生態(tài)文明建設(shè)征文精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

（一）樹立思想政治教育的新理念：人、自然、社會和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展

人、自然、社會是一個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)一的有機(jī)體。人不是單個(gè)的、孤立的客觀存在，而是自然存在和社會存在的有機(jī)統(tǒng)一，具有自然屬性和社會屬性。其一，人始終存在于自然中，人的生存和發(fā)展離不開自然界，自然界為人提供賴以生存的物質(zhì)生活資源。其二，人之所以成為人，就在于人的社會性，社會性是人的最根本的、本質(zhì)的屬性。正如馬克思所說“：人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”社會為人提供一定的發(fā)展環(huán)境條件和生存空間，離開了社會，人就失去了存在的依托。其三，社會與自然也是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。離開了自然，社會將失去發(fā)展的物質(zhì)條件；而社會的發(fā)展也會對自然界產(chǎn)生很大的影響，或促進(jìn)自然的發(fā)展，或破壞自然的生態(tài)平衡。傳統(tǒng)的思想政治教育是從人與社會關(guān)系的層面上來展開的，主要是調(diào)整人與人和人與社會的關(guān)系，而對人與自然關(guān)系和社會與自然關(guān)系的調(diào)節(jié)一直以來都是思想政治教育的薄弱環(huán)節(jié)。思想政治教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，就必須突破“道德人”、“社會經(jīng)濟(jì)人”等舊理念的局限，引導(dǎo)人們在改造自然的過程中要尊重自然規(guī)律，在尊重自然規(guī)律的前提下發(fā)揮主觀能動(dòng)性，即做到人與自然和諧相處。同時(shí)，在社會實(shí)踐活動(dòng)中也必須遵循社會發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與社會共同發(fā)展?？傊?，思想政治教育要樹立新的理念，實(shí)現(xiàn)人、自然、社會和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)整思想政治教育的目標(biāo)：培養(yǎng)生態(tài)人

生態(tài)人是指善于處理與自然、他人及自身關(guān)系，保持良好生命存在狀態(tài)的人。生態(tài)人要有強(qiáng)烈的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，以人與自然、人與社會的和諧為實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)則，所追求的行為目標(biāo)是人、自然、社會和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人與自然真正和諧的實(shí)踐活動(dòng)，作為實(shí)踐主體的當(dāng)代人，必須對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生存方式具有科學(xué)認(rèn)識，必須具備良好的生態(tài)文明素養(yǎng)和清醒的環(huán)境保護(hù)意識。人是生態(tài)文明建設(shè)承擔(dān)和實(shí)施的主體，也是生態(tài)文明建設(shè)成果的享用者，沒有生態(tài)人的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)能否順利推進(jìn)和完成，關(guān)鍵也在于生態(tài)人的培養(yǎng)。思想政治教育理應(yīng)在生態(tài)人的塑造中發(fā)揮關(guān)鍵作用。思想政治教育必須通過生態(tài)文明教育，使人們能夠正確認(rèn)識人類與自然界的關(guān)系以及自身在自然生態(tài)系統(tǒng)中的地位和所面臨的生態(tài)環(huán)境問題，從而使生態(tài)文明的觀念內(nèi)化為人們穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而外化為生態(tài)文明建設(shè)行為，自覺尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，維護(hù)生態(tài)平衡。

二、將生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容融入到思想政治教育之中

要完成培養(yǎng)生態(tài)人的目標(biāo)，必須拓展思想政治教育的視域，將生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容融入到思想政治教育當(dāng)中，增強(qiáng)人們的生態(tài)意識，提高人們的生態(tài)道德素質(zhì)，培養(yǎng)人們的生態(tài)理性，使人們養(yǎng)成良好的生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)人們利用生態(tài)理論知識有效地解決生態(tài)和環(huán)境問題，促進(jìn)人、自然、社會的和諧發(fā)展。

（一）生態(tài)意識教育

目前，生態(tài)文明建設(shè)的觀念還未深入人心，人們的生態(tài)意識還比較淡薄。公民生態(tài)意識的確立是調(diào)動(dòng)人們生態(tài)文明建設(shè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的前提，也是生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，首先必須解決好人們的生態(tài)意識問題。思想政治教育通過有目的、有組織，有計(jì)劃的教育活動(dòng)來傳播符合時(shí)展要求的思想和觀念，能夠系統(tǒng)地對教育對象施加影響，進(jìn)而形成與社會發(fā)展方向相一致的生態(tài)文明意識。要通過思想政治教育的多種渠道和措施，使生態(tài)文明建設(shè)知識實(shí)現(xiàn)大眾化、社會化，在各種場合、各種人群中間，廣泛地得到普及和推廣，成為廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、解決生態(tài)危機(jī)問題的有力武器。目標(biāo)在于，人們的生態(tài)意識和生態(tài)思想普遍形成，“天人合一”思想得到認(rèn)同，“人類中心主義”的負(fù)面影響得以消除，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，同時(shí)也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造充足的條件。

（二）生態(tài)道德素質(zhì)培養(yǎng)

生態(tài)道德素質(zhì)是“生態(tài)人”的基本特質(zhì)，它是一個(gè)生態(tài)社會對人的德性要求的高度濃縮和期望，是社會利益和意志的體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要法律、制度、政策的約束，更需要用道德規(guī)范來調(diào)節(jié)人們的日常行為。生態(tài)道德素質(zhì)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是公民道德素養(yǎng)應(yīng)有的重要組成部分。只有提高人的生態(tài)道德素質(zhì)，才能保證生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)，才能形成人與自然的和諧的關(guān)系。思想政治教育本來的一個(gè)重要任務(wù)和職能，就包含培養(yǎng)受教育者形成符合社會發(fā)展趨勢的思想觀念和道德素質(zhì)。要通過思想政治教育，引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)生態(tài)知識，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)公民生態(tài)道德素質(zhì)的提高。思想政治教育可以幫助人們樹立生態(tài)文明建設(shè)主人翁的自豪感，產(chǎn)生自我認(rèn)識、自我教育和自我陶冶的驅(qū)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)人們遵守生態(tài)道德規(guī)范的自覺性，使人形成一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)和思維習(xí)慣，從而提高生態(tài)文明建設(shè)的能力。

（三）生態(tài)理性培養(yǎng)

生態(tài)理性是指人類在對待生態(tài)環(huán)境時(shí)，其推理方式和行為方式從生態(tài)學(xué)的角度來看來是理性的、明智的。在生態(tài)理性的支配下，人們以科學(xué)態(tài)度正確地評估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)價(jià)值。在現(xiàn)代社會中，生態(tài)理性以其獨(dú)特的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)原則的形式出現(xiàn)，引導(dǎo)并支配人們正確地處理人與自然的關(guān)系。生態(tài)理性告訴人們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要充分考慮自然的承載力，保持生態(tài)平衡。思想政治教育要幫助人們克服“人類中心主義”的狹隘思想，教育人們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐中，決不能為了經(jīng)濟(jì)利益而忽視自然的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，不能過度開發(fā)自然，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；同時(shí)在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程中還必須考慮子孫后代的利益，做到人、自然、社會的和諧共生、永續(xù)發(fā)展。

（四）生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣養(yǎng)成教育

當(dāng)今社會，很多人以自我為中心，過度追求物質(zhì)消費(fèi)，肆意揮霍，造成不必要的浪費(fèi)。思想政治教育必須幫助人們改變這種不良的心態(tài)和習(xí)慣，樹立生態(tài)消費(fèi)觀念，節(jié)約資源，保護(hù)自然。通過思想政治教育，促進(jìn)人們選擇綠色消費(fèi)方式、消費(fèi)綠色產(chǎn)品，養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣；習(xí)慣與環(huán)境改善后反過來又可以促進(jìn)綠色生產(chǎn)，最后形成良性循環(huán)；這對于生態(tài)文明建設(shè)來說十分重要。思想政治教育要塑造人們熱愛大自然的美好心靈，引導(dǎo)人們養(yǎng)成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的習(xí)慣，改變“人類中心主義”的傳統(tǒng)觀念。要教育人們自覺處理好人、自然、社會的關(guān)系，處理好個(gè)人利益與集體利益、暫時(shí)利益和長遠(yuǎn)利益、當(dāng)代利益和后代利益的關(guān)系，促進(jìn)人格提升和自我完善，使人們在生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)與實(shí)踐中找到自我價(jià)值。

三、結(jié)語

第2篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

水資源論證工作是依據(jù)江河流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃以及水資源專項(xiàng)規(guī)劃，對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的取水、用水、退水的合理性以及對水環(huán)境和他人合法權(quán)益的影響進(jìn)行綜合分析論證，其本質(zhì)是尋求人的活動(dòng)與自然水系統(tǒng)耦合的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自然水循環(huán)與社會水循環(huán)的良性發(fā)展。水生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)是深入實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水總量和用水效率紅線管理，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。水資源論證作為水資源管理的重要組成，對落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。

1.1加強(qiáng)水資源論證，有利于水資源開發(fā)利用與管理的源頭控制水資源論證工作涉及水資源利用、配置、節(jié)約和保護(hù)，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)的基礎(chǔ)性、前置性工作。規(guī)劃水資源論證是在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃環(huán)節(jié)，從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進(jìn)行總體控制，預(yù)防把關(guān)規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的水資源問題。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是在具體項(xiàng)目建設(shè)決策方面，從微觀層面落實(shí)水資源管理“三條紅線”指標(biāo)要求，預(yù)防把關(guān)建設(shè)項(xiàng)目上馬后對區(qū)域水資源可持續(xù)利用以及其他取用水戶的不利影響。水資源論證關(guān)口直接關(guān)系著后續(xù)的水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作，充分體現(xiàn)了水資源管理以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，是水資源管理中十分重要的前置環(huán)節(jié)。

1.2加強(qiáng)水資源論證，有利于保障水生態(tài)文明安全隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，水資源的不斷利用和重新分配，必將改變現(xiàn)狀水資源情勢，進(jìn)而產(chǎn)生不同的影響。因此，面對今后生態(tài)文明社會的建設(shè)和發(fā)展，在水資源有限和已經(jīng)緊缺的情況下，如何實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)文明安全發(fā)展就成為了重中之重。水資源論證工作，以國家產(chǎn)業(yè)政策和水資源管理政策法規(guī)、規(guī)劃等為依據(jù)，檢驗(yàn)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目是否符合流域區(qū)域取用水總量控制的要求，是否符合節(jié)約用水的要求，以及是否符合水功能區(qū)的管理要求；并從水資源可持續(xù)利用方面出發(fā)，充分保障規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目的合理需水，分析對其他相關(guān)用水戶及生態(tài)環(huán)境的不利影響。保證了建設(shè)項(xiàng)目取水和規(guī)劃布局與當(dāng)?shù)厮Y源稟賦條件、水資源管理要求相適應(yīng)，改變了以往我國被動(dòng)的“先浪費(fèi)，后節(jié)約；先污染，后治理”的水資源管理模式，合理調(diào)整了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與水資源利用的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水資源可持續(xù)利用目的，保障了水生態(tài)文明安全建設(shè)。

2對水資源論證工作的新思考

水資源論證工作從源頭上加強(qiáng)了水資源開發(fā)利用的需求管理，提升了取水許可審批的科學(xué)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)了水資源高效利用和有效保護(hù)?！端筷P(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見（水資源〔2013〕1號）》中要求把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為水生態(tài)文明建設(shè)的核心，全面落實(shí)水資源論證、取水許可和水資源有償使用等管理制度，面對新形勢，水資源論證工作還存在以下不足：（1）水資源論證從業(yè)人員知識面相對狹窄，技術(shù)基礎(chǔ)不扎實(shí)，論證報(bào)告編寫質(zhì)量有待提高。在水資源優(yōu)化配置新態(tài)勢的要求下，水資源論證報(bào)告書的編寫規(guī)范也愈加嚴(yán)格。水資源論證涉及水文水資源、水利工程、水環(huán)境和生態(tài)、管理及取用水工藝等多專業(yè)，目前從業(yè)人員專業(yè)相對單一，對相對復(fù)雜的取用水工藝分析不夠深入，造成項(xiàng)目取用水分析不夠科學(xué)合理，水資源論證成果不準(zhǔn)確。（2）水資源論證法規(guī)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全。面對水生態(tài)文明建設(shè)新形勢，規(guī)劃水資源論證管理制度相對落后，論證范圍、管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容尚處于探索階段；現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密；論證報(bào)告書編寫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各級水資源論證工作的指導(dǎo)價(jià)格，競相壓價(jià)會導(dǎo)致論證工作無法保證成果質(zhì)量和論證工作所應(yīng)持的公正立場。（3）水資源論證后評估與后續(xù)管理相對薄弱。水資源論證后評估作為一項(xiàng)全新的工作，對于水資源論證成果的實(shí)效發(fā)揮以及建設(shè)項(xiàng)目的取用水約束，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前的水資源后評估和后續(xù)管理工作才剛剛起步，工作基礎(chǔ)相對薄弱，尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3著力改進(jìn)水資源論證工作，切實(shí)服務(wù)水生態(tài)文明建設(shè)

水資源論證的目的是促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，面對新形勢、新要求，針對當(dāng)前水資源論證工作存在的主要問題，可以考慮從以下幾個(gè)方面著力改進(jìn)。（1）加強(qiáng)水資源論證從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)。規(guī)范管理水資源論證從業(yè)人員，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及綜合素質(zhì)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證上崗培訓(xùn)，對建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和專業(yè)知識進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面掌握論證制度的精髓，領(lǐng)會技術(shù)路線和基本要求，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和決策能力，從而提高報(bào)告書編制質(zhì)量，促進(jìn)水資源論證總體工作健康發(fā)展。（2）強(qiáng)化水資源論證制度建設(shè)，完善立法。水資源論證制度對于優(yōu)化配置水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用?！吨腥A人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)雖然規(guī)定了水資源論證制度，但較為原則，可操作性不強(qiáng)。因此需加緊完善水資源論證制度，加強(qiáng)立法，制定有關(guān)水資源論證制度的專門的行政法規(guī)，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，完善水資源論證制度立法體系，從而徹底掃清制約水資源論證制度發(fā)展的障礙，為進(jìn)一步促進(jìn)水資源論證制度功能的發(fā)揮奠定良好的基礎(chǔ)。（3）切實(shí)加強(qiáng)水資源論證后評估與后續(xù)管理工作。水資源論證作為水資源管理的初始環(huán)節(jié)，要想取得實(shí)效，將論證成果切實(shí)落實(shí)，還需要扎實(shí)、長效的后續(xù)管理保障。要加強(qiáng)對在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合取水許可審批、竣工驗(yàn)收和取水許可監(jiān)督管理等工作，對論證報(bào)告書提出的各項(xiàng)措施落實(shí)情況、論證報(bào)告書質(zhì)量進(jìn)行檢查評估。通過后評估，強(qiáng)化企業(yè)水資源節(jié)約與保護(hù)意識；全面落實(shí)水資源論證制度，查找水資源論證報(bào)告書編制、審查、審批及取水許可審批、發(fā)證和監(jiān)督管理中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)水資源論證及取水許可監(jiān)督管理，完善水資源論證審查制度與實(shí)踐的統(tǒng)一。

4結(jié)語

第3篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)文明 北京 經(jīng)濟(jì)政策

[中圖分類號] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2013）06-0097-03

[基金項(xiàng)目] 國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目：基于微觀尺度的典型大都市功能區(qū)碳排放過程模擬及優(yōu)化調(diào)控研究（41271186）。

[作者簡介] 劉薇（1981 — ），女，河北遷安人，北京市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副研究員，理學(xué)博士，研究方向：區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。

一、北京城市生態(tài)文明發(fā)展的新階段

（一）已達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨曲線拐點(diǎn)

2012年北京的人均GDP已接近1.4萬美元，其中全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.6萬元，已接近富裕國家水平。環(huán)境庫茲涅茨曲線假說認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量之間存在著非單調(diào)的線性關(guān)系。最初，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，污染水平將會上升，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，生產(chǎn)和消費(fèi)會轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榫G色的模式，給政策制定者更多的壓力和資源來執(zhí)行能減少污染的監(jiān)管政策。研究表明，北京已經(jīng)達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)，并開始向著環(huán)境改善的方向發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，人們希望當(dāng)人均GDP達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)后，城市污染水平能夠大幅度下降。

（二）由追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度向追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變

經(jīng)過2001～2007年GDP年均12.6%的高速增長后，自2008年開始，北京經(jīng)濟(jì)開始減速，到2012年，北京的GDP增速僅為7.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于天津和重慶（16.4%）。北京通過主動(dòng)調(diào)控，向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。雖然經(jīng)濟(jì)增速比全國平均水平低，但發(fā)展質(zhì)量處于全國領(lǐng)先地位。自實(shí)施汽車限購政策以來，北京機(jī)動(dòng)車銷量降幅超過四成，2011年比上年減少44.3%；首鋼搬遷以后涉鋼企業(yè)的遷出使北京黑色行業(yè)規(guī)模大幅收縮，鋼材產(chǎn)量由2006年的1016.3萬噸下降為2011年的287萬噸，規(guī)模以上黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增加值由2006年的240億元下降為2011年的僅1.6億元。

（三）人口持續(xù)增長與資源緊缺的矛盾長期存在

到2012年末，北京常住人口已達(dá)到2069.3萬人，比上年末增加50.7萬人。其中，在京居住半年以上的外來人口達(dá)到773.8萬人?？梢哉f，未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)北京人口增長的大趨勢難以改變。這將加劇人口持續(xù)增長與資源環(huán)境緊缺的現(xiàn)實(shí)矛盾。水資源嚴(yán)重短缺是北京人口資源環(huán)境問題的關(guān)鍵因素之一。北京屬于資源型嚴(yán)重缺水型城市，為縮小水資源的供需差距，北京通過過量開采地下水、使用再生水、南水北調(diào)以及應(yīng)急水等措施，使北京總供水量每年達(dá)到35億立方米，遠(yuǎn)高于本地實(shí)際擁有的水資源，進(jìn)而使北京的水資源人口承載力提高了近60%。此種水資源的供需使用方式造成以下兩方面問題：一是地下水嚴(yán)重超采。供水量中地下水占到59%左右，是在過量超采的情況下得到的。由此引發(fā)了地面沉陷、地下水資源衰減及地下水污染加劇等惡劣的環(huán)境問題。二是從其他地區(qū)調(diào)取水資源只是變相地增加了北京的人口水資源承載力，總承載力并沒有增加，并且這種用水方式并不是可持續(xù)的。

二、優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)幾個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)政策

（一）開辟北京綠色領(lǐng)域新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

北京應(yīng)積極尋找生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩者的平衡點(diǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)收入，使環(huán)境庫茲涅茨曲線下降。未來五年北京要實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到2萬美元的目標(biāo)，必須尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開辟新的產(chǎn)業(yè)路徑。

1. 投資政策。投資增速過快，是影響北京經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要問題之一。2011年，北京全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5910.6億元，同比增長13.3%。由于統(tǒng)計(jì)分類的原因，并沒有關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)或綠色產(chǎn)業(yè)投資的確切統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從北京環(huán)境污染治理投資占GDP的比重來看（圖1），北京的投資占比在全國處于上游水平卻遠(yuǎn)低于廣東、重慶、山西、內(nèi)蒙古等地。北京以中關(guān)村自主示范園區(qū)為依托，加大金融對節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。盡管初步制定了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資政策，但從投資總額和效果來看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)并未獲得突出投資額度，也未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，也沒有發(fā)揮出對其他行業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)作用。

因此，北京要重點(diǎn)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新制造領(lǐng)域，加大對綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度，加快其發(fā)展速度。北京節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是供應(yīng)全國的節(jié)能環(huán)?？萍佳邪l(fā)基地與設(shè)備制造基地。充分發(fā)揮北京的科技資源優(yōu)勢，重點(diǎn)支持環(huán)保設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保服務(wù)創(chuàng)新行業(yè)。逐漸形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動(dòng)全國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)全國的生態(tài)文明建設(shè)。

2. 消費(fèi)政策。作為資源、能源都極度短缺的特大型城市，北京應(yīng)多出臺倡導(dǎo)低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)的優(yōu)惠政策，把綠色消費(fèi)作為推動(dòng)全市消費(fèi)可持續(xù)性增長的重要支撐。一是要鼓勵(lì)出臺配合綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)政策。對新能源汽車、太陽能熱水器、污水循環(huán)凈化設(shè)備、節(jié)能省地型住宅及其他可再生利用產(chǎn)品出臺稅收優(yōu)惠和銷售補(bǔ)貼的鼓勵(lì)措施。推行強(qiáng)制性產(chǎn)品責(zé)任制度和綠色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)識管理，明確從產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、處理或銷售、售后服務(wù)，直至產(chǎn)品回收或廢棄物處理等環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。此外，消費(fèi)政策要與其它產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。二是強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)對私人的利益。要積極強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)的私人利益，而不是一味宣傳綠色消費(fèi)的社會環(huán)境效益。強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)對私人的利益能夠較好的解決環(huán)保領(lǐng)域的搭便車問題。三是樹立綠色消費(fèi)的社會威望。突出政府綠色采購的導(dǎo)向性，重點(diǎn)選擇自主創(chuàng)新產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，適度提高政府公共支出性消費(fèi)占全社會消費(fèi)的比重；通過號召名人購買和使用綠色產(chǎn)品，使用綠色產(chǎn)品成為身份和自身優(yōu)勢的獨(dú)特象征。

3. 出口政策。要把貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展。首先，實(shí)行有差別化的出口退稅政策措施。鼓勵(lì)綠色企業(yè)出口綠色產(chǎn)品，構(gòu)建以技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品出口為主的綠色貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升出口產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)出口貿(mào)易的核心競爭力。其次，要積極建設(shè)進(jìn)口商品集散地的綠色物流基地，減少運(yùn)輸過程中汽車尾氣、揚(yáng)塵對大氣的污染，噪音、震動(dòng)對人體的危害，儲存過程中物流事故造成有毒物質(zhì)的滲漏等。物流行業(yè)應(yīng)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念建立全新的從生產(chǎn)到廢棄全過程的效率化與物流循環(huán)化的綠色物流系統(tǒng)。

（二）實(shí)現(xiàn)資源價(jià)格的合理市場化

價(jià)格是影響環(huán)境庫茲涅茨曲線的形狀和位置的最基本因素。北京應(yīng)以資源價(jià)格改革為契機(jī)，通過資源合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)全民節(jié)能、節(jié)水意識的提高，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如科技節(jié)水、科技節(jié)能業(yè)的發(fā)展。應(yīng)加快北京市政公用事業(yè)價(jià)格形成機(jī)制改革，通過價(jià)格手段調(diào)控人口規(guī)模。盡快實(shí)行水、電階梯價(jià)格，對低收入人口進(jìn)行補(bǔ)貼。提高公共交通運(yùn)營價(jià)格，適度逐步提高地鐵和公共交通的票價(jià)，并研究對低收入人口和戶籍人口的補(bǔ)貼政策。

（三）重視科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用

1. 讓企業(yè)成為綠色產(chǎn)品、綠色技術(shù)創(chuàng)造的主體。北京企業(yè)應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品的環(huán)保水平，考慮公共利益及其對環(huán)境的影響；切實(shí)將環(huán)境保護(hù)、自我環(huán)境管理自愿納入企業(yè)的決策要素之中，將新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、包裝、使用服務(wù)等環(huán)節(jié)都納入保護(hù)人類健康、生態(tài)安全的軌道；不僅要謀求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，而且要謀求經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)同企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一致化。

2. 大力培育綠色技術(shù)創(chuàng)新市場。首先，要積極培育綠色新興消費(fèi)市場，形成綠色技術(shù)創(chuàng)新市場的需求方。實(shí)現(xiàn)綠色新興消費(fèi)市場培育要建立完善信息供給機(jī)制。其次，要用政府綠色采購撬動(dòng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。政府作為市場上最大的消費(fèi)者，在推動(dòng)全社會的可持續(xù)生產(chǎn)和可持續(xù)消費(fèi)方面具有不可替代的示范作用和導(dǎo)向作用。政府采購清單的制定必須使供應(yīng)商更加清晰政府對綠色產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)需求以及未來的發(fā)展計(jì)劃和社會變化趨勢，以便供應(yīng)商長期規(guī)劃企業(yè)發(fā)展，加大對綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)投入，形成有規(guī)模的綠色產(chǎn)品供應(yīng)商群體。

3. 建立北京綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)路線圖。一是要建立綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展路線圖研究的組織體系，通過組織研究隊(duì)伍、明確節(jié)點(diǎn)目標(biāo)、提出任務(wù)要求、提供研究方法、組織集中研討、進(jìn)行獨(dú)立評議、參與研究工作等方式，保證路線圖研究制定工作的順利開展；二是要明確綠色產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展路線圖的基本要求，集中從北京市層面考慮，分近期（2020年前后）、中期（2030年前后）、長期（2050年前后）三個(gè)階段，描繪相關(guān)領(lǐng)域?qū)G色產(chǎn)業(yè)科技的需求、目標(biāo)、任務(wù)、途徑、預(yù)算等問題，重點(diǎn)刻畫核心關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)，總體上體現(xiàn)方向性、戰(zhàn)略性和可操作性；三是建立綠色產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展路線圖評議機(jī)制和持續(xù)研究機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 王志華，溫宗國，閆芳.北京環(huán)境庫茲涅茨曲線假設(shè)的驗(yàn)證[J].中國人口資源與環(huán)境，2007（2）：45-45.

[2] 宋馬林，王舒鴻.環(huán)境庫茲涅茨區(qū)縣的中國拐點(diǎn)：基于分省數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].管理世界2011（10）：168-169.

第4篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

摘要：河南省形勢嚴(yán)峻，急需通過科學(xué)評估資源環(huán)境承載能力、大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)體系與激勵(lì)約束機(jī)制等方式及制度創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 ：生態(tài)文明；特殊性；策略

我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會生活轉(zhuǎn)型，為河南省生態(tài)文明建設(shè)提供了發(fā)展空間?！皞鹘y(tǒng)的資源利用和環(huán)境管理方式已不適應(yīng)人們對物質(zhì)文明和精神文明的追求，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是現(xiàn)代區(qū)域規(guī)劃的新需求，生態(tài)文明建設(shè)是體現(xiàn)這一理念的必然選擇。”[1]因此，認(rèn)真分析河南生態(tài)省建設(shè)的復(fù)雜背景和將要面臨的問題和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的特殊規(guī)律，選擇合適的應(yīng)對策略，已成為亟待解決的問題。

一、河南生態(tài)文明建設(shè)特殊性

1.嚴(yán)峻的外部環(huán)境

環(huán)境問題正在國際化，“環(huán)境因素在國際關(guān)系中的地位日益突出，環(huán)境因素已不僅是環(huán)境方面的問題，還涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會等諸方面，更是重大的外交問題?！盵2]一些西方國家試圖采用“環(huán)境殖民主義”、“環(huán)境侵略”等策略將本國的生態(tài)矛盾轉(zhuǎn)嫁到包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家。他們擺出“氣候霸權(quán)主義”姿態(tài)，以氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化為名，推進(jìn)貿(mào)易保護(hù)主義。以鞏固并強(qiáng)化自己在全球經(jīng)濟(jì)政治秩序中的優(yōu)勢地位，從而達(dá)到制約發(fā)展中國家，尤其是新興大國發(fā)展，維持霸權(quán)地位的目的。我國在加快工業(yè)化進(jìn)程中，出現(xiàn)了諸多生態(tài)問題。河南省在積極推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級手段過程中，不僅要面對我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中累積的生態(tài)矛盾，還要承擔(dān)一些發(fā)達(dá)國家通過各種途徑轉(zhuǎn)嫁過來的生態(tài)問題。復(fù)雜的外部環(huán)境帶來的雙重壓力影響到河南省生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，也為生態(tài)文明建設(shè)增加了難度。

2.復(fù)雜的內(nèi)部環(huán)境

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，層次較低，主要表現(xiàn)為高資源消耗型加工業(yè)比重偏大、服務(wù)業(yè)比重偏低。同時(shí)，粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，萬元生產(chǎn)總值的水耗和能耗遠(yuǎn)高于世界平均水平，超過國內(nèi)平均水平，導(dǎo)致河南省長期累積的一些環(huán)境資源問題沒有從根本上解決。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增加，污染物排放和資源能源消耗持續(xù)增加，河南省環(huán)境承載力和資源支撐力將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著生活質(zhì)量的提高，人們對生態(tài)問題的關(guān)注度不斷升高，他們不再滿足吃飽穿暖的基本生活需要，開始以挑剔的心態(tài)面對生活質(zhì)量、公共服務(wù)和政府管理。同時(shí)，環(huán)境問題與河南省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的許多問題相互穿插、相互強(qiáng)化，如果不及時(shí)疏導(dǎo)和處理，生態(tài)問題將有可能從局部管理問題上升為全局性大問題。比如，許多群眾會以生態(tài)環(huán)境問題為切入點(diǎn)放大社會中存在的某些不公正現(xiàn)象，從而造成生態(tài)環(huán)境問題的擴(kuò)大化。

3.有限的政策環(huán)境

當(dāng)前，河南省正處在經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)力和整體競爭力，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求，河南省政府采取各種政策積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。由于公平正義正逐漸成為政府執(zhí)政理念的重要支撐點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生兩者之間，河南省政府的注意力正在逐漸向后者側(cè)重。同時(shí)，日益加劇的國際金融危機(jī)進(jìn)一步激化了國家間的競爭，在貨幣政策、國際貿(mào)易、匯率體系、國際產(chǎn)業(yè)分工等方面，中國還要考慮全球平衡問題。而這也進(jìn)一步增加了河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜性。整體上看，河南省政府在制定生態(tài)建設(shè)政策時(shí)，必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)、社會公平、國際資本、環(huán)境保護(hù)、世界貿(mào)易等多種因素中尋找平衡點(diǎn)。此外，隨著市場化初期的資源紅利、改革紅利和人口紅利逐漸消失，河南省要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，僅采取防守型戰(zhàn)略措施是不夠的，還必須采取進(jìn)攻戰(zhàn)略，通過一系列制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力。在此背景下，生態(tài)文明建設(shè)的政策環(huán)境進(jìn)一步被壓縮，尤其是多重政策目標(biāo)下生態(tài)建設(shè)問題的矛盾，將不可避免地抬高河南省政府制定生態(tài)文明建設(shè)政策門檻。尤其是從短期的經(jīng)濟(jì)效益看，生態(tài)文明建設(shè)不僅不具有優(yōu)先性，某種程度上還與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一定矛盾。比如，短期經(jīng)濟(jì)利益、民生保障與生態(tài)文明建設(shè)的沖突。因此，河南省生態(tài)文明建設(shè)需要在多重因素導(dǎo)致的政策框架下探求可行的發(fā)展路徑。

4.緊張的資源環(huán)境

據(jù)《河南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》統(tǒng)計(jì)，由于人口總量大、人均資源占比較低，河南省目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境資源利用矛盾比較突出。一是河南省能源礦產(chǎn)資源開發(fā)程度較高，目前已探明的石油儲量消耗67.1%、天然氣儲量消耗53.4%，鋁土礦只夠開采10年，而煤礦儲采比更是遠(yuǎn)低于全國平均水平。二是河南省水資源缺乏，地域與年際分布不均衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省人均水資源占有量僅相當(dāng)于全國人均占有量的1/5，已遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均占有1700立方米警戒紅線。目前，許多地區(qū)地下水供水源已處于滿負(fù)荷，甚至超采狀態(tài)。三是河南省土地資源承載壓力很重，目前人均耕地面積只有0.08公頃，不到全國平均水平的1/4。與之相對應(yīng)當(dāng)是，河南省的土地開發(fā)程度卻很高，可供使用的后備土地資源，尤其是后備耕地資源嚴(yán)重不足。導(dǎo)致河南土地的人口承載壓力日益增大，自然資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約力隨之增加。四是河南省污染物排放強(qiáng)度總體上比較高，生態(tài)環(huán)境問題非常突出。從2009 年污染物排放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，河南省二氧化硫、氮氧化物、氨氮和化學(xué)需氧量（含農(nóng)業(yè)源）排放量分別居全國第5位、第2位、第8位和第5位。五是河南省水土流失比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20%以上地表水河段的水質(zhì)被評定為劣質(zhì)V類，全省輕度以上水土流失面積已占總面積的21%，由礦產(chǎn)開采引起的生態(tài)破壞并沒有得到有效控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、垃圾處理設(shè)施以及醫(yī)療廢物、其他危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步完善。六是河南省自然災(zāi)害頻繁，由于地質(zhì)、氣象、生物、水文和人為活動(dòng)導(dǎo)致的損失每年平均達(dá)30~40億元，受災(zāi)最重的年份損失甚至高達(dá)80億元以上。

二、河南省生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)對策略

1.科學(xué)評估各地區(qū)資源環(huán)境承載能力

一是構(gòu)建常態(tài)化的分析評估機(jī)制，深入開展分析和評估，對河南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和自然條件稟賦進(jìn)行客觀分析，對河南省各地區(qū)資源環(huán)境現(xiàn)狀、問題與成因進(jìn)行深入研究。針對河南省環(huán)境污染情況進(jìn)行定性定量分析，針對各地區(qū)資源環(huán)境承載能力進(jìn)行分類分級評估，并對各地區(qū)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行合理、科學(xué)測算。二是對三條紅線進(jìn)行合理規(guī)劃，合理設(shè)置河南省的生態(tài)保護(hù)紅線，進(jìn)一步落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，積極發(fā)揮禁止開發(fā)和限制開發(fā)的生態(tài)效益和生態(tài)屏障。針對資源環(huán)境容量超負(fù)荷區(qū)域，采取相應(yīng)的管制措施；科學(xué)設(shè)置自然資源使用紅線，有效控制礦產(chǎn)、土地、淡水等自然資源的開發(fā)和利用；合理設(shè)置污染物排放總量紅線，有效控制主要污染物以及溫室氣體的排放量。三是依托河南省各地區(qū)的環(huán)境承載能力，科學(xué)合理地制定河南省各地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，對各地區(qū)資源環(huán)境各要素進(jìn)行優(yōu)化配置，以期將有限環(huán)境資源配置到最需要和最重要的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要領(lǐng)域上，將有限的環(huán)境資源容量運(yùn)用到最需要和最重要的行業(yè)和區(qū)域，引導(dǎo)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，達(dá)到時(shí)間上持續(xù)發(fā)展、空間上協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.構(gòu)建全省生態(tài)文明建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)體系

完善河南省政府環(huán)境保護(hù)與治理的績效評價(jià)制度。在對各級政府工作績效考核時(shí)，我們不僅需要考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬性指標(biāo)，還要把環(huán)境治理與保護(hù)的工作成績納入到考核范圍之內(nèi)。增加生態(tài)文明建設(shè)在考核評價(jià)中的比重，嘗試實(shí)行具有差別化的績效評價(jià)考核制度，完善政績考核體系，規(guī)范政府的行政行為。生態(tài)文明建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保障、生態(tài)承載力、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)發(fā)展等內(nèi)容。一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，著眼于從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面反映河南各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，包括人均綠色GDP、單位土地面積GDP產(chǎn)值、循環(huán)經(jīng)濟(jì)比例、生態(tài)產(chǎn)業(yè)比重、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率和污水處理率。二是生態(tài)保障指標(biāo)，主要從人民生活、社會保障、社會發(fā)展、社會安全等方面反映河南各地區(qū)市民生活質(zhì)量、社會和諧及制度狀況，包括社會保險(xiǎn)覆蓋率、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、環(huán)境管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率、國控、省控、市控監(jiān)測站總數(shù)。三是生態(tài)承載力指標(biāo)，主要從資源消耗、人均資源占有、污染物排放程度、資源能源利用效率等方面反映河南各地區(qū)生態(tài)與資源承載力狀況，包括單位GDP的能耗（電耗、水耗）、人均資源量（水、耕地、林地、礦產(chǎn)等）、清潔能源使用率、水污染物和大氣污染物排放強(qiáng)度等。四是生態(tài)環(huán)境指標(biāo)，主要從資源稟賦、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量等方面反映河南各地區(qū)生態(tài)環(huán)境及環(huán)境保護(hù)狀況，包括煤炭、水等資源儲量占全國比重、省會和中心城市全年API優(yōu)良率、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)、旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、各類環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率等。五是生態(tài)發(fā)展指標(biāo)，主要從教育、經(jīng)費(fèi)投入、公眾滿意度、生態(tài)文明宣傳教育等方面反映河南各地區(qū)生態(tài)文明發(fā)展的潛力及公共文化的狀況，包括高層次人才的比例、生態(tài)文明宣傳教育普及率、環(huán)保投資占GDP比重、公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意度和社會安全指數(shù)等。

3.構(gòu)建河南省生態(tài)文明建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制

一是制定和完善節(jié)約資源、推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境等方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的專項(xiàng)立法。積極制定和研究有關(guān)法律法規(guī)，有效遏制河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化狀況，有效控制農(nóng)用地膜和化肥農(nóng)藥的使用以及養(yǎng)殖畜禽造成的污染，有效防控農(nóng)村的水土流失、水污染、空氣污染以及生活垃圾污染。因地制宜，加快研究和制定更具操作性的地方性法律法規(guī)。二是進(jìn)一步完善與資源環(huán)境相關(guān)的稅費(fèi)制度。針對河南省資源稅收、環(huán)境稅收、碳稅以及循環(huán)補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償、低碳補(bǔ)助等，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步完善和研究環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易制度，健全林權(quán)、水權(quán)、地權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度。三是不斷加大生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)河南省環(huán)境質(zhì)量檢測、生態(tài)功能檢測、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管和污染排放監(jiān)控。完善生態(tài)建設(shè)的信息公開披露制度。河南省各地區(qū)要及時(shí)空氣質(zhì)量、污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放情況、河流水質(zhì)等信息，進(jìn)一步加大企業(yè)環(huán)保失信信息的共享力度，建立企業(yè)環(huán)保信用“黑名單”數(shù)據(jù)庫。四是以“誰污染、誰治理”為原則，研究和建立河南省環(huán)境破壞責(zé)任追究制度，針對未達(dá)到污染排放目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的責(zé)任者，要對其破壞生態(tài)環(huán)境的行為追根溯源，嚴(yán)厲追究其法律責(zé)任，推行嚴(yán)格的賠償制度，對于那些情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人要依法追究其刑事責(zé)任。

4.大力弘揚(yáng)生態(tài)文化

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須大力弘揚(yáng)生態(tài)文化?！白鳛槿祟愇拿靼l(fā)展史上的新階段, 生態(tài)文明的核心理念是人與自然的和諧相處與共同發(fā)展, 它的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力源于積極成熟的公民意識?！盵3]因此，我們要采取多種措施提高公民生態(tài)意識。一是樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文化建設(shè)納入河南文化強(qiáng)省建設(shè)的重大部署中深入推進(jìn)，廣泛開展“全國低碳日”“世界地球日”“世界環(huán)境日”“河南生態(tài)日”等生態(tài)文化活動(dòng)。不斷進(jìn)行河南省環(huán)境脆弱、資源短缺的省情宣傳，積極引導(dǎo)人民群眾自覺地節(jié)約每一粒糧、每一度電、每一張紙、每一滴水。二是在全省倡導(dǎo)綠色生活方式，堅(jiān)決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)。厲行節(jié)約，落實(shí)中央和省委的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)和規(guī)范全省綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)一步暢通全省綠色產(chǎn)品的流通渠道。不斷擴(kuò)大環(huán)保、節(jié)能、低碳的綠色產(chǎn)品消費(fèi)理念，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力建設(shè)。通過采用價(jià)格等手段引導(dǎo)和調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)居民綠色出行、綠色居住。三是充分發(fā)揮人民大眾的作用，積極營造全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍，在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評價(jià)、重大環(huán)境政策及規(guī)劃制定、環(huán)境地方立法等方面增強(qiáng)公眾參與的力度，及時(shí)公開生態(tài)環(huán)境信息，提高環(huán)境執(zhí)法和決策的民意基礎(chǔ)，全面落實(shí)人民群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。

生態(tài)文明建設(shè)是黨在新時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，只有將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，通過制度創(chuàng)新，正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)二者之間的關(guān)系，在矛盾中達(dá)到和諧統(tǒng)一，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

[關(guān)鍵詞]綜合整治；水環(huán)境；生態(tài)文明；城市

[作者簡介]蘇晨明，華北水利水電學(xué)院水利學(xué)院，河南鄭州450000；蘇華清，供職于南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西南寧530008

[中圖分類號]TU984.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-4434（2013）04-0191-06

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源泉和推動(dòng)力。2011年我國城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)超過50%。中國近660個(gè)城市中。有許多城市出現(xiàn)了程度不同的“城市病”：攤大餅式的城市擴(kuò)張，城市發(fā)展中占用過多的耕地土地等資源，城市水環(huán)境污染等問題比較嚴(yán)重。推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展新思路。

廣西南寧市在20世紀(jì)90年代提出建設(shè)“中國綠城”的城市發(fā)展目標(biāo)以來，先后獲得“國家園林城市”、“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“全國綠化模范城”、“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)”、“國家森林城市”等一系列國際和國家級的榮譽(yù)，已經(jīng)成為國內(nèi)著名的綠色城市。從2007年起，南寧市在推進(jìn)“中國綠城”建設(shè)的同時(shí)，開展了一系列內(nèi)河水系規(guī)劃研究和重點(diǎn)整治的城市水環(huán)境改造。取得了良好效果。在此基礎(chǔ)上。南寧市利用豐沛雨水、發(fā)達(dá)水系、良好水質(zhì)等資源稟賦和天然條件。在2009年提出了建設(shè)“中國水城”的新發(fā)展定位。

認(rèn)真總結(jié)南寧近年來建設(shè)“中國水城”的實(shí)踐，對于我國許多區(qū)域性中心城市綜合整治城市水環(huán)境，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明城市，無疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、認(rèn)識：綜合整治城市水環(huán)境。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)宜居城市

（一）轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的需要

水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。淡水資源緊張是全球性問題，是威脅人類生存發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，“水”被喻為“21世紀(jì)的石油”。我國水情復(fù)雜，水資源問題由來已久，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大，水資源面臨的形勢依然嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題依然突出。我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。且時(shí)空分布不均，在供需總量基本平衡的背后，全國近2/3的城市水資源短缺問題越來越嚴(yán)峻。水資源短缺已成為影響我國可持續(xù)發(fā)展的一大突出因素。成為制約我國多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最緊迫的資源性約束條件，是“第一瓶頸”。

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入以城市社會為主的新發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率到2011年達(dá)51.27%，超過100萬人口的特大城市已達(dá)118座。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)建設(shè)用地低效擴(kuò)張的問題也日趨嚴(yán)重。城市發(fā)展規(guī)模一味求大。城市的無序擴(kuò)張和城市人口的過快增長，使許多城市的“城市病”集中爆發(fā)。長期以來，城市發(fā)展方式粗放，不能完全適應(yīng)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會、文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，迫切要求必須更加重視城市發(fā)展，大力提升城市發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。

（二）推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要

綜合整治城市水環(huán)境，打造生態(tài)宜居城市是還原城市自身功能，讓城市生活更加美好的發(fā)展趨勢。隨著城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)和利用自然資源，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，建設(shè)人類美好的綠色家園，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)今世界發(fā)展的主流。早在工業(yè)革命中期，人們就已經(jīng)意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。到了20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈”計(jì)劃研究過程中就已提出了“生態(tài)城市”這一新的城市發(fā)展概念。在我國，隨著新一輪改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)。環(huán)境問題越來越成為困擾城市發(fā)展的突出問題，建設(shè)生態(tài)城市成為期待可持續(xù)發(fā)展的共識。解決這一問題的重要路徑必須從城市生態(tài)系統(tǒng)管理的高度，全面綜合統(tǒng)籌考慮城市的水質(zhì)、行洪、截污、補(bǔ)水、綠化、濕地、建筑、景觀以及交通、文化旅游等城市可持續(xù)發(fā)展的需要，留足城市水環(huán)境的自然和發(fā)展空間，拉大城市水環(huán)境的綜合治理和建設(shè)框架。

（三）不斷提升城市競爭力的需要

世界各國都將環(huán)境競爭力作為城市競爭力的因素。城市競爭力是一個(gè)綜合實(shí)力，而環(huán)境競爭力在其中發(fā)揮著愈來愈大的作用。當(dāng)前，我國人民生活總體向全面建成小康的歷史性跨越階段，人們已將目光轉(zhuǎn)向了人居環(huán)境的優(yōu)化。人居環(huán)境既是重要的生活環(huán)境，更是重要的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，城市之間的競爭也是人居環(huán)境的競爭。人居環(huán)境優(yōu)化已成為提高城市綜合競爭力和聚集各類生產(chǎn)要素的主要手段之一。建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美，社會和諧的生態(tài)宜居城市是不斷提升城市競爭發(fā)展的重要目標(biāo)。

（四）建設(shè)美麗城市的需要

推進(jìn)城市化發(fā)展必須要堅(jiān)持外延拓展與內(nèi)涵提升并舉。注重量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高，突出理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新和競爭力提升，進(jìn)一步推進(jìn)城市發(fā)展由追求規(guī)模擴(kuò)張向注重提升質(zhì)態(tài)、深化內(nèi)涵轉(zhuǎn)型。控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，三者是一個(gè)有機(jī)整體，相互依存，相互促進(jìn)。就城市而言。只有將生產(chǎn)生活空間控制在合理范圍內(nèi)，減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對耕地、土地的過度占用，才能給農(nóng)業(yè)留下更多良田，才能切實(shí)保護(hù)好生態(tài)空間，才能給自然留下更多修復(fù)空間，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

古今中外城市發(fā)展表明，先污染后治理的代價(jià)巨大。必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少能耗和污染，用更少的資源消耗環(huán)境代價(jià)換取更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。水環(huán)境綜合治理關(guān)系到人民群眾健康和生存生活環(huán)境，關(guān)系到現(xiàn)代化城市建設(shè)，要樹立環(huán)境是競爭力、生態(tài)是競爭力的理念，從政策、規(guī)劃、投資等多方面保障和推動(dòng)城市水環(huán)境治理工作。

二、實(shí)踐：建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明城市的“中國水城”

（一）以規(guī)劃為先導(dǎo)，制定高水準(zhǔn)的水城建設(shè)規(guī)劃

規(guī)劃是城市的財(cái)富。南寧市組織力量先后編制完成了《南寧市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）》，以及《五象新區(qū)概念性總體規(guī)劃》《“中國水城”建設(shè)規(guī)劃》《南寧市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》《南寧市“百湖之城”建設(shè)規(guī)劃》《南寧市綜合交通規(guī)劃（2007—2020年）》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃。抓好《南寧市濱水建筑控制規(guī)劃》等控制性詳規(guī)的編制和修編工作，并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。按照“以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展思路，進(jìn)一步完善城市功能，提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。

規(guī)劃堅(jiān)持以人為本的思想，突出生態(tài)治河的理念。注重構(gòu)建合理的城市環(huán)狀水網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)“水暢、水清、岸綠、景美”，努力將城市內(nèi)河水系及岸線區(qū)域建設(shè)成為暢通的行洪道、建設(shè)水清岸綠的濱水生態(tài)住區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)帶、內(nèi)涵豐富的文化帶、人水和諧的休憩園，實(shí)現(xiàn)人與水、自然與文化的和諧共生，形成獨(dú)具地域和民族特色的“中國水城”景觀生態(tài)環(huán)境，提升城市整體形象。

從南寧水系實(shí)際出發(fā)，城市水網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一江、兩庫、六環(huán)、十八（內(nèi)）河、百湖”。

一江：以邕江水系為主軸和核心，形成以邕江為主的防洪、生態(tài)、景觀、旅游多功能為一體的城市濱水區(qū)域，同時(shí)實(shí)現(xiàn)邕江與各內(nèi)河水系相互連通：建設(shè)兩岸防洪排澇體系、開展邕江兩岸岸線整治，營造城市濱水景觀。

兩庫：郁江老口梯級水庫和邕寧梯級水庫。規(guī)劃利用邕江上游老口水庫壅水解決南寧市主要內(nèi)河補(bǔ)水水源，利用下游邕寧梯級水庫壅水改善市中心城區(qū)水系和景觀環(huán)境。

六環(huán)：構(gòu)建市中心城區(qū)內(nèi)的環(huán)城水系一石靈湖環(huán)、大相思湖環(huán)（可利江一心圩江一二坑溪一朝陽溪環(huán)）、南湖環(huán)、鳳凰湖環(huán)、亭子沖環(huán)以及五象湖環(huán)。

按照規(guī)劃到2020年，南寧中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)范圍約360平方公里計(jì)算，水面率將達(dá)到約12.50%（包含邕江城區(qū)段，若不含邕江則約為6%），將超過國家水利部《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》劃分的第一分區(qū)10%的目標(biāo)。南寧城市水環(huán)境將形成良性循環(huán)，城市內(nèi)河水系沿線生態(tài)景觀、濱水文化和旅游景觀明顯提升，進(jìn)一步發(fā)揮城市濱水產(chǎn)業(yè)帶的輻射帶動(dòng)作用，提升現(xiàn)代親水型城市總體形象和綜合競爭力。

（二）加快建設(shè)控制性的大型水利樞紐：老口水利樞紐工程、邕寧梯級樞紐

“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。河道是一個(gè)城市的靈魂和血脈。一條缺水的河道不僅使河道本身失去靈氣，也給生態(tài)環(huán)境造成破壞，使市民居住環(huán)境和城市品位降低。邕江枯水季節(jié)河流過流量與汛期相差較大。根據(jù)多年觀測結(jié)果，邕江水位最高在每年的8月，最大洪峰流量為1.75萬立方米/秒，水量最小為每年3月，極端最小的枯水流量是95.6立方米/秒。隨著南寧及其上游區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，生活垃圾、建設(shè)廢料、工業(yè)廢渣、污水向河道排放等，造成邕江河床淤積、水流不暢，枯水季節(jié)時(shí)淤積的泥沙及垃圾露出水面形成沙灘、沙洲，河床較突出。在綜合整治南寧水環(huán)境中，必須通過工程措施重點(diǎn)解決河道季節(jié)性缺水問題。使城區(qū)河段保持有充沛的水量和較高的水位。在枯水期，維持城市河道生態(tài)用水，可以改善河道水環(huán)境質(zhì)量、防止河道堵塞、維持河流水生生物生存。在不降低原河道的行洪標(biāo)準(zhǔn)和工程安全，不造成河道新的淤積和改變流態(tài)、產(chǎn)生沖刷，不對河道原有水利設(shè)施（包括水文站點(diǎn)等）造成不利影響的前提下，通過建設(shè)郁江老口梯級水庫和邕寧梯級水庫等水利樞紐，合理調(diào)節(jié)邕江水位，在確保城市防洪排澇安全的同時(shí)，控制邕江城市中心城區(qū)段常年水位恒定，提高邕江開發(fā)有效性、經(jīng)濟(jì)性和持續(xù)性。利用上述兩個(gè)重大水利樞紐，有效調(diào)節(jié)邕江水位，補(bǔ)給城市水源，起到防洪和美化水景觀的作用，從根本上改善城市水環(huán)境。

南寧市現(xiàn)有18條內(nèi)河，其中有很多內(nèi)河上游是斷水的，通過老口水庫向內(nèi)河補(bǔ)水，可以解決其中的14條內(nèi)河水源、水質(zhì)問題。從地勢來看，補(bǔ)水方式基本上是采取自流的方式，成本較低，水源豐富。水質(zhì)優(yōu)良。

南寧老口梯級樞紐工程為郁江流域梯級開發(fā)中的第七個(gè)梯級，是以航運(yùn)、防洪為主要功能，兼顧發(fā)電、改善水環(huán)境的綜合水利樞紐工程。老口梯級樞紐工程將建水庫、渠化河道。其水庫正常蓄水位為75，5米，初步規(guī)劃引水流量15立方米/秒，以補(bǔ)充市區(qū)主要湖泊和支流，是實(shí)現(xiàn)對內(nèi)河進(jìn)行治污、截污、補(bǔ)水的綜合整治工程的關(guān)鍵。該工程建成后，與百色水庫聯(lián)合調(diào)度，可將南寧市防洪標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在50年一遇，提高至200年一遇，可通航1000噸級船隊(duì)，發(fā)電方面裝機(jī)容量大約13萬千瓦以上，可將右江百色至南寧的航道等級提高到Ⅲ級，進(jìn)一步打造廣西內(nèi)河連通珠三角經(jīng)濟(jì)圈和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的水上運(yùn)輸大動(dòng)脈，擴(kuò)大北部灣西江流域各市的對外開放，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)廣西東、中、西部之間形成優(yōu)勢互補(bǔ)。

（三）從流經(jīng)市中心人口最密集的竹排沖等湖、河的水環(huán)境整治做起

南寧市區(qū)內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，近年來對內(nèi)河道進(jìn)行了全面的整治，基本恢復(fù)了內(nèi)河道的自然景觀。但內(nèi)河生活污染問題沒有徹底解決，工業(yè)污染和斷頭河、盲腸河污染仍然突出，嚴(yán)重影響到城市的環(huán)境美化。

南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程總投資19.8億元，全長約9.2公里，規(guī)劃紅線面積2平方公里，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：南湖一竹排沖水系沿岸景觀改善工程、民歌湖改造工程、竹排沖河道改造及泵站工程、南湖一竹排沖連通明渠工程、南湖一竹排沖排水管改造工程、市政道路跨連通渠明渠橋梁工程。南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程總體設(shè)計(jì)為：在南湖北端修建連通明渠使南湖與竹排沖連通，并在竹排沖修筑船閘和攔水壩。拓寬竹排沖河道；通過南湖補(bǔ)水工程以及對進(jìn)入南湖、竹排沖的污水進(jìn)行截流，改善竹排沖水質(zhì)；另外，還將結(jié)合各地段周邊的城市功能，建設(shè)具有地域和民族特色的生態(tài)景觀和文化景點(diǎn)，提升城市文化底蘊(yùn)。

南湖一竹排沖水系環(huán)境綜合整治工程建成后，竹排沖水系的行洪排澇能力將明顯提高。水質(zhì)將明顯改善，上游濕地將得到恢復(fù)和良好保護(hù)，同時(shí)生態(tài)景觀和文化景觀將進(jìn)一步得到彰顯。南湖一竹排沖水系區(qū)域?qū)㈦S之建成水清岸綠和風(fēng)景秀麗的生態(tài)旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)繁榮的商業(yè)區(qū)、人水和諧的休閑娛樂區(qū)。成為南寧市打造“中國水城”的標(biāo)志性區(qū)域和品牌區(qū)域。

南寧市在綜合治理內(nèi)河水環(huán)境，使城區(qū)河道逐步重現(xiàn)水清岸綠、鳥語花香、魚兒騰躍的水鄉(xiāng)美景的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施將相思湖、南湖、金沙湖與內(nèi)河連接，并與邕江溝通，形成環(huán)城水系，與老口水庫、老虎嶺水庫、西津水庫遙相呼望，實(shí)施江、河、湖、水庫全面開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)筑江一河一湖一水庫一體的動(dòng)水網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)融自然景觀、生態(tài)景觀、歷史文化、人文景觀于一體的大型休閑娛樂之地，構(gòu)建人水和諧的中國綠城，鑄就水網(wǎng)密集、河流縱橫的“水上南寧”。打造現(xiàn)代生態(tài)城市新形象，全面提升南寧的城市品位及知名度。

（四）城市水環(huán)境綜合整治與整合區(qū)域文化資源并舉。建設(shè)文化邕江、文化南寧

南寧市在城市水環(huán)境綜合整治中，以打造“百里秀美邕江”為載體，從創(chuàng)建全國歷史文化名城的高度，組織實(shí)施“邕江文明探源”工程，對郁江的邕江河段（包括支流、內(nèi)河）歷史文化、民族風(fēng)情、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)慶活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行綜合考察，從更高的層面來把握和整合駱越文化、貝丘文化、稻作文化、紅色革命文化、大石鏟文化、龍母文化、民歌文化、美食文化、壯民族醫(yī)藥文化等在內(nèi)的南寧區(qū)域文化資源。形成通過建立旅游區(qū)、文化園、博物館等形式來集中展示、保護(hù)開發(fā)和整合區(qū)域文化資源、打造文化品牌、發(fā)展文化旅游的行之有效的思路和途徑。

南寧市內(nèi)河之一的轡寧區(qū)八尺江是嶺南文明的重要發(fā)祥地。1997年被稱為中國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的邕寧頂獅山貝丘遺址，足以證明在邕江內(nèi)河的八尺江附近是名副其實(shí)的“嶺南第一村”。

綜合整治一期工程項(xiàng)目已開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)范圍為八尺江玉洞大道至八尺江匯入邕江河口，河道長度6078米。項(xiàng)目實(shí)施后，八尺江將分成生態(tài)科普區(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、花卉植物觀賞區(qū)、濱水景觀風(fēng)貌區(qū)、濱水景觀休閑區(qū)5個(gè)分區(qū)，為兩岸居民提供休閑親水空間。該項(xiàng)目以“截污治污、生態(tài)修復(fù)、綠化造景”為目標(biāo)，通過水質(zhì)改善工程，對排入八尺江的污水進(jìn)行截流收集，經(jīng)由污水提升泵站。排往五象污水處理廠進(jìn)行處理，減少入江污染負(fù)荷；同時(shí)通過景觀綠化工程建設(shè)，構(gòu)筑河流的水污染處理、生態(tài)景觀、休閑園、水文化等綜合服務(wù)功能體系。形成水清景美的濱河特色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，八尺江將成為安全、生態(tài)和具有文化歷史內(nèi)涵的健康河流，形成城市新區(qū)的自然綠脈和東部綠心，為兩岸居民提供休閑親水空間。

（五）綜合整治城市水環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提高城市產(chǎn)業(yè)競爭力

作為后發(fā)展地區(qū)的區(qū)域性中心城市，南寧城市建設(shè)走向“邕江時(shí)代”、形成“一江兩岸”城市發(fā)展新格局。以綜合整治和開發(fā)利用邕江為契機(jī)，優(yōu)化沿江兩岸產(chǎn)業(yè)和環(huán)湖產(chǎn)業(yè)的布局。在邕江開發(fā)利用的過程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，兼顧防洪安全，審慎選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)向綜合高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力裁汰、搬遷沿岸高污、直排企業(yè)。選擇發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。把標(biāo)志性的建筑和樓宇打造成城市的“新名片”；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)、水上娛樂業(yè)、時(shí)尚休閑購物等低污染、高價(jià)值、高品位產(chǎn)業(yè)，打造邕江沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

比如，在加快以五象湖水系建設(shè)的同時(shí)，加快新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)中的南寧新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)園位于五象新區(qū)，是南寧市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略最重要的組成部分和重要支撐，也是五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)熱潮中重點(diǎn)打造的板塊。目前，新興產(chǎn)業(yè)園中的中國糖城、廣西廣告產(chǎn)業(yè)園、廣西軟件城、廣西工業(yè)設(shè)計(jì)城等一批項(xiàng)目正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)?，F(xiàn)代工業(yè)園已有豐達(dá)電機(jī)、五菱桂花等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。南寧市正以大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展，使這兩個(gè)園區(qū)真正體現(xiàn)出規(guī)劃科學(xué)、布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出和環(huán)境友好，成為“建設(shè)五象新區(qū)，再造一個(gè)新南寧”的重要支撐和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。

（六）綜合整治城市水環(huán)境。加快城市新區(qū)建設(shè)。提高城市內(nèi)涵發(fā)展

在城市水環(huán)境綜合整治中，南寧以打造五象湖為契機(jī)，加快五象新區(qū)的建設(shè)，努力把五象新區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界先進(jìn)、獨(dú)具特色的現(xiàn)代化新城。

五象新區(qū)建設(shè)突出現(xiàn)念，遵循現(xiàn)代城市的發(fā)展規(guī)律。按照體現(xiàn)“現(xiàn)代、生態(tài)、便利、特色”的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和超前的眼光加快完善五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持生態(tài)宜居，把“山、水、樹”文章做好做透，讓人與自然更加協(xié)調(diào)、環(huán)境更加宜居。突出抓好新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施好新區(qū)道路、橋梁等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和文化體育產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)新區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、大提升、大發(fā)展。突出五象新區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，抓好文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的深度融合，體現(xiàn)南寧風(fēng)格、廣西氣派，體現(xiàn)中國與東盟開放合作的國際元素。

南寧市全力推進(jìn)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)。集中力量打造總部基地及保稅物流中心、“三館三街”、體育產(chǎn)業(yè)城、文化產(chǎn)業(yè)城、國際物流基地、龍象谷旅游休閑娛樂園等重點(diǎn)板塊。把五象新區(qū)建成特色鮮明、功能突出、環(huán)境優(yōu)美、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化新區(qū)。

三、啟示與思考：探索城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新路徑

黨的十報(bào)告首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。“美麗中國”“生態(tài)文明”“理想人居”等概念的實(shí)施需要?jiǎng)?wù)實(shí)的實(shí)踐。廣西南寧市在多年的“中國水城”建設(shè)中，現(xiàn)代生態(tài)宜居城市魅力彰顯，城市知名度、‘影響力大幅提升，初步探索了綜合整治城市水污染、水生態(tài)、水災(zāi)害等水環(huán)境，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的新路徑，為現(xiàn)代生態(tài)文明城市建設(shè)提供了“地方樣本”。

（一）城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重樹立以人為本的理念

十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。

我們必須牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，大力加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與水生態(tài)治理修復(fù)，著力為創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、保障生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)?？刂崎_發(fā)強(qiáng)度。調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，三者是一個(gè)有機(jī)整體，相互依存，相互促進(jìn)。就城市而言，只有將生產(chǎn)生活空間控制在合理范圍內(nèi)，減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對耕地、土地的過度占用，才能給農(nóng)業(yè)留下更多良田，才能切實(shí)保護(hù)好生態(tài)空間，才能給自然留下更多修復(fù)空間，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。生態(tài)宜居城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)秉持以人為本的理念，并以此理念引導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)水、綠、城的融合，使城市成為城水共生、人水和諧的現(xiàn)代親水型城市。

（二）城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重營造生態(tài)宜居環(huán)境

國家水利部數(shù)據(jù)顯示，我國人均水資源量僅為世界人均的28%，全國年均缺水500多億立方米，三分之二的城市缺水。實(shí)踐證明，城市水環(huán)境綜合整治，是一項(xiàng)“重大生態(tài)修復(fù)工程”。為廣大居民群眾和外來游客提供了一個(gè)“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”品位高、效益好、影響深的“生態(tài)產(chǎn)品”，有利于著力優(yōu)化空間布局，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市宜居質(zhì)量，彰顯城市特色，提升城市品位。

國內(nèi)許多城市都有內(nèi)河穿越而過。為城市構(gòu)成眾多天然的生態(tài)廊道。盡管這些河流一度因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展受到嚴(yán)重污染，但對城市而言仍然是獨(dú)一無二的自然資源。城市正以防治水體污染、增強(qiáng)防洪清障能力和生態(tài)涵養(yǎng)功能為重點(diǎn)，實(shí)施河道治理、河堤建設(shè)、生態(tài)綠化、景觀建設(shè)等多項(xiàng)綜合治理工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，將流經(jīng)城市的河流打造成為橫貫城市的濱河生態(tài)長廊、文化展示長廊、濱水休閑長廊和城市形象長廊：以綠色生態(tài)堤防建設(shè)為重點(diǎn)，把每一條城市內(nèi)河建設(shè)成為濱水景觀帶，重現(xiàn)絢麗多姿的水環(huán)境和厚重的歷史文化。

城市內(nèi)河的綜合整治和全面開發(fā)的目標(biāo)。就是要通過景觀工程建設(shè)，打造濱江景觀新亮點(diǎn)，打造一流的生態(tài)景觀走廊，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，還水于民，還綠于民，全面提升城市水系綠化品質(zhì)。更好地讓人民群眾感受到城市山水綠化融為一體的良好生態(tài)景觀，讓人民群眾更多地享受人與自然和諧共處的高質(zhì)量人居環(huán)境。城市內(nèi)河作為城市重要的水系資源，要實(shí)現(xiàn)水、城融合可持續(xù)發(fā)展，一方面要維持流域系統(tǒng)的生態(tài)、環(huán)境、資源整體平衡、良性循環(huán)、功能良好；另一方面要充分發(fā)揮城市水系作為城市公共空間和資源的民生保障功能，滿足流域居民現(xiàn)代及未來的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展需要。城市內(nèi)河的綜合整治和全面開發(fā)的最終目的就是以順應(yīng)河流水系運(yùn)動(dòng)自然規(guī)律為原則。通過一系列工程技術(shù)措施和開發(fā)利用手段，促進(jìn)城市市民與內(nèi)河和諧共生、共處，充分發(fā)揮內(nèi)河的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使內(nèi)河能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展提供支撐。

（三）城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重走節(jié)約型、集約型城市發(fā)展道路

土地、水等自然資源，是城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，適宜工業(yè)和城市建設(shè)及耕作的土地僅有180多萬平方公里，僅占全國國土面積的19%；今后可用于工業(yè)和城市建設(shè)的土地不到30萬平方公里，約占全國陸地國土面積的3%。集聚和集約是城市化發(fā)展的本質(zhì)要求，走集約型城市發(fā)展道路是建設(shè)節(jié)約型社會的必由之路。提升城市化質(zhì)量要堅(jiān)持節(jié)約型、集約型、生態(tài)型發(fā)展，合理有序開發(fā)和利用土地資源，讓核心資源最大限度地發(fā)揮作用。城市水環(huán)境綜合整治可以充分利用現(xiàn)有寶貴的內(nèi)河流域的土地資源，提高土地集約利用程度；不斷探索土地集約利用的新途徑，集約和節(jié)約利用城市土地，改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)節(jié)約型城市創(chuàng)造前提條件。

土地是城市的核心資源。資源環(huán)境問題始終是影響和制約城市化健康發(fā)展的重要因素。促進(jìn)城市化健康發(fā)展，要高效利用和節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以盡可能少的資源能源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。促進(jìn)城市化健康發(fā)展，要使城市建設(shè)由注重外延擴(kuò)展向注重內(nèi)涵、集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)城市從實(shí)際出發(fā)，量力而行，不好大喜功、互相攀比，建設(shè)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的集約型城市。

（四）城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重區(qū)域文化資源的挖掘與整合

“發(fā)掘城市文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市”。文化是城市凝聚力和輻射力的源泉，要將文化作為城市發(fā)展的核心競爭力來打造。城市文化是城市特質(zhì)與市民生活品質(zhì)的基礎(chǔ)，也是城市形象的代表。在城市水環(huán)境綜合整治中，精心打造人文景觀工程，保護(hù)人文歷史遺跡，合理開發(fā)利用歷史文化資源。注重把歷史文化傳統(tǒng)融入城市水景觀建設(shè)中，設(shè)置特色風(fēng)貌區(qū)，并加強(qiáng)與周邊歷史街區(qū)的聯(lián)系，反映城市深厚的文化底蘊(yùn)，塑造歷史與自然相結(jié)合、具有鮮明城市特色的濱水歷史文化景觀帶，以此提升歷史文化內(nèi)涵，讓城市成為區(qū)域文化的保護(hù)傳承、集中展示重要中心。

（五）城市水環(huán)境綜合整治必須更加注重城市品質(zhì)的提升

通過城市水環(huán)境綜合整治，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以城市發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。注意區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制淘汰落后產(chǎn)業(yè)，因地制宜建設(shè)生態(tài)城、旅游和現(xiàn)代服務(wù)城，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城和宜居城，用更多的精力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。使人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷提高生活水平和質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的幸福感。

同時(shí)，要從注重新區(qū)開發(fā)向新區(qū)開發(fā)與城市更新并重轉(zhuǎn)變。推動(dòng)河流綜合整治與建設(shè)現(xiàn)代化城市相結(jié)合。通過河流綜合整治完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市更新改造。在高水平推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時(shí)。全面推進(jìn)城市更新，加大城中村、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)和舊住宅區(qū)改造力度。盤活存量資源。推動(dòng)城市從注重形態(tài)構(gòu)建向形態(tài)構(gòu)建與功能強(qiáng)化并重轉(zhuǎn)變，著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共配套服務(wù)能力，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)現(xiàn)代親水城市，助推城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

第6篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性，在建設(shè)過程中需要得到國家的鼓勵(lì)與支持，與經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)。因此，在實(shí)際工作中必須對經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷完善，同時(shí)注意對生態(tài)文明建設(shè)過程中所起到的作用充分發(fā)揮出來。本文以此為基礎(chǔ)提出了生態(tài)文明建設(shè)條件下經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整與重構(gòu)的策略。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)文明建設(shè)；經(jīng)濟(jì)法理念；調(diào)整；重構(gòu)

生態(tài)文明建設(shè)具有長期性與戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，在實(shí)施過程中需要國家相關(guān)法律法規(guī)的支持，同時(shí)還需要社會大眾的廣泛參與，所以在貫徹落實(shí)的過程中應(yīng)不斷完善經(jīng)濟(jì)法理念，并充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，為我國經(jīng)濟(jì)法理論的完善提供了條件，經(jīng)濟(jì)法理念作為經(jīng)濟(jì)法理論中的基本問題之一，緊緊把握經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間的契合點(diǎn)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間存在的差距，將其中存在的不足找出來，在生態(tài)文明視野下調(diào)整經(jīng)濟(jì)法理念，這不僅對生態(tài)文明建設(shè)非常有利，同時(shí)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理論的進(jìn)一步發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)法理念對生態(tài)文明建設(shè)的重要性

生態(tài)文明是社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種成果的統(tǒng)稱，其前提在于人類需要對自然規(guī)律進(jìn)行充分的認(rèn)識和尊重，人與自然、社會的和諧發(fā)展是根本宗旨，在此基礎(chǔ)上建立人與自然的良性循環(huán)與發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)必然要求，要求保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，經(jīng)濟(jì)法在這一過程中起到了調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、配置社會資源的重要作用，因此，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法二者之間關(guān)系密切。

（一）在貫徹生態(tài)文明原則的過程中注意正確把握經(jīng)濟(jì)法理念

生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)始終堅(jiān)持公平正義，我國人口眾多、幅員遼闊，各地區(qū)的人文、地理?xiàng)l件存在較大差異，這種情況下直接導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，這是與生態(tài)文明建設(shè)的要求不符的，經(jīng)濟(jì)法可以充分發(fā)揮其制約性作用，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開宏觀調(diào)控，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的作用，通過支持落后地區(qū)等策略促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這對貫徹生態(tài)文明公平公正原則非常有利。

（二）經(jīng)濟(jì)法理念的觀念性對生態(tài)道德的維護(hù)有利

從中國社會現(xiàn)象中可以看出，現(xiàn)在人民的生態(tài)道德觀念發(fā)生了嚴(yán)重扭曲，因?yàn)楦吣芎牡钠髽I(yè)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，受到了很多經(jīng)營者的追捧，這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)法可以對這些市場行為進(jìn)行規(guī)范，并以此為基礎(chǔ)建立社會誠信機(jī)制，在社會中形成一種生態(tài)道德氛圍。經(jīng)濟(jì)法理念可以對公民的行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)還能使人與自然之間的緊張關(guān)系得到改善。

二、我國經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)理念及其調(diào)整

近年來經(jīng)濟(jì)法理論已經(jīng)得到了相應(yīng)的改進(jìn)，并形成了與我國特點(diǎn)相符合的經(jīng)濟(jì)法理念，這些理念往往涉及到社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面內(nèi)容，且這些理念基本都能夠與整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值及我國的相關(guān)政策目標(biāo)相符合。但是，按照生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求來看，其中始終有一些不足之處，特別是生態(tài)文明建設(shè)理念被提出以后，很多理念已經(jīng)不能與國家的實(shí)際情況相適應(yīng)。所以，我們應(yīng)該深入理解生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并將其與社會、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的發(fā)展相融合，并在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。

（一）對公平理論進(jìn)行調(diào)整

同代人之間的利益關(guān)系是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整的重點(diǎn)，在這種理念下制度與立法都對同代人之間的橫向公平實(shí)現(xiàn)有利，缺點(diǎn)在于沒有考慮到縱向的代際公平，從這一點(diǎn)來看與生態(tài)文明建設(shè)的要求嚴(yán)重不符。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)對生態(tài)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，利用一些經(jīng)濟(jì)和法律手段設(shè)置出更高的資源消費(fèi)價(jià)格，以生態(tài)公平為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。

（二）調(diào)整經(jīng)濟(jì)安全理念

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念過于強(qiáng)調(diào)時(shí)間與空間，將經(jīng)濟(jì)安全觀的焦點(diǎn)放在了規(guī)制市場主體及經(jīng)濟(jì)行為等內(nèi)容上，嚴(yán)重忽視了自然環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)等相關(guān)問題。這種情況下，政府應(yīng)該對人與自然的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，從全局發(fā)展的高度出發(fā)，對資源進(jìn)行開發(fā)及配置，并對區(qū)域平衡進(jìn)行充分考慮，基于等價(jià)賠償?shù)壤砟钪匾晫ρ邪l(fā)領(lǐng)域的投入，減少對傳統(tǒng)石化資源的依賴。在經(jīng)濟(jì)法建設(shè)過程中，應(yīng)樹立起整體生態(tài)觀及循環(huán)經(jīng)濟(jì)法理念，不再受到地域等條件的限制，站在更高的層面上審視我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的實(shí)現(xiàn)。

（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益理論

經(jīng)濟(jì)利益是社會發(fā)展的主要目標(biāo)，這也直接決定了人們會過多地關(guān)注在經(jīng)濟(jì)上的投入及產(chǎn)出，市場主體的熱情會被激發(fā)，以此來獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是，現(xiàn)在正在建設(shè)生態(tài)文明社會，這種效益優(yōu)先的理念嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)法在社會本位時(shí)代的發(fā)展，與此同時(shí)，現(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，并未合理地反映出環(huán)境成本，經(jīng)濟(jì)法的約束力也比較薄弱，沒有將環(huán)境成本納入到經(jīng)濟(jì)核算中，這種情況下獲得的經(jīng)濟(jì)效益必然是不準(zhǔn)確、不客觀的。

（四）調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論更加關(guān)注速度，而生態(tài)文明社會更加關(guān)注發(fā)展，更加重視人和自然之間的關(guān)系，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。利用高污染與高消耗來獲得的高速發(fā)展必然不會長久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該對社會、自然及資源三方面問題進(jìn)行全面考慮。

三、對我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行重構(gòu)

（一）確立生態(tài)自然觀

在對生態(tài)自然觀進(jìn)行論述時(shí)，馬克思與恩格斯在其中使用了大量“物質(zhì)變換”理念，利用對這一理念的闡述，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的物質(zhì)變換理論。通讀物質(zhì)變換理論以后我們可以看到，其中向我們呈現(xiàn)了自然生態(tài)圖景，并深刻闡述了在物質(zhì)變換過程中人類與自然出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，還指出了物質(zhì)變換斷裂才是問題的根源所在。很明顯，資本慣性邏輯違反了自然觀，此外，還提出了觀念與制度的變化將會成為可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的路徑。生態(tài)文明建設(shè)是對經(jīng)濟(jì)技術(shù)理論的一種探索，在探索過程中我們應(yīng)該以的物質(zhì)變換理論為基礎(chǔ)，充分利用的物質(zhì)變換理論起到的指導(dǎo)性作用。經(jīng)濟(jì)法可以對配置社會資源的相關(guān)法律進(jìn)行協(xié)調(diào)，將物質(zhì)變換理論納入到法律中，這不僅與可持續(xù)發(fā)展的要求相符合，同時(shí)也可以為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保證。

（二）樹立全面的生態(tài)價(jià)值觀念

在生態(tài)文明建設(shè)過程中，人起到了主體性的作用，因此在生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，突出建設(shè)生態(tài)文明中人的主體地位，這是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要支點(diǎn)。人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)工作中的關(guān)鍵點(diǎn)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為人們共享是中國的主要發(fā)展目標(biāo)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閷ψ匀簧鷳B(tài)資源的認(rèn)識不夠，從而造成了一系列問題，在生態(tài)文明建設(shè)的今天，人與自然和諧發(fā)展的實(shí)現(xiàn)不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，真正將人與自然均看做平等的經(jīng)濟(jì)主體。這樣才能將人們的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來，投入到建設(shè)生態(tài)文明的偉大事業(yè)中。如果人與自然發(fā)展過程中出現(xiàn)了利益沖突，應(yīng)該對各種危機(jī)和矛盾進(jìn)行妥善的處理，這樣才能保證人與自然和諧關(guān)系得到構(gòu)建，使人們的物質(zhì)和生態(tài)需求均得到最大程度的滿足。

（三）對符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念進(jìn)行強(qiáng)化

在建設(shè)生態(tài)文明社會過程中，主要涉及到了經(jīng)濟(jì)、社會、生活及政治等方面秩序，這些秩序就好比機(jī)器中的零件一樣，在社會中發(fā)揮著各自的功能，各秩序之間形成一種均衡發(fā)展的關(guān)系，在這種態(tài)勢中使得我們在強(qiáng)調(diào)秩序的過程中不會過分地偏向其中的某個(gè)方面，而使其他方面受到忽視，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)均衡。

四、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在我國的發(fā)展歷史只有幾十年，取得了一些成就，但是其中也不乏有一些問題存在，所以，我們應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，積極融合生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。對經(jīng)濟(jì)法中的公平理論、經(jīng)濟(jì)安全理念、經(jīng)濟(jì)效益理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論進(jìn)行調(diào)整，并從確立生態(tài)自然觀、樹立起全面的生態(tài)價(jià)值觀念、強(qiáng)化符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念等方面重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法理念。

作者：戴艷萍 單位：河南檢察職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]鄧正來.認(rèn)識全球化的“問題化”進(jìn)路——對中國法學(xué)“全球化論辯”中理論問題的追究與開放[J].河北法學(xué),2008,(2):2-17.

[2]顧華詳.我國經(jīng)濟(jì)法的若干基礎(chǔ)理論問題探討——兼論改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的30年[J].烏魯木齊職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(2):33-51.

第7篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村社區(qū)教育 兼容性 生態(tài)文明建設(shè) 實(shí)踐與思考

什么是生態(tài)文明呢？指人類在遵循人與自然、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律中取得的物質(zhì)成果和精神成果的總和。黨的十面向未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局?jǐn)U展為“五位一體”，既經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，并把后者放在“建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”中的突出位置，這是實(shí)現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)?！稗r(nóng)村天地，廣闊有為”。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民既是生態(tài)文明建設(shè)中的有機(jī)組成，又是其中不容忽視且無可替代的重要內(nèi)容。而農(nóng)村社區(qū)教育則是解決“三農(nóng)”問題的有效推力。就是說，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育與生態(tài)文明建設(shè)之間的相互交融，具有相當(dāng)大的必要性和重要性。

一、簡析農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的必要性

“相對于生態(tài)平衡與和諧社會來說，人既是一種建設(shè)性力量，又是一種破壞性力量”。理論和實(shí)踐充分表明：人與環(huán)境之間和諧關(guān)系的惡化和生態(tài)平衡的破壞多是由于人的盲目行為造成的，而要融洽人與自然、社會之間的關(guān)系，首先必須幫助人類及其社會群體的人們提高相應(yīng)的思想認(rèn)識，進(jìn)而把正確認(rèn)識轉(zhuǎn)化為一種積極有效的自覺。《可持續(xù)發(fā)展21世紀(jì)議程》強(qiáng)調(diào)提出：“教育對改變?nèi)藗兊乃枷胝J(rèn)識和態(tài)度行為是不可缺少的，是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題能力的關(guān)鍵?！北疚恼J(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明必須樹立如下理念：努力推動(dòng)生態(tài)教育向全民教育、全程教育和終身教育發(fā)展，通過豐富多元的教育活動(dòng)，促使人們逐步把生態(tài)保護(hù)變成發(fā)自內(nèi)心的自覺行為。而這種理念與社區(qū)教育的基本服務(wù)功能是完全一致的，加強(qiáng)生態(tài)文明教育同樣是社區(qū)教育中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，如果農(nóng)村社區(qū)教育能夠有組織、有計(jì)劃、有秩序地在全體民眾中開展生態(tài)文明教育，對促進(jìn)當(dāng)?shù)啬酥羺^(qū)域化“五位一體”的各類文明建設(shè)將發(fā)揮生力軍作用，其積極意義是不言而喻的。

二、簡析農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的可能性

生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)教育的根本目的、主要任務(wù)和基本功能等都是相似的，都需要地方政府和廣大民眾的高度重視、人心關(guān)注、積極參與和共同協(xié)作。因此，兩者之間的相互兼容是完全可能的。

1.充分發(fā)揮政府及部門的主導(dǎo)作用。地方政府首先要強(qiáng)化生態(tài)文明教育的主導(dǎo)作用，把之納入中長期和年度發(fā)展規(guī)劃之中，并引導(dǎo)納入社區(qū)教育計(jì)劃之中。其次，在政府的有效主導(dǎo)下，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類社會團(tuán)體等既是社區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目的指導(dǎo)者，又是地方生態(tài)文明建設(shè)的組織者、參與者和推進(jìn)者，要有效整合各種教育資源，帶動(dòng)并形成生態(tài)文明教育的公眾參與機(jī)制，把生態(tài)文明教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明單位爭創(chuàng)、文明社區(qū)評創(chuàng)和“星級家庭評選”等活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)提高教育活動(dòng)的針對性與實(shí)效性。

2.充分發(fā)揮各類培訓(xùn)教育的先導(dǎo)作用。隨著科技社會的迅猛發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境的需求量日益增大，但是由于人們對生態(tài)的保護(hù)意識和參與意識比較薄弱，對“地球村”的認(rèn)識程度比較淺顯，直接導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)現(xiàn)象不斷加重。為了有效遏制并切實(shí)改變這種狀況，必須通過生態(tài)教育活動(dòng)完成使命。鑒于此，對于人數(shù)較多、破壞現(xiàn)象嚴(yán)重的廣大農(nóng)村地區(qū)，要堅(jiān)持以社區(qū)教育為有效載體和良好平臺，積極開展豐富多元的生態(tài)教育活動(dòng)，從中發(fā)揮帶頭示范和輻射帶動(dòng)的“雙帶”促進(jìn)作用。通過多樣載體形式，著力開展如下教育活動(dòng)：生態(tài)知識普及教育，生態(tài)文明觀念推進(jìn)教育，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法制教育，生態(tài)文明技能教育，加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)等。通過培訓(xùn)教育，讓生態(tài)文明建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū)教育的常態(tài)內(nèi)容和主體內(nèi)容。

3.充分發(fā)揮健康輿論宣傳的引領(lǐng)作用。要讓全社會力量重視和關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，宣傳教育和輿論引領(lǐng)是不可缺少的重要手段。鑒于此，我們要堅(jiān)持以農(nóng)村社區(qū)教育為有效載體和良好支撐，一是高態(tài)勢、大力度地開展宣傳生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容的教育活動(dòng)，積極營造健康良好且熱烈濃厚的輿論環(huán)境，逐步讓生態(tài)文明建設(shè)深入人心，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)源源不斷地輸入活力元素。二是積極舉辦諸如“人美?家美?鄉(xiāng)村美”之類的生態(tài)教育周活動(dòng)，通過發(fā)放資料、植樹護(hù)綠、征文演講和文藝匯演等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)積極向上、健康和諧的意識行為，反對一切不和諧因素。三是認(rèn)真挖掘和注重培植生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)典型，不斷放大典型示范和輻射促進(jìn)的教育效應(yīng)。

第8篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

湖南省森林植物園是1985 年經(jīng)湖南省人民政府和原國家科委批準(zhǔn)成立的省級公益型科研事業(yè)單位，集物種保存、科學(xué)研究、科普教育、生態(tài)旅游和開發(fā)利用五大功能于一體。園本部位于長株潭城市群中心，占地面積120公頃，另在寧鄉(xiāng)東湖塘建有珍稀植物花卉苗木繁育基地一個(gè)，面積20 公頃。目前，省森林植物園已經(jīng)初步建成中亞熱帶珍稀瀕危植物遷地保育和戰(zhàn)略性植物資源儲備基地，全社會可共享的野生動(dòng)植物公共科學(xué)資源平臺，成為生態(tài)文明教育、科學(xué)普及、生態(tài)旅游基地。

近年來，省森林植物園始終將生態(tài)文明創(chuàng)建作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效載體，以生態(tài)文化品牌打造生態(tài)文明，以生態(tài)文明發(fā)展促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展，獲得了“湖南省直文明標(biāo)兵單位”稱號。

創(chuàng)立了“湖南世界名花生態(tài)文化節(jié)”品牌。省森林植物園利用自身的科研技術(shù)優(yōu)勢和獨(dú)特的櫻花資源，通過引進(jìn)郁金香、牡丹、杜鵑花、向日葵等，用名花及其文化內(nèi)涵演繹了“春之歌”、“夏之戀”、“秋之色”、“冬之韻”四部花曲，成功打造了“湖南世界名花生態(tài)文化節(jié)”生態(tài)旅游品牌。創(chuàng)作設(shè)計(jì)了園歌、園徽和反映植物特色的吉祥物。先后舉辦了荷蘭文化周、盛中國、劉詩昆音樂會、遂寧苗族“四月八姑娘節(jié)”、湖南省非物質(zhì)文化展、湖南首屆恐龍科普展等多項(xiàng)文化主題活動(dòng)。四季名花爭艷、特色主題活動(dòng)豐富、文化內(nèi)涵深厚、品牌影響深遠(yuǎn)，得到了社會各界的高度贊許和充分肯定，在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的積極影響。省森林植物園榮獲“2011 中國旅游總評榜年度最受歡迎景區(qū)”、“2011中國（湖南）年度浪漫花海旅游勝地”。先后于2012 年1 月獲批國家4A級旅游景區(qū)，2013年2月獲批湖南省兩型示范景區(qū)。目前年接待入園游客達(dá)70 多萬人次，生態(tài)文化理念在三湘大地廣泛傳播，生態(tài)文明成果社會分享。

牽頭成立了省生態(tài)文化協(xié)會。2013年底，由省森林植物園牽頭成立的湖南省生態(tài)文化協(xié)會，是由在生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)域取得一定成就的企事業(yè)單位、科研、文化、社科教育及學(xué)術(shù)團(tuán)體、以及關(guān)心和有志于湖南省生態(tài)文明事業(yè)發(fā)展的人士自愿組成。該協(xié)會貫徹落實(shí)黨和國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署、落實(shí)《綠色湖南建設(shè)綱要》、深入傳播生態(tài)理念，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，加快建設(shè)綠色湖南，聚集了全省有志于生態(tài)文化建設(shè)的力量。協(xié)會深入研究生態(tài)文化建設(shè)的重大問題，挖掘宣傳生態(tài)文明建設(shè)成果，普及生態(tài)文化知識，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活，為省森林植物園下一步在全省范圍內(nèi)開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)提供了良好的平臺。

改善了生態(tài)文明教育環(huán)境。省森林植物園先后對主干道路和兩邊的園林景觀進(jìn)行了提質(zhì)改造，斥資1200 多萬元修建了滿足游客需要的新北大門。2011年，按照國家4A 旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展國家4A 旅游景區(qū)品牌創(chuàng)建工作。完善了景區(qū)主游步道建設(shè)，完成了北大門游步道建設(shè)工程；完成了環(huán)櫻花湖景區(qū)主游步道建設(shè)，總面積3800 平方米；建成了西大門和北大門兩個(gè)游客服務(wù)中心；建設(shè)了200 多塊中英日文的標(biāo)識標(biāo)牌，增設(shè)了文明提示語標(biāo)牌；新建和改造停車場6個(gè)，總面積14000平方米；新建改造旅游廁所11個(gè)，配備各種休閑坐椅凳500余個(gè)、環(huán)保垃圾桶180 余個(gè)，全園文明服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量水平、景觀質(zhì)量水平大大提升。

建立了一批生態(tài)文明教育平臺。省森林植物園依托已建成的一批特色植物專類園如櫻花園、國家杜鵑園、觀賞竹園、珍稀瀕危植物園、世界名花園等專類園，建立了國家科普教育基地，結(jié)合生態(tài)旅游特色，積極開展科普教育活動(dòng)，先后獲批為“全國科普教育基地”、“全國青少年科技教育基地”、“全國林業(yè)科普教育基地”、“國家生態(tài)文明教育基地”和“全國中小學(xué)環(huán)境教育社會實(shí)踐基地”等，多次榮獲“梁?？破摘?jiǎng)”“湖南省科普先進(jìn)集體”等稱號。其中，“湖南世界名花生態(tài)文化節(jié)”和“湖南首屆百萬花·蝴蝶文化節(jié)”先后兩次榮獲國家林業(yè)局“梁?？破栈顒?dòng)獎(jiǎng)”，深受廣大群眾的喜愛。

第9篇：生態(tài)文明建設(shè)征文范文

進(jìn)一步完善市委中心組的理論學(xué)習(xí)制度。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的屆六中全會精神和黨的十會議精神，全面提高各級干部和廣大黨員政治理論素養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和市直各部門的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展征文、知識競賽、理論下鄉(xiāng)面對面等活動(dòng)。進(jìn)一步抓好“燕趙講壇”，在選題上要尊重群眾意愿，讓群眾廣泛參與，努力提高其知名度。

（二）緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大力加強(qiáng)新聞宣傳。

圍繞市委、市政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作，組織策劃2—3次新聞宣傳戰(zhàn)役，爭取在市級媒體刊發(fā)頭條稿件6篇，在省級媒體刊發(fā)頭條稿件1—2篇，在國家級媒體發(fā)稿實(shí)現(xiàn)新突破。

及時(shí)、全面報(bào)道我市取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn)以及新做法，進(jìn)一步提升我市的美譽(yù)度。做足做好特色文章，充分挖掘我市宮燈、宮面和耿村故事等豐富的歷史文化資源開展對外宣傳和文化交流活動(dòng)，提高我市文化底蘊(yùn)和知名度。按照我市與日報(bào)社簽訂的合作辦報(bào)協(xié)議，我們將加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，增加投入，充實(shí)新聞力量，整合新聞資源，加強(qiáng)新聞策劃，繼續(xù)做好我市新聞專版的組織編輯工作。

（三）真抓實(shí)干，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極扶持我市宮燈、鼓業(yè)制造等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大屯頭宮燈文化產(chǎn)業(yè)園跑辦力度，力爭把屯頭宮燈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目；指導(dǎo)并會同鎮(zhèn)、村謀劃和籌辦“中國屯頭宮燈文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，在園區(qū)促成和建立“屯頭宮燈研究設(shè)計(jì)院”和“屯頭宮燈展館’,進(jìn)一步提升宮燈的影響力和知名度；加大對宮燈研制開發(fā)中心、名華樂器有限公司等龍頭企業(yè)扶持力度，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)再上新臺階。