成人教育的現(xiàn)狀及促進(jìn)成教發(fā)展的對(duì)策
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【摘要】隨著我國教育事業(yè)發(fā)展水平的不斷提升，其成人教育也受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度重視。近年來，我國成人教育不管是在辦學(xué)層次還是辦學(xué)規(guī)模方面都有了明顯的發(fā)展和改善，呈現(xiàn)出一種積極向上的發(fā)展趨勢(shì)，但依然存在著一些問題，影響著成人教育發(fā)展水平的提升?；诖耍疚耐ㄟ^對(duì)目前成人教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析探究，并相應(yīng)的提出推動(dòng)成人教育發(fā)展的有效對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】成人教育現(xiàn)狀;成人教育發(fā)展;對(duì)策探究
引言：
成人教育作為我國教育體系的重要組成部分，其主要就是指對(duì)那些已經(jīng)走上工作崗位和生產(chǎn)活動(dòng)的人員進(jìn)行相關(guān)教育。從層次上劃分，成人教育主要分為初等教育、中等教育、高等教育等三個(gè)層次。在實(shí)際的成人教育過程中，成人教育的對(duì)象具有一定的特殊性，其學(xué)生的年齡差異大、來源廣泛、社會(huì)角色多樣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)多樣等特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的成人教育存在著很多問題，需要結(jié)合成人教育現(xiàn)狀采取有效的措施加以解決，改進(jìn)和完善成人教育的條件，提升成人教育的質(zhì)量和水平，促進(jìn)成人教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、目前成人教育的現(xiàn)狀分析
（一）成人教育中缺乏完善的法律法規(guī)
目前，在成人教育發(fā)展中，缺乏相對(duì)較為完善的法律法規(guī)，在辦學(xué)資格的評(píng)定和審批，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估和考核，以及學(xué)歷發(fā)放等方面缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制[1]。成人教育大多都是高校自身的辦學(xué)行為，很多時(shí)候都是需要借助高校的辦學(xué)理念來實(shí)現(xiàn)自我約束。而法律法規(guī)方面的外在約束力卻相對(duì)較差，很多學(xué)校辦學(xué)都是從自身利益的角度出發(fā)，存在著多種違規(guī)行為。因?yàn)槿狈y(tǒng)一的管理、審批和監(jiān)督機(jī)制，各院校開展的成人教育具有一定的盲目性和隨意性，導(dǎo)致成人教育發(fā)展相對(duì)混亂，打亂了成人教育秩序和辦學(xué)環(huán)境，使得成人教育的口碑逐漸下降，嚴(yán)重影響了成人教育的持續(xù)發(fā)展。
（二）缺乏正確的辦學(xué)觀念
一方面，在成人教育中，很多學(xué)校只是一味地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，提升學(xué)生的數(shù)量，往往忽視了自身師資力量和辦學(xué)條件的實(shí)際狀況，盲目招生，由于學(xué)校管理工作跟不上教育步伐，在一定程度上放松了自我的約束力，使得教學(xué)質(zhì)量逐漸降低。另一方面，有的學(xué)校過于注重自身利益的發(fā)展和獲得，往往顧不上社會(huì)效益和國家利益，在利益的驅(qū)使下，漠不關(guān)心自身的教學(xué)質(zhì)量和效果。
（三）教師隊(duì)伍素質(zhì)低下
首先，隨著成人教育的發(fā)展以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其師資力量方面的問題越來越突出。很多時(shí)候，學(xué)校都是臨時(shí)聘請(qǐng)?jiān)谧x研究生或者退休老師進(jìn)行代課。而且相對(duì)于普通教育來說，成人教育工作與崗位津貼、職稱評(píng)定等也不掛鉤，使得很多老師都不愿意從事成人教育工作，導(dǎo)致成人教育師資力量極為薄弱。其次，由于一些老師的工作壓力太大往往容易忽視對(duì)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求，有時(shí)甚至是以一種應(yīng)付的心態(tài)對(duì)待成人教育[2]。最后，成人教育的對(duì)象相對(duì)較為復(fù)雜多樣，文化程度、來源、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面都存在著很大差距，為老師教學(xué)帶來了一定的壓力和難度，這使得很多老師在教學(xué)工作中缺乏熱情，甚至出現(xiàn)偷工減料的行為，嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任心、敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
二、推動(dòng)成人教育發(fā)展的有效對(duì)策
（一）建立健全成人教育的相關(guān)法律法規(guī)
要想促進(jìn)成人教育的健康發(fā)展，應(yīng)該保證其有法可依、有理可循，從外在環(huán)境中約束成人教育行為。同時(shí)，建立完善的規(guī)章制度，對(duì)各學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行審核和評(píng)定，嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)過程，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，從整體上檢查和指導(dǎo)成人教育。對(duì)于那些辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量低或者不夠資格的學(xué)校進(jìn)行限期整改，必要時(shí)取消其辦學(xué)資格，完善有條件學(xué)校的教學(xué)資源，提高成人教育的聲譽(yù)和質(zhì)量，防止成人教育走向誤區(qū)，為社會(huì)大眾提供一個(gè)良好的成人教育環(huán)境。此外，政府還要加大對(duì)成人教育的扶持力度，增加資金的投入，促進(jìn)成人教育的健康發(fā)展。
（二）樹立“質(zhì)量第一”的辦學(xué)觀念
提升成人教育質(zhì)量，對(duì)其自身發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有著重要的意義。當(dāng)前，很多學(xué)校都是一味的擴(kuò)大招生規(guī)模，忽視了成人教育質(zhì)量，使得成人教育的形象和聲譽(yù)遭到了極大的破壞[3]。隨著社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越來越激烈，人們逐漸了解到教學(xué)質(zhì)量在當(dāng)前成人教育工作中的重要性和優(yōu)勢(shì)。因此，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該及時(shí)更新教育觀念，撫平浮躁思想，將成人教育擺在與普通教育同等的位置上，提高對(duì)成人教育的重視力度，有效解決教育發(fā)展中存在的場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)以及師資等問題，從而為成人教育提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提升成人教育的效果和質(zhì)量。
（三）提升師資隊(duì)伍的素質(zhì)
師資力量對(duì)教學(xué)質(zhì)量有著一定程度上的影響，所以，要想提升成人教學(xué)的質(zhì)量，就不需要提升老師的素養(yǎng)，構(gòu)建一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。在成人教育工作中，應(yīng)該定期招聘足夠數(shù)量的、優(yōu)秀的兼職老師開展成人教學(xué)，明確其聘期、責(zé)任，根據(jù)普通教學(xué)費(fèi)用適當(dāng)提升課時(shí)補(bǔ)貼，保證成人教育師資隊(duì)伍的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，要求老師要嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，防止隨意教學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)兼職老師展開定期的培訓(xùn)，讓他們充分了解成人教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提升老師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)課堂教學(xué)的有效性，保證成人教育質(zhì)量的提升。
結(jié)論：
總而言之，成人教育作為我國教育體系的重要組成部分，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。因此，我們應(yīng)該重視成人教育，針對(duì)成人教育中存在的問題，建立健全成人教育的相關(guān)法律法規(guī)，樹立“質(zhì)量第一”的辦學(xué)觀念，提升師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量，促進(jìn)成人教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅明婭.成人教育的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[D].云南師范大學(xué),2012.
[2]肖金長(zhǎng).我國農(nóng)村成人人文素質(zhì)教育的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].南昌大學(xué),2010.
[3]劉秀紅.遵化市農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[D].河北大學(xué),2012.
作者：鄭月陽 劉亞君 單位：國網(wǎng)北京市電力公司
