員工生日福利方案精選(九篇)
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第1篇：員工生日福利方案范文
關(guān)鍵詞：社會工作；企業(yè)員工福利管理；對策研究
中圖分類號：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.26.049
企業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)發(fā)展依賴人才發(fā)展的局勢日益突出。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，制定合理有效的福利制度，關(guān)注員工的切身需求，有針對性地解決員工的困擾尤為重要。社會工作是運(yùn)用特定的理念和方法，對員工的福利保障和職業(yè)生涯發(fā)展進(jìn)行有效管理，以此促進(jìn)員工福利制度發(fā)展，提高企業(yè)的整體效力。由此可見，社會工作介入企業(yè)員工福利管理有利于吸引、留住優(yōu)秀員工，降低了由于員工離職所造成的損失，為企業(yè)帶了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1 企業(yè)員工福利管理存在的問題
1.1 員工對相關(guān)福利理解較為狹隘
企業(yè)對員工享有的福利內(nèi)容、員工享有權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)均作出明確規(guī)定，但是員工自身對這些條款概念界定不清，理解較為狹隘。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)部門對公司實(shí)施的福利制度并未作出有效的說明，導(dǎo)致員工由于理解偏失造成不必要的福利浪費(fèi)，例如，很多員工不了解工傷的界定和醫(yī)療補(bǔ)助的使用情況，在出現(xiàn)問題時(shí)容易與公司發(fā)生相應(yīng)的摩擦。
1.2 企業(yè)福利制度制定忽略員工多元化需求
大多數(shù)企業(yè)在員工福利內(nèi)容設(shè)定方面多集中在保險(xiǎn)和生日、節(jié)假日補(bǔ)助方面，結(jié)構(gòu)較為單一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提升，企業(yè)對人才的要求和員工日常需求都呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，去企業(yè)在福利制度設(shè)定方面仍保持原有單一結(jié)構(gòu)，則很難滿足員工的基本需求，勢必影響員工的工作積極性，最終影響企業(yè)的整體效益。
1.3 員工福利成本把控困難
企業(yè)制定的員工福利制度具有長效性，因此對其成本的控制具有極大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，企業(yè)員工存在一定流動性，企業(yè)福利制度并未根據(jù)員工的更換而做出有效的調(diào)整，員工福利要求的差異性在一定程度上也增加了福利成本的不可控性。
2 社會工作介入企業(yè)員工福利管理的有效措施
2.1 重視員工的職業(yè)生涯規(guī)劃
員工的職業(yè)生涯規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，提高其工作積極性的重要指標(biāo)。企業(yè)的發(fā)展依賴員工的發(fā)展，因此在福利制度制定方面不但要關(guān)注員工的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)要重視員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，以此提高其工作積極性，最終促進(jìn)企業(yè)整理效益的提升。例如，對青年員工開展入職前培訓(xùn)，企業(yè)以自身經(jīng)營模式和工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，組織相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)過程是企業(yè)和員工互相了解的過程，在這個(gè)過程中企業(yè)向員工交代工作基本情況，并介紹工資晉升機(jī)制，為員工指明發(fā)展方向。同時(shí)，人力資源部門要與青年員工保持密切的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工新的需求點(diǎn)，在工作期間定期召開崗位培訓(xùn)，對工作中的問題作以有效地解決，提高員工的綜合素質(zhì)。同時(shí)，崗位培訓(xùn)應(yīng)涵蓋崗位適應(yīng)性輔導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)，為青年員工提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。
2.2 增加員工的責(zé)任感和歸屬感
員工的責(zé)任感和歸屬感是衡量企業(yè)和自身員工之間關(guān)系的重要指標(biāo)，唯有增強(qiáng)員工的責(zé)任感和歸屬感才能提高其主人翁意識，全身心地投入到工作崗位之中，為企業(yè)奉獻(xiàn)自身的價(jià)值。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中要采取有效的福利措施，提高員工的責(zé)任感和歸屬感。例如企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展情況，成立社會工作小組或采取外包模式，對員工的工作能力和工作滿意度進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，并著重分析員工崗位需求滿意程度，以此判斷員工的責(zé)任感和歸屬感。在此基礎(chǔ)上，工資定期組織團(tuán)建活動，幫助員工緩解工作壓力，并且根據(jù)員工的表現(xiàn)給予其休假機(jī)會，從而使得員工在勞逸結(jié)合的過程中增加自身的責(zé)任感，進(jìn)而認(rèn)同企業(yè)文化，形成一定的歸屬感。
2.3 監(jiān)督企業(yè)福利制度的實(shí)施情況
福利制度是維護(hù)員工權(quán)利的重要保障，其實(shí)施力度直接關(guān)乎員工的切身利益。因此，企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施對福利制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。例如企業(yè)可成立福利制度實(shí)施監(jiān)測小組，不定期對各部門福利制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查審核，并在此基礎(chǔ)上出臺違紀(jì)懲罰方案。同時(shí)，監(jiān)督小組在日常監(jiān)察工作中關(guān)注員工福利方面具體需求，利用社會工作中的調(diào)查問卷法對員工自身情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，協(xié)助人力資源部門制定福利制度調(diào)整方案。
3 結(jié)語
社會工作介入員工福利管理是提高企業(yè)整體管理水平的有效嘗試，其以一種新的視角關(guān)注員工的切身需求，既滿足了員工的經(jīng)濟(jì)需求，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了員工的社會價(jià)值，提升員工的工作積極性。并且，在這一過程中，由于優(yōu)秀員工的納入與保留，優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效，提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤和競爭實(shí)力，使得企業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益共同發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn)
第2篇：員工生日福利方案范文
就企業(yè)的薪酬管理來講，選擇適宜的薪酬模式是極其關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前許多企業(yè)普遍實(shí)施以企業(yè)崗位+專業(yè)技能+績效工資相融合的薪酬模式，不僅突出公平性而且也凸顯出激勵性。就崗位薪酬模式優(yōu)勢來講。如果是依照資歷與行政級別來實(shí)施薪酬支付，則能夠凸顯出較強(qiáng)的公平性，因?yàn)橥瑣復(fù)戢@得了較好的反映，此亦有利于保障企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)之相對穩(wěn)定性。與此同時(shí)，此種薪酬模式能夠適應(yīng)許多人實(shí)現(xiàn)確立職業(yè)生涯中升職并且加薪之理想。因?yàn)閸徫恍匠昴Ｊ侥軌蜃屍髽I(yè)員工在崗位晉升的狀況下薪酬也隨之相應(yīng)提升，此能夠有效的調(diào)動企業(yè)員工投入工作的熱情，為更好完成工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)本人晉升而加倍努力。至于崗位薪酬模式的不利之處實(shí)質(zhì)上是相對優(yōu)勢來講的。因?yàn)閸徫粚儆谛匠曛Ц兜闹饕劳?，因此，如果一些企業(yè)員工堅(jiān)持努力工作而未取得晉升的機(jī)遇，則其薪酬水平也便沒有辦法進(jìn)行調(diào)整，此便會影響其努力工作之積極性。除此之外，此種模式無助于企業(yè)的人才戰(zhàn)略?？陀^來講，企業(yè)吸收人才，薪酬水平是極其重要的條件，企業(yè)需求具有很強(qiáng)競爭力的水平來充當(dāng)砝碼，可是因?yàn)閸徫恍匠昴Ｊ綄儆诠潭Ｊ?，若是薪酬設(shè)定太高易增大企業(yè)的成本，薪酬太低又很難招收到適用的人才。由此可見，單一的薪酬模式業(yè)已無法適宜時(shí)代的發(fā)展與企業(yè)的需要。
二、崗位分析、績效考核同薪酬管理之間的關(guān)系
崗位分析的目的是為獲取崗位與薪酬的等級；薪酬調(diào)查屬于為薪酬管理的外部公平性作保障；而構(gòu)建合理的績效考核體系是為保證企業(yè)內(nèi)部的公平性。具體我們能夠從薪酬結(jié)構(gòu)制度設(shè)計(jì)中觀察到三者的密切關(guān)系。構(gòu)成薪酬結(jié)構(gòu)制度設(shè)計(jì)主要包含如下三方面的內(nèi)容：1.外部水平（也就是薪酬水平）薪酬市場調(diào)查；2.內(nèi)部水平（也就是薪酬等級）崗位調(diào)查崗位分析崗位評價(jià)；3.個(gè)人水平（也就是績效薪酬）包括資歷深度與業(yè)績（個(gè)人業(yè)績+小組業(yè)績）。
三、薪酬體系設(shè)計(jì)
（一）薪酬參數(shù)與薪酬標(biāo)準(zhǔn)以及福利標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定
1. 薪酬參數(shù)的設(shè)定包括市場薪酬水平參數(shù)與職位等級薪酬水平對標(biāo)參數(shù)以及薪酬結(jié)構(gòu)固浮比參數(shù)等三類。
2. 薪酬標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)關(guān)系就是依據(jù)職位等級對應(yīng)的參數(shù)設(shè)定0～n級的薪酬等級，每級劃分成五檔，每層級同時(shí)對應(yīng)五檔績效工資。企業(yè)員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)既基本工資+崗位工資+績效工資+年終獎金。
3. 福利標(biāo)準(zhǔn)就是結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)人才激勵定位，構(gòu)架相應(yīng)的福利方案。主要包括福利與補(bǔ)貼兩類，其中福利類劃分成法定與約定兩方面福利，其中的法定福利包括：養(yǎng)老、工傷事故、失業(yè)、計(jì)劃生育、醫(yī)療、住房公積金等五險(xiǎn)一金；補(bǔ)貼則包括：現(xiàn)金、餐費(fèi)與出差、交通、通訊、夜班餐費(fèi)與約定福利生日慰問金、節(jié)假日、年度體檢等補(bǔ)貼。
（二）崗位分析與薪酬體系設(shè)計(jì)
1. 清楚企業(yè)內(nèi)各崗位價(jià)值排序
并非相同的崗位，為企業(yè)創(chuàng)造的貢獻(xiàn)大小也并非相同，針對企業(yè)員工的知識與技能要求亦并非相同。企業(yè)要結(jié)合員工所從事的崗位對企業(yè)所創(chuàng)貢獻(xiàn)的多少和責(zé)任大小及其他有關(guān)因素來支付并非相同之報(bào)酬。并非相同崗位的價(jià)值應(yīng)當(dāng)怎樣衡量、對企業(yè)所創(chuàng)造的貢獻(xiàn)應(yīng)怎樣判斷、對于企業(yè)中的地位應(yīng)怎樣確定呢？此主要借助崗位評價(jià)明確崗位價(jià)值排序，而后借助評定個(gè)人之能力素質(zhì)確立崗位檔次。結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與薪酬體系設(shè)計(jì)的需要人力資源部對企業(yè)組織機(jī)構(gòu)實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)化與設(shè)計(jì)。
2. 崗位分析與薪酬設(shè)計(jì)
（1）績效考核同薪酬體系設(shè)計(jì)以崗位描述（職位說明書）作基礎(chǔ)，崗位結(jié)合企業(yè)的實(shí)際要求與組織結(jié)構(gòu)來明確，基于崗位描述，再來明確考評內(nèi)容、薪酬標(biāo)準(zhǔn)及績效工資，也就是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
（2）薪酬設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容也就是崗位描述和績效考核。崗位描述主要是針對崗位的需要做出準(zhǔn)確規(guī)定（包括年歲、學(xué)歷、職稱、專業(yè)技能和特長、職權(quán)和職責(zé)、工作內(nèi)容與目標(biāo)等）；績效考評設(shè)計(jì)牽涉到考評的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以及主體等。其中考評指標(biāo)能夠劃分成定性與定量兩個(gè)部分。
（三）績效考核與薪酬體系設(shè)計(jì)
1. 崗位描述及不同崗位系數(shù)的確定
確立企業(yè)上、下級和員工本職崗位工作的范圍、職權(quán)、職責(zé)與目標(biāo)。
確立企業(yè)各部門系數(shù)為1的崗位，而后實(shí)施縱、橫向權(quán)衡，確立企業(yè)部門各崗位的系數(shù)。確立系數(shù)的宗旨是為了反映不同工作崗位的關(guān)鍵程度。系數(shù)的確立必須有科學(xué)依據(jù)，不然會喪失公平性。
2. 同行業(yè)薪酬與內(nèi)部問卷調(diào)查以及工資結(jié)構(gòu)組成
為突出行業(yè)公平，要求對競爭者的薪金水平搞調(diào)查，其調(diào)查狀況作為本企業(yè)薪酬水平設(shè)定的參考內(nèi)容。內(nèi)部問卷調(diào)查的宗旨是把握企業(yè)員工對企業(yè)現(xiàn)行工資制度的觀點(diǎn)與建議。工資結(jié)構(gòu)主要由崗位、工齡、福利、績效等四方面工資構(gòu)成的。具體以如下三點(diǎn)加以說明：工資要保障基本生活費(fèi)收資同時(shí)反映出崗位責(zé)任工資收資；工齡工資主要反映出企業(yè)員工為企業(yè)服務(wù)的時(shí)間長短而給企業(yè)貢獻(xiàn)的大小程度之一項(xiàng)補(bǔ)償，并且也是為了培養(yǎng)企業(yè)員工擁有企業(yè)歸屬意識與忠誠度；福利收入即養(yǎng)老、醫(yī)療及住房補(bǔ)貼，績效工資反映出企業(yè)按勞分配原則，主要依據(jù)績效考核結(jié)果來核算。
3. 工作崗位等級設(shè)計(jì)
結(jié)合工作性質(zhì)，整個(gè)企業(yè)全部的工作可劃分成行政與技術(shù)管理以及業(yè)務(wù)操作等三種工作崗位。企業(yè)行政管理崗位依據(jù)行政級別設(shè)定，技術(shù)管理崗位依據(jù)技術(shù)管理范疇抑或職稱級別設(shè)定，業(yè)務(wù)操作崗位依據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域抑或工種性質(zhì)設(shè)定。在此三種崗位上工作的企業(yè)員工實(shí)行能上能下制度與交叉任職制度，也就是同一崗位職位采取動態(tài)調(diào)整，而不同崗位能夠交叉上崗。依據(jù)崗位等級確立工資級差。此種制度不僅可以凸顯優(yōu)勝劣汰原則，而且也可以給處在不同崗位的企業(yè)員工創(chuàng)造向上發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)突破不同崗位之間的限制，不僅技術(shù)管理崗位能夠取得同行政管理崗位一樣的收入，同時(shí)技術(shù)管理崗位也能夠改為行政管理崗位，由行政管理位置退下來還能夠加入到技術(shù)管理崗位，從而施展其本身從事行政與技術(shù)之特長。此種輕職務(wù)、重崗位之柔性崗位設(shè)計(jì)更加有助于發(fā)揮企業(yè)員工的特長，有效調(diào)動員工的積極性。
4. 績效考核與薪酬設(shè)計(jì)流程
對于企業(yè)來說，人才并非愈高端愈好。企業(yè)搞薪酬設(shè)計(jì)時(shí)，第一應(yīng)正確把握企業(yè)現(xiàn)有員工的水平，明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)薪酬支付能力，以明確薪酬設(shè)計(jì)的原則?？冃Э己伺c薪酬設(shè)計(jì)流程如下：
明確崗位設(shè)計(jì)的原則及崗位數(shù)崗位描述（即職位描述）明確工作崗位的重要性（確立系數(shù)）企業(yè)內(nèi)對員工展開問卷調(diào)查（體現(xiàn)內(nèi)部公平），企業(yè)外展開同行業(yè)調(diào)查（體現(xiàn)外部公平）明確企業(yè)各個(gè)崗位工資（依據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)員工確立崗位工資）明確并非相同崗位績效考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)明確考核主體與方法，核算考核分?jǐn)?shù)與績效工資績效工資的動態(tài)調(diào)改工資（崗位+績效+其他獎勵）
5. 薪酬體系的實(shí)施
薪酬設(shè)計(jì)完畢后，應(yīng)當(dāng)以新標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)在職員工實(shí)施重新核定薪酬，企業(yè)結(jié)合不盡相同崗位設(shè)計(jì)了薪酬套檔模型，結(jié)合模型核算結(jié)果，對企業(yè)全員工資實(shí)行核定，并且依據(jù)員工現(xiàn)狀對一些員工核定結(jié)果實(shí)施強(qiáng)制性調(diào)整，保障薪酬體系運(yùn)行的有效和公平。新的績效考核與薪酬體系，要求有一定時(shí)間的試行（最低三個(gè)月），宗旨是為了讓企業(yè)全體員工適應(yīng)本崗位工作。在試運(yùn)行階段，要接收與搜集來自不同方面的意見，而后再做進(jìn)一步調(diào)改?？冃Э己伺c薪酬體系一經(jīng)最后確立，最少運(yùn)行一年之上。若需調(diào)改更新，則需要企業(yè)上級主管機(jī)構(gòu)決策。
四、薪酬體系設(shè)計(jì)的組織保障及思路
企業(yè)薪酬體系設(shè)計(jì)之組織保障主要包含成立設(shè)計(jì)小組、明確小組職責(zé)、制定設(shè)計(jì)計(jì)劃等三個(gè)方面，其整體思路主要有如下幾個(gè)方面。
（一）薪酬體系設(shè)計(jì)理念
1. 企業(yè)借助塑造薪酬體系，讓企業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)者與企業(yè)員工?p企業(yè)股東之間、企業(yè)管理者與企業(yè)員工、企業(yè)員工與企業(yè)員工之間確立一種“同甘共苦”的價(jià)值理念，確立一種強(qiáng)烈、融洽的合作理念。讓企業(yè)員工感到有事情可做是幸福，工作是美好的，讓工作成為企業(yè)員工的一種自主行為，讓企業(yè)員工深感離開企業(yè)、失去職務(wù)是非?？上У?。保障員工的基本需求獲得滿足，同時(shí)給企業(yè)員工創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會，有效激發(fā)企業(yè)員工的士氣。增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感，并且讓企業(yè)員工的工作業(yè)績得以客觀的評價(jià)，讓員工的本身價(jià)值得以有效體現(xiàn)。因而，公平合理之績效考核同薪酬體系可謂塑造此種價(jià)值理念與維持合作關(guān)系的主要途徑。
2. 績效考核同薪酬體系設(shè)計(jì)的目標(biāo)。讓企業(yè)員工之工作成績獲取客觀公正的評價(jià)，企業(yè)員工的本身價(jià)值獲得有效體現(xiàn)，企業(yè)之績效考核、薪酬管理體系化。通過構(gòu)建具有行業(yè)競爭性與激勵性之薪酬體系，吸引、保留與激勵優(yōu)秀人才，滿足企業(yè)用人需求，推動企業(yè)快速發(fā)展；通過建立科學(xué)、規(guī)范、公正的績效管理體系，幫助員工提升工作業(yè)績和自身能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營愿景的實(shí)現(xiàn)。
3. 企業(yè)員工士氣是制約企業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素?？冃Э己送匠牦w系一定要在保障員工基本要求獲得滿足之際，亦為企業(yè)員工創(chuàng)造分享成功與發(fā)展的機(jī)遇，以有效激勵員工的士氣。
4. 薪酬體系應(yīng)當(dāng)基本保障能提升企業(yè)員工之歸屬感、責(zé)任感、忠誠感、參與意識，并且能夠反映智能融合、效益掛鉤、多干多得之按勞分配原則。
（二）薪酬體系設(shè)計(jì)基本原則
主要包含激勵導(dǎo)向性、相對公平性和市場競爭性以及制度可行性四個(gè)方面，具體如下。
1. 保證基本收入，實(shí)施動態(tài)激勵原則。依據(jù)職位特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)激勵程度不盡相同；激勵重點(diǎn)有所差別，具有清晰的導(dǎo)向性。
2. 績效考評，反映公平，面對成效人人平等的原則。遵循企業(yè)內(nèi)部橫向的公平性與縱向之一致性，保障評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對公平。
3. 依據(jù)外部市場水平，促使薪酬在行業(yè)內(nèi)擁有適量的市場競爭性的原則。
4. 實(shí)現(xiàn)崗定責(zé)原則，責(zé)定權(quán)原則，權(quán)責(zé)對等原則，責(zé)利一致原則。制度設(shè)計(jì)適宜企業(yè)管理模式和人員組成以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等諸多因素的實(shí)際需要，具有可操作性。
（三）薪酬體系工作協(xié)調(diào)機(jī)制
主要包含分工協(xié)作、定期匯報(bào)、討論溝通等三方面工作。
l. 依據(jù)分工和協(xié)作的原則展開工作，把工作任務(wù)依照流程逐項(xiàng)分解、落實(shí)至人頭，讓每項(xiàng)工作均有執(zhí)行者、協(xié)同者與責(zé)任者，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明晰。
2. 針對工作的進(jìn)度狀況、存在的難題、需求的支撐等事由要定期同企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，吸收相關(guān)引導(dǎo)與建設(shè)性意見，保障工作的方向性與及時(shí)性的原則。
3. 為保障企業(yè)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序展開，設(shè)計(jì)者本著平時(shí)工作定期聯(lián)系，關(guān)鍵問題隨時(shí)研究的工作機(jī)制，及時(shí)同其他相關(guān)人員通報(bào)本職工作進(jìn)度狀況，并且指出所需協(xié)助的事由，以保障團(tuán)隊(duì)信息共享、工作互相協(xié)同效果顯著。
第3篇：員工生日福利方案范文
中國和英國有著各具特色的學(xué)前教育制度。本文旨在比較中、英兩國學(xué)前教育的異同，通過分析，發(fā)現(xiàn)中國學(xué)前教育的不足之處，從而借鑒英國學(xué)前教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國學(xué)前教育的改革與發(fā)展。
一、學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)
1.機(jī)構(gòu)設(shè)立。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以單獨(dú)設(shè)立的為主，以附設(shè)在小學(xué)里的為輔。在筆者考察的12所學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中，只有飛龍學(xué)前預(yù)備學(xué)校(Dragon School Pre—Preparatory)設(shè)有學(xué)前班，招收4—5歲兒童。這些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)既有單位創(chuàng)辦的，也有私人團(tuán)體創(chuàng)立的；既有社區(qū)舉辦的，也有教會組建的。
2.招收對象。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)招收對象的年齡較小、范圍較廣，從不足1歲到5歲的兒童，既有幼兒，也有學(xué)步兒和嬰兒。如倫敦的芒果樹(Mango Tree)幼兒園招收3個(gè)月—5歲的兒童。
3.機(jī)構(gòu)規(guī)模。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的規(guī)模普遍較小，4個(gè)班兒童不足60人，保教人員不到15人。如牛津大學(xué)第二幼兒園有4個(gè)班，53名兒童，15名保教人員，而田園屋(Field House)蒙臺梭利幼兒園只有1個(gè)班，17位兒童，3位保教人員。
4.編班形式。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)編班的形式是不同的，有的是按年齡編班，有的是采用混合年齡編班，兒童數(shù)量的多少是決定編班形式的重要因素。如考勒姆(Coram’s Fields)社區(qū)幼兒園只有16名幼兒，所以采用的是混齡編班，而特布泰茲(Turbo Teds)幼兒園擁有58名兒童，所以采用的是按年齡分班。
5.師幼比率。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都能嚴(yán)格控制班級規(guī)模和師幼比率，在0—1.5歲兒童班，約有2名保教人員，6名兒童，師幼比為1:3;在1.5—3歲兒童班，約有3名保教人員，9名兒童，師幼比為1:3;在3—4歲兒童班，約有3名保教人員，12—14名兒童，師幼比為1: 4—1:5;在4—5歲兒童班，約有2—3名保教人員，16— 18名兒童，師幼比為1:7—1:8。
二、學(xué)前教育的目標(biāo)
學(xué)前教育工作者認(rèn)為，學(xué)前教育的目的主要有以下四個(gè)方面：1)為兒童提供一個(gè)關(guān)心、安全、愛和幸福的環(huán)境，使兒童能夠受到積極的刺激、鼓勵、表揚(yáng)和尊重；2)促進(jìn)每個(gè)兒童在情感、身體、社會性、智力等方面的發(fā)展，使每個(gè)兒童的潛力都能得到最大程度的開發(fā)；3)幫助兒童掌握讀寫算的簡單技能，為兒童進(jìn)入小學(xué)作好充分準(zhǔn)備；4)為家長參加工作和學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件，解除家長的后顧之憂。
不同的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在確立具體的目標(biāo)時(shí)，側(cè)重點(diǎn)有所不同。如圣·保羅(St.Paul)幼兒園把教育目標(biāo)定位在培養(yǎng)兒童的四大技能上：1.社會技能：能和其他兒童合作游戲；適當(dāng)使用、分享玩具和其他設(shè)備；能關(guān)心別人，善待別人；能發(fā)起談話；能了解、接受不同于自己的兒童；注意個(gè)人衛(wèi)生；2.情感技能：能描述自己的感覺；能控制自己的情緒；能接受成人的批評，而不沮喪；能傾聽、服從小組的要求；有自信心；3.獨(dú)立技能：能自己去洗手間；能自己穿脫外套；能自己穿脫鞋子；能運(yùn)用刀叉；至少能集中注意進(jìn)行10—15分鐘的活動；4.教育技能：能了解主要顏色；能給身體部位命名；會寫自己的名字；會復(fù)制／模仿書寫；能運(yùn)用各種藝術(shù)媒體；能用剪刀；能認(rèn)識、理解數(shù)字1—5;能辨認(rèn)一些字母的形狀和發(fā)音；能分類、匹配不同的物體；能欣賞、分享圖書和故事；能排列事件的順序和模式；能復(fù)制基本的幾何圖形；能在框內(nèi)涂色。
三、學(xué)前教育的內(nèi)容
不同學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育任務(wù)和內(nèi)容從總體上來講基本相同，但是在不同的年齡班則有所差異，隨著兒童年齡的增長，教育任務(wù)和內(nèi)容越來越復(fù)雜，而這往往是以兩歲為分水嶺的。
（一）兩歲以下兒童的教育內(nèi)容
這一年齡階段兒童的教育任務(wù)較為簡單，內(nèi)容較為淺顯，有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)如托馬斯·考勒姆 (Thomas Coram)早期教育中心只從知識、技能、態(tài)度這三個(gè)方面提出籠統(tǒng)的要求，有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)如牛津大學(xué)第二幼兒園從探索技能、創(chuàng)造力發(fā)展、語言發(fā)展、操作技能、身體技能及個(gè)性、社會性和情感的發(fā)展這六個(gè)方面提出粗淺的要求。
（二）兩歲以上兒童的教育內(nèi)容
這一年齡階段兒童的教育任務(wù)和內(nèi)容比上一年齡階段更為深入、全面，都包括六大領(lǐng)域，盡管不同的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在表述具體要求時(shí)有所差異。例如，牛津大學(xué)第二幼兒園提出的要求為：1.交往、語言和讀寫：發(fā)展幼兒聽和說的能力，使幼兒成為一個(gè)讀者和作者；2.數(shù)學(xué)發(fā)展：在實(shí)踐活動中培養(yǎng)幼兒運(yùn)用數(shù)學(xué)思維的能力，使幼兒學(xué)會和運(yùn)用數(shù)學(xué)語言；3.個(gè)性、社會性和情感的發(fā)展：使幼兒能和其他人合作，一起工作，一同游戲，共同反映生活經(jīng)驗(yàn)；4.創(chuàng)造性發(fā)展：培養(yǎng)幼兒的想象力、交往能力、創(chuàng)造性地表現(xiàn)思想和情感的能力；5.身體的發(fā)展：使幼兒能控制自己的身體，喜歡運(yùn)動，意識到空間，具有操作技能和健康的生活方式；6.了解和理解世界：讓幼兒初步接觸歷史、地理、科學(xué)等領(lǐng)域的知識。
為了實(shí)現(xiàn)教育的任務(wù)和內(nèi)容，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都制定了年計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃，并通過主題的形式來體現(xiàn)。不同的年齡班擁有不同的主題，如兩歲以下兒童，在春季的主題有“花”“蛋”“春天”等，兩歲以上兒童，在夏季的主題有“我們的身體怎樣工作”“假日”“海洋生物”等；不同的主題持續(xù)的時(shí)間不同，短的只有4周，長的則達(dá)8周，這主要是根據(jù)兒童的興趣來決定的；每個(gè)主題的重點(diǎn)雖然可以不同，但都必須涉及到六個(gè)領(lǐng)域的教育內(nèi)容。
四、學(xué)前教育的途徑
（一）一日活動
這是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對兒童進(jìn)行教育的基本途徑，盡管不同的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，兒童入園與離園的時(shí)間、在園時(shí)間的長短有所不同。例如，瑞德克利弗 (Radcliffe)醫(yī)院幼兒園，全日制兒童在園時(shí)間近11個(gè)小時(shí)(07:30—18:00)，半日制上午組兒童在園時(shí)間為07:30—13:00,下午組兒童在園時(shí)間為13:00—18: 00。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在安排兒童的一日或半日活動時(shí)，都注意做到：自由活動和有組織的活動相結(jié)合，個(gè)人活動與小組活動相結(jié)合，生活活動與娛樂活動相結(jié)合，室內(nèi)游戲與室外游戲相結(jié)合，動態(tài)活動與靜態(tài)活動相結(jié)合。
（二）區(qū)域活動
這是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對兒童進(jìn)行教育的重要途徑，英國保教人員認(rèn)為環(huán)境是兒童發(fā)展的第三位老師，因而十分重視幼兒園整體環(huán)境的布置和班級特色環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，并通過區(qū)域活動來充分發(fā)揮環(huán)境的潛在教育價(jià)值，以滿足每個(gè)兒童發(fā)展的需要。所見的活動區(qū)有圖書區(qū)、科學(xué)區(qū)、電腦區(qū)、繪畫區(qū)、家庭區(qū)、建筑區(qū)、數(shù)學(xué)區(qū)、玩水區(qū)、玩沙區(qū)、木工區(qū)、體育區(qū)、種植區(qū)等。
（三）游覽活動
這是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對兒童進(jìn)行教育不可忽視的途徑。英國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)均十分重視利用家庭和社區(qū)獨(dú)特的教育資源，來拓展學(xué)前教育的空間，促進(jìn)兒童的更好發(fā)展。保教人員和家長經(jīng)常有目的、有計(jì)劃地帶領(lǐng)兒童去博物館、動物園、公園、兒童游戲場、書店、超市、商店、農(nóng)場、運(yùn)河等地方參觀游覽，以擴(kuò)大兒童的視野，豐富兒童的感性知識，培養(yǎng)兒童探索世界的能力。由于外出活動比園內(nèi)活動具有更大的危險(xiǎn)性，所以各個(gè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不僅在注冊時(shí)要求家長簽字表示同意讓孩子外出活動，而且在每次外出活動之前還請家長簽字以示同意。此外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還注意控制外出活動的規(guī)模和師幼比率。
五、學(xué)前教育的師資
（一）工作時(shí)間
所到之處的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，都有全日教師和部分時(shí)間教師，例如，在奧克斯弗爾姆(Oxfam)工廠幼兒園11位保教人員中，有5位是全日的，6位是部分時(shí)間的。此外，許多學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還有正在接受幼教理論培訓(xùn)的學(xué)生加盟，他們利用課余時(shí)間來見習(xí)、實(shí)習(xí)，這雖然不能當(dāng)作員工來計(jì)算師幼比，但卻有利于組織兒童的各種活動。
（二）證書類型
學(xué)前教育工作者都持證上崗，但證書的種類卻多種多樣，有的保教人員同時(shí)還擁有幾種證書：1) NNEB (Nursery Nurse Examination Board)，即0—8歲兒童健康和教育的兩年課程的畢業(yè)證書，許多教師持有的證書屬于此類；2)PLA (Pre—School Learning Alliance)，相當(dāng)于DPP (Diploma in Pre—School Practice)，即2—5歲兒童發(fā)展和教育的1年課程證書；3)CERT ED.(Certificate in Education)，即初等教育的3年課程證書；4)CCE (Certificate in Child Care and Education)，相當(dāng)于NVQ (National Vocational Qualifications) level 2（初級），即0—8歲兒童保育和教育的1年學(xué)院課程證書；5)DCE (Diploma in Child Care and Education)，相當(dāng)于NVQ (National Vocational Qualifications) level 3（中級），即0—8歲兒童保育和教育的兩年學(xué)院課程畢業(yè)證書。
此外，還有的保教工作者具有MCW (Maternal and Child Welfare)證書(即0—5歲兒童健康和發(fā)展的1年課程證書）、CQSW (Certificate of Qualification in Social Work)證書（即社會工作的兩年課程證書），少數(shù)教師擁有BAHons（早期教育課程360學(xué)分）證書，個(gè)別高級教師持有B—Ed(360學(xué)分）教育學(xué)士學(xué)位證書，個(gè)別園長持有M.A.碩士學(xué)位證書。
（三）職業(yè)規(guī)范
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要求保教人員必須具有一定的專業(yè)知識、技能、能力和態(tài)度，平等對待、尊重所有兒童，而不論其家庭背景、性別、種族、宗教信仰和文化。如瑞德克利弗(Radcliffe)醫(yī)院幼兒園要求員工要為兒童提供積極的角色范例，表揚(yáng)、鼓勵兒童，幫助兒童形成良好的行為習(xí)慣，當(dāng)兒童出現(xiàn)過失行為時(shí)，要同兒童個(gè)別談話，考慮兒童的成熟水平，用兒童能夠理解的語言去解釋行為規(guī)則，使兒童意識到什么是正確的，什么是錯誤的，知道如何做出更好的行為，而不允許員工體罰兒童、恐嚇兒童、對兒童高聲說話或尖叫、讓兒童遠(yuǎn)離同伴、把兒童送到室外。
（四）在職培訓(xùn)
為了不斷更新保教人員的專業(yè)知識，提高保教人員的教育能力，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都作出了保教人員在職必須定期參加專業(yè)培訓(xùn)的決定。有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要求全日教師制定個(gè)人的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還規(guī)定了培訓(xùn)日，此時(shí)機(jī)構(gòu)關(guān)閉，不對兒童開放，以保證員工有足夠的時(shí)間和精力參加培訓(xùn)。托馬斯考勒姆(Thomas Coram)早期教育中心規(guī)定每年有5天為培訓(xùn)日，所有員工必須選擇參加不同形式的培訓(xùn)活動，如中心自培，地方學(xué)院的教育課程培訓(xùn)，考勒姆(Coram)教育局的培訓(xùn)。
六、學(xué)前教育的管理
（一）評估
從2001年9月開始，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)除了要在當(dāng)?shù)氐纳鐣?wù)部注冊，接受當(dāng)?shù)氐南谰?、環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)督以外，至少每隔18—24個(gè)月還要接受國家“教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室”(Office for Standards in Education,簡稱OFSTED)的督導(dǎo)和評估?！敖逃龢?biāo)準(zhǔn)辦公室”用14條標(biāo)準(zhǔn)（合格的保教人員，合理的師幼比率，足夠的空間，滿足兒童需要的資源，促進(jìn)兒童情感、身體、社會性和智力發(fā)展的活動，安全的設(shè)施，合格的家具、設(shè)備和玩具，預(yù)防疾病傳染的措施，兒童的平等機(jī)會，兒童的特殊需要，兒童行為的管理，和父母的關(guān)系，兒童的保護(hù)措施，兒童的記錄材料）來評價(jià)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保教質(zhì)量，寫出評估報(bào)告，指出不足之處和改進(jìn)意見，并反饋給學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。由于國家規(guī)定只有評估達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，才有資格接受政府為3—4歲兒童發(fā)放的《幼兒教育補(bǔ)助金》(Nursery Education Grant)，所以各種學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都非常重視依法辦園。由于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)基本上都能照章辦事，因此得到的評估結(jié)果往往皆比較理想，自然就都喜歡把印有OFSTED字樣的合格證書張貼在大廳醒目的墻壁上，供家長觀看和監(jiān)督。
（二）收費(fèi)
1.基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按天核算的，收費(fèi)是按月進(jìn)行的，每月第一天交納全月的費(fèi)用，兒童如果在某天缺席如病假、事假、休假等，已交的費(fèi)用則不退還。不同的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，每天的費(fèi)用不同，基本上在19—35英鎊之間，上午半日與下午半日的費(fèi)用也不同，基本上在12—18英鎊之間，此外，兩歲以上與兩歲以下的費(fèi)用也不同，在27—35英鎊之間。
兒童4歲生日以后，基本上都能享受到政府發(fā)放的《幼兒教育補(bǔ)助金》，獲得每周5個(gè)半天、每個(gè)半天2—3個(gè)小時(shí)的在園免費(fèi)保教。據(jù)倫敦大學(xué)兒童與家庭、社會問題研究院院長麥爾威詩(Melhuish)教授介紹，從2004年3月開始，全英3歲兒童也能像4歲兒童一樣，享受政府發(fā)放的幼兒教育補(bǔ)助金。
兒童不僅每天提前來園、推遲離園需另外交費(fèi)，而且參加興趣班也要額外交費(fèi)。如托馬斯考勒姆早期教育中心的核心日為9:30—15:30,兒童若要加入擴(kuò)展日8:00—17:30,家長則需另外付費(fèi)；田園屋蒙臺梭利幼兒學(xué)校規(guī)定，參加法語課和音樂課興趣班的兒童，每節(jié)課要交納1.50英鎊。
2.付費(fèi)改革方案。
一些單位還從職工的切身利益出發(fā)，制定了付費(fèi)制度改革方案，如牛津大學(xué)、瑞德克利弗(Radcliffe)醫(yī)院都出臺了職工孩子保育工資福利方案，既為單位贏得了經(jīng)濟(jì)效益，也減輕了家長為孩子交付保教費(fèi)的負(fù)擔(dān)。如《牛津大學(xué)兒童保育工資福利方案》(University of Oxford Childcare Salary Sacrifice Scheme)的雙贏性表現(xiàn)在：1)對于大學(xué)來講，由于教職工加入方案后的工資相對減少，因而也就節(jié)省了支付給教職工的“國家保險(xiǎn)金”和“養(yǎng)老金”；2)對于教職工來講，加入方案以前，是在收入稅后交付孩子“保教費(fèi)”的，而加入方案以后，則是在收入稅前支付孩子“保教費(fèi)”的。同時(shí)，該方案建議：1.全校教職工只要年毛收入超過孩子保教費(fèi)用的均可參加，且需簽字表示同意加盟；教職工離開學(xué)校、教職工孩子離開大學(xué)或?qū)W院附屬幼兒園時(shí)，方案均失效，工資恢復(fù)為加入方案以前的；2.大學(xué)節(jié)省的費(fèi)用要全部用于幼兒園的改建、擴(kuò)建；教職工節(jié)省的費(fèi)用由其決定是否捐給大學(xué)，用于幼兒園的建設(shè)與發(fā)展之中。
（三）投訴
學(xué)前教育工作者認(rèn)為，盡管他們?nèi)娜獾貫閮和图议L服務(wù)，但也不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，引起家長的不滿和抱怨，惟有以坦誠的態(tài)度、開放的心理，才能公正地對待家長的投訴。他們不僅相信家長的誠意，而且還鼓勵家長一旦有了問題，就要盡早提出，以便于及時(shí)解決。許多學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都把投訴的程序告訴家長，這樣家長就知道有了擔(dān)憂和顧慮可以逐級上訴。一些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還把投訴的最高機(jī)關(guān)告訴家長，使家長可以直接上訴。有的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為了提高投訴的效率，還向家長做出了時(shí)間上的承諾。例如，圣·保羅幼兒園規(guī)定，園長必須在7天以內(nèi)對家長提出的問題予以答復(fù)，家長如果不滿意，可向幼兒園管理委員會提出，管理委員會必須在7天內(nèi)做出回答，家長如果還不滿意，可向“教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室”上訴。
七、啟示與思考
（一）幼兒班級與編制
我國幼兒園的規(guī)模普遍較大，基本上都在10個(gè)班級以上；班額也很大，不論是大班、中班，還是小班、托班，都有25名以上的兒童；師幼比率過低，均在1:13以上。我們在普及學(xué)前教育的同時(shí)，還應(yīng)注意提高學(xué)前教育的質(zhì)量，而班級規(guī)模、師幼比率都是制約學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，如何向英國學(xué)習(xí)，縮小班級規(guī)模，降低師幼比率，就成為擺在我們面前的一個(gè)十分緊迫的問題。我國有學(xué)前教育專業(yè)的高等師范院校附屬幼兒園，可否招聘學(xué)前教育專業(yè)的?？粕⒈究粕?、研究生做志愿者，鼓勵他們利用課余時(shí)間，輪流到幼兒園去助教，這樣既能給學(xué)生提供與兒童廣泛接觸的機(jī)會，豐富學(xué)生的感性知識，又能增加班級成人的數(shù)量，利于組織兒童的小組活動。
究竟應(yīng)該對兒童如何進(jìn)行編班，是把同一年齡的孩子放在一個(gè)班級好，還是把不同年齡的孩子合在一個(gè)班級好呢？英國學(xué)前教育界的做法給我們的啟示就是從本園的實(shí)際情況出發(fā)，兒童人數(shù)多時(shí)就按年齡分班，兒童人數(shù)少時(shí)就實(shí)行混齡編班。我們在向世界學(xué)前教育看齊的時(shí)候，不能只學(xué)其皮毛，認(rèn)為混齡編班時(shí)髦就去追趕，甚至盲目地推崇混齡制。因?yàn)槲覈變簣@的規(guī)模本來就很大，師幼比率又很高，如硬是要采用混齡編班，肯定事與愿違，達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。當(dāng)然，我們在按兒童年齡分班的同時(shí)，可適當(dāng)安排不同年齡班兒童共同活動的時(shí)機(jī)，通過“大帶小”“小促大”等形式擴(kuò)展兒童交往的范圍，提高兒童交往的質(zhì)量。
（二）幼兒數(shù)學(xué)教育
英國把幼兒教育內(nèi)容劃分為六大領(lǐng)域，包括交往、語言和讀寫，數(shù)學(xué)發(fā)展，個(gè)性、社會性和情感的發(fā)展，創(chuàng)造性發(fā)展，身體的發(fā)展，了解和理解世界。我國則把幼兒教育內(nèi)容劃分為五大領(lǐng)域，即健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)，相比之下，英國比我國更加重視幼兒的數(shù)學(xué)教育。查閱2001年9月教育部的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，我們會發(fā)現(xiàn)，在“科學(xué)”領(lǐng)域的7個(gè)條目中，有1個(gè)條目涉及到“數(shù)學(xué)”。那么，在教育過程中，我們怎樣才能做到不輕視、不忽視幼兒的數(shù)學(xué)教育呢？怎樣才能把幼兒的數(shù)學(xué)教育有機(jī)地滲透到幼兒的科學(xué)教育中去呢？這是我國幼兒教育與國際接軌不得不思考與解決的問題。
（三）幼兒園與家庭、社區(qū)共育
2003年3月，教育部等十個(gè)部委的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式，明確指出“幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作”，“要建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制”。為了構(gòu)建這種互相監(jiān)督的合作伙伴關(guān)系；幼兒園就必須以開放真誠的態(tài)度對待家長，歡迎家長指出園方所存在的任何問題，并像英國幼兒園那樣，把反映問題的正常渠道告訴家長，使家長知道要逐級反映問題，以便于及時(shí)解決問題，而不能怠慢家長，片面理解家長反映的問題，以免激化矛盾，迫使家長越級上訴，從而影響幼兒園的聲譽(yù)，導(dǎo)致生源的流失。
社區(qū)潛藏著許多獨(dú)特的教育資源，幼兒園應(yīng)把大門打開，經(jīng)常帶領(lǐng)幼兒外出活動，以充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢資源的價(jià)值，這是世界學(xué)前教育發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我國幼兒園在利用社區(qū)資源時(shí)的一個(gè)最大心理障礙就是過多地?fù)?dān)心幼兒的安全問題，而沒有采取針對性的措施加以解決。如果我們借鑒英國的做法，讓家長簽字表示同意讓孩子參加園外活動，這樣就會減輕教師的心理壓力，與此同時(shí)，再邀請家長參與，以降低師幼比率，這樣，就會更大程度地消除安全隱患了。
（四）幼兒教師學(xué)歷
我國許多地方教育行政部門都要求幼兒園教師的學(xué)歷必須在大專以上，園長和骨干教師的學(xué)歷必須在本科以上，因此許多教師不能專心于自己的工作，把不少精力用在忙于提高自己的學(xué)歷上，應(yīng)付各種各樣的考試。幼兒教師的學(xué)歷提高了，是否就會隨之帶來幼教質(zhì)量的提高呢？我國高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)每年要培養(yǎng)出很多本科生，但學(xué)生畢業(yè)后并不愿意去幼兒園工作，他們覺得那是大材小用了，因而改行去做別的工作的人比比皆是。英國幼教界的做法給我們以啟示，這就是不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)歷，在職培訓(xùn)也應(yīng)如此，要注意建立促進(jìn)教師專業(yè)水平不斷提高的機(jī)制，從根本上升華教師的業(yè)務(wù)水平。令人欣喜的是華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院現(xiàn)在已開始面向社會招收具有大專以上學(xué)歷的人員，進(jìn)行學(xué)前教育專業(yè)的短期培訓(xùn)，使其能擔(dān)負(fù)幼兒園教師的工作。
（五）幼兒教育收費(fèi)
我國政府對幼兒教育的投入嚴(yán)重不足，資金短缺是現(xiàn)行幼兒園生存與發(fā)展所面臨的主要問題之一?！蛾P(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：“幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班為由，另外收取費(fèi)用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等?！蹦敲从變簣@資金缺乏的問題如何解決呢？《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》還指出，“地方各級人民政府要積極采取措施，加大對幼兒教育的投入，做到逐年增長”，要“加強(qiáng)對企事業(yè)單位幼兒園的管理”。據(jù)此，我國企事業(yè)單位可否以《牛津大學(xué)兒童保育工資福利方案》為參照，出臺相應(yīng)的兒童保教付費(fèi)制度改革方案呢？如這樣，就能獲得一些額外的資金，投入幼兒園的發(fā)展之中，如增加園舍，縮小班級規(guī)模，招收較小年齡的兒童，而不需要通過其他形式收取贊助費(fèi)、贊助物，來改善辦園條件。
我國幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直是按照幼兒的年齡來進(jìn)行的，不同的年齡班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，我們可否借鑒英國的做法，破除年齡界限，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橛變嚎偸且獜男“嗌街邪?、大班的；同時(shí)不退還幼兒缺席時(shí)的餐點(diǎn)費(fèi)和保教費(fèi)，這樣，就能減輕保教人員的工作量，使他們能把更多的精力用于提高保教質(zhì)量。
八、中，英兩國學(xué)前教育制度的比較
1.結(jié)構(gòu)設(shè)置。
中國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要有托兒所、幼兒園和學(xué)前班。其中托兒所招收3歲以下的兒童，主要是為父母提供方便和對兒童進(jìn)行保教，以保為主，保教結(jié)合；幼兒園招收3-7周歲的兒童，它是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段；學(xué)前班招收的是沒有條件進(jìn)入幼兒園的5-6歲兒童（在現(xiàn)階段，它是農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育的一種重要形式，在城市是幼兒園數(shù)量不足的一種輔助形式）。
英國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)主要有：保育學(xué)校、保育班、學(xué)前游戲小組和日托中心。其中保育學(xué)校是獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu)，招收2-5歲兒童；保育班附設(shè)在小學(xué)里，招收3—5歲兒童。保育學(xué)校和保育班的主要任務(wù)是對兒童進(jìn)行保健和教養(yǎng)。學(xué)前游戲小組招收2—5歲兒童，主要是通過游戲使兒童得到全面發(fā)展；托兒所分為日間托兒所和寄宿托兒所，招收2-5歲兒童，主要以保育為主。另外，英國設(shè)有幼兒學(xué)校，招收5-7歲兒童，屬義務(wù)教育，相當(dāng)于我國小學(xué)的一、二年級。
2.班級規(guī)模。
中國的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)特別是幼兒入園率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。盡管如此，其規(guī)模相對于其他國家仍然很大，有的幼兒園的班容量達(dá)到了40人以上，師生比達(dá)到了1:20。中國的幼兒園編班形式多是按年齡劃分。
英國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍較小，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都能嚴(yán)格控制班級規(guī)模和師幼比例，隨著年齡的增長師幼率會減小，但最大不超過1:8。英國的編班形式有按年齡劃分的（兒童人數(shù)少時(shí)），也有按人數(shù)劃分的（兒童人數(shù)多時(shí)）。
3.課程內(nèi)容。
中國教育部1996年6月1日起正式頒布實(shí)行了《幼兒園工作規(guī)程》，并根據(jù)此文件于2001年7月2日頒發(fā)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。其中指出，幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域。中國的幼兒園主要實(shí)行全日制。
英國的幼兒教育內(nèi)容可劃分為如下領(lǐng)域：交往、語言和讀寫、數(shù)學(xué)發(fā)展、個(gè)性、社會性和情感的發(fā)展、創(chuàng)造性發(fā)展、身體的發(fā)展、了解和理解世界。英國的幼兒園主要實(shí)行半日制。
4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
中國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直是按幼兒的年齡來劃分的，不同的年齡班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，幼兒缺席時(shí)的餐點(diǎn)費(fèi)和保教費(fèi)需退還家長，有的學(xué)校假期內(nèi)也提供服務(wù)。
英國的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按天核算的，收費(fèi)按月進(jìn)行，每月的第一天交納全月的費(fèi)用，兒童缺席時(shí)的費(fèi)用不退還，兒童每天提前來園、推遲離園需另外交費(fèi)，而且參加興趣班也要額外的交費(fèi)。從1998年9月起，所有4歲幼兒都可以享受每周5天，每天2.5小時(shí)的免費(fèi)早期教育。
九、英國學(xué)前教育的特點(diǎn)
1.注重培養(yǎng)孩子的能力。
英國的學(xué)前教育課程的年齡統(tǒng)劃為3-5歲。從內(nèi)容上看，更注重培養(yǎng)孩子的能力，強(qiáng)調(diào)讓幼兒過早地識字和書寫，要求幼兒能夠獨(dú)立閱讀一系列熟悉的單詞和句子，并且能用鋼筆寫出可識別的字母等（過早的識字到底對幼兒今后的發(fā)展利弊如何，值得進(jìn)一步研究）。英國幼兒教育的目標(biāo)之一就是培養(yǎng)幼兒的個(gè)性與能力，為他們?nèi)蘸笞呦蛏鐣蚧A(chǔ)，因此幾乎所有的教育內(nèi)容都與孩子的活動緊密相連。
2.教育方式自由寬松，對家庭、社區(qū)的重視度高。
英國的學(xué)前教育方式非常寬松，大多數(shù)以個(gè)人和小組的方式進(jìn)行，除了一些音樂活動外，基本上沒有集體性的教學(xué)活動。這時(shí)，家長是幼兒最重要的教育者。英國政府將幼兒工作者這一概念社會化：首先，把母親關(guān)心介入幼兒教育作為一項(xiàng)政策性要求。其次，注重“照顧人員”的介入，如校外支援者、創(chuàng)造者、輔導(dǎo)人員等。再次，重視家長工作，認(rèn)為家長是學(xué)前教育階段非常重要的角色。指導(dǎo)幼兒園與家庭協(xié)調(diào)關(guān)系，使家庭和社區(qū)成員都成為“幼兒園的合作者”。
3.注重運(yùn)用信息技術(shù)輔助教學(xué)。
信息技術(shù)已在英國的托兒所里得以廣泛應(yīng)用。每所托兒所的每個(gè)班級里都有一臺計(jì)算機(jī)，孩子們可以使用計(jì)算機(jī)玩許多游戲。信息技術(shù)輔助教學(xué)由于圖、文、聲并茂，使孩子學(xué)起來輕松愉快，教學(xué)效果明顯，已被越來越多的學(xué)校所采用。
4.注意減輕幼兒學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和壓力。
英國的托兒所給人感覺一般是自由而沒有組織性，但這恰好是英國學(xué)前教育的特色，英國學(xué)前教育在注重培養(yǎng)幼兒能力與個(gè)性的同時(shí)，還注意培養(yǎng)孩子們的自信心，減少壓力。幼兒一般沒有家庭作業(yè)，即使是5-7歲的小學(xué)一二年級的學(xué)生也沒有。這一點(diǎn)與中國不同，中國連幼兒園也有適當(dāng)?shù)募彝プ鳂I(yè)（小學(xué)一二年級相對多一點(diǎn)。
十、啟示與借鑒
從中、英兩國的學(xué)前教育制度比較不難看出，由于兩國的社會制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，兩國在學(xué)前教育上存在著不小的差異，借鑒英國學(xué)前教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)展我國的學(xué)前教育有著重要的意義。
1.在班級編制方面。
與我國的學(xué)前教育相比，英國的班級規(guī)模、師幼比例都比較小，我國應(yīng)在普及學(xué)前教育的同時(shí)注意縮小班級規(guī)模，降低師幼比率，提高學(xué)前教育的質(zhì)量。英國的編班形式也值得我國學(xué)習(xí)。我國可以適當(dāng)?shù)貙?shí)行混齡編班形式，這樣有利于兒童之間的交流與溝通，彌補(bǔ)了獨(dú)生子女缺乏異齡同伴交往環(huán)境的缺陷。
2.在課程內(nèi)容方面。
從兩國的課程內(nèi)容比較上看，英國的學(xué)前教育更重視兒童的數(shù)學(xué)教育。這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的重視。在2001年7月我國教育部的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的“科學(xué)”領(lǐng)域的7個(gè)條目中，有1個(gè)條目涉及到“數(shù)學(xué)”，如何把幼兒的數(shù)學(xué)教育有機(jī)地滲透到科學(xué)教育中，值得我們深思。
3.在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面。
我國的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直是按照幼兒的年齡來進(jìn)行的，不同的年齡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，可以結(jié)合實(shí)際情況來借鑒英國統(tǒng)一收費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)不退還幼兒缺席時(shí)的餐點(diǎn)費(fèi)和保教費(fèi)（可把這部分的資金作為提高教師工資或增加教學(xué)設(shè)施方面）。
4.在師資要求方面。
英國的幼教界要求教師持證上崗，對其學(xué)歷沒有過多的要求，但是很重視在職教師的培養(yǎng)與提高，學(xué)校常年提供資金鼓勵教師到大學(xué)的短期幼教培訓(xùn)班學(xué)習(xí)或參加各種幼教會議，也會請幼教專家到學(xué)校給教師和家長作講座或參觀其它小學(xué)、托兒所；而我國許多地方的教育行政部門都要求幼兒園教師的學(xué)歷必須在大專以上，園長和骨干教師的學(xué)歷必須在本科以上。因此，很多教師忙于應(yīng)付各種考試而分散了精力，在一定程度上影響了幼教的質(zhì)量。
第4篇：員工生日福利方案范文
關(guān)鍵詞：專業(yè)化；職業(yè)化；路徑；高校；輔導(dǎo)員隊(duì)伍
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）03-0307-03
近年來，教育部領(lǐng)導(dǎo)及各高校高度重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)并采取了一系列措施，但是從實(shí)際工作來看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中“人在曹營心在漢”的問題并沒有發(fā)生根本改變。輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重，工作缺乏動力，沒有成就感，缺乏職業(yè)理想。推進(jìn)高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)是從根本上改變輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的現(xiàn)實(shí)需要和引導(dǎo)大學(xué)生成長成才的迫切要求。
一、輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化的內(nèi)涵
輔導(dǎo)員專業(yè)化的基本內(nèi)涵就是指對沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)，使他們掌握學(xué)生工作的專業(yè)知識與技能，實(shí)施專業(yè)自主，體現(xiàn)專業(yè)倫理，并在實(shí)際工作中不斷提升專業(yè)知識與技能的過程。輔導(dǎo)員專業(yè)化是輔導(dǎo)員崗位對輔導(dǎo)員內(nèi)在知識、技能和素質(zhì)的要求，側(cè)重于輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)發(fā)展，體現(xiàn)是輔導(dǎo)員做好思想政治教育工作所應(yīng)具備的相關(guān)專業(yè)知識和工作能力，并在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)專業(yè)的繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高校輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育和管理工作最直接最重要的承擔(dān)者和實(shí)施者，其本質(zhì)上是一項(xiàng)育人的工作，是塑造靈魂偉大工程，具有其自身特殊的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。因此，輔導(dǎo)員必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，只有這樣，才能從根本上保證思想政治教育和管理工作的順利展開，才能確保工作的實(shí)效性。
職業(yè)化是一種潛在的文化氛圍，是一種在職場中專用的語言和行事規(guī)則。輔導(dǎo)員職業(yè)化是輔導(dǎo)員工作成為一種具有基本理論指導(dǎo)和專業(yè)技能要求的專門化職業(yè)，而這種職業(yè)要求輔導(dǎo)員有明確的從業(yè)規(guī)范和職業(yè)要求，包括職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、倫理規(guī)范、激勵與約束機(jī)制以及相關(guān)制度與法律保障等。輔導(dǎo)員職業(yè)化是輔導(dǎo)員崗位的外在要求和條件的保障，它更側(cè)重于輔導(dǎo)員隊(duì)伍內(nèi)在的激勵和長期的發(fā)展，經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，達(dá)到輔導(dǎo)員職業(yè)資格要求，通過嚴(yán)格的考核、晉級、淘汰等完善機(jī)制，長期保持輔導(dǎo)員這一職業(yè)的穩(wěn)定性。
多年來，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐表明，輔導(dǎo)員專業(yè)化與職業(yè)化是相輔相成的，沒有專業(yè)化做基礎(chǔ)，其隊(duì)伍素質(zhì)就必然參差不齊，職業(yè)化水平必定不高；沒有職業(yè)化作保障，專業(yè)化發(fā)展就缺乏動力，隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展就必然受極大影響。因此說，職業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的保障，專業(yè)化是輔導(dǎo)員隊(duì)伍水平不斷提高的基礎(chǔ)，二者相互促進(jìn)。
二、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)存在的問題與障礙
長期以來，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍在促進(jìn)高等教育改革與發(fā)展、促進(jìn)高校精神文明建設(shè)，維護(hù)高校和社會穩(wěn)定中功不可沒，在國家相關(guān)政策制度的保障下輔導(dǎo)員隊(duì)伍也不斷壯大、質(zhì)量不斷提高。但是，當(dāng)前中國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在著需要進(jìn)一步改進(jìn)的普遍性的問題，這些問題使得高校輔導(dǎo)員專業(yè)化與職業(yè)化的建設(shè)面臨著許多困難與挑戰(zhàn)。
1.輔導(dǎo)員角色定位不清晰，職責(zé)不明確。輔導(dǎo)員工作主要有兩個(gè)方面：一是思想政治教育，一是學(xué)生日常管理，前者是核心，后者是輔助。但實(shí)際工作中，卻常常出現(xiàn)“只管不教”的現(xiàn)象，輔導(dǎo)員的核心工作——思想政治教育并沒有隨著隊(duì)伍的擴(kuò)大而加強(qiáng)，反而有弱化邊緣化的傾向。一方面，很多高校對教學(xué)和科研工作極為重視，不少高校將學(xué)生工作定位于“管理”，而不是“教育”，只要學(xué)生不出事、不鬧事，輔導(dǎo)員工作就處于次要位置；另一方面，高校不少職能部門，認(rèn)為輔導(dǎo)員是辦事員、是學(xué)生的“保姆”，凡與學(xué)生相關(guān)的事情，學(xué)校的各個(gè)行政管理部門都找輔導(dǎo)員，繁重的事務(wù)性工作讓輔導(dǎo)員很難有充分的時(shí)間和精力深入到學(xué)生中了解學(xué)生的心理動態(tài)，不能及時(shí)把握學(xué)生的心理狀況。高校輔導(dǎo)員的職業(yè)角色定位不清晰，使政治輔導(dǎo)員長期處于學(xué)校管理的底層，相應(yīng)地在待遇、職稱等方面得不到重視和落實(shí)。職業(yè)認(rèn)同感低，對自己的工作感到單調(diào)、乏味，導(dǎo)致逐漸不熱愛本職工作，甚至排斥工作，工作缺乏動力，這是目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍暴露出來的問題。
2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，包括年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)失衡。年齡結(jié)構(gòu)方面。目前高校輔導(dǎo)員從年齡上主要分為兩類，一類是工齡相對較長，工作經(jīng)驗(yàn)相對比較豐富的三四十歲以上的輔導(dǎo)員，他們中大多數(shù)人工作比較負(fù)責(zé)，工作既有靈活性又有原則性，但長期的職業(yè)倦怠使得對學(xué)生工作缺乏動力，熱情下降。另一類是為了滿足高校擴(kuò)張的需要招聘了更多的是剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們易于接受新事物，與學(xué)生比較容易溝通，工作有朝氣，但普遍缺乏人生體驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)，做學(xué)生工作還不能得心應(yīng)手，而且這部分輔導(dǎo)員還占較大比例。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)上面出現(xiàn)斷層，需要高校不斷完善培訓(xùn)機(jī)制，一方面讓新晉輔導(dǎo)員盡快掌握相關(guān)知識與能力，進(jìn)入職業(yè)角色，另一方面對工齡較長的輔導(dǎo)員制定各種激勵措施，激發(fā)工作積極性，形成老人帶新人，互幫互助的和諧局面。
層次結(jié)構(gòu)方面。從中國目前高校輔導(dǎo)員學(xué)歷層次分布上看，本科學(xué)歷占絕大部分，雖然近年由于高校教育體制改革對學(xué)歷層次要求提高，但碩士所占比例仍不大，博士更是少之又少，與學(xué)校專業(yè)老師比差距明顯。專業(yè)技術(shù)職務(wù)上，初級以下的占大多數(shù)，中級、副高級比例偏低，高級職稱的更是鳳毛麟角，與學(xué)校專業(yè)教師相比具有明顯劣勢。
知識結(jié)構(gòu)方面。許多高校在輔導(dǎo)員的選留時(shí)一般都比較傾向于德才兼?zhèn)洹⑵穼W(xué)兼優(yōu)，并不把所學(xué)專業(yè)看做首要條件。即便是思想政治教育專業(yè)科班出身，此專業(yè)所學(xué)與輔導(dǎo)員所要掌握的知識范圍還有很大差距，也不完全具備從事學(xué)生教育、管理、咨詢、輔導(dǎo)等相關(guān)工作的業(yè)務(wù)知識和基本的工作方法和能力，所以在處理各種學(xué)生問題上往往也是力不從心。
3.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍激勵機(jī)制尚未完善。高校輔導(dǎo)員的前景何在？在大學(xué)里，一般而言，做了三四年輔導(dǎo)員以后，必然考慮換其他崗位，或從事研究，或轉(zhuǎn)做行政，很少有人會將輔導(dǎo)員看成是職業(yè)，更多的是一份工作。一個(gè)重要的原因是輔導(dǎo)員工作與同期工作的本校教師相比，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍激勵機(jī)制尚未完善，如缺乏獨(dú)立的職稱序列、缺乏合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和待遇政策。有的高校把輔導(dǎo)員職稱評定依附教師系列，但該系列是依據(jù)教師而非輔導(dǎo)員的職業(yè)特點(diǎn)，輔導(dǎo)員一般沒有課時(shí)，也沒有充足的時(shí)間進(jìn)行科研工作，在職稱評定時(shí)不占優(yōu)勢，逐漸就會加速輔導(dǎo)員從認(rèn)識上、實(shí)踐上脫離該崗位。另外輔導(dǎo)員待遇也普遍低于同期入校的專業(yè)教師的水平，再加上由于沒有連續(xù)、終身的獨(dú)立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，許多輔導(dǎo)員都不看好自己的職業(yè)前景，很難安心本職工作，絕大部分選擇這一職業(yè)只不過是權(quán)宜之計(jì)。
4.輔導(dǎo)員培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和機(jī)制不健全。目前中國高校一個(gè)普遍情況是多數(shù)新上任輔導(dǎo)員來自各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，多數(shù)未經(jīng)過任何大學(xué)生思想政治教育的相關(guān)培訓(xùn)就直接進(jìn)入工作狀態(tài)。造成這種情況的原因是高校對輔導(dǎo)員這個(gè)職業(yè)的難易程度認(rèn)識不夠，認(rèn)為不需要任何技術(shù)與技巧，工作輕而易舉，所以學(xué)校對輔導(dǎo)員也疏于培養(yǎng)，沒有建立健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與機(jī)制。即便有偶爾的培訓(xùn)項(xiàng)目，也是小打小鬧，不成體系。很多輔導(dǎo)員的工作經(jīng)驗(yàn)與方法都是自身在慢慢積累，但由于缺乏系統(tǒng)的理論支撐，對學(xué)生問題處理往往不能得心應(yīng)手。沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)，使輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯發(fā)展也受到了極大限制。
5.管理體制不完善。目前中國大多數(shù)高校中輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理體制是校、院兩級條塊管理。在人事上劃歸各學(xué)院直接管理，日常工作的安排、考核在學(xué)校學(xué)生工作處，任用、選拔、提升、流動由黨委組織部和人事處負(fù)責(zé)。這種管理體制導(dǎo)致了上下層管理機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱，使得職能部門在對輔導(dǎo)員進(jìn)行考核、選拔、提升時(shí)并不能真正做到公平公正。這種管理體制一方面輔導(dǎo)員在學(xué)院承擔(dān)著大量的造成學(xué)校的各黨政管理機(jī)關(guān)，如組織部、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等都可以向輔導(dǎo)員布置任務(wù)，另一方面院系則從自身的工作角度出發(fā)，讓輔導(dǎo)員承擔(dān)了眾多的教學(xué)、管理和行政事務(wù)。千頭領(lǐng)導(dǎo)加上大量煩瑣的工作讓輔導(dǎo)員們疲于應(yīng)付，工作成就感低，模糊了輔導(dǎo)員的職業(yè)定位。
三、輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的路徑
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、高校教育體制的改革、完全學(xué)分制的實(shí)施及信息網(wǎng)絡(luò)的盛行等等都對高校傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念提出了更新更高的要求，這要求我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)探索高校輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)路徑。
1.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，健全高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化人才培養(yǎng)體系。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為思想政治教育專業(yè)最貼近輔導(dǎo)員崗位的要求，但實(shí)踐表明，二者的差距還是很大。輔導(dǎo)員給予學(xué)生的指導(dǎo)和幫助從工作范疇來看，涉及形勢政策教育、公民道德教育、學(xué)生黨建、學(xué)生團(tuán)建與社團(tuán)管理、社會實(shí)踐指導(dǎo)、班團(tuán)建設(shè)與學(xué)生干部培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理健康教育與心理危機(jī)干預(yù)、特殊學(xué)生群體的教育與引導(dǎo)、學(xué)生生活園區(qū)建設(shè)與管理、學(xué)生管理與違紀(jì)處理、學(xué)生資助、安全教育與意外事件處理、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等等多個(gè)方面，這都需要相應(yīng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能[1]，包括思想政治教育、高等教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、黨建等。為此，可以開設(shè)政治輔導(dǎo)員專業(yè)，制定專門化的輔導(dǎo)員培養(yǎng)方案，建立清晰、明確的學(xué)生工作知識與技能，形成具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)能勝任思想政治教育、學(xué)生管理和輔導(dǎo)工作的復(fù)合型人才。
2.明確崗位職責(zé)，解決輔導(dǎo)員角色定位問題。2005年教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》中就明確指出輔導(dǎo)員的角色定位：輔導(dǎo)員是“高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高等學(xué)校從事德育工作，開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人”。從國家文件就可以看出，高校輔導(dǎo)員的角色定位已由以往單一、簡約化的思想政治教育工作者向現(xiàn)如今的以服務(wù)學(xué)生成長成才為核心內(nèi)容的教育者、管理者、服務(wù)者的多元化方向發(fā)展。輔導(dǎo)員的工作包括學(xué)生的思想政治工作、日常管理工作及一些服務(wù)工作，但重點(diǎn)是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育工作。必須進(jìn)一步理順輔導(dǎo)員與學(xué)校各個(gè)職能部門之間的工作關(guān)系，明確各自的工作職責(zé)與范圍。讓輔導(dǎo)員能夠從繁重的事務(wù)性工作中逐漸解脫出來，以便有更多精力投入到大學(xué)生思想政治教育工作中去。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)，從進(jìn)口、發(fā)展、出口等環(huán)節(jié)提供基本的保障。（1）規(guī)范選拔制度。嚴(yán)把“入口”關(guān)，不斷將一批批優(yōu)秀的人才選拔到高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，在選拔過程中，要重點(diǎn)抓好選擇標(biāo)準(zhǔn)和選拔方式兩個(gè)環(huán)節(jié)。選拔標(biāo)準(zhǔn)，即“成為輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件”，解決的就是“選什么樣的人”的問題。2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)“高等學(xué)校要高度重視輔導(dǎo)員、班主任的選聘工作，必須堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍中來”?？芍贫▽?shí)施輔導(dǎo)員資格認(rèn)定辦法，憑資格證上崗。在選聘時(shí)，要多層面、多渠道選拔，避免長期以來由本校選拔留?！敖H繁殖”帶來的不利影響。選拔方式。輔導(dǎo)員的選拔工作要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行。高校組織、人事部門、學(xué)生工作部門和院（系）等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試、面試考核等相關(guān)程序具體負(fù)責(zé)選聘工作。要在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高輔導(dǎo)員的工作能力和水平。（2）完善培養(yǎng)培訓(xùn)工程。按照教育部的要求，“科學(xué)制定輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，逐步構(gòu)建崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、學(xué)位提升等等分層次、多形式的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。應(yīng)建設(shè)科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)管理體系，建立質(zhì)量評估制度，并注意對輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行分類培訓(xùn)?！盵2]學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)班主任培訓(xùn)培養(yǎng)工作力度，編制輔導(dǎo)員工作手冊和培訓(xùn)教材，制定并實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，應(yīng)拓寬培訓(xùn)渠道，堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合，重點(diǎn)舉辦培訓(xùn)會和交流會，做到先培訓(xùn)后上崗。學(xué)生處定期對培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，作為輔導(dǎo)員工作考評的重要指標(biāo)。（3）健全考核、激勵制度。考核包括個(gè)人自評、學(xué)生評價(jià)、校院考評等綜合評價(jià)，對于輔導(dǎo)員的工作量，上無限制，超過標(biāo)準(zhǔn)工作量的給予與工作量對等的物質(zhì)報(bào)酬，經(jīng)考核達(dá)到優(yōu)秀者按照相關(guān)文件規(guī)定享受崗位津貼和輔導(dǎo)員特殊津貼，同時(shí)授予“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號。學(xué)校根據(jù)實(shí)際，將輔導(dǎo)員的收入納入到學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保輔導(dǎo)員的工資、福利、校內(nèi)津貼等待遇，不低于同期教學(xué)、行政人員的待遇?？筛鶕?jù)輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn)，在福利方面也應(yīng)給予輔導(dǎo)員一定的傾斜。如為居住在學(xué)生宿舍的輔導(dǎo)員發(fā)放住勤補(bǔ)貼，為必須24小時(shí)保持通訊暢通狀態(tài)的輔導(dǎo)員給予通訊補(bǔ)助，為晚上和周末值班的輔導(dǎo)員發(fā)放加班補(bǔ)助等。（4）完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。“輔導(dǎo)員既可作為教師又可作為黨政管理干部，既可以按照輔導(dǎo)員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可以根據(jù)工作年限和實(shí)際表現(xiàn)晉升相應(yīng)的行政職務(wù)”[3]。高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員按助教、講師、副教授、教授設(shè)置評聘思想政治教育學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。專職輔導(dǎo)員和思想政治理論課教師的聘用資格實(shí)行指標(biāo)單列、序列單列、評審單列，其任職資格由教育部門統(tǒng)一組織評審。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，在本校教師崗位總量和結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，合理設(shè)置輔導(dǎo)員評聘比例。
4.實(shí)施正規(guī)管理，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體功能的發(fā)揮。輔導(dǎo)員隊(duì)伍校、院兩級管理體制使輔導(dǎo)員隊(duì)伍陷入多頭領(lǐng)導(dǎo)的困境。許多高校輔導(dǎo)員人事編制在二級學(xué)院，二級學(xué)院在人員的使用管理上有決定權(quán)。但和輔導(dǎo)員有關(guān)的待遇、職稱等二級學(xué)院卻又不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。許多時(shí)候，輔導(dǎo)員做了大量的工作，但得不到應(yīng)有的待遇，這對輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化是非常不利的。鑒于此，輔導(dǎo)員隊(duì)伍可以交由學(xué)生工作處統(tǒng)一管理，即人事編制放在學(xué)生工作處，由學(xué)生工作處統(tǒng)一安排工作任務(wù)，進(jìn)行培訓(xùn)、考核，制定輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各種獎勵辦法等。輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生宿舍，二級學(xué)院起監(jiān)督作用，負(fù)責(zé)對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行評議。輔導(dǎo)員的職稱評定、晉升等工作由學(xué)校統(tǒng)籌，人事處負(fù)責(zé)，學(xué)生處把關(guān)。理順管理體制，實(shí)施正規(guī)管理，可以改變多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀，極大地激勵輔導(dǎo)員工作的積極性，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體功能的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李金華，徐經(jīng)忠，崔健.論高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2010，（6）.
