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高校會(huì)計(jì)核算工作研究(3篇)

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高校會(huì)計(jì)核算工作研究(3篇)

第一篇:新預(yù)算法下高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度完善策略

【摘要】自2015年1月1日正式實(shí)施新預(yù)算法后,促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算的公開透明,規(guī)范地方政府財(cái)政支出,同時(shí)也強(qiáng)化對原預(yù)算法的全方位的修訂。新預(yù)算法的頒布實(shí)施推動(dòng)了財(cái)政預(yù)算的改革,對政府會(huì)計(jì)改革提出更高要求。

【關(guān)鍵詞】新預(yù)算法;高等學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算制度

一、新預(yù)算法對高校財(cái)務(wù)管理的意義

(一)提高高校會(huì)計(jì)核算的精細(xì)度。新預(yù)算法強(qiáng)調(diào)了決策草案應(yīng)該與預(yù)算相對應(yīng),且分為預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)和決算數(shù)三類。在實(shí)際會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)按功能與經(jīng)濟(jì)類別分類編入再進(jìn)行核算。同時(shí),新法還規(guī)定了各級人大將政府預(yù)算列入審查的重心,這就要求部門決算根據(jù)預(yù)算口徑進(jìn)行轉(zhuǎn)化,使決算與預(yù)算互相對應(yīng)。對于報(bào)表口徑的一致性,就取決于會(huì)計(jì)核算的水平。由于高校會(huì)計(jì)信息使用者眾多,相應(yīng)的需求也不同,新預(yù)算法實(shí)施后,使得會(huì)計(jì)核算更精細(xì)化,有望滿足高校不同信息使用者的需求,且這在一定程度上更真實(shí)全面地反映高校的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀與追究管理責(zé)任主體。

(二)促進(jìn)高校預(yù)算管理更精細(xì)化。根據(jù)我國收支編列的狀況來看,可以分為功能類系與經(jīng)濟(jì)類系兩套體系,但目前財(cái)政預(yù)算公開較偏向于選擇功能類。為了區(qū)分政府職能具體支出,新法不僅將經(jīng)濟(jì)類體系增加進(jìn)來,還更加細(xì)化了預(yù)算編制,同時(shí)也增加了難度。此外,現(xiàn)行預(yù)算體制下,高校面對校內(nèi)和校外所出具的預(yù)算報(bào)告不同,新法推行后,實(shí)施的“雙向管理”使得預(yù)算編制更立體,還增加了預(yù)算調(diào)整、決預(yù)算相對比的要求。

(三)全面推進(jìn)預(yù)算管理。新預(yù)算法規(guī)定了將政府全部收支都納入預(yù)算。隨著預(yù)算管理制度不斷深入,全部的財(cái)政收支都在政府預(yù)算中體現(xiàn),使得現(xiàn)代預(yù)算制度日益完整。目前,高校已將預(yù)算收入中的國有資產(chǎn)有償使用收入、行政事業(yè)類收入等均納入預(yù)算管理中。依據(jù)新的預(yù)算法,收支范圍還會(huì)擴(kuò)大,比如將來的經(jīng)營收入、科技成果與橫向課題收入都會(huì)歸入范圍中國。同時(shí),新法還要求各高校在“大預(yù)算”背景下,實(shí)行“三全”政策,即從“全員參與”逐漸升級到“全額管理”直至“全程管理”。

二、當(dāng)前高校會(huì)計(jì)核算制度的發(fā)展特點(diǎn)

(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)不夠多元化。會(huì)計(jì)目標(biāo)有時(shí)可以通過會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)體現(xiàn)出來,一般情況下,基于收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)追求目標(biāo)主要是預(yù)算管理目標(biāo);基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)的追求的會(huì)計(jì)目標(biāo)主要是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。根據(jù)新預(yù)算法規(guī)定,高校的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)通常是收付實(shí)現(xiàn)制,有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算基礎(chǔ)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,其用意是希望管理者能兼顧其他的會(huì)計(jì)目標(biāo),可是從目前整體會(huì)計(jì)科目體系的設(shè)置來看,情況并不是很樂觀。新制度按收支類科目規(guī)定按功能分類科目、經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)置,來核算眾多不同資金來源與不同的預(yù)算類別。雖新制度增加了16項(xiàng)一級會(huì)計(jì)科目,但能真正體現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的科目只有固定資產(chǎn)的“累計(jì)折舊”與無形資產(chǎn)的“累計(jì)攤銷”,而且缺乏與其對應(yīng)的成本費(fèi)用科目,所以折舊與攤銷也形同虛設(shè)了,它們僅能反映長期存量資產(chǎn)的質(zhì)量情況。整個(gè)會(huì)計(jì)科目核算體系追求的是預(yù)算管理目標(biāo),所以難兼顧到其他會(huì)計(jì)目標(biāo),所以會(huì)計(jì)目標(biāo)顯得較單一。

(二)會(huì)計(jì)功能不夠健全。雖新制度新增了固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷的核算,同時(shí)也粗放了支出的分類科目,但是沒有細(xì)分哪些科目屬于費(fèi)用類科目,這些大都根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理的要求,并對應(yīng)收入的資金性質(zhì)與年初預(yù)算內(nèi)容來進(jìn)行明細(xì)核算。這種核算形式主要用于規(guī)范高校的預(yù)算行為,它的功能也主要反映高校的預(yù)算執(zhí)行成果,所以會(huì)計(jì)功能較單純。

(三)會(huì)計(jì)成果不夠充分。所謂的高校會(huì)計(jì)核算成果就是高校的財(cái)務(wù)報(bào)告,它也是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)之一。新的制度相比舊的高校會(huì)計(jì)核算制度來說,它不僅兼顧了財(cái)政資金使用情況,在所提供的財(cái)務(wù)成果中在一定程度上也能反映了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)狀況。因?yàn)樗晟屏素?cái)務(wù)報(bào)告的架構(gòu)與體系,主要由資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表構(gòu)成,且在年度報(bào)表中增加了批注。但在實(shí)際生活中,高校的會(huì)計(jì)核算制度仍然以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),主要是報(bào)告高校的財(cái)政資金收支的結(jié)果與資產(chǎn)負(fù)債的狀況,主要反映的是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與合理合法性程度,這不僅不能體現(xiàn)出成本、績效與現(xiàn)金流量方面的信息,且還不屬于綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。即它不能全面有效地反映高校的財(cái)務(wù)成果。

三、完善高校會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施思路

隨著新預(yù)算法的推行以及不斷全面深入改革,因?yàn)楦咝5臅?huì)計(jì)核算制度關(guān)系著我國大學(xué)治理體系及治理能力現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,因此,完善高校會(huì)計(jì)核算制度存在著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)重新定位會(huì)計(jì)的目標(biāo)追求。新預(yù)算法第三十一條規(guī)定“各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)與要求,以及績效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能與事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算草案。”由于該制度以法律形式明確了“績效目標(biāo)管理”,所以強(qiáng)制要求各部門、各單位要無條件的執(zhí)行績效目標(biāo)管理。高校屬于預(yù)算基層單位,則其會(huì)計(jì)目標(biāo)理應(yīng)與預(yù)算法一致。由于不同的會(huì)計(jì)確認(rèn)反映不同的會(huì)計(jì)目標(biāo),高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不僅實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,還要引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ),在預(yù)算收入與支出要素的確認(rèn)方面可采用收付實(shí)現(xiàn)制,對財(cái)務(wù)收入和費(fèi)用要素的確認(rèn)可實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。因此關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位,首先應(yīng)從傳統(tǒng)預(yù)算管理向財(cái)務(wù)管理與績效管理目標(biāo)轉(zhuǎn)換,因會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)也應(yīng)該實(shí)行“雙確認(rèn)基礎(chǔ)”。其次可將現(xiàn)行的會(huì)計(jì)要素由資產(chǎn)、負(fù)債、收入與支出、凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、負(fù)債、收入與費(fèi)用、凈資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素。其中資產(chǎn)、負(fù)債與凈資產(chǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表要素,收入與費(fèi)用為收入費(fèi)用表要素。這里將“支出”要素改為“費(fèi)用”要素,主要是因?yàn)檫@樣才能核算、反映高校財(cái)務(wù)績效,同時(shí)也滿足新預(yù)算法的要求。

(二)拓展完善會(huì)計(jì)功能。新的預(yù)算法首次以法律形式強(qiáng)制要求政府要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)來編制綜合的財(cái)務(wù)報(bào)告。這里不僅要披露資產(chǎn)負(fù)債表的所有信息,還要求披露收入、費(fèi)用與經(jīng)營余額的信息。其中,費(fèi)用是指效益與本會(huì)計(jì)期間的支出,而對象化的費(fèi)用為成本,這在一定程度上幫助高校拓展了會(huì)計(jì)功能,同時(shí)也對成本的核算增加了難度。由于當(dāng)前高校的會(huì)計(jì)功能主要是反映了預(yù)算收支平衡情況,它是以評價(jià)核算收支的真實(shí)合法性為主,并沒能真正核算該校的教育成本。由于現(xiàn)行的新制度沒有設(shè)置相應(yīng)成本費(fèi)用會(huì)計(jì)科目,也沒有歸納實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的方法和規(guī)定成本費(fèi)用的核算內(nèi)容,因此很難完成支出管理向成本費(fèi)用的成功轉(zhuǎn)型。所以,完善科目設(shè)置是很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),建議高??梢栽鲈O(shè)“待攤費(fèi)用”、“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”與“壞賬準(zhǔn)備”等核算成本費(fèi)用的科目,并根據(jù)規(guī)定明確界定高等學(xué)校的費(fèi)用,完善健全科目體系,拓展會(huì)計(jì)核算功能,進(jìn)而能真實(shí)地反映高校資產(chǎn)信息,以及對學(xué)生教育成本進(jìn)行全面核算,反映高校的“運(yùn)營績效”,滿足新預(yù)算法的要求。

(三)建立健全的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。首先應(yīng)該改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告架構(gòu),可以通過增設(shè)“成本費(fèi)用表”與“現(xiàn)金流量表”來構(gòu)建更立體直觀的報(bào)告體系?!俺杀举M(fèi)用表”主要用于披露高校教育的培養(yǎng)與運(yùn)行成本,“現(xiàn)金流量表”主要可以全面反映高校資金周轉(zhuǎn)與營運(yùn)狀況。這套體系可以全面完整、系統(tǒng)地為信息使用者提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,有助于他們更深入了解該校過去、現(xiàn)在與未來的情況,并作出合理的評價(jià)與預(yù)測,同時(shí)也能為政府和社會(huì)公眾對高校的投資提供決策依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]韋錦義,尹麗.新預(yù)算法視角下完善高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的思考[J].教育財(cái)會(huì)研究.2014(6):3-6

[2]黃華紅.新預(yù)算法背景下的高校財(cái)務(wù)管理[A].會(huì)計(jì)之友.2015(14):85-87

作者:李燕 單位:河南科技學(xué)院財(cái)務(wù)處

第二篇:會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系構(gòu)建思路

摘要:會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),合理地組織會(huì)計(jì)核算形式是做好會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件。構(gòu)建會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系,讓會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算過程進(jìn)行模擬,切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐技能,豐富教學(xué)效果。本文在分析《會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》《初級電算化》《EXCEL在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用》三大課程關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系新思路。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算;教學(xué)體系;會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)

一、問題提出

依據(jù)不同的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、格式以及記賬程序,產(chǎn)生了不同的會(huì)計(jì)核算形式,它們的主要區(qū)別是登記總分類賬的依據(jù)和方法不同。總的來說,無論是傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),在會(huì)計(jì)核算流程上基本一致。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),高校會(huì)計(jì)核算教學(xué)貫穿于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)中。雖然大多數(shù)高校的會(huì)計(jì)專業(yè)都會(huì)設(shè)立《會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》《初級電算化》《EXCEL在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用》等會(huì)計(jì)核算教學(xué)課程,但是這些課程往往孤立存在,缺乏經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的一致性和系統(tǒng)性。構(gòu)建會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系,不僅有助于整合各課程資源,有效提高教學(xué)質(zhì)量,而且還有助于學(xué)生系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)核算方法。

二、會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系現(xiàn)狀

會(huì)計(jì)核算的目的是產(chǎn)生會(huì)計(jì)報(bào)表,提供以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息,核算必須是完整、連續(xù)和系統(tǒng)的。會(huì)計(jì)核算必須對屬于會(huì)計(jì)內(nèi)容的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),順序地、不間斷地進(jìn)行記錄和核算,不允許遺漏,以取得系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。對于大多數(shù)高校的會(huì)計(jì)專業(yè)而言,會(huì)計(jì)核算相關(guān)教材缺乏銜接性。各相關(guān)教材所采用的案例差異較大,容易給學(xué)生帶來理解上的困難甚至是知識(shí)點(diǎn)的混亂,不利于學(xué)生對整個(gè)會(huì)計(jì)核算流程的理解。會(huì)計(jì)核算教學(xué)大多采用實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式,盡管能夠把握“教學(xué)做一體化”的主導(dǎo)思想,但教學(xué)方法的單一性,使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高,缺少自主探究的熱情。

三、會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系創(chuàng)新思路

1.編制會(huì)計(jì)核算校本教材

根據(jù)人才培養(yǎng)方案和新課程標(biāo)準(zhǔn),整合會(huì)計(jì)核算教學(xué)相關(guān)資源,編寫項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)校本教材,并在教學(xué)實(shí)踐中不斷豐富完善。具體來說,就是糅合《會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)》《初級電算化》《EXCEL在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用》等教學(xué)課程的內(nèi)容,對各個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行重新整合,保證會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系的系統(tǒng)性、銜接性。會(huì)計(jì)核算系列校本教材可以分為四冊,相關(guān)內(nèi)容如下所示。第一冊為《會(huì)計(jì)核算概述》。主要介紹模擬企業(yè)的概況、企業(yè)會(huì)計(jì)政策與內(nèi)部會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算的程序及要求、會(huì)計(jì)核算所需資料、模擬企業(yè)在一定期間內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)。讓學(xué)生明確會(huì)計(jì)核算的基本概念和流程,明確會(huì)計(jì)核算實(shí)訓(xùn)體系的要求。第一冊所敘述的內(nèi)容是另外三冊的基礎(chǔ),使模擬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有統(tǒng)一性。第二冊為《手工會(huì)計(jì)模擬》。主要介紹手工會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)操作規(guī)范,包括建賬操作規(guī)范、原始憑證操作規(guī)范、記賬憑證操作規(guī)范、會(huì)計(jì)憑證的歸檔保管、會(huì)計(jì)賬簿操作規(guī)范、對賬與結(jié)賬及會(huì)計(jì)報(bào)表編制規(guī)范。讓學(xué)生對模擬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門各崗位工作進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的操作和演練,有利于學(xué)生樹立會(huì)計(jì)規(guī)范化的概念,提高學(xué)生實(shí)際操作技能和從事本專業(yè)的實(shí)際工作能力。第三冊為《excel的財(cái)務(wù)運(yùn)用模擬》。主要介紹常見財(cái)務(wù)單據(jù)和統(tǒng)計(jì)表、會(huì)計(jì)記賬、進(jìn)銷存管理、往來賬務(wù)處理、員工工資管理、固定資產(chǎn)管理、月末賬務(wù)處理及會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)內(nèi)容。讓學(xué)生能夠靈活運(yùn)用excel中的相關(guān)函數(shù)和操作技巧解決會(huì)計(jì)部門各崗位工作中所遇到的問題。第四冊為《會(huì)計(jì)軟件模擬》。主要介紹用友財(cái)務(wù)軟件的使用方法,配合模擬企業(yè)的情況講解用友軟件的總賬管理、應(yīng)收/應(yīng)付管理、固定資產(chǎn)管理及薪資管理等常用系統(tǒng)模塊的日常業(yè)務(wù)處理、會(huì)計(jì)期末結(jié)賬工作,以及報(bào)表系統(tǒng)的操作。讓學(xué)生切身體會(huì)用友財(cái)務(wù)軟件使用過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)。

2.明確會(huì)計(jì)核算教學(xué)內(nèi)容

會(huì)計(jì)核算教學(xué)內(nèi)容應(yīng)具有適時(shí)性、實(shí)用性,旨在讓學(xué)生學(xué)會(huì)處理中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)核算問題。以此為目標(biāo),在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對中小企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置進(jìn)行剖析,并明確三個(gè)問題,即“學(xué)生應(yīng)該學(xué)什么”“教師應(yīng)該教什么”以及“怎樣進(jìn)行教學(xué)”。根據(jù)工作任務(wù),結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,確立教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,采用職業(yè)含義更加豐富的學(xué)習(xí)情境搭建教學(xué)單元。例如,關(guān)于講解“支票的填制”,在教學(xué)內(nèi)容的安排上可以分為六步走:第一步,創(chuàng)設(shè)情境;第二步,小組探究;第三步,知識(shí)講解;第四步,小組匯報(bào);第六步,總結(jié)歸納。

3.豐富會(huì)計(jì)核算教學(xué)方法

第一,啟發(fā)式教學(xué)。充分運(yùn)用“項(xiàng)目主導(dǎo),任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教學(xué)主線,以學(xué)生為主體,利用相關(guān)案例,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考問題、歸納總結(jié),增強(qiáng)學(xué)生自主探究的學(xué)習(xí)能力,切實(shí)做到“教、學(xué)、做”一體化。第二,小組式教學(xué)。將班級學(xué)生分為幾小組,小組成員按會(huì)計(jì)相關(guān)崗位(如:會(huì)計(jì)主管、出納、稽核、記賬會(huì)計(jì)等)進(jìn)行分類。教師根據(jù)教學(xué)模塊,下達(dá)小組任務(wù),各小組根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期總結(jié)匯報(bào)。這種情境帶入、角色扮演的教學(xué)模式有助于學(xué)生加深對所學(xué)知識(shí)及技能的鞏固。

四、結(jié)語

隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,高校的會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)構(gòu)建和完善會(huì)計(jì)核算教學(xué)體系,以此適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算流程的開放性、實(shí)時(shí)性、集成性及多樣性等特點(diǎn)。

作者:馬美玲 單位:安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第三篇:高等院校會(huì)計(jì)核算中心管理模式分析

摘要:本文首先探討了會(huì)計(jì)核算中心管理模式在高校會(huì)計(jì)核算管理中應(yīng)用的理論基礎(chǔ),并對高校會(huì)計(jì)核算中心管理模式的建設(shè)方法和注意要點(diǎn)進(jìn)行分析與研究,為會(huì)計(jì)核算中心管理模式在高校會(huì)計(jì)核算管理中的應(yīng)用提供資料參考。

關(guān)鍵詞:高等院校;會(huì)計(jì)核算;中心管理模式;探究

高等院校是我國非盈利組織中重要的組成部分,但隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人們對教育的需求不斷提高,僅憑財(cái)政撥款支撐的高等教育體系,已經(jīng)無法滿足人們的學(xué)習(xí)需求。為了給更多的人提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),各高校不斷探索收入多元化途徑。實(shí)現(xiàn)收入多元化,能夠在一定程度上降低財(cái)政資金對高校發(fā)展的掣肘,但在收入多元化實(shí)踐的過程中,高等院校會(huì)計(jì)模式的弊端與日凸顯。在我國會(huì)計(jì)核算體系不斷發(fā)展和進(jìn)步的背景下,高等院校必須依托于當(dāng)前會(huì)計(jì)核算體系實(shí)現(xiàn)對高校會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新,只有實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新,高校才能在多元化創(chuàng)收的實(shí)現(xiàn)過程中避免發(fā)生一系列問題。會(huì)計(jì)核算中心管理模式在高校會(huì)計(jì)核算管理體制創(chuàng)新中的應(yīng)用,有效的提高了學(xué)校對資金的掌控力度,并強(qiáng)化了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,該模式作為一種優(yōu)秀的會(huì)計(jì)管理模式,在高校會(huì)計(jì)核算管理體系建設(shè)中具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。

一、高等院校會(huì)計(jì)核算中心管理模式建設(shè)的理論基礎(chǔ)

高校作為我國傳統(tǒng)的非營利性單位,其會(huì)計(jì)核算體系和資金管理體系與其他社會(huì)企業(yè)有著本質(zhì)上的區(qū)別。想要實(shí)現(xiàn)高校收入多元化的目的,在會(huì)計(jì)核算管理體制創(chuàng)新改革中,就要深刻把握好高校的這一特點(diǎn),并采取有效的策略解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理模式所帶來的問題。會(huì)計(jì)核算中心管理模式符合高校改革現(xiàn)狀,其在高校改革中應(yīng)用的適應(yīng)性表現(xiàn)在以下幾方面。

(一)高校資金管理的特殊性,適宜選擇會(huì)計(jì)核算中心管理模式

高校作為社會(huì)主義人才培養(yǎng)的搖籃,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)現(xiàn)代化人才,夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)的重要職責(zé)。作為一種特殊的運(yùn)營實(shí)體,高校的資金管理相對于社會(huì)企業(yè)比較簡單。作為教育科研單位,其對外投資項(xiàng)目和額度較少,由于屬于典型的非盈利性單位,其材料采購和銷售收入等也比較少。但作為事業(yè)性質(zhì)單位,高校資金來源卻有著多樣性的特征。尤其是在多元化創(chuàng)收戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的高校資金管理中,面臨的主要問題就是資金來源的多樣化與傳統(tǒng)資金管理制度存在沖突。而高校的資金支出活動(dòng),主要是為了滿足學(xué)校正常教育活動(dòng)的支出,因此其資金管理就要求不能以營利與否來衡量。因此,高校資金管理重點(diǎn)是要保證每項(xiàng)支出的資金合規(guī)、合法、合理,確保每一分錢都能用在“刀刃上”,利用會(huì)計(jì)核算中心管理模式,有助于實(shí)現(xiàn)對高校資金的統(tǒng)一管理和調(diào)配,提高資金結(jié)算和管理的集中性,從而幫助學(xué)校管理和決策者更好的把握資金的現(xiàn)狀和分配安排。

(二)信息化管理模式的實(shí)現(xiàn),奠定良好的資金管理基礎(chǔ)和技術(shù)平臺(tái)

高校作為信息化管理應(yīng)用的先行軍,憑借技術(shù)、人才優(yōu)勢,很早就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了資金管理、行政管理和教育管理的信息化。會(huì)計(jì)核算中心管理模式的構(gòu)建,是依托于信息化資金管理體系實(shí)現(xiàn)的,這意味著實(shí)現(xiàn)了信息化管理的高等學(xué)校,在推進(jìn)和布局會(huì)計(jì)核算中心管理模式時(shí),不會(huì)面臨技術(shù)、人才不足的問題,并且現(xiàn)有的信息管理體系和管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),有助于更好的完成資金管理信息化平臺(tái)的建設(shè)。加之高校作為科研單位,為會(huì)計(jì)核算中心管理模式的建立儲(chǔ)備了大量人才,無論在硬件上還是在軟件上,都為會(huì)計(jì)核算中心管理模式的構(gòu)建打下了基礎(chǔ)。

(三)會(huì)計(jì)核算中心管理模式符合高校的發(fā)展需求

會(huì)計(jì)核算中心管理模式的應(yīng)用,能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。這對于推進(jìn)多元化創(chuàng)收戰(zhàn)略的高校而言,能夠極大的提高資金的管理水平,避免資金的無效利用和流失。在多元化創(chuàng)收模式探索階段,很多高校都發(fā)生過二級單位違規(guī)開設(shè)項(xiàng)目、私設(shè)小金庫的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅影響學(xué)校的社會(huì)形象和聲譽(yù),還不利于學(xué)校管理體制的推進(jìn)。會(huì)計(jì)核算中心管理模式利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)了資金管理的透明化和集約化,有效的避免了這些不良行為和現(xiàn)象的發(fā)生,有利于高校資金管理的發(fā)展和深化。

二、高等院校會(huì)計(jì)核算中心管理模式架構(gòu)的策略

會(huì)計(jì)核算中心管理模式的關(guān)鍵在于資金管理的集中,為了構(gòu)建符合高校發(fā)展需求的管理模式,在應(yīng)用會(huì)計(jì)核算中心管理模式時(shí),要把握好以下要點(diǎn)。

(一)確保所有的財(cái)務(wù)支出都能夠納入會(huì)計(jì)核算中心管理體系

隨著收入多元化戰(zhàn)略的推進(jìn),當(dāng)代的高校充分發(fā)揮了其資源優(yōu)勢,資金來源越來越多樣化,為高校的發(fā)展打下基礎(chǔ)的同時(shí),降低了財(cái)政負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí),現(xiàn)如今高校很多二級管理單位和部門,都擁有了收入資金的能力。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算管理模式的單一化,資金來源的多樣化導(dǎo)致高校資金管理出現(xiàn)混亂。為了解決這種問題,在核算中心模式建設(shè)中,一定要將實(shí)現(xiàn)資金管理的集中化放到首位。這就要求高校能夠?qū)⑺卸墕挝换蚱渌薪?jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位,全部納入到會(huì)計(jì)核算中心管理體系中,確保所有的資金收入都能夠集中管理,確保高校各部門和單位資金來源的合法性和合規(guī)性,并提高高校決策層和管理層對資金現(xiàn)狀的把握力度,發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理監(jiān)督職能,確保高校各部門能夠在增加收入的同時(shí),不會(huì)影響其社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。

(二)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算中心

會(huì)計(jì)核算中心要取代傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算管理體系,更好的發(fā)揮高校資金管理體系的作用。會(huì)計(jì)核算中心的建立和設(shè)計(jì),必須以滿足高校的資金管理和未來發(fā)展需求為目的。單位管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理又以資金管理為核心,實(shí)行“集中管理,統(tǒng)一開戶,分戶核算”的原則,由事后管理變?yōu)槭虑啊⑹轮泄芾?。?huì)計(jì)核算中心作為學(xué)校資金管理的部門實(shí)現(xiàn)總校區(qū)對二級單位的資金統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一收付、統(tǒng)一日常監(jiān)管、統(tǒng)一集中資金,達(dá)到控制資金支出、避免資金流失和浪費(fèi)以及有效發(fā)揮資金管理的作用。

(三)會(huì)計(jì)核算中心要實(shí)現(xiàn)對校內(nèi)二級單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的統(tǒng)一管理

高校的會(huì)計(jì)核算中心需要具有會(huì)計(jì)和算和財(cái)務(wù)管理雙重職能,為了更好的完成會(huì)計(jì)管理中心的職能,要求會(huì)計(jì)核算中心要在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理全校二級單位的預(yù)算資金及創(chuàng)收資金,及時(shí)、完整地反映二級單位創(chuàng)收資金的活動(dòng)情況,對財(cái)務(wù)收支實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督,定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告二級單位財(cái)務(wù)情況。其次,會(huì)計(jì)管理中心還要不斷完善內(nèi)部管理制度,并緊跟我國會(huì)計(jì)體系的改革步伐,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)行為。再次,會(huì)計(jì)核算管理中心要建立統(tǒng)一的賬戶,并設(shè)置透明細(xì)致的分類明細(xì)賬,并做好填制會(huì)計(jì)憑證,準(zhǔn)確記錄、核算、登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等工作。最后,要建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì),在完成本職工作的同時(shí),樹立會(huì)計(jì)核算中心的良好服務(wù)形象。

(四)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和資金管理的信息化

高校會(huì)計(jì)核算中心建立要緊跟學(xué)校信息化管理推進(jìn)步伐,積極引用和采用計(jì)算機(jī)設(shè)備和管理軟件。只有通過會(huì)計(jì)核算和資金管理信息化建設(shè),才能最大化的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的效率和作用,并提高資金管理的公開性和透明度,不斷提高會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性和全面性,為學(xué)校的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

綜上所述,大量的實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)核算中心管理模式在當(dāng)前背景下高校會(huì)計(jì)核算管理體制創(chuàng)新中的應(yīng)用,能夠有效的解決高校多元化創(chuàng)收戰(zhàn)略中所遇到的各種問題。雖然該管理模式仍然處于探索和實(shí)踐中,存在著一些問題和不足,但其在高校會(huì)計(jì)核算管理改革中的應(yīng)用和實(shí)踐,卻有著很高的價(jià)值。相信隨著技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,該模式將會(huì)為我國高校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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作者:譚佳 單位:湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院