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【摘要】所謂財(cái)政投資指的是政府部門為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能,政治職能,文化職能,社會(huì)職能,滿足社會(huì)公眾需要,將籌集起來的資金用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門的一種集中性投資。財(cái)政投資是我國(guó)財(cái)政支出的重要組成部分,同時(shí)財(cái)政投資也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響深遠(yuǎn)。本文從直觀和間接兩個(gè)方面探討我國(guó)財(cái)政投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響
1.我國(guó)財(cái)政投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直觀影響
實(shí)際上,一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出往往能夠直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入狀況,現(xiàn)階段很多國(guó)家都將國(guó)家財(cái)政支出看作國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)而言之,國(guó)家財(cái)政支出的增加,往往能夠極大地提高人們的收入。比如國(guó)家對(duì)于教育方面的財(cái)政支出的增加,往往能夠給教師和當(dāng)?shù)氐慕逃块T帶來更好的發(fā)展條件。相對(duì)應(yīng)的,國(guó)家財(cái)政支出減少,人們的收入同樣會(huì)受到財(cái)政支出的影響。所以財(cái)政支出作為一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段,一方面能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)中的資源分配,另一方面能夠抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1.1財(cái)政投資影響國(guó)民生產(chǎn)總值
首先財(cái)政投資對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。自從改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,這既離不開我國(guó)政策的支持,同時(shí)也離不開國(guó)家財(cái)政投資的支持。比如不少村干部在扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,植樹造林,保護(hù)環(huán)境。政府給予植樹造林的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)支持,所以農(nóng)民在植樹造林的活動(dòng)中充滿積極性。此外,不少村干部在國(guó)家的扶持下,開展養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的第一筆資金通常都來源于國(guó)家財(cái)政。實(shí)際上沒有國(guó)家財(cái)政投資的支持,村民很難真正走向致富。所以對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,國(guó)家財(cái)政投資支持非常重要,甚至可以說財(cái)政投資力度是支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。其次隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展,大學(xué)生的就業(yè)問題成為了一個(gè)嚴(yán)峻的問題,學(xué)校輸出的大學(xué)生人數(shù)較多,社會(huì)中沒有足夠的工作崗位,這就造成了大批的人口失業(yè)。失業(yè)人口的增多必然會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定的問題。所以現(xiàn)階段國(guó)家為了解決就業(yè)問題,不斷出臺(tái)新政策,不斷加大財(cái)政投資,通過鼓勵(lì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效地緩解現(xiàn)階段大學(xué)生的就業(yè)問題,從而保證我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值能夠持續(xù)增長(zhǎng)。
1.2財(cái)政投資對(duì)資源配置,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用
市場(chǎng)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的,難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題。實(shí)際上市場(chǎng)根據(jù)基本的供求關(guān)系,自身是具有一定的調(diào)節(jié)作用的。比如當(dāng)供過于求的時(shí)候,市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)降低。當(dāng)供不應(yīng)求的時(shí)候,市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)升高。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,西瓜養(yǎng)殖農(nóng)戶利用大棚技術(shù)改變了西瓜的成熟時(shí)期,所以比普通的西瓜提前半個(gè)月進(jìn)入市場(chǎng),而這個(gè)階段其他的西瓜還沒有上市,就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求,價(jià)格比較昂貴的情況。而到了西瓜成熟的季節(jié),瓜農(nóng)的西瓜都涌入市場(chǎng),西瓜的價(jià)格自然而然就會(huì)降低。但是市場(chǎng)并不是萬能的,市場(chǎng)自身確實(shí)有調(diào)節(jié)的作用,但是當(dāng)市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力不足以平息負(fù)面因素造成的影響時(shí),就需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。比如在肺炎期間,不少商家販賣口罩,哄抬價(jià)格,導(dǎo)致口罩賣出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實(shí)際價(jià)值的價(jià)格,甚至不少商家更改了商場(chǎng)中蔬菜等生活必需品的價(jià)格,造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。這時(shí)候政府就需要出面管控這種行為,對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理的配置,以此來促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
1.3財(cái)政投資對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的影響
企業(yè)是以盈利為根本目的的,因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不少中小型企業(yè),或者是一些私人企業(yè)在投資方面也只會(huì)選擇對(duì)自身發(fā)展有利的項(xiàng)目。這本無可厚非,但是那些關(guān)系到社會(huì)民生但利潤(rùn)微薄的項(xiàng)目卻比較冷門,甚至無人問津,所以政府必須要對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政投資,保證這些項(xiàng)目的健康發(fā)展。我國(guó)自從實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,盡管市場(chǎng)自身具備一定的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用往往有一些弊端,為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)一直都沒有放棄政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。事實(shí)證明,我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,就必須要不斷做好經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能,對(duì)各種各樣的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政投資,這樣一方面能夠切實(shí)地提高我國(guó)國(guó)民的生活質(zhì)量,另一方面能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更健康地發(fā)展。
2.我國(guó)財(cái)政投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接影響
財(cái)政投資不僅能夠?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來直接影響,也能夠通過其他間接的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。
2.1財(cái)政投資通過私人投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響
前面提到財(cái)政投資對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的作用,是現(xiàn)階段促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,同時(shí)也是對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的方式。一般來說,私人投資主要是通過個(gè)人對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查,再結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況而做出的經(jīng)濟(jì)決策。所以當(dāng)國(guó)家財(cái)政投入與私人財(cái)政投入面對(duì)的是同一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,一方都會(huì)對(duì)另一方形成不利的影響,從而產(chǎn)生擠出效益。但是反過來,當(dāng)國(guó)家財(cái)政投資投入到一些私人企業(yè)不愿意投資的“冷門”項(xiàng)目中時(shí),隨著項(xiàng)目的發(fā)展與新政策的支持,會(huì)有不少私人企業(yè)愿意對(duì)“冷門”項(xiàng)目進(jìn)行投資,這樣一來國(guó)家財(cái)政將會(huì)對(duì)個(gè)人企業(yè)的投資產(chǎn)生一種引導(dǎo)作用,與競(jìng)爭(zhēng)相反,形成一種擠入效應(yīng)。比如電力企業(yè)宣布改制之后,國(guó)家一直穩(wěn)步推進(jìn)電力企業(yè)的改革,在改革的過程中,不少私人企業(yè)都對(duì)電力項(xiàng)目非常感興趣,并且在國(guó)家新政策的支持下,愿意對(duì)電力項(xiàng)目進(jìn)行投資。盡管電網(wǎng)的搭建與更新,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,電力也算不上是盈利多的項(xiàng)目,但是在國(guó)家的管控下,相對(duì)于其他項(xiàng)目來說更加穩(wěn)定。這對(duì)于愛好穩(wěn)健的投資者來說,是非常好的選擇。
2.2財(cái)政投資通過居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
居民消費(fèi)是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一,但是現(xiàn)階段我國(guó)居民消費(fèi)水平偏低,這主要有幾個(gè)方面的原因。首先是受到歷史因素的影響,從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),時(shí)間不過幾十年,人們對(duì)于挨打的歷史記憶深刻,所以對(duì)于很大一部分人來說存貯實(shí)際上比消費(fèi)更重要。這一方面是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)階段還處于社會(huì)主義的發(fā)展階段,普通大眾的生活水平并不高。另一方面人們的消費(fèi)受到收入的影響,現(xiàn)階段雖然我國(guó)居民的收入在不斷增高,但是實(shí)際上物價(jià)水平也在不斷上漲,居民的實(shí)際消費(fèi)能力并沒有預(yù)期的這么樂觀。其次是互聯(lián)網(wǎng)改變了人們獲取信息的方式,現(xiàn)階段商品信息對(duì)于人們來說是比較透明的,人們?cè)敢庠谛畔②呌谕该鞯那闆r下,選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品。追求物美價(jià)廉或者是追求低價(jià)的商品是消費(fèi)者宗旨。所以現(xiàn)階段不少居民對(duì)價(jià)格較高的商品缺乏購買欲望。由此可見,我國(guó)政府應(yīng)該積極優(yōu)化財(cái)政投資政策,將擴(kuò)大內(nèi)需,提高居民購買力落到實(shí)處,并將其作為拉動(dòng)居民消費(fèi)的主要手段。現(xiàn)階段主要有兩個(gè)方法:一是財(cái)政投資結(jié)構(gòu)要更傾向于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠?yàn)榫用竦南M(fèi)創(chuàng)造更好的條件。二是企業(yè)要積極對(duì)私人投資進(jìn)行引導(dǎo),間接地拉動(dòng)內(nèi)需,提高居民的消費(fèi)能力與消費(fèi)水平。
2.3財(cái)政投資通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是依賴政府的財(cái)政投資與宏觀調(diào)控。我國(guó)建國(guó)初期,溫飽問題依舊是困擾百姓的重要問題,所以農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。解決了溫飽問題之后,國(guó)家扶持政策,投資建立工廠,幫助人們解決就業(yè)問題,扶持工人的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)成為了我國(guó)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)成為了衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的重要指標(biāo),國(guó)家頒發(fā)政策,加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投資,積極扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且將信息技術(shù)作為一門基礎(chǔ)的課程,加入到教育行業(yè)中去。得益于政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與國(guó)家財(cái)政投資,我國(guó)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中,才能不斷為民生企業(yè),為一些發(fā)展較為薄弱的產(chǎn)業(yè)注入更多的資金,讓這些產(chǎn)業(yè)得到了更好的發(fā)展??梢灶A(yù)見在未來,這種財(cái)政投資是不會(huì)停止的,這對(duì)于國(guó)民生活水平的提高,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。
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作者:張媛 單位:鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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