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一、工商管理方面存在的問題
在新時(shí)代、新環(huán)境下工商管理也面臨著新的挑戰(zhàn)。就目前而言,我國的工商管理還存在著一些紕漏和不足之處,簡要的概括為以下幾點(diǎn)。
(一)不健全的工商管理體制
工商管理所發(fā)揮的職能與作用隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而越來越大,其管理的范圍也不斷擴(kuò)大。它不僅要管理好社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),還要強(qiáng)化監(jiān)督,對于私營經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)都要同等重視管理。然而,當(dāng)前的工商管理體制還明顯跟不上時(shí)展的腳步,仍然是各個(gè)部門各自為政,而且地方保護(hù)措施嚴(yán)重削弱了工商管理的力度。因此,若要加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制,縮短與發(fā)達(dá)國家的距離,就必須健全和完善工商管理體制。
(二)缺乏中高級工商管理專業(yè)人才
社會(huì)上并不缺少工商管理人員,但是針對中高級的工商管理人才卻是嚴(yán)重緊缺?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)與過去相較之,是屬于在知識(shí)生產(chǎn)和消費(fèi)的基礎(chǔ)上建立起來的新型經(jīng)濟(jì),它同時(shí)也要求工商管理人員要有專業(yè)的管理知識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的思想、創(chuàng)新的思維和強(qiáng)烈的競爭意識(shí)。但是,相關(guān)部門在人才培養(yǎng)的計(jì)劃上存在片面性,包括一味的重視專業(yè)知識(shí)的授予,其教學(xué)內(nèi)容和設(shè)計(jì)與社會(huì)實(shí)際需求有偏差,培養(yǎng)的途徑和考核辦法單一,而在培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)方面未得到足夠的認(rèn)識(shí)。
(三)工商管理執(zhí)法力度不夠
工商管理部門時(shí)刻監(jiān)督著整個(gè)市場流通環(huán)境,同時(shí),在實(shí)現(xiàn)依法治國的道路上也起到了推動(dòng)作用。工商管理人員要履行其職能,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法力度。可是,理想與現(xiàn)實(shí)總是存在差距,工商管理部門很難在日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中自如地發(fā)揮應(yīng)有的職能,比如:地方保護(hù)主義思想嚴(yán)重,這給工商管理人員的執(zhí)法增加了難度;部分法律法規(guī)里規(guī)定的處罰權(quán)和執(zhí)法權(quán)分離,嚴(yán)重地削弱了工商管理部門執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、新時(shí)代加強(qiáng)工商管理職能的有效措施
(一)改變傳統(tǒng)管理觀念
傳統(tǒng)的管理觀念已經(jīng)難以適用于現(xiàn)代的市場環(huán)境,因此,在保留傳統(tǒng)管理觀念的精華的同時(shí),樹立正確的管理意識(shí),這不僅包含先進(jìn)的管理辦法,還包括管理者的自身素質(zhì)和職業(yè)道德。在實(shí)際工作中要有意識(shí)地應(yīng)用這樣的觀念,提高工作效率和管理水平。此外,工商管理部門還應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)理念和自我創(chuàng)新意識(shí)。在市場管理過程中,工商管理部門要結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展的實(shí)際情況,積極調(diào)整管理手段,把控好市場經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(二)改革創(chuàng)新,遵守工商管理原則
一切事物都處在變化運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,所以企業(yè)也要不斷地改革創(chuàng)新,才能在競爭激烈的市場中立足。工商管理部門的職能發(fā)揮也是影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素之一,因此,改革創(chuàng)新是必然之舉。其次,工商管理部門要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家規(guī)定的法律法規(guī),遵守工商管理原則,在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)宣傳力度,并積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)新和改革過程中遇到的各種疑難問題,維持社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理
加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理是工商管理部門的重要工作內(nèi)容之一,可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,對市場主體準(zhǔn)入資格的條件進(jìn)行嚴(yán)格考察,確保各主體的合理化,創(chuàng)設(shè)良好的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。第二,要加大監(jiān)督、嚴(yán)格控制市場行為,對于某些違法經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,幫助推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)行為向更加規(guī)范的道路上發(fā)展。第三,工商管理部門應(yīng)與其他相關(guān)部門建立友好合作關(guān)系,才能將職能發(fā)揮到最優(yōu)效果,共同維護(hù)良好的市場秩序。第四,對于不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐婪ú檗k。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、群眾和媒體對工商部門的監(jiān)督,營造公正、公開、公平的市場交易環(huán)境,著力維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)調(diào)整工商管理的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確職能關(guān)系
工商管理部門的各個(gè)職能部門,存在內(nèi)部管理不到位、部分工作內(nèi)容交叉重復(fù)、部門間溝通交流少等問題,會(huì)影響到管理和監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此,工商管理部門要明確劃分管理職能,調(diào)整內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門的交流與溝通,只有這樣才能改善工作效率,以便加強(qiáng)工商管理的整體執(zhí)法力度。
(五)改善工商管理的作風(fēng)問題
首先,為大型的國有企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù),重點(diǎn)工作應(yīng)放在維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)上。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理內(nèi)部規(guī)范化管理,此外,讓社會(huì)的各個(gè)組織和個(gè)人積極監(jiān)督工商管理部門行為舉措,從而消除內(nèi)部人員的犯法意識(shí)。最后,工商管理人員應(yīng)深入企業(yè)內(nèi)部,幫助工商管理部門監(jiān)督管理企業(yè)的經(jīng)營情況以及為企業(yè)提供更好的服務(wù)。
三、總結(jié)
綜上所述,工商管理部門在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中起著引導(dǎo)和監(jiān)督的作用,在新時(shí)代的背景下,工商管理部門應(yīng)緊隨時(shí)展的腳步,綜合分析市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況,結(jié)合自身特點(diǎn),積極調(diào)整管理方法,提高監(jiān)督手段,強(qiáng)化執(zhí)法力度,充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,才能不斷完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)我國市場的持續(xù)、穩(wěn)定和多元發(fā)展。
作者:盧長征 單位:蓬萊市劉家溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心