公路工程造價控制探尋(3篇)

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第一篇：公路工程施工階段的造價控制

摘要:論述了公路工程施工階段造價控制在全過程造價管理中的重要性，針對公路工程項(xiàng)目施工階段造價控制存在的不足之處，提出了公路工程施工階段的造價管控措施，以推動公路建筑市場的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞:公路工程，施工階段，造價控制，經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)如今，公路工程大規(guī)模建設(shè)。這種態(tài)勢致使公路建筑市場呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。當(dāng)然，在這一片大好形勢下，掩藏的是工程項(xiàng)目承包企業(yè)的競爭狀況。公路工程的承包企業(yè)為了提升自身的競爭力，少不了會從控制造價入手。在公路工程的決策、設(shè)計以及施工等各個階段中，工程造價都占據(jù)了舉足輕重的位置。作為最主要階段，施工階段的造價控制尤為關(guān)鍵。由于資金轉(zhuǎn)化為具體成果正是在此階段中實(shí)現(xiàn)，因此，對此次階段的造價控制不可大意馬虎。

1施工階段造價控制的重要意義

公路工程的全過程造價控制中，施工階段的造價控制影響較大。相較于公路工程的投資決策，施工階段對造價的影響還是屈居第二。從眾多工程實(shí)例中，可以看出，建設(shè)過程中，設(shè)計階段對工程造價的影響程度可高達(dá)75%［1］。雖然施工階段的造價控制，僅僅在工程造價的全過程控制中不占據(jù)較大的比例，但是由于該階段是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量和工程項(xiàng)目價值及使用價值形成的重要過程，中間會涉及到勞動力、原材料、機(jī)械設(shè)備、能源、資金等消耗，因而，屬于造價控制的最佳階段。通俗些來講，就是施工階段有降低工程成本的極大潛力。施工階段的造價控制，就是總領(lǐng)工程造價全過程控制的重要內(nèi)容，因此，對于施工階段的造價控制，相關(guān)利益者應(yīng)該高度重視。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，施工階段的造價控制對公路工程造價的影響程度，一般最少可達(dá)5%。施工單位對此應(yīng)多加重視，采取有效的措施進(jìn)行管理，進(jìn)而才能取得良好經(jīng)濟(jì)效益。為工程建設(shè)中各階段對于投資的影響。

2公路工程施工階段造價控制存在的不足之處

2．1造價控制知識未普及，管理人員思想落后

在公路工程項(xiàng)目中，造價控制非常重要，它貫穿于整個工程項(xiàng)目的全過程。但是，由于造價控制涉及內(nèi)容較多，要想實(shí)現(xiàn)全員參加全過程監(jiān)控的持續(xù)過程管理，并非易事。許多參與項(xiàng)目施工的人員沒有接受相應(yīng)的知識培訓(xùn)，以至于其沒有掌握造價控制知識。以此，造價控制的理論基礎(chǔ)缺失，進(jìn)而難以有效執(zhí)行。同時，在施工階段，不是每一位施工人員都有權(quán)利和義務(wù)來管理項(xiàng)目的各項(xiàng)支出和收入，因而許多員工不知道技術(shù)交底合同中哪項(xiàng)條款對企業(yè)不利，進(jìn)而容易造成利益損失［2］。

2．2缺少健全的造價控制體系和控制措施

對于工程建設(shè)企業(yè)而言，改善現(xiàn)有的管理模式并不是一蹴而就的，是需要時間和有效措施的，企業(yè)在造價控制方面，還沒有較為完善的造價控制制度?，F(xiàn)行的預(yù)算管理模式中，對于組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，不盡貼合工程實(shí)際應(yīng)用［3］。與此同時，在資源配置、資料的使用上，也沒有過于優(yōu)化，達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況，于企業(yè)本身實(shí)施造價控制是非常不利的，更談不上達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。更具體一些來講，企業(yè)對于造價控制足夠重視，但是在執(zhí)行當(dāng)中存在紕漏。以施工階段的材料控制來講，施工材料在整個施工成本中，至少會占據(jù)60%，企業(yè)原本應(yīng)該對此加強(qiáng)控制，從材料采購、交接、領(lǐng)用、回收各個階段進(jìn)行控制。但是，企業(yè)卻缺少了規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)章制度，以致于材料管理方面過于混亂，難以進(jìn)行合理的控制。具體表現(xiàn)為:材料入庫、出庫無記錄等等［4］。

3公路工程施工階段造價控制措施

公路工程施工企業(yè)要做好施工階段的造價控制，就要總領(lǐng)全局，從整體出發(fā)，建立一個相對健全且貼合實(shí)際工程應(yīng)用的造價控制體系。在造價控制體系中，造價控制的組織結(jié)構(gòu)需完善。為此，應(yīng)該從三個部分入手:第一，從宏觀上把握公司的發(fā)展方向和發(fā)展前景，將公司作為項(xiàng)目部的管理機(jī)構(gòu)，以此形成組織結(jié)構(gòu)的第一個層次。第二，將項(xiàng)目部作為組織結(jié)構(gòu)的第二個層次。第三，由于施工具體工作與工程造價控制的成果直接聯(lián)系，因而將施工隊(duì)作為組織結(jié)構(gòu)的第三個層次［5］。根據(jù)造價控制體系，實(shí)施造價控制措施。在上述三個層級中，每一個組織結(jié)構(gòu)都有自己相應(yīng)的責(zé)任，以確保施工階段的造價控制能夠得以落實(shí)。企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目部要以簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的方式，訂立施工階段的具體責(zé)任。在責(zé)任書中，對于公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、利潤、管理費(fèi)用等要進(jìn)行明確要求。與此同時，制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法。為了更好的參與造價控制，企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合財務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)、施工技術(shù)系統(tǒng)、辦公室等相關(guān)部門對工程施工中具體運(yùn)用的成本進(jìn)行核查。當(dāng)然，核查要仔細(xì)，也要將負(fù)責(zé)公路工程的項(xiàng)目部的工作量簽認(rèn)情況，技術(shù)洽商的管理、經(jīng)濟(jì)洽商的管理及簽認(rèn)情況，勞務(wù)、分包、采購及租賃等合同執(zhí)行情況及結(jié)算情況一一進(jìn)行核實(shí)［6］。作為公路工程項(xiàng)目的具體管理者，項(xiàng)目部可以采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，進(jìn)行公路項(xiàng)目施工。以此方式才可合理分配任務(wù)，加大監(jiān)測、評估的力度。此外，在落實(shí)各項(xiàng)控制措施的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部還需要不斷優(yōu)化制度，以此從根本上達(dá)到控制目的。對公司總部的成本，要將實(shí)際成本與目標(biāo)成本對比分析，以此方式減少偏差。對于公路工程施工中，涉及到的勞務(wù)費(fèi)、分包費(fèi)、主要材料、租賃費(fèi)等，也要將實(shí)際成本與目標(biāo)成本對比，用于改進(jìn)之后的施工費(fèi)用。除此之外，實(shí)施造價控制措施過程中，還要專門指派一人或一個團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行這一制度。執(zhí)行時，對于勞務(wù)費(fèi)、分包費(fèi)、主要材料、租賃費(fèi)等項(xiàng)目，要詳細(xì)記錄在日常開支明細(xì)表中，以此方便定期進(jìn)行賬目的核對、檢查。對于公路工程施工階段造價控制，還應(yīng)該從以下幾方面做好工作。

3．1做好工程施工階段施工組織設(shè)計方案的審查工作

在公路工程施工階段，施工組織設(shè)計方案的編制非常重要。作為施工單位依據(jù)承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及相關(guān)法規(guī)的有關(guān)要求編制的重要內(nèi)容，業(yè)主和監(jiān)理對此不可忽略。在業(yè)主和監(jiān)理對此編制的施工組織設(shè)計方案進(jìn)行認(rèn)真審核時，考慮三點(diǎn)，第一，施工組織設(shè)計方案對于這項(xiàng)工程的難點(diǎn)是如何處理的;第二，施工組織設(shè)計方案的針對性和可操作性;第三，施工組織設(shè)計方案如何安排資源配置。審查過后，將優(yōu)化的方案予以落實(shí)的應(yīng)用，就能達(dá)到控制施工階段造價控制的目的。一般而言，合理的施工方案，既能在約定工期內(nèi)完成公路工程建設(shè)任務(wù)，又能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。

3．2細(xì)化工程施工階段的計量與支付工作

公路工程施工階段，不免許多計量和支付工作，這一項(xiàng)工作也是造價控制的關(guān)鍵所在。對此，計量人員要認(rèn)真審核。另外，由于監(jiān)理計量工作過于隨意，要指派專門人對監(jiān)理的計量工作實(shí)施檢查。監(jiān)理一方對于控制施工階段的造價起到重要作用，因而監(jiān)理工程師對于公路工程有關(guān)的合同文件要熟悉，對于其中有關(guān)計量和支付方式的條款也要了解。總之，監(jiān)理對計量工作要進(jìn)行動態(tài)跟蹤，從工程的每個分項(xiàng)分部工程開始，一步一步地控制，全面多方位的實(shí)施控制。

3．3做好工程施工階段的變更及現(xiàn)場簽證控制工作

在公路工程的施工階段，工程實(shí)施是一個復(fù)雜的過程，牽扯到多方面因素。這些因素使得工程施工變得不那么規(guī)范。施工條件的變化、原設(shè)計變化、地質(zhì)地貌情況的變化等都屬于不可預(yù)見的影響因素，給整個施工造成困擾。一旦這些情況出現(xiàn)或者發(fā)生，工程造價的控制目標(biāo)定會受到影響。因此，業(yè)主和監(jiān)理有責(zé)任分析影響工程造價的各個因素，加強(qiáng)對工程變更與現(xiàn)場簽證的審核和管理，以此控制工程造價。

4結(jié)語

在公路工程造價管理中，為了全過程、全方位、多層次的控制造價，不能放松任何一個階段。公路工程施工階段承載著工程建設(shè)的成功與否，也是用人力、物力、財力的一個重要階段，企業(yè)應(yīng)該對此階段采取措施控制工程造價。建立一個造價控制體系，以此為依據(jù)，進(jìn)行該階段的造價控制，同時，做好工程施工階段施工組織設(shè)計方案的審查工作，細(xì)化工程施工階段的計量與支付工作，做好工程施工階段的變更及現(xiàn)場簽證控制工作，以此讓公路工程建設(shè)企業(yè)做好施工階段的造價控制工作，提升自身競爭力。

參考文獻(xiàn):

［1］毛翠榮．淺談公路工程項(xiàng)目設(shè)計階段的造價控制［A］．2015年8月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集［C］．2015:2．

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［4］龐文雙．關(guān)于高速公路施工階段工程造價控制的思考［J］．山西建筑，2011，37(1):226-228．

［5］張俊良，李美娥．清單計價模式下的公路工程施工階段的造價管理探討［J］．科技信息，2011(7):698，743．

［6］王吉升．施工階段工程變更對公路工程造價的影響及控制［J］．中國水運(yùn)(學(xué)術(shù)版)，2006(9):89-90．

作者：張翠萍 單位：古交市路橋開發(fā)建設(shè)公司

第二篇：公路工程造價管理問題與對策

摘要:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，我國綜合國力的增加，經(jīng)濟(jì)水平的提高，呈現(xiàn)出良好的各項(xiàng)事業(yè)的趨勢。公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路工程造價控制從頭到尾應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)該突出。公路建設(shè)的過程中不斷發(fā)展，取得了一定的成就，但也有一些問題，我們需要在實(shí)際工作中解決。

關(guān)鍵詞:公路工程；造價管理；主要問題；對策

交通是社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果交通不發(fā)達(dá)，也不會得到有效的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是說，交通是非常重要的對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和作用。運(yùn)輸業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)，運(yùn)輸企業(yè)的快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了許多問題，尤其是高速公路的質(zhì)量問題。公路質(zhì)量問題不僅影響交通的發(fā)展，同時也影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使和諧社會的進(jìn)步和發(fā)展收到阻礙。公路工程成本是影響公路工程質(zhì)量的一個重要因素，本文研究了公路工程成本分析中存在的問題，并提出對策供參考。

1公路工程造價管理中存在的主要問題

作為一個系統(tǒng)工程，高速公路經(jīng)濟(jì)效益最大化作為公路建設(shè)成本管理具有非常重要的意義。使其有全面、深刻而復(fù)雜的管理內(nèi)容，那么公路工程造價管理的特點(diǎn)應(yīng)該反映在高速公路項(xiàng)目從開始到結(jié)束。高速公路工程造價管理在中國，這是一個極大的關(guān)注，但由于落后的管理理念，整體質(zhì)量較低成本和其他因素，導(dǎo)致大多數(shù)的公路工程造價管理水平，不能滿足公路建設(shè)的需求。目前我國高速公路成本管理可以從以下幾個方面反映出來。

1．1造價的方法和依據(jù)不符合當(dāng)前的市場及規(guī)律

確保施工成本預(yù)算定額方法，新中國成立后，我國經(jīng)過長期的發(fā)展形成了當(dāng)前的公路工程定額。配額管理系統(tǒng)是基于預(yù)算為中心，這是一個在中國工程造價管理系統(tǒng)的重要內(nèi)容。完成公路工程規(guī)范是用來反映一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展工程建設(shè)生產(chǎn)和消費(fèi)之間的所有產(chǎn)品和一定數(shù)量的關(guān)系。固定化人工和機(jī)械臺班價格固定價格和估值問題，不符合市場規(guī)則，這使得它很難實(shí)現(xiàn)公路工程管理的價格競爭機(jī)制的形成，市場也違反了企業(yè)的定價和市場價格的原則。間接費(fèi)用是根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)或工程類別來分的，原則是差異率。仍在使用的一組項(xiàng)目的成本進(jìn)行分類的方法，這就造成成本太高了。

1．2造價從業(yè)人員資質(zhì)偏低

提高公路工程造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，已經(jīng)成為我們當(dāng)前的重要任務(wù)。準(zhǔn)備公路工程造價工程師資格注冊和工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)證，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。缺乏了解國際工程成本理論和實(shí)踐操作、技術(shù)、綜合能力和創(chuàng)新能力。擅長項(xiàng)目的成本控制，降低工程造價的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的高級人員，是至關(guān)重要的。

1．3公路工程造價監(jiān)督體制不完善

目前，公路工程造價監(jiān)督主體是交通部授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督和成本管理機(jī)構(gòu)，即各級質(zhì)量監(jiān)督和管理成本。盡管監(jiān)管體系發(fā)揮了很大的作用在過去的時間，但作者認(rèn)為當(dāng)前公路工程造價監(jiān)督制度并非完美無缺。因?yàn)槭紫?，監(jiān)督機(jī)制不健全，人員，資金等也有許多問題。第二，監(jiān)督部門的監(jiān)督檢驗(yàn)和定性不是名義上的。作者認(rèn)為，政府是代表政府監(jiān)督和行政執(zhí)法的，而且必須有絕對權(quán)威，要想建立絕對的權(quán)威，首先是政府的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，第二，政府應(yīng)該提供必要的工作條件。監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理模式不能保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，不監(jiān)督，確保公正和權(quán)威。

1．4宏觀管理部門權(quán)限交叉、責(zé)任不明

高速公路項(xiàng)目的早期階段的評估是當(dāng)前政府執(zhí)行高速公路的功能成本管理的重要手段。但在實(shí)踐中，審批權(quán)限交叉現(xiàn)象更加嚴(yán)重。在國家公路項(xiàng)目審批當(dāng)中，例如，可以設(shè)計咨詢單位提前提交報告和投資估算，省級交通主管部門和省級投資計劃部門審查。從那時起，項(xiàng)目研究報告、投資估算、交通部的審查報告，然后交由國家發(fā)展和改革委員會進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。這種交叉許可最劣勢不是項(xiàng)目審批手續(xù)，也不是周期很長(重大項(xiàng)目投資可以謹(jǐn)慎的決策過程)，而在于:參與審批的許多項(xiàng)目一旦出現(xiàn)問題，如成本超支，誰將承擔(dān)過錯和責(zé)任。責(zé)任如果沒有機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)交叉不僅不會起到制約和監(jiān)督的作用，還會成為一個重要的尋租機(jī)會。

2針對公路工程造價管理問題的對策

計劃委員會在1988年了施工項(xiàng)目成本控制的規(guī)定，提出了施工項(xiàng)目成本管理在此通知是項(xiàng)目管理的一個重要組成部分，項(xiàng)目成本管理的基本目標(biāo)是控制項(xiàng)目投資的前提下不超過預(yù)定的邊際成本，更合理的使用人力，物力以及財力資源，用來確保建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。我認(rèn)為可以從以下幾方面的工作，并促進(jìn)項(xiàng)目成本。

2．1加強(qiáng)公路工程的宏觀調(diào)控，使計價模式符合市場經(jīng)濟(jì)

政府部門應(yīng)做好宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，應(yīng)該減少直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動。也可以參考外國發(fā)達(dá)國家的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同的投資來管理。

2．2提高公路工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)

很長一段時間，由于客觀原因，如人事管理系統(tǒng)，有能力的人不一定到，盡管有一些高速公路工程造價管理專業(yè)技術(shù)人員，但他們可能不從事自己的專業(yè)，導(dǎo)致高速公路工程造價管理人員素質(zhì)較低。項(xiàng)目成本管理是一個綜合學(xué)科，也是一個強(qiáng)大的政策，技術(shù)，經(jīng)濟(jì)以及實(shí)際工作。因此，為了提高公路工程的質(zhì)量成本管理，作為一個從業(yè)者這是我們的使命和責(zé)任。首先，我們需要提高和完善人力資源管理機(jī)制、專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展并在同一時間和空間創(chuàng)造條件。第二，建立一個真正獨(dú)立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，業(yè)主以及承包商使三者之間形成中介的作用。再次，建立通用的工程造價人員服務(wù)組織或協(xié)會的學(xué)術(shù)組織，加強(qiáng)項(xiàng)目成本的積累數(shù)據(jù)分析;提高工程造價專業(yè)高級教育和在職人員的繼續(xù)教育活動。我們應(yīng)該根據(jù)市場對人才質(zhì)量成本管理的需求，使工程造價專業(yè)課程教育機(jī)構(gòu)，正式的工程造價專業(yè)高級人才培養(yǎng)，重視工程造價專業(yè)人員學(xué)習(xí)和提高自己，一步一步的提高整個行業(yè)的工作能力，公路工程造價管理發(fā)揮其適當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

2．3健全與完善公路工程造價監(jiān)督體制

目前，公路工程造價監(jiān)督主體是交通部授權(quán)的運(yùn)輸成本的質(zhì)量監(jiān)督和管理，各級質(zhì)量監(jiān)督和管理成本。盡管監(jiān)管體系發(fā)揮了很大的作用在過去的時間，但作者認(rèn)為當(dāng)前公路工程造價監(jiān)督制度也不是十全十美的。因此，我們需要加強(qiáng)和完善的公路工程造價監(jiān)督體系。那么這樣以來我們就必須加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員了，并提供足夠的資金，還要授予各級質(zhì)量監(jiān)督部門和行政執(zhí)法人員對造價管理的權(quán)利。

2．4建立嚴(yán)格的財政監(jiān)管體制

在日本，嚴(yán)格的設(shè)計單位設(shè)計在國會批準(zhǔn)的投資估算、標(biāo)底或工程報價不能突破國會發(fā)行的國家年度預(yù)算。美國國有投資項(xiàng)目監(jiān)督可以分為三層，國會監(jiān)督、交通部和公眾監(jiān)督。如美國的會計總署對國有公路建設(shè)投資項(xiàng)目資金的使用和實(shí)現(xiàn)，都要通過監(jiān)督形式的報告和建議。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都有嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系，監(jiān)督機(jī)制不僅要賺錢還要合理的使用，從根本上解決成本控制困難的問題。國內(nèi)高速公路造價管理如果你想獲得一個更好的效果，必須建立嚴(yán)格的財政紀(jì)律制度，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)的形式。

3結(jié)語

簡而言之，公路工程成本的控制，除上述一些改革措施，我認(rèn)為加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，使他們有技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、曉法律、能管理。只要我們努力工作，肯定可以有效控制公路工程造價。

參考文獻(xiàn)

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［3］李桂霞．公路工程項(xiàng)目預(yù)算及決算［J］．交通世界，2007．

［4］杜可可．重慶市工程造價信息及指數(shù)系統(tǒng)平臺建立與應(yīng)用研究［J］．重慶大學(xué)，2007.

作者：何清平 單位：四川公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司公路二分公司

第三篇：高速公路工程造價控制敏感性因素分析

摘要:隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，調(diào)整公路工程建設(shè)領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展，投資規(guī)模與科技項(xiàng)目引入規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府及有關(guān)部門更加重視工程造價方面的管理與控制。本文詳細(xì)討論與影響公路工程造價的有關(guān)因素，并對造價控制因素方面的第三性進(jìn)行了深入的分析。

關(guān)鍵詞:第三性因素；造價控制；調(diào)整公路

當(dāng)前我國調(diào)整公路工程在造價管理方面的研究還存在著一定程度的不足，無論在管理觀念還是在管理技術(shù)上都比較落后。由于公路工程建設(shè)自身具有施工周期長、管理工作復(fù)雜等方面的特點(diǎn)，影響工程造價控制的有關(guān)因素是來自多個方面的。其中工程造價管理是調(diào)整公路項(xiàng)目施工管理的主要內(nèi)容，在對工程造價進(jìn)行管理與控制時，管理人員要綜合運(yùn)用各種手段對影響工程造價控制的各種因素進(jìn)行全面且深入的分析，通過敏感性分析方法對各種敏感因素進(jìn)行判斷。

1工程造價的敏感性分析

(1)敏感性分析。敏感性分析主要指的是管理人員對各種因素的指標(biāo)影響程度進(jìn)行測定與分析，對項(xiàng)目工程當(dāng)前所投入的資金承受能力進(jìn)行判斷。在工程造作管理的實(shí)踐操作中，管理人員要重回討論變化因素承受能力不足條件下的施工方案改良方法，找到相關(guān)的敏感因素，為施工方式以及施工設(shè)計方案的優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)，達(dá)到縮短施工周期，降低施工成本的目的。對公路工程進(jìn)行敏感性分析，其主要分析內(nèi)容為間因素敏感性與多因素敏感性分析兩個方面。其中單因素敏感性分析以單次單個因素出現(xiàn)變化為假設(shè)條件，而其他方面的影響因素則是固定不變的。該假設(shè)條件下的敏感性分析可以直接對單個指標(biāo)對于影響因素的敏感性程度進(jìn)行分析與判斷。當(dāng)單個因素的變化能夠使其他方面的指標(biāo)出現(xiàn)大幅變化時，該項(xiàng)因素即可稱之為敏感性因素。通過敏感性分析工作，管理人員能夠及時了解對關(guān)鍵指標(biāo)造成影響的重要因素，為接下來的管理工作與決策工作奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)影響因素對接下來的施工需求進(jìn)行預(yù)測，對可能存在的施工操作問題進(jìn)行斷送，能夠最大程度上提高項(xiàng)目施工的施工效率與經(jīng)濟(jì)效益。另外，還需要在具體的施工操作中對相關(guān)的敏感性因素進(jìn)行合理、有效的控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險控制的目的。(2)敏感性因素的判斷。判斷敏感性因素的前提是選擇研究對象，對來自各方面影響工程造價的有關(guān)因素進(jìn)行篩選，找出諸多不研究因素中影響程度最大的一種或幾種。所篩選出來的相關(guān)影響因素既不能太過繁瑣也不能太過籠統(tǒng)。盡量要從相關(guān)影響因素中找出相對比較容易人為控制的影響因素。通常情況下，政策法規(guī)因素、市場性因素、設(shè)計方案因素以及施工組織設(shè)計與技術(shù)措施因素是調(diào)整公路工程造價方面影響相對突出并且可以通過人為調(diào)整進(jìn)行控制的重要因素。在微觀方面，還要將工程量、分項(xiàng)工程以及分期負(fù)責(zé)部門等影響因素納入系統(tǒng)的考量中。對于部分影響程度較高的造價浮去因素，可以綜合運(yùn)用各種手段對施工設(shè)計方案進(jìn)行有針對性的調(diào)整。在分析敏感性因素時，需要根據(jù)工程造價的有關(guān)特點(diǎn)對工程量指標(biāo)進(jìn)行分析，確定不同分項(xiàng)工程中的工程種類以及工程量指標(biāo)。尤其是對于大型單項(xiàng)工程，需要考慮到施工材料、機(jī)械臺班以及人員組織等因素對單項(xiàng)工程造價的影響，可以對浮動性較強(qiáng)的資源單價進(jìn)行調(diào)整。微觀敏感因素指的是能夠影響單項(xiàng)工程單價的微觀因素，微觀影響因素通常是由宏觀影響因素進(jìn)行細(xì)分得到的，其中主要包含人工價格、主要材料預(yù)算以及水電價格等，并具有較強(qiáng)的可調(diào)整性。其中水電價格對于調(diào)整公路工程造價的影響比較大，根據(jù)施工需求與施工條件，施工單位需要盡量將這方面的施工價格進(jìn)行控制，使用先進(jìn)的高效施工設(shè)備是控制水電施工費(fèi)用的關(guān)鍵，施工單位需要對施工條件與施工安全方面的要求進(jìn)行專門的考慮與設(shè)計，在施工條件允許的情況下，施工單位需要與價格優(yōu)勢比較明顯的供電單位進(jìn)行合作。

2工程造價數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)的選擇。隨著我國公路建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，新工藝、新材料與新技術(shù)不斷出現(xiàn)，在具體的施工建設(shè)中，工、料、機(jī)等方面的使用量以及使用形式也不斷發(fā)生著變化，其中變化幅度最小的是公路工程施工的預(yù)算定額，這就造成施工決算數(shù)據(jù)與工程概預(yù)算數(shù)據(jù)之間有著十分明顯的差距。建設(shè)單位與施工單位在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，產(chǎn)生造價控制工作與定額計計價工作相混淆的問題。對行業(yè)的公平競爭與可持續(xù)發(fā)展造成了十分不利的影響。根據(jù)本方先進(jìn)國家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本文設(shè)置了一些與實(shí)際情況比較接近的工程預(yù)算與實(shí)際支出數(shù)據(jù)，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

3工程實(shí)例分析

(1)工程概況。設(shè)有一條東北、西南走向的調(diào)整公路，里程61.03km，公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為雙向六車、全立交、全封閉建設(shè)，路基寬28m，設(shè)計車速120km/h，其中通道總長866m，涵洞總長2707m，天橋總長1097m，立交總長1634m，小橋637m，中橋1091m，大橋2168m，路基填方700.1萬m3。(2)工程分析。對工程中所包含的各個分項(xiàng)工程以及分部工作進(jìn)行詳細(xì)的對比與分析，了解不同階段的決算造價，發(fā)現(xiàn)工程批準(zhǔn)概算、工程合同價以及項(xiàng)目決算發(fā)生的變化，其中工程合同與概算下降幅度高達(dá)26.7%，而項(xiàng)目決算與批準(zhǔn)概算則提高6.52%。根據(jù)以上所提供的工程數(shù)據(jù)發(fā)生，工程決算與工程概算與第一部分相比，影響工程造價最首要的因素是預(yù)留費(fèi)用;另外，第二部分的的器具費(fèi)用與工具費(fèi)用雖然所占的比重較小，但是若不對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，也可以出現(xiàn)概算小于決算的問題。因此，對管理施工費(fèi)用時，需要重點(diǎn)加強(qiáng)直接支出費(fèi)用的管理工作，避免出現(xiàn)任何形式的超概算現(xiàn)象。(3)敏感性分析。工程決算環(huán)節(jié)中，建筑安裝費(fèi)用占有較大的比例。建筑安裝過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用主要為構(gòu)建工程實(shí)體環(huán)節(jié)中直接支出的工程項(xiàng)目費(fèi)用，這方面的的費(fèi)用也被稱為建安費(fèi)。其中包含施工技術(shù)費(fèi)、計劃利潤以及稅金等。若劃分依據(jù)為項(xiàng)目構(gòu)成，建安費(fèi)則又涵蓋路基施工、路面施工、橋梁涵洞施工以及交叉施工等方面的費(fèi)用。工程決算表中所體現(xiàn)出來的建安費(fèi)主要依據(jù)第二種方法。因此，在分析敏感性因素的過程中，為了對敏感性因素進(jìn)行精確定位，則需要以間因素分析方法為主。本次研究發(fā)現(xiàn)，建安費(fèi)用支出所涉及到的敏感因素分別包含路基工程、路面工程、沿線設(shè)施費(fèi)用以及部分臨時工程等。其中路基、路面以及橋梁涵洞工程因素的敏感性比較突出。因此，在對比人員組織、機(jī)械調(diào)動、等方面的方案進(jìn)行設(shè)計時，需要將根據(jù)施工需求以及預(yù)算總額進(jìn)行有針對性的限制，盡量降低建安費(fèi)用支出。經(jīng)過計算后，假定該高速公路施工項(xiàng)目需要2年的建設(shè)周期，項(xiàng)目投資總額為8188萬元，使用壽命為52年，公路設(shè)施每年使用與維護(hù)費(fèi)用146萬元，對公路進(jìn)行翻新與加固所收獲的經(jīng)濟(jì)收益為1200萬元。對翻新項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析。在年凈現(xiàn)金流量固定的條件下，可以看作是工程項(xiàng)目投資增加了10%，對項(xiàng)目收益率進(jìn)行重新計算得出12.7%的收益率，若該項(xiàng)目每年收益率遞減10%，則得出該項(xiàng)目具有12.35%的內(nèi)部收益率。在敏感性分析完成后，可以發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目收益率在不斷變化的敏感性因素影響下仍要大于社會折現(xiàn)率，即該薦未發(fā)生經(jīng)濟(jì)合理性方面的變化。

4結(jié)束語

本文對高速公路工程建設(shè)案例中不同分項(xiàng)工程的工程決算進(jìn)行了敏感性分析與縱向分析，對已經(jīng)建設(shè)好的高速公路工程中的造價指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的收集及整理，通過科學(xué)、合理的手段對施工技術(shù)手段以及項(xiàng)目施工方案進(jìn)行有針對性的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價控制以及降低施工成本等方面的目的。

參考文獻(xiàn)

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［3］徐陽．高速公路工程建設(shè)中造價控制敏感性的分析［J］．四川建材，2013，05(01):224－225．

作者：劉武 白楊 單位：中交一公局海威工程建設(shè)有限公司