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摘要:人類(lèi)命運(yùn)共同體是新時(shí)代外交思想的精髓所在。新時(shí)代機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,作為冷戰(zhàn)后世界秩序重要影響力量,我們對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境做出新的判斷,各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措全面展現(xiàn)“中國(guó)模式”帶來(lái)的“正義包容、命運(yùn)共同”,中華民族偉大復(fù)興必將迎風(fēng)破浪、奮勇前行。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;戰(zhàn)略互信;命運(yùn)共同
1“新時(shí)代”必然面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)
中共后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民掀開(kāi)了“新時(shí)代”的嶄新篇章,新的征程必然伴隨新的機(jī)遇挑戰(zhàn),“大競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代如影隨形。指出:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流沒(méi)有變。我們始終秉持和平發(fā)展的道路,從對(duì)外方面來(lái)看,沒(méi)有“修正主義”成分,更不存在“對(duì)抗性力量”(RivalPower),對(duì)其他國(guó)家的“安全威脅”更無(wú)從談起。正義合法的良性競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該體現(xiàn)自由市場(chǎng)貿(mào)易的互惠互利原則,個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于國(guó)家威脅的定義看法,不應(yīng)該上升到其國(guó)家安全的第一關(guān)切。1949年后,面對(duì)西方“預(yù)防防御-糖衣炮彈-島鏈阻塞”,以及概括為“底線-挑戰(zhàn)-對(duì)策”的全面施壓,我們動(dòng)態(tài)平衡響應(yīng)、全面處理以“遏制-接觸”為特征的外交應(yīng)對(duì)。從西方力量“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,到“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)方”,再到“戰(zhàn)略再保證”,雖然日益表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí),但也從另一個(gè)角度以無(wú)可辯駁的事實(shí)說(shuō)明中國(guó)40年改革開(kāi)放所取得的偉大成就,以及中華人民共和國(guó)成立70周年以來(lái)勤勞英雄的中國(guó)人民所創(chuàng)作的豐功偉績(jī),這些都與中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)。對(duì)于國(guó)際秩序的主導(dǎo)力量,中國(guó)對(duì)外友好發(fā)展一直恪守多方系統(tǒng)總體的均勢(shì)原則,這與英國(guó)政治改革家哈靈頓的政治理想“均勢(shì)社會(huì)”所突出的“財(cái)產(chǎn)均勢(shì)”不同,我們不存在偏見(jiàn),理論意識(shí)發(fā)展不斷前行。中國(guó)提出“新型大國(guó)關(guān)系”以來(lái),世界秩序主導(dǎo)力量對(duì)我們的態(tài)度,經(jīng)歷了“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”“冷淡處理”“置之不理”,甚至其學(xué)界主流更認(rèn)為這可能僅是一個(gè)“空洞華麗”的口號(hào)。他們通過(guò)放大意識(shí)形態(tài)與文化的差異,又將制度性競(jìng)爭(zhēng)放大到“模式”對(duì)抗的層面,在主觀上更加造成博弈的加劇。新時(shí)代以來(lái),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,這是新時(shí)代外交思想的精髓所在,也是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交最鮮明的旗幟,標(biāo)志著理論論證完整的自主系統(tǒng)體系的形成。
2結(jié)構(gòu)性摩擦、利益互惠深度交融
1978年改革開(kāi)放以來(lái),我們憑借出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐步融入世界經(jīng)濟(jì)獲得高速增長(zhǎng),進(jìn)而與全球力量形成了深度相互依賴的經(jīng)貿(mào)金融關(guān)系。改革開(kāi)放推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展轉(zhuǎn)向,推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國(guó)全方位的對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)社會(huì)主義民主法治國(guó)家建設(shè),極大改變了我國(guó)人民的美好生活圖景。我們面對(duì)的結(jié)構(gòu)性對(duì)抗實(shí)質(zhì)體現(xiàn)“利益捆綁”關(guān)系。戰(zhàn)略關(guān)系定位理論的三種角色選擇包括:敵人、競(jìng)爭(zhēng)者、朋友。西方國(guó)際政治理論界主導(dǎo)“霸權(quán)周期論”“霸權(quán)穩(wěn)定論”和“中國(guó)威脅論”三大理論核心。這種傳統(tǒng)的“沖突原則”和“零和博弈”思維認(rèn)為:一方的收益必然意味著另一方的“損失”,但它成立的前提“嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)”條件并不存在,因此博弈各方的收益和損失相加總和永遠(yuǎn)不可能為“零”。我們強(qiáng)調(diào)文明多樣性,促進(jìn)不同文明交流互鑒,相互包容。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,是中國(guó)特色大國(guó)外交的新高度、新境界,它超越了傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論,充分蘊(yùn)含中國(guó)智慧。面對(duì)東亞安全秩序逐漸由“陸海分離型”向“陸海融合型”轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),以及應(yīng)對(duì)西方“遏制-接觸-再確認(rèn)”的外交斡旋行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),我們必須時(shí)刻警惕以“實(shí)力威懾”為目標(biāo)的外部對(duì)抗性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須強(qiáng)化網(wǎng)天、聚力亞太、追求跨域、兼顧攻防,必須全力維護(hù)保障亞太安全秩序。
3對(duì)話機(jī)制亟待跨越信任門(mén)檻
外交“事件結(jié)構(gòu)隱喻”特征顯示,我們正經(jīng)歷與秩序主導(dǎo)“合作與競(jìng)爭(zhēng)、平衡與失衡”共存的關(guān)系狀態(tài),對(duì)方希望我們做出經(jīng)濟(jì)上的“調(diào)整”來(lái)“配合”。但是,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整顯然應(yīng)該是“雙方”共同的責(zé)任,由此體現(xiàn)的“結(jié)構(gòu)性矛盾”,是影響戰(zhàn)略合作與沖突關(guān)系發(fā)展的重要因素。戰(zhàn)略互疑,是相互質(zhì)疑對(duì)方,可能以損害自身重大國(guó)家安全利益的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)其某一時(shí)期內(nèi)重大方向性的目標(biāo)。這樣的質(zhì)疑可能包括兩部分:一個(gè)是對(duì)于對(duì)方國(guó)家某一具體的系統(tǒng)戰(zhàn)略的懷疑;一個(gè)是對(duì)于對(duì)方國(guó)家意識(shí)形態(tài)本身的懷疑?!耙粠б宦贰薄爸袊?guó)制造2025”,正是符合這樣的重大關(guān)切和疑慮。國(guó)家間信任在實(shí)踐中劃分為政治、軍事、社會(huì)等領(lǐng)域,我們偏好使用“戰(zhàn)略互信”的說(shuō)法。戰(zhàn)略互信的建構(gòu)基礎(chǔ),是符合雙方戰(zhàn)略利益需求和世界發(fā)展潮流。交往行動(dòng)理論(哈貝馬斯)認(rèn)為,在交往中互動(dòng)的任何一方,都有可能被對(duì)方所提供的更好的“論據(jù)”所說(shuō)服。無(wú)政府狀態(tài)、合作的需要,是新自由主義國(guó)際機(jī)制理論的基本主張,加之共同利益的需求,形成行為體之間的制度構(gòu)成。我們與主要主導(dǎo)力量正處于戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期,對(duì)話(SAED)的談判機(jī)制,應(yīng)始終呈現(xiàn)“國(guó)家安全”與“透明度”的高度聚焦特性,議題機(jī)制設(shè)置應(yīng)更加緊密?chē)@戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)主線。戰(zhàn)略互信體現(xiàn)心理態(tài)度,有高度-中度-低度信任區(qū)分,體現(xiàn)對(duì)等、漸進(jìn)、可變特性。不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,是構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要前提,是維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的重要支點(diǎn)。戰(zhàn)略互信的基本前提是:彼此尊重核心利益。
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作者:丁川 單位:攻堅(jiān)科技GONJN.CN戰(zhàn)略支持中心
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