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摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸成熟,我國出臺了新的事業(yè)單位會計制度。相較于以前舊的會計制度,新的會計制度為了適應(yīng)新時代的發(fā)展趨勢,更廣泛地結(jié)合了我國事業(yè)單位的實際情況,并且吸取了一些成功的經(jīng)驗,這對事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的開展和會計信息質(zhì)量的提升都有著非常積極的促進作用。本文對新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作中遇到的諸多問題進行剖析,對此提出了一些有效的策略,并在此基礎(chǔ)之上對于新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計的重點進行了探究。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)會計制度財務(wù)審計重點
當前社會主義經(jīng)濟得到了繁榮發(fā)展,我國的經(jīng)濟實力隨之得到了很大提升,社會資金流動速度也隨之加快,因此,事業(yè)單位的財務(wù)會計制度也受到很大的壓力,需要出臺新的會計制度。我國現(xiàn)行的體制改革的重心之一就是政府財政改革,并且出臺了一系列相關(guān)的制度作為支撐,這在很大程度上為事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革提供了方向。
一、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的特點
(1)新的會計制度使得國庫集中支付的覆蓋范圍更加廣泛,并且對于財政預(yù)算和支付收支工作進行了落實,整合了一些有關(guān)政府政策和財務(wù)會計制度,讓政策法規(guī)的執(zhí)行更深入徹底,而且把固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷這兩個科目進行更明確的附注說明,這需要結(jié)合本單位的有關(guān)財務(wù)會計制度來分辨是否需要進行計提和折舊,對折舊以及攤銷的方式進行進一步完善和創(chuàng)新。這些處理方式的改善可以非??陀^地反映出事業(yè)單位在實際工作中出現(xiàn)的一些真實情況,不會對事業(yè)單位的財務(wù)會計工作的開展產(chǎn)生不良影響,還能為事業(yè)單位的成本核算工作提供非常有用的幫助。(2)新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度對于投資會計審核的工作,又特地制定了“財政補助結(jié)余”以及“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”兩個科目來進行核算,并且對于財政補助收入的核算條件有了更進一步的完善,對于核算事業(yè)支持科目當中財政補助的支出有了非常細致的說明,對于財政資金的管理工作當然也有特定的管理制度,這會使得財政投入資金會計核算工作的作用被完全激發(fā)出來。(3)新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度也與單位實際情況相結(jié)合,對于財政結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的情況特定了會計科目,進而讓非財政補助資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余能夠得到進一步的核算,在充分集合分配制度的前提之下,對賬務(wù)進行非常合理的處理流程的完善,這些做法和現(xiàn)行的預(yù)算管理制度是相符合的。
二、事業(yè)單位財務(wù)審計工作的現(xiàn)狀
(1)在當前的社會大環(huán)境下,我國事業(yè)單位財務(wù)審計的工作人員工作素養(yǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)時代的發(fā)展趨勢,財務(wù)審計工作的相關(guān)人員配置也沒有跟上要求。單位領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)審計工作的關(guān)注度不夠高,這也使得財務(wù)審計工作的相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)達不到所需要具備的崗位素養(yǎng)。在現(xiàn)在的情況之下,事業(yè)單位為了緊跟時代的步伐,只能去適應(yīng)新時代的發(fā)展,所以這個時候事業(yè)單位就需要去開展豐富更多樣化的項目,這就需要更多專業(yè)的財務(wù)工作人員進行財務(wù)審計工作。然而初入審計工作相關(guān)工作人員的素養(yǎng)還不能適應(yīng)活動的多元化和多樣性。(2)在實踐工作中,事業(yè)單位的審計工作沒有一個整體的發(fā)展方向,也缺少主體的思想意識,財務(wù)會計制度沒有得到建立健全,財務(wù)相關(guān)的細節(jié)工作沒有嚴格的制度來進行規(guī)范,所以財務(wù)審計工作很容易在實踐工作中出現(xiàn)目標不明確的情況,這會讓財務(wù)審計工作逐漸偏離單位的實際發(fā)展情況,讓財務(wù)審計工作的整體發(fā)展速度變緩。在這個前提之下,事業(yè)單位因為要經(jīng)常有各種公益活動,在組織活動的過程中也會涉及到財務(wù)支出的問題,如果這其中沒有財務(wù)審計工作的大力支持,就會使得活動中的費用支出問題沒有財務(wù)的規(guī)范,會陷入一片混亂。(3)新事業(yè)單位財務(wù)會計制度出臺以后,對于財務(wù)審計工作需要有更合理正確的期初余額。事業(yè)單位審計人員需要結(jié)合各個單位具體情況,對本單位的會計賬目余額進行調(diào)整,然后在調(diào)整好的會計賬目余額的基礎(chǔ)之上再次對項目余額表進行編制。(4)事業(yè)單位比如醫(yī)院、學(xué)校等屬于為社會服務(wù)的組織,具有很大的公益性特征,以致于單位內(nèi)部對于財務(wù)審計工作不重視,把財務(wù)部門和其他單位行政部門歸為一類,這也就讓單位財務(wù)工作沒有一個明確的目標,部門發(fā)展速度緩慢。除此之外,一些事業(yè)單位的財務(wù)審計工作都按統(tǒng)一的會計制度來執(zhí)行,沒有針對單位實際情況制定專門的細化的會計制度來約束自身行為,這已經(jīng)不能適應(yīng)當前社會飛速發(fā)展的要求。
三、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作的重點
(1)改革事業(yè)單位會計制度,國家相關(guān)部門也頒布了相關(guān)規(guī)定,對之前老的財務(wù)會計制度核算下的期末余額都做了新的分類和調(diào)整,與此同時,事業(yè)單位還要做好試算平衡的工作。經(jīng)過多方面的整理之后,新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度要承接的期初余額,需要轉(zhuǎn)到相應(yīng)的會計科目中去。在事業(yè)單位進行財務(wù)審計工作的過程中,財務(wù)審計工作人員應(yīng)該著重關(guān)注初期余額審計,要對新老財務(wù)會計制度在新舊交替的過程中存在的錯誤和問題進行分析,結(jié)合本單位的實際工作開展情況,有針對性地采取有效措施對其中不正當?shù)男袨檫M行進行探討,對賬務(wù)中的問題進行調(diào)整。(2)在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作首先需要處理好固定資產(chǎn)的折舊以及無形資產(chǎn)的攤銷的工作。對于事業(yè)單位內(nèi)部所有的固定資產(chǎn),單位應(yīng)當要求相關(guān)負責人員加大管理的力度和核算的力度,并在這個前提之下對相關(guān)固定資產(chǎn)做好清產(chǎn)合資和核算等工作。新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度要求事業(yè)單位對原本的固定資產(chǎn)進行追溯折舊調(diào)整,對后來新購入的固定資產(chǎn)按照購置當月的時間開始進行折舊處理,并且把折舊擠到相關(guān)的費用和成本科目當中去。無形資產(chǎn)的處理方式也是按照和固定資產(chǎn)類似的處理方式。這時候就需要相關(guān)財務(wù)審計工作人員在開展工作時要重視固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)原價的真實性、使用年限的科學(xué)性還有追溯調(diào)整是不是合理,避免資產(chǎn)賬面不實的情況發(fā)生。(3)新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作還需要重視單位內(nèi)部控制的環(huán)境。內(nèi)控環(huán)境的好壞對單位內(nèi)部會計制度的執(zhí)行情況有著非常直接的影響。一般情況下內(nèi)控環(huán)境在對于促進特定控制目標發(fā)生增長和減少的情況,如果內(nèi)控環(huán)境不好,可能財務(wù)審計工作人員專業(yè)素質(zhì)不夠高,在單位內(nèi)部無法進行有效的控制。因此,在單位開展財務(wù)審計工作時一定要重視內(nèi)控環(huán)境的重要性,為提升內(nèi)部控制的有效性提供更加強有力的支撐。此外事業(yè)單位還應(yīng)該重點關(guān)注集中收付制度上,進而采取有效措施來加大公開支出權(quán)限控制的力度,提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)。
四、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作應(yīng)當采取的有效措施
(1)應(yīng)當對單位內(nèi)部的相關(guān)財務(wù)管理制度進行完善和規(guī)范,這樣對于財務(wù)工作的監(jiān)管也有非常積極的影響。在事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計工作相關(guān)部門會出現(xiàn)一些維護各自部門利益的現(xiàn)象,這就要求建立健全審計部門的保障機制,杜絕這些不好的現(xiàn)象發(fā)生,提升審計人員的考評標準,提升審計工作的積極性。作為事業(yè)單位,還需要將審計納入年度的工作計劃中去,并給予充足的人力和財力的支持,重視財務(wù)審計結(jié)論,把審計結(jié)論作為紀檢監(jiān)察工作和內(nèi)部風控工作等的重點。(2)新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度對于財務(wù)審計工作人員有著更高的工作要求,需要熟練掌握的崗位工作技能也逐漸變得越來越多。要想提升財務(wù)會計工作的效果,就需要把握各個單位的財務(wù)審計工作執(zhí)行力度,針對財務(wù)審計工作人員素質(zhì)水平進行大范圍的培訓(xùn)和強化。與此同時,財務(wù)工作人員還需要實時關(guān)注并更新財務(wù)政策和知識,能夠與時俱進,以確保自身能夠在工作中發(fā)揮出作用,強化風險意識。(3)現(xiàn)在隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活水平逐步提升。過去事業(yè)單位的財務(wù)審計觀念也已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的步伐。所以,對于財務(wù)審計的工作理念要進行更新和完善,結(jié)合新時期的發(fā)展趨勢對財務(wù)審計工作進行更深入的認識,依照國家新的財務(wù)政策方針,對財務(wù)審計的工作方法進行有效調(diào)整,通過財務(wù)會計工作的結(jié)果能夠?qū)Ω鱾€單位的總體工作執(zhí)行情況做一個科學(xué)的評估。五、結(jié)束語綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,事業(yè)單位的財務(wù)審計工作越來越多,過去老舊的財務(wù)審計模式已經(jīng)不能夠滿足新時代的發(fā)展需求。為了事業(yè)單位財務(wù)審計工作的順利開展,就需要從我國事業(yè)單位實際情況出發(fā),探討新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作的重點,并以此作為切入點有針對性地采取有效措施,推動財務(wù)審計工作水平的提高。
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作者:陳明明 單位:西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院