公路工程環(huán)境影響評價問題探析

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公路工程的建設(shè)和開通會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響，這些影響是不可避免的，在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對公路工程給環(huán)境帶來的影響進行一個評價，使公路工程對環(huán)境的不利影響降到最小，充分照顧到環(huán)境效益。下面就對公路工程環(huán)境影響評價中應(yīng)該關(guān)注的問題做一個探討。

1公路工程對環(huán)境的影響

公路工程的建設(shè)無疑會對環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響，這些影響有的是直接的，有的是間接的，有的是短期的，有的則會是長期的。所以在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要進行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會涉及到社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面，社會環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動植物、地形地貌等相關(guān)問題；環(huán)境污染上會涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類型。所以，在對公路工程環(huán)境影響評價時就要進行整體考慮，對各方面可能形成的影響做好充分考量，通過充分的評價，在具體公路修建過程中減少不利因素的影響，使環(huán)境受到的干擾降到最小。

2公路工程環(huán)境影響評價中應(yīng)該關(guān)注的問題

2.1土壤問題

公路工程的建設(shè)不可避免會對公路周圍的土壤產(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工，路基施工時一般會在路基周圍的土地開挖，以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘，由于沒有耕地、林地等植被的保護，這些土壤極易發(fā)生變化，如果遇到較大的降雨會形成水土流失，使原有土地的營養(yǎng)成分減少，另外這些土地長時間的裸露，經(jīng)過風化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，使土地失去利用價值。對于這種取土方式建議盡量不采用，雖然節(jié)約工程成本，但造成的環(huán)境影響較大。項目工程應(yīng)明確取土場、取土方式、取土場的土壤修復(fù)方式，或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進行路基施工。因為表層土富含大量有機質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境（如西部地區(qū)礫石表層），所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù)，不能直接用于路基培土；表層土的堆放也要明確地點和堆放方式，不能造成表層土的流失。公路工程對土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴重。這些地區(qū)公路修建時對植被的破壞，從而形成地表土壤的裸露，裸露的土壤如果沒有任何防護措施，在很短時間內(nèi)就會出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)了沙化這個過程就是一個不可逆的，再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以，在對公路工程進行環(huán)境影響評價時要首先考慮會對土壤產(chǎn)生的可能影響。

2.2對水資源產(chǎn)生影響

公路工程的修建會對水資源產(chǎn)生一定影響。對水資源的影響在平原地區(qū)多是對地表水的影響。公路工程施工時會排放一些污水，這些污水如果不進行處理直接排放，會對當?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染，特別是在生活營地、砂石場、預(yù)制作場地、棄土場、橋梁施工現(xiàn)場。在施工過程中會產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水，這些污水含有很多有害物質(zhì)，直接排放就會對當?shù)氐牡乇硭斐晌廴?。另外如果公路工程的修建在有地表徑流的山地，那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過程中會對地面徑流發(fā)生阻隔，影響地表徑流的匯水區(qū)域，從而對當?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路，如果大量棄土進入河道則會使河道變窄，誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下，就會造成地下水位的下降，從而影響地表植物對水分的吸收。同時對穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途，上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計時要考慮特發(fā)事件對河流的環(huán)境影響，要同步規(guī)劃設(shè)計建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施（如橋面的廢水收集系統(tǒng)等），對上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

2.3對生態(tài)系統(tǒng)的影響

一個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，一個要素發(fā)生變化，對生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會有影響，公路工程在修建中對生態(tài)系統(tǒng)就會造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響，整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會被打破。比如一個地區(qū)如果在公路修建時對當?shù)氐耐寥涝斐闪似茐模敲丛谕寥郎仙L的植被就會受到影響，植被的減少或者缺失對一些食草性動物而言就沒有了食物來源，這些動物隨之減少，食草動物的減少對食肉動物而言食物來源也缺少，最后使整個食物鏈遭到破壞，生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過程中要保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，結(jié)合所在地生物特性，建立有效的生物通道，保持好原有的生態(tài)平衡。在對公路工程環(huán)境影響進行評價時要從當?shù)卣麄€生態(tài)平衡著眼，充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素，實現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。

2.4公路工程噪音的問題

公路工程在修建和開通后都會有噪音產(chǎn)生，這些噪音也會形成噪音污染，對道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過程中會產(chǎn)生很多噪音，比如爆破聲、攪拌聲、車輛運輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音，這些噪音會對附近居民的白天工作及夜間休息造成影響，另外長時間的噪音會對道路附近的生物也會形成干擾，使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當公路建成后也還會持續(xù)形成噪音，這些噪音主要來自過往的車輛鳴笛、發(fā)動的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評價之時就應(yīng)該采取相應(yīng)措施，比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等，來減弱噪音的傳播，減小噪音對民眾生活的影響。

2.5固體廢棄物問題

公路工程施工過程中會產(chǎn)生很多固體廢棄物，這些固體廢氣物如果得不到處理會對環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等，這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè)，造成對周圍水系和土地的破壞。所以對于這些固體廢棄物，在公路工程竣工后要及時進行處理，及時清理掉，防止其對環(huán)境造成破壞。當然在對棄土場進行選擇時要充分考慮場址及場址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時，也不能惡化場址及場址周邊生態(tài)環(huán)境。

2.6環(huán)境景觀問題

環(huán)境景觀影響分析是公路項目評價中一個重要環(huán)節(jié)，城市道路的建設(shè)我們在考慮交通通暢、安全的前提下，要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性，同時要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計過程中，我們應(yīng)充分論證通達性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點和環(huán)境風貌特點，在線路規(guī)劃論證過程中要考慮沿線的風景設(shè)置，可采取充分利用、合理回避、確當隔離的原則來規(guī)劃設(shè)計路線及沿途的風景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風景，還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計、路牌設(shè)置，服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費站的規(guī)劃設(shè)置，同時在符合交通安全的前提下，結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對環(huán)境景觀的影響，并結(jié)合人體視角原理，分析遠近景觀的影響。

3積極采取防護措施

在公路工程環(huán)境影響評價完成后，對那些可能會對環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護措施，對于有些不合理的設(shè)計要及時進行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開展植被恢復(fù)工作。對于施工和運營時產(chǎn)生的污水要經(jīng)過提前處理然后再進行排放，避免對當?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面，避免在公路施工過程中對某些要素造成徹底破壞，對于受損的要素要及時進行修復(fù)，與工程同時修建生物通道等預(yù)防措施，防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木，建設(shè)隔音屏等措施來減弱噪聲影響。對固體廢棄物在施工完成后要及時進行清理，防止其影響當?shù)刂脖簧L；利用地形地貌，結(jié)合環(huán)境因素，合理修建棄土場。充分落實景觀設(shè)計方案，優(yōu)化選線，合理設(shè)置施工場站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè)，從源頭控制入手，在實施過程中落實。通過采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來的影響，社會和自然效益都能兼顧。

4結(jié)束語

公路工程的建設(shè)對自然產(chǎn)生影響是不可避免的，但是通過有計劃地防治，可以把這種影響降到最低，使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi)，這樣就可以實現(xiàn)人與自然地和諧，讓人在擁有便捷的交通的同時還有美好的環(huán)境。

作者：杜淵 單位：揚州市江都區(qū)環(huán)境保護局