公路工程投標報價的編制及策略
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1.追求評標最高分的報價策略
同一個建設(shè)單位的在標底編制的指導(dǎo)思想上基本上是保持相同的原則，因此在公路工程投標之前，施工單位可以認真分析某一個地區(qū)，或者某一塊領(lǐng)域建設(shè)單位的標底，總結(jié)其中的標底規(guī)律，抓住建設(shè)單位的指導(dǎo)思想，就可以分析出與建設(shè)單位標底最為相近的工程標價，在工程評標中贏得最高分。
低價中標策略
低價中標策略的主要原則是盡量壓低投標的價格，突出價格的優(yōu)勢來贏得工程項目。在公路工程建設(shè)市場的招投標過程中，在評價施工組織的設(shè)計、物力、財力、質(zhì)量保證、安全保證、施工機械等指標基礎(chǔ)上，最后的中標者往往都是最低標價者。因此如果是競爭非常激烈的工程項目，工程項目較大，考慮建設(shè)方的支付能力較好，信譽良好，自身的施工條件良好的情況應(yīng)采取低價中標策略。其次，如果建設(shè)單位是為了開拓一些比較有戰(zhàn)略意義的工程項目，或者想進軍新的市場，也可以采用低價中標策略。
2.以利益最大化為原則的報價策略
有一部分施工項目的施工工期比較緊迫，技術(shù)要求較高，施工作業(yè)環(huán)境極其艱苦、困難，施工難度較大，建設(shè)方需要一個技術(shù)可靠、專業(yè)素質(zhì)較高、在國內(nèi)外具有較大影響力的施工單位，因此往往競標的施工單位較少。此時，具有優(yōu)良施工技術(shù)的施工單位可以憑借自己在施工技術(shù)、設(shè)備上的專業(yè)優(yōu)勢以及資質(zhì)，采用高價中標策略，以博得最高的利益。
二、公路工程投標報價的編制原則及方法
1.選擇正確的編制依據(jù)
科學(xué)、準確的公路工程投標報價依據(jù)是報價編制的基本原則，在進行編制投標報價時，必須嚴格遵循以國家和交通部門頒布的《公路工程客額基價》、《公路基本建設(shè)概預(yù)算編制辦法》、《公路工程概預(yù)算定額》以及《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》為主體，以建設(shè)工程所在地政府主管部門頒布補充定額規(guī)定以及相關(guān)文件、工程所在地有關(guān)材料的市場價格等為輔助依據(jù)。
2.熟悉施工設(shè)計圖紙以及相關(guān)資料
施工單位的投標報價人員一旦得到建設(shè)單位的招標文件后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)快速熟悉建設(shè)單位的設(shè)計意圖、設(shè)計資料的內(nèi)容以及設(shè)計結(jié)構(gòu)和特點，對設(shè)計圖紙以及相關(guān)表格進行認真核對。如果在核對的過程中，發(fā)現(xiàn)有疑問、模糊的細節(jié)內(nèi)容，應(yīng)及時讓設(shè)計單位或者建設(shè)方進行補充、說明。
3.實地勘察施工現(xiàn)場
深入施工現(xiàn)場勘察施工實際情況是編制工程投標報價的一項重要基礎(chǔ)工作，首先應(yīng)該全面考察施工當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)、地形地貌以及氣候氣象等自然環(huán)境條件，了解施工當(dāng)?shù)氐牟牧蟻碓?、材料的市場價格、預(yù)制場地、水電供應(yīng)條件、便橋情況以及臨時便道等情況，并將調(diào)查收集的資料進行詳細的記載。
4.應(yīng)正確計算工程數(shù)量
各個分項工程量在編制概算和預(yù)算過程中，應(yīng)遵循工程量原則進行合理計算。首先應(yīng)計算、統(tǒng)計設(shè)計圖表中的工程數(shù)量，應(yīng)注意計算過程中的計算規(guī)則和計量單位應(yīng)和定額標準保持一致。在套用定額標準時，如果工作內(nèi)容、設(shè)計要求以及工程項目基本一致可直接套用。若出現(xiàn)一些新技術(shù)、新工藝與定額制定的相關(guān)內(nèi)容有所偏離，應(yīng)進行適當(dāng)?shù)难a充后再應(yīng)用。同時應(yīng)補充計算在設(shè)計圖表中沒有列明或者缺少的相關(guān)工程量，主要包括涉及施工組織方案以及組織措施相關(guān)的工程量。
三、公路工程投標報價編制的技巧
1.基礎(chǔ)報價價格應(yīng)準確
投標報價的基礎(chǔ)價格對投標報價的總價水平有著直接影響，在進行投標報價編制過程中，應(yīng)將材料單價、水電以及人工單價作為編制的基礎(chǔ)價格。而工程項目的單價，則根據(jù)交通部或者企業(yè)內(nèi)部的取費費率以及定額的消耗量來確定。
2.取滿取費費率
取費費率的指標主要包括稅率、利潤率以及間接費率，施工單位在進行投標報價的編制時應(yīng)綜合考慮多項指標來計算索賠費用，進而確保在日后獲取較高的索賠費。
3.應(yīng)用不平衡報價法
對于像土方開挖、基礎(chǔ)工程、土石方工程、初期支護以及臨時設(shè)施等施工項目，可以在施工過程中先計量支付。編制報價的單價可以適當(dāng)提高，這樣可以加快施工單位的資金周轉(zhuǎn)。而對于像安裝工程以及裝飾工程等最后計量支付項目的單價，可以適當(dāng)降低。對于像土石方一類工程項目的工程量難以準確計算，在進行編制投標報價時也可以適當(dāng)提高單價，編制報價的總價并不會受到很大影響。但一旦實際的工程量增加時，就可以為施工單位帶來豐厚的利潤。有一些施工項目的工程內(nèi)容和做法不明確，存在一定的漏洞，可以適當(dāng)降低單價。有利于工程總報價的降低，也有利于將來的索賠。不平衡報價法在應(yīng)用的過程中應(yīng)注意科學(xué)性，首先應(yīng)仔細核對工程清單中的工程量，再進行適當(dāng)?shù)奶Ц呋驂旱蛦蝺r。同一工程項目有兩個或兩個以上標段中投時，應(yīng)注意最終各標段的報價要有一定的梯度，不能維持在同一水平。進而可以確保其中有一個報價與最優(yōu)報價接近，避免整體“廢標”的風(fēng)險。
四、結(jié)語
綜上所述，公路工程投標是施工單位爭得工程項目的主要手段，而投標報價是施工單位中標的核心要素。在公路建設(shè)市場日益激烈的形勢下，施工單位想要博得市場份額，健康、持續(xù)的發(fā)展，合理、巧妙的運用工程投標報價編制的策略和技巧非常關(guān)鍵。工程投標報價人員應(yīng)熟練掌握報價編制的基本原則和方法，正確運用投標編制策略和技巧，提高中標率，實現(xiàn)施工單位的利益最大化。
作者：張亞斌 單位：中鐵七局集團第三工程有限公司
