高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系分析

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摘要：高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)思想政治教育活動(dòng)開(kāi)展情況所做出的價(jià)值判斷，是高校思想政治工作改革和完善的關(guān)鍵。新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出了新的時(shí)代特征，評(píng)價(jià)內(nèi)容更契合思想政治教育工作的發(fā)展要求。在新的歷史條件下，教育管理部門(mén)和各高校要準(zhǔn)確把握質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)代特征，積極探索質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑，構(gòu)建出科學(xué)、合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，真正發(fā)揮出質(zhì)量評(píng)價(jià)在思想政治工作中的重要作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；思想政治工作；質(zhì)量評(píng)價(jià)；時(shí)代特征

教育質(zhì)量評(píng)估是評(píng)判教育工作開(kāi)展情況的一種行之有效的手段和方法。近幾年，國(guó)家越來(lái)越重視教育評(píng)估和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，并且把評(píng)估機(jī)制延伸到了思想政治教育領(lǐng)域當(dāng)中，逐步建立起高校的思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。但是，從目前情況來(lái)看，高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)仍然存在著評(píng)價(jià)對(duì)象不明確、評(píng)價(jià)方法單一、評(píng)價(jià)指標(biāo)不科學(xué)等問(wèn)題。究其根源，主要是因?yàn)楦咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量評(píng)價(jià)與時(shí)代脫軌，與現(xiàn)有的教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)目標(biāo)不相符。因此，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，深入挖掘?qū)W習(xí)型社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、融媒體視域下的思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的時(shí)代特征，從而探索構(gòu)建符合新時(shí)代要求的高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

一、高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)研究回顧

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)高校思想政治教育工作者和研究者就以“高校德育評(píng)估”“德育工作評(píng)價(jià)”“思想政治教育測(cè)評(píng)”等作為研究對(duì)象，開(kāi)展了對(duì)思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究和初步探索。李印的文章《淺談高校德育評(píng)估》（1986年）強(qiáng)調(diào)了德育評(píng)估在高等學(xué)校教學(xué)管理中的價(jià)值和意義；徐晨光的文章《試論德育評(píng)估原則、內(nèi)容和方法》（1994年）系統(tǒng)性地分析了德育評(píng)估工作的開(kāi)展；秦尚海的《高校德育評(píng)估論》（2006年）和趙祖地的《高校德育評(píng)估概論》（2003年）都是以高校德育評(píng)估工作作為專門(mén)研究對(duì)象的論著。2008年起，王平、唐道秀、宋志國(guó)等研究者深入探索了思政課質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。2017年，國(guó)家社科基金專門(mén)成立重大研究課題，顧海良、馮剛等眾多教授、學(xué)者參與進(jìn)來(lái)，也使得近兩年涌現(xiàn)出了大量關(guān)于高校思想政治教育工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究文章，成為教育學(xué)的研究熱點(diǎn)。從目前的研究成果來(lái)看，主要是從思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象、方法和指標(biāo)等進(jìn)行分析，為質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的研究開(kāi)辟了新的思路。“思想政治教育”這種說(shuō)法雖然在國(guó)外沒(méi)有出現(xiàn)，但西方也把德育評(píng)估融入到了教育測(cè)評(píng)中，例如運(yùn)用操行評(píng)語(yǔ)法、考試測(cè)評(píng)法等方式對(duì)學(xué)生品德進(jìn)行測(cè)評(píng)，這些方法為國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)展研究提供了借鑒。

二、構(gòu)建高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的時(shí)代意義

一是培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平人才、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的需要。高校思想政治工作關(guān)系著如何培養(yǎng)人才這一重要問(wèn)題。培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)人才隊(duì)伍是高校的重要職能之一，質(zhì)量評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)高校培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平人才落實(shí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，從而提升高校育人成效，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)和全員、全程、全方位育人的目標(biāo)任務(wù)。二是推動(dòng)高校思想政治工作改革和高質(zhì)量發(fā)展的需要。質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果在一定程度上反映出高校在貫徹落實(shí)國(guó)家方針政策上是否到位、在育人方式方法上是否有所創(chuàng)新、在體制機(jī)制的建立上是否全面、在工作成效上是否取得了顯著效果等，教育管理部門(mén)和高校根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果可以及時(shí)地了解思想政治工作開(kāi)展情況，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，并做出科學(xué)決策，推動(dòng)高校思想政治工作改革和高質(zhì)量發(fā)展。三是提升思想政治工作者育人水平的需要。通過(guò)質(zhì)量評(píng)價(jià)，有助于發(fā)現(xiàn)思想政治工作者在工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出批評(píng)和改進(jìn)的建議或意見(jiàn)，從而進(jìn)一步提升思想政治工作者的專業(yè)素養(yǎng)和能力，引導(dǎo)其承擔(dān)好育人責(zé)任，激勵(lì)其不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作形式，從而提升思想政治工作者育人水平。

三、把握高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)代特征

（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差異化高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)要依據(jù)不同學(xué)校類(lèi)型制定差異化的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)?！蛾P(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中明確提出，要促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、差異化發(fā)展。根據(jù)不同的學(xué)校類(lèi)型制定差異化的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地區(qū)、各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)主體的類(lèi)型差異、人才培養(yǎng)的能力水平、教職工的隊(duì)伍建設(shè)水平、教育資源供給能力、辦學(xué)水平等因素制定差異化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估策略。

（二）評(píng)價(jià)主體多元化建立政府、學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的多元化評(píng)價(jià)制度，各高校不僅要進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，教育管理部門(mén)也要對(duì)高校思想政治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。除此之外，教育管理部門(mén)還可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)思想政治工作進(jìn)行評(píng)估，或者成立專門(mén)的思想政治工作督導(dǎo)部門(mén)，對(duì)高校思想政治工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)主體的多元化是確保高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果公正和可靠的有力保障，但同時(shí)也要理清不同評(píng)價(jià)主體在參與評(píng)價(jià)過(guò)程中的角色和作用，保證評(píng)價(jià)主體之間的協(xié)調(diào)性。

（三）評(píng)價(jià)方式現(xiàn)代化在評(píng)價(jià)方式的選擇上，要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搜集匯總評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，使較為抽象的思想政治工作量化為可評(píng)判的質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)，從而能夠更加清晰反映思想政治工作開(kāi)展情況。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用還可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建共享，便于各級(jí)教育管理部門(mén)對(duì)各地各高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析。

（四）評(píng)價(jià)內(nèi)容要符合時(shí)代特征馮剛在他的文章中提到，“應(yīng)從教育主體、客體、介質(zhì)、環(huán)境等多維度深刻把握高校思想政治教育工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的價(jià)值意義?！弊髡哒J(rèn)為，高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容選擇也要與變化發(fā)展著的思想政治教育工作實(shí)際相吻合。結(jié)合時(shí)代背景和教育發(fā)展現(xiàn)狀，重新對(duì)教育主體、客體、介質(zhì)、環(huán)境四要素的內(nèi)涵進(jìn)行界定，并且從四要素入手來(lái)分析質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容的時(shí)代特征。1.對(duì)教育主體的評(píng)價(jià)。思想政治教育主體是指思想政治工作的發(fā)起者、組織者和實(shí)施者，他們?cè)诮逃顒?dòng)中承擔(dān)著“教育者”的角色。高校黨組織、共青團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)干部、思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任等都屬于思想政治工作的教育主體。教育者的知識(shí)水平、能力水平和道德素養(yǎng)直接關(guān)系著思想政治工作質(zhì)量，決定著思想政治工作開(kāi)展成效。新時(shí)代的高校思想政治工作對(duì)教育主體提出了更高層次的要求。例如加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)思想政治教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨委要深刻認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向，因此，對(duì)學(xué)校黨委思想政治工作考核是必不可少的。對(duì)高校教師能力和素養(yǎng)的要求隨著時(shí)代的發(fā)展而變化，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件明確提出了要將師德師風(fēng)建設(shè)作為衡量教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)教師師德師風(fēng)建設(shè)的考核有利于推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制。在信息化高速發(fā)展的時(shí)代，還要加強(qiáng)對(duì)教師信息化能力的考核，激勵(lì)思想政治教育工作者不斷提升自己的信息化水平，跟上時(shí)展的步伐。除此之外，還包括對(duì)輔導(dǎo)員和思政課教師隊(duì)伍建設(shè)情況的考核、對(duì)高?；鶎狱h組織建設(shè)的考核等都應(yīng)納入思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)中。2.對(duì)教育客體的評(píng)價(jià)。思想政治教育客體是指思想政治工作的參與者、體驗(yàn)者和受益者。學(xué)生是思想政治教育最為直接的客體，德育的過(guò)程同時(shí)也大學(xué)生成長(zhǎng)成才、健全人格品德、不斷滿足自身發(fā)展需求的過(guò)程。大學(xué)生是思想政治教育的受益者，同時(shí)也是見(jiàn)證者。新時(shí)代背景下的思想政治工作需要不斷滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，充分體現(xiàn)學(xué)生作為受教育者和服務(wù)對(duì)象的主體地位，體現(xiàn)思想政治教育以人為本的理念。因此，高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在學(xué)生對(duì)思想政治教育效果的接受程度上，建立對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不能只停留在課堂教學(xué)效果上，只注重對(duì)學(xué)生考試成績(jī)的考核，而忽視了德育工作對(duì)學(xué)生未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。對(duì)教育客體的評(píng)價(jià)要立足于發(fā)展性評(píng)價(jià)，重視學(xué)生的現(xiàn)在，更要著眼于學(xué)生的未來(lái)，通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗允占瘜W(xué)生發(fā)展過(guò)程中的信息，判斷學(xué)生存在的優(yōu)勢(shì)和不足，從而為高校的思想政治教育工作提出改進(jìn)的建議。3.對(duì)教育介質(zhì)的評(píng)價(jià)。思想政治教育介質(zhì)是指思想政治教育活動(dòng)的媒介和載體，是教育主體和教育客體相互作用的“橋梁”。思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）是思想政治教育的重要媒介之一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代的到來(lái)，思政課從線下走到了線上，網(wǎng)絡(luò)思政課成為了學(xué)生的“第二課堂”，它打破了時(shí)間和空間的限制，使思政課教學(xué)更加便捷。新媒體技術(shù)的應(yīng)用為高校開(kāi)展思想政治工作提供了新路徑，通過(guò)微信公眾號(hào)、直播平臺(tái)、APP等載體開(kāi)展大學(xué)生思想政治宣傳教育活動(dòng)，使思想政治內(nèi)容變得更加鮮活、育人方式更加多樣?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出了“課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織”十大育人體系，這些育人形式是思想政治工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵，因此，要以評(píng)促建，通過(guò)質(zhì)量評(píng)價(jià)不斷加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治教育載體的創(chuàng)新和發(fā)展。4.對(duì)教育環(huán)境的評(píng)價(jià)。思想政治教育環(huán)境是指思想政治教育所面對(duì)的外部客觀存在，包括家庭、社會(huì)、校園環(huán)境等。家庭環(huán)境在學(xué)生道德情感的形成初期起著關(guān)鍵性的作用，隨著學(xué)生的成長(zhǎng)、進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)、脫離家庭教育而逐漸減弱。校園環(huán)境對(duì)學(xué)生的思想道德意識(shí)發(fā)揮著引導(dǎo)功能。良好的校園文化氛圍有助于學(xué)生形成積極的政治情感和道德情操，因此，對(duì)校園環(huán)境的考察是思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)中不可或缺的一部分。良好的社會(huì)環(huán)境為思想政治教育活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的育人氛圍。黨的四中全會(huì)提出，要“創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。質(zhì)量評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展要求，將終身學(xué)習(xí)的理念融入思想政治教育當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)高校貫徹和宣傳終身學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)終身教育體系的情況進(jìn)行考核。

四、科學(xué)構(gòu)建新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

（一）政策依據(jù)十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家高度重視思想政治工作對(duì)高等教育的影響，出臺(tái)了一系列政策文件推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，為高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立提供了政策依據(jù)。1.初步探索階段。為了加強(qiáng)教育管理部門(mén)對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的監(jiān)督和管理，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（1985年）提出要強(qiáng)化教育監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)高等教育的評(píng)估和指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了黨中央開(kāi)始認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作對(duì)高等教育的推動(dòng)作用。《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（1993年）提出，要建立各級(jí)各類(lèi)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)多種形式進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和檢查。更進(jìn)一步地明確了質(zhì)量評(píng)價(jià)在教育教學(xué)中的重要意義。除了對(duì)教學(xué)質(zhì)量高度重視外，教育行政部門(mén)還意識(shí)到德育工作作為人才培養(yǎng)的重要形式，在衡量高校教育質(zhì)量、辦學(xué)水平等方面的重要性，于是相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》（1994年）、《中國(guó)普通高等學(xué)校德育大綱》（1995年）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見(jiàn)》（2000年）三份文件，對(duì)德育評(píng)估工作提出意見(jiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（2004年）強(qiáng)調(diào)了思想政治工作的重要地位，思想政治工作的開(kāi)展情況直接影響到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，因此要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的考核，并且要納入學(xué)校的黨建工作中。由此可見(jiàn)，思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)已經(jīng)成為衡量學(xué)校教育水平的重要標(biāo)尺。2.指標(biāo)形成階段?！度珖?guó)大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系（試行）》（2012年）提出了科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，標(biāo)志著質(zhì)量評(píng)價(jià)體系已基本形成。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)也需要不斷地完善和創(chuàng)新，《關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（2012年）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》（2016年）等文件從質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方式等方面提出了新的要求?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（2017年）則提出了第三方參與的評(píng)價(jià)方式，使評(píng)價(jià)更為客觀、公正。3.制度完善階段?！蛾P(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》（2020年）強(qiáng)調(diào)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系要科學(xué)有效并且多元化，要建立過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制?！陡叩葘W(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（2020年）強(qiáng)調(diào)建立課程思政考核評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督檢查機(jī)制。體制機(jī)制的完善是確保質(zhì)量評(píng)價(jià)體系長(zhǎng)效化的關(guān)鍵。

（二）構(gòu)建原則1.政治導(dǎo)向性原則。思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)高校思想政治教育落實(shí)情況的檢驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)高校政治站位的考驗(yàn)。只有堅(jiān)持正確的政治方向，才能確保社會(huì)主義的辦學(xué)方向。新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)要以馬克思主義為指導(dǎo)，以服務(wù)黨和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)成才為宗旨，全面貫徹黨的教育方針，將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園情況作為重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化高校思想政治工作的使命擔(dān)當(dāng)。2.動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效性原則。高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)隨著思想政治教育的發(fā)展而不斷完善和改進(jìn)。在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)，要充分考慮思想政治工作的發(fā)展變化規(guī)律，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，設(shè)置動(dòng)態(tài)、靈活的考核評(píng)價(jià)方式。思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)還要建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，要將質(zhì)量評(píng)價(jià)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作推進(jìn)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，使質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不斷更新和完善。3.系統(tǒng)綜合性原則。高校思想政治工作涉及到內(nèi)容很廣泛，是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。要從系統(tǒng)綜合的角度出發(fā)，來(lái)評(píng)估高校思想政治工作。要將教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律看成是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體，將思想政治教育的各個(gè)要素結(jié)合起來(lái)，全面考察、全面總結(jié)，形成不同角度的評(píng)價(jià)結(jié)果。在評(píng)價(jià)方式的選擇上，要綜合運(yùn)用多樣方法和技術(shù)手段進(jìn)行整體考核和綜合評(píng)定。

（三）實(shí)施路徑建立一套完整的高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系需要通過(guò)確定評(píng)價(jià)范圍、選擇評(píng)價(jià)內(nèi)容、確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、展開(kāi)評(píng)價(jià)得出結(jié)論四個(gè)程序來(lái)完成，以2012年《普通高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系》（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)評(píng)體系”）為例：1.確定評(píng)價(jià)范圍。在建立評(píng)價(jià)體系之前，首先要確定評(píng)價(jià)的范圍是什么，是針對(duì)普通高等學(xué)校進(jìn)行測(cè)評(píng)還是針對(duì)高職院校、成人院校進(jìn)行測(cè)評(píng)，是針對(duì)全國(guó)性的高校進(jìn)行測(cè)評(píng)還是針對(duì)某一地區(qū)的高校進(jìn)行測(cè)評(píng)，《測(cè)評(píng)體系》就是針對(duì)普通高校的大學(xué)生進(jìn)行測(cè)評(píng)的。只有定位好評(píng)價(jià)范圍，才能有針對(duì)性的建立切合實(shí)際的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.選擇評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)內(nèi)容是評(píng)價(jià)體系中最主要的部分，評(píng)價(jià)內(nèi)容可根據(jù)思想政治教育的要素進(jìn)行設(shè)置，通常情況下將評(píng)價(jià)內(nèi)容分解為若干個(gè)一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目，再將這些一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目分解為若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目，并且針對(duì)二級(jí)指標(biāo)逐條對(duì)應(yīng)具體、詳細(xì)的考核內(nèi)容或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如在《測(cè)評(píng)體系》中，就設(shè)置了6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)。每個(gè)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目都對(duì)應(yīng)地列出了具體的考核內(nèi)容。在對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定時(shí)，要避免指標(biāo)與指標(biāo)項(xiàng)目之間的重復(fù)與交叉?？己藘?nèi)容的設(shè)定要與高校思想政治工作緊密結(jié)合，貼合實(shí)際，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過(guò)高會(huì)使高校難以完成，從而失去了評(píng)價(jià)的意義。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定較低，無(wú)法真正檢驗(yàn)出高校思想政治工作完成情況，導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)價(jià)沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際作用。3.確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了有效地反映出高校思想政治工作的開(kāi)展情況，通常采取定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。定量評(píng)價(jià)主要是通過(guò)數(shù)據(jù)反映思想政治工作開(kāi)展情況，主要包括目標(biāo)管理法、數(shù)量化評(píng)價(jià)法、分等加權(quán)法等方式，比較常見(jiàn)的一種方式是對(duì)每條考核內(nèi)容設(shè)定分值，對(duì)完成的內(nèi)容分值進(jìn)行累加，最終得出總分。定量評(píng)價(jià)可以比較直觀的體現(xiàn)出高校思想政治工作的完成情況，但是有些思想政治工作內(nèi)容很難用數(shù)值來(lái)進(jìn)行量化，例如對(duì)學(xué)校思想政治工作的發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)完成情況等內(nèi)容的評(píng)價(jià)無(wú)法用一個(gè)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量，這時(shí)就需要采用定性評(píng)價(jià)的方法，來(lái)彌補(bǔ)思想政治工作部分內(nèi)容無(wú)法量化的不足。定性評(píng)價(jià)主要包括觀察、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、資料審查、實(shí)地走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等形式?！稖y(cè)評(píng)體系》采取了定性結(jié)合定量的評(píng)價(jià)方法，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D四檔，并分別設(shè)定滿足條件，最終計(jì)算得出測(cè)評(píng)結(jié)果，同時(shí)還結(jié)合了材料審核和實(shí)地考察的定性評(píng)價(jià)方法。4.展開(kāi)評(píng)價(jià)，得出結(jié)論?？梢愿鶕?jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為幾個(gè)等級(jí)，例如《測(cè)評(píng)體系》對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格，也可以對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整體性的描述，從而總結(jié)出思想政治工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和下一步的改進(jìn)策略等。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建立新時(shí)代思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是確保當(dāng)前高校思想政治工作順利開(kāi)展的有力保障。當(dāng)然，質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅僅是要構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，還要注重評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果，確保評(píng)價(jià)的公正、客觀。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)透明，不能因?yàn)樽非蠛玫脑u(píng)價(jià)結(jié)果而弄虛作假，要真正發(fā)揮出質(zhì)量評(píng)價(jià)的作用和意義。此外，質(zhì)量評(píng)價(jià)不是思想政治教育活動(dòng)的最終環(huán)節(jié)，各高校還要及時(shí)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的最終目的不僅僅是形成評(píng)價(jià)結(jié)果，而是要通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)工作。因此，要將評(píng)價(jià)結(jié)果定期的反饋給各高校管理者，以便更好地掌握學(xué)校思想政治工作開(kāi)展情況?？傊?，構(gòu)建新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系任重而道遠(yuǎn)，需要政府、社會(huì)、學(xué)校、廣大師生共同努力，相互協(xié)作，共同提升我國(guó)的思想政治教育水平。

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作者：解玉嬌 單位：河北廣播電視大學(xué)