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當(dāng)前教育改革深化背景下擴(kuò)招使得高校學(xué)生規(guī)模趨于擴(kuò)大,這顯然對(duì)于高校內(nèi)部管理工作的開(kāi)展提出了更高的要求?;谶@一背景,高校紛紛采取學(xué)生參與管理的方式來(lái)更好地提升自我管理效能。與此同時(shí)學(xué)校也會(huì)通過(guò)對(duì)應(yīng)的方法來(lái)征求學(xué)生的管理意見(jiàn),并將其積極運(yùn)用到高校管理過(guò)程當(dāng)中?,F(xiàn)階段學(xué)生參與高校管理面臨的困境主要包括以下幾方面內(nèi)容:其一,學(xué)生參與高校管理的內(nèi)容顯得相對(duì)單一,管理僅僅局限于與學(xué)生存在必然關(guān)聯(lián)的方面,像是學(xué)生的課外兼職、學(xué)習(xí)娛樂(lè)以及就業(yè)等內(nèi)容,至于學(xué)校自身的師資建設(shè)、發(fā)展管理等方面則鮮少有學(xué)生參與管理的部分。其二,學(xué)生參與學(xué)校管理往往會(huì)局限于決策的初期階段,具體形式僅僅表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生意見(jiàn)的征集,然而在方案的擬定與實(shí)施階段則很少突出學(xué)生參與管理的作用,這勢(shì)必將影響到學(xué)生的管理積極性。其三,在學(xué)生參與管理的制度構(gòu)建方面顯得較為片面,并沒(méi)有從體制建設(shè)方面落實(shí)學(xué)生管理的內(nèi)容,缺乏必要的組織性與目的性特征,這顯然阻礙了學(xué)生參與管理質(zhì)量和效率的提升。在傳統(tǒng)教育觀念束縛下,行政管理人員掌握了高校的管理大權(quán),這與我國(guó)高等教育起步晚有著直接聯(lián)系,學(xué)生在高校管理方面并沒(méi)有實(shí)際權(quán)力。與此同時(shí),社會(huì)本位思想也嚴(yán)重束縛了我國(guó)高等教育的發(fā)展,學(xué)生參與學(xué)校管理的社會(huì)環(huán)境顯得還不成熟。除此之外,現(xiàn)有的管理體制也很難為學(xué)生參與高校管理提供足夠健全的環(huán)境保障,學(xué)生自身的個(gè)性特點(diǎn)與管理意識(shí)使得學(xué)生參與管理無(wú)法得到全社會(huì)的認(rèn)同,這也是當(dāng)前我國(guó)高校管理中亟需更正和解決的問(wèn)題。
二、學(xué)生參與高校管理的化解對(duì)策
(一)觀念的轉(zhuǎn)變
作為高校管理改革的必要基礎(chǔ),思想觀念的更新和轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。在傳統(tǒng)教育觀念影響下,大學(xué)生的主體意識(shí)被極大忽視,這對(duì)于學(xué)生積極性的培養(yǎng)極為不利,在學(xué)校管理方面也顯得較為片面。國(guó)外高校內(nèi)部管理中學(xué)生參與的情況較為普遍,他們認(rèn)為學(xué)生的創(chuàng)新思想更加豐富,在學(xué)校管理方面也有自己獨(dú)特的見(jiàn)解。由此可見(jiàn),從思想觀念中肯定學(xué)生參與管理的必要性,并于實(shí)際行動(dòng)中賦予學(xué)生管理的權(quán)力是高校內(nèi)部管理實(shí)施的必然趨向。這不僅是對(duì)大學(xué)生實(shí)踐管理能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),與此同時(shí)對(duì)于高校教育質(zhì)量也是極其重要的保障。
(二)管理內(nèi)容的豐富
高校應(yīng)從學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性出發(fā),引起學(xué)生形成民主管理的意識(shí),保證學(xué)生的參與權(quán)與知情權(quán)能夠得到體現(xiàn),并基于這一前提下展開(kāi)學(xué)生管理的指導(dǎo)工作。學(xué)生參與學(xué)校管理的內(nèi)容除了與自身利益相關(guān)的方面之外,還應(yīng)涉及學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的制定、各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)、教學(xué)內(nèi)容改革以及學(xué)校管理經(jīng)費(fèi)分配等方面內(nèi)容,在這些方面都應(yīng)突出學(xué)生的參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。學(xué)校管理的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)與學(xué)生時(shí)間相配合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校管理。教學(xué)內(nèi)容管理方面,除了涉及課程設(shè)置以及教師考評(píng)等內(nèi)容之外,還應(yīng)包括學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的發(fā)放等問(wèn)題。最后,學(xué)?;顒?dòng)室、學(xué)生公寓、食堂、校醫(yī)院等也應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)生參與管理的重要性。學(xué)校本身應(yīng)當(dāng)多多設(shè)置與學(xué)生能力相匹配的崗位,完善學(xué)生參與學(xué)校管理的外部條件,這對(duì)于學(xué)生主觀能動(dòng)性的激發(fā)意義重大。
(三)組織建設(shè)的完善
作為學(xué)生參與高校管理的重要保障,組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)與完善不容忽視,這對(duì)于學(xué)生組織能力和自治能力的提高有著深遠(yuǎn)影響。高校社團(tuán)和學(xué)生會(huì)是學(xué)生參與管理普遍采用的形式,它們對(duì)密切學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系起到了積極的指導(dǎo)與促進(jìn)作用。這些組織的鞏固和拓展對(duì)于高校內(nèi)部管理工作的開(kāi)展至關(guān)重要。此外,針對(duì)學(xué)生管理工作的開(kāi)展學(xué)校本身也應(yīng)作出必要的物質(zhì)保障和制度支持。學(xué)生也可通過(guò)產(chǎn)業(yè)建立的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的合理籌措,像是小型超市的建立等都是學(xué)生商業(yè)頭腦的一種體現(xiàn),采用成員輪班經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)發(fā)展自身的實(shí)踐能力,這一過(guò)程中上級(jí)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持也不可缺少,這是學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升的重要保障。最后,積極優(yōu)化學(xué)生參與管理的路徑也不可忽視,除了現(xiàn)有的社團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織之外,還應(yīng)從學(xué)生自治委員會(huì)以及各項(xiàng)學(xué)生組織方面來(lái)積極拓展學(xué)生參與高校管理的有效途徑。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,人力資本參與是促進(jìn)高校內(nèi)部管理有序?qū)嵤┑暮诵乃冢瑢W(xué)生參與高校內(nèi)部管理工作對(duì)于教育體制改革勢(shì)必產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。所謂的學(xué)生參與管理需要在遵循教育規(guī)律的同時(shí)通過(guò)主體身份與意識(shí)融入各項(xiàng)管理活動(dòng)當(dāng)中,從根本上實(shí)現(xiàn)高校管理的科學(xué)化與民主化。高校管理效能的提升很大程度上依賴于學(xué)生主體的參與,在相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下學(xué)生的管理方式更加趨于多元化,這在提高事務(wù)管理有效性的基礎(chǔ)上也加快了校園建設(shè)進(jìn)程,甚至?xí)?duì)高校管理活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。不難分析,學(xué)生參與高校管理是決策管理從迷茫走向現(xiàn)實(shí)的必然通道。
作者:王雨 單位:西北工業(yè)大學(xué)明德學(xué)院
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