yàn)證公司突發(fā)事件人員疏散撤離應(yīng)急機(jī)制，提高員工的應(yīng)急疏散撤離能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中《起重傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案》的相關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，決定組織開(kāi)展起重傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、時(shí)間：xx年5月20日(星期六)早上10：00——10：30

二、地點(diǎn)：碼頭xx年處

三、參加人員：全體維修人員及其他相關(guān)人員

四、組織機(jī)構(gòu)及分工

總指揮：

副總指揮：、

現(xiàn)場(chǎng)指揮：

1、搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)沉著冷靜分析事故范疇，類(lèi)別，采取將煤斗移走等措施進(jìn)行補(bǔ)救。

組長(zhǎng)：

組員：、

2、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行救護(hù)，仔細(xì)查看現(xiàn)場(chǎng)，采取緊急救護(hù)，后送醫(yī)。

組長(zhǎng)：

組員：、

3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng)和其它

突發(fā)事故。

組長(zhǎng)：

組員：

、、保安隊(duì)員1名

4、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)對(duì)外、對(duì)內(nèi)通訊，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，上報(bào)主管單位并將上級(jí)部門(mén)的指令及時(shí)反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。及其他接應(yīng)引導(dǎo)。做好現(xiàn)場(chǎng)錄像、攝影及收集有關(guān)資料工作。

組長(zhǎng)：

組員：

5、資源保險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)救援人員所需裝備物資，并在本次演練中提供運(yùn)輸支持。

組長(zhǎng)：

組員：

6、疏散引導(dǎo)組：對(duì)各小組人員進(jìn)行接應(yīng)引導(dǎo)，以便最快時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)。

組長(zhǎng)：

組員：

7、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)聯(lián)系附近的應(yīng)急隊(duì)伍，以及對(duì)通知其他人員緊急集合。

組長(zhǎng)：

組員：

五、演練科目：

1、事故的應(yīng)急處理和接報(bào)、啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案；

2、起重傷害事故緊急救護(hù)；

3、事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、控制和管制；

4、人員的緊急疏散、撤離。

六、演練模擬事故概況：

由于日常檢查、保養(yǎng)不當(dāng)，1號(hào)門(mén)機(jī)在吊運(yùn)煤斗時(shí)鋼絲繩斷裂，所吊煤斗砸下，砸到下方一名工作人員，導(dǎo)致該員工腿部受傷。周邊同事聽(tīng)到煤

斗砸下所發(fā)出的一聲巨響后發(fā)現(xiàn)此次事故，其中一名員工用手機(jī)向安全辦主任報(bào)告事態(tài)情況。安全辦主任接到電話(huà)后第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，組織基本搶險(xiǎn)，并按應(yīng)急預(yù)案程序報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)，員工無(wú)生命危險(xiǎn)。

七、基本做法和要求：演練按照應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)、疏散、自救等程序依次展開(kāi)。

1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、上報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員聽(tīng)到煤斗砸下的巨響，發(fā)現(xiàn)一名工作人員被壓在煤斗下方，立即電話(huà)通知安全辦主任。第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，首先電話(huà)報(bào)告至公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令

應(yīng)急預(yù)案總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況下達(dá)啟動(dòng)起重傷事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如總指揮出差在外時(shí)，由副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。

3、緊急處理

①現(xiàn)場(chǎng)工作人員不可過(guò)多的圍在受傷人員旁邊，由一兩名人員拍醒、呼喊受傷人員，讓其保持清醒，不能休克。注意此時(shí)由于員工肢體受傷位置不明，非醫(yī)護(hù)人員不得搬動(dòng)員工身體。

②疏散引導(dǎo)組由組長(zhǎng)指派去各個(gè)港區(qū)內(nèi)交通要點(diǎn)及各個(gè)引橋入口處，指引各應(yīng)急小組最快時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4、應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

綜合協(xié)調(diào)組成員將事態(tài)情況通知到各應(yīng)急小組的組長(zhǎng)，而后立即帶好相機(jī)趕至現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、存檔。

醫(yī)療救護(hù)組立即趕至現(xiàn)場(chǎng)，急救人員帶好藥箱進(jìn)行急救處理。對(duì)重物

致傷員工進(jìn)行緊急處理，包括正確搬運(yùn)、四肢固定措施，進(jìn)行緊急處理后判定是否由公司送至醫(yī)院或撥打急救電話(huà)120。

資源保障組開(kāi)一輛叉車(chē)至碼頭前沿隨時(shí)待命，并準(zhǔn)備一輛小車(chē)停在引橋旁隨時(shí)待命，以便及時(shí)送受傷人員至醫(yī)院。

搶險(xiǎn)救援組成員趕至現(xiàn)場(chǎng)，將重物煤斗運(yùn)用附近的門(mén)機(jī)或其他方式從受傷人員身上移走，移走時(shí)注意聽(tīng)從醫(yī)生意見(jiàn)，不要碰觸受傷員工。

警戒保衛(wèi)組帶好警戒繩到現(xiàn)場(chǎng)拉好現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)，防止其他人為事故發(fā)生。

通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知其他班組負(fù)責(zé)人，由未參加救援的負(fù)責(zé)人將本班組人員集合至辦公樓前空曠“應(yīng)急集合點(diǎn)”，隨時(shí)待命。

5、查明原因

在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下，查明事故原因，立即做出補(bǔ)救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大化。

6、其他人員

為防止事故擴(kuò)大，其他班組成員在通訊聯(lián)絡(luò)組的通知下，集合至辦公樓前空曠“應(yīng)急集合點(diǎn)”，隨時(shí)準(zhǔn)備機(jī)動(dòng)撤離港區(qū)。公司的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)在辦公樓前空曠地處（應(yīng)急集合點(diǎn)）。相關(guān)員工在撤離至避難場(chǎng)所后，各班組立即組織本班組員工集合、清點(diǎn)人數(shù)，并在原地集中待命。

八、演練程序：

1、8：10

在辦公樓前召集參演人員開(kāi)會(huì)，由總指揮或副總指揮說(shuō)明本次消防演練的目的、內(nèi)容和要求；

2、各班組成員回各班組進(jìn)行正常工作。

3、10:00碼頭前沿一名員工報(bào)告起重傷害事故至安全辦主任。第一時(shí)間

趕至現(xiàn)場(chǎng)，并電話(huà)通知公司分管安全副經(jīng)理，由副經(jīng)理立即報(bào)至公司經(jīng)理。（用時(shí)2分鐘）

4、經(jīng)理即總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，演練開(kāi)始。（用時(shí)1分鐘）。

5、疏散引導(dǎo)組派人至各交通分叉點(diǎn)及港區(qū)大門(mén)口處，指引出事故發(fā)生點(diǎn)，各人員到達(dá)港區(qū)各門(mén)口的時(shí)間。（用時(shí)1分鐘）

5、綜合協(xié)調(diào)組通知應(yīng)急小組各組長(zhǎng)。（電話(huà)通知用時(shí)5分鐘）

6、各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（從接到電話(huà)到現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)8分鐘——其中①醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)5分鐘、②搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)5分鐘）

7、組織對(duì)受傷人員急救。急救后進(jìn)行送醫(yī)院或撥打120電話(huà)。（用時(shí)5分鐘）

8、搶險(xiǎn)救援組組織救援將煤斗移走，設(shè)備維護(hù)（用時(shí)3分鐘）；警戒保衛(wèi)組拉好警戒（用時(shí)3分鐘）；資源保險(xiǎn)組開(kāi)好一臺(tái)叉車(chē)、一臺(tái)小車(chē)至2號(hào)門(mén)崗處待命。（用時(shí)5分鐘）

9、通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)將其他班前的成員集合至“應(yīng)急集合點(diǎn)”，隨時(shí)待命。各班組整齊站隊(duì)，由所在班組最高責(zé)任人員清點(diǎn)人數(shù)。（用時(shí)5分鐘）

10、清理演練現(xiàn)場(chǎng)。所有演練人員集合。

11、10：30練結(jié)束：由現(xiàn)場(chǎng)總指揮小結(jié)，宣布演練結(jié)束。

演練程序流程細(xì)節(jié)見(jiàn)下表《演練程序流程表》

起重傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練程序流程表

序號(hào)

步驟

內(nèi)容及要求

開(kāi)始時(shí)間

結(jié)束時(shí)間

用時(shí)

責(zé)任人員

發(fā)現(xiàn)情況

一名員工聽(tīng)到巨響后發(fā)現(xiàn)一名員工被壓在砸下的煤斗下，立即報(bào)告起重傷害事故至安全辦主任

10:00

10:01

外務(wù)隊(duì)指定一名受傷員工、一名報(bào)告員工

安全辦主任至現(xiàn)場(chǎng)

安全辦主任接到電話(huà)后立即趕至現(xiàn)場(chǎng)

10:01

10:02

報(bào)告

查看后，立即電話(huà)通知分管安全副經(jīng)理

10:03

10:05

向經(jīng)理報(bào)告

副經(jīng)理立即報(bào)至公司經(jīng)理

10:05

10:06

啟動(dòng)預(yù)案

經(jīng)理即總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，演練開(kāi)始。（電話(huà)啟動(dòng)）

10:06

10:07

應(yīng)急引導(dǎo)、接應(yīng)

疏散引導(dǎo)組派人至各交通分叉點(diǎn)及港區(qū)大門(mén)口處，指引出事故發(fā)生點(diǎn)，各人員到達(dá)港區(qū)各門(mén)口的時(shí)候接應(yīng)

10:07

10:08

通知各應(yīng)急小組

綜合協(xié)調(diào)組通知應(yīng)急小組各組長(zhǎng)。（電話(huà)通知，此處僅通知醫(yī)療救護(hù)組）

10:04

10:05

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

一名員工在受傷員工旁邊輕拍、輕喊，以保持他意識(shí)清醒（注意不要挪動(dòng)員工，因?yàn)椴恢纻θ绾?/p>

，由醫(yī)生判定后方可下步動(dòng)作）

10:02

醫(yī)生到場(chǎng)

各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（從接到電話(huà)到現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)8分鐘——其中①醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)5分鐘、②搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)5分鐘）

醫(yī)療救護(hù)組10：05

10:10

急救

組織對(duì)受傷人員急救。急救后進(jìn)行送醫(yī)院或撥打120電話(huà)

10:10

10:15

搶險(xiǎn)救援

搶險(xiǎn)救援組組織救援將煤斗移走，設(shè)備維護(hù)

10:10

10:13

車(chē)輛到

搶險(xiǎn)救援組開(kāi)好一臺(tái)叉車(chē)和

10:

10:11

場(chǎng)

一臺(tái)小車(chē)在2號(hào)門(mén)崗處隨時(shí)待命

其他人員集合

負(fù)責(zé)將本班組其他成員集合至“應(yīng)急集合點(diǎn)”，隨時(shí)待命

10:11

10:15

清點(diǎn)人數(shù)

各班組整齊站隊(duì)，由所在班組集合時(shí)最高責(zé)任人員清點(diǎn)人數(shù)

10:15

10:18

清理現(xiàn)場(chǎng)

完工班清理演練現(xiàn)場(chǎng)。所有演練人員集合

10:18

10:20

演練結(jié)束

由現(xiàn)場(chǎng)指揮宣布演練結(jié)束，回到各自崗位

10:20

10:30

九、要求：

1、所有人員應(yīng)高度重視此次演練。

2、參訓(xùn)人員應(yīng)嚴(yán)肅紀(jì)律、聽(tīng)從指揮、積極參與、嚴(yán)禁嬉笑。

3、當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，員工應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)、有序處置，及時(shí)傳達(dá)并迅速組織救援，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)的安全，熟練掌握逃生時(shí)的基本知識(shí)，最大限度地保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、參加人員全體保持通訊正常。

安全質(zhì)量監(jiān)督辦

年

第2篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

為組織實(shí)施好2012年各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，進(jìn)一步提高各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的執(zhí)政能力，協(xié)調(diào)、組織能力，根據(jù)《市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》以及市政府各部門(mén)實(shí)際，現(xiàn)就做好2012年應(yīng)急演練及培訓(xùn)工作通知如下：

一、未雨綢繆，高度重視，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性

開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性的必要途徑，是提高各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件執(zhí)政能力的重要手段。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各鎮(zhèn)辦（街道辦事處）、市政府各有關(guān)工作部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂計(jì)劃，周密部署實(shí)施，認(rèn)真督促檢查，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是檢驗(yàn)執(zhí)政能力具體表現(xiàn)，各級(jí)政府應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案演練工作及培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈，確保預(yù)案用時(shí)具有可操作性，實(shí)效性。

二、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性組織好應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練重在檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際操做性，旨在鍛煉隊(duì)伍，磨合機(jī)制，達(dá)到有效應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的目的。因此，在組織實(shí)施預(yù)案演練時(shí)，一是要突出重點(diǎn)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的演練，著重提高相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，解決好應(yīng)急響應(yīng)中的組織指揮、協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的問(wèn)題。二是要結(jié)合實(shí)際。針對(duì)本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要注重實(shí)地實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的真實(shí)性，防止演練流于形式。通過(guò)演練掌握突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律，提高應(yīng)對(duì)處置實(shí)戰(zhàn)能力。三是要合理整合各種應(yīng)急資源。對(duì)應(yīng)急演練所需的物資、設(shè)備、人員等，要充分調(diào)動(dòng)各方力量，相互協(xié)作，發(fā)揮各方面的人力、物資、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，把預(yù)案演練工作做好、做實(shí)、做出成效。

三、具體要求

（一）明確任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案演練的牽頭單位要加強(qiáng)演練的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促工作，精心準(zhǔn)備部署，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，按有關(guān)規(guī)定和市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的要求，認(rèn)真做好演練的各項(xiàng)工作。應(yīng)急預(yù)案演練的參與單位要按照市級(jí)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合牽頭單位做好相關(guān)工作。市政府辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

第3篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問(wèn)題

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)不同的基層生產(chǎn)單位，組織開(kāi)展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點(diǎn)上幾個(gè)火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進(jìn)行簡(jiǎn)單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動(dòng)本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點(diǎn)也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿(mǎn)足于活動(dòng)開(kāi)展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過(guò)上級(jí)檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實(shí)上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和科普宣教，確實(shí)提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強(qiáng)各部門(mén)在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，為維護(hù)施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案演練的項(xiàng)目和側(cè)重點(diǎn)也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識(shí)

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱(chēng)演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗(yàn)預(yù)案。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2.2.2完善準(zhǔn)備。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查對(duì)應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.2.3鍛煉隊(duì)伍。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機(jī)制。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

2.2.5科普宣教。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實(shí)際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類(lèi)

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

2.4.2.1單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀(guān)摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類(lèi)型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作

3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

3.1.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)

各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取詢(xún)問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購(gòu)、施工和服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險(xiǎn)源臺(tái)賬。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行：定性評(píng)價(jià)采用直接判斷法，定量評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類(lèi)似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

•直接覺(jué)察到的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)性的大小，其表達(dá)式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；

L-發(fā)生事故的可能性大小；

E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表2：

表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見(jiàn)的暴露

•C值：將需救護(hù)的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，1人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，把風(fēng)險(xiǎn)性分值分為5個(gè)等級(jí)，具體如表4：

表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險(xiǎn)，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改

70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改

20-70一般危險(xiǎn)，需要注意

20以下稍有危險(xiǎn)，可以接受

通過(guò)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，計(jì)算D值，當(dāng)D≥160時(shí)，為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對(duì)于中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機(jī)械車(chē)輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機(jī)傾覆、溜車(chē)、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險(xiǎn)程度的情況，制定確實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所、類(lèi)別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準(zhǔn)備工作

3.2.1制定演練計(jì)劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等；

分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定事件風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件，確定演練事件的類(lèi)型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計(jì)劃。按照演練活動(dòng)的整體構(gòu)想，安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包括各種演練文件編寫(xiě)與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等；編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，概算演練經(jīng)費(fèi)，提出經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

3.2.2落實(shí)演練保障

主要包括人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強(qiáng)調(diào)預(yù)案的人員保障問(wèn)題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個(gè)人和任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會(huì)不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過(guò)各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

4.1演練的啟動(dòng)

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由參加演練活動(dòng)的最高行政首長(zhǎng)或演練總指揮宣布演練開(kāi)始。

4.1.2演練過(guò)程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的架橋機(jī)傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車(chē)事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開(kāi)展的）

在討論式桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

4.1.2.2實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開(kāi)展的）

在實(shí)戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時(shí)向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

4.1.3演練解說(shuō)

在演練實(shí)施過(guò)程中，演練組織單位可以安排專(zhuān)人或?qū)I(yè)播音員對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識(shí)宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場(chǎng)，保障部負(fù)責(zé)演練場(chǎng)地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

4.1.5.1演練評(píng)估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀(guān)評(píng)價(jià)?？赏ㄟ^(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪(fǎng)談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專(zhuān)家等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運(yùn)用

對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練、加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新儲(chǔ)備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎(jiǎng)懲

演練組織單位要對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開(kāi)展的，給予通報(bào)批評(píng)。

5.結(jié)束語(yǔ)

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動(dòng)密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險(xiǎn)作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

參考文獻(xiàn)

[1]何能金.全員安全管理.中國(guó)鐵道出版社.

第4篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援事故途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：U642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

自2001年美國(guó)911事件之后，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家意識(shí)到在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建應(yīng)急救援體系的重要性。我國(guó)自2005年開(kāi)始構(gòu)建政府層面、同時(shí)要求企業(yè)建立起完善的應(yīng)急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（同年11月1日實(shí)施）。

近年來(lái)，應(yīng)急救援體系及預(yù)案在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)起到了相當(dāng)重要的作用，在一定程度上減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建立健全完善的應(yīng)急救援體系成為政府和企業(yè)共同需求。

一、應(yīng)急體系的建立

由于事故的發(fā)生和發(fā)展是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面相互作用的結(jié)果，所以為了實(shí)現(xiàn)對(duì)事故發(fā)生后的緊急作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應(yīng)針對(duì)事故特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

1、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案又稱(chēng)應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。制定事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T 9002-2006）中第3.2條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的程序，下面就應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行討論。

1.1準(zhǔn)備工作

①編制的組織

結(jié)合本單位部門(mén)職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制小組，針對(duì)可能發(fā)生的事件類(lèi)別和應(yīng)急職責(zé)，結(jié)合企業(yè)部門(mén)職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。

②企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)價(jià)

在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類(lèi)型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

③組織機(jī)構(gòu)安全職責(zé)、應(yīng)急職責(zé)劃分

規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問(wèn)題和具體操作步驟等。

④企業(yè)應(yīng)急能力的辨識(shí)與評(píng)價(jià)

對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

⑤應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的學(xué)習(xí)

編制應(yīng)急預(yù)案前對(duì)編制導(dǎo)則進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案編制的目的、內(nèi)容、原理、指導(dǎo)方向，逐步完善應(yīng)急預(yù)案的全面性及綜合性。

1.2 編制關(guān)注點(diǎn)

1.2.1 體系應(yīng)急預(yù)案

體系應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合以下幾點(diǎn)要求：

①應(yīng)急組織人員和職責(zé)分工明確，指揮的流程與交接情況清晰，并有具體的落實(shí)措施。

②應(yīng)急器材設(shè)施完好備用，并有相關(guān)維護(hù)、保養(yǎng)記錄，簽字齊全。

③有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求。

④預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2.1外部評(píng)審

外部評(píng)審是由上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門(mén)、周邊公眾代表、專(zhuān)家等對(duì)企業(yè)的預(yù)案組織審查。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

2.2 內(nèi)部評(píng)審

內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)內(nèi)部評(píng)審有利于提升預(yù)案的及時(shí)性、充分性和有效性。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案，至少每三年評(píng)審修訂一次，尤其在潛在事件和突發(fā)事件（如出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、工藝、設(shè)備的變更等）發(fā)生后及時(shí)評(píng)審修訂預(yù)案。

3、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

為了使演練相關(guān)策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確其在演練過(guò)程中的角色和職責(zé)，在演練過(guò)程中，可根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)。在演練方案批準(zhǔn)后至演練開(kāi)始前，所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估辦法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。當(dāng)然，在演練的過(guò)程中，要特別注意關(guān)注演練的實(shí)戰(zhàn)性、習(xí)慣性，嚴(yán)防誤導(dǎo)。

演練方式主要分為桌面演練、單項(xiàng)演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和綜合演練四種。

①桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動(dòng)；其目的是使各級(jí)應(yīng)急部門(mén)、組織和個(gè)人在較輕松的環(huán)境下，明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高協(xié)調(diào)配合及解決問(wèn)題的能力。桌面演練的情景和問(wèn)題通常以口頭或書(shū)面敘述的方式呈現(xiàn)，也可以使用地圖、沙盤(pán)、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，有時(shí)被分別稱(chēng)為圖上演練、沙盤(pán)演練、計(jì)算機(jī)模擬演練、視頻會(huì)議演練等。

②單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

③專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練是針對(duì)具體的事故類(lèi)別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的演練形式，是綜合演練的重要組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急演練的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急演練的附件。

④綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。

二、應(yīng)急體系的持續(xù)措施

1、日常職責(zé)的明確化

為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，必須建立完善的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織體系，包括城市應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及各有關(guān)機(jī)構(gòu)部門(mén)等。對(duì)應(yīng)急救援中心承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織，應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)、負(fù)責(zé)人、侯補(bǔ)人及聯(lián)絡(luò)方式，并要求全部相關(guān)人員24小時(shí)手機(jī)保持通暢。

2、應(yīng)急能力的持續(xù)提升

定期的組織應(yīng)急演習(xí)是對(duì)應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn)。合理開(kāi)展由應(yīng)急各方參加的應(yīng)急演習(xí)，有助于提高應(yīng)急能力。同時(shí)，通過(guò)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，有助于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作中存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力，在事故發(fā)生后，最大程度上減少損失。

3、應(yīng)急器材、物資的完好備用

應(yīng)急器材、物資的完好備用在應(yīng)急過(guò)程中起著舉足輕重的作用，沒(méi)有好的應(yīng)急器材或應(yīng)急器材不備用，輕則貽誤搶救戰(zhàn)機(jī)，重則擴(kuò)大傷亡損失，造成人員的二次傷害。所以，日常應(yīng)急器材的維護(hù)、保養(yǎng)、查驗(yàn)顯得尤為重要。

4、防范措施持續(xù)有效運(yùn)行

防范措施有兩點(diǎn)，一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠(chǎng)選址的安全規(guī)劃、減少危險(xiǎn)物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防是減少事故損失的關(guān)鍵。防范措施的有效運(yùn)行是減少事故發(fā)生的根本條件。

5、預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)施

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)警作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應(yīng)針對(duì)事故特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警管理體系。在構(gòu)建預(yù)警管理體系時(shí)，保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。完善的預(yù)警系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)預(yù)警分析和預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。

6、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)定期校驗(yàn)

通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的定期校驗(yàn)，可以查找實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性的目的。

7、預(yù)案?jìng)浒概c上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍之間溝通

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門(mén)備案，這樣應(yīng)急預(yù)案就建立了與上級(jí)單位和部門(mén)應(yīng)急救援體系的銜接。通過(guò)編制應(yīng)急預(yù)案，可以確保發(fā)生超過(guò)本級(jí)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

8、記錄的收集、存檔與分析

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、各種演練記錄（包括各種音像資料）、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。同時(shí)比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，并提出演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到全面、正確分析演練效果，在以后的演練活動(dòng)中予以不斷的改進(jìn)。

三、結(jié)束語(yǔ)：

總之，企業(yè)應(yīng)急救援體系的建立有利于做出及時(shí)的響應(yīng)程序，降低事故后果，有利于促進(jìn)各方面提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

第5篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市一系列應(yīng)急管理決策部署，堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，繼續(xù)深化“一案三制”建設(shè)，不斷健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急管理有關(guān)工作通知如下：

一、積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要不斷更新完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性和實(shí)用性。各主管部門(mén)要指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)企事業(yè)單位制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，督促村居、學(xué)校和各類(lèi)企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。抓好大規(guī)模集會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制工作，基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對(duì)預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使各類(lèi)預(yù)案符合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要、好記管用。目前全區(qū)新一輪機(jī)構(gòu)改革工作基本完成，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作職能調(diào)整迅速調(diào)整、充實(shí)應(yīng)急預(yù)案。各街區(qū)、部門(mén)要將總體（專(zhuān)項(xiàng)）應(yīng)急預(yù)案以正式文件形式于7月25日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室，同時(shí)報(bào)送電子文稿。

二、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、消防、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的綜合演練和專(zhuān)業(yè)演練，通過(guò)演練不斷豐富和完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案實(shí)用性和可操作性。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行較大規(guī)模的應(yīng)急演練，須提前一周上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，屆時(shí)區(qū)應(yīng)急辦將組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀(guān)摩。應(yīng)急演練結(jié)束后一周內(nèi)組織單位應(yīng)將應(yīng)急演練工作方案、影像資料及演練總結(jié)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。區(qū)應(yīng)急辦將對(duì)部門(mén)、單位組織開(kāi)展的應(yīng)急演練進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)整理，編印成冊(cè)，供相互借鑒學(xué)習(xí)，以便更好地推動(dòng)全區(qū)應(yīng)急管理工作有序健康開(kāi)展。

三、進(jìn)一步完善應(yīng)急值守制度。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要完善24小時(shí)值班制度，確保值班人員堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須保持通信暢通。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要確定一名具體工作人員作為應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)員，并將其姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)于7月15日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。

四、建立建全信息報(bào)送制度。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息報(bào)告的時(shí)限要求，突發(fā)事件信息及重要敏感信息，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。信息報(bào)告實(shí)行首報(bào)和續(xù)報(bào)制度，快報(bào)事實(shí)、快報(bào)應(yīng)對(duì)處置情況，原因可根據(jù)查實(shí)情況再報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加強(qiáng)基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)要逐步完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各街區(qū)要組織民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等，盡快建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，逐步達(dá)到每個(gè)街區(qū)擁有一支綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的目標(biāo)。

六、不斷加強(qiáng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備。各街區(qū)、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律和應(yīng)急管理工作需要，依托轄區(qū)內(nèi)超市和物資倉(cāng)庫(kù)等，建立應(yīng)急救援物資庫(kù)和物資調(diào)用方案，采用政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，逐步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。

第6篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應(yīng)急、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適用范圍

本預(yù)案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：

（一）、場(chǎng)區(qū)火災(zāi)；

（二）、深基坑開(kāi)挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；

（五）、觸電事故；

（六）、交通事故；

（七）、圍墻垮塌；

（八）、高處墜落；

（九）、腳手架倒塌；

（十）、機(jī)械傷害；

（十一）、其它生產(chǎn)性重大安全事故；

（十二）、不可預(yù)見(jiàn)突發(fā)性事件；

（十三）、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提?

施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為：

（一）、死亡數(shù)在1人以上；

（二）、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上；

（三）、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、建設(shè)單位一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

五、報(bào)告程序

（一）、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)局。

（二）、報(bào)告內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

6、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話(huà)。

六、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)

（一）、事故單位應(yīng)急救援組織城區(qū)各建設(shè)、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。

（二）、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全事故的應(yīng)急救援工作。

七、城區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急組織和職責(zé)：

（一）人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡(luò)組：應(yīng)急行動(dòng)組：

（二）職責(zé)：

1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。

2、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系通報(bào)情況。

（1）、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。

建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：

a、應(yīng)急人員之間；

b、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；

c、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；

d、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；

e、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；

f、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門(mén)之間；

g、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；

h、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門(mén)之間。

（2）、緊急情況電話(huà)聯(lián)絡(luò)表單?位聯(lián)系電話(huà)姓?名聯(lián)系電話(huà)公安110急救中心120消防119建設(shè)局安監(jiān)站辦公室3、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查，及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

七、應(yīng)急措施

（一）、應(yīng)急措施處理程序圖

建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（**負(fù)責(zé)）通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況（**負(fù)責(zé)）通知應(yīng)急行動(dòng)組（**負(fù)責(zé)）建筑安全事故發(fā)生?

（二）、應(yīng)急措施處理程序

1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。

2、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、市建筑安全監(jiān)督站等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門(mén)傳達(dá)。

3、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開(kāi)搶救救助工作，并及時(shí)通過(guò)通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

4、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

5、對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。

6、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；

7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

城區(qū)各建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

（一）、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門(mén)和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

2、二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

第7篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案；南水北調(diào)；中線(xiàn)干線(xiàn)工程；體系建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)： TV213.4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-02

應(yīng)急預(yù)案是指在風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件或者事故，事先制定的應(yīng)對(duì)處理方案或者措施[1]。是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故（事件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

國(guó)內(nèi)外各級(jí)地方政府和行業(yè)紛紛制定應(yīng)急預(yù)案，學(xué)術(shù)界對(duì)應(yīng)急預(yù)案也有較多研究[2-10]。對(duì)應(yīng)急預(yù)案綜合性的研究主要側(cè)重在應(yīng)急預(yù)案的制定原則、應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、分類(lèi)和應(yīng)急預(yù)案編制步驟等方面。

應(yīng)急預(yù)案按照一定的內(nèi)部聯(lián)系規(guī)則構(gòu)成了應(yīng)急預(yù)案體系。隨著南水北調(diào)中線(xiàn)工程的正式運(yùn)行，南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程建設(shè)管理局對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理更加重視，南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系已初步形成。

一、南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)應(yīng)急事件概況

南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程自陶岔渠首開(kāi)始，沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)河南、河北、北京、天津四個(gè)省市，跨越長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域，全長(zhǎng)1432km，全線(xiàn)布置各類(lèi)建筑物2385座，沿線(xiàn)周邊環(huán)境復(fù)雜，運(yùn)行管理難度大。南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件主要為工程事故突發(fā)事件、水質(zhì)污染突發(fā)事件、社會(huì)影響突發(fā)事件、自然災(zāi)害突發(fā)事件等四類(lèi)。

（一）工程事故突發(fā)事件主要指工程結(jié)構(gòu)、自動(dòng)化系統(tǒng)、機(jī)電金結(jié)及供電系統(tǒng)發(fā)生破壞或失靈的突發(fā)事件，包括：工程結(jié)構(gòu)破壞突發(fā)事件，如決口、堰塞、PCCP爆管等；自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)失控突發(fā)事件；金結(jié)機(jī)電及供電系統(tǒng)突發(fā)事件，如閘門(mén)損壞，供電系統(tǒng)癱瘓等。

（二）水質(zhì)污染突發(fā)事件主要指由于外部原因造成總干渠水質(zhì)發(fā)生污染的突發(fā)事件；社會(huì)影響突發(fā)事件，包括：渠道沿線(xiàn)化工廠(chǎng)等污染源滲入渠道污染水源；裝載有毒有害化學(xué)品車(chē)輛墜渠引發(fā)水質(zhì)污染；人為惡意投毒導(dǎo)致水質(zhì)污染等。

（三）社會(huì)影響突發(fā)事件主要指可能對(duì)工程造成負(fù)面政治和社會(huì)影響的突發(fā)事件，包括：沿線(xiàn)水事糾紛事件；沿線(xiàn)人員私自進(jìn)入渠道管理范圍導(dǎo)致溺亡事件；渠道汛期左排建筑物行洪引起沖淹事件；沿線(xiàn)地下水污染糾紛事件等。

（四）自然災(zāi)害突發(fā)事件主要指受當(dāng)?shù)貜?fù)雜地形地質(zhì)和氣候變化影響，存在各種自然災(zāi)害的威脅，可能造成工程或人員傷害的突發(fā)事件。主要包括：洪水災(zāi)害；冰凌災(zāi)害；暴雨災(zāi)害；地震災(zāi)害等。

二、南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程應(yīng)急預(yù)案體系

南水北調(diào)中線(xiàn)建管局應(yīng)急預(yù)案體系由應(yīng)急管理辦法、綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及二級(jí)運(yùn)行管理單位的應(yīng)急預(yù)案組成。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及二級(jí)運(yùn)行管理單位的預(yù)案均服從總體預(yù)案。

（一）應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)

南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系由一級(jí)運(yùn)行管理單位、二級(jí)運(yùn)行管理單位、三級(jí)運(yùn)行管理單位組成。一級(jí)運(yùn)行管理單位成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程應(yīng)急管理工作，并下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組；成立各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理，并下設(shè)專(zhuān)業(yè)辦公室及專(zhuān)家組。二級(jí)運(yùn)行管理單位參照一級(jí)運(yùn)行管理單位設(shè)置應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，三級(jí)運(yùn)行管理單位服從二級(jí)運(yùn)行管理單位指揮，配合完成應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事項(xiàng)。

（二）應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別

南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分為4個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大事件）、Ⅱ級(jí)（重大事件）、Ⅲ級(jí)（較大事件）和Ⅳ級(jí)（一般事件）。南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系由一級(jí)運(yùn)行管理單位、二級(jí)運(yùn)行管理單位、三級(jí)運(yùn)行管理單位組成。突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，對(duì)照事件分級(jí)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，一級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)一、二、三級(jí)響應(yīng)；發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，二級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，對(duì)照事件分級(jí)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，一級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)一、二、三級(jí)響應(yīng)；發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，二級(jí)運(yùn)行管理單位啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

當(dāng)國(guó)家或地方啟動(dòng)突發(fā)事件總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案時(shí)，各級(jí)運(yùn)行管理單位相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接受統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（四）應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

建立健全有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，保障救援現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的通信暢通；做好與當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保通訊暢通。

2.物資保障

各級(jí)運(yùn)行管理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，組織做好應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送工作，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。特殊物資應(yīng)提前簽訂相關(guān)應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，保證及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急處置過(guò)程中的應(yīng)急物資由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一計(jì)劃調(diào)配。同時(shí)了解地方政府的應(yīng)急物資管理情況，必要時(shí)請(qǐng)求地方政府調(diào)撥。

3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級(jí)運(yùn)行管理單位要建立各類(lèi)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。充分依靠當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的力量和作用。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)分為先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍，以保證應(yīng)急隊(duì)伍處置情況時(shí)的連續(xù)性。

4.經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)納入通水運(yùn)行預(yù)算，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照突發(fā)事件處置要求，及時(shí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)。

5.其他保障

（1）各級(jí)運(yùn)行管理單位充分利用社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治工作。

（2）各級(jí)運(yùn)行管理單位充分發(fā)揮保險(xiǎn)在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用。

三、現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案分析

中線(xiàn)局應(yīng)急處置管理工作處于起步階段，為了有效提升全線(xiàn)輸水調(diào)度應(yīng)急管理能力，保障輸水運(yùn)行安全，中線(xiàn)局在《南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)工程突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展全線(xiàn)應(yīng)急調(diào)度演練：開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急調(diào)度演練。通過(guò)模擬北京段工程PCCP爆管、天津段工程箱涵嚴(yán)重滲水、京石段工程水質(zhì)污染、河南段工程渠道決口4類(lèi)典型工況下的應(yīng)急調(diào)度，提升了各級(jí)輸水調(diào)度機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的應(yīng)急調(diào)度能力，同時(shí)通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案體系存在的問(wèn)題。

（一）預(yù)案制定方面

1.體系尚不完整

中線(xiàn)建管局雖然制定了應(yīng)急預(yù)案體系，但是預(yù)案應(yīng)急處置方案內(nèi)容不全，各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的劃分、編制是否科學(xué)合理，還有待時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，有的還沒(méi)有正式出臺(tái)，需要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用，根據(jù)實(shí)際情況和情境變化，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2.針對(duì)性較差

分級(jí)響應(yīng)措施缺乏差異性，三級(jí)所對(duì)應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)措施比較相似，不能體現(xiàn)不同級(jí)別響應(yīng)間的差異性，不利于不同級(jí)別人員應(yīng)急狀態(tài)下參照進(jìn)行具體的操作。

突發(fā)事件救援是以相應(yīng)的情境為基礎(chǔ)的，對(duì)情境估計(jì)不足或者考慮的較少，這樣的應(yīng)急預(yù)案必然是有偏差的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是基于突發(fā)事件的演化規(guī)律的動(dòng)態(tài)方案，而目前在應(yīng)急預(yù)案制定過(guò)程中則很少這樣去做，所以造成的結(jié)果就是突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援工作基本是基于領(lǐng)導(dǎo)的判斷而來(lái)。

3.可操作性差

預(yù)案中對(duì)應(yīng)急響應(yīng)只是按部門(mén)羅列了響應(yīng)行動(dòng)，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)流程復(fù)雜，不夠流暢，影響應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案的執(zhí)行。

（二）預(yù)案執(zhí)行方面

1.缺乏應(yīng)急預(yù)案管理體系

應(yīng)急救援預(yù)案的最大價(jià)值在于有效地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)，應(yīng)急演練可以檢驗(yàn)預(yù)案，并培訓(xùn)員工和應(yīng)急救援人員。在對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)管理時(shí)，要做到信息情況有人收集，后勤保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，演練效果有人評(píng)估。

2.缺乏應(yīng)急救援效果評(píng)價(jià)

沒(méi)有對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)，特別是在進(jìn)行演練和實(shí)戰(zhàn)后沒(méi)有對(duì)預(yù)案實(shí)施的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案不能及時(shí)進(jìn)行修改。

預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等后勤保障工作沒(méi)有得到真正的演練，另外還有物資保障，演練過(guò)程沒(méi)有涉及這些后勤保障部門(mén)，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致后勤保障達(dá)不到應(yīng)急預(yù)案的要求。

四、建議與思考

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理體系

建立相應(yīng)的小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案制訂、修訂、管理工作，做好制訂工作完善預(yù)案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，互相交流，演練后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)預(yù)案作出修訂。

（二）明確各級(jí)單位的角色責(zé)任和關(guān)系

結(jié)合各單位實(shí)際情況，在公司、二級(jí)單位、三級(jí)單位在救援力量方面部署，把側(cè)重點(diǎn)放在各個(gè)層面的具體的救援行動(dòng)上，對(duì)平時(shí)的應(yīng)急救援訓(xùn)練有指導(dǎo)意義。

（三）積極組織演練

應(yīng)急演練通常作為檢驗(yàn)預(yù)案及培訓(xùn)員工和應(yīng)急救援人員的重要手段。主要的演練方式包括：桌面演練、功能演練、疏散演練、全面演練等，努力提高事故救援效果。

（四）建議構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)仿真系統(tǒng)

研發(fā)應(yīng)急響應(yīng)仿真系統(tǒng)，提高應(yīng)急管理研究基礎(chǔ)和實(shí)踐決策能力。

五、結(jié)論

南水北調(diào)中線(xiàn)干線(xiàn)的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)正在完善之中，預(yù)案體系存在的問(wèn)題會(huì)得到更進(jìn)一步的重視，通過(guò)科學(xué)管理，應(yīng)急預(yù)案將真正起到降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的效果。

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第8篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

這次消防演練活動(dòng)，安排周密，全所干部、職工高度重視，全體工作人員各就各位，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保演練活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

通過(guò)此次消防演練，為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)保證。

這樣的演練活動(dòng)在我所還是第一次舉行，它不僅為我公司積累了演練的經(jīng)驗(yàn)，還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。

演練后只有經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中，每個(gè)演練者都可獲得再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對(duì)于指揮和管理者來(lái)說(shuō)，通過(guò)演練的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的問(wèn)題，并可從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個(gè)新的水平。因此，演練后的總結(jié)是演練不可缺少的一個(gè)組成部分，下面我們就此次消防演練進(jìn)行全面總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作親臨部署

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴(kuò)大，隨之而來(lái)的重大事故也不斷地發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的安全和健康。因此，需要制定萬(wàn)一發(fā)生事故，應(yīng)該采取的緊急措施和應(yīng)急方法，這也就是我們所說(shuō)的應(yīng)急預(yù)案。國(guó)家在《安全生產(chǎn)法》和《消防法》等法規(guī)中對(duì)此也作了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。我所遵照國(guó)家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署，在所長(zhǎng)及主管安全所領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，相繼制定并頒布實(shí)施了《三所重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》。

隨著我所對(duì)安全工作重視程度的提高，應(yīng)急預(yù)案的演練工作引起了所領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。年初，安全、消防主管部門(mén)：科技質(zhì)量部、黨群工作部就將應(yīng)急預(yù)案的演練納入了部門(mén)年度工作計(jì)劃。此計(jì)劃不僅得到了所領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，而且還把應(yīng)急預(yù)案的演練制定在所年度安全工作管理目標(biāo)中，作為年度安全工作的考核重點(diǎn)。

應(yīng)急預(yù)案的演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段，所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。

所長(zhǎng)沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)這次演練工作高度重視，認(rèn)真審定演練方案，確定演練目的、原則和規(guī)模；分別在全所中干會(huì)議和全體演練工作人員會(huì)議上親自對(duì)演練工作進(jìn)行部署，并對(duì)演練的安全保證工作提出三個(gè)確保“確保演練人員的安全；確保演練工作人員的安全；確保演練全過(guò)程的安全。”的重要指示；所長(zhǎng)親臨演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，下達(dá)演練命令，觀(guān)察演練情況，對(duì)演練工作實(shí)施全面控制。

主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王建西同志，身先士卒，對(duì)演練工作的全過(guò)程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作；主抓演練主管部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)；為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實(shí)效性，不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動(dòng)員，而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；在正式演練的前一天，為了保證演練工作萬(wàn)無(wú)一失，為了保證演練現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)效果，帶領(lǐng)各演練工作組組長(zhǎng)親臨演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行考察，并燃放煙霧彈，實(shí)施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后，濃煙滾滾，非常嗆人，但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時(shí)間，王建西同志始終沒(méi)有離開(kāi)煙霧現(xiàn)場(chǎng)，親自掐表計(jì)算時(shí)間。在掌握了現(xiàn)場(chǎng)模擬演練的實(shí)際情況后，馬上對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長(zhǎng)不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段，給予我們很大的幫助和指導(dǎo)，而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場(chǎng)演練。演練結(jié)束后，聽(tīng)取了我所演練工作及消防工作的匯報(bào)，同時(shí)對(duì)我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查，并對(duì)我所安全工作的開(kāi)展提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)。

總之，這次演練所取得成功，完全得力于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)很強(qiáng)，確實(shí)把安全工作落到了實(shí)處。

二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密演練的成功、失敗與否，策劃好演練的預(yù)案是關(guān)鍵，而策劃演練預(yù)案的首要前提是明確演練目的

三所演練領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo)，為使三所制定、施行的《重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》在應(yīng)急行動(dòng)中得到有效的運(yùn)用，充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，從我所安全工作的實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確定本次預(yù)案演練的主要任務(wù)是開(kāi)展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)；使應(yīng)急人員熟悉各類(lèi)應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心。

從應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)到應(yīng)急預(yù)案的策劃和最終演練的組織實(shí)施，這些對(duì)于三所來(lái)說(shuō)都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預(yù)案全面、周密、盡可能接近實(shí)際情況，即要保證應(yīng)急人員通過(guò)演練得到有效的鍛煉，又要保證演練過(guò)程中的絕對(duì)安全，的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，又針對(duì)消防演練的主題，聘請(qǐng)將臺(tái)路消防中隊(duì)的專(zhuān)家給予相應(yīng)的咨詢(xún)和指導(dǎo)。

演練預(yù)案的策劃經(jīng)過(guò)三輪的反復(fù)討論和修改，最終形成《2005年三所消防演練預(yù)案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個(gè)執(zhí)行文件。

一個(gè)演練是否能成功，部分地取決于參加者是否理解這個(gè)演練?！?005年三所消防演練預(yù)案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內(nèi)容和做法的文件，從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預(yù)案中，首先確定“報(bào)警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演練的演練科目。接著闡明了演練的時(shí)間和報(bào)警電話(huà)，以及演練所設(shè)計(jì)的場(chǎng)景和涉及的范圍。最后對(duì)演練的具體實(shí)施程序，包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場(chǎng)的布置、報(bào)警及人員應(yīng)急疏散的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。

應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了使演練得到預(yù)期的效果，保證演練在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，僅有演練預(yù)案是不夠的，必須對(duì)演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織職責(zé)，崗位分工明確，責(zé)任落實(shí)到人。為了對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行量化考核并做出客觀(guān)評(píng)價(jià)，還有針對(duì)性的設(shè)計(jì)了考核記錄表格，并由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)演練過(guò)程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

我們?yōu)楸敬蜗姥菥氈贫ǖ难菥氼A(yù)案，受到了將臺(tái)路消防中隊(duì)專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為這個(gè)演練預(yù)案非常專(zhuān)業(yè)，內(nèi)容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎(chǔ)。

三、宣傳培訓(xùn)到位，職工意識(shí)增強(qiáng)

應(yīng)急預(yù)案是行動(dòng)的指南，應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練，我們?cè)凇鞍踩a(chǎn)月活動(dòng)”期間和正式演練前期，分兩個(gè)階段開(kāi)展了演練的宣傳、培訓(xùn)工作。

我們利用廣播、宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物《三所之聲》和三所局域網(wǎng)多種渠道，結(jié)合消防安全知識(shí)小冊(cè)子、安全

知識(shí)答卷等多種形式，向全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練的宣傳動(dòng)員，廣泛普及火災(zāi)應(yīng)急的基本知識(shí)。組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防人員和兼職技安員觀(guān)看防火滅火知識(shí)的音像VCD，進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能，組織本部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演練預(yù)案，熟悉應(yīng)急疏散路線(xiàn)，實(shí)地操練消防演練程序。

通過(guò)演練前期對(duì)演練的廣泛宣傳和培訓(xùn)，使全所職工了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報(bào)警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉應(yīng)急演練的程序和要求，了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉，一旦發(fā)生事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識(shí)和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效的完成。

四、部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，演練保障有力

按照三所安全工作管理目標(biāo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練工作的部署，科技質(zhì)量部與黨群工作部共同承擔(dān)此項(xiàng)演練工作。一項(xiàng)任務(wù)涉及兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)主任，誰(shuí)主誰(shuí)次如何分工，完成的好大家都好，如果出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任很難分清。按照部門(mén)職責(zé)分工，科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)全所技安管理工作，黨群工作部負(fù)責(zé)全所消防安全工作。兩者既相互聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立。而這次演練的科目確定為消防演練，黨群工作部理應(yīng)承擔(dān)主要工作。但是，兩個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員，并沒(méi)有從本部門(mén)及個(gè)人利益出發(fā)考慮問(wèn)題，而是以把演練工作做好，保證任務(wù)的順利完成為目的，淡化部門(mén)界限，拋開(kāi)既得利益，密切配合的開(kāi)展此項(xiàng)工作。

兩個(gè)部門(mén)在工作中各自發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，既有明確分工，又不被分工所限?？萍假|(zhì)量部主抓兩頭，黨群工作部掌管中間，即科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)演練的策劃和演練的總結(jié)，黨群工作部負(fù)責(zé)演練的具體組織和實(shí)施。在實(shí)際工作的開(kāi)展中，兩個(gè)部門(mén)配合非常默契，從不相互推諉，而做到你中有我，我中有你。你策劃的方案，我積極參加討論，提出建議；我組織實(shí)施的過(guò)程中，你積極參與，大力支持。由于兩個(gè)部門(mén)的通力合作，使演練工作順利完成，并受到主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

演練工作的圓滿(mǎn)完成，僅依靠這兩個(gè)部門(mén)是完全不夠的。它與全所各個(gè)部門(mén)給予的積極配合和大力支持是分不開(kāi)的。同時(shí)也離不開(kāi)全體工作人員認(rèn)真努力的工作。

演練的工作人員由三所的義務(wù)消防員和兼職技安員組成，他們來(lái)自全所各個(gè)部門(mén)。接近年底各個(gè)部門(mén)的工作都很忙，但是他們非常重視這次演練，從人員方面給予了大力支持。特別是，軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)馬上主動(dòng)與演練組織部門(mén)聯(lián)系，說(shuō)明原因，并積極推薦本部門(mén)其他人員參加演練工作。

我們參加演練工作的全體義務(wù)消防員和兼職技安員，他們?cè)谘菥氝^(guò)程中的表現(xiàn)證明他們是最棒的。三所這支義務(wù)消防員和兼職技安員組成的隊(duì)伍是過(guò)硬的。他們召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮了義務(wù)消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個(gè)演練工作組組長(zhǎng)，真正履行了各自的職責(zé)，他們?cè)谘菥毲岸紝?duì)本組的工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃，并對(duì)本組人員進(jìn)行了宣貫，為確保演練的成功做了大量工作。另外，值得一提的是我們警衛(wèi)班的全體戰(zhàn)士，他們肩負(fù)著演練的安全保衛(wèi)工作，他們紀(jì)律嚴(yán)明，服從指揮，堅(jiān)守崗位，為演練的成功做出了貢獻(xiàn)。

各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持是演練成功的保障。經(jīng)過(guò)全所各個(gè)部門(mén)及全體職工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作，才使得應(yīng)急演練的成功得到了有力保障。

第9篇：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責(zé)令限期改正，并可處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，分別從總體、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)型及具體事故類(lèi)型制定應(yīng)急措施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十九條中央管理的總公司(總廠(chǎng)、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。