食品安全標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)
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第1篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)；國(guó)內(nèi)外對(duì)比；
中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01
根據(jù)最新的《食品安全法》2014修訂稿，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專(zhuān)家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。
省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)，分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
也就是說(shuō)，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定、公布，其他相關(guān)部門(mén)配合。同時(shí)衛(wèi)生部成立了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，委員會(huì)下設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)，包括污染物、微生物、食品添加劑、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食食品、食品產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品相關(guān)產(chǎn)品及檢驗(yàn)方法與規(guī)程，專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作。專(zhuān)業(yè)分委會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)最終要經(jīng)主任會(huì)議審查通過(guò)，方可經(jīng)衛(wèi)生部正式。我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)也下設(shè)秘書(shū)處，承擔(dān)委員會(huì)日常工作，并借鑒法典的管理模式，注重秘書(shū)處人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、協(xié)調(diào)管理能力等各方面素養(yǎng)的加強(qiáng)，使秘書(shū)處人員能夠積極配合各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任委員的工作，保障標(biāo)準(zhǔn)審查工作的順利進(jìn)行。對(duì)于食品中農(nóng)藥和獸藥殘留的規(guī)定，由于該領(lǐng)域特殊的專(zhuān)業(yè)性，將其單獨(dú)管理。
我國(guó)的對(duì)于食品安全的機(jī)構(gòu)設(shè)置基本上就是模仿國(guó)際食品法典委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)構(gòu)設(shè)置也基本相同，都基本采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)由1～2家主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定，但我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)制定，農(nóng)獸藥殘留限量由農(nóng)業(yè)部牽頭制定，歸衛(wèi)生部門(mén)管理。
在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定程序上，大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家都己經(jīng)形成了一套較為成熟、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的制定程序，將食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定建立在科學(xué)評(píng)估、公開(kāi)透明的基礎(chǔ)上，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序中均堅(jiān)持了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)的科學(xué)和公開(kāi)透明原則。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，還針對(duì)食品中有害物質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，對(duì)食品中污染物質(zhì)均開(kāi)展了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作。歐盟在2000年成立的歐盟食品安全局（EFSA）專(zhuān)門(mén)從事食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，歐盟委員會(huì)在制定相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)時(shí)，為歐盟食品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定提供了科學(xué)基礎(chǔ)，在“食品安全白皮”中規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)利在任何環(huán)節(jié)對(duì)感興趣的事項(xiàng)提出評(píng)議。美國(guó)從1995年開(kāi)始就要求對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響重大的標(biāo)準(zhǔn)在之前應(yīng)該開(kāi)展成本-效益分析，負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)同樣承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，通過(guò)“藍(lán)皮書(shū)”和“紅皮書(shū)”的形式每年公布?xì)埩舯O(jiān)測(cè)計(jì)劃，以及殘留監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作進(jìn)一步提供數(shù)據(jù)支持，在一項(xiàng)法規(guī)公布之前，均有較長(zhǎng)的公眾評(píng)議期。
我國(guó)在2011年10月成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心（CFSA），承擔(dān)與我國(guó)食品安全相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序方面類(lèi)似，但由于時(shí)間關(guān)系很大差距，我國(guó)在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中也同樣遵循了公開(kāi)透明的原則，但社會(huì)公眾的參與發(fā)達(dá)國(guó)家也有距離。與法典標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序相似，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定程序包括七步：確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、起草標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)、審查標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、修訂和復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，并增設(shè)了網(wǎng)上征求意見(jiàn)階段，提高了標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的透明度，同時(shí)，借鑒國(guó)際食品法典委員會(huì)的做法，以法典標(biāo)準(zhǔn)為科學(xué)基礎(chǔ)，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處對(duì)相關(guān)部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)性要求等進(jìn)行了整理，進(jìn)一步細(xì)化了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作程序和工作內(nèi)容，形成了便于管理的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作程序手冊(cè)》。。《程序手冊(cè)》中明確規(guī)定了食品法典框架內(nèi)應(yīng)研究結(jié)果用的風(fēng)險(xiǎn)分析工作原則、關(guān)于科學(xué)在法典決策過(guò)程中的作用及在何種程度上考慮其他因素的原則聲明，以及由污染物、添加劑、獸藥、農(nóng)藥及營(yíng)養(yǎng)與特殊膳食委員會(huì)制定的應(yīng)用于各自委員會(huì)的相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析原則，為各委員會(huì)的工作提供指導(dǎo)。在我國(guó)，食品安全法中也明確規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，由食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照這一要求，衛(wèi)生部己成立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)重要的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外，程序手冊(cè)中制定了關(guān)于食品添加劑、污染物、微生物、相關(guān)產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)與特膳、理化檢驗(yàn)、農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)制修訂的技術(shù)原則，為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供了重要的科學(xué)依據(jù)。
通過(guò)比較我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)迫切需要重點(diǎn)解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目前存在的重復(fù)、交叉和矛盾的問(wèn)題，進(jìn)一步理順產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)體系。另外，尤其需要加強(qiáng)對(duì)食品過(guò)程控制的管理，抓緊清理并理順我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)制定HACCP體系，提高我國(guó)食品安全管理水平，以盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，更好地促進(jìn)我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的接軌。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
此前，有多位消費(fèi)者稱(chēng)，其購(gòu)買(mǎi)的海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售的系列“椰子粉”與國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)不符。
值得注意的是，消費(fèi)者所反映的問(wèn)題亦有多家媒體進(jìn)行過(guò)報(bào)道，而當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)在此問(wèn)題上始終態(tài)度模糊，消費(fèi)者據(jù)此質(zhì)疑，其存在地方保護(hù)。
椰子粉身陷“標(biāo)準(zhǔn)門(mén)”
2016年12月，北方已經(jīng)進(jìn)入深冬模式，作為越冬度假首x之地的旅游大省海南，來(lái)往游客絡(luò)繹不絕。
作為海南旅游必帶的特產(chǎn)，椰子粉一直頗受消費(fèi)者青睞。在最繁華的?？谑?，記者注意到，不論大街小巷的小商店，還是規(guī)模較大的海南特產(chǎn)超市，都在紅紅火火地銷(xiāo)售外包裝上標(biāo)示為海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司、海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的系列“椰子粉”產(chǎn)品。
記者購(gòu)買(mǎi)了數(shù)包外包裝上標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)為海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為DB46/T69（普通級(jí)）、生產(chǎn)日期為2016年11月15日的“高鈣椰子粉（固體飲料）”。記者注意到，所購(gòu)買(mǎi)的“椰子粉”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為“DB46/T69”，即地方推薦標(biāo)準(zhǔn)。
而“椰子粉”的地方推薦標(biāo)準(zhǔn)“DB46/T69”早已被2015年頒布的新國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)――“GB 7101-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》”所替代。這兩家公司所生產(chǎn)的“椰子粉”為何依然采用地方標(biāo)準(zhǔn)呢？
隨后記者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)一事，此前有多家媒體對(duì)上述兩家食品企業(yè)仍在使用舊的“DB46/T69的椰子粉”食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)“椰子粉”進(jìn)行過(guò)報(bào)道，對(duì)其是否存在安全隱患提出了質(zhì)疑。
然而，在被媒體報(bào)道后，海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司積極主動(dòng)地到海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所送檢“椰子粉”樣品，獲得“檢測(cè)符合新國(guó)標(biāo)”的結(jié)論，以“自證清白”。而海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的“椰子粉”是否“符合新國(guó)標(biāo)”卻不得而知。尤為奇怪的是，作為主要監(jiān)管部門(mén)的海南省食品藥品監(jiān)督管理局，對(duì)這些被質(zhì)疑的“椰子粉”產(chǎn)品是否進(jìn)行過(guò)抽檢和抽檢結(jié)果是否合格一直未給出一個(gè)“結(jié)論性”的公開(kāi)回應(yīng)。
監(jiān)管部門(mén)不給力
公開(kāi)資料顯示，2016年3月30日，海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了《關(guān)于海南省食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)果的通告》（瓊衛(wèi)通〔2016〕1號(hào)），通告稱(chēng)，對(duì)屬于清理范圍的57項(xiàng)食品及食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理。其中，“DB46/T69-2006-椰子粉”保留作為食品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，不納入食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
該通告發(fā)出后，海南地方媒體曝出海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司依然使用“DB46/T69-2006-椰子粉”標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售“椰子粉”。
事實(shí)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委早在2015年11月13日就了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》（GB 7101-2015），并于2016年11月13日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于飲料，不適用于包裝飲用水。新標(biāo)準(zhǔn)代替了GB7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等八類(lèi)食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但是，海南市場(chǎng)上為何還大量存在沿用舊的地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的“椰子粉”呢？
那么，在新版《食品安全法》正式實(shí)施和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》（GB 7101-2015）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式后，海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司用舊標(biāo)準(zhǔn)（DB46/T69）生產(chǎn)的系列“椰子粉”有多少批次？產(chǎn)量有多少？流入市場(chǎng)的有多少？這些“椰子粉”是否符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)？這是消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題。
針對(duì)上述問(wèn)題，記者隨后聯(lián)系了海南省食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)馮學(xué)行，然而，馮學(xué)行處長(zhǎng)表示，需要通過(guò)采訪函與海南省食品藥品監(jiān)督管理局取得聯(lián)系。記者隨后又與海南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室主任吳煥開(kāi)取得聯(lián)系，并傳真采訪提綱，且按該局要求在其官網(wǎng)媒體通道填報(bào)了采訪申請(qǐng)。
或涉地方保護(hù)？
采訪函發(fā)出一周后，海南省食品藥品監(jiān)督管理局給記者發(fā)來(lái)了《“椰子粉”事件采訪提綱回復(fù)稿》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《回應(yīng)》”）。
針對(duì)消費(fèi)者提出的疑問(wèn)，海南省食品藥品監(jiān)督管理局在《回應(yīng)》中表示，海南省地方標(biāo)準(zhǔn)椰子粉（DB46/T 69-2006）仍然有效。
該《回應(yīng)》稱(chēng)，根據(jù)《關(guān)于海南省食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理結(jié)果的通告》（瓊衛(wèi)通[2016]1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）文件規(guī)定，椰子粉（DB46/T 69-2006）標(biāo)準(zhǔn)保留作為食品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)，不納入食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。只是明確該標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)以及歸屬，即該標(biāo)準(zhǔn)歸類(lèi)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)，而不是該標(biāo)準(zhǔn)作廢，該標(biāo)準(zhǔn)仍然是有效的。
《回應(yīng)》還稱(chēng)，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)飲料》（GB 7101-2015）仍適用于海南省地方標(biāo)準(zhǔn)椰子粉（DB46/T 69-2006）。GB 7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》只是椰子粉標(biāo)準(zhǔn)（DB46/T 69-2006）中所引用的其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，且椰子粉標(biāo)準(zhǔn)（DB46/T 69-2006）第二項(xiàng)規(guī)范性引用文件中已明確：“凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)”，引用的是“GB 7101 固體飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。因此，當(dāng)GB 7101-2003《固體飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》被《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)飲料》（GB 7101-2015）代替，作為新版本的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)飲料》（GB 7101-2015）自然的被引用而適用椰子粉（DB46/T 69-2006），即椰子粉標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生（安全）標(biāo)準(zhǔn)適用《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)飲料》（GB 7101-2015）的規(guī)定，椰子粉地方標(biāo)準(zhǔn)（DB46/T 69-2006）仍然有效。
《回應(yīng)》最后仍稱(chēng)，由于椰子粉（DB46/T 69-2006）“標(biāo)準(zhǔn)仍可正常使用，不存在海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司使用舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)“椰子粉”系列產(chǎn)品的情況。并表示根據(jù)屬地管理的規(guī)定，要求屬地食藥監(jiān)局依法對(duì)上述兩家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
不過(guò)，該《回應(yīng)》并沒(méi)有對(duì)海南南國(guó)食品實(shí)業(yè)有限公司和海南品香園食品有限公司生產(chǎn)的“椰子粉”是否進(jìn)行過(guò)抽檢以及抽檢結(jié)果如何予以回復(fù)。
第3篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】食品安全：標(biāo)準(zhǔn)；體系
中圖分類(lèi)號(hào)：TS20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）07-052-01
如今隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，人們的生活水平提升到一個(gè)更高的階段，同時(shí)對(duì)食品安全的問(wèn)題也逐漸重視起來(lái)。食品安全直接影響到社會(huì)人民的身體健康甚至可能威脅到人們的生命安全，食品安全問(wèn)題可以說(shuō)直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)以及控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)最基本的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的有效監(jiān)管，可以起到提高食品安全整體水平的作用。但就目前社會(huì)上出現(xiàn)的各種食品安全事故案例來(lái)看，我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系還存在著很大弊端，需要進(jìn)行改革和完善。
一、我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問(wèn)題
我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展中不斷進(jìn)行修正和完善已經(jīng)發(fā)展到一定成熟階段，但與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的比較下，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系還缺乏一定的有效性和科學(xué)性。
第一，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。雖然我國(guó)有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定了很多，但整體來(lái)說(shuō)太過(guò)于零散，缺乏一定系統(tǒng)性和科學(xué)性，這就給我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的管理問(wèn)題帶來(lái)了困難。
第二，我國(guó)食品安全管理體制比較分散。我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理涉及的范圍比較廣泛，從農(nóng)業(yè)方面、衛(wèi)生方面、環(huán)保方面、質(zhì)檢方面以及工商和經(jīng)貿(mào)等等多個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)，而這種分段式管理很容易造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理上的空白和漏洞，甚至有些相互之間還存在著交叉矛盾。
第三，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面不夠。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面不夠，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不健全以及重要標(biāo)準(zhǔn)缺失的問(wèn)題上。
第四，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性不夠。我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制度缺乏前期基礎(chǔ)研究工作，缺乏食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性研究。
二、我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的有效完善
（一）重視我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定前期的戰(zhàn)略研究
在如今經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境的影響下，各國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化也都在緊張的進(jìn)行當(dāng)中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題上已經(jīng)獲取了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化就是一個(gè)成功的案例，其食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是以聯(lián)邦法律以及各州的法律為依據(jù)的，我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善需要通過(guò)各種政策扶持以及資金投入等方式來(lái)進(jìn)行，避免盲目的，毫無(wú)依據(jù)的或者在基礎(chǔ)比較薄弱的條件下開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制度工作，而是要盡可能多的做基礎(chǔ)性研究，從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，獲取制定標(biāo)準(zhǔn)的第一手資料，同時(shí)也是最基礎(chǔ)的資料。以往那些沒(méi)有做前期基礎(chǔ)研究和反復(fù)驗(yàn)證得出的國(guó)標(biāo)、部標(biāo)以及企標(biāo)都不應(yīng)給已實(shí)施。
（二）加強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)管理
隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，食品生產(chǎn)和食品加工工藝中涉及到的技術(shù)含量也隨之增高，食品中的添加劑成分越來(lái)越多，導(dǎo)致由食品添加劑引起的食品安全事故頻繁發(fā)生，但我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中還很少甚至沒(méi)有涉及到食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，而且在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留以及轉(zhuǎn)基因食品安全等等隨著社會(huì)發(fā)展而延伸出來(lái)的種種問(wèn)題面前，我國(guó)的食品安全法律都顯得蒼白無(wú)力，體現(xiàn)出一定的滯后性。而且食品安全標(biāo)準(zhǔn)的陳舊性和滯后性在很大程度上影響了食品安全的監(jiān)管效率，新的食品安全法律不能總是在食品安全事故發(fā)生以后才被推出，一定要加強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)行定期的修正和進(jìn)一步完善，以便成為我國(guó)的食品安全問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)后盾。
（三）我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中可追溯制度的建立
通過(guò)對(duì)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)中可追溯制度的建立，可以加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的有效控制。食品利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)必須要通過(guò)法律規(guī)范來(lái)進(jìn)行，企業(yè)單位在進(jìn)行食品生產(chǎn)和加工的過(guò)程中所用到的添加劑種類(lèi)以及數(shù)量、農(nóng)作物產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程中使用的農(nóng)藥和化肥使用情況都要有詳細(xì)的記錄，并對(duì)這些信息進(jìn)行備案保留。另外，企業(yè)在食品生產(chǎn)和加工各個(gè)流程和環(huán)節(jié)中涉及到的食品安全的相關(guān)操作要做出具體的信息記錄，并且在消費(fèi)者面前把這些信息進(jìn)行透明化，讓消費(fèi)者對(duì)食品生產(chǎn)和加工情況有所了解，從而在挑選和購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)做出理性選擇。
（四）我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)法律體系的完善
食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法律體系的建立是保證食品安全的重要依據(jù)，一套完整的法律體系范圍需要覆蓋涉及到食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，如食品的生產(chǎn)，食品的包裝一直到最后食品的銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程。當(dāng)下我國(guó)已經(jīng)制定了“食品安全法”作為我國(guó)的食品安全基本法律，而“食品衛(wèi)生法”“產(chǎn)品質(zhì)量法”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”以及“生豬屠宰管理?xiàng)l例”等等法規(guī)與食品基本法律“食品安全法”之間存在著矛盾，各種法律之間嚴(yán)重缺乏協(xié)調(diào)性，因此食品安全相關(guān)法律法規(guī)的制定需要以統(tǒng)一性和一致性為基本原則。當(dāng)然，要讓食品相關(guān)法律法規(guī)真正意義上成為我國(guó)食品安全的有力依據(jù)，不僅需要相關(guān)立法機(jī)構(gòu)的努力，同時(shí)也需要社會(huì)力量的支持，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品安全法律制度的建立和完善。
三、結(jié)語(yǔ)
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系的一個(gè)重要構(gòu)成部分，是廣大消費(fèi)者人身健康有利保障。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的分析，提出了不足問(wèn)題，同時(shí)也給出了相關(guān)的改革建議，希望我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系能夠逐漸得到完善，更好的為廣大消費(fèi)者服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
我國(guó)的食品供應(yīng)商絕大多數(shù)只具備ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)、GMP(良好操作規(guī)范)、HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))等相關(guān)認(rèn)證，如果要將產(chǎn)品出口到歐、美市場(chǎng)，通過(guò)IFS、BEC、SQF等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證顯得至關(guān)重要。為了讓國(guó)內(nèi)的食品企業(yè)更多地了解有關(guān)IFS、BRC、SQF及GFSI的相關(guān)內(nèi)容，本刊特地邀請(qǐng)了國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)IFS專(zhuān)家、IFS總經(jīng)理Stephan Tromp先生；BRC審核員、BEC認(rèn)可的講師、BRC技術(shù)評(píng)估員徐建華先生；SQFI澳大利亞及亞洲地區(qū)代表BiII MCBride先生；GFSI/消費(fèi)品論壇(The ConSumerGoodS Forum)食品安全項(xiàng)目總監(jiān)Catherine FgANCOIS女士及NSF-CMi亞太區(qū)總經(jīng)理Peter BraCher先生，就三大標(biāo)準(zhǔn)及其與GFSI的關(guān)系等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
記者：目前，IFS.BRC.SQF三大標(biāo)準(zhǔn)在全球享有很高的知名度，并被GFSI所認(rèn)可，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹 下這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)形成的歷史背景。
Stephan Tromp：IFS是由德國(guó)零售業(yè)協(xié)會(huì)制定。多年來(lái)，對(duì)供應(yīng)商的審查是食品生產(chǎn)及貿(mào)易中不可或缺的一部分，供應(yīng)商和貿(mào)易企業(yè)直在尋找解決方案，以降低他們由于多重審核所支出的費(fèi)用?；谶@種情況，在2002年，為了建立一個(gè)共同的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，德國(guó)HDE一零售業(yè)聯(lián)合會(huì)的食品零售商制定了名為“IFS(國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn))”的共同審核標(biāo)準(zhǔn)。IFS國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是建立一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估審核基準(zhǔn)，為所有的品牌食品供應(yīng)商提供統(tǒng)的公式、統(tǒng)一的審核程序以及對(duì)審核結(jié)果的相互認(rèn)可，從而使整個(gè)供應(yīng)鏈更加透明。
徐建華：BRC是由英國(guó)零售商協(xié)會(huì)制定。英國(guó)零售商為了保護(hù)他們自有品牌的聲譽(yù)，產(chǎn)品質(zhì)量，要求其供應(yīng)商根據(jù)他們制定的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、評(píng)估、篩選。上世紀(jì)90年代初，為了解決零售商的供應(yīng)商由于多次審核而產(chǎn)生的額外成本，零售商之間的不同要求，沒(méi)有統(tǒng)的執(zhí)行規(guī)范等問(wèn)題，英國(guó)零售商協(xié)會(huì)在零售商的協(xié)助下，制定BRC標(biāo)準(zhǔn)。隨后英國(guó)零售商協(xié)會(huì)對(duì)BRC進(jìn)行了5次修改，并在2008年把BRC正式更名為全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)，這也顯示了英國(guó)零售商協(xié)會(huì)把該標(biāo)準(zhǔn)推廣到全世界的信心和決心。 BiII MCB ride：SQF是全球食品行業(yè)安全與質(zhì)量體系的最高標(biāo)準(zhǔn)，是唯 個(gè)總部位于歐洲以外且經(jīng)過(guò)GFSI認(rèn)可的項(xiàng)目。1994年，為確保向澳大利亞零售商提供安全和高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，澳大利亞農(nóng)業(yè)委員會(huì)為食品產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)制定了食品安全與質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)，這就是SQF的雛形，它很快被美國(guó)的水果包裝企業(yè)所認(rèn)可，并在90年代后期向制造業(yè)擴(kuò)展并進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。從2004年開(kāi)始，SQF項(xiàng)目由SQF研究院(SQF InStItute)進(jìn)行管理，而SQF研究院是食品市場(chǎng)研究院(Food Market 1nSt Jtute，F(xiàn)MI)的一個(gè)部門(mén)。目前，SQF2000是世界上唯一將HACCP和ISO9000這兩套體系完全融合的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也最大程度的減少了企業(yè)在質(zhì)量，安全體系上的雙重認(rèn)證成本。該標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的綜合性和可操作性。
記者：對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，獲得IFS，BRC.SQF認(rèn)證對(duì)于保障食品的安全及進(jìn)入歐美市場(chǎng)有很大的幫助，那么，請(qǐng)介紹一下這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及特點(diǎn)。
Stephan Tromp：其實(shí)，IFS不只是一個(gè)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，它還為產(chǎn)品及其供應(yīng)商在質(zhì)量與安全方面提供了一個(gè)評(píng)估與認(rèn)證的通用工具。IFS采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，幫助企業(yè)建立起適合自身生產(chǎn)和需要的解決方案，在保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，有效減少企業(yè)每年的審核數(shù)量，以縮減零售商和供應(yīng)商在審核方面的成本。IFS的最新審核清單包括五大部分內(nèi)容，分別是最高管理者職責(zé)，質(zhì)量管理體系，資源管理，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程管理，測(cè)量，分析和改進(jìn)。其中，最高管理者職責(zé)包括了對(duì)企業(yè)政策、結(jié)構(gòu)、顧客服務(wù)和管理評(píng)估方面的要求：質(zhì)量管理體系很大程度上包括了對(duì)HACCP系統(tǒng)、文件管理和記錄的要求；資源管理涵蓋了對(duì)個(gè)人衛(wèi)生、防護(hù)衣、培訓(xùn)和工作人員設(shè)施方面的要求；生產(chǎn)過(guò)程是標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)部分(原因是IFS食品標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品和流程的認(rèn)證相關(guān)聯(lián))，根據(jù)產(chǎn)品的不同，它包含了對(duì)購(gòu)買(mǎi)、包裝、企業(yè)配備、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、病蟲(chóng)防害，追蹤調(diào)查等方面的具體要求，測(cè)量，分析和改進(jìn)部分包含了對(duì)內(nèi)部審計(jì)，產(chǎn)品分析、產(chǎn)品回收和對(duì)改善措施管理等方面的要求。
IFS認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，IFS是食品安全與質(zhì)量一體化的標(biāo)準(zhǔn)，IFS標(biāo)準(zhǔn)的建立使得食品生產(chǎn)商在檢查食品安全和質(zhì)量時(shí)，僅需面對(duì)一種標(biāo)準(zhǔn)，從而節(jié)約了參與各方時(shí)間與金錢(qián)；其次。IFS采用基于風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，可以讓企業(yè)建立適合自己的解決方案。在審核過(guò)程中，IFS審核員的檢查僅用于確定你的解決方案是否奏效，能否保證生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品。如果你的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程無(wú)需建立特別的安全控制措施，1FS對(duì)此將不作特別要求；再次，生活并不是“非黑即白”，這在IFS評(píng)分系統(tǒng)中得到了很好的體現(xiàn)。在評(píng)分時(shí)，審核員可以對(duì)所發(fā)現(xiàn)的偏離情況進(jìn)行分級(jí)，你可以根據(jù)IFS審核報(bào)告了解公司的真實(shí)情況，同時(shí)這也為你下一步的改進(jìn)和提高打下了良好的基礎(chǔ)；還有，IFS給企業(yè)12個(gè)月時(shí)間去整改IFS報(bào)告中認(rèn)定的所有偏差，這給企業(yè)足夠
經(jīng)驗(yàn)表明，采用IFS標(biāo)準(zhǔn)，可使企業(yè)以一種全新的方式構(gòu)建自己的生產(chǎn)流程，找到可以進(jìn)行改善的切入點(diǎn)，從而為企業(yè)節(jié)約了時(shí)間與成本，改善了其與客戶(hù)的關(guān)系，極大地提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
徐建華：BRC全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)則分為七大部分，它們分別是管理承諾和持續(xù)改進(jìn)、HACCP體系、食品安全和質(zhì)量管理體系，工廠環(huán)境/設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品控制、加工過(guò)程的控制，人員管理。
其中，管理承諾和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)要求是指公司的最高管理者應(yīng)證明其承諾完全實(shí)施《食品安全全球標(biāo)準(zhǔn)》的要求，包括提供足夠的資源、有效的溝通，體系的評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)的措施，應(yīng)將改進(jìn)的機(jī)會(huì)加以識(shí)別，實(shí)施并全部文件化。
HACCP體系的基礎(chǔ)要求是公司的食品安全計(jì)劃應(yīng)以HACCP體系為基礎(chǔ)，該計(jì)劃應(yīng)系統(tǒng)的，廣泛的，徹底和全面的實(shí)施與維持。應(yīng)采用食品法典的HACCP原則，并參考相關(guān)的法規(guī)，實(shí)施條例或指南。
食品安全和質(zhì)量管理體系是指公司應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，客戶(hù)要
求，以及公司產(chǎn)品特性、工藝、設(shè)備等知識(shí)結(jié)合公司的管理模式，制定公司的食品安全和質(zhì)量管理體系。這部分包括食品安全和質(zhì)量方針、食品安全和質(zhì)量手冊(cè)，組織結(jié)構(gòu)、管理職責(zé)和授權(quán)、合同評(píng)審和以客戶(hù)為關(guān)注焦點(diǎn)，內(nèi)審、采購(gòu)和供應(yīng)商管理、文件和記錄管理、糾正和糾正措施，追溯，產(chǎn)品召回，客戶(hù)投訴管理。
工廠環(huán)境/設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是指公司應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，公司執(zhí)行環(huán)境、異物管理和設(shè)施等GMP要求。包括內(nèi)容有：外部要求、食品防護(hù)，廠房?jī)?nèi)部的要求、設(shè)施的要求、設(shè)備要求，員工設(shè)施要求、物理和化學(xué)污染控制、清潔消毒、蟲(chóng)害控制，廢棄物管理、儲(chǔ)存和物流的管理。
產(chǎn)品控制是指公司從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到產(chǎn)品分銷(xiāo)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制方案并對(duì)采用的檢測(cè)手段、檢測(cè)的數(shù)據(jù)按照良好實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范執(zhí)行，包括的內(nèi)容有：產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，特殊材料控制，外來(lái)物控制，產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)和檢測(cè)、不合格控制、產(chǎn)品放行。
加工過(guò)程的控制是指公司應(yīng)展示其對(duì)加工過(guò)程的控制能力。關(guān)注的點(diǎn)為關(guān)鍵的生產(chǎn)工藝步驟、測(cè)量設(shè)施和設(shè)備的準(zhǔn)確性以及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控能力。
人員管理是指公司應(yīng)確保人員在上崗之前和在工作中得到有效的培訓(xùn)，使員工能勝任影響食品質(zhì)量，安全的關(guān)鍵崗位。
在培訓(xùn)內(nèi)容中，標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注崗位的技能，個(gè)人GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)的培訓(xùn)、培訓(xùn)過(guò)程以及培訓(xùn)后的評(píng)估。這樣才能保證其員工在合適的崗位上做正確的工作。
BiII MoBride：SQF有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，RpSQF2000和SQFIOOO。其中，SQF2000是基于HACCP體系的面向食品生產(chǎn)商及分銷(xiāo)商的供應(yīng)商保障標(biāo)準(zhǔn)，而SQF1000則是基干HACCP體系的面向初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商保障標(biāo)準(zhǔn)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)需要一套完整的文檔式的，可執(zhí)行的食品安全管理系統(tǒng)，來(lái)滿(mǎn)足法規(guī)的需要，與GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)的要求相一致。另外，還需要一套文檔式的可執(zhí)行的HACCP規(guī)范。SQF審核及認(rèn)證須由獲得許可證的認(rèn)證公司的注冊(cè)食品安全審核師進(jìn)行。SQF的合格證書(shū)須進(jìn)行年度審核，審核成功后核發(fā)合格證書(shū)。
記者：IFS.BRC.SQF三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都得了GFSI的認(rèn)可，那么這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有什么共性特征呢？
Peter Braeher：它們的共性特征主要體現(xiàn)在以幾個(gè)方面：一是這三大標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改不只取決于采購(gòu)商、零售商及食品服務(wù)公司的需要，也是出于保護(hù)消費(fèi)者免遭食品安全風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)品牌的角度考慮，二是這三大標(biāo)準(zhǔn)都是GFSI認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，GFSI的特點(diǎn)就是“一處認(rèn)證，處處認(rèn)可”，這意味著在GFSI認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系下，企業(yè)得到一個(gè)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，他們可以不用再接受其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；三是這三大標(biāo)準(zhǔn)的條款都有非常詳細(xì)的描述，并做了具體、明確的解釋。這與其它標(biāo)準(zhǔn)如IS022000、HACCP等有著非常大的區(qū)別；四是這三大標(biāo)準(zhǔn)都把一些法規(guī)的要求嵌入在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，如保質(zhì)期的研究、轉(zhuǎn)基因和食品過(guò)敏原的法規(guī)要求、標(biāo)簽的要求，產(chǎn)品的追溯體系和召回要求等；五是隨著行業(yè)的發(fā)展，這三大個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要定期進(jìn)行重審或更新，所以它們是“活”的標(biāo)準(zhǔn)；六是每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有一個(gè)認(rèn)證公司的清單或目錄供客戶(hù)參考；七是三大標(biāo)準(zhǔn)均要求所有的審核員必須在相關(guān)的食品領(lǐng)域有一定的技術(shù)能力。另外，在BRC和SQF中明確提出工廠需要有防護(hù)計(jì)劃，以防止破壞工廠，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行下毒等事件的發(fā)生，雖然IFS標(biāo)準(zhǔn)在這方面沒(méi)有提及，但在其補(bǔ)充文件中對(duì)此也有明確的規(guī)定。
其實(shí)，經(jīng)過(guò)GFSI認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，在保障食品的安全和質(zhì)量方面，均可起到很好的作用，所以，企業(yè)在選擇哪家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證，沒(méi)有必要花費(fèi)用太多的精力。不過(guò)，在現(xiàn)實(shí)情況下，企業(yè)最好核實(shí)一下關(guān)鍵客戶(hù)的偏好，并以此作為參考進(jìn)行選擇。
記者：剛才提到，這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從制定到現(xiàn)在也在不斷更新，請(qǐng)問(wèn)，截至目前他們分別經(jīng)過(guò)了多少次修訂？
Stephan Tromp：2002年，由德國(guó)零售協(xié)會(huì)(HDE)擬定了一般食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并稱(chēng)其為IFS國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)。2003年5際食品標(biāo)準(zhǔn)新物流標(biāo)準(zhǔn)施行。目前，IFS國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)到第五版。
徐建華：BRC食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的歷史從1998年10月第一版以來(lái)，先后于2000年6月，2002年4月，2005年1月，2008年1月分布了其第二，三、四和五版，第五版時(shí)正式更名為全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)，于2008年7月正式執(zhí)行，并一直沿用至今。
BiII MCBride：SQF~1995年5月頒布了第一版后，歷經(jīng)了5次修改于2008年頒布了第六版，目前使用的就是這一版本。
記者：GFSI的工作目標(biāo)之一就是在世界范圍內(nèi)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)建立基準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，那么，F(xiàn)S、BRC、SQF與GFSI的關(guān)系是怎樣的？
Cathe rine：GFSI全球食品安全倡議是在一系列食品安全事故頻發(fā)的背下，于2000年5月由消費(fèi)品行業(yè)的主要國(guó)際性零售商CEO發(fā)起，目的是尋求食品安全系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)，提高供應(yīng)鏈的成本效率，并保證消費(fèi)者有更安全的食物。GFS舊常工作由消費(fèi)品論壇進(jìn)行管理。其戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃及主要決策由GFSI董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。董事會(huì)還負(fù)責(zé)指導(dǎo)GFSI技術(shù)工作委員會(huì)。委員會(huì)成員在近年來(lái)增加迅速，目前已超過(guò)120A。分設(shè)不同的工作組也已增加到七個(gè)。工作組代表來(lái)自世界范圍內(nèi)的大型食品零售公司，這些公司的銷(xiāo)售額占了全球食品零售額的65％以上。
目前GFS已認(rèn)可您所提及的這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)都是GFSI的成員，并在GFSI工作組中發(fā)揮重要作用。BRC標(biāo)準(zhǔn)由英國(guó)零售商協(xié)會(huì)在1998年引進(jìn)，并于200381月被GFSI首次認(rèn)可；IFS標(biāo)準(zhǔn)于2002年被引進(jìn)，2003年年被GFSI認(rèn)可。
記者：我們知道，GFS的目標(biāo)旨在不同的標(biāo)準(zhǔn)間尋求對(duì)等與趨同，要得到GFSI的認(rèn)可，各標(biāo)準(zhǔn)必須按照相應(yīng)的指導(dǎo)文件進(jìn)行操作，請(qǐng)介紹TGFSI指導(dǎo)文件的相關(guān)情況？據(jù)了解，GFSI的指導(dǎo)文件已經(jīng)第六版，那么，像IFS、BRC、SQF等標(biāo)準(zhǔn)，是否需要重新申請(qǐng)GFS的認(rèn)證？
Cathe rine：GFSI指導(dǎo)文件不是一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)，它是一個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范設(shè)立的指導(dǎo)性文件，它代表著各利益相關(guān)方的食品安全最佳操作規(guī)范。在前五次修訂的基礎(chǔ)上，最新第六版指導(dǎo)文件中，列明了就具體食品安全體系得到GFSI認(rèn)可的步驟過(guò)程。也對(duì)體系如何修正完善提供了具體指導(dǎo)。同時(shí)，新版指導(dǎo)文件還對(duì)尋求接受GFSI認(rèn)可的食品安全體系自身管理提出了需要實(shí)施的具體要求，還包括生產(chǎn)安全食品的關(guān)鍵要素。
建立這個(gè)指導(dǎo)文件的初衷，就是希望通過(guò)它去比較當(dāng)前國(guó)際上幾種不同的主要標(biāo)準(zhǔn)體系，在他們之間尋求一些對(duì)等與趨同，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。一旦形成標(biāo)準(zhǔn)間的對(duì)等與趨同，在現(xiàn)實(shí)的操作過(guò)程中，我們就可以對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行一些整合。這就是我們目前正在做的工作，它會(huì)對(duì)食品行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)切實(shí)的好處。
目前，GFSI指導(dǎo)文件的第六版本在GFSI方網(wǎng)站上可以提供下載及相關(guān)介紹。并將在今年2月倫敦舉行的全球食品安全會(huì)議上正式發(fā)行。所有通過(guò)了GFS 2007年第五版本指導(dǎo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)到2011年12月31號(hào)日之前仍然有效，之后，如果仍要獲得GFSI認(rèn)可，所有標(biāo)準(zhǔn)需基于指導(dǎo)文件第六版的要求重新進(jìn)行申請(qǐng)，目前我們已經(jīng)將重新申請(qǐng)的要求通知到各標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)。我們也將在GFSI官方網(wǎng)站和通過(guò)郵件的方式保持信息的更新。
記者：作為世界食品安全標(biāo)準(zhǔn)IFS、BRC、SQF這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)及在中國(guó)的推廣情況是怎樣的?GFSI在其發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)中國(guó)市場(chǎng)又有怎樣的計(jì)劃？ Stephan Tromp：IFS在合肥設(shè)立的辦事處是FS全球第五家辦事處，主要負(fù)責(zé)IFS在中國(guó)及全亞洲的業(yè)務(wù)，其中一項(xiàng)重要的工作就是在中國(guó)建立FS的網(wǎng)絡(luò)，同當(dāng)?shù)氐牧闶凵獭⑿袠I(yè)企業(yè)及服務(wù)供應(yīng)商保持緊密的溝通。在中國(guó)設(shè)立辦事處之前，IFS先后在法國(guó)，德國(guó)、意大利、美國(guó)建立了辦事處，我們的原則是每一個(gè)國(guó)家僅設(shè)~--個(gè)辦事處。我們的下一個(gè)目標(biāo)是在南美洲地區(qū)設(shè)立我們?nèi)虻牡诹肄k事處。
徐建華：BRC在中國(guó)的推廣情況良好，目前在中國(guó)的客戶(hù)有1000多家，2010的增長(zhǎng)率大概20％。目前全世界的大型零售商都認(rèn)可BRC證書(shū)。
第5篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
解讀《上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》
為保障上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)符合民意、服務(wù)民眾，確保食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的集中整合、統(tǒng)一公布，有效規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，上海市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了《上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于2012年4月1日起實(shí)施。
明確和細(xì)化了食品安全
地方標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定內(nèi)容
《辦法》強(qiáng)調(diào)了制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，充分考慮地方食品特點(diǎn)及飲食習(xí)慣，做到科學(xué)合理、公開(kāi)透明、安全可靠?！掇k法》規(guī)定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：（1）食品及食品原料的衛(wèi)生要求；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；（3）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（4）與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法；（5）屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程；（6）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。同時(shí)，《辦法》強(qiáng)調(diào)，食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新資源食品、保健食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化了上海市食品安全委員會(huì)
的重要職能和地位
《辦法》規(guī)定，制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃方案，除了要考慮食品安全工作需要外，還要在上海市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署下開(kāi)展。
力求制定程序的民主化與公開(kāi)化
《辦法》明確規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議和制定計(jì)劃應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集或征求意見(jiàn)，確保制定程序的科學(xué)、民主與公開(kāi)。并特別要求提出多項(xiàng)立項(xiàng)建議的，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先順序進(jìn)行排序，立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)采納意見(jiàn)，修改完善后向社會(huì)公布。
明確項(xiàng)目承擔(dān)單位的
具體職責(zé)和起草要求
為了確保食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作的有序開(kāi)展，《辦法》規(guī)定起草單位的確定，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、委托等形式產(chǎn)生，起草單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)技術(shù)能力且符合要求?！掇k法》提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位參與組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組，但起草協(xié)作組應(yīng)當(dāng)由起草單位負(fù)責(zé)。起草單位應(yīng)當(dāng)保證按照協(xié)議書(shū)規(guī)定的時(shí)限和要求完成標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作，強(qiáng)調(diào)了協(xié)議書(shū)內(nèi)容的法律地位。
同時(shí)《辦法》明確規(guī)定，起草單位應(yīng)當(dāng)積極配合審評(píng)委員會(huì)分委員會(huì)審查、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議和市食品藥品監(jiān)管局審核，規(guī)定了起草單位在提交標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行的職責(zé)，確保標(biāo)準(zhǔn)的修改和審核。
重大標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)程序起草時(shí)
需廣泛征集建議
《辦法》規(guī)定對(duì)涉及公共利益的重大標(biāo)準(zhǔn)在起草前宜先通過(guò)政府網(wǎng)站、座談會(huì)等方式廣泛公開(kāi)征集標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的建議。在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中涉及重大、疑難問(wèn)題的，《辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由有關(guān)單位和專(zhuān)家參加的座談會(huì)或論證會(huì)，進(jìn)行研究論證。
規(guī)定了特殊情況處理程序
為確保食品安全監(jiān)管工作的及時(shí)應(yīng)對(duì)和有效處置，《辦法》規(guī)定，遇有食品安全緊急事件等特殊情況，上海市食品藥品監(jiān)管局可調(diào)整食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限，并可直接由專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。
明確標(biāo)準(zhǔn)的備案期限，
第6篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】食品安全；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；備案；存在問(wèn)題
隨著人們對(duì)健康的重視，食品安全問(wèn)題已引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注；食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)組織生產(chǎn)，監(jiān)督部門(mén)執(zhí)行監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)，在保證食品安全方面起著重要作用；2009年頒布實(shí)施的《食品安全法》規(guī)定：由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作改由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)，從2009年8月到2012年12月，廣東省衛(wèi)生廳已備案食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12481份，在對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)資料進(jìn)行技術(shù)審查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)遞交的備案資料存在一些問(wèn)題，本文就備案資料中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1備案資料中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1遞交的備案資料不齊全，資料未按要求準(zhǔn)備按照廣東省貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》通知的第一條規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)除應(yīng)提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本、備案登記表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，還須提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（注明與原件相符）、辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案委托書(shū)和辦理人身份證復(fù)印件等材料，以上材料均需加蓋企業(yè)公章；備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署。
統(tǒng)計(jì)企業(yè)遞交的備案資料，第一次遞交資料時(shí)，普遍存在備案資料不齊全和備案資料不按規(guī)定準(zhǔn)備的問(wèn)題：企業(yè)一般會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)文本、備案登記表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制準(zhǔn)備齊全，但有些企業(yè)會(huì)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照漏掉，有些會(huì)忘記準(zhǔn)備備案委托書(shū)或辦理人身份證復(fù)印件材料；有些企業(yè)未按規(guī)定的要求在資料上蓋章；有些企業(yè)則會(huì)出現(xiàn)忘記蓋章或負(fù)責(zé)人簽名的問(wèn)題。對(duì)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按告知內(nèi)容補(bǔ)正材料后重新遞交，有時(shí)備案材料會(huì)出現(xiàn)一審再審，來(lái)回打轉(zhuǎn)三四次，還達(dá)不到備案的要求，企業(yè)本身有意見(jiàn)，工作人員積極性也受挫[1]，這在無(wú)形中延誤了備案時(shí)間，降低了備案的效率。
1.2備案登記表中的常見(jiàn)問(wèn)題備案登記表經(jīng)常在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容對(duì)比情況”部分出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)在填寫(xiě)時(shí)，往往出現(xiàn)表格要求與表格內(nèi)容的不一致：在“原料要求”中只列出產(chǎn)品所需原料，而不標(biāo)明原料所應(yīng)符合的要求；在“食品添加劑品種和使用量”中，只注明“按GB2760的規(guī)定”，卻不寫(xiě)明產(chǎn)品所使用的添加劑及使用量，或者不根據(jù)表格的規(guī)定，僅列出所使用的食品添加劑及添加劑所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；在“標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）”中只寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)，不寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，或者所列標(biāo)準(zhǔn)號(hào)與封面處的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)不一致；在“備案單位保證書(shū)”處，經(jīng)常出現(xiàn)遺漏企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽名或簽字日期的問(wèn)題。
1.3標(biāo)準(zhǔn)文本中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.3.1標(biāo)準(zhǔn)文本封面標(biāo)準(zhǔn)封面雖然包含內(nèi)容不多，但也會(huì)由于標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)的不規(guī)范或疏忽等原因出現(xiàn)一些小的問(wèn)題。
標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)是標(biāo)準(zhǔn)的必備要素之一，是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)主題最集中、最簡(jiǎn)明的概括，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)應(yīng)反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性，盡量使用通俗名稱(chēng)或常用名稱(chēng)，而不要使用奇特名稱(chēng)或創(chuàng)新名稱(chēng)[2]。但在審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到不太規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)，比如“有機(jī)碘鹽”、“純正咖啡”、“樂(lè)樂(lè)果”等，這些標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)不能反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性。由于企業(yè)的疏忽，標(biāo)準(zhǔn)封面的日期和實(shí)施日期，偶爾也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，如某企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的日期為2011年10月31日，實(shí)施日期為2010年11月30日，被質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，企業(yè)不得不申請(qǐng)修改，僅一處小小的筆誤就給企業(yè)和備案部門(mén)帶來(lái)了諸多不便。
1.3.2標(biāo)準(zhǔn)的范圍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求在范圍中列出產(chǎn)品的全部原輔料，原料部分是出現(xiàn)問(wèn)題較為集中的地方：有些企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)食品原料的要求，將非食品原料加入產(chǎn)品中，比如將“黃芪”和“當(dāng)歸”等常見(jiàn)的煲湯藥材用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，“黃芪”和“當(dāng)歸”在廣東有用作煲湯材料的習(xí)慣，但卻是非食品原料，不能用于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品；原料名稱(chēng)應(yīng)用不準(zhǔn)確，玫瑰花，白茅根等原料名稱(chēng)經(jīng)常出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中；還有些標(biāo)準(zhǔn)，將保健品可用物品名單與既是食品又是藥品所用名單相混淆，根據(jù)食用習(xí)慣和常識(shí)來(lái)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，如西洋參，蜂膠，木棉花，海底椰等，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原料名單中。
1.3.3規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件應(yīng)涉及標(biāo)準(zhǔn)正文中所有的原料、輔料、包裝材料品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、規(guī)程及規(guī)范性文件、國(guó)內(nèi)有關(guān)文件等。
規(guī)范性引用文件部分也是經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的地方，主要表現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)的引用不規(guī)范，未能根據(jù)衛(wèi)生部的公告，按照新的要求，及時(shí)更新引用標(biāo)準(zhǔn)，如有一份代用茶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在引用微生物的檢驗(yàn)方法時(shí)這樣表示：“GB/T4789.3―2003食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗(yàn)大腸菌群計(jì)數(shù)”，“GB4789.10食品微生物學(xué)檢驗(yàn)金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)”，“GB5009.12食品中鉛的測(cè)定”；引語(yǔ)部分未按照GB/T1.1―2009的規(guī)定表述，引用的規(guī)范性文件未按國(guó)標(biāo)（GB、GB/T）、行標(biāo)、地標(biāo)、規(guī)范性文件、國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)從小到大排序[1]；有些標(biāo)準(zhǔn)中則會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤引用標(biāo)準(zhǔn)的情況，比如某風(fēng)味營(yíng)養(yǎng)素飲料，配方中色素用了檸檬黃和日落黃，但在規(guī)范性引用文件中卻出現(xiàn)了GB/T5009.141食品中誘惑紅的測(cè)定。
1.3.4理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)衛(wèi)生部會(huì)定期公布新的微生物檢驗(yàn)方法，企業(yè)若不及時(shí)更新、學(xué)習(xí)，容易將2003版、2008版及2010版的計(jì)量單位混淆，如在規(guī)范性引用文件處大腸菌群采用2010版的檢驗(yàn)方法，但單位仍然用MPN/100g；菌落總數(shù)檢驗(yàn)指標(biāo)的單位書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，2008版菌落總數(shù)的檢驗(yàn)方法已作廢，但多數(shù)企業(yè)菌落總數(shù)的單位仍然用cfu/g，mL，未根據(jù)2010版的要求寫(xiě)作CFU/g，mL；有些企業(yè)則會(huì)由于筆誤原因，將理化指標(biāo)的限量值寫(xiě)錯(cuò)，如有一植物飲料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將本該是0.3mg/L的鉛限量誤寫(xiě)成3mg/L。
1.4編制說(shuō)明中常見(jiàn)問(wèn)題編制說(shuō)明中經(jīng)常出現(xiàn)前后不一致的問(wèn)題，包括標(biāo)準(zhǔn)范圍中的原料與產(chǎn)品配方中的原料不一致，比如風(fēng)味營(yíng)養(yǎng)素飲料Q/ZF0012S―2012，登記表中“食品添加劑品種和使用量”一欄中沒(méi)有提到維生素B1，但在編制說(shuō)明的配方中又出現(xiàn)了維生素B1，前后不一致；規(guī)范性引用文件中的檢驗(yàn)方法與編制說(shuō)明中的方法不一致，如某硬質(zhì)糖果標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)范性引用文件中鉛的檢驗(yàn)方法為GB5009.12，而在編制說(shuō)明中則變成GB/T5009.12。
2備案資料存在問(wèn)題的分析
2.1食品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)《食品安全法》頒布后，將食品安全問(wèn)題上升到法律高度來(lái)管理，食品標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理也發(fā)生了較大變化和改革，面對(duì)這種現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)積極了解、學(xué)習(xí)和掌握與食品相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在食品標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下組織生產(chǎn)；外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)在這方面做得較好，會(huì)設(shè)立法規(guī)部，負(fù)責(zé)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的收集、更新、學(xué)習(xí)及標(biāo)準(zhǔn)的制定，但大部分的食品企業(yè)對(duì)此沒(méi)有引起足夠的重視，在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有組織專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，對(duì)國(guó)家或衛(wèi)生部門(mén)的政策或公告不主動(dòng)了解，不能及時(shí)根據(jù)國(guó)家政策的變化來(lái)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的制定；某些企業(yè)由于人事流動(dòng)頻繁，一份標(biāo)準(zhǔn)的制定需更換幾次人選才能完成，造成了標(biāo)準(zhǔn)工作的延續(xù)性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的速度和質(zhì)量。
2.2標(biāo)準(zhǔn)化宣傳的力度和配套設(shè)施有待加強(qiáng)廣東省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)為配合食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家政策和企業(yè)需求，定期向企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)技能和食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，從2009年至今，已組織各類(lèi)培訓(xùn)33期，共計(jì)3315人次，目前，廣東省約有5萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)，僅從培訓(xùn)人數(shù)上看，接受培訓(xùn)的覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；珠三角地區(qū)參加培訓(xùn)的企業(yè)人數(shù)明顯多于粵北、粵西及粵東等周邊地區(qū)；外企和大型企業(yè)相對(duì)重視技術(shù)人員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和私人企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視則明顯不夠（很欠缺）很大一部分原因是沒(méi)有建立針對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和私人企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人才的缺乏也制約著宣傳和培訓(xùn)的普及，由于歷史原因，國(guó)內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度一直不夠，高校中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化人員多是在從事其它工作的同時(shí)兼職做標(biāo)準(zhǔn)化工作，因此，培訓(xùn)宣傳工作在短時(shí)間內(nèi)難以大規(guī)模開(kāi)展和普及。
2.3標(biāo)準(zhǔn)化的科研工作未引起重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)以來(lái)，原來(lái)在各地、市質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中到了省衛(wèi)生廳一個(gè)部門(mén)，因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的工作量驟增；由于備案的工作量大，除了負(fù)責(zé)日常的備案事務(wù)，從事備案工作的技術(shù)人員難以有精力再去做與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的科研工作；省衛(wèi)生部門(mén)從2009年開(kāi)始接手企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，組建備案工作的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從事日常的備案工作，由于廣東省的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較大，日常的管理工作繁雜，管理經(jīng)驗(yàn)有待積累，致使管理人員對(duì)與備案相關(guān)的科研工作還未引起足夠重視。
針對(duì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)中遇到的疑問(wèn)、企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題及標(biāo)準(zhǔn)中需要總結(jié)、歸納的專(zhuān)題，在備案技術(shù)人員沒(méi)有足夠精力去總結(jié)，企業(yè)沒(méi)有合適渠道去反饋的情況下，很多問(wèn)題會(huì)被束之高擱，長(zhǎng)期得不到解決，影響了備案的服務(wù)質(zhì)量，給企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)了不便；衛(wèi)生部門(mén)定期的原料、標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息和公告，如果不安排專(zhuān)職的人去總結(jié)，將總結(jié)內(nèi)容及時(shí)反饋給標(biāo)準(zhǔn)備案技術(shù)人員，容易造成標(biāo)準(zhǔn)備案技術(shù)人員信息的滯后和不對(duì)稱(chēng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦理部門(mén)是面向企業(yè)的服務(wù)窗口，是了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的最好平臺(tái)，因此，在接下來(lái)的工作中，最好組建與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作配套的科研團(tuán)隊(duì)，收集企業(yè)反映的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的內(nèi)容，搭建與企業(yè)溝通的良好平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的不斷提升。
參考文獻(xiàn)
第7篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě) 食品安全
1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性
標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有4級(jí)，分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）是食品生產(chǎn)企業(yè)在沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)制定，或者嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不光是企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)，控制食品質(zhì)量的重要一環(huán)，也是政府部門(mén)實(shí)施食品安全監(jiān)管工作的重要一環(huán)。根據(jù)2009年6月10日衛(wèi)生部的衛(wèi)政法發(fā)〔2009〕54號(hào)文件[1]，食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理已由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)轉(zhuǎn)為衛(wèi)生行政部門(mén)，從而使得原先只需在市質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在由省級(jí)衛(wèi)生部門(mén)統(tǒng)一備案管理，在辦理備案之前還要由省衛(wèi)生部門(mén)指定的單位組織專(zhuān)家對(duì)備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加嚴(yán)格的審查，審查通過(guò)方可予以辦理。這樣的轉(zhuǎn)變凸顯了國(guó)家對(duì)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的重視，對(duì)食品企業(yè)而言，要求以更加自律和負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂現(xiàn)狀
2.1 部分食品企業(yè)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏認(rèn)識(shí)和重視，標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏
食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案管理多年以來(lái)，仍然存在部分企業(yè)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)和重視，而標(biāo)準(zhǔn)化人才的匱乏也成為制約其做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的一個(gè)重要瓶頸。特別是一些中小型企業(yè)，常出現(xiàn)產(chǎn)品已經(jīng)批量生產(chǎn)，才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可以參照?qǐng)?zhí)行的問(wèn)題，但為了產(chǎn)品的上市，便臨時(shí)套用一些不相符的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通常是備案一次便不再理會(huì)，3年后到期不及時(shí)提交復(fù)審，這些情況一經(jīng)監(jiān)管部門(mén)查處將為企業(yè)帶來(lái)很多不必要的損失。
2.2 部分食品企業(yè)極力降低產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的特征性指標(biāo)過(guò)少
需要制定食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品是沒(méi)有相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，或產(chǎn)品質(zhì)量高于這兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，因此，食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有多項(xiàng)區(qū)別于其他產(chǎn)品的特征性指標(biāo)，或者相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)高于相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但目前存在的較多情形是，部分食品企業(yè)由于工藝水平的限制，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有意壓低標(biāo)準(zhǔn)，減少特征性指標(biāo)，以求產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)時(shí)能合格。當(dāng)然，在不違背國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的前提下，這樣的標(biāo)準(zhǔn)是可以通過(guò)的，但這樣的標(biāo)準(zhǔn)必然不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題分析
第8篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】 iso 22000標(biāo)準(zhǔn)；高校食堂；食品安全體系
abstract:the necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories, recurring to iso22000, from the aspects of policies and regulations, condition provision, compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.
key words:iso 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system
在我國(guó)教育體制改革不斷完善，后勤社會(huì)化改革不斷深入的形勢(shì)下，全國(guó)各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過(guò)程形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險(xiǎn)也使得高校飲食安全風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí)，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前各省市教育主管部門(mén)、各高校均在不同程度實(shí)施高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以期帶動(dòng)高校食堂更加健康發(fā)展［1］。因此,適時(shí)跟進(jìn)形式，更新觀念，改革舉措，在高校食堂管理中引入iso 22000標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品安全管理，推進(jìn)食品安全管理體系法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平，切實(shí)保障高校的穩(wěn)定和廣大師生員工的切身利益，在高校食堂管理方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校食堂強(qiáng)化食品安全管理的必要性
高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分，承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。高校食堂是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，其加工服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和從業(yè)人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)組織。首先，從高校食堂的工作流程來(lái)看，存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購(gòu)人員采購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過(guò)程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、以及餐具消毒不規(guī)范等諸多安全隱患。其次，從高校作為群體組織的特點(diǎn)來(lái)看，高校學(xué)生作為高學(xué)歷的群體在社會(huì)受到廣泛關(guān)注，在校園中為相對(duì)弱勢(shì)群體，消費(fèi)水平低，對(duì)食堂伙食質(zhì)量安全等維權(quán)意識(shí)低，具有相對(duì)高的耐受力，微小安全癥狀不容易受到重視，只有當(dāng)發(fā)展到一定的程度時(shí)才引起重視，而這也往往容易誘發(fā)群體性事件，這在高校管理中尤其需要引起重視。再次，由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性，導(dǎo)致食堂管理隊(duì)伍人員的從業(yè)素質(zhì)一般不高，責(zé)任心不夠強(qiáng)，一旦管理松散不到位，容易怠工，不能高質(zhì)量完成工作任務(wù)，導(dǎo)致終端產(chǎn)品和服務(wù)不符合食品衛(wèi)生安全要求。因此，伴隨高校辦學(xué)條件的極大改善、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)食堂食品期望值和消費(fèi)能力的日趨提高、社會(huì)對(duì)食堂安全問(wèn)題的不斷重視，強(qiáng)化食堂食品安全管理理應(yīng)成為高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
二、 iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及特點(diǎn)
iso 22000標(biāo)準(zhǔn)共分8章32節(jié),分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、食品安全管理體系、管理職責(zé)、資源管理、體系的確認(rèn)驗(yàn)證和改進(jìn)做出要求［2］。該標(biāo)準(zhǔn)整合了世界各國(guó)采用的食品質(zhì)量、衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步確立了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp，hazard analysis critical control point）在食品安全管理體系的作用，為食品安全管理體系提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管的食品安全管理新理念與新模式。因此，從高校食堂構(gòu)建食品安全體系的角度來(lái)看，該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和整合了國(guó)際上相關(guān)的自愿性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋核心haccp七項(xiàng)原則［3］，結(jié)構(gòu)與iso9001和iso14001保持一致，提供了一個(gè)全球交流haccp概念、傳遞食品安全信息的機(jī)制，對(duì)高校系統(tǒng)化地建立、實(shí)施和改進(jìn)食品安全管理體系，提供了非常好的指導(dǎo)方法。
三、結(jié)合iso 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系 結(jié)合iso 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于高校食堂管理部門(mén)和管理團(tuán)隊(duì)要吃透iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的精神，根據(jù)高校食堂現(xiàn)狀特點(diǎn)，把握建立安全體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從iso 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行涉及的層面來(lái)看主要有：政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測(cè)技術(shù)、信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容。因此構(gòu)建高校食堂食品安全體系，應(yīng)圍繞這些著力點(diǎn)，凝練核心內(nèi)容，逐步建立健全高校食堂食品安全體系。
（一）圍繞食品安全方針，落實(shí)食品安全體系目標(biāo)
在食品安全管理體系中，食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規(guī)和其他要求是食品安全管理最起碼的要求，也是最基本的法律義務(wù)。計(jì)劃、過(guò)程和結(jié)果都是安全體系的一個(gè)部分，整個(gè)安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規(guī)的要求來(lái)運(yùn)作。目前各地不同程度的在開(kāi)展高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全體系建設(shè)涉及到的是其中的一個(gè)或多個(gè)方面。因此，就建設(shè)高校食堂安全體系而言，應(yīng)主要結(jié)合食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)高校食堂提出的安全體系建設(shè)目標(biāo)著力建設(shè)。
（二）延伸標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈管理
iso 22000標(biāo)準(zhǔn)要求組織要首先認(rèn)識(shí)到其在食品鏈中的角色和地位，認(rèn)識(shí)到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害，因此要通過(guò)對(duì)整個(gè)食品鏈進(jìn)行充分控制，確保在食品鏈內(nèi)有效地相互溝通，以供給最終消費(fèi)者安全食物。涉及到高校食堂的供應(yīng)鏈管理范圍包括兩個(gè)部分:上游供應(yīng)商供應(yīng)鏈管理和食堂內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于保證產(chǎn)品安全和質(zhì)量以及降低總的交易成本。在具體供應(yīng)鏈管理范圍問(wèn)題上，學(xué)校食堂應(yīng)認(rèn)真審定食品安全管理范圍，將其對(duì)食堂操作過(guò)程的控制擴(kuò)大到包括食品驗(yàn)收、加工和出售等環(huán)節(jié)，如原料采購(gòu)、食品烹調(diào)加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監(jiān)督、飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量等環(huán)節(jié)。通過(guò)合理擴(kuò)大供應(yīng)鏈管理范圍達(dá)到控制食品安全的目的。
（三）重視基礎(chǔ)條件投入，加大硬件建設(shè)力度
基礎(chǔ)條件建設(shè)是食品安全體系建設(shè)必備的條件之一，是保證安全體系成功持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從iso 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行層面涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測(cè)技術(shù)等來(lái)看，均屬條件建設(shè)內(nèi)容，雖然當(dāng)前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善，但在不同環(huán)節(jié)，不同程度的與iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距。從食品安全現(xiàn)狀診斷、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)控制角度來(lái)看，也需要對(duì)硬件條件、技術(shù)參數(shù)有細(xì)致的把握。硬件建設(shè)的依據(jù)需要詳細(xì)按安全法規(guī)要求，結(jié)合高校食堂消費(fèi)特點(diǎn)，收集和整理與食堂食品安全有關(guān)的各類(lèi)管理文件、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)， 找出現(xiàn)行管理體系與iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的差距，提出硬件改造方案進(jìn)而確定需改進(jìn)的方面。
（四）編制配套的規(guī)范性文件，完善管理制度建設(shè)
一方面，iso 22000是一個(gè)適合于所有食品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),它僅表達(dá)了共性要求。為此,針對(duì)高校食堂安全管理體系建設(shè)，一個(gè)重要的工作是依照iso 22000標(biāo)準(zhǔn)，編制開(kāi)發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的實(shí)用指南,制定符合高校食堂特點(diǎn)的具體適用的管理手冊(cè)、程序文件和其他作業(yè)文件等規(guī)范性文件。這些具體文件應(yīng)當(dāng)從不同層次說(shuō)明安全體系所需要的行動(dòng)依據(jù)，管理手冊(cè)闡述企業(yè)的食品安全方針、目標(biāo)，概括性、原則性、綱領(lǐng)性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實(shí)施食堂食品安全管理體系要求，各相關(guān)部門(mén)及人員應(yīng)開(kāi)展的活動(dòng)。其他作業(yè)文件即詳細(xì)的作業(yè)文件，包括前提方案、操作性前提方案、供應(yīng)鏈材料信息、食品特性、關(guān)鍵控制點(diǎn)確定依據(jù)、haccp計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范、指南、圖樣、報(bào)告、表格等。另一方面，iso 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要提高組織的有效性和效率，注重實(shí)施過(guò)程控制、系統(tǒng)管理及持續(xù)改進(jìn)。因此實(shí)際操作過(guò)程中，需要著力引入全面質(zhì)量管理，實(shí)施管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)循環(huán)，以食品安全目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)體系的實(shí)施和運(yùn)行和體系的監(jiān)視和測(cè)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。
（五）權(quán)、責(zé)、利、能兼?zhèn)洌訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
食堂食品質(zhì)量安全的最終實(shí)現(xiàn)和形成，主要是通過(guò)餐飲工作者具體的生產(chǎn)、加工、制作來(lái)完成的。一套完整的計(jì)劃、溝通、記錄、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控、減危方法等措施的執(zhí)行均需要落實(shí)到團(tuán)隊(duì)的有機(jī)協(xié)調(diào)運(yùn)作。iso 22000標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來(lái)的信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容均是對(duì)團(tuán)隊(duì)功能的描述。因此，加強(qiáng)食堂管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得格外重要，需要從權(quán)利、責(zé)任、利益、能力等四個(gè)方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，需要提高食品安全管理負(fù)責(zé)人的管理水平，使之具備一定的衛(wèi)生管理知識(shí)、熟悉iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的一系列知識(shí)，具備聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)外部相關(guān)方以及處理與食品安全管理體系有關(guān)的事宜的能力。其次，按iso 22000標(biāo)準(zhǔn)要求，明確管理團(tuán)隊(duì)成員各自所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，并能保證可以按iso 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的得到有效溝通。再次，需要提升管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)、加工、制作的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強(qiáng)化其食品安全意識(shí)和能力?？赏ㄟ^(guò)各類(lèi)培養(yǎng)、教育、培訓(xùn)等形式來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)。最后，建立健全良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。這是iso 22000標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹實(shí)施的前提保障。
高校食堂食品安全體系建設(shè)是高校食堂安全管理的必然要求，iso 22000標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)參考的理論手段，真正做到建立完善安全體系，離不開(kāi)對(duì)學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀和條件的客觀認(rèn)識(shí)，離不開(kāi)對(duì)建立食堂安全體系目標(biāo)和要求的把握，離不開(kāi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深層次挖掘，只有結(jié)合實(shí)際、不斷探索、勇于邁進(jìn)，才能在高校食堂飲食安全體系建設(shè)中取得突破、獲得成效。
【參考文獻(xiàn)】
［1］gb/t 22000—2006.食品安全管理體系·食品鏈中各類(lèi)組織的要求［s］.
第9篇：食品安全標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)；高校食堂；食品安全體系
Abstract:The necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories， recurring to ISO22000， from the aspects of policies and regulations， condition provision， compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.
Key words:ISO 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system
在我國(guó)教育體制改革不斷完善，后勤社會(huì)化改革不斷深入的形勢(shì)下，全國(guó)各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過(guò)程形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險(xiǎn)也使得高校飲食安全風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí)，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前各省市教育主管部門(mén)、各高校均在不同程度實(shí)施高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以期帶動(dòng)高校食堂更加健康發(fā)展［1］。因此，適時(shí)跟進(jìn)形式，更新觀念，改革舉措，在高校食堂管理中引入ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品安全管理，推進(jìn)食品安全管理體系法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平，切實(shí)保障高校的穩(wěn)定和廣大師生員工的切身利益，在高校食堂管理方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校食堂強(qiáng)化食品安全管理的必要性
高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分，承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。高校食堂是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，其加工服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和從業(yè)人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)組織。首先，從高校食堂的工作流程來(lái)看，存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購(gòu)人員采購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過(guò)程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、以及餐具消毒不規(guī)范等諸多安全隱患。其次，從高校作為群體組織的特點(diǎn)來(lái)看，高校學(xué)生作為高學(xué)歷的群體在社會(huì)受到廣泛關(guān)注，在校園中為相對(duì)弱勢(shì)群體，消費(fèi)水平低，對(duì)食堂伙食質(zhì)量安全等維權(quán)意識(shí)低，具有相對(duì)高的耐受力，微小安全癥狀不容易受到重視，只有當(dāng)發(fā)展到一定的程度時(shí)才引起重視，而這也往往容易誘發(fā)群體性事件，這在高校管理中尤其需要引起重視。再次，由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性，導(dǎo)致食堂管理隊(duì)伍人員的從業(yè)素質(zhì)一般不高，責(zé)任心不夠強(qiáng)，一旦管理松散不到位，容易怠工，不能高質(zhì)量完成工作任務(wù)，導(dǎo)致終端產(chǎn)品和服務(wù)不符合食品衛(wèi)生安全要求。因此，伴隨高校辦學(xué)條件的極大改善、學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)食堂食品期望值和消費(fèi)能力的日趨提高、社會(huì)對(duì)食堂安全問(wèn)題的不斷重視，強(qiáng)化食堂食品安全管理理應(yīng)成為高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
二、 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及特點(diǎn)
ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)共分8章32節(jié)，分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、食品安全管理體系、管理職責(zé)、資源管理、體系的確認(rèn)驗(yàn)證和改進(jìn)做出要求［2］。該標(biāo)準(zhǔn)整合了世界各國(guó)采用的食品質(zhì)量、衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步確立了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP，Hazard Analysis Critical Control Point）在食品安全管理體系的作用，為食品安全管理體系提供了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管的食品安全管理新理念與新模式。因此，從高校食堂構(gòu)建食品安全體系的角度來(lái)看，該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和整合了國(guó)際上相關(guān)的自愿性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋核心HACCP七項(xiàng)原則［3］，結(jié)構(gòu)與ISO9001和ISO14001保持一致，提供了一個(gè)全球交流HACCP概念、傳遞食品安全信息的機(jī)制，對(duì)高校系統(tǒng)化地建立、實(shí)施和改進(jìn)食品安全管理體系，提供了非常好的指導(dǎo)方法。
三、結(jié)合ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系
結(jié)合ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高校食堂食品安全體系，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于高校食堂管理部門(mén)和管理團(tuán)隊(duì)要吃透ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的精神，根據(jù)高校食堂現(xiàn)狀特點(diǎn)，把握建立安全體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行涉及的層面來(lái)看主要有：政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測(cè)技術(shù)、信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容。因此構(gòu)建高校食堂食品安全體系，應(yīng)圍繞這些著力點(diǎn)，凝練核心內(nèi)容，逐步建立健全高校食堂食品安全體系。
（一）圍繞食品安全方針，落實(shí)食品安全體系目標(biāo)
在食品安全管理體系中，食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規(guī)和其他要求是食品安全管理最起碼的要求，也是最基本的法律義務(wù)。計(jì)劃、過(guò)程和結(jié)果都是安全體系的一個(gè)部分，整個(gè)安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規(guī)的要求來(lái)運(yùn)作。目前各地不同程度的在開(kāi)展高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全體系建設(shè)涉及到的是其中的一個(gè)或多個(gè)方面。因此，就建設(shè)高校食堂安全體系而言，應(yīng)主要結(jié)合食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)高校食堂提出的安全體系建設(shè)目標(biāo)著力建設(shè)。
（二）延伸標(biāo)準(zhǔn)管理范圍，加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈管理
ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)要求組織要首先認(rèn)識(shí)到其在食品鏈中的角色和地位，認(rèn)識(shí)到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害，因此要通過(guò)對(duì)整個(gè)食品鏈進(jìn)行充分控制，確保在食品鏈內(nèi)有效地相互溝通，以供給最終消費(fèi)者安全食物。涉及到高校食堂的供應(yīng)鏈管理范圍包括兩個(gè)部分:上游供應(yīng)商供應(yīng)鏈管理和食堂內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于保證產(chǎn)品安全和質(zhì)量以及降低總的交易成本。在具體供應(yīng)鏈管理范圍問(wèn)題上，學(xué)校食堂應(yīng)認(rèn)真審定食品安全管理范圍，將其對(duì)食堂操作過(guò)程的控制擴(kuò)大到包括食品驗(yàn)收、加工和出售等環(huán)節(jié)，如原料采購(gòu)、食品烹調(diào)加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監(jiān)督、飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量等環(huán)節(jié)。通過(guò)合理擴(kuò)大供應(yīng)鏈管理范圍達(dá)到控制食品安全的目的。
（三）重視基礎(chǔ)條件投入，加大硬件建設(shè)力度
基礎(chǔ)條件建設(shè)是食品安全體系建設(shè)必備的條件之一，是保證安全體系成功持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行層面涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測(cè)技術(shù)等來(lái)看，均屬條件建設(shè)內(nèi)容，雖然當(dāng)前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善，但在不同環(huán)節(jié)，不同程度的與ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距。從食品安全現(xiàn)狀診斷、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)控制角度來(lái)看，也需要對(duì)硬件條件、技術(shù)參數(shù)有細(xì)致的把握。硬件建設(shè)的依據(jù)需要詳細(xì)按安全法規(guī)要求，結(jié)合高校食堂消費(fèi)特點(diǎn)，收集和整理與食堂食品安全有關(guān)的各類(lèi)管理文件、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)， 找出現(xiàn)行管理體系與ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的差距，提出硬件改造方案進(jìn)而確定需改進(jìn)的方面。
（四）編制配套的規(guī)范性文件，完善管理制度建設(shè)
一方面，ISO 22000是一個(gè)適合于所有食品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，它僅表達(dá)了共性要求。為此，針對(duì)高校食堂安全管理體系建設(shè)，一個(gè)重要的工作是依照ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，編制開(kāi)發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的實(shí)用指南，制定符合高校食堂特點(diǎn)的具體適用的管理手冊(cè)、程序文件和其他作業(yè)文件等規(guī)范性文件。這些具體文件應(yīng)當(dāng)從不同層次說(shuō)明安全體系所需要的行動(dòng)依據(jù)，管理手冊(cè)闡述企業(yè)的食品安全方針、目標(biāo)，概括性、原則性、綱領(lǐng)性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實(shí)施食堂食品安全管理體系要求，各相關(guān)部門(mén)及人員應(yīng)開(kāi)展的活動(dòng)。其他作業(yè)文件即詳細(xì)的作業(yè)文件，包括前提方案、操作性前提方案、供應(yīng)鏈材料信息、食品特性、關(guān)鍵控制點(diǎn)確定依據(jù)、HACCP計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)范、指南、圖樣、報(bào)告、表格等。另一方面，ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要提高組織的有效性和效率，注重實(shí)施過(guò)程控制、系統(tǒng)管理及持續(xù)改進(jìn)。因此實(shí)際操作過(guò)程中，需要著力引入全面質(zhì)量管理，實(shí)施管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)循環(huán)，以食品安全目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)體系的實(shí)施和運(yùn)行和體系的監(jiān)視和測(cè)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。
（五）權(quán)、責(zé)、利、能兼?zhèn)?，加?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
食堂食品質(zhì)量安全的最終實(shí)現(xiàn)和形成，主要是通過(guò)餐飲工作者具體的生產(chǎn)、加工、制作來(lái)完成的。一套完整的計(jì)劃、溝通、記錄、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控、減危方法等措施的執(zhí)行均需要落實(shí)到團(tuán)隊(duì)的有機(jī)協(xié)調(diào)運(yùn)作。ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來(lái)的信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容均是對(duì)團(tuán)隊(duì)功能的描述。因此，加強(qiáng)食堂管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得格外重要，需要從權(quán)利、責(zé)任、利益、能力等四個(gè)方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，需要提高食品安全管理負(fù)責(zé)人的管理水平，使之具備一定的衛(wèi)生管理知識(shí)、熟悉ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)的一系列知識(shí)，具備聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)外部相關(guān)方以及處理與食品安全管理體系有關(guān)的事宜的能力。其次，按ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)要求，明確管理團(tuán)隊(duì)成員各自所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，并能保證可以按ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的得到有效溝通。再次，需要提升管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)、加工、制作的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強(qiáng)化其食品安全意識(shí)和能力。可通過(guò)各類(lèi)培養(yǎng)、教育、培訓(xùn)等形式來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)。最后，建立健全良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。這是ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹實(shí)施的前提保障。
高校食堂食品安全體系建設(shè)是高校食堂安全管理的必然要求，ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)參考的理論手段，真正做到建立完善安全體系，離不開(kāi)對(duì)學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀和條件的客觀認(rèn)識(shí)，離不開(kāi)對(duì)建立食堂安全體系目標(biāo)和要求的把握，離不開(kāi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深層次挖掘，只有結(jié)合實(shí)際、不斷探索、勇于邁進(jìn)，才能在高校食堂飲食安全體系建設(shè)中取得突破、獲得成效。
【參考文獻(xiàn)】
［1］GB/T 22000—2006.食品安全管理體系·食品鏈中各類(lèi)組織的要求［S］.
