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合同管理在建筑工程造價(jià)中的應(yīng)用

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合同管理在建筑工程造價(jià)中的應(yīng)用

摘要:近些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,建筑工程行業(yè)得到了迅速的發(fā)展,建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)重要工作,本文從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)從合同管理在建筑工程的造價(jià)控制的應(yīng)用展開了具體分析,以期促進(jìn)我國(guó)的建筑工程更加蓬勃穩(wěn)健的發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;造價(jià)控制;應(yīng)用

1引言

工程造價(jià),主要是指建筑在建造階段,工程的承包、競(jìng)標(biāo)以及工程單位在進(jìn)行建設(shè)時(shí)的所有費(fèi)用。工程造價(jià)控制,應(yīng)在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的最大化,合同具有法律效力,制約著建設(shè)、施工雙方的活動(dòng),加強(qiáng)合同管理是獲得良好造價(jià)控制效果的重要手段。

2合同管理在建筑工程造價(jià)控制中的重要及必要性

工程項(xiàng)目合同是重要的法律文件,施工方建設(shè)方必須簽訂且遵守,它能夠推進(jìn)建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行,保證一切合法行為的權(quán)益。我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度日趨健全,項(xiàng)目工程往往吸引了大量的投資,建設(shè)的工期也更加持久,加強(qiáng)合同管理十分重要,具體如下:①合同規(guī)定簽訂雙方的權(quán)利與責(zé)任,也明確了整個(gè)工程所用的時(shí)間、施工質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo),它是保障建筑工程穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)。②合同管理涉及質(zhì)量、進(jìn)度、成本、物資管理等多個(gè)方面,其中,質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理是建筑工程建設(shè)管理的三大目標(biāo)。工程項(xiàng)目中的合同管理,關(guān)系整個(gè)工程管理水平和盈利效果。具體來說,建筑工程合同管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)信譽(yù),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。③建筑工程項(xiàng)目會(huì)有多個(gè)參建單位,合同履行中涉及業(yè)主、承包商與分包商、不同承包商之間的復(fù)雜關(guān)系,導(dǎo)致項(xiàng)目合同管理非常復(fù)雜,處理不當(dāng)會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3建筑工程造價(jià)控制中合同管理的現(xiàn)狀

3.1合同法律意識(shí)淡薄

建筑工程的系統(tǒng)很復(fù)雜,過程繁雜,投入資金巨額,施工人員多,往往工程建設(shè)者的法制意識(shí)不強(qiáng)烈,合同簽署時(shí)內(nèi)容不周到,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)在后半階段無法把控在合理的程度內(nèi)。某些工程未選用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文本,而是選用自己制作的文本,這種合同法律效力較弱,甚至沒有法律效力。更有甚者選用口頭簽署,進(jìn)展許久才開始簽訂合同,這種情況下合同前期的約束力就無法發(fā)揮,更糟糕的情況是某些負(fù)責(zé)人為牟取不合法的利益,同時(shí)簽署內(nèi)容不一致或不切合實(shí)際情況的合同,很容易造成工程造價(jià)控制過程中的利益糾紛。

3.2合同內(nèi)容不完善

合同是保障施工方、建設(shè)方權(quán)益的重要文件,完善、有效的合同,應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映合同雙方的意愿,但是實(shí)際操作時(shí),因客觀、人為因素的影響,雙方簽訂的合同文本不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完善,均會(huì)導(dǎo)致許多額外的利益糾紛,甚至是導(dǎo)致工程無法按期竣工。

3.3合同管理機(jī)制不成熟

在建筑工程中雙方責(zé)任人對(duì)合同重要性認(rèn)識(shí)不到位,大多數(shù)簽訂者對(duì)簽署過程,執(zhí)行過程了解不夠清楚,導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制無法有效運(yùn)行。3.4合同專業(yè)人才匱乏由于合同管理工作涉及內(nèi)容廣,相應(yīng)的管理人員必須集建筑、管理、法律等知識(shí)于一身,但是目前市場(chǎng)上復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏,只有少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的技術(shù)人員才能掌握合同管理的核心內(nèi)容。部分單位為了節(jié)省成本,不咨詢、不邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程合同管理,只是簡(jiǎn)單地從項(xiàng)目中抽調(diào)一些人員組成管理小組,進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)就上崗,以至于日后發(fā)生合同糾紛,無法對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制。

4合同管理在建筑工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

4.1合同簽訂管理

合同簽署前,雙方務(wù)必對(duì)合同仔細(xì)地研究與解讀,充分理解各項(xiàng)內(nèi)容,從而有效減少由于合同內(nèi)容款項(xiàng)不明確引發(fā)的紛爭(zhēng),以免造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。比如:在材料選用時(shí)沒有規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格參照時(shí)期,在建設(shè)中,材料單價(jià)大幅度浮動(dòng),結(jié)算時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)?;诖耍┕じ鞣胶炗喓贤瑫r(shí),必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地根據(jù)規(guī)范程序進(jìn)行。對(duì)部分大型工程的合同,最好聘用專業(yè)的造價(jià)、財(cái)務(wù)等專家一同論證,合同條款必須全面,用字準(zhǔn)確,做到字字斟酌,反復(fù)推敲,在合同中不可出現(xiàn)含糊不清、模棱兩可的詞句,避免讓對(duì)方鉆空子,對(duì)一些常忽視又非常重要的條款,例如:違約賠償標(biāo)準(zhǔn)、延期竣工規(guī)定等均要明確規(guī)定,并做出詳盡的解釋,防止遺漏事項(xiàng)帶來合同糾紛。

4.2合同執(zhí)行管理

一份簽訂好的施工合同就已經(jīng)成為某個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的開展和推進(jìn)都起到十分重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用。因此,需要對(duì)施工合同進(jìn)行分解和解讀,明確內(nèi)部各個(gè)部門所負(fù)責(zé)的事項(xiàng),樹立工程項(xiàng)目建設(shè)中一切以施工合同作為指導(dǎo)和依據(jù)的思想。將施工合同所約定的特殊事項(xiàng)向?qū)嶋H施工人員進(jìn)行交底,確保合同履行從最基層做起。深入研究和學(xué)習(xí)合同,避免實(shí)際操作中,由于對(duì)施工合同條款不熟悉和不了解,造成不必要的損失。施工過程中,工程變更十分常見,一旦工程有所變化,必須及時(shí)檢查此次變更是否合理、是否科學(xué),并按照更改內(nèi)容,及時(shí)調(diào)整合同的價(jià)款,如果合同中規(guī)定了一些適合于此工程項(xiàng)目的價(jià)格,那就依據(jù)合同的規(guī)定更改調(diào)整;如果合同中寫明了相似的價(jià)格,就參考這些價(jià)格更改調(diào)整;如果合同中尚未寫出或者無法匹配類似的價(jià)格,那就需要承包人重新報(bào)價(jià),這時(shí)專業(yè)的工程人員評(píng)估、審理、核實(shí)后就可以執(zhí)行,但是若承包者沒有依據(jù)工程圖紙開展施工工作,造成的工程造價(jià)等方面的更改要由承擔(dān)者負(fù)責(zé),且施工總造價(jià)不得更改。

4.3索賠處理

當(dāng)前,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,具體單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是不會(huì)因施工的難易成度、施工技術(shù)措施的不同等變化而進(jìn)行調(diào)整的,這樣就減少了承包人以此來進(jìn)行索賠的機(jī)會(huì)。在發(fā)包人給出的清單與實(shí)際工程量差異比較大的情況下,會(huì)導(dǎo)致承包人進(jìn)行索賠的機(jī)會(huì)增加,主要體現(xiàn)在:①承包者往往會(huì)依據(jù)工程施工量的不同,在報(bào)價(jià)上制造不平衡,以謀取額外的大量利潤(rùn),同時(shí)還能夠提出索賠;②工程施工量會(huì)因?yàn)槟承┛陀^原因增加,這樣施工就變得更難,致使承包人提出索賠;③在競(jìng)標(biāo)階段,承包者選取不平衡的報(bào)價(jià),在工程出現(xiàn)變化及更改后,依據(jù)設(shè)計(jì)上的變化從而引發(fā)工程施工量的改變,當(dāng)造成了巨大的差額時(shí),發(fā)包人和承包人只好再次對(duì)工程的綜合造價(jià)提出商議和預(yù)算,這時(shí)就很有可能變化為承包人的索賠?;诖?,在填寫清單工程量前,必須要認(rèn)真詳細(xì)對(duì)設(shè)計(jì)文件中的工程量進(jìn)行復(fù)核,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面存在的錯(cuò)誤導(dǎo)致工程在實(shí)施中出現(xiàn)太大的變更量,嚴(yán)格根據(jù)清單中的細(xì)目將圖紙工程量細(xì)化在對(duì)應(yīng)細(xì)目中。規(guī)范、科學(xué)、細(xì)致、準(zhǔn)確的工程量清單,有助于發(fā)包人承包人雙方對(duì)于工程造價(jià)的把控與決策。

5結(jié)語(yǔ)

合同管理是工程造價(jià)管理的核心,對(duì)于確定與調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決合同存在的糾紛,控制工程造價(jià)有著重要的作用。完善合同管理,對(duì)于減少造價(jià)糾紛,確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有著十分重要的意義。因此,有必要理清合同管理與建筑工程造價(jià)之間的關(guān)系,確保建筑工程的項(xiàng)目圓滿完成。

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作者:須文婷 單位:貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司