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一、發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本原則
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要,因此首先就不得不考慮如何發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家政策對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響無(wú)疑是最大的,要想發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),這就要求政府加大對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的扶持力度,以促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,最好是政府可以和農(nóng)民一起聯(lián)合來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但政府在和農(nóng)民合作發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),一定要尊重林農(nóng)意愿,堅(jiān)持民辦、民營(yíng)、民受益的原則,不要強(qiáng)迫林農(nóng);這是對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障;還有就是政府要在財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)等方面給予林農(nóng)一定的優(yōu)惠政策,并給林農(nóng)提供林業(yè)種植的科學(xué)技術(shù)以保障木材的質(zhì)量和林農(nóng)的收益,林業(yè)不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展更關(guān)乎當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,如果為了滿足木材的需求,一味的追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,就對(duì)森林進(jìn)行濫砍濫伐,勢(shì)必造成不可挽回的損失,濫砍濫伐容易造成水土流失、泥石流等重大自然災(zāi)害,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。為了避免的濫砍濫伐給森林帶來(lái)毀滅性的破壞,國(guó)家就必須要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)限制樹木的采伐量,然而采伐樹木是林農(nóng)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,所以政府必須給林農(nóng)一個(gè)合理的樹木采伐指標(biāo)。政府要長(zhǎng)期的和林農(nóng)合作就必須出臺(tái)林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的示范章程,明確其法人地位及各種經(jīng)濟(jì)合作組織形式,對(duì)管理人員及其他成員的進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高其專業(yè)素質(zhì),為林業(yè)合作的長(zhǎng)期發(fā)展打下基礎(chǔ)。在林業(yè)合作中,要時(shí)刻總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),為以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。城鄉(xiāng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作,不光是為了發(fā)展林業(yè),通過(guò)林業(yè)的合作經(jīng)驗(yàn),這就為今后扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、開展農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等方面提供了合作經(jīng)驗(yàn)。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合促進(jìn)城域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展林業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),需要多方的合作。首先要明確的就是農(nóng)村合作組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、扶持政策和具體措施是一項(xiàng)大工程,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,當(dāng)?shù)卣欢ㄒ匾暳謽I(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),做好相關(guān)工作,樹立起“扶持就是扶持林業(yè)、扶持林農(nóng)、支持新農(nóng)村建設(shè)”的觀念,要對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控以及管理服務(wù)。建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的最終目的是為了推進(jìn)林業(yè)的發(fā)展,提高木材的產(chǎn)量和質(zhì)量,增加林農(nóng)的收入,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。建立了林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織后,林農(nóng)是否加入應(yīng)該遵循其個(gè)人意愿,做到加入自由、退出自由,讓林農(nóng)做到?jīng)]有后顧之憂。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建立初期,政府部門可以通過(guò)一些優(yōu)惠手段,吸引林農(nóng)的加入。例如給予林農(nóng)一些經(jīng)濟(jì)上的幫助和提供林業(yè)技術(shù)上的支持為林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織提供簡(jiǎn)便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。還有就是要完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的機(jī)制,正所謂:“無(wú)規(guī)矩不成方圓?!敝挥型晟屏斯芾頇C(jī)制,才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、健康發(fā)展。林業(yè)的發(fā)展,最主要的目的是為企業(yè)提供原料,那么發(fā)展林業(yè),企業(yè)理應(yīng)出一份力。為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)可以適當(dāng)提高木材的收購(gòu)價(jià)格,給予種植樹木較多的林農(nóng)一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì),為林農(nóng)引入一定的設(shè)備、技術(shù),讓其能更好的發(fā)展林業(yè)。要想大力發(fā)展林業(yè)最主要的是融資、還有引進(jìn)科學(xué)技術(shù),這兩點(diǎn)是發(fā)展林業(yè)的最主要的因素。
三、總結(jié)
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有很大的影響,林業(yè)資源的不足已經(jīng)成為限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在我國(guó)限制林業(yè)發(fā)展的主要因素有:勞動(dòng)力不足、科學(xué)技術(shù)的缺乏、資金不足等等。發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,要想發(fā)展城域林業(yè)經(jīng)濟(jì),政府和林農(nóng)就一定要聯(lián)合起來(lái)政府給林農(nóng)提供資金、技術(shù)和政策上的支持,林農(nóng)為政府出力,提供勞動(dòng)力的保障??h域林業(yè)事業(yè)得到發(fā)展后,就能為縣城的企業(yè)提供資源,降低了企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本,縣城企業(yè)壯大后,又為縣域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金、技術(shù)上的保障。通過(guò)城鄉(xiāng)的結(jié)合,為城域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走出一條良性循環(huán)的新道路,要想更好的發(fā)展縣域林業(yè)經(jīng)濟(jì),就要求政府、企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作,政府為縣域林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺(tái)合理的政策,企業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)提供基金、技術(shù)上的支持,林農(nóng)做好林間管理,培育出優(yōu)質(zhì)的木材,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的資源。通過(guò)政府、企業(yè)、林農(nóng)的協(xié)作,能更好的促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而為我國(guó)的林業(yè)發(fā)展奏出新的篇章。
作者:舒仕梅 單位:黔西南州林業(yè)局