高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新思路

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摘要：社會流動是增強社會活力、維護社會穩(wěn)定的重要因素，繼續(xù)教育在促進社會流動中發(fā)揮著重要的作用，高等學校在社會各階層的繼續(xù)教育中發(fā)揮著重要作用。基于此，探討高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的必要性，提出中國高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的對策與措施。

關(guān)鍵詞：社會流動；高等學校；繼續(xù)教育；以人為本

社會流動是增強社會活力、維護社會穩(wěn)定的重要因素。研究表明，中國社會有一個比較龐大的社會中下層群體，改變以中下層為主體的社會結(jié)構(gòu)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進他們進行合理的向上社會流動，教育是非常重要的因素。教育有著兩重性，無論是職前的正規(guī)教育還是工作后的繼續(xù)教育，既有促進一個人向上流動的作用，也有社會分層和阻礙向上流動的作用。但是，社會學和經(jīng)濟學的觀點表明，繼續(xù)教育可以提高社會各階層的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)等，給人提供第二次向上流動的機會。擁有優(yōu)質(zhì)的科技、人才和教學資源的高等學校，非常重視繼續(xù)教育的建設和投入，逐步突破足不出校園的局面，在為社會提供更多服務的同時又有效促進自身的發(fā)展。

一、社會流動與繼續(xù)教育的關(guān)系分析

社會流動是指個人跨越階層邊界的過程，即從一個社會階層轉(zhuǎn)移到另一個社會階層的過程，或是指個人在社會關(guān)系空間中從一個地位向另一地位的移動。由于社會關(guān)系空間與地理空間具有密切的聯(lián)系，因此，一般把人們在地理空間的流動也歸于社會流動。繼續(xù)教育是在系統(tǒng)學完國家學歷教育體制下的小學、初中、高中或大學課程后，重新回到社會性的辦學單位、高等學校等機構(gòu)進行進修、深造或培訓的教育活動。隨著社會經(jīng)濟的進步發(fā)展，只依靠學校接受的正規(guī)教育，已經(jīng)難以滿足一生中接踵而至的社會沖擊和技術(shù)變化的要求。繼續(xù)學習是保持與生活、工作和社會變化同步的重要策略。因此，在以終身學習為特征的知識經(jīng)濟社會里，接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為個人發(fā)展的必須的手段。每一個人接受各種形式的繼續(xù)教育，將直接或間接影響他的社會階層流動的方向，并最終決定他在社會階層中的位置。因此，繼續(xù)教育的作用，不僅促進了社會發(fā)展，也促進了社會合理階層結(jié)構(gòu)的形成，減少了社會不穩(wěn)定因素，同時，也表明接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢。

二、高等學校繼續(xù)教育工作發(fā)展創(chuàng)新的必要性

1.高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。當今世界是全球化、知識化、信息化的時代，我國社會發(fā)展的主要特征是社會轉(zhuǎn)型，社會的整體轉(zhuǎn)型要求教育必須轉(zhuǎn)型，高等學校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型是教育轉(zhuǎn)型的一個有機組成部分和重要內(nèi)容。黨的十八大報告強調(diào)在“努力辦好人民滿意的教育”的大前提下，要積極、穩(wěn)妥地推動我國繼續(xù)教育的發(fā)展，進一步促進終身教育體系的完善。這表明，黨和政府非常重視學習型社會建設和終身學習體系建設且需要重視繼續(xù)教育的未來發(fā)展問題。高等學校是繼續(xù)教育服務的中堅力量，是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才支撐體系建設和學習型社會建設的有力支撐。因此，高等學校繼續(xù)教育必須在社會轉(zhuǎn)型中有所發(fā)展創(chuàng)新。

2.高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是高等學校體現(xiàn)自身職能長遠發(fā)展的要求。高等學校的四大職能是人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會以及文化傳承和創(chuàng)新，繼續(xù)教育既體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的使命，也在服務社會中體現(xiàn)了其價值，因此，高等學校正在重視并加大繼續(xù)教育投入和招生數(shù)量的競爭，從2013年中國教育統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就能體現(xiàn)，我國高等學校學歷繼續(xù)教育在校生規(guī)模達12969281人、高等非學歷繼續(xù)教育在籍規(guī)模達6785562人。我國高等學校的繼續(xù)教育服務正在進入一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，各級各類高等學校的繼續(xù)教育服務現(xiàn)已呈現(xiàn)“全面開花”、多向發(fā)展的格局。但是，必須認識到高等學校百花齊放地發(fā)展繼續(xù)教育雖能激發(fā)各自的積極性，短期內(nèi)能獲得較快的成效，但必須要通過科學合理的發(fā)展，否則，將會造成大量同質(zhì)資源和渠道的重復建設。高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的反映。

三、高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新問題的解決對策

1.加快轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育認識，遵循以人為本的教育理念。在繼續(xù)教育發(fā)展的創(chuàng)新工作中要把滿足廣大接受繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員的學習需求放在首位，尊重他們的個體差異性。在教育內(nèi)容、教學管理以及授課方式等方面給學生提供更多選擇的空間，充分發(fā)揮其自身的主觀能動性，激發(fā)他們的學習熱情，以收到良好的學習效果。對不同群體提供的繼續(xù)教育培訓，特別是弱勢群體，要考慮他們工作、生活的特點和需求，輔之以各種非正規(guī)教育培訓形式。例如，西南科技大學對口支援黑水縣和松潘縣的幫扶工作中，學校的專家學者深入園藝企業(yè)、合作社以及農(nóng)牧民群眾的田間地頭，開辦“田間課堂”，“面對面”授課，“手把手”講解，傳授技術(shù)、指導生產(chǎn)，非正規(guī)教育培訓與需求者的實際工作、生活相結(jié)合，真正體現(xiàn)了以人為本。

2.發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“產(chǎn)學研”相結(jié)合。高等學校的主要職能不僅是要培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才及承擔科研前沿的研究課題等，更重要的是要將知識、研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷推動知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。目前，高等學校比較重視學歷教育中的“產(chǎn)學研”機制，研究表明，對于人才的培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是與繼續(xù)教育和終身學習息息相關(guān)的，特別是在學歷教育后的繼續(xù)教育培訓。因此，高校應堅持開放辦學，走“產(chǎn)學研”聯(lián)合辦學道路，積極和產(chǎn)業(yè)部門緊密配合，發(fā)揮各自自身優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，形成共同的目標，共享獲取的成果。

3.構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化培養(yǎng)體系，促進學習者向上社會流動?，F(xiàn)代信息社會，知識的不斷更迭對專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。如果不能不斷地調(diào)整、改變、優(yōu)化自己的知識、技術(shù)結(jié)構(gòu)，就很難勝任現(xiàn)有的職業(yè)或工作。面向已經(jīng)具有一定的專業(yè)技術(shù)與管理知識的人員，高校要根據(jù)受教育者的實際需求，構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化的培養(yǎng)體系，用知識更新與創(chuàng)新能力的發(fā)展來召喚學員，因材施教，為社會提供適應社會與職業(yè)變遷的專業(yè)人才資源。在培養(yǎng)目標方面，要求受教育者能夠在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)知識的補充與更新，在創(chuàng)新精神與實踐能力方面有所提升，學習后能夠成為技術(shù)創(chuàng)新骨干或優(yōu)秀的管理人才。繼續(xù)教育專業(yè)化的課程設置注重新興學科、交叉學科知識、高新技術(shù)及其應用。在培養(yǎng)模式上進行主體性學習、探究性學習，提供理論聯(lián)系實際的綜合培訓。

4.營造良好的繼續(xù)教育學習氛圍。建立靈活多變的彈性機制和開放的協(xié)作平臺，高等學校繼續(xù)教育在學制建設方面要遵循靈活原則，實行彈性化管理方式，積極探索學分制和學分互認機制，繼續(xù)教育包括學歷教育和非學歷教育，在辦學過程中，通過頂層設計，實行學歷教育與非學歷教育相結(jié)合，在課程、學分及證書等方面積極思考并重發(fā)展的可行性。比如，參加繼續(xù)教育的學生取得崗位培訓課程規(guī)定的學分后，是否可以獲得相應的資格證書；學生通過入學資質(zhì)認定，將所學學分帶入開放式?？苹虮究茖W歷教育學習，取得本專業(yè)規(guī)定的學分后，是否可獲得相應的學歷文憑。在開展繼續(xù)教育辦學過程中，可積極探索推廣“學歷教育+職業(yè)技能培訓”，“自學考試+專業(yè)水平認證”等辦學模式。學歷教育與非學歷教育的并重發(fā)展，既有利于學生獲得資格證書和學歷證書，更有利于繼續(xù)教育的發(fā)展和社會各階層的合理流動。同時，高等學校在開展繼續(xù)教育辦學過程中，要積極搭建開放的平臺，開展“走出去，請進來”的策略，放下自己高貴的“面子和架子”，要加強與社會、政府、企業(yè)的合作交流，通過整合高校的優(yōu)勢資源進行短期培訓。例如，公務人員的繼續(xù)教育培訓、行業(yè)的繼續(xù)教育培訓等，同時，深入基層單位，對基層最需要的人員進行技術(shù)知識方面的培訓。這種開放的辦學方式，在一定程度上緩解了因工作而耽誤學習的矛盾，為需求者提供了學習機會，營造了“處處可學”的學習氛圍。

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作者：袁明 黃瓊英 單位：西南科技大學經(jīng)濟管理學院