合同管理的重點及難點精選(九篇)

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第1篇：合同管理的重點及難點范文

【關(guān)鍵詞】合同管理；風(fēng)險辨識；評價

隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當(dāng)中的地位得到了提高，合同風(fēng)險的管理也成為了企業(yè)當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。合同管理的風(fēng)險辨識作為合同管理工作四個階段當(dāng)中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當(dāng)中的合同管理風(fēng)險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險有效的辨識出來并對其風(fēng)險進行系統(tǒng)的評價，從而保障公司的利益。

一、合同管理風(fēng)險

隨著我國逐漸融入經(jīng)濟全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業(yè)務(wù)主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側(cè)重于事后管理，合同管理側(cè)重于事前與事中的管理。隨著我國企業(yè)觀念的改變，由重點關(guān)注訴訟管理在逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾怼：贤芾淼闹攸c體現(xiàn)在多個方面：提升企業(yè)的整體形象是合同管理的基礎(chǔ)作用，控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險是合同管理的核心作用，創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟效益是最容易被忽略的作用，加強企業(yè)的管理水平是合同管理的最根本作用。

本文所研究的合同管理風(fēng)險指的是，企業(yè)在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發(fā)的與既定合同管理目標(biāo)各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負偏離。此種風(fēng)險觀念針對的不是單體合同中的各種風(fēng)險，而針對的是企業(yè)在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風(fēng)險管理，管理的是合同管理中的風(fēng)險，文中稱為合同風(fēng)險管理。

二、合同管理風(fēng)險辨識

按照合同管理的特點，合同管理風(fēng)險分為兩種即合同管理中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險。

1.要素風(fēng)險。辨識合同管理的要素風(fēng)險使用的是專家調(diào)查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風(fēng)險中的要素風(fēng)險，可以分為以下幾部分：①組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險。組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構(gòu)的具體設(shè)定情況、合同管理體質(zhì)。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權(quán)管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進公司發(fā)展、保障公司運營；②人力資源風(fēng)險。人力資源風(fēng)險可以劃分為六個子項即負率隊伍穩(wěn)定性、公司負責(zé)人法律意識、相關(guān)部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負責(zé)人法律工作經(jīng)驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩(wěn)定性和數(shù)量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風(fēng)險。合同管理風(fēng)險包括三項內(nèi)容即管理制度的調(diào)整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調(diào)整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調(diào)整，降低制度對實踐的不適應(yīng)性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。合同業(yè)務(wù)流程風(fēng)險可劃分為四個子項即業(yè)務(wù)流程的有效性、規(guī)范性、可操作性、效率性。

2.合同管理流程風(fēng)險辨識。合同管理流程風(fēng)險辨別使用的方法是業(yè)務(wù)流程法，即根據(jù)合同的業(yè)務(wù)流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風(fēng)險。部分風(fēng)險因素獨立出現(xiàn)，會直接的影響到某一個決策因素；有的風(fēng)險因素通過另一個風(fēng)險因素會間接的影響到?jīng)Q策因素；有的風(fēng)險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風(fēng)險因素的影響。

三、合同管理風(fēng)險的評價

在辨識合同管理風(fēng)險的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的評價分析法測評企業(yè)的合同管理風(fēng)險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當(dāng)中風(fēng)險主要有招投標(biāo)風(fēng)險、合同簽訂風(fēng)險以及合同履行風(fēng)險三大類型，其具體內(nèi)容參見表一：

為了更詳細的了解合同流程風(fēng)險的發(fā)展規(guī)律，需要從兩個維度將風(fēng)險分解即風(fēng)險的危害程度和風(fēng)險的發(fā)生幾率，以便于按照風(fēng)險發(fā)生的特點采取相應(yīng)的解決措施。經(jīng)過專家對招投標(biāo)風(fēng)險、合同簽訂風(fēng)險以及合同履行風(fēng)險當(dāng)中15個風(fēng)險點進行分析和歸納，可將其分為5個種類：

合同風(fēng)險種類及特點對照表（表二）

通過表二不難看出，在進行合同風(fēng)險管理過程中雖然風(fēng)險種類很多，造成合同風(fēng)險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風(fēng)險的管理，任何合同風(fēng)險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風(fēng)險的。

結(jié)束語

綜上所述，合同管理風(fēng)險辨識與評價作為公司合同管理工作當(dāng)中的重要內(nèi)容，其對于合同管理、公司的經(jīng)濟效益以及未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。本文通過對合同風(fēng)險管理當(dāng)中的要素風(fēng)險和流程風(fēng)險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風(fēng)險的綜合評價，總結(jié)出合同管理當(dāng)中風(fēng)險的特點和規(guī)律，為企業(yè)合同管理人員對合同風(fēng)險進行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業(yè)的運行風(fēng)險，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻

[1]李俊松.基于影響分區(qū)的大型基坑近接建筑物施工安全風(fēng)險管理研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

第2篇：合同管理的重點及難點范文

關(guān)鍵詞：合同管理，工程造價

Abstract: the construction projects for the cost control in the scientific and reasonable range. In the contract management should be from different angles, and different levels with the relevant engineering cost to fix and adjust the basis in the contract provision is explicitly stated, and grasp the contract management of the project cost control points. This will cost control target for the smooth implement, improve project management level plays a very important role.

Keywords: contract management, project cost

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

合同管理是工程項目建設(shè)管理中一項非常重要的內(nèi)容，合同管理的好壞不僅關(guān)系到工程項目能否順利按時完成，而且也是工程投資、質(zhì)量控制的一項重要手段。

簽訂規(guī)范、細致、嚴密的合同文本，是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的重點。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、設(shè)計選型的品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以甲方原因誤工造成工期緊為理由，提出趕工申請，要求增加工程費用，如果合同中預(yù)告了合同報價充分考慮了工期因素，明示不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報價的條款，就能有效地杜絕這類費用的增長；比如在設(shè)備安裝預(yù)算中，由于不同的品牌型號價格出入很大，如果在合同中的條款及相關(guān)附件中描述模糊，就很容易在施工過程中被“偷梁換柱”，影響工程質(zhì)量和壽命，損害開發(fā)商的信譽，造成不良后果。在此，筆者結(jié)合工作實際，對加強合同管理，有效控制造價談一些看法。

一 加強合同備案制度建設(shè)

通過實施施工合同備案制度，對項目批文、合同主體的合法性、合同內(nèi)容的完備性及合同條款及文字表達的準確性進行把關(guān)，將一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策的條款予以更正，嚴重者提出重新修訂。實施施工合同備案制度可以防止合同糾紛，提高施工合同履約率，對控制工程造價起到積極的作用。

二 強化合同法律效力意識

通過不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施，保護雙方合法權(quán)利的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學(xué)管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質(zhì)量、造價等方面出現(xiàn)的偏差和問題，從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來的經(jīng)濟損失。把工程施工合同履約這一管理意識作為約束建筑市場經(jīng)濟行為的普遍準則，真正建立起社會主義建筑市場經(jīng)濟所需要的法律法規(guī)體系，加大合同履約的行政監(jiān)督及法律處罰力度，充分體現(xiàn)法律的威攝能力，從而把招投標(biāo)管理與合同管理落實到實處。

三 加強合同管理人員的專業(yè)化

合同管理主要從合同履約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，進行系統(tǒng)的控制和管理，做好合同管理人才的配備和組織保證，是抓好合同管理的重點。

合同管理人員必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)、精通合同管理業(yè)務(wù)，包括合同起草、修訂、談判和解釋，熟悉合同履行和工程索賠管理，精通工程造價管理。

合同管理人員需持證上崗，只有增強合同管理人員工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性，才能真正做好合同管理，從而提高建設(shè)項目合同管理的效果。在目前，鑒于造價師的職責(zé)與合同管理人員要求較相近，可由其負責(zé)合同管理。

組織培訓(xùn)管理人員，開展先進工作經(jīng)驗交流，提高合同管理人員的政策和業(yè)務(wù)水平。

四 加強合同訂立的管理

合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。由于工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴謹、準確，條款細致、嚴密，盡可能做到面面俱到，盡量避免由于合同條款不全、職責(zé)不清、內(nèi)容模糊等原因引起爭議和經(jīng)濟損失現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程實施、合同履行、合同管理的順利進行。應(yīng)做到如下：合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性；嚴密制定合同條款。在擬定合同條款前要熟悉建筑工程施工合同條件，掌握建筑施工市場行情，了解建筑行業(yè)的一般管理和相關(guān)國家標(biāo)準、規(guī)范。對合同價款、承包方式、計價方式、新增費用、材料價格及供應(yīng)方式、工程款支付、結(jié)算一方式及依據(jù)、質(zhì)量工期要求、獎罰條款、雙方的責(zé)任等與工程造價關(guān)系緊密的重要條款應(yīng)進行認真研究、反復(fù)推敲，力求內(nèi)容完善，用詞準確，程序合法，責(zé)、權(quán)、利分明。

五 加強合同履行過程的管理

合同當(dāng)事人履行合同時，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)的，價款，數(shù)量，質(zhì)量、地點、期限、方式等全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，確保工程實施順利、造價得以控制。

加強合同履行期間的動態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。由于建筑工程項目的實施時間都比較長。在工程施工過程中質(zhì)量、工期、付款、變更、材料設(shè)備價格的異常變化、竣工結(jié)算、風(fēng)險索賠等是影響工程造價的主要因素，這些因素量大面廣，其間關(guān)系又是相互交織，要求合同管理專責(zé)人必須在各環(huán)節(jié)把好關(guān)，可預(yù)見的因素應(yīng)在合同中事先具體明確約定，同時隨時收集合同實施情況的信息，找出與計劃偏離的原因，及時糾偏，將風(fēng)險損失減少到最小。

嚴格執(zhí)行招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容，大力推行施工合同示范文本和招、投標(biāo)示范文本，規(guī)范合同表述形式。業(yè)主及施工單位應(yīng)加強使用合同示范文本，規(guī)范合同的表述形式，將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀，減少合同中的各種風(fēng)險，提高合同履約率，進而提高工程施工現(xiàn)場管理水平。

加強工程款支付管理。工程款支付管理是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，都可能導(dǎo)致承包商的索賠；如果發(fā)生多付、超付，則可能造成難以追回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。所以要求合同管理專責(zé)人必須嚴格按合同規(guī)定執(zhí)行，合理的款項及時支付，不合理的堅決不予支付。

第3篇：合同管理的重點及難點范文

關(guān)鍵詞：建筑施工 企業(yè) 合同管理

合同管理是指企業(yè)對合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，更是契約經(jīng)濟，企業(yè)對外開展各類業(yè)務(wù)活動的基本載體就是合同，換句話說，企業(yè)的經(jīng)濟往來主要是通過合同形式進行的，合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。合同管理，對于規(guī)范企業(yè)合同行為、減少合同失誤、提高經(jīng)濟效益具有重要意義，決定著企業(yè)經(jīng)營管理的勝負成敗。筆者結(jié)合自身在建筑施工企業(yè)多年從事合同管理工作的經(jīng)驗，從從思想觀念、管理制度、組織機構(gòu)、管理手段、人員素質(zhì)等方面就建筑施工企業(yè)做好合同管理進行分析研究。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，重視合同管理

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，受到激烈的市場競爭環(huán)境的影響，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員往往把注意力集中在如何開拓市場、承攬更多的工程項目上，甚至為了拿到工程項目不惜遷就發(fā)包人苛刻的合同條件，草率簽訂施工合同，為日后生產(chǎn)施工、經(jīng)營管理埋下隱患。施工項目到手后，又將合同束之高閣，對合同的履行過程漠不關(guān)心，最后帶給企業(yè)的可能是嚴重的經(jīng)濟損失。因此，轉(zhuǎn)變建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想觀念，加強對合同管理工作作用及重要性的認識，是開展一切合同管理工作的首要條件。

二、制定管理制度，保證落實到位

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，就要從完善合同管理制度入手，依據(jù)《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際情況，制定切實可行的合同管理制度，使合同管理工作有章可循。

（一）合同管理制度的層次

建筑施工企業(yè)各管理層次都應(yīng)有各自的合同管理制度?？偛恳獜?/p>

整體管控的角度建立健全合同管理制度，項目經(jīng)理部則應(yīng)根據(jù)自身具體工作的需要補充更為詳細的合同管理制度。

（二）合同管理制度的內(nèi)容

在實際工作中，合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理制度；合同資信調(diào)查制度；合同評審、審批、會簽制度；法人授權(quán)委托制度；合同資料管理制度；合同印章管理制度；合同履行情況登記、上報制度；履約風(fēng)險排查制度；合同糾紛處理制度；合同定期考核檢查制度；合同管理人員培訓(xùn)制度；合同管理獎懲制度等。

通過明確合同管理制度的層次，完善合同管理制度的內(nèi)容，能夠建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度，同時，還應(yīng)抓好落實，保證各項制度落實到位，做到合同管理層次清楚、內(nèi)容完善、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

三、健全組織機構(gòu)，明確管理任務(wù)

建筑施工企業(yè)要自上而下地健全合同管理的組織機構(gòu)，明確各機構(gòu)的合同管理任務(wù)，使合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。在合同管理中，應(yīng)建立分級管理與歸口管理縱橫交錯的立體組織機構(gòu)，將合同管理部門的統(tǒng)一管理與各業(yè)務(wù)部門、各項目經(jīng)理部分口管理有機的結(jié)合起來。

分級管理，是指建筑施工企業(yè)總部應(yīng)設(shè)合同管理部門或法律事務(wù)部門，負責(zé)簽約主體資信調(diào)查、合同評審、出具法律意見書、履約監(jiān)督檢查、法律咨詢、糾紛處理等整體合同管理工作；項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理負責(zé)人，由項目經(jīng)營經(jīng)理或商務(wù)經(jīng)理擔(dān)任，負責(zé)履約過程管理、履約情況的登記上報、履約風(fēng)險排查等具體合同管理工作。

歸口管理，是指各業(yè)務(wù)部門（主要有材料管理、人力資源、設(shè)備管理、技術(shù)質(zhì)量等部門）作為建筑施工企業(yè)一級合同（建設(shè)工程施工合同）評審部門及二級合同（主要包括施工材料采購合同、勞務(wù)分包及專業(yè)分包合同、設(shè)備采購及租賃合同、技術(shù)質(zhì)量檢測合同等）的主控部門，與合同管理部門共同審查、監(jiān)督合同簽訂和履行。

成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各業(yè)務(wù)部門和基層部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。

四、強化過程管控，完善管理手段

建筑施工企業(yè)的合同管理是對合同自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時間順序，合同管理可以分為事前防范、事中控制、事后應(yīng)對三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應(yīng)對為輔的合同管理方式，真正做到關(guān)口前移、重心下移。

（一）事前防范

1、大力推行合同規(guī)范文本，主要包括建設(shè)工程施工合同示范文本和二級合同規(guī)范文本。

建設(shè)部和國家工商行政局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，具有全面、準確、嚴謹?shù)奶攸c，有很強的操作性，是一份很好的合同文本，因此，建筑施工企業(yè)簽訂建設(shè)工程施工合同時應(yīng)盡可能采用示范文本。

二級合同主要包括材料采購合同、勞務(wù)分包及專業(yè)分包合同、設(shè)備采購及租賃合同、技術(shù)質(zhì)量檢測合同等，建筑施工企業(yè)可根據(jù)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自身行業(yè)特點，分類制定本企業(yè)的合同規(guī)范文本，合同規(guī)范文本對于規(guī)范合同條款，降低履約風(fēng)險大有裨益。

2、詳細調(diào)查簽約主體的資信情況

簽約前，對簽約主體的資信調(diào)查非常重要，了解簽約主體的從業(yè)資格、商業(yè)信用、經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和償債能力等，是事前防范的一項重要工作。資信調(diào)查應(yīng)對簽約主體提供的各類執(zhí)照、資格證、許可證、債權(quán)債務(wù)狀況、涉訴狀況及財務(wù)報表等進行仔細的審查，有條件還可以到工商行政管理局調(diào)查核實該企業(yè)的年檢注冊和歷年的獎罰情況，到土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實該企業(yè)是否存在不動產(chǎn)的抵押擔(dān)保，到稅務(wù)局調(diào)查核實該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費或者是否還有稅費沒有及時上繳情況等。資信調(diào)查盡可能采取實地考察，或者委托專業(yè)調(diào)查機構(gòu)對其資信情況進行調(diào)查。

3、認真做好合同評審及會簽

建筑施工企業(yè)可建立對建筑工程施工合同以及重大二級合同進行合同評審的相應(yīng)制度。合同評審應(yīng)由企業(yè)主管工程項目的領(lǐng)導(dǎo)主持，項目經(jīng)理部、合同管理部門或法律事務(wù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加，以會議形式進行，要形成書面的評審材料，經(jīng)過參會的各部門會簽，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批認可。

在投標(biāo)階段，由合同管理部門或法律事務(wù)部會同市場投標(biāo)、工程管理、物資設(shè)備、安全監(jiān)管、技術(shù)質(zhì)量、人力資源、財務(wù)等各業(yè)務(wù)部門，對招標(biāo)文件進行全面評審，以決定是否投標(biāo)，分析中標(biāo)后的合同風(fēng)險和難點，防止為中標(biāo)而掩蓋真實情況，留下隱患。

在合同簽署階段，由合同管理部門或法律事務(wù)部會同上述各部門，再次對合同文本進行評審。重點是圍繞合同文本反復(fù)推敲，對發(fā)現(xiàn)的問題進行論證，找出解決問題的辦法。要全面衡量發(fā)包人與承包人的權(quán)利義務(wù)是否均衡；合同是否顯失公平；發(fā)包人是否隱瞞了與合同有關(guān)的重要事項；企業(yè)是否有能力履行合同，能否達到合同目的。

在合同履行階段，由合同管理部門或法律事務(wù)部會同工程管理、安全監(jiān)管、技術(shù)質(zhì)量、物資設(shè)備、財務(wù)等部門，根據(jù)施工進展或單位、單元工程、節(jié)點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證全面履行合同。

4、加強企業(yè)公章及合同專用章的管理

根據(jù)我國當(dāng)前對企業(yè)公章和合同專用章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同專章具有法定的效力。在合同中，即便沒有法定代表人或者授權(quán)人的簽字，只要加蓋了公章或者合同專用章，該合同對企業(yè)也具有法律約束力。因此，對于企業(yè)公章及合同專用章的管理要特別重視，一方面應(yīng)安排專人專柜管理；另一方面加蓋印章應(yīng)履行嚴格的用印審批制度。

（二）事中控制

1、建立合同臺賬，跟蹤履約情況

建立合同管理臺賬，可以根據(jù)合同標(biāo)的不同，建立總臺賬和分類臺賬。對合同號、對方名稱、標(biāo)的物、數(shù)量、計價方式、價款或酬金、已支付情況、未支付情況等與合同有關(guān)的信息進行登記匯總，做到準確、及時、完整，以便隨時對合同的履行情況進行掌控。

2、落實評審意見

在投標(biāo)、合同簽署、合同履行三個階段提出的合同評審意見，應(yīng)分別視情況予以落實，需要在投標(biāo)、合同簽署前澄清的問題，應(yīng)與招標(biāo)人、合同對方及時溝通澄清，避免因理解的偏差造成不利后果；需要在投標(biāo)、合同簽署前修改的合同條款，應(yīng)積極與招標(biāo)人、合同對方進行磋商，最大限度爭取對企業(yè)有利的合同條件；需要在合同履行中予以注意的問題，應(yīng)對項目經(jīng)理部及項目合同管理人員做好交底工作，履約過程中隨時予以關(guān)注。

3、合同變更及時調(diào)整

發(fā)生合同條款變更，如價格條款、計價條款、支付條款、質(zhì)量條款、工期條款、違約責(zé)任等條款變更，應(yīng)采取書面形式，如補充協(xié)議、備忘錄、會議紀要等，按照合同條款約定的時間及程序，及時履行洽商、變更、索賠手續(xù)，避免因為手續(xù)不齊全、辦理不及時給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

4、定期履約風(fēng)險排查

定期的履約風(fēng)險排查工作，是合同履約階段防范法律風(fēng)險的重要手段，也是合同管理事中控制的關(guān)鍵，具體可分為債權(quán)、債務(wù)、洽商變更情況的風(fēng)險排查。企業(yè)可根據(jù)自身情況，制定風(fēng)險排查報表，由項目合同管理人員定期上報總部合同管理部門，上報內(nèi)容應(yīng)是在合同臺賬的基礎(chǔ)上重點反映債權(quán)、債務(wù)、洽商變更存在的風(fēng)險及防范措施，總部合同管理部門可對風(fēng)險的防范提出指導(dǎo)意見，協(xié)助項目及時化解風(fēng)險，避免糾紛的發(fā)生。

5、履約資料的整理、保管

妥善保管合同的原件以及雙方履約中往來的全部書面記錄是至關(guān)重要的，這不但是合同的履行的必要條件，更是索賠的最直接最有力的原始證據(jù)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專人整理、保管履約資料，一份合同一個編號，不要重復(fù)或遺露。合同正本、副本、附件，以及雙方變更、修改合同的協(xié)議或往來傳真函件，都要妥善保管，一旦發(fā)生糾紛，這些都是最有力的原始證據(jù)。合同訂立再好，如果這些原始證據(jù)保管不善，也會陷企業(yè)于被動。

6、定期考核檢查，獎懲與考核掛鉤

建筑施工企業(yè)合同管理部門應(yīng)對履約情況定期組織考核檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促項目整改。項目經(jīng)理部是合同管理的基層單位，定期考核檢查，可以幫助項目嚴把履約的第一道關(guān)，真正做到合同管理重心下移。此外，企業(yè)可以建立獎懲制度，將獎懲與考核檢查的結(jié)果掛鉤，最大限度地激發(fā)合同管理人員的積極性和工作熱情，更好地完成合同管理工作。

（三）事后應(yīng)對

合同管理的事后應(yīng)對主要是合同履行出現(xiàn)問題、發(fā)生糾紛的應(yīng)對處理，可視情況采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式。事后應(yīng)對處理是在事前防范和事中控制沒有奏效的情況下，為減少企業(yè)的經(jīng)濟損失，維護企業(yè)的合法權(quán)益不得已的措施之一，也是合同管理的最后保障。因此，合同管理的重點不應(yīng)放在事后應(yīng)對，而應(yīng)放在事前防范和事中控制，做到關(guān)口前移，合同過程管控才能達到最佳效果。

五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是提高企業(yè)合同管理水平的重要因素之一，可采用自己培養(yǎng)、外部聘用或與專業(yè)合同管理機構(gòu)建立長期合作關(guān)系等方式，如組織企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)和合同管理人員進行合同管理輪訓(xùn)、定期組織合同管理經(jīng)驗交流會、邀請合同管理專家講學(xué)、定向培養(yǎng)合同管理專業(yè)人員、從高校畢業(yè)生和社會人才市場引入合同管理人才、與咨詢單位合作進行合同管理的研究和并指導(dǎo)實踐。同時，選拔具有一定合同管理素質(zhì)的管理人員進入領(lǐng)導(dǎo)層，在企業(yè)范圍內(nèi)營造重視合同管理、尊重合同管理人才的氛圍，為合同管理人才的培育提供良好的環(huán)境。

總之，合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心，管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展， 合同管理不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、綜合性的科學(xué)管理，因此，建筑施工企業(yè)要在高度重視合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實踐中不斷探索、歸納合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使簽約主體自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目的順利進行。

參考文獻：

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[2]王利明. 合同法（第四版） [M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2013.

第4篇：合同管理的重點及難點范文

第一，我國施工行業(yè)發(fā)展市場相對不完善，還存在許多不規(guī)范和不完整現(xiàn)象，尤其是施工合同管理中，更是問題重重。目前，市場上簽訂項目所使用的合同，形式簡單，很多地方不符合合同標(biāo)準要求，很多都是口頭委托或者以政府命令方式，在施工的過程中，完全不能作為施工依據(jù)，施工過程中完全不按照合同的約定進行，利用不規(guī)范合同文本回避應(yīng)盡義務(wù)，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險，導(dǎo)致施工合同管理現(xiàn)狀混亂。第二，當(dāng)前市場上專業(yè)的合同管理人員較少，一人多崗現(xiàn)象嚴重，造成合同內(nèi)容不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)隨意更改現(xiàn)象，合同履行情況一團糟。當(dāng)合同糾紛發(fā)生時，不及時采取相應(yīng)法律手段解決出現(xiàn)的問題，而是采用一些不光彩手段，尋找逃避責(zé)任空隙，延誤糾紛處理，最終造成不可挽回的損失。施工企業(yè)對施工合同管理重視程度不足，管理方法相對落后，合同不歸檔、不總結(jié)，管理手段跟不上時展要求，信息化采用不足，人員管理占據(jù)重要部位，合同整體處于分散管理和粗放式的狀態(tài)，不能起到良好的監(jiān)督作用。目前，我國施工合同管理，還處于落后狀態(tài)，嚴重制約我國施工管理水平的提高，對工程造價控制沒有起到積極作用。

二、強化施工合同管理，達到控制工程造價的目的

1.嚴審工程預(yù)結(jié)算

審定工程預(yù)結(jié)算時，需要注意的問題很多，諸如：工程量、定額、費用及不合理技術(shù)措施等，針對這些問題，需要在預(yù)結(jié)算中減掉增加費用，刪除冗余內(nèi)容，真正體現(xiàn)工程實際造價，以便達到控制造價的目標(biāo)。

2.嚴把工程材料和設(shè)備價格

工程造價中建筑工程材料費用占據(jù)比例龐大，因此，嚴格把控工程材料和設(shè)備的價格，對于控制整個工程造價具有至關(guān)重要的意義。建設(shè)單位詳細了解市場，掌握最新材料的價格信息，以便控制施工單位的材料價格，要求其做到物美價廉。

3.嚴控工程變更問題

工程變更是施工過程中常見的問題，具有決策時間短，決策科學(xué)性差，監(jiān)督薄弱的特點。從以往工程造價控制經(jīng)驗不難得出，壓縮工程實施過程中的工程變量，控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發(fā)生工程變更主要由項目設(shè)計變更引起，施工進度隨著發(fā)生改變，從而工程量發(fā)生改變，造價得到控制。因此，項目工程師要嚴格控制處理工程變更及價款。一旦發(fā)生工程變更，工程師需要及時處理并確認變更的合理性，根據(jù)施工單價和工期的科學(xué)合理性，確定施工條件變化，引發(fā)合同變更，最終確定變更價款。

4.嚴管索賠問題

索賠是施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一個現(xiàn)象，具體指根據(jù)合同權(quán)利，承包商向業(yè)主提出補償?shù)囊?。承包商向業(yè)主索賠，業(yè)主便積極進行反索賠，會盡量化解施工中的索賠問題，將其扼殺在搖籃里，最終控制工程造價。出現(xiàn)索賠問題的原因有以下幾種：

（1）業(yè)主選擇合同模式不得當(dāng)；

（2）合同文件和合同管理質(zhì)量水平達不到要求；

（3）合同執(zhí)行的前提不完善，存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增，索賠管理已經(jīng)走向國際化的道路，一旦索賠管理不良，后期索賠問題就會接踵而至，最終致使工程造價增大。針對這些問題，進行合理的合同管理勢在必行，避免索賠條件成立，如果出現(xiàn)，要及時處理，盡全力協(xié)商解決，因為一旦到了仲裁或者訴訟階段，就會浪費大量時間和資金，增加工程造價。

三、結(jié)束語

第5篇：合同管理的重點及難點范文

【關(guān)鍵詞】工程計價；投資控制；索賠；設(shè)計變更

Water conservancy project investment control key points and Countermeasures

Zhang Xin-jie1，Hao Zhi-bang2，Hao Zhi-xia3

（1.Hengshui City， Bureau of Meteorology Hengshu Hebei 053000；

2.Hebei Province， Ziya River Service Management Office Hengshui Hebei 053000；

3.Water conservancy bureau in Hebei Province Shijiazhuang Hebei 050000）

【Abstract】Investment control of engineering project construction management is Chongzhongzhi is heavy， investment control is a control management is specific reflect， perplexing relationship， relationship with the effect of project management.

【Key words】Project valuation；Investment control；Claim demage；Design change

1. 概述

工程投資控制是把實際投資控制在預(yù)定投資范圍內(nèi)，在實施過程中隨時糾正發(fā)生的偏差，從而保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.1 水利工程投資分為如下幾個階段進行工程計價：

決策階段、規(guī)劃階段、項目建議書階段、可行性研究階段――投資估算

初步設(shè)計階段――設(shè)計概算

技施設(shè)計――施工預(yù)算

招標(biāo)設(shè)計――標(biāo)底或報價

建設(shè)實施階段――項目管理預(yù)算（執(zhí)行概算、業(yè)主預(yù)算）、完工結(jié)算

1.2 水利工程投資控制的特點：

數(shù)額較大；動態(tài)控制；多個階段控制；項目早期階段對投資的影響達75%，是投資控制的重要階段。

2. 工程投資控制的重點及對策

2.1 工程投資控制的重點是項目的前期階段，首先做好調(diào)查研究，分析項目實施的必要性、可能性、可靠性；根據(jù)工程所在區(qū)域的自然、社會、經(jīng)濟等情況做好多方案比選；在不影響使用功能和質(zhì)量標(biāo)準的前提下盡量節(jié)省投資；分析工程實體以外的補償?shù)荣M用對工程投資的影響比重；對投資合理性進行評估、論證；對項目管理的風(fēng)險進行評價。

2.2 推行限額設(shè)計，制定設(shè)計獎罰措施，設(shè)計并不是一次性，它貫穿項目整個壽命周期。技術(shù)設(shè)計對工程質(zhì)量標(biāo)準及工程設(shè)備材料有一個明確的規(guī)定，對工程的造價有決定性影響。根據(jù)價值工程的原理合理確定工程的功能，減少不必要的輔助功能；施工圖設(shè)計，確定工程占地范圍，決定了工程的計量與工程有關(guān)的各種補償范圍及費用。

2.3 完善招投標(biāo)，促使承包商降低工程成本，將項目技術(shù)，經(jīng)濟管理集為一體。

2.4 工程項目投資的組織措施。成立由經(jīng)驗豐富的技術(shù)經(jīng)濟人員組成的項目管理小組；委托技術(shù)水平雄厚的項目咨詢管理公司；選擇專業(yè)合理的招投標(biāo)機構(gòu)。

3. 工程投資控制的難點及對策

3.1 工程投資控制的難點是項目實施階段。

工程實施過程中，參建各方既有有合同的協(xié)議方，又有沒有合同的有關(guān)方，各方都是相互聯(lián)系，相互制約，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，有可能導(dǎo)致項目管理失敗，如項目管理組織不得力，管理部門混亂，許多部門都管理可沒一個部門能處理問題，導(dǎo)致前期工作不能滿足工程實施的條件，工期拖延，協(xié)調(diào)征地不能及時解決，未充分考慮周圍建筑物對工程的影響，導(dǎo)致大量設(shè)計變更，甚至重新設(shè)計，邊設(shè)計邊施工，由此引起人員、材料設(shè)備、管理費等各種索賠事件發(fā)生；如設(shè)計不能及時提供圖紙將影響施工的如期進行，設(shè)計的地質(zhì)變化、測量及計算錯誤將造成設(shè)計變更，設(shè)計位置的改變將導(dǎo)致征地范圍的改變從而導(dǎo)致工程造價變更。施工單位不能及時組織人員設(shè)備進場，不能保證材料供應(yīng)。事件原因復(fù)雜，責(zé)任區(qū)分困難，導(dǎo)致工程不能如期交付使用，直接影響工程投資效益。

3.2 主要對策。

3.2.1 組建得力的項目管理組織機構(gòu)，配備專業(yè)的工程造價咨詢管理人員，落實項目責(zé)任制，加大項目管理人員的培訓(xùn)力度，確保管理人員的素質(zhì)。

資金的保證，工期保證。如按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。

3.2.2 委托有資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理公司、項目管理公司，健全投資控制的組織管理及責(zé)任體系。協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，避免或減少索賠事件的發(fā)生。對發(fā)生的索賠事件及時分析各項事件，對非本身責(zé)任要提出反索賠或第三方索賠。咨詢、監(jiān)理等管理單

位應(yīng)做好合同管理、施工索賠、設(shè)計變更及施工過程中事前、事中、事后的投資控制。

3.2.3 加強合同管理。

（1）參加工程的招投標(biāo)工作；一是在物資設(shè)備、施工招標(biāo)階段對招標(biāo)文件進行認真審定；二是在簽訂施工承包合同、物資采購合同等合同后由專業(yè)合同管理人員進行合同管理。

（2）主持擬定項目的各類合同條款，并參與各種類合同商談。

（3） 合同管理中由于自然災(zāi)害、設(shè)計修改、施工情況的變更等而引起合同中的工程量的變化，及時對合同進行調(diào)整。及時做好工程變更工作，督促項目管理單位工程變更指令。

（4）進行合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；對合同工程量進行審核。

（5）專人負責(zé)對每個工程合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，處理與項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。

（6）合同執(zhí)行情況的分析，從投資控制的角度，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險，以便及早預(yù)測和采取相應(yīng)的對策。

3.2.4 設(shè)計變更的處理。

（1）專業(yè)工程師必須認真評估變更對合同的執(zhí)行所帶來的影響，涉及到工程進度計劃的調(diào)整、技術(shù)措施的改變、資金投入計劃的修訂等，以便使負面影響的程度降到最低。

（2）對變更建議，與各相關(guān)單位進行協(xié)商，并對變更建議認真審查，立足點是不降低工程質(zhì)量標(biāo)準，不影響竣工后的運行管理。保證在技術(shù)和經(jīng)濟上是合理的。

（3）對變更的項目單價、總價要進行估算、審核，控制增加工程造價的額度。

3.2.5 施工索賠的處理。

施工索賠的原因很多，也相當(dāng)復(fù)雜，概括起來有兩種情況：一是業(yè)主違約，未履行合同責(zé)任；二是由于合同變更、工程施工合同支付等所引起的。但往往是交叉的違約，不是單方的違約。施工索賠的具體處理措施：

（1）集中整理相關(guān)資料，原始記錄，以相關(guān)法律法規(guī)和合同為依據(jù)，以索賠事項的實情，實際的損失情況，認真分析，集思廣義，評估索賠事項存在與否。

（2）進行索賠事項的調(diào)查和對索賠意見報告的審查，同業(yè)主、項目管理單位和承包單位進行協(xié)商或列為專題進行會議協(xié)商，以期合理解決。

（3）進行合同上的論證，針對具體的索賠事項的特點，采取恰當(dāng)?shù)乃髻r處理方案。

（4）對于索賠額的計算，要詳細周密，合情合理，計算方法及計算使用數(shù)據(jù)要有根據(jù)。

[文章編號]1619-2737（2015）05-01-518

[作者簡介] 張歆婕（1983.04-）， 女，籍貫：河北衡水，職稱：助理工程師，工作單位：衡水市氣象局。

第6篇：合同管理的重點及難點范文

[論文摘要]當(dāng)前，勞動合同制度在實施中存在不少問題，如不訂立書面合同、勞動合同短期化等，嚴重影響了勞動者和用人單位的和諧關(guān)系。因此，應(yīng)堅持不例外、平等協(xié)商及重點突出原則，完善勞動合同管理體制，完善勞動法律法規(guī)，從而構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

依據(jù)勞動合同建立勞動關(guān)系是世界各國的普遍做法，也是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須依靠勞動合同這一法律形式。勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開始正式實施的《勞動合同法》對勞動合同的實行提出了明確要求。但由于勞動者和用人單位對勞動合同的重要性重視不夠，使得勞動合同在實施中仍然存在不少問題，如：不訂立書面合同，勞動合同短期化等。當(dāng)前，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，迫切需要完善勞動合同制度。

一、堅持正確的原則

(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動關(guān)系的重要手段和機制，所有企業(yè)都應(yīng)該實行，不能例外。不能認為只有經(jīng)營狀況好的企業(yè)才可以實行這一制度，經(jīng)營狀況不好的企業(yè)就不能實行。事實上，越是生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問題越突出，遇到的勞動關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過平等協(xié)商和集體合同制度來調(diào)整勞動關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點可以有所不同，適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關(guān)系雙方、逐步達成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關(guān)痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標(biāo)準與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。

二、完善勞動合同管理體系，加強勞動合同管理

各級政府要重視勞動合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級勞動行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強勞動合同管理、完善勞動合同制度作為深化勞動用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實抓好。要認真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過加強勞動合同管理，進一步完善勞動合同制度，維護勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

(一)建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實施勞動合同制度，必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站，形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度，對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進行管理。同時，按照《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下勞動合同制度的要求，勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動合同，勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進行梳理，對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度，確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負責(zé)錄用備案：作，同時，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用，由其負責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬，并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同，建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫，及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，為加強勞動合同管理提供方便。

(二)全面推行勞動合同制度。應(yīng)針對勞動合同制度實施現(xiàn)狀，抓住《勞動合同法》實施的良好機會，全面推行勞動合同制度。政府有關(guān)部門及工會等群眾組織要運用多種形式，大力宣傳《勞動合同法》，使《勞動合同法》進入社區(qū)、企業(yè)和其他用人單位，在全社會形成自覺簽訂勞動合同的氛圍。在宣傳教育中，尤其要注意結(jié)合一些企業(yè)主和管理者的錯誤認識和疑惑，深入具體地宣傳執(zhí)行《勞動合同法》的意義，幫助他們提高思想認識，把握《勞動合同法》的立法精神和相關(guān)知識，明確主動與勞動者簽訂勞動合同的法律責(zé)任。同時，加大對勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)察力度。運用勞動監(jiān)察的職能對各類企業(yè)簽訂勞動合同情況進行專項檢查，檢查內(nèi)容主要包括：是否依法簽訂勞動合同，勞動合同內(nèi)容是否完備、合法，程序是否合法，合同續(xù)簽、解除、終止是否合法，用人單位解除勞動合同是否依法給付賠償金，勞動合同履行及變更情況等。對未簽訂勞動合同的企業(yè)要按《勞動法》和《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，令其限期補簽勞動合同。對勞動合同主要條款不完備及內(nèi)容顯失公平的，應(yīng)令其限期與職工協(xié)商修訂。對勞動合同制度運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題，勞動監(jiān)察部門應(yīng)主動出擊，及時檢查，通過年檢、日常巡視和專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法違規(guī)行為，確保勞動合同制度實施工作順利進行。

(三)為企業(yè)和勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系的依據(jù)，政府各有關(guān)部門應(yīng)據(jù)此為企業(yè)、勞動者做好各項服務(wù)工作。勞動社會保障部門應(yīng)免費為勞動者、企業(yè)提供勞動合同規(guī)范文本、錄用及備案服務(wù)、勞動合同簽訂服務(wù)及《勞動法》等有關(guān)宣傳資料。人事、勞動社會保障部門要與其他部門密切配合，按照勞動合同數(shù)據(jù)庫中企業(yè)和勞動者的名單，提供以勞動合同為依據(jù)的各項服務(wù)。包括企業(yè)工效、技術(shù)職稱的評定、工傷認定、工資調(diào)整、勞動糾紛處理等項目，凡是需要行政部門服務(wù)的，勞動合同數(shù)據(jù)庫中必須有其基本信息。通過政府各部門開展以勞動合同為依據(jù)的服務(wù)，促使用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同，保證勞動合同制度得到全面實施。

(四)加強調(diào)查研究，完善勞動合同制度。按照國務(wù)院貫徹實施《勞動法》的部署，經(jīng)過近幾年的努力，全國城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實行了勞動合同制度，非國有企業(yè)實施勞動合同制度工作也有了重大進展。勞動合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機制，促進勞動力合理流動，依法保護勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會利益矛盾之一。這樣的客觀現(xiàn)狀對我們建立和諧勞動關(guān)系，推動和諧社會的建立提出了重大的課題和嚴峻的考驗，這就要求我們各級政府應(yīng)本著實事求是、與時俱進的態(tài)度來審視勞動合同制度實施現(xiàn)狀。要對勞動合同管理部門的管理情況進行調(diào)研，及時了解管理中存在的問題，提出完善勞動合同管理的辦法，使勞動合同制度不斷完善。同時，還應(yīng)深入基層，到問題多的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行調(diào)研，掌握第一手資料，切實解決實踐中存在的具體問題。通過下基層調(diào)研，提出一些完善勞動合同制度的方法和建議，使勞動合同制度不斷得到完善。

(五)進一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準，增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū)，由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無正當(dāng)理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

三、完善勞動法律法規(guī)

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。我國《勞動法》應(yīng)根據(jù)不斷變化的新情況，在勞動關(guān)系主體的范圍、勞動者人格尊嚴的保護、工資約定制度、職工培訓(xùn)制度以及社會保障制度等方面進行一定的調(diào)整和完善，以利于更好地保護勞動者的權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

針對我國現(xiàn)行《勞動法》存在的缺陷，應(yīng)根據(jù)我國社會發(fā)生的深刻變化及完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗，對《勞動法》進行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護范圍更廣泛?？梢钥紤]在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定，還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。

第7篇：合同管理的重點及難點范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)勞動合同；管理；法律風(fēng)險；防范措施

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步發(fā)展，各個企業(yè)在進行人力資源管理的過程中對于勞動合同的管理也變得愈加重視?？茖W(xué)有保障的勞動合同既能有效維護普通員工的切身利益，也能保證企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。但是在市場經(jīng)濟的背景下，很多企業(yè)在勞動合同管理的過程中仍然存在著不少的法律風(fēng)險，在新時期下如何有效這些可能存在的法律風(fēng)險是每一個業(yè)界人士應(yīng)該深刻思考的問題之一。

一、企業(yè)勞動合同管理的基本概述

在企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，有著種類眾多的合同需要進行管理，其中，勞動合同管理就是合同管理中非常重要的一類。勞動合同是確立勞動者和用人單位之間勞動關(guān)系的重要合同形式，通過該合同，雙方的權(quán)利義務(wù)得到明確，不會產(chǎn)生不必要的糾紛。而勞動合同管理則是對勞動合同的實施情況等進行有效管理的一個過程，其屬于勞動關(guān)系管理中的一大組成部分。與其他合同管理形式相比，勞動合同管理具有以下的幾個主要特征。

（一）重要性

在企業(yè)的勞動關(guān)系管理中，勞動合同的管理十分重要，只有科學(xué)規(guī)范的勞動合同管理，才能使得員工與企業(yè)之間實現(xiàn)“雙贏”，讓員工在一種和諧積極的氛圍中工作，實現(xiàn)自己的自我價值。

（二）復(fù)雜性

企業(yè)的勞動合同管理并不是一蹴而就的工作過程，其中有很多需要值得注意的環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會影響企業(yè)全局的發(fā)展。例如，如何合理處理勞動糾紛、如何有有效進行成本控制等都是勞動合同管理中的難點和重點內(nèi)容。

（三）全過程性

企業(yè)在進行勞動合同管理的時候應(yīng)該具有大局觀，而非僅僅將眼光局限于眼前。從勞動合同的簽訂到勞動合同的履行等各個環(huán)節(jié)，相應(yīng)的管理工作都應(yīng)該認真到位。對勞動合同的管理實施全程監(jiān)控能夠有效降低其過程中可能存在的風(fēng)險，保證勞動合同的順利實施。

二、企業(yè)勞動合同管理中的主要風(fēng)險

（一）勞動合同在簽訂的過程中存在的法律風(fēng)險

簽訂形式上的風(fēng)險。具體包括企業(yè)在簽訂合同的時候未按照相應(yīng)的法律程序所帶來的風(fēng)險；企業(yè)沒有按時將勞動合同文本送達給勞動者而帶來的風(fēng)險；企業(yè)所簽訂的勞動合同不規(guī)范所帶來的風(fēng)險三方面勞動合同簽訂期限上的法律風(fēng)險。目前，我國的勞動合同期限有固定期限、無固定期限和完成一定工作量等三種類型。在具體的實踐中，很多企業(yè)未能分清三種期限的具體使用范圍，由此產(chǎn)生了一定的法律風(fēng)險勞動合同簽訂的內(nèi)容和條款上存在的法律風(fēng)險。在具體的勞動合同簽訂中，勞動者與企業(yè)在簽訂合同的時候往往存在加大偏差，特別是對于一些重點內(nèi)容的約束不到位可能造成相應(yīng)的法律風(fēng)險。

（二）勞動合同在履行和變更過程中存在的法律風(fēng)險

在勞動合同履行中也存在著較大的法律風(fēng)險，例如，企業(yè)沒有按照合同的相應(yīng)規(guī)定向雇傭者支付相應(yīng)的勞動報酬、要求勞動者增加勞動合同以外的工作時間、未能給勞動者提供健康安全的勞動環(huán)境等。而在勞動合同由于主客觀原因需要進行變更的時候而未按程序進行變更，其所帶來的法律風(fēng)險也是十分巨大的。

（三）勞動合同在解除和終止過程存在的法律風(fēng)險

勞動合同的解除和終止也需要相應(yīng)的步驟，如果在這個過程中不嚴格按照規(guī)范進行工作的話，法律風(fēng)險隨之而來。在具體的操作中，不管是企業(yè)或者是勞動者，解除合同必須遵守法律法規(guī)。否則就會承擔(dān)支付賠償金、負責(zé)舉證等方面的法律義務(wù)。

（四）在處理勞動爭議和糾紛時存在的法律風(fēng)險

在處理勞動爭議和糾紛的時候可以根據(jù)內(nèi)容的不同進行不同的風(fēng)險分類，例如，企業(yè)在進行裁員的過程中必須按照合同的內(nèi)容向被裁者支付一定的經(jīng)濟賠償，如果企業(yè)拒不支付賠償?shù)脑挘蜁媾R相應(yīng)的法律風(fēng)險。

三、企業(yè)有效防范勞動合同法律風(fēng)險的主要措施

（一）簽訂勞動合同時存在的法律風(fēng)險的防范措施

首先，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行先簽訂合同，后雇傭員工的制度。只有嚴格執(zhí)行這項規(guī)定，才能使得一旦出現(xiàn)的勞動爭議或者是糾紛有章可循，有法可依。如果在合同簽訂的過程中出現(xiàn)由于勞動者自身的原因拒不簽訂勞動合同的，企業(yè)應(yīng)該保留證據(jù)以備不時之需。其次，勞動合同的文本必須按時返還給勞動者本人。企業(yè)與勞動者簽訂合同之后，雙方都必須按照規(guī)定持有副本。這也是有效規(guī)避法律風(fēng)險的一大有利措施。最后，在簽訂勞動合同的過程中明確各項條款內(nèi)容。合同條款的內(nèi)容是勞動合同的重中之重。其中，對于試用期、競業(yè)禁止、違約金等方面都應(yīng)該重點有所規(guī)定，如果規(guī)定不明確或者是條款不明晰的話，帶來的法律風(fēng)險十分巨大。因此，在制定勞動合同的過程中，對于這幾方面的內(nèi)容應(yīng)該格外留意。

（二）勞動合同履行和變更時存在的法律風(fēng)險的防范措施

首先，企業(yè)必須按照法律相關(guān)規(guī)定支付給勞動者足夠數(shù)量的薪酬；其次，按照勞動合同的相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準，切忌讓勞動者不按照勞動合同的相關(guān)規(guī)定加班或者是額外勞動。如果確實需要進行額外加班，企業(yè)必須按照相關(guān)規(guī)定支付給勞動者足夠的加班費等。當(dāng)簽訂勞動合同的任意一方發(fā)生變化的時候，凡是牽涉到勞動合同變更的，都必須將合同進行相應(yīng)的變更，如果不按規(guī)定進行相應(yīng)變更的，會給企業(yè)帶來不可估量的損失。

（三）勞動合同在解除和終止時存在的法律風(fēng)險的防范措施

首先，企業(yè)必須明確《勞動合同法》的各項規(guī)定，按照明確的法律依據(jù)進行勞動合同的解除。對于不能隨意解除勞動合同的條款，應(yīng)該予以重點關(guān)注。在這個過程中，企業(yè)還必須保留足夠的材料以作為勞動者不符合崗位要求或者是給企業(yè)帶來重大損失的佐證；其次，企業(yè)在解除和終止勞動合同的時候還必須按照《勞動合同法》的規(guī)定足夠支付給勞動者相應(yīng)的經(jīng)濟賠償金。同時，對于一些履行隨附義務(wù)也不應(yīng)該隨著合同的解除或者是終止而停止，需要單位開具證明的證明的、移交檔案的、轉(zhuǎn)移社保資料的等都需要企業(yè)配合處理。換言之，這些隨附義務(wù)的履行才能有避免企業(yè)在勞動合同管理中可能存在的法律風(fēng)險。

（四）勞動爭議和糾紛處理時的法律風(fēng)險防范措施

首先，企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況建立相應(yīng)的預(yù)警機制，加強企業(yè)與員工的溝通，促進企業(yè)與員工的和諧相處。對于各種不得不進行的裁員行為給予及時關(guān)注，避免由于溝通不暢或者是賠償不到位而造成的勞動爭議和糾紛；其次，當(dāng)一些勞動爭議和糾紛不可避免的時候，相應(yīng)的調(diào)解、仲裁和訴訟程序隨之而言。在這個過程中，企業(yè)必須明確爭議和糾紛的立案范圍、仲裁時效等多方面的內(nèi)容。對于爭議和糾紛，能夠采取調(diào)解解決的盡量調(diào)解解決；最后，企業(yè)還必須重視勞動爭議和糾紛時的舉證工作。舉證工作不到位的話，企業(yè)也會蒙受一些不必要的各種損失。

四、結(jié)語

在企業(yè)管理勞動合同的過程中存在著諸多的法律風(fēng)險，因此，在企業(yè)開展具體工作的過程中，必須通過各種有效措施，有效規(guī)避各種風(fēng)險，進而讓企業(yè)更加健康持續(xù)的發(fā)展。

作者:郝猛 單位:安陽鋼鐵集團有限責(zé)任公司

參考文獻：

[1]姚騰飛.我國企業(yè)勞動合同管理的法律風(fēng)險評估與防范[D].武漢理工大學(xué),2014.

第8篇：合同管理的重點及難點范文

關(guān)鍵詞：合同簽訂 實施管理 合同交底 工作人員專業(yè)化 索賠和評估

中圖分類號：D923文獻標(biāo)識碼： A

引言：建筑工程施工合同管理工作是建筑施工企業(yè)項目管理的重要中心工作之一，是保證建筑工程項目取得最大經(jīng)濟收益的關(guān)鍵。為了保障施工企業(yè)履行合同的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，規(guī)范建筑工程合同管理，控制施工成本，并且使建設(shè)項目工程造價控制在預(yù)先設(shè)置的合理范圍之內(nèi)。作為一名在建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)中多年從事與合同管理相關(guān)工作的人員，尤其我公司在進入到中國建筑股份有限公司后更應(yīng)該按照中建公司合同管理手冊及項目管理手冊的要求，結(jié)合自身的實際工作經(jīng)驗并且聯(lián)系實際，我認為應(yīng)從以下幾點控制并加強合同管理的工作。

一、把好合同的簽訂關(guān)

建筑施工合同簽訂必須由公司級主管部門、主管人員負責(zé)起草簽訂；必須按照公司統(tǒng)一要求由主管領(lǐng)導(dǎo)、法律、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、合同、企管、財務(wù)、計劃統(tǒng)計、工程項目部人員共同參與采用書面會簽制度完成工程合同評審工作。（例如：我公司新近簽訂的新疆師范大學(xué)溫泉校區(qū)圖書館工程就嚴格按照以上程序進行合同評審會簽工作，本工程在中建集團多次的項目檢查考評中獲得好評，并且取得了良好的效果而且受到了政府主管部門和建設(shè)單位的肯定和表揚）。簽訂的建筑施工合同必須嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、地方性法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章、建筑條例、招標(biāo)文件及投標(biāo)答疑文件、規(guī)范、設(shè)計施工圖紙等并且結(jié)合本工程的特點選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(主要指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程量增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價的控制效果。

合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包人雙方談判結(jié)果來起草。施工合同盡量以書面形式簽訂，合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，做到條款不漏項；標(biāo)的物表達清楚、標(biāo)的額計算準確；質(zhì)量有標(biāo)準，檢驗有方法；結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計算方法準確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清的詞語。合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補救；雙方對合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義應(yīng)及時溝通。

二、做好合同實施管理

建筑工程施工合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方就要嚴格按照合同條件執(zhí)行。合同管理人員必須了解合同的所有條款，必須對項目部人員進行完整、全面的合同交底工作。在確定了建筑施工合同價款組成和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或經(jīng)濟簽證，以及工程實施過程中的不確定因素。所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，還要作好處理合同糾紛的各種準備工作。建筑施工合同的備案存檔工作由專人專機構(gòu)統(tǒng)一管理，公司應(yīng)定期及不定期檢查并且根據(jù)施工合同要求檢查項目的施工進度，工程進度款的支付，工程結(jié)算的完成情況，施工期間是否及時做好各項工程設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證的收集整理工作，工程保修服務(wù)的履行情況。只有這樣在工程實施期間定期定時地檢查及時發(fā)現(xiàn)問題及時改正問題才能挖掘施工潛能為將來工程竣工結(jié)算并且盈利創(chuàng)造一個良好的條件。這樣在公司、項目部嚴格按照以上合同管理程序?qū)嵤?，使合同管理工作在整個工程項目管理工作中起到催化、促進作用。為企業(yè)的合同管理工作規(guī)范化、標(biāo)準化的實施起到很大的作用。

三、做好合同交底工作

建筑施工單位合同主管部門的合同管理人員應(yīng)及時做好向各相關(guān)部門及項目部相關(guān)人員“合同交底”的工作；要嚴格按照中建集團要求進行合同交底及合同二次交底?！昂贤坏住睉?yīng)當(dāng)采取集中書面形式進行交底，并且做好交底資料的存檔保管工作。把合同責(zé)任具體落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作當(dāng)中。特別是在工程使用非標(biāo)準的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時，這個“合同交底”工作就顯得更為重要。主要從以下幾個方面做好合同交底工作：向相關(guān)人員詳細介紹擬建工程的工程概況，工程招投標(biāo)情況，合同談判期間的重要事項，工程取費標(biāo)準及結(jié)算注意事項，合同價款的調(diào)整，材料設(shè)備采購中的注意事項，工程施工期間的各種資料的按時收集、按時簽字、按時匯總的情況，合同的爭端解決方式，施工中的重點難點，正確做好工程變更和索賠以確保工程按合同規(guī)定的內(nèi)容保質(zhì)、保量、按期完成，做好竣工驗收與交付和結(jié)算工作；必須采用集中形式按書面資料交底。尤其是項目的二次交底項目商務(wù)經(jīng)理對工程項目部人員更應(yīng)該詳細地進行合同交底工作，這樣才能使項目部管理人員對工程有一個全面地了解，才能使他們在工程施工中做到心中有數(shù)，這樣才能調(diào)動施工一線人員的積極性、創(chuàng)造性，才能為公司、項目部、個人都能取得較好地收益。

四、合同管理人員應(yīng)專業(yè)化、知識化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工程項目管理中的決定性因素。施工單位應(yīng)設(shè)置專職合同管理人員從事合同管理工作，并且要不斷加強對本單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)工作。使他們的專業(yè)知識和個人素養(yǎng)能夠適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力和保障。所以我們建筑施工企業(yè)更應(yīng)該要不斷加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)，加強合同管理人才的培養(yǎng)，在具體的工作中實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項目合同管理效果的重要舉措之一。目前我公司正式進入中國建筑股份有限公司按照中建公司統(tǒng)一要求對項目進行網(wǎng)上信息化管理，此操作平臺充分體現(xiàn)了效率快、方便化、統(tǒng)一性、實用性的優(yōu)點。公司也對合同造價人員進行了多次的培訓(xùn)工作，對我公司的項目管理工作起到了很大的促進作用。目前，我國注冊造價工程師制度已實行多年，造價工程師的一項重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師管理領(lǐng)導(dǎo)崗位，專司合同管理職責(zé)。合同管理人員要根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點，總結(jié)以往建設(shè)項目合同管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策，從而為本企業(yè)的經(jīng)濟效益作出最大的貢獻。

五、做好合同索賠研究工作

目前我國工程建設(shè)領(lǐng)域承發(fā)包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。尤其在涉外工程中對工程索賠更是缺乏意識和動力，往往給國家和企業(yè)造成很大地經(jīng)濟損失。我認為現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的法律合同專業(yè)人才也是一個很重要地原因之一，因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。我們企業(yè)應(yīng)加強這方面的學(xué)習(xí)研究工作，應(yīng)定期開展學(xué)習(xí)如：對國內(nèi)、國外經(jīng)典的工程索賠案例加以學(xué)習(xí)領(lǐng)會并運用到工作的實踐當(dāng)中去，這樣才能避免給企業(yè)造成損失。

施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。因為工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。

六、做好合同后評估工作

第9篇：合同管理的重點及難點范文

關(guān)鍵詞：投資控制

工程實施階段建設(shè)單位的項目管理是建設(shè)項目管理的一個重要組成部分。根據(jù)我國的基本建設(shè)程序，建設(shè)項目建設(shè)程序分為六個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段和竣工驗收階段。工程實施階段建設(shè)單位的項目管理(以下簡稱項目管理)可描述為：在工程的實施階段，建設(shè)單位的項目部和項目管理人員，按照工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標(biāo)進行全面控制的管理過程。為了避免結(jié)算價超合同價，建設(shè)單位的投資控制就顯得尤為重要，工程實施前建設(shè)單位需要做好項目部的建立、投資控制制度的完善等準備工作

一、項目部的建立

項目部的成立條件是：工程承包合同已經(jīng)簽訂，工程任務(wù)已經(jīng)明確，監(jiān)理工程師已經(jīng)選好，其他相關(guān)條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)為首的項目部，因此，項目管理的第一步是建立項目管理的組織―項目部。

項目部的建立包括以下內(nèi)容：

1、采用適當(dāng)方式選聘稱職的項目負責(zé)人。

2、根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構(gòu)，明確各部門分工和責(zé)任。建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。

3、制定各級項目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準。

4、 根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員。

5、編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權(quán)限。

6、根據(jù)項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵嫖募?，以利?zhí)行。

二、 投資控制的具體實施

項目管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是建設(shè)單位唯一的現(xiàn)場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性，項目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見，項目管理人員的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此，項目管理的實施就是對監(jiān)理工程師的管理。

項目部對工程項目投資控制負有重要的責(zé)任，因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準撥付合同范圍內(nèi)的進度款、處理變更和索賠， 具體工作內(nèi)容包括：

1、審查、確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認。

2、研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報告，負責(zé)核實項目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報有關(guān)部門審、批。需要強調(diào)說明的是：項目部要明示監(jiān)理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通。否則將出現(xiàn)項目部否決監(jiān)理工程師的意見的可能，這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。 3、審查竣工決算，報上級有關(guān)部門批準。

4、對項目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點和經(jīng)濟問題進行調(diào)查研究，并通過監(jiān)理工程師落實到項目建設(shè)中去。

5、根據(jù)項目建設(shè)的實際情況，不斷調(diào)整、補充、完善項目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。

三、如何才能加強實施階段的投資控制

工程實施階段的投資控制要以工程合同為基礎(chǔ)，做好以下各項工作：

1、實行全方位合同管理

（1）合同管理是工程實施階段造價控制的關(guān)鍵。簽訂施工承包合同時,應(yīng)全面充分考慮可能發(fā)生的分歧和問題,以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛;同時,要明確規(guī)定計費標(biāo)準、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起嚴格規(guī)范化,條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等,語言表達嚴謹準確。

（2）合同管理直接為項目總目標(biāo)服務(wù),保證項目的順利實現(xiàn)。具體來說,合同管理目標(biāo)包括:保證項目三大目標(biāo)的實現(xiàn),使整個工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成,達到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。合同中包括進度要求、質(zhì)量標(biāo)準、工程價格以及雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,所以它貫穿了項目的三大目標(biāo)。在一個工程項目中有若干份互相聯(lián)系、互相影響的合同,一份合同至少涉及兩個獨立的項目參加者。通過合同管理可以保證各方都圓滿地履行合同責(zé)任,進而保證項目的順利實施。最終業(yè)主按計劃獲得一個合格的工程實現(xiàn)投資目的;承包商獲得合理的價格和利潤。

（3）國際上人們總結(jié)許多成功的案例,將項目成功的原因歸結(jié)為若干因素,其中最重要的因素是通過合同明確項目目標(biāo),合同各方在對合同統(tǒng)一認識、正確理解的基礎(chǔ)上,就項目的總目標(biāo)達成共識。

2、加強工程變更及索賠管理

（1）工程變更。工程變更指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范引起的合同變更,具有一定強制性,且以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更為必要條件。工程變更主要包括:設(shè)計變更或工程規(guī)模變化引起的工程量增減;設(shè)計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消;設(shè)計變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變;設(shè)計變更導(dǎo)致的工程任何部分的標(biāo)高、位置、尺寸的改變;為使工程竣工而實施的任何種類的附加工作;因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。

根據(jù)FIDIC條款第52條的規(guī)定,當(dāng)合同中有相應(yīng)計價項目時,原則上應(yīng)按其相應(yīng)項目的合同單價作為變更工程的計價依據(jù)。此時,可將變更工程分解成若干項與合同規(guī)定相對應(yīng)的計價項目,然后根據(jù)其完成的工程量及相應(yīng)的單價辦理變更工程的計量支付。實踐中,工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸的改變引起的工程變更以及設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減均可按上述原則來定價。這樣能保持合同履行的嚴肅性,有效地發(fā)揮通過招標(biāo)而產(chǎn)生的合同價格的作用,同時能有效地避免雙方協(xié)商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。合同單價的變更原則當(dāng)變更引起的工程量變化較大,或工作性質(zhì)有重大改變,使得繼續(xù)沿用原有不合理合同單價計價會損害公平原則的現(xiàn)象時,原有的合同單價應(yīng)進行變更。當(dāng)工程變更使得工程量的變化超出工程量清單中所列工程細目的工程量的25%以及該細目的合同金額超出合同總價的20%時,應(yīng)對超出部分的工程量按新的合理單價辦理算。新的合理單價的確定原則是:原單價偏高,應(yīng)相應(yīng)降低;反之,應(yīng)予以提高。