高校管理去行政化轉(zhuǎn)型思考

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摘要：隨著我國(guó)教育工作的不斷推進(jìn)，對(duì)高校管理去行政化的要求不斷提高，目前我國(guó)高校服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功能不斷強(qiáng)化，因此高校管理必須要逐漸從原有的管理模式向服務(wù)型管理模式轉(zhuǎn)變，這不僅是高校教育改革的重要要求，而且也是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求之一，因此必須要對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)高校管理去行政化向服務(wù)型轉(zhuǎn)化進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：高校管理；去行政化；服務(wù)型

一、引言

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育與行政都具有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，行政命令在高校發(fā)展過(guò)程中具有決定性的作用。這在很大程度上限制了我國(guó)高校的發(fā)展，同樣使其原本的服務(wù)職能受到一定的制約。隨著我國(guó)教育改革相關(guān)工作的不斷推進(jìn)，我國(guó)高校管理去行政化的必要性越來(lái)越大。整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高校服務(wù)型管理的訴求不斷提升，向服務(wù)型轉(zhuǎn)化能夠充分發(fā)揮高校管理工作應(yīng)有的作用，能夠使其在發(fā)展的過(guò)程中更好地服務(wù)于廣大學(xué)生和教師，為其人才培養(yǎng)提供新的思路，同樣能夠順利推動(dòng)我國(guó)教育改革工作的進(jìn)一步深化，長(zhǎng)期來(lái)看，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，更有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育工作與國(guó)際社會(huì)的接軌。

二、高校管理去行政化向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的重要意義

1.是推進(jìn)我國(guó)教育改革的重要路徑及要求

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育改革工作都是政府和社會(huì)各界關(guān)注的重要問(wèn)題，隨著我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)高校去行政化成為必然的趨勢(shì)，目前我國(guó)高校管理工作還存在諸多的問(wèn)題，行政命令干預(yù)過(guò)大，缺乏服務(wù)意識(shí)和理念，使得高校管理不斷引發(fā)社會(huì)熱議。因此，在我國(guó)教育改革不斷發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)高校管理去行政化向服務(wù)型轉(zhuǎn)化成為不僅符合我國(guó)教育改革的要求，更是反推我國(guó)教育改革的重要途徑。

2.有助于更好地發(fā)揮高校教育職能

我國(guó)高校在培養(yǎng)人才和教育人才方面具有十分關(guān)鍵的作用，隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招，對(duì)其管理工作提出了更好水平的要求，如何更好地服務(wù)于廣大師生，為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才成為當(dāng)前我國(guó)高校管理工作必須要考慮的重要問(wèn)題。向服務(wù)型轉(zhuǎn)化成為我國(guó)高校轉(zhuǎn)變管理理念和管理模式，創(chuàng)新管理途徑的重要措施，能夠在高校的發(fā)展過(guò)程中培育更多的優(yōu)秀人才，有助于高校進(jìn)一步發(fā)揮其教育職能。

3.是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，對(duì)人才的需求不斷增強(qiáng)，我國(guó)高校早已成為人才的孵化基地，其培養(yǎng)的各專業(yè)人才對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。目前我國(guó)高校行政化管理對(duì)人才的培養(yǎng)造成了一定的阻礙作用，而更好地服務(wù)于人才培養(yǎng)，已成為高校面臨的重要問(wèn)題。因此，高校管理去行政化轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理對(duì)培養(yǎng)更為優(yōu)秀的人才具有關(guān)鍵性的作用，因此是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

4.有助于推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)際化

隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展逐漸變得國(guó)際化，但是我國(guó)教育工作與國(guó)際社會(huì)相比仍然存在較大的差距，這在很大程度上限制了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，也對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了很大的不利影響。因此實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校管理去行政化，促使其向服務(wù)型轉(zhuǎn)變已成為目前我國(guó)高校順應(yīng)世界潮流，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)國(guó)際化發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。

三、高校管理去行政化向服務(wù)型轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

我國(guó)高校在去行政化的過(guò)程中必須要轉(zhuǎn)變行政管理理念，從教育事業(yè)出發(fā)，避免行政命令的過(guò)分干預(yù)，給予高校更多的自主權(quán)，實(shí)施政教分離，使其將培養(yǎng)人才，服務(wù)廣大師生為宗旨。同時(shí)，在向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，還要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)各類管理人員進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)和教育，使其掌握基本的服務(wù)方法和理念，在實(shí)施管理工作的過(guò)程中能夠提高服務(wù)質(zhì)量，保證高校各項(xiàng)教育工作的順利實(shí)施，為建設(shè)服務(wù)型高校而發(fā)展。

2.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量

目前我國(guó)高校行政管理部門存在機(jī)構(gòu)較多、人員冗雜等現(xiàn)象，很多管理人員整體素質(zhì)不高、服務(wù)理念較差、職能交叉嚴(yán)重等現(xiàn)象，使得我國(guó)高校的行政管理工作難以順利推進(jìn)。因此，必須要從現(xiàn)有的行政管理部門著手，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提升管理人員綜合素質(zhì)出發(fā)，進(jìn)一步提升高校行政管理部門的服務(wù)型管理能力，提高各項(xiàng)管理工作的質(zhì)量，推進(jìn)我國(guó)高校教育事業(yè)的穩(wěn)步前行。

3.完善高校管理工作的相關(guān)制度

任何工作的順利實(shí)施都離不開相關(guān)制度的支持和引導(dǎo)。目前，我國(guó)高校行政管理工作在向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中還缺少必要的制度措施。因此必須要從現(xiàn)有的制度出發(fā)，通過(guò)不斷修正和完善相關(guān)制度，對(duì)各管理部門的日常工作進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，摒棄原有的管理模式，不斷創(chuàng)新服務(wù)型管理方法和模式，保證我國(guó)高校各項(xiàng)管理工作的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而在很大程度上有助于推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

4.積極借鑒國(guó)際先進(jìn)的高校管理經(jīng)驗(yàn)

發(fā)達(dá)國(guó)家在教育方面取得了較大的成就，也為我國(guó)高校管理工作提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)借鑒，目前我國(guó)高校管理在去行政化向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中必須要吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前高校的管理工作進(jìn)行重新定位，轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)和方法，以建設(shè)服務(wù)型高校為目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校管理工作向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其在發(fā)展的過(guò)程中不斷邁向國(guó)際化。

四、總結(jié)

從目前我國(guó)高校管理去行政化的轉(zhuǎn)變模式來(lái)看，其積極性和主動(dòng)性還有待于進(jìn)一步提高，從現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及教育改革的要求來(lái)看，高校管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變成為必然的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變對(duì)于推動(dòng)我國(guó)教育改革、發(fā)揮高校教育職能、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展等都具有十分重要的作用。同樣需要從轉(zhuǎn)變管理理念、完善相關(guān)制度和遵循教育改革路徑等方面來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校管理向服務(wù)型方向的轉(zhuǎn)變。

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作者：陳遠(yuǎn) 單位：廣東石油化工學(xué)院