公路施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)存狀況淺析
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摘要：我國是交通運輸大國，“要想富先修路”的理念貫穿我國經(jīng)濟的發(fā)展道路。由此可見，在我國的基礎(chǔ)建設(shè)工作中，公路施工是重中之重。也正是因為這個原因，公路施工企業(yè)的長久、穩(wěn)定發(fā)展關(guān)乎我國基礎(chǔ)建設(shè)開展的質(zhì)量。隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，管理理念的不斷革新，各公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作存在諸多的不足，逐漸難以滿足市場的需求及發(fā)展需要，在此背景下，各施工企業(yè)理應(yīng)審視自身財務(wù)管理制度及相關(guān)工作的開展情況，從中發(fā)現(xiàn)問題，并進行相應(yīng)的改進工作。為推動公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展，本文將從公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容入手，分析相關(guān)工作的開展對企業(yè)發(fā)展的重要意義，對當前施工企業(yè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進行闡述，從管理意識、管理體系機制、項目成本控制工作、項目預(yù)算管理工作、施工材料管控工作五個方面，對存在的問題進行分析，探討成因，并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出針對性的優(yōu)化對策，以推動公路施工企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化與系統(tǒng)化，進而為我國公路建設(shè)工作獻一份力量。
關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；財務(wù)管理；現(xiàn)狀與問題；優(yōu)化對策
公路建設(shè)作為我國最為重要的基礎(chǔ)建設(shè)工作之一，具有工程耗時長、投資規(guī)模大、影響因素多、施工情況復(fù)雜等特點。因此廣大公路施工企業(yè)財務(wù)管理也呈現(xiàn)出工作量大、設(shè)計要素復(fù)雜、財務(wù)年度長等特點，而財務(wù)管理工作切實影響著企業(yè)各項工作的運營與發(fā)展，同樣也能為施工項目的開展提供一定的指導(dǎo)，實現(xiàn)更好地資源分配、更精準地財務(wù)核算，用較低的成本建設(shè)質(zhì)量更好的公路，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，助推企業(yè)的發(fā)展。但是當前一些公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作存在諸多不足，需要對其進行分析探討，從意識理念、管理制度入手，優(yōu)化成本控制、預(yù)算管理、材料管理等具體工作，采取針對性措施進行優(yōu)化，以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益與施工效率，同時也為企業(yè)謀求更長遠的發(fā)展。
一、公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作概述及意義分析
（一）企業(yè)財務(wù)管理工作概述
對公路企業(yè)而言，財務(wù)管理工作是其長久穩(wěn)定發(fā)展的基石，也是其業(yè)務(wù)開展的起點。財務(wù)管理立足于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，對企業(yè)項目投資、資金融通，運營管理，運營分配等工作進行管理規(guī)劃。在公路施工企業(yè)內(nèi)部，相關(guān)工作的開展能推動財務(wù)工作的規(guī)范化與合理化，通過科學(xué)制定，符合實際工作發(fā)展要求的財務(wù)管理目標，引領(lǐng)各項工作的開展。除此之外，公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作具有可操作性、層次性、多元性以及穩(wěn)定性等特征，能夠協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，整合內(nèi)部資源，以提升企業(yè)凝聚力與工作效率，對企業(yè)的長遠發(fā)展起到了非常重要的作用。
（二）財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心
在絕大多數(shù)情況下，企業(yè)運營成功與否能夠從企業(yè)財務(wù)狀況中得到清晰的顯露，高效、科學(xué)、合理地利用資金是企業(yè)長久運營，穩(wěn)定發(fā)展的先決條件，而這一切都是建立在牢靠的財務(wù)管理工作基礎(chǔ)之上的，財務(wù)管理是公路施工企業(yè)開展施工項目的起點也是核心，任何施工工作都脫離不了料工費，財務(wù)管理工作貫穿整個公路施工項目的管理，是施工企業(yè)降費增效、穩(wěn)定發(fā)展的前提，能為企業(yè)各項管理工作的開展提供有效幫助，傳遞更多有用的決策信息，幫助企業(yè)更好地開展施工工作。[1]
（三）財務(wù)管理是企業(yè)提升經(jīng)濟效益的必要手段
如上文所述，財務(wù)管理是公路施工企業(yè)開展項目的基礎(chǔ)，公路施工企業(yè)可以通過預(yù)算、差異分析等財務(wù)管理手段，規(guī)范施工物料的使用，同時結(jié)合財務(wù)內(nèi)部控制手段，根據(jù)實際施工，需要設(shè)定相應(yīng)的成本額度，施行嚴密的財務(wù)內(nèi)部控制，能夠有效地改善項目管理松弛、資源浪費現(xiàn)象普遍的情況，從而減少不必要的費用支出，提升企業(yè)施工項目的經(jīng)濟效益。
（四）財務(wù)管理是維持企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系的樞紐
公路施工企業(yè)普遍工程項目多、覆蓋廣、資金量龐大、貸款需求旺盛，同時往往涉及國家基礎(chǔ)建設(shè)工作的開展，因此，公路施工企業(yè)往往同各金融機構(gòu)、相應(yīng)的管理職能部門有著緊密的溝通聯(lián)系，因此做好財務(wù)監(jiān)督管理工作的同時，同外部銀行、保險等金融機構(gòu)，以及稅務(wù)和審計的職能部門處理好相應(yīng)的關(guān)系，對公路施工企業(yè)來說至關(guān)重要。而財務(wù)管理工作關(guān)乎企業(yè)的財務(wù)真實性、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否良好、資金流動情況是否合理等一系列關(guān)鍵的問題，外部機構(gòu)在對企業(yè)進行審查時，也通常會將財務(wù)數(shù)據(jù)作為切入點，從而得到一個對企業(yè)大體的評判，通過財務(wù)看管理。由此可見，財務(wù)管理作為橋梁，連接著公路施工企業(yè)的內(nèi)外部，良好的財務(wù)管理工作能夠推動企業(yè)同外界的交流，進而助力企業(yè)更好地發(fā)展。
二、公路施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)存問題分析
（一）企業(yè)整體財務(wù)管理意識與能力不強
對任何企業(yè)來說，為了達到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，嚴格執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理工作是重中之重。而企業(yè)的財務(wù)管理水平與財務(wù)相關(guān)人員的管理意識深淺程度和財務(wù)管理能力的高低密切相關(guān)。當今，企業(yè)人員財務(wù)管理的意識淡薄，對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)分析不到位且不規(guī)范，他們?nèi)狈ζ髽I(yè)財務(wù)工作嚴謹?shù)呢?zé)任心，不注重數(shù)據(jù)整理的分析和考慮，僅僅在意相關(guān)業(yè)務(wù)中所獲取的利益。這在一定程度上影響了公路施工企業(yè)的對外形象和未來的穩(wěn)定發(fā)展，難以制定合理且有效的執(zhí)行規(guī)劃和預(yù)估費用。關(guān)于成本的提前計劃，財務(wù)管理手段的能力較低，方法較為滯后，導(dǎo)致財務(wù)的預(yù)估金額和實際使用的金額不一致，出現(xiàn)嚴重浪費。這在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)在此項工作中普遍存在欠缺資金的現(xiàn)象，企業(yè)的管理人員缺乏財務(wù)管理能力，重復(fù)投入人力資源和財力，導(dǎo)致建設(shè)資金不足、業(yè)主拖欠工程款等不良的社會現(xiàn)象頻頻發(fā)生。企業(yè)整體財務(wù)管理意識與能力不強，這大大降低了公路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時增加了企業(yè)面臨財務(wù)管理的風(fēng)險。
（二）財務(wù)管理體系與機制不完善
不完整的財務(wù)管理體系和機制對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理質(zhì)量有所影響，企業(yè)下達的工作中人員分配的責(zé)任和相關(guān)預(yù)算的財務(wù)分配，均缺少合理且完善的機制。各個機制之間缺乏相關(guān)性和相互制約的能力，企業(yè)未結(jié)合財務(wù)管理的需求就制定財務(wù)內(nèi)部控制機制，難以確保財務(wù)行為是否規(guī)范，財務(wù)管理的水平在機制的制約下不能得到保證。機制的不完整導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)督管理控制度的執(zhí)行不能落實，面對工作實踐中的不足，工作人員在一定時間內(nèi)不能及時解決并完善相關(guān)問題，他們?nèi)狈υ诠ぷ髦形〉慕?jīng)驗和教訓(xùn)，使企業(yè)在該制度下無序運行，財務(wù)管理的工作無法在健康的環(huán)境下順利進行。[2]現(xiàn)如今，企業(yè)的財務(wù)管理體系與當代環(huán)境和市場的不協(xié)調(diào)，未及時完善管理機制，財務(wù)管理的水準將偏低，在當下的環(huán)境市場無法立足并持續(xù)發(fā)展。
（三）項目成本控制工作不到位
公路施工企業(yè)的施工項目，都希望所實行的項目能夠利潤最大化，從而導(dǎo)致項目原本的成本預(yù)估與目標所要達到的項目質(zhì)量和實行的期限不能達到穩(wěn)定的水平線上，使其項目成本的控制工作開展不到位。施工隊由內(nèi)部人員和外部人員協(xié)作成立，內(nèi)部施工的成本管控不嚴謹，外部分包工程的成本也缺乏一定的管控能力，導(dǎo)致成果與預(yù)期的設(shè)想背道而馳，成本的費用增加，實際所得到的利潤也會有所縮減。公路施工企業(yè)工程的各項成本費用會因成本控制工作未落實，而導(dǎo)致成本未能按照實際所規(guī)定的期限入賬。公路施工的企業(yè)未制定合理的項目成本考核機制降低了員工的工作動力，從而降低項目成本，也使項目成本管理控制超出規(guī)定范圍。因此，在一定的時間范圍內(nèi)減少所需的施工成本，便能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（四）項目預(yù)算管理不精細
在項目開展之前，公路施工企業(yè)會成立專業(yè)的工程預(yù)算部門，對該施工項目所需的各項費用、所雇用施工工人的費用進行合理的分析和評估，并編寫項目預(yù)算。但由于部分相關(guān)企業(yè)對預(yù)算管理的編制不合理，且缺乏嚴格的約束和監(jiān)督管理制度，不按預(yù)算實施工程的現(xiàn)象在大部分公路施工的企業(yè)中時常發(fā)生。臨時加購所需的材料和使用的器械會在無形中給企業(yè)的財務(wù)管理帶來更大的壓力，導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)的預(yù)算部門形同虛設(shè)。未對施工工程進行多方面的分析，判斷與其相關(guān)的影響因素，如施工場地和現(xiàn)場環(huán)境、施工的實際期限及施工的范圍等，粗略的列出工程量清單，預(yù)估分析得出的預(yù)算管理，導(dǎo)致項目的實操性不強，增大了成本，降低了項目的可行性。缺乏對預(yù)算管理的細化分析，隨意制訂預(yù)算方案，淺顯考察預(yù)算指標，降低了預(yù)算編制的合理性，導(dǎo)致項目的利潤降低，只有針對相關(guān)問題提出預(yù)算管理方案，企業(yè)財務(wù)管理才能得到有效保證。
（五）施工材料管控不到位
施工材料在公路施工項目中占比較大，施工的工期也較長。工程的分布點多、面廣，公路施工企業(yè)通常要采購大量的施工材料，一旦企業(yè)采購的工作進度不到位，從而影響整個施工項目的進展，未根據(jù)實際狀況而盲目采購施工材料造成材料積壓和浪費的狀況，反而會提高成本，縮減其所獲得的利潤。財務(wù)人員對施工材料賬的管控不到位，未盡義務(wù)定期清查施工材料，導(dǎo)致?lián)p壞的材料未能及時被發(fā)現(xiàn)，大大削弱了施工工程的執(zhí)行質(zhì)量，也提高了企業(yè)工作業(yè)務(wù)的安全風(fēng)險，企業(yè)的相關(guān)采購人員在領(lǐng)用材料時缺少監(jiān)督能力，使材料的需求不達標，采購不夠公開、公正和透明，耗費較高的財力和人力。因在當前公路施工企業(yè)中，整個過程所啟用的資金及其費用缺乏實際性，未能按照施工的實際精度有計劃地對材料進行供應(yīng)，導(dǎo)致最終的效果不符合在確保質(zhì)量的情況下降低材料成本的目的。對施工材料管控未采取合理科學(xué)的規(guī)劃制定，相關(guān)負責(zé)人不夠嚴謹，也無法有效落實。在經(jīng)歷二次搬運后，不僅增大了工程的成本，還影響了企業(yè)原本資金的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。
三、公路施工企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化對策探討
（一）增強財務(wù)管理意識，提升財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)
公路施工建設(shè)的財務(wù)管理水平是由財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)所決定的，高素質(zhì)的財務(wù)管理人員管理意識比較健全，責(zé)任心更強，工作中的業(yè)務(wù)分析能力齊全?，F(xiàn)今，市場競爭壓力越來越激烈，擁有高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，在很大程度上可以促進企業(yè)管理提升發(fā)展。由此可見，提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)可以從以下幾個方面入手：第一，提高企業(yè)中財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，從思想建設(shè)中認識到財務(wù)管理的重要性，可以打造出更加專業(yè)、更加突出的財務(wù)人員團隊；第二，企業(yè)可以在其內(nèi)部多開展培訓(xùn)活動，邀請一些有資質(zhì)、在行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)能力突出的財務(wù)人員進行講座活動，激勵企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員學(xué)習(xí)新的知識，提高其業(yè)務(wù)水平能力。同時，企業(yè)也可以采取一些獎勵措施，結(jié)合績效和考核成績，定期開展考核任務(wù)，考核企業(yè)員工的業(yè)務(wù)水平，對考核成績優(yōu)異的員工頒發(fā)一些福利。只有提高了財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，才能增強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理意識，從而達到推動企業(yè)發(fā)展的目的。[3]
（二）完善財務(wù)管理制度，加強執(zhí)行監(jiān)督力度
企業(yè)財務(wù)管理工作的有序展開依賴完善的財務(wù)管理制度，完善的管理制度可以給財務(wù)管理工作帶來便利，按照相關(guān)的制度來采取措施。同時，企業(yè)在工作時發(fā)現(xiàn)了內(nèi)部財務(wù)管理制度的不足、缺陷，也能及時修正。規(guī)范財務(wù)行為，提高管理水平，加強執(zhí)行監(jiān)督力度也相當重要。公司的管理層要注重財務(wù)管理，管理層是公司的核心，在實際工作中要及時進行總結(jié)和完善。財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)部門的事情，也需要各個部門之間相互配合、相互協(xié)調(diào)，才能夠起到互相監(jiān)督的作用。
（三）規(guī)范項目成本控制工作，提升經(jīng)濟效益
對公路施工企業(yè)來說，規(guī)范的項目成本管控能夠顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。工程成本控制的核心是在不影響項目工程質(zhì)量的前提下，在決策投資、方案設(shè)計及項目施工階段，把成本控制在限定的額度內(nèi)，從而獲取最大的經(jīng)濟效益。因此，成本控制工作應(yīng)該貫穿項目的全過程，做到事前預(yù)測、事中監(jiān)督和事后反饋。對公路施工企業(yè)來說，在簽訂合同時應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，全面分析合同的風(fēng)險，做好合同的管理工作，有效地減少因合同條款導(dǎo)致的成本增加問題。在施工過程中，要做好監(jiān)管工作，實時把握物資的采購進度、積壓物資的庫存管理以及工程材料的申領(lǐng)。各部門之間緊密聯(lián)系，互相監(jiān)督，共同參與到成本管控的工作中來，要做好竣工結(jié)算的編制。堅持按照合同的規(guī)章辦事，嚴格把控項目預(yù)算外的費用，如保修費用或因工程延誤而產(chǎn)生的人工費用等因不可抗力所產(chǎn)生的、預(yù)算之外的費用。各階段之間的成本控制工作是相互聯(lián)系的，企業(yè)建立一套科學(xué)完善的成本管控體系就變得尤為重要。
（四）完善預(yù)算管理工作，提升預(yù)算執(zhí)行力
預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展中最重要的環(huán)節(jié)之一，公路施工企業(yè)應(yīng)該著力完善預(yù)算管理工作，重視工程預(yù)算的編制工作，進而提升企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力及競爭水平。然而，要想做好預(yù)算管理工作卻沒有那么簡單。首先，公路施工企業(yè)應(yīng)該對自身企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以及預(yù)算管理工作有一個正確的認知，充分掌握各個工程的施工成本及人員管理的方法，結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展特點，制定符合自身實際發(fā)展的預(yù)算管理辦法；其次，要建立專門的工程預(yù)算管理部門，任用專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的財務(wù)人才對招標文件中的工程量清單進行深入的分析并預(yù)測，并充分考慮到可能影響到施工流程的各項因素，利用自身的業(yè)務(wù)能力進行準確的估計，并制定一個專業(yè)的分析報告用于制定預(yù)算指標，保障預(yù)算執(zhí)行的可行性與指導(dǎo)性。與此同時，企業(yè)內(nèi)部要對預(yù)算管理工作實施動態(tài)的監(jiān)督管理，對施工項目全過程進行嚴格的監(jiān)管把控，認真比對預(yù)算部門擬訂的項目預(yù)算方案與實際工程成本之間的差異，并分析造成差異的原因，及時調(diào)整，加強預(yù)算編制的準確性與執(zhí)行效率。
（五）注重材料管理工作，減少材料浪費
鑒于公路施工企業(yè)的特殊性，工程施工協(xié)調(diào)配合及人員管理的不到位對材料的管理起著一定的制約作用。第一，要對材料進行有效的量差管理，嚴格把控實際消耗量與規(guī)定額度之間的差數(shù)，在項目施工過程中，為防止不合理的領(lǐng)用，應(yīng)嚴格執(zhí)行出庫管理制度，對于手續(xù)不齊全、材料使用流向不明確的一律駁回申請；第二，要嚴格控制材料的降耗，通過不斷優(yōu)化施工方案，以減少不必要的工程消耗。與此同時，應(yīng)大力提倡新工藝、新科技的引入，借助科學(xué)技術(shù)的手段，在不影響工程質(zhì)量的同時，有效降低材料的消耗，減少項目的成本支出；第三，要對材料的采購“精打細算”，在滿足質(zhì)量的前提下，綜合考慮價格與運距，提高采購材料的性價比。在運輸過程中，也要注意材料的管理，避免因人工搬運或管理不當而導(dǎo)致的材料損壞；第四，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)不定期對庫存材料進行清點工作，及時發(fā)現(xiàn)丟失或損壞的材料并徹查原因，追究其相關(guān)責(zé)任，以減少企業(yè)損失。[4]
四、結(jié)束語
在新時代格局之下，公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作勢在必行也大有可為，但是當前相關(guān)工作的開展，由于各種原因存在一定的不足亟待改進，各施工企業(yè)應(yīng)當從內(nèi)部現(xiàn)有的問題出發(fā)，有針對性地開展改進工作，做到有的放矢、多管齊下，如此才能夠?qū)⒇攧?wù)管理優(yōu)化做到實處，將企業(yè)長足發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實。
參考文獻：
[1]張智梅.營改增下的公路施工企業(yè)財務(wù)管理策略[J].財經(jīng)界,2020(30):233-234.
[2]李艷.論公路施工企業(yè)財務(wù)管理和成本核算[J].財經(jīng)界,2020(13):154-155.
[3]胡海燕.公路施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控研究[J].財經(jīng)界,2020(4):192-193.
[4]袁小根.公路施工企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及建議[J].現(xiàn)代國企研究,2019(6):51-52.
作者:李霞 單位:濰坊宏泰公路工程有限責(zé)任公司
