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摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,城市化建設(shè)不斷推進(jìn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展,推進(jìn)高水平的道路交通設(shè)施建設(shè)工作是十分必要的。而在公路建設(shè)中,機(jī)械設(shè)備是重要的建設(shè)要素之一,其決定了建設(shè)的效率和經(jīng)濟(jì)投入。因此,必須要在國家不斷提升道路建設(shè)投資的大背景下,全面推動(dòng)公路工程機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)化管理與使用,進(jìn)一步提高公路的施工質(zhì)量,從而又快又好的完成相關(guān)的道路建設(shè)任務(wù),滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。本文對公路工程機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)化管理與使用進(jìn)行了思考與探索,總結(jié)其中的問題,并有針對性的提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞:公路工程;機(jī)械設(shè)備;經(jīng)濟(jì)化管理
應(yīng)用機(jī)械設(shè)備開展機(jī)械化的公路工程建設(shè),是當(dāng)前公路工程建設(shè)施工的主流工作方法。開展工程建設(shè)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備,對工程的整體建設(shè)速度以及施工的規(guī)劃和建設(shè)情況具有深遠(yuǎn)的影響。只有采取性能符合工程建設(shè)實(shí)際需要、投入與工程預(yù)算相匹配的設(shè)備,才能夠全面提升工程建設(shè)的速度和質(zhì)量,并壓縮相應(yīng)的建設(shè)成本。唯有如此,才能全面提升公路工程建設(shè)整體工程的質(zhì)量,為人民群眾提供穩(wěn)定耐用的公路工程,并將財(cái)政投入劃撥的每一筆資金都運(yùn)用到位,發(fā)揮其最大的作用。
一、公路工程機(jī)械設(shè)備管理
(一)何謂公路工程機(jī)械設(shè)備管理公路工程的機(jī)械設(shè)備管理工作是一項(xiàng)貫穿公路工程建設(shè)整體的全方位管理工作,這項(xiàng)工作包括公路工程機(jī)械設(shè)備的采購與安裝調(diào)試管理、機(jī)械設(shè)備的整體使用情況管理、固定資產(chǎn)保存與折舊狀況的管理、機(jī)械設(shè)備的日常修理與維護(hù)管理、對機(jī)械設(shè)備的日常修理與維護(hù)管理、機(jī)械設(shè)備的整體統(tǒng)計(jì)和核算管理、機(jī)械設(shè)備的定額管理、機(jī)械設(shè)備配件的管理、機(jī)械設(shè)備的安全管理以及現(xiàn)代化設(shè)備管理體系建設(shè)等工作。
(二)現(xiàn)代化的公路工程機(jī)械設(shè)備管理隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,信息化、智能化設(shè)備價(jià)格的不斷降低,準(zhǔn)入門檻的不斷放寬,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理已經(jīng)成為了當(dāng)前各類管理工作發(fā)展的大趨勢,對公路工程的機(jī)械設(shè)備管理也并不例外。因此,當(dāng)前大量的公路工程機(jī)械設(shè)備管理工作都逐漸開始重視信息化工作,并不斷推進(jìn)信息化、智能化管理體系的建設(shè)。從而系統(tǒng)化、科學(xué)化的推動(dòng)對相關(guān)設(shè)備的實(shí)施監(jiān)控與監(jiān)測,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在公路共建工程建設(shè)中的價(jià)值,全面提升公路工程建設(shè)機(jī)械設(shè)備的使用效率。
二、為何要推動(dòng)對公路工程機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)化管理與使用
(一)國家建設(shè)規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求公路工程的建設(shè)并不是孤立的,其是對社會(huì)具有巨大外部效應(yīng)的重要公共設(shè)施、基礎(chǔ)性設(shè)施?!秶夜肪W(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》提出,要讓公路建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、提高應(yīng)急保障能力的要求、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的要求、實(shí)現(xiàn)公路可持續(xù)發(fā)展的要求,為了滿足這些需求,必須要全面遵守《中華人民共和國公路法》、《公路工程基本建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法律對公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出的規(guī)定。為了遵守國家法律法規(guī)及政策,建設(shè)質(zhì)量更高的公路工程,有必要從公路工程機(jī)械設(shè)備的管理入手,對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化的管理與使用,從而提升公路工程建設(shè)與管理工作的水平,全面提升工程整體建設(shè)的質(zhì)量。
(二)提升市場競爭能力的要求隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,如今市場在資源配置中起著決定性的作用,公路工程行業(yè)也并不例外。因此,出于提升市場競爭力的需求,必須要對占據(jù)公路工程建設(shè)成本與固定資產(chǎn)投入巨大比例的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化的管理與使用,從而全面優(yōu)化公路工程建設(shè)的資金投入與使用情況,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的公路工程管理控制工作,壓縮成本、提升效率。保障建筑工程企業(yè)的市場競爭能力,為市場提供更高質(zhì)量、更高性價(jià)比、更低報(bào)價(jià)的公路工程項(xiàng)目。占據(jù)市場優(yōu)勢地位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)與長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)提高企業(yè)效益的要求公路工程相關(guān)建設(shè)施工單位是參與市場化競爭與運(yùn)營的,因此,為了保障相關(guān)施工單位的企業(yè)效益,必須要對公路工程的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化的管理與使用。以效益為先導(dǎo),保障相關(guān)設(shè)備的投入預(yù)算的科學(xué)合理,設(shè)備管理使用的精確到位,去除不必要的投入乃至損失。這樣,一方面可以提升公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量,從而創(chuàng)造更高的價(jià)值與收益;另一方面,也可以降低不必要的開支,降低公路工程的施工成本提升,保障公路工程的管理質(zhì)量。整體實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的整體提升。因此,有必要從公路工程的機(jī)械設(shè)備的管理工作入手,科學(xué)控制、調(diào)配各方機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一。
三、公路工程機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題
(一)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)化的管理理念由于我國的公路建設(shè)部門長期屬于國有的建設(shè)團(tuán)隊(duì),因此,在市場化改革之后,其依舊缺乏市場意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。這就導(dǎo)致了許多的施工建設(shè)單位在開展機(jī)械設(shè)備管理工作時(shí),片面的強(qiáng)調(diào)施工短期利益,并且將機(jī)械設(shè)備管理工作刻板的認(rèn)為是對設(shè)備的看管和清點(diǎn)工作,忽視了機(jī)械設(shè)備管理工作背后的經(jīng)濟(jì)意義和對整體資源與效率優(yōu)化提升的工作內(nèi)涵。這就導(dǎo)致了當(dāng)前的大量公路工程施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)的機(jī)械設(shè)備管理工作仍然處于低水平和低效率當(dāng)中,不能很好地發(fā)揮出這項(xiàng)工作對企業(yè)管理建設(shè)等工作環(huán)節(jié)的建設(shè)性作用,更不能有限的實(shí)現(xiàn)對公路工程建設(shè)資源乃至企業(yè)整體資源的優(yōu)化配置。
(二)專業(yè)化工程機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)的缺失專業(yè)化的工程機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊(duì),是系統(tǒng)化、科學(xué)化開展公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用工作的基礎(chǔ),只有打造了專業(yè)的工程機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊(duì),才能夠確保這項(xiàng)工作的系統(tǒng)穩(wěn)定實(shí)施和執(zhí)行。然而,大量的公路工程施工建設(shè)團(tuán)隊(duì),尤其是小型單位和團(tuán)隊(duì)缺乏這一管理建設(shè)團(tuán)隊(duì),這就導(dǎo)致了公路工程的機(jī)械設(shè)備存在管理困難。
(三)公路工程機(jī)械設(shè)備管理制度有待建設(shè)健全的制度是開展公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理的重要依據(jù),雖然公路工程的機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理工作并不是新出現(xiàn)的管理方向,但是部分施工單位仍舊缺乏體系化、制度化的機(jī)械設(shè)備管理制度,這使得機(jī)械設(shè)備管理人員的權(quán)責(zé)不明確。此外,部分施工單位還缺乏對施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)臺(tái)賬檔案的記錄儲(chǔ)存與管理制度,這使得某些施工單位在購置了新設(shè)備之后,不能對設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的備案和記錄,導(dǎo)致設(shè)備被隨意使用乃至丟失。此外,部分企業(yè)為了逃避稅款等原因,還會(huì)將新購置的設(shè)備記作外購設(shè)備。
(四)公路工程機(jī)械設(shè)備的利用效率不高對于不同的公路工程來說,其需要對應(yīng)的、不同規(guī)格的公路工程機(jī)械設(shè)備。然而,由于缺乏科學(xué)的管理和經(jīng)濟(jì)化的調(diào)配,因此會(huì)導(dǎo)致部分公路工程的建設(shè)時(shí),其機(jī)械設(shè)備的利用效率不高或過載。具體而言,不合理的使用公路工程機(jī)械設(shè)備,會(huì)導(dǎo)致公路工程整體建設(shè)的效率拖慢,質(zhì)量降低。在公路工程的建設(shè)停工期間,設(shè)備出于閑置、生產(chǎn)力浪費(fèi)狀態(tài);而公路工程在建設(shè)繁忙期間,設(shè)備短缺,工程進(jìn)度又會(huì)出現(xiàn)延誤。這就使得某些設(shè)備并不能最大化的發(fā)揮其效益,公路工程的建設(shè)效率也并不能保持在最優(yōu)狀態(tài)。從而導(dǎo)致了整體的設(shè)備不合理利用,以及資產(chǎn)浪費(fèi)等問題。
(五)公路工程機(jī)械設(shè)備管理與使用水平不高在進(jìn)行公路工程機(jī)械設(shè)備的使用時(shí),由于部分操作與監(jiān)理人員缺乏相對應(yīng)的管理知識(shí)和使用經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致了公路工程機(jī)械設(shè)備整體操作使用的不合理。進(jìn)而引發(fā)設(shè)備的損壞乃至安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。在具體工作中,某些機(jī)械設(shè)備操作人員由于缺乏相關(guān)知識(shí)乃至文化水平不足,因此并不能全方位的理解機(jī)械設(shè)備的相關(guān)操作內(nèi)涵,只能循規(guī)蹈矩的按照既定流程操縱設(shè)備,這使得他們無法應(yīng)對工程生產(chǎn)中的突發(fā)意外與風(fēng)險(xiǎn)。還有些單位,出于成本的考慮,并沒有雇傭具有特種機(jī)械設(shè)備操作資格的工作人員,導(dǎo)致大量設(shè)備在使用中出現(xiàn)了損壞,這極大的拉高了機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本和維修費(fèi)用。
(六)公路工程機(jī)械設(shè)備的采購規(guī)劃不足不同種類規(guī)格的公路工程機(jī)械設(shè)備,對應(yīng)著不同的公路工程建設(shè)的具體情況與要求,因此,每一種規(guī)格的公路工程機(jī)械設(shè)備都是有可能投入到公路工程建設(shè)與生產(chǎn)當(dāng)中去的。然而,由于既定思維模式和采購要求的限制,部分公路工程機(jī)械設(shè)備采購和相關(guān)計(jì)劃制定人員,或片面的認(rèn)為貴的設(shè)備既是好的設(shè)備,或一味的追求設(shè)備的廉價(jià)和性價(jià)比。這就使得公路工程的機(jī)械設(shè)備采購規(guī)劃存在著片面性與漏洞,導(dǎo)致公路工程建設(shè)施工單位在開展某些項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),缺乏合適的設(shè)備,只能使用不合適的設(shè)備開展建設(shè),導(dǎo)致了工程整體投入的成本拉高,乃至造成了機(jī)械設(shè)備在特殊作業(yè)環(huán)境中受到損壞。
四、科學(xué)開展公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用
(一)全面轉(zhuǎn)變工程設(shè)備管理理念科學(xué)先進(jìn)的思想意識(shí),對實(shí)踐工作的開展具有重要的指導(dǎo)與建設(shè)性意義。因此,在當(dāng)前的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,必須要轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營管理理念,對公路工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化、科學(xué)化的管理。要以社會(huì)資本運(yùn)作以及市場競爭的角度,來看待公路工程的建設(shè)以及其中的公路工程機(jī)械設(shè)備管理工作,打破以往陳舊的機(jī)械設(shè)備管理等于機(jī)械設(shè)備清點(diǎn)、防盜的認(rèn)知。保障企業(yè)的經(jīng)營管理人員以及具體的公路工程機(jī)械設(shè)備管理人員能夠以資本化、市場化、經(jīng)濟(jì)化的角度對待公路工程機(jī)械設(shè)備,并考慮設(shè)備在應(yīng)用儲(chǔ)存和維護(hù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用,從而更好地壓縮公路工程機(jī)械設(shè)備的相關(guān)投入與開支,避免不必要的損耗和花銷從而實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流中的節(jié)流,提升企業(yè)的經(jīng)營利潤。
(二)打造專業(yè)化工程機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)隨著市場和公路工程技術(shù)不斷變化和發(fā)展,必須要建立完善的公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用人員的團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)教育體系。完善老員工的質(zhì)量管理知識(shí)體系,讓他們更好地運(yùn)用長期質(zhì)量管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn);增強(qiáng)新員工對具體工程業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí),確保公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理團(tuán)隊(duì)有更全面、更完善的知識(shí)體系,確保他們能夠更好的在自己的崗位上履行職責(zé)。
(三)建設(shè)完善的公路工程機(jī)械設(shè)備管理體系公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用核心問題的在于機(jī)械設(shè)備能否最大化的發(fā)揮其效能,因此,必須建立完善的公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用管理、測評(píng)機(jī)制。確保施工人員與采購人員能夠有機(jī)配合,明確各個(gè)設(shè)備的性能是否符合實(shí)際工程建設(shè)的需要;推動(dòng)機(jī)械設(shè)備管理人員與工程規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分的交流,確保設(shè)計(jì)方案能夠充分考慮公路工程建設(shè)的具體環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)預(yù)算規(guī)劃中所要求的機(jī)械設(shè)備,最大化發(fā)揮設(shè)備的功能。通過有效的溝通和有機(jī)的配合,可以極大地提升公路工程機(jī)械設(shè)備經(jīng)濟(jì)化管理與使用工作的效率和質(zhì)量,杜絕設(shè)備的閑置與過度使用。
(四)對公路工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行信息化管理如今,信息化管理已經(jīng)成為了眾多管理工作的大趨勢、大潮流,公路工程機(jī)械設(shè)備的管理工作也不例外。有必要通過布置相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)現(xiàn)對機(jī)械設(shè)備的7*24小時(shí)無縫化監(jiān)測追蹤,保障每一個(gè)設(shè)備的地理位置都實(shí)時(shí)可查,每一個(gè)設(shè)備的每一次使用情況都進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)備案。從而更加科學(xué)的對設(shè)備的使用情況、維護(hù)情況進(jìn)行記錄和分析,并對其進(jìn)行科學(xué)的折舊評(píng)估以及維護(hù)規(guī)劃。
五、結(jié)束語
公路工程機(jī)械設(shè)備管理工作,是當(dāng)前公路工程建設(shè)管理工作的重要組成部分之一。出于對國家規(guī)劃與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的遵守、提升企業(yè)市場競爭能力、提高企業(yè)效益等方面的考慮,有必要重視當(dāng)前公路工程機(jī)械設(shè)備管理工作中存在的問題,并有針對性的開展公路工程機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)化管理與使用工作,通過全面轉(zhuǎn)變工程設(shè)備管理理念、打造專業(yè)化工程機(jī)械設(shè)備管理團(tuán)隊(duì)、建設(shè)完善的公路工程機(jī)械設(shè)備管理體系、開展公路工程機(jī)械化設(shè)備的信息化管理等手段,科學(xué)管理機(jī)械設(shè)備、優(yōu)化機(jī)械設(shè)備的使用情況,全面提升企業(yè)利益,打造更為優(yōu)質(zhì)的公路工程。
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作者:李學(xué)科 單位:甘肅省隴南公路局應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心