新時(shí)代高校教師建設(shè)路徑探索

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摘要：高校教師黨支部對于加強(qiáng)高校思想文化引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)凝聚師生共識、提升高校治理體系和治理能力具有重要作用。在新時(shí)代，面對新任務(wù)、新形勢和新挑戰(zhàn)，高校教師黨支部還面臨著組織生活質(zhì)量不高、黨建和業(yè)務(wù)工作融合不夠、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足等問題，需要通過完善制度機(jī)制、發(fā)揮典型示范、創(chuàng)新載體空間等路徑予以優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：高校；黨支部；黨建；思想政治

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。作為黨的建設(shè)的基本單元和基礎(chǔ)組織，基層黨支部作用發(fā)揮的程度直接關(guān)系到黨的一切工作的成敗。高校教師黨支部是聯(lián)系學(xué)校和教師的紐帶、是服務(wù)師生的窗口，更是落實(shí)立德樹人使命的抓手。為切實(shí)加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，2018年，中共中央組織部、中共教育部黨組印發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》，明確提出了要全面實(shí)施教師黨支部書記黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培育工程。隨后，中共教育部黨組下發(fā)了《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的總體要求、培育任務(wù)、工作要求，為高校推進(jìn)教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)指明了方向［1］。在決策推進(jìn)下，各高校全面推行教師黨支部“雙帶頭人”培訓(xùn)工作，高校教師黨支部的組織力、凝聚力顯著提高。當(dāng)前，地方高校教師黨支部在發(fā)揮“教書育人、立德樹人”積極作用上彰顯出強(qiáng)大的活力，但是面對新時(shí)代的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，特別是面對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭，高校教師黨支部的發(fā)展建設(shè)還存在一些不足，需要引起充分重視。

一、加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的重要意義

一是做好高校思想政治教育工作的必然要求。指出：“辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程?！保?］高校教師在培育社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的過程中，不僅需要過硬的專業(yè)技術(shù)知識，更需要堅(jiān)定的政治立場。高校的思想政治教育工作既包含黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，又涵蓋高校履行立德樹人使命的根本任務(wù)。無論哪一個(gè)方面，都必須強(qiáng)調(diào)高校教師黨支部的關(guān)鍵作用。高校教師黨支部通過教育、管理、監(jiān)督黨員，通過組織、宣傳、凝聚和服務(wù)工作，不斷提高教師的政治素養(yǎng)、筑牢黨員教師的理想信念、提高師德師風(fēng)水平，進(jìn)而使黨的事業(yè)順利推進(jìn)，把基層支部隊(duì)伍真正建設(shè)成為又紅又專的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。二是團(tuán)結(jié)凝聚師生的重要紐帶。高校教師黨支部的顯著特色就是把黨的建設(shè)、教學(xué)科研、思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合。一方面，通過規(guī)范的組織生活———“”、主題黨日活動、理想信念教育等，使廣大黨員在組織生活中更好地受到教育、接受管理與監(jiān)督，從而增強(qiáng)教師之間的團(tuán)結(jié)凝聚力。另一方面，通過日常的業(yè)務(wù)活動———教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流、科研合作等，服務(wù)師生，切實(shí)提升教師能力和水平，落實(shí)全心全意為師生服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)黨員教師與非黨員教師、教師與學(xué)生之間的共識和聯(lián)系。三是提升高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。政策的生命力在于執(zhí)行。高校黨委各項(xiàng)政策的落地、中心工作的推進(jìn)最終的落腳點(diǎn)在于基層組織上。高校頂層設(shè)計(jì)、中層貫徹、基層落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)互相暢通、互相銜接才能形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代治理體系。建設(shè)好高校教師黨支部，不僅有利于組織內(nèi)部治理能力和水平的提升，而且可以通過教師黨支部的榜樣示范作用，有力推動學(xué)校各項(xiàng)政策和工作的落實(shí)，保證高校改革發(fā)展工作的順利開展。

二、當(dāng)前地方高校黨支部建設(shè)存在的主要問題

一是組織生活質(zhì)量不高。黨的組織生活是黨的光榮傳統(tǒng)。嚴(yán)格黨的組織生活，是加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。針對滄州地區(qū)高校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校教師黨支部組織生活普遍質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：有的教師黨支部政治學(xué)習(xí)表面化，比如黨課流于形式，照搬文件和會議原文，缺少深入探討和專題輔導(dǎo)；有的教師黨支部查擺問題不夠嚴(yán)肅，比如組織生活會、民主生活會批評和自我批評走過場，內(nèi)容雷同；有的教師黨支部“”制度落實(shí)不到位，支部委員會召開時(shí)間隨意、內(nèi)容主題不明確，黨小組會議沒有形成規(guī)范程序，會議針對性不強(qiáng)，作用與效果不理想。二是黨建和業(yè)務(wù)工作融合不夠。在高校的師資隊(duì)伍建設(shè)中，“雙帶頭人”是一個(gè)特殊且重要的人才隊(duì)伍，既是師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是黨建工作隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。“雙帶頭人”是指堅(jiān)持黨對教育工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的理念，把日常教學(xué)工作和基層組織建設(shè)工作合而為一的教師。他們在帶頭履行好黨支部書記基本職責(zé)的同時(shí)，也把工作重點(diǎn)聚焦到強(qiáng)化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進(jìn)中心工作上來，承擔(dān)著教育教學(xué)“一崗雙責(zé)”“雙肩挑”的責(zé)任和義務(wù)［3］。可以說，高校“雙帶頭人”是教學(xué)科研和黨建工作復(fù)合型人才。但目前地方高?！半p帶頭人”培育工作仍面臨著突出問題。主要表現(xiàn)在：有的教師黨支部將業(yè)務(wù)能力、科研水平作為“雙帶頭人”選拔的首要指標(biāo)甚至是唯一指標(biāo)，造成了重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象；有的教師黨支部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)分開進(jìn)行，導(dǎo)致兩條線互不交融，黨建和教學(xué)科研工作缺乏深度融合。三是創(chuàng)新工作能力有待提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在地方高校教師黨支部工作中，常規(guī)性工作基本能夠順利開展，但是創(chuàng)新性不足、服務(wù)能力有待加強(qiáng)。比如，有的教師黨支部在發(fā)展黨員、理論學(xué)習(xí)等“常規(guī)工作”中規(guī)范有序，但是在主題黨日、我為群眾辦實(shí)事等活動開展上缺乏設(shè)計(jì)謀劃，尚未形成成熟的支部文化；有的教師黨支部激勵考核機(jī)制不夠健全，未能實(shí)現(xiàn)支部內(nèi)外資源共享共建，工作平臺有待進(jìn)一步拓展；個(gè)別黨支部書記黨務(wù)能力不足、工作積極性和工作水平有待提升，創(chuàng)新工作思路有待挖掘。

三、新時(shí)代加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的路徑方法

一是完善制度機(jī)制，把政治思想建設(shè)擺在首位。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。黨的提出，要用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨。中國的舞臺正與國際接軌，中國社會的環(huán)境會比以往更加開放、更加駁雜，各種思想觀念魚龍混雜。在高校教師、學(xué)子思想日益活躍、價(jià)值取向日益多元的情況下，提高高校教師思想政治素質(zhì)這項(xiàng)要求需早日提上日程［4］。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。首先，要強(qiáng)化高校教師黨支部的政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員教師頭腦。近百年來，中國共產(chǎn)黨既注重理論創(chuàng)新，更注重以理論創(chuàng)新成果武裝廣大黨員，將以黨支部為單位開展持續(xù)性的理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。高校教師黨支部作為高校黨組織的最基本、最重要的單元，是黨對高校加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)的落腳點(diǎn)［5］。要不折不扣、持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來，同把握和推進(jìn)新時(shí)代偉大實(shí)踐結(jié)合起來，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要及時(shí)跟進(jìn)、系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。特別是當(dāng)黨和國家頒布新政策、學(xué)校出臺重大決策時(shí)，要組織全面深入學(xué)習(xí)，及時(shí)將黨的路線方針政策和學(xué)校黨委工作部署，第一時(shí)間傳達(dá)給師生黨員，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚合力，加深對政策的理解，確保貫徹落實(shí)到位。其次，要完善高校教師黨支部組織生活與考核激勵一體化制度。在支部建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)上，高校黨委要予以充分重視，做好中長期發(fā)展規(guī)劃，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部班子。在教師黨支部自身建設(shè)上，要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“”、談心談話、主題黨日活動等制度，做好黨員工作、學(xué)習(xí)與政治生活安排的科學(xué)統(tǒng)籌。在對教師黨支部考核評價(jià)上，要統(tǒng)籌考慮支部的組織生活開展及成效，完善考核獎勵機(jī)制，做好培訓(xùn)監(jiān)督工作。二是注重典型引領(lǐng)，充分發(fā)揮“雙帶頭人”核心作用。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“頭羊”。隨著黨中央、國務(wù)院以及教育部一系列文件的制定出臺和全國黨建工作示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部及兩批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的評審選樹，我國高校教師黨支部書記“雙帶頭人”選拔培育工作有了質(zhì)的突破和躍升，一大批政治強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)、肯奉獻(xiàn)的“學(xué)術(shù)帶頭人”擔(dān)任了黨支部書記或支部委員，一大批有教學(xué)能力、科研實(shí)力、學(xué)術(shù)潛力的“黨建帶頭人”被培養(yǎng)成為“學(xué)術(shù)帶頭人”［6］?！半p帶頭人”培育工作的推動，一方面充分彰顯了先鋒黨員的模范帶頭作用，另一方面積極推動了高校黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。發(fā)揮“雙帶頭人”的核心作用和引領(lǐng)價(jià)值，一方面要嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘奉獻(xiàn)、有威信的系、教研室的黨員負(fù)責(zé)人或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記。另一方面要搭建成長平臺，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、典型選樹等，培養(yǎng)和提升教師黨支部書記的工作方法和組織能力，發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵、導(dǎo)向、示范、引領(lǐng)作用，激發(fā)黨支部和廣大師生黨員的生機(jī)活力。三是創(chuàng)新載體，探索“黨建＋”特色工作模式。在高校全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，將教師黨支部建設(shè)全面嵌入高校治理體系之中已成為必然趨勢。以黨建工作為引領(lǐng)，將黨建工作和學(xué)校各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)，已成為推動高校發(fā)展的基本功。為此，各高校需要不斷創(chuàng)新載體，拓展平臺，積極探索“黨建＋X”工作模式。首先，挖掘支部特色與亮點(diǎn)，塑造黨建品牌。教師黨支部的品牌和特色要建立在專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)之上，建立在部門學(xué)院優(yōu)勢之上，建立在行業(yè)地方需求之上，要重實(shí)際、出實(shí)招、產(chǎn)實(shí)效，才能真正形成和打造出“一支部一特色”“一支部一品牌”。以全國樣板黨支部———滄州師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院教師黨支部為例，他們充分挖掘美術(shù)教育的專業(yè)優(yōu)勢，著眼于滄州大運(yùn)河文化帶的傳承開發(fā)，通過組織黨員教師沿大運(yùn)河寫生、墻繪、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等系列活動，將黨建建立在流動的大運(yùn)河文化帶上，形成了特色鮮明、輻射和影響范圍深遠(yuǎn)的黨建品牌。其次，延伸黨建輻射范圍與鏈條，提升服務(wù)能力。通過深度調(diào)研，根據(jù)具體情況和問題，開展有針對性的黨日活動和服務(wù)活動，切實(shí)為師生解決實(shí)際困難，提升服務(wù)能力和水平。如可采取“黨建＋安全生產(chǎn)”“黨建＋公益活動”“黨建＋鄉(xiāng)村振興”等方式，讓黨建工作具化成一個(gè)個(gè)服務(wù)師生、服務(wù)群眾的具體項(xiàng)目，讓黨建工作看得見、摸得著、感受得到。再次，重視網(wǎng)絡(luò)媒體和空間，加快推進(jìn)“智慧黨建”“云黨建”。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的陣地爭奪，是高校教師黨支部面臨的新挑戰(zhàn)。事實(shí)證明，要加強(qiáng)對青年教師和學(xué)生的思想引領(lǐng)，必須重視網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)。針對年輕教師和學(xué)生新媒體依賴情況和使用能力，高校教師黨支部必須要利用好新媒體平臺提升黨支部的組織力，積極探索黨建上直播、線上微黨課、短視頻宣講、微平臺推廣等形式，在新媒體的平臺建設(shè)、內(nèi)容、形式和話語體系創(chuàng)新上下功夫，永葆黨組織生命力。總之，新時(shí)代加強(qiáng)高校教師黨支部的建設(shè)是一個(gè)長期而細(xì)致的工程，既要有“踏石留印”“抓鐵留痕”的力度，又要有“潤物無聲”“久久為功”的韌勁，要以政治引領(lǐng)為核心，圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合支部實(shí)際情況，積極推動黨建、教學(xué)、科研育人的有機(jī)結(jié)合，真正把教師黨支部建設(shè)成永葆旺盛凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力的堅(jiān)固堡壘。

作者:趙振崗 李杰 單位:滄州師范學(xué)院