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摘要:項目風(fēng)險時刻存在于公路工程項目建設(shè)過程中,影響風(fēng)險管理的因素也具有多樣性,如項目工期、技術(shù)、質(zhì)量、費用、安全等,通過分析這些影響因素,建立公路工程項目風(fēng)險評價雷達(dá)圖,以對項目的整體風(fēng)險進行分析,實現(xiàn)項目風(fēng)險的動態(tài)管理與預(yù)控管理,對公路工程的風(fēng)險管理具有重要意義。
關(guān)鍵詞:公路工程項目;風(fēng)險評價;雷達(dá)圖法
1概述
隨著公路工程的不斷發(fā)展壯大,公路工程建設(shè)項目管理受到越來越多學(xué)者的關(guān)注,而風(fēng)險管理更是項目管理的重點,良好的風(fēng)險管理是項目得以繼續(xù)進行的保障。在公路工程建設(shè)過程中,面對著各種各樣的風(fēng)險,如有業(yè)主,設(shè)計方等人為的因素,也有冰雹雨雪等自然因素,這些因素的發(fā)生既具有隨機性又具有可預(yù)見性,所以很有必要對這些因素的特性進行分析,并建立相應(yīng)的評價圖,這樣既能預(yù)控即將發(fā)生的風(fēng)險,也能評價項目所面臨的風(fēng)險是否在可接受范圍內(nèi),以保障公路工程項目的平穩(wěn)運行。
2公路工程項目風(fēng)險管理影響因素分析
2.1工期風(fēng)險
工期風(fēng)險指的是在公路工程施工過程中會存在因不可抗力因素或不確定狀況的發(fā)生而影響項目工期,以至不能按合同計劃完工的情形。根據(jù)可能造成工期延誤的主體來分,影響工期風(fēng)險的因素主要有:業(yè)主、設(shè)計方、分包方和供應(yīng)商。
(1)業(yè)主:業(yè)主非程序性的干擾會影響項目的工期;業(yè)主前期準(zhǔn)備不足,提供的現(xiàn)場施工條件不能滿足要求,會影響施工方前期項目工作的開展而延緩項目的進行,如業(yè)主的現(xiàn)場征地工作未做到位,會導(dǎo)致施工方施工放樣、便道的建設(shè)等工作無法進行,而影響到后續(xù)工程的施工,進而項目的工期也會受到影響。
(2)設(shè)計方:設(shè)計單位未及時交付施工圖紙,導(dǎo)致項目不能按時開工,或者在施工過程中設(shè)計變更頻率過大,而影響到項目施工的進程,延誤工期。
(3)分包方:分包方管理能力有限,施工技術(shù)不足,如公路橋梁樁基的施工,有時因地理位置需跨過河流,樁基需打入水中,其比在陸地上打樁更復(fù)雜,要求施工隊伍具備更豐富的經(jīng)驗和技術(shù),因樁的質(zhì)量不合格出現(xiàn)廢樁的現(xiàn)象并不少見,這需要將廢樁清理重新再打,既浪費了人力物力,又影響了項目的工期。
2.2技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險是指采用新技術(shù)、新工藝、新材料帶來的施工風(fēng)險,主要體現(xiàn)在施工方案的選擇是否合理,承包方的施工技術(shù)是否到達(dá)要求,技術(shù)文件、工程規(guī)范是否明確。影響技術(shù)風(fēng)險的因素主要有:承包方和技術(shù)控制。
(1)承包方:承包方專業(yè)技術(shù)人員過少,或缺乏實踐經(jīng)驗,對施工技術(shù)的掌握能力不夠,技術(shù)監(jiān)控不到位,技術(shù)交底缺乏實際指導(dǎo)意義,對施工隊伍的工作人員技術(shù)指導(dǎo)深度不夠等都會引起技術(shù)方面的失誤。
(2)技術(shù)控制:在項目施工過程中,會出現(xiàn)超出招標(biāo)文件規(guī)定采用的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容之外的特殊情況,而業(yè)主又沒有明確說明采用何種施工規(guī)范,若雙方溝通交流不及時,則會影響到承包方施工技術(shù)的選擇,產(chǎn)生相應(yīng)的施工技術(shù)風(fēng)險。
2.3質(zhì)量風(fēng)險
質(zhì)量風(fēng)險指的是項目施工過程中,供應(yīng)商提供的原材料質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不能通過驗收或者發(fā)生重大質(zhì)量事故而導(dǎo)致項目出現(xiàn)損失的風(fēng)險。影響質(zhì)量風(fēng)險的因素主要有:供應(yīng)商和質(zhì)量專員。
(1)供應(yīng)商:公路工程的質(zhì)量與供應(yīng)商提供的施工材料的質(zhì)量有著極大的關(guān)系,若材料供應(yīng)商提供的材料為次品或者優(yōu)質(zhì)的材料中夾雜著少量的不合格品,而其在工地試驗室的材料質(zhì)量檢測中被檢測出屬于合格材料使用范圍內(nèi)而被投入使用,但是生成的施工產(chǎn)品中會出現(xiàn)質(zhì)量評定為A級、B級的區(qū)別,甚至有不合格產(chǎn)品的出現(xiàn),這對項目工程的質(zhì)量會產(chǎn)生較大的影響。
(2)質(zhì)量專員:質(zhì)量專員主要包括質(zhì)量管理人員和質(zhì)檢人員,施工單位質(zhì)量管理人員的缺乏,或是質(zhì)量管理人員質(zhì)量管理意識的薄弱,對公路工程質(zhì)量把控的不嚴(yán)都有可能產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險;而質(zhì)檢人員的作用主要是對原材料的把關(guān),有些質(zhì)檢人員責(zé)任心不夠,對原材料的檢驗不夠認(rèn)真,會導(dǎo)致次品材料投入到公路工程中使用的現(xiàn)象,從而影響到工程質(zhì)量。
2.4費用風(fēng)險
費用風(fēng)險指的是因項目預(yù)算過低,材料價格上漲明顯,業(yè)主延遲支付計量款等原因造成公路工程項目財務(wù)費用上面的風(fēng)險問題。影響費用風(fēng)險的因素主要有:項目預(yù)算和項目計量兩個方面。
(1)項目預(yù)算:項目的成本預(yù)算不夠準(zhǔn)確,勞務(wù)結(jié)算單價不固定,原材料外購價格不固定以及材料市場價格上漲過快等都會對項目費用的使用造成一定的影響。
(2)項目計量:計量是施工方準(zhǔn)備材料,報業(yè)主簽字,然后業(yè)主付款的一系列行為過程。在實際的計量過程中,由于個別業(yè)主方代表素質(zhì)低下,常常以各種理由拒簽,延遲支付施工方工程款,會使得工程項目因資金鏈的短缺而出現(xiàn)各種風(fēng)險的可能。
2.5安全風(fēng)險
安全風(fēng)險指的是在公路工程施工過程中可能會出現(xiàn)的人員健康、安全、傷亡事故發(fā)生的可能性。影響安全風(fēng)險的因素主要有:安全專員和氣象條件。
(1)安全專員:在公路工程項目中,一般項目部會設(shè)置安全部門,設(shè)有專門的安全員,安全員的工作是否到位,施工現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、防護欄的布置是否到位,現(xiàn)場安全管理的有效性與否等都直接影響到項目的安全工作。
(2)氣象條件:由項目所處的地理位置決定,公路工程規(guī)模大,施工范圍廣,生產(chǎn)作業(yè)面多,遇到的氣象條件也呈現(xiàn)多樣化和不確定性,暴雪、洪澇、臺風(fēng)、泥石流、雨季過長等氣象條件都有可能成為公路施工過程中的安全隱患。
3雷達(dá)圖分析公路工程風(fēng)險評價
雷達(dá)圖因其形狀相似于氣象學(xué)中的雷達(dá)而得名,可用于多變量的定量對比分析,能夠通過圖形的形式體現(xiàn)出各變量之間的數(shù)值關(guān)系并進行綜合評價,具有形象、直觀的特點。以工期風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、費用風(fēng)險和安全風(fēng)險為一級指標(biāo),建立公路工程施工項目風(fēng)險管理評價的雷達(dá)圖。將圓形等分為5等份,分別表示為五個指標(biāo),對各個因素的影響指標(biāo)值進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使其處于0到1之間的范圍內(nèi)。設(shè)定圓的半徑為1,圓心點為0點處,將經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理之后的各影響指標(biāo)值分別標(biāo)于對應(yīng)的各半徑線上,依次連接各指標(biāo)值點,得到5個扇形區(qū)域,如下圖1所示,為公路工程項目一級風(fēng)險評價雷達(dá)圖。同理,以業(yè)主、設(shè)計方、分包方、承包方、技術(shù)控制、供應(yīng)商、質(zhì)量專員、項目預(yù)算、項目計量、安全專員、氣象條件為二級指標(biāo),可得到二級風(fēng)險評價雷達(dá)圖,如下圖2所示,該圖體現(xiàn)了各個二級指標(biāo)因素對項目風(fēng)險的影響。引入雷達(dá)圖的面積和每個扇形的半徑為特征量。通過雷達(dá)圖可以形象的表達(dá)出公路工程項目所面臨的各個風(fēng)險指標(biāo)值以及項目的總體風(fēng)險大小,雷達(dá)圖的面積越大,表示項目所面臨的風(fēng)險越大。根據(jù)項目經(jīng)驗,可以在圖中畫一個同心圓,用其面積表示項目可接受風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)值,若某時間段內(nèi)項目的風(fēng)險值大于該標(biāo)準(zhǔn)值,則應(yīng)當(dāng)提高警惕,立即查明引起風(fēng)險增大的原因,采取相對應(yīng)的措施,降低風(fēng)險值,使其在標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi),實現(xiàn)項目的動態(tài)風(fēng)險控制。通過該圖也可以實現(xiàn)項目的風(fēng)險預(yù)控管理,有時雖然扇形區(qū)域面積總和在標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi),也就是項目總的風(fēng)險值在可接受范圍內(nèi),但是在雷達(dá)圖中會存在某些指標(biāo)值超出標(biāo)準(zhǔn)圓的半徑,表明此時該指標(biāo)風(fēng)險值過大,應(yīng)采取一定措施,對其進行風(fēng)險預(yù)控。
4結(jié)論
本文從工期風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、費用風(fēng)險和安全風(fēng)險五個方面分析了公路工程項目風(fēng)險管理的影響因素,并通過對雷達(dá)圖法的研究建立了公路工程項目一級風(fēng)險評價雷達(dá)圖和二級風(fēng)險評價雷達(dá)圖,能從雷達(dá)圖中直觀的看出項目的風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi),項目的哪個風(fēng)險指標(biāo)值超出了標(biāo)準(zhǔn)值,超出的部分對整個項目的風(fēng)險影響大小等,對工程項目風(fēng)險預(yù)控管理和動態(tài)管理具有一定的實踐指導(dǎo)意義。若能結(jié)合計算機將其建立為更形象精確的動圖,則能對公路工程項目的風(fēng)險進行不間斷的動態(tài)控制,對項目的風(fēng)險管理具有極大的促進作用。
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作者:雷聲 譚秀娟 單位:湖北省路橋集團有限公司