公路工程的成本控制與管理2篇
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（一）
(一)財務(wù)管理與成本控制的意識不強
在公路工程方面施工企業(yè)一般將注意力放在了工程質(zhì)量和工期上面，項目中的施工資金來源大多是直接國家財政撥款建設(shè)，因此部分施工企業(yè)就會對成本控制及財務(wù)管理工作有所松懈甚至是忽視，一心以建設(shè)質(zhì)量第一的項目為追求目標。認為只要保證了公路的質(zhì)量就完成了施工任務(wù)。因此，也就是因為施工單位這種意識不強，對工程財務(wù)管理與成本控制沒有過多的重視，導致公路工程中的財務(wù)管理與成本控制出現(xiàn)很大漏洞，極易給國家資金帶來浪費問題。
(二)公路工程財務(wù)預算同計劃不吻合
公路工程在開工之前都會有詳細的初步預算，但是項目涉及范圍廣、事務(wù)繁多，在實際工作中嚴格依據(jù)財務(wù)預算來開展難度較大。工程的預算已經(jīng)寫入報告中，但是由于各種各樣的原因公路工程的后續(xù)資金無法跟上工程的施工速度。施工方必須通過延長工期來完成整體的項目任務(wù)，這樣各項設(shè)備及人力的閑置也增加了不必要的施工費用，造成資金利用率的降低。部分施工企業(yè)一味為了趕工期，加快工程進度，一邊設(shè)計圖紙一邊進行工程預算，公路工程的預算與成本的核算同時進行，這給財務(wù)管理加大了難度，加重了任務(wù)，更加容易出現(xiàn)財務(wù)漏洞，造成資金的大量流失。
(三)公路工程成本控制未落實
施工方在公路工程動工之前，會就項目的財務(wù)預算展開詳細分析，根據(jù)具體的財務(wù)預算，結(jié)合施工過程中材料成本費用以及人工費用進行核對確認。但是在實際施工中，施工單位并不能真正理解財務(wù)預算的真正作用以及重要性，沒有發(fā)揮財務(wù)預算的真正用途，甚至在實際施工中根本不能按照預算要求來進行資金的使用，對工程的成本控制問題做的不到位，最終導致工程的財務(wù)預算和工程的實際成本不一致。公路工程成本預算與實際執(zhí)行成本相差較大，說明在實際施工過程中出現(xiàn)了不明的成本開支，成本用途無從查證，導致工程資金不明的開銷，不利于工程完成后的整體驗收與財務(wù)審核。
二、公路工程財務(wù)管理與成本控制的措施
(一)增強財務(wù)管理與成本控制的意識
公路工程的施工單位要從領(lǐng)導到職工，深入學習成本方面的理論知識，從日常工作的一舉一動中實踐財務(wù)管理與成本控制。各個部門到密切的配合，也應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)移到工程財務(wù)管理與成本控制上來，不能一味的趕工期，保質(zhì)量作為第一任務(wù)。同時，還要制定并完善獎懲制度，將施工的進度問題以及施工環(huán)節(jié)中預算的控制效果同該部分項目負責人、監(jiān)理人、施工者的工資績效相聯(lián)系，以硬性標準指標來規(guī)范每一位工作人員的行為，切實提高工作人員的工作積極性。
(二)加強公路工程的預算與實際成本之協(xié)調(diào)
工程預算是公路工程開始施工作業(yè)的重要參考依據(jù)，它不僅僅客觀的給出了公路工程產(chǎn)品價格行情，而且在施工單位進行工程驗收以及結(jié)算工程款項的時候有著重要的指導作用。為了更加規(guī)范公路工程財務(wù)管理與成本控制，施工過程中必須及時做好預算的整齊協(xié)調(diào)。施工過程中如若出現(xiàn)成本偏差，要同設(shè)計部門溝通做好調(diào)整處理。這樣能夠方便實際成本和預算成本進行對比分析，查找工程財政漏洞，而且有利于實現(xiàn)工程成本上的監(jiān)督和管理，避免工程資金不明去向的損失。
(三)建立并且完善材料入庫管理制度
施工過程材料成本所占的資金比重較大，所以在材料采購，管理，預算方面應(yīng)該給與高度的重視，材料成本的控制在工程整體項目的造價控制中有著重要的比重。材料實際的市場采購應(yīng)根據(jù)施工方提供的材料需求列表中的用量進行標準購買，嚴禁控制超額采購現(xiàn)象。同時選購材料時也應(yīng)該把好質(zhì)量關(guān)，做到“只買對的，不買貴的”。同時針對材料的實際需要用量，對材料進行嚴格的發(fā)放限領(lǐng)制度，嚴禁出現(xiàn)亂領(lǐng)亂放的現(xiàn)象，避免造成浪費。
(四)搞好工程決算和綜合分析
在公路工程項目完工后，施工方要做好全部支出單據(jù)的整理及核對，完成對工程的綜合分析和評價。工程結(jié)束后，通過對施工過程中資金節(jié)約或是超支情況的分析，做出正確的評估。施工單位應(yīng)該加強會計部門的自我完善能力，提高職業(yè)道德水平，從而保證公路工程的財務(wù)管理與成本控制工作能夠得到更好的保障。
三、結(jié)束語
總的來說，公路工程的財務(wù)管理與成本控制涉及多方面的內(nèi)容。從上到下，需要有單位領(lǐng)導的高度重視，也需要施工人員的高度配合。在施工過程中要根據(jù)施工規(guī)模，靈活的采用多種方法在財務(wù)預算方面和成本控制方面采取合理的措施。公路工程成本控制可實現(xiàn)人力、物力、財力的合理配置，從而保證公路施工能夠順利的進行，改善公路的使用狀況。
作者：趙生德 單位：山西路橋建設(shè)集團有限公司
（二）
一、公路工程的成本與成本控制簡析
公路工程的成本控制是對施工過程中的物質(zhì)資源、人力資源、費用開支的系統(tǒng)管理，需要對整個施工過程進行合理規(guī)劃和調(diào)節(jié)下面將對公路工程的成本控制進行簡單地分析。
1.合理地進行成本預算和計劃。成本的預測就是在施公前施工單位根據(jù)公路工程的預算價以及目標利潤，結(jié)合施工組織的相關(guān)數(shù)據(jù)和成本控制措施來計算最終的目標成本。公路工程的成本預算不同于其他的產(chǎn)品，由于各個工程有著不同的地形、氣候、交通運輸?shù)榷喾N不確定因素的影響，使得公路工程沒有統(tǒng)一的定價。這給公路工程的成本預算造成了一定的難度。相關(guān)單位只有編排合理可行的成本計劃，才能確定有關(guān)職能部門所承擔的工程責任，在施工過程中才能合理地控制和調(diào)整各項耗費，保證資金的合理分配，避免不必要的浪費，降低工程成本。
2.材料和機械設(shè)備的成本控制。在公路工程中，機械和材料的成本控制是一項重要的內(nèi)容，材料是工程支出的重頭戲，而機械則承擔了85%以上的工作量，因此，能否對這兩項物質(zhì)資源的成本合理進行控制直接關(guān)系到成本的高低。首先，對于材料成本的控制。施工前，技術(shù)人員要根據(jù)圖紙和工程量對各種材料的用量進行估算，避免采購時造成浪費，并且要將原材料的消耗率盡可能地降低，以降低工程成本。工程材料采購時遵循的原則是：質(zhì)量好、價格低、運輸距離短。在材料采購時，要安排專業(yè)的采購人員去料源地了解材料行情，對材料的價格、質(zhì)量進行綜合性地分析對比，在保證質(zhì)量的大前提下，貨比三家，選擇綜合性價比最高的材料進行采購；合理地選擇運輸方式，采購要就近，盡可能來降低材料的運輸成本；另外，還要考慮資金的時間價值，減少資金的空閑占用，按照施工的進程分批次地進行材料的采購。在施工的過程中，要合理地對材料進行配送，避免出現(xiàn)停止施工等待材料的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣會延誤工期，增加施工成本。在材料的的保存上也有需要注意的地方，比如有很多的需要防水、防潮，這就需要合理安排材料運輸至施工現(xiàn)場，盡可能避免長期露天存放和多次的運輸。并且，在材料使用完成后要進行余料的回收，避免浪費。其次，是對于機械成本的管理。機械完成了所有工程中的大半工作，機械使用費用更是占到了工程總費用的25%，如果能對機械使用成本合理加以控制，就能大幅降低工程成本。在施工過程中，要對機械進行合理地布置，合理安排進場時間，避免盲目進場造成不必要浪費；要按時對機械設(shè)備進行維護和檢修，降低設(shè)備的故障率，對操作人員進行系統(tǒng)的培訓，建立全面的規(guī)章制度，避免操作失誤造成機械的損壞；施工過程中，盡可能將就近工作段的同一工作安排在一起，分段進行流水作業(yè)，便于同一機械的調(diào)度，避免長距離無工作調(diào)度，造成不必要的成本增加。
3.人工成本的控制。人工成本也是公路工程成本中的主要組成部分之一。進行人工成本的控制要從以下幾個方面著手。在施工的過程中，生產(chǎn)人員是十分重要的，因此必須保證生產(chǎn)人員的及時就位，以確保施工的工期和施工質(zhì)量，在不影響施工的情況下，相關(guān)的非生產(chǎn)人員數(shù)量可以適當減少；要注意勞動人員的組合方式，人機的配套，避免窩工造成的浪費；可以通過獎勵機制來提高生產(chǎn)者的積極性，提高生產(chǎn)效率；可以對生產(chǎn)者進行定期的培訓，提高生產(chǎn)者勞動技能，提高生產(chǎn)效率；用工的時候盡量不用或少用零散工人，這種工人組織性不高，紀律性差，不免會造成生產(chǎn)效率低下的問題產(chǎn)生，如果不可避免的存在零散用工，則要加強管理，充分提高零散工人的工作積極性。
4.施工間接費用的成本控制。間接費用的成本控制可以通過精簡機構(gòu)，增大工程量來降低其所占成本總量的比例。另外，要在施工過程中推行勤儉節(jié)約，杜絕一切不必要的生活浪費，一切開支都要按規(guī)定嚴格控制，所有支出都要有計劃地進行，從而把間接開支控制到最低點，降低工程成本。
二、如何改進公路成本控制
隨著市場競爭越來越激烈，就要求公路企業(yè)必須利用自己有限的資源保證工程的數(shù)量和質(zhì)量，成本的控制必須從以下幾個方面進行改善。
1.完善成本的考核、獎勵和懲罰制度。公路工程的相關(guān)企業(yè)要對工程項目的成本控制工作做出及時的總結(jié)、審核和評價，建立科學的評分制度、獎懲制度，對整個成本控制工程進行評分，根據(jù)評分的高低進行相關(guān)的獎勵和懲罰，大大提升員工工作的積極性。做到工作的每一個環(huán)節(jié)都有專人負責，出現(xiàn)問題要能夠找到相關(guān)的負責人。在施工過程中要定期進行評價，比如以一周為考核周期，這樣做有助于提高員工的工作積極性，有助于及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在工程結(jié)束后要做出整體的評價和總結(jié)，對于需要糾正的問題要在下次的工程中重點注意。
2.完善工程成本管理制度。成本控制貫穿整個施工過程，涉及到工程的方方面面，因此，在管理上會有很大的難度，制度制定者要將每個崗位、工程中的每道工序的責任做出詳細的規(guī)定。另外，要培養(yǎng)員工的集體意識和節(jié)約意識，將節(jié)約成本的思想深入人心。公路工程成本控制需要全體工作人員的參與、協(xié)作配合，不能忽略微小的費用，要知道積少成多的道理。
3.在降低成本的同時需要保證工程質(zhì)量。很多企業(yè)為了降低工程成本而偷工減料，不能保證工程的質(zhì)量，甚至會造成安全隱患。相對于降低工程成本而言，保證工程質(zhì)量是更重要的，因此，上面所說的降低工程成本的措施都是在建立在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的，不能進行偷工減料來降低工程的成本，降低成本必須要有工程質(zhì)量作為保證，只有采用科學的成本管理方法才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，達到降低公路工程成本的目的。
三、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，對成本進行有效控制，提高企業(yè)效益勢在必行。我們應(yīng)該不斷地探索新的成本管理方式，使企業(yè)成為高效率、低消耗的新型企業(yè)，從而有效的控制成本，企業(yè)利益達到最大化，使企業(yè)能夠不被市場淘汰，得到良好的發(fā)展。
作者：杜梁 單位：江蘇省徐州市三環(huán)路公路管理站
