新時代地方高校教學質量評價體系構建
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摘要:貫徹新時代高校立德樹人的總要求，科學設定教學質量評價指標，補齊教學質量建設的“短板”，推進教學質量評價信息化建設，不斷推進高校教學管理規(guī)范化和育人水平高質量。
教學質量是高校發(fā)展的永恒主題，是高等教育的根本。進一步總結高校網(wǎng)絡教學質量監(jiān)控的有益經(jīng)驗，強化對教學目標、教學平臺、教學內容和教學過程等的監(jiān)管，將對完善高校教學質量評價體系建設起著重要的作用。
一、要將立德樹人貫穿到教育教學的全過程，作為教學質量評價的根本要求
教學質量影響育人質量，高校開設的每一門課程都承擔著教學育人的責任，因此，發(fā)揮好每門課程的育人作用，做好教學質量監(jiān)控，是推進立德樹人的必由之路。所謂教學質量監(jiān)控體系，是指在科學教育理論的指導下，依據(jù)既定的教學質量標準，采用一定的方法與流程，對教學實施過程中影響教學質量的各環(huán)節(jié)和因素進行監(jiān)督和控制，以確保教學質量達到預期目標并不斷提升而形成的一套互相協(xié)調、成制度化的質量管理體系［1］。在教學質量監(jiān)控和評價中要樹立質量意識，課程的育人價值是第一位的，是決定教學質量的最為關鍵因素。高校領導、一線教師、教學管理人員等要把價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，切實把立德樹人的要求貫穿到育人的全過程，保證各門課程育人作用發(fā)揮。教學質量監(jiān)控部門要從課程的人才培養(yǎng)方案、課程目標設定、教學大綱修訂、教案編寫等層面進行“把關”，確保課程的建設導向和育人導向。同時通過校領導、學院領導聽課以及專家督導、同行聽課等措施，檢查教師課堂教學的現(xiàn)狀和育人效果;并把畢業(yè)設計、專業(yè)實習和實踐以及畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)中是否體現(xiàn)了立德樹人的要求，是否采取了行之有效的方法和途徑將立德樹人的要求融入等作為評價的主要標準。通過可量化、可操作的評價標準將立德樹人的要求分解到教學全過程，使廣大教師自覺承擔起立德樹人的教學職責。高校教學質量監(jiān)控部門要根據(jù)不同學科的專業(yè)特點和課程體系科學設定教學質量評價要求，按照立德樹人總要求，分類推進，確保教育質量。
二、要科學設定教學質量評價指標，做到有章可循、有據(jù)可依，通過教學質量監(jiān)控和評價規(guī)范教育教學行為
教學質量監(jiān)控和評價工作是一項系統(tǒng)工作，需要從頂層設計、評價指標、實施路線等綜合推進。就學校層面而言，需要建設較為完善的教學質量評價體系，將教學質量意識傳導到教育教學的各個過程。如有的高校以本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎，通過常態(tài)監(jiān)控和專項評估，重點對學生、教學資源、教學過程實施PDCA(策劃—實施—檢查—處置)循環(huán)閉合管理，逐步形成以專業(yè)評估(認證)、課程評估、教師課堂教學質量評價、學生學業(yè)評價、畢業(yè)設計(論文)質量評價、命題質量評價、畢業(yè)生質量評價為特色的“1基2式3維4步X專項”教學質量保障與監(jiān)控體系。這樣的教學質量評價框架就基本涵蓋了教育教學的基本面和主要環(huán)節(jié)，貫穿了教育教學的全過程，做到了重點環(huán)節(jié)有要求、整個過程有標準、質量建設成體系。對于具體課程的教學質量評價，高校有針對性地設計了考核指標，有的指標體系設定一級考核指標、二級考核指標和具體考核點，這為教師規(guī)范課堂教學行為起到了“標桿”作用。如有的高校從教師素養(yǎng)、教學內容、教學實施、教學效果等作為評價指標，每個指標又有具體的評價要求，同時也設定了優(yōu)+、優(yōu)、優(yōu)－、良+、良、良－、中+、中－、及格、不及格等不同的評價等級，這樣就有利于全面、客觀地對教師的教學行為開展評價。如在一級評價指標教師素養(yǎng)中設定的具體考核要求有:教態(tài)得體，精神飽滿，聲音響亮，吐字清晰，表達流暢;教學準備充分，教學行為規(guī)范，教學內容熟悉;體現(xiàn)以學生為本的教學理念，言傳身教，教書育人。教學內容、教學實施、教學效果也分別設定了不同的具體考核要求。但需要指出的是高校課堂教學不僅包括理論教學，還包括實踐教學;不僅有理工科學科課堂，還有藝術類、體育類等專業(yè)課堂;不僅有上百人的大班教學，還有二十幾人甚至更少學生數(shù)的課堂。這就需要在開展課堂教學時在堅持統(tǒng)一標準的前提下，做好差異性評價指標的設定，以保證教學質量評價的客觀性和公平性。同時還要辯證分析學校教學督導課堂評價分數(shù)和學生課堂評價分數(shù)，由于專業(yè)學科的不同特點，課堂組織形式也存在差異，這就會出現(xiàn)兩個群體在對同一課堂進行教學評價時出現(xiàn)不一致甚至分數(shù)差異很大的情況。如有的高校校級教學督導對藝術類課程進行督導評價時，督導評分較低，原因在于藝術類課程在教學時比較靈活，不太注重教學規(guī)范。而藝術類課程普遍實行小班教學，學生人數(shù)較少，教師對學生的關注較多，故學生對課堂教學評價較高。而對于校級公共基礎課多采用大班教學，大部分教學班學生人數(shù)在90人以上，尤其是高等數(shù)學、大學物理等基礎課程，對學生的關注不足，因此學生評分較低，但由于理學類教師的教學較為嚴謹，教學規(guī)范性較強，故校級教學督導評價會較高。這就需要教學質量監(jiān)控部門從學校教學質量建設的大局角度，結合每個專業(yè)學科的特點和課堂組織形式等，對不同學科專業(yè)的課堂教學做出綜合性評判。
三、聚焦教學質量建設的“短板”，有針對性地完善教學
質量評價體系，增強教學質量評價體系的時效性高校的教育教學開展在貫徹立德樹人方針下，各個高校在專業(yè)學科、歷史傳承以及服務地方等方面有著各自的特點。隨著高校專業(yè)學科建設以及服務社會職能的不斷加強，地方高校在不斷明確自己的辦學目標和服務面向，緊緊圍繞地方經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的主要目標，主動適應地方經(jīng)濟建設、科技進步和社會發(fā)展。在這個過程中，就涉及高校要及時做好專業(yè)學科調整，主動適應地方和區(qū)域經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術結構調整的需要，遵循學科專業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，以人才市場需求為導向，以提高教學質量為核心，實現(xiàn)學科的交叉、綜合、滲透，以打破那種學科與學科之間的界限劃分過嚴、各種專業(yè)分工過細，互不通氣的孤立狀態(tài)。因此，學校層面的教學質量評價中既要關注“眼前”專業(yè)的建設現(xiàn)狀，還要著眼地方未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要，通過有針對性的指標設計，引導、規(guī)范學校專業(yè)學科建設“接地氣”。學校層面的教學質量評價指標起到了“指揮棒”作用，對各個學院學科建設和課程建設等起到了考核評價。但是，也應看到，不少高校是學校層面教學質量評價體系較為完善，但學院層面的教學質量體系不健全，或者生硬的照搬學校的評價指標，沒有考慮各個專業(yè)、各門課程的專業(yè)特點，導致在教學質量評價中出現(xiàn)考核評價“一刀切”，沒有很好的發(fā)揮出教學質量評價的導向作用。具體而言，在校級層面已經(jīng)建立了較為完善的組織體系、制度體系和質量標準體系，但在院級層面的各項配套措施還有待進一步完善。如學院監(jiān)控主體作用未能充分發(fā)揮，部分學院沒有明確的組織管理機構;學院教學督導隊伍的管理機制尚未完全建立，教研室的監(jiān)控職責落實不到位;學院的質量標準以學校為準，未體現(xiàn)學科及專業(yè)差異;在實現(xiàn)工作中未能與學校的相關工作相呼應，難以真正實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)控的目的。因此，要在學校、學院以及教師乃至學生中樹立教學質量意識，建設質量文化，完善教學質量體系。其次，應加強對學院質量監(jiān)控體系建設，建立學院質量監(jiān)控的組織管理隊伍，根據(jù)學校的質量標準，建立與學院學科、專業(yè)相適應的質量標準和制度體系，加強督導隊伍建設，健全學院督導隊伍管理激勵制度。
四、推進教學質量監(jiān)控體系的信息化建設，做好教學信息的動態(tài)抓取，保障線上教學質量的開展
隨著教學信息化建設力度不斷推進，國家級、省級和校級不同層級的在線教學平臺逐漸完善和加強，高校通過慕課、雨課堂、智慧課堂等形式開展線上教學大比例增長。網(wǎng)絡課堂的普及和在線教學的廣泛應用對教學督導提出了新的要求，如教學儀器準備、教學素材遴選、教學過程師生互動、在線課堂的秩序監(jiān)控以及教學效果評價等，這些方面均不同于以往的面對面課堂教學，網(wǎng)絡教學的現(xiàn)實要求教學質量監(jiān)控必須推進信息化建設。高校教學質量監(jiān)控部門要因事而為，因時而進，主動分析線上教學和線上授課的規(guī)律特點，結合不同專業(yè)的特點，在確保教學質量前提下，對開展網(wǎng)絡教學提出明確的教學質量評價要求，并通過時時在線監(jiān)控、問卷調查反饋等形式對網(wǎng)絡教學開展有效檢查和督導。要積極推進教學質量監(jiān)控全程化建設，做到從教學信息采集、教學秩序運行、教學評價實施、教學反饋等實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化，從而能全程、動態(tài)、綜合的對教學質量開展督導、監(jiān)控和評價。雖然教學質量監(jiān)控有專門的部門，但教學質量監(jiān)控不是一個部門的事情，涉及教務處、學生處、招就處以及基層學院等部門、單位，這就需要各項數(shù)據(jù)、信息在部門、單位之間“流動”的準確、一致，而信息化建設無疑會促進教學質量監(jiān)控體系的高效、準確。有的高校結合數(shù)字校園建設，建設了“數(shù)字高清網(wǎng)絡教學監(jiān)控系統(tǒng)”“教室多媒體觸控一體機”“教室課堂教學錄播系統(tǒng)”等現(xiàn)代化設備，構建教學質量監(jiān)控和保障的運行平臺，使之成為學校在教學質量監(jiān)控和保障過程中實現(xiàn)多措并舉、凸顯時效、互動互聯(lián)、點面兼容的可操作系統(tǒng)。高校依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術應用軟件推進教學質量監(jiān)控和評價體系信息化，將會極大提高教學質量監(jiān)控和評價的即時性、準確性和全面性，對推動學校教育教學改革和人才培養(yǎng)模式改革，提高教育教學質量起著積極作用。
參考文獻:
［1］張海鷹．基于ISO9000理念的高校教學質量監(jiān)控體系實踐研究［D］．重慶:西南大學，2010．
作者：高璟 單位：桂林理工大學藝術學院
